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Cultura, equidad y desarrollo humano: la cultura como factor de construccin subjetiva del espacio poltico Tulio Hernndez
La preocupacin por lo cultural o, digamos mejor, por las dimensiones culturales, subjetivas y simblicas en las maneras de comprender los procesos sociales, los conflictos polticos e, incluso, el diseo y evaluacin de polticas pblicas ha ido en incremento paulatino en las ltimas dcadas, manifestndose tanto en los aspectos propiamente terico-conceptuales de las ciencias sociales como en las nuevas maneras de concebir los procesos de desarrollo, y en los instrumentos, categoras e indicadores creados para medir de nueva manera esos procesos. El renacimiento de la importancia de lo cultural y aqu la perspectiva del desarrollo humano ha sido decisiva se debe, entre otros factores, a un reconocimiento de las zonas grises que venan dejando los enfoques predominantemente economicistas y los anlisis que, o bien relegaban los temas culturales al campo de las superestructuras, o lo remitan al terreno de la ideologa, entendida sta ltima como operacin de control y engao ejercida por los sectores hegemnicos de la sociedades capitalistas. Por mucho tiempo factores como las tradiciones, los valores, las creencias, las emociones y otros asociados a la dimensin subjetivo-simblica de la experiencia humana eran vistos slo como derivados, consecuencias e, incluso, excrecencias de lo que ocurra en el terreno de lo econmico y de lo poltico. Hasta que muchos autores y organizaciones, de manera ms o menos simultnea, han comenzado a demostrar que los factores de naturaleza cultural e intersubjetiva son fundamentales al momento de comprender y evaluar lo social en su conjunto y, en consecuencia, la nocin misma de desarrollo. 1. Cultura y desarrollo humano: Crnica de una confluencia. Podramos decir que en la relacin cultura-desarrollo humano, en los trminos manejados por el PNUD, se ha producido al mismo tiempo una confluencia y una

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demanda mutua de reflexiones que han ido ampliando los horizontes en la manera de plantearse la relacin entre ambos universos: el de la cultura como dimensin fundamental de la realidad social, y el del desarrollo humano como una nueva concepcin que intenta sacar las teoras tradicionales del desarrollo del territorio de lo cuantitativo y de la exclusin de lo subjetivo y la diversidad humana, dentro de las grandes teoras del desarrollo dominantes en el mundo hasta bien entrados los aos noventa. Lo que hoy resulta claro es que, en buena medida, el proyecto moderno (Vatimo) estaba indisolublemente sostenido por la creencia en una historia unitaria del planeta, una idea indeclinable del progreso, y un modelo de ser humano eurocntrico, que explican porqu las teoras del desarrollo se encontraban atadas a una visin lineal y casi siempre ascencional (German Rey, 2002) del crecimiento econmico. Desde esta visin, se supona y esto vale tambin para el marxismo en sus ms diversas vertientes que todas las sociedades deban atravesar ms o menos las mismas etapas hasta alcanzar el modelo exitoso de desarrollo que lo sabemos, ahora era tambin un modelo cultural exitoso. El concepto de desarrollo humano, en cambio, incorpora la idea de que todas las personas aumenten su capacidad humana en forma plena y en todos los terrenos, pero lo hace estableciendo que ese incremento est asociado a la libertad de vivir como nos guste hacerlo. Es decir, incorpora la subjetividad como una condicin para que la persona, en tanto individuo libre, y el grupo de pertenencia, en tanto generador de identidad y diversidades, tengan derecho a expresarse al momento de definir qu es lo que cada uno considera desarrollar sus capacidades en una forma plena. En este punto es donde se produce la confluencia en la evolucin conceptual desde las dos perspectivas. El concepto de cultura haca tiempo que vena deslastrndose de su asociacin casi exclusiva al territorio de las bellas artes y las humanidades, pero tambin de ese sentido general y por tanto inocuo de cultura es todo lo que el hombre hace. Y la antropologa, as como los estudios culturales desde otros enfoques de las ciