TEMA 2. G.A M.D.A.

Georgina Gaona Pando

UNIDAD II: IMPACTO AMBIENTAL

Contenido
UNIDAD II: IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................. 1 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. Definiciones.................................................................................................................... 1 CLASES DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................. 2 ASPECTO TCNICO Y LEGAL DEL IMPACTO AMBIENTAL .............................................. 6 CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS .............................................................................. 6

2.5 EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................ 7 Metodologa de evaluacin del impacto ambiental .................................................................... 7 2.5. Interpretacin .............................................................................................................. 11

2.1.

Definiciones

Impacto ambiental Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenmeno natural catastrfico. Tcnicamente, es la alteracin de la lnea de base, debido a la accin antrpica o a eventos naturales. Las acciones humanas, motivadas por la consecucin de diversos fines, provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los efectos perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la actuacin, los efectos secundarios pueden ser negativos, aunque en ocasiones tambin positivos. La LGEEPA establece, en su artculo 3 fraccin XIX, que impacto ambiental ser toda aquella modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la naturaleza. Evaluacin de impacto ambiental 1 La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el anlisis de las consecuencias predecibles de la accin a realizar.

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TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando Segn lo establecido en la LGEEPA, la EIA es el procedimiento a travs de la cual la secretaria establece las condiciones a que se sujetara la....art. 28. Declaracin de impacto ambiental La Declaracin de Impacto ambiental (DIA) es la comunicacin previa, que las leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, de las consecuencias ambientales predichas por la evaluacin. En el sistema mexicano, la DIA recibe el nombre de manifestacin de impacto ambienta. La LGEEPA establece que manifestacin de impacto ambiental ser lo establecido en el artculo 3 fraccin XX.

2.2.

CLASES DE IMPACTOS AMBIENTALES

La preocupacin por los efectos de las acciones humanas surgi en el marco de un movimiento, el conservacionista, en cuyo origen est la preocupacin por la naturaleza silvestre. Progresivamente esta preocupacin se fundi con la igualmente antigua por la salud y el bienestar humanos, afectados a menudo negativamente por el desarrollo econmico y urbano; ahora nos referimos a esta dimensin como medio social. - Impacto ambiental a nivel mundial La mayor parte de la energa utilizada en los diferentes pases proviene del petrleo y del gas natural. La contaminacin de los mares con petrleo es un problema que preocupa desde hace muchos aos a los pases martimos, sean o no productores de petrleo, as como a las empresas industriales vinculadas a la explotacin y comercio de este producto. Desde entonces, se han tomado enormes previsiones tcnicas y legales internacionales para evitar o disminuir la ocurrencia de estos problemas. Los derrames de petrleo en los mares, ros y lagos producen contaminacin ambiental: daos a la fauna marina y aves, vegetacin y aguas. Adems, perjudican la pesca y las actividades recreativas de las playas. Se ha descubierto que pese a la volatilidad de los hidrocarburos, sus caractersticas de persistencia y toxicidad continan teniendo efectos fatales debajo del agua. Pero, no son los derrames por accidentes en los tanqueros o barcos que transportan el petrleo, en alta mar o cercana de las costas, los nicos causantes de la contaminacin ocenica con hidrocarburos. La mayor proporcin de la contaminacin proviene del petrleo industrial y motriz, el aceite quemado que llega hasta los ocanos a travs de los ros y quebradas. Se estima que en escala mundial, 3.500 millones de litros de petrleo usado entran en ros y ocanos y 5.000 millones de litros de petrleo crudo o de sus derivados son derramados. Los productos de desechos gaseosos expulsados en las refineras ocasionan la alteracin, no slo de la atmsfera, sino tambin de las aguas, tierra, vegetacin, aves y otros animales. Uno de los contaminantes gaseosos ms nocivo es TECNOLOGIA AMBIENTAL | UTT.

TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando el dixido de azufre, daa los pulmones y otras partes del sistema respiratorio. Es un irritante de los ojos y de la piel, e incluso llega a destruir el esmalte de los dientes. - Impacto ambiental al medio natural. Uno de los impactos que genera la explotacin de los recursos energticos es la contaminacin acstica, pues el ruido producido por la industria, disminuye la capacidad auditiva y puede afectar el sistema circulatorio, y an, cuando los trabajadores de estas industrias ya estn acostumbrados al ruido por escucharlos en forma prolongada, les genera daos mentales. La minera y el procesamiento de minerales a menudo producen impactos ambientales negativos sobre el aire, suelos, aguas, cultivos, flora y fauna, y salud humana. Adems pueden impactar, tanto positiva como negativamente, en varios aspectos de la economa local, tales como el turismo, la radicacin de nuevas poblaciones, la inflacin, etc. En el pasado, las empresas no siempre fueron obligadas a remediar los impactos de estos recursos. Como resultado, mucho de los costos de limpieza han debido ser subsidiados por los contribuyentes y los ciudadanos locales. Este papel presenta los costos representativos de numerosas actividades de remediacin. Con frecuencia, el tem ms costoso a largo plazo es el tratamiento del agua. El uso de garantas financieras o seguros ambientales puede asegurar que el que contamina, paga por la mayora de los costos. Otra cuestin a tener en cuenta con respecto al impacto medioambiental de la obtencin y consumo energticos es la emisin de gases de efecto invernadero, como el CO2, que estn provocando el Cambio Climtico. Se trata no slo de las emisiones producidas por la combustin durante el consumo -como por ejemplo al quemar gasolina al utilizar un coche para el trasporte de personas y mercancas-, sino tambin de la obtencin de energa en centrales trmicas -en las que se genera electricidad por la combustin fundamentalmente de carbn. El uso cada vez ms generalizado de energas renovables sustitutivas es la mejor forma de reducir este impacto negativo. - Impactos sobre el medio social Los impactos sobre el medio social afectan a distintas dimensiones de la existencia humana. Se pueden distinguir: - Efectos econmicos. Aunque los efectos econmicos de las acciones suelen ser positivos desde el punto de vista de quienes los promueven, pueden llevar aparejadas consecuencias negativas, que pueden llegar a ser predominantes sobre segmentos de poblacin desprovistos de influencia. -Efectos socioculturales. Alteraciones de los esquemas previos de relaciones sociales y de los valores, que vuelven obsoletas las instituciones previamente existentes. El desarrollo turstico de regiones subdesarrolladas es ejemplar en este sentido. En algunos casos, en pases donde las instituciones polticas son dbiles o corruptas, el primer paso de los promotores de una iniciativa econmica es la destruccin sistemtica de las instituciones locales, por la introduccin del TECNOLOGIA AMBIENTAL | UTT.

TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando alcoholismo o la creacin artificiosa de la dependencia econmica, por ejemplo distribuyendo alimentos hasta provocar el abandono de los campos. - Los efectos culturales suelen ser negativos, por ejemplo la destruccin de yacimientos arqueolgicos por las obras pblicas, o la inmersin de monumentos y otros bienes culturales por los embalses. Por el contrario, un efecto positivo sera el hallazgo de restos arqueolgicos o paleontolgicos durante las excavaciones y los movimientos de tierra que se realizan en determinadas obras. Un claro ejemplo lo constituye el yacimiento de Atapuerca (Burgos, Espaa) que se puso al descubierto gracias a las trincheras que se excavaban durante las obras del ferrocarril. - Efectos tecnolgicos. Innovaciones econmicas pueden forzar cambios tcnicos. As, por ejemplo, uno de los efectos de la expansin de la agricultura industrial es la prdida de saberes tradicionales, tanto como de estirpes (razas y cultivares), y la dependencia respecto a inputs industriales y agentes de comercializacin y distribucin. - Efectos sobre la salud. En la Inglaterra de los siglos XVIII y XIX, la migracin de la poblacin del campo a las ciudades, activamente promovida por cambios legales, condujo a condiciones de existencia infrahumanas y expectativas de vida muy bajas. El desarrollo de normas urbansticas y de salud laboral, as como la evolucin de las relaciones de poder en un sentido menos desfavorable para los pobres, ha moderado esta situacin sin resolver todos los problemas. La contaminacin atmosfrica, tanto la qumica como la acstica, siguen siendo una causa mayor de morbilidad. Un ejemplo extremo de las dimensiones que pueden alcanzar los efectos lo proporciona la contaminacin del agua subterrnea en Bangladesh, donde unos cien millones de personas sufren irremediablemente de intoxicacin crnica y grave por arsnico, por un efecto no predicho, e impredecible, de la expansin de los regados. - Impactos sobre el sector productivo La degradacin del medio ambiente incide en la competitividad del sector productivo a travs de varias vertientes, entre otras: (I) falta de calidad intrnseca a lo largo de la cadena de produccin; (II) mayores costos derivados de la necesidad de incurrir en acciones de remediacin de ambientes contaminados; y (III) efectos sobre la productividad laboral derivados de la calidad del medioambiente. Tambin afectan la competitividad la inestabilidad del marco regulatorio en materia ambiental y la poca fiscalizacin por parte de las autoridades, lo cual conduce a incertidumbre jurdica y tcnica. Esto puede influir en costos adicionales que deben incurrir las empresas para demostrar que los productos o servicios son limpios o generados amigablemente con el medio ambiente. Nueva tecnologa, nuevos problemas: 4 Cada da, surgen nuevos dispositivos tecnolgicos que nos facilitan el da a da y nos ofrecen un mayor nmero de servicios, pero seguro que no nos paramos a pensar lo que sucede con los artefactos tecnolgicos que ya no usamos, que han quedado en desuso y se han convertido en TECNOLOGIA AMBIENTAL | UTT.

TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando chatarra. Desde lo ms simple, pasando por lo cotidiano, hasta nuestro mundo digital, producen un gran impacto en el medio ambiente. Mviles, GPS, PDAs, ordenadores, porttiles, grabadores, iPods y as una larga lista, han facilitado nuestras funciones, pero una vez que los dejamos de utilizar se convierten en parte de la contaminacin tecnolgica. Cada uno de estos accesorios ha sido construido con plaquetas que contienen pequeas cantidades de plomo, que arrojadas al suelo y no dndoles un tratamiento adecuado pueden llegar a causar contaminaciones de grandes consecuencias ecolgicas. La solucin de este problema no nos es muy lejana, pues no es demasiado complicada la separacin adecuada de desechos; utilizando los come-bateras para arrojar viejas bateras que son enormemente contaminantes y separando todos los artefactos tecnolgicos para luego poder llevarlos a un centro de reciclado especializado o incluso fbricas, donde se pueden volver a reutilizar esas placas sin tener que finalizar en un basurero a cielo abierto, siendo incinerados y daando enormemente nuestra capa de ozono. Para que podamos hacernos una idea de la contaminacin que la tecnologa aporta, vamos a fijarnos en un artculo de Jaime Escobar Aguirre, experto en informtica, que apoyndose en unos estudios de la consultora Gartner, concluy que la industria de la informacin y las comunicaciones contaminaban igual que la aviacin comercial. Los niveles emitidos de dixido de carbono son iguales entre ambas industrias, de lo que se deduce que la industria de la informacin es responsable del 2% del dixido de carbono emitido por todo el planeta. Si no ponemos un rpido remedio a esto, las consecuencias son incalculables. Si hoy da sufrimos las sofocantes subidas de temperaturas por el cambio climtico, causa pavor imaginar lo que suceder cuando las aguas estn contaminadas, el cielo desprotegido y los rayos ultravioleta caigan directamente sobre nosotros. El ecologista Brucce Buleje, en uno de sus artculos en la Web legox se mostr preocupado por estas consecuencias e incita a la gente a su concienciacin de esta manera: Para que cambiemos toda esta pena de muerte hacia donde estamos auto condenndonos, debemos de parar de contaminar nuestros cielos, nuestras aguas, nuestros mares, nuestras tierras. Salvemos el planeta y salvaremos nuestros hbitat. Riesgos derivados de la contaminacin tecnolgica: Los productos qumicos utilizados en la industria tecnolgica, como por ejemplo la electrnica, afectan la salud de los trabajadores expuestos a ellos en el proceso de fabricacin y manipulacin, tales como problemas respiratorios y la afectacin de algunos rganos del cuerpo, su uso provoca la contaminacin del entorno en el que interacta la industria. Quizs algunos de los componentes ms contaminantes en el mundo tecnolgico actual sean las pilas y bateras, utilizadas en todos los aparatos electrnicos de consumo masivo. La diversidad y tecnologa de las bateras han sido de tal magnitud que se han convertido en el componente ms conocido y utilizado en cualquier aparato de consumo. Algunos retardantes de fuego bromados son usados en tarjetas de circuito impreso y cubiertas de plstico, las cuales no se desintegran fcilmente y se acumulan en el ambiente. La exposicin a largo plazo a estos compuestos puede afectar e interferir con algunas funciones hormonales del cuerpo. El mercurio que se utiliza en los monitores de pantalla plana como dispositivo de iluminacin puede daar funciones cerebrales sobre todo el desarrollo temprano. Compuestos de cromohexavalente son utilizados en la produccin de cubiertas de TECNOLOGIA AMBIENTAL | UTT.

TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando metal para los aparatos electrnicos y son altamente txicos y cancergenos para los humanos. El PVC es un plstico que contiene cloro; se utiliza en algunos productos electrnicos para aislar cables y alambres. Estos qumicos son altamente persistentes en el ambiente y son muy txicos incluso en muy bajas concentraciones. Otro de los riesgos ms preocupantes, que ms que riesgo ya se ha convertido en realidad es el cambio climtico. Con respecto a este gran problema, grandes personalidades mundiales han tomado partido en el asunto, y sin duda, una de esas figuras ha sido el ex vicepresidente estadounidense Al Gore, que se basa en que el cambio climtico es consecuencia de la actividad industrial que produce emisin de CO2 a la atmsfera. Con esto, su letana actual es del tipo: "No hay algo ms urgente en la actualidad que controlar las emisiones de CO2 a la atmsfera, afirma en su documental Una verdad incmoda que present en sociedad en el ao 2006 y que hoy circula por toda la red. 2.3. ASPECTO TCNICO Y LEGAL DEL IMPACTO AMBIENTAL El trmino impacto ambiental se utiliza en dos campos diferenciados, aunque relacionados entre s: el mbito cientfico-tcnico y el jurdico-administrativo. El primero ha dado lugar al desarrollo de metodologas para la identificacin y la valoracin de los impactos ambientales, incluidas en el proceso que se conoce como Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA); el segundo ha producido toda una serie de normas y leyes que obligan a la declaracin de Impacto ambiental y ofrecen la oportunidad, no siempre aprovechada, de que un determinado proyecto pueda ser modificado o rechazado debido a sus consecuencias ambientales. Este rechazo o modificacin se produce a lo largo del procedimiento administrativo de la evaluacin de impacto. Gracias a las evaluaciones de impacto, se estudian y predicen algunas de las consecuencias ambientales, esto es, los impactos que ocasiona una determinada accin, permitiendo evitarlas, atenuarlas o compensarlas. 2.4. CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS Los impactos ambientales pueden ser clasificados por su efecto en el tiempo, en 4 grupos principales: 1. Irreversible: Es aquel impacto cuya trascendencia en el medio, es de tal magnitud que es imposible revertirlo a su lnea de base original. Ejemplo: explotacin minera a tajo abierto. 2. Temporal: Es aquel impacto cuya magnitud no genera mayores consecuencias y permite al medio recuperarse en el corto plazo hacia su lnea de base original. Ejemplo: deforestacin, agricultura, incendios, etc. 3. Reversible: El medio puede recuperarse a travs del tiempo, ya sea a corto, mediano o largo plazo, no necesariamente restaurndose a la lnea de base original. Ejemplo: erupciones volcnicas, construccin de carreteras, construcciones, etc. 4. Persistente: Las acciones o sucesos practicados al medio ambiente son de influencia a largo plazo, y extensibles a travs del tiempo. Ejemplo: Derrame o emanaciones de ciertos qumicos peligrosos sobre algn ecosistema, contaminacin radiactiva.

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TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando 2.5 EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), es el proceso formal empleado para predecir las consecuencias ambientales de una propuesta o decisin legislativa, la implantacin de polticas y programas o la puesta en marcha de proyectos de desarrollo. La Evaluacin de Impacto Ambiental se introdujo por primera vez en Estados Unidos en 1969 como requisito de la National Environmental Policy Act (ley nacional de polticas sobre el medio ambiente, comnmente conocida como NEPA). Desde entonces, un creciente nmero de pases (incluida la Unin Europea) han adoptado la EIA, aprobando leyes y creando organismos para garantizar su implantacin. Una Evaluacin de Impacto Ambiental suele comprender una serie de pasos: 1) Un examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio de impacto y hasta qu nivel de detalle (Estudio de Impacto Ambiental) 2) Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos clave y su magnitud, significado e importancia. 3) Una determinacin de su alcance, para garantizar que la EIA se centre en cuestiones clave y determinar dnde es necesaria una informacin ms detallada. 4) El estudio en s, consistente en meticulosas investigaciones para predecir y/o evaluar el impacto, y la propuesta de medidas preventivas, protectoras y correctoras necesarias para eliminar o disminuir los efectos de la actividad en cuestin1.

Metodologa de evaluacin del impacto ambiental

Historia La evaluacin del impacto ambiental surge en el fin de los aos 60 en Estados Unidos con el nombre de environmental impact assessment (E.I.A.) en algunos casos en lugar de Assessment se puede encontrar Analysis o Statement). El EIA introduce las primeras formas de control de las interacciones de las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o indirecta), mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de determinadas intervenciones. Todo esto con la intencin de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos. 7 En 1969 se da un paso adelante, en los Estados Unidos, con la aprobacin del National Environmental Policy Act (N.E.P.A.). Esta normativa dispone la introduccin del EIA, el refuerzo

http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental

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TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando del Environmental Protection Agency (con un rol administrativo de control), y dispone la creacin del Council on Environmental Quality (con un rol consultivo para la presidencia). En el 1979 se aprueba el Regulations for implementing the Procedural Previsions of N.E.P.A., un reglamento que vuelve obligatorio el EIA para todos los proyectos pblicos, o que estn financiados por fondos pblicos. El estudio del impacto ambiental es ejecutado directamente por la autoridad competente en otorgar la respectiva licencia final, est prevista la emanacin de dos actos separados: uno relativo a la evaluacin de los impactos ambientales y el otro relativo a la autorizacin de ejecutar la obra. En 1973 en Canad surge la norma Environmental Assessment Review Process, una norma especfica referida a la evaluacin del impacto ambiental, siguiendo en lneas generales la normativa de los Estados Unidos. En el 1977 se introducen cambios en la normativa sin alterar su sustancia. La norma se aplica a proyectos pblicos o a proyectos financiados con recursos pblicos. En 1976 en Francia se aprueba la ley n. 76-629 (del 10 de julio del 1976), relativa a la proteccin de la naturaleza. Esta ley introduce tres niveles diferentes de evaluacin: Estudios ambientales; noticias de impactos; y, estudios de impactos. Se inician las bases para el estudio de impactos ambientales en el mbito europeo. En efecto en 1985 la Comunidad Europea emana la Directiva 337/85/CEE referida a evaluacin del impacto ambiental en determinados proyectos pblicos y privados. La primera aplicacin de esta nueva normativa se da en Holanda, en 1986, aprobando una norma ampliada, con particular nfasis en las evaluaciones a ser efectuadas en fase de diseo. El elemento central de la norma holandesa es el anlisis comparativo de las alternativas y evaluacin de sus respectivos impactos, con la finalidad de determinar la mejor solucin en trminos ambientales. En 1979 se comienza a considerar los impactos ambientales de los grandes embalses en Brasil, dirigidos principalmente a elaborar planes de mitigacin, en la fase de llenado de los embalses. INSTRUMENTOS DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL El estudio de impacto ambiental es un instrumento importante para la evaluacin del impacto ambiental de una intervencin. Es un estudio tcnico, objetivo, de carcter pluri e interdisciplinario, que se realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecucin de un proyecto, actividad o decisin poltica permitiendo la toma de decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento bsico para el proceso de Evaluacin del Impacto Ambiental. La redaccin y firma del estudio de impacto ambiental es tarea de un equipo multidisciplinario compuesto por especialistas en la interpretacin del proyecto y en los factores ambientales ms relevantes para ese proyecto concreto (por ejemplo atmsfera, agua, suelos, vegetacin, fauna, recursos culturales, etc.) que normalmente se integran en una empresa de Consultora Ambiental. El estudio del impacto ambiental puede hacerse en varias etapas, en paralelo con las etapas de la intervencin que se pretende evaluar. TECNOLOGIA AMBIENTAL | UTT.

TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando Para estos efectos debe entenderse como intervencin no solo una obra, como un puente o una carretera, sino que tambin, es una intervencin que puede tener impacto en el ambiente, la creacin de una normativa o una modificacin de una normativa existente. Por ejemplo, el incremento del impuesto a la importacin de materia prima para fabricacin de plsticos puede inducir al uso de recipientes reciclables. Cada intervencin propuesta es analizada en funcin de los posibles impactos ambientales. Asimismo se analizan, en funcin de la etapa en que se encuentra en el ciclo del proyecto, las posibles alternativas a la alternativa planteada. Entre las alternativas analizadas se considera la alternativa de Proyecto cero. Estudio de impacto ambiental preliminar Los estudios de impacto ambiental son desarrollados con informacin bibliogrfica disponible que reemplaza al EIA en aquellos casos en que las actividades no involucran un uso intensivo ni extensivo del terreno, tales como la aerofotografa, aeromagnetometra, geologa de superficie, o se trate de actividades de reconocido poco impacto a desarrollarse en ecosistemas no frgiles. Son estudios que el proponente elabora para contrastar la accin con los criterios de proteccin ambiental y que le ayuda a decidir los alcances del anlisis ambiental ms detallado. Estudio de impacto ambiental parcial Anlisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecucin pueda tener impactos ambientales que afectaran muy parcialmente el ambiente y donde sus efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas conocidas y fcilmente aplicables. Estudio de lnea de base o diagnstico socio-ambiental Consiste en un diagnstico situacional que se realiza para determinar las condiciones ambientales de un rea geogrfica antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los aspectos biticos, abiticos y socio-culturales del ecosistema. Se trata de realizar un inventario detallado del componente bitico y definicin o caracterizacin del componente abitico. En el procedimiento espaol esta etapa suele denominarse "Caracterizacin del Medio" o "Inventario del Medio". Estudio de impacto ambiental detallado Anlisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecucin puede producir impactos ambientales negativos de significacin cuantitativa o cualitativa, que ameriten un anlisis ms profundo para revisar los impactos y para proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. 9 En el contexto latinoamericano, como parte importante de esta etapa de los estudios puede ser necesario desarrollar planes de reasentamiento de poblaciones, plan de mitigacin de impactos, plan de capacitacin y, plan de monitoreo.

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TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando Son caractersticas de este estudio el anlisis de proyecto, que resalta los aspectos ambientales del mismo, el anlisis de alternativas, la identificacin y valoracin de impactos que suele realizarse mediante sendas matrices de impactos, la propuesta de las medidas correctoras (que pueden incluir tambin medidas compensatorias, as como un programa de vigilancia y seguimiento, y finalmente un plan de restauracin para el trmino de la vida til de la instalacin proyectada. El informe resultante se acompaa de un documento de sntesis redactado de forma comprensible para el pblico y expuesto durante un tiempo a las alegaciones que deseen presentar particulares e instituciones. EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA Anlisis de los impactos ambientales sinrgicos o acumulativos de las polticas, planes y programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser incorporadas en las acciones especficas. REALIZACIN DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL La realizacin en s de la evaluacin ambiental es de responsabilidad del prestatario. El gobierno o auspiciador del proyecto hace los arreglos para la evaluacin ambiental; a menudo se elige consultores o una institucin para elaborar los anlisis. Cuando sea necesario emplear expertos internacionales para proporcionar habilidades no disponibles en el pas receptor del crdito, es conveniente alentar tambin la participacin de consultores locales, a fin de aprovechar los conocimientos locales y fortalecer su capacidad para futuros trabajos de evaluacin ambiental. La evaluacin ambiental es ms efectiva cuando los resultados, aunque preliminares, sean divulgados desde el inicio del proceso de preparacin. En ese momento, alternativas deseables desde un punto de vista ambiental (sitios, tecnologas, etc.) pueden ser consideradas en forma realista, y los planes de implementacin y operacin pueden ser diseados para responder a los problemas ambientales crticos para un mximo de efectividad de costos. Ms tarde se vuelve muy costoso efectuar importantes cambios de diseo, seleccionar una propuesta alternativa, o decidir no continuar con un proyecto. An ms costosas son las demoras en la implementacin de un proyecto debido a problemas ambientales no contemplados en su diseo. Consecuentemente, es esencial integrar la evaluacin ambiental dentro del estudio de factibilidad y del diseo. El plan de implementacin de la evaluacin ambiental deber posibilitar frecuentes reuniones de coordinacin entre el equipo de evaluacin ambiental y el del estudio de factibilidad, para intercambiar informacin sobre los problemas ambientales y las respuestas que stos requieren. Los borradores preliminares de las secciones ms importantes de la evaluacin ambiental y las ponencias sobre problemas especficos, tambin son tiles como medios de comunicacin entre los equipos, especialmente al tomar decisiones claves a medida que avanza la preparacin. La mayora de las evaluaciones ambientales exitosas suelen recibir revisiones completas a la mitad del perodo.

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TEMA 2. G.A M.D.A. Georgina Gaona Pando El director de trabajo debe acordar con el prestatario, cules borradores, de haberlos, desea ver la institucin financiera, y cundo. Como mnimo, sin embargo, el director de trabajo debe revisar una versin definitiva, con la ayuda de la Divisin Ambiental Regional del financiador, a fin de determinar si se ha tratado los problemas que l considera importantes, y as obtener las aclaraciones necesarias y transmitir otros comentarios al prestatario, en el afn de disponer de informacin sobre todos los problemas ambientales crticos antes de la evaluacin. Puesto que en la prctica algunas evaluaciones ambientales definitivas podrn estar listas slo poco tiempo antes de la evaluacin, es muy deseable adems hacer una revisin preliminar en una etapa apropiada interina (por ejemplo, al identificar todos los problemas ambientales significativos y describir las medidas de atenuacin). Esto asegurar un alcance correcto en la evaluacin ambiental; la comunicacin entre los diseadores y el equipo de evaluacin ambiental; y que en realidad, se estn realizando los cambios que requiere el proyecto para tratar los problemas ambientales. En general, se conoce la mayora de las principales inquietudes durante los primeros meses; el resto del perodo de la evaluacin ambiental se concentra en las medidas de atenuacin. Es recomendable que las evaluaciones ambientales interinas y sus respectivos estudios, sean divulgados entre los organismos interesados, comunidades afectadas, y ONGs que participen en la preparacin del proyecto. Alienta a sus pases miembros a preparar las evaluaciones ambientales sobre esta base. Sin embargo, puesto que la evaluacin ambiental es propiedad del prestatario, solamente puede ser divulgado, pblicamente, el documento con el consentimiento del prestatario inicial.

Actividad 2: En base al anlisis del texto La evaluacin del impacto ambiental en Mxico2, as como la LGEEPA Y REIA proporcionar la siguiente informacin: 1. Tipologa de impactos ambientales (tipos y descripcin) 2. Tipologa de estudios de impacto ambiental (tipos, descripcin y procedimiento) 3. Ejemplificar una EIA en donde se utilice la matriz de Leopold

Cd. Guachochi, Gauchochi a Mircoles, 08 de Junio de 2011

2.5.

Interpretacin

Consultar documento: http://www.utp.edu.co/php/institutoambiental/INTERPRETACION_MATRIZ.pdf

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2

http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/mgc/rojas_l_fj/capitulo2.pdf

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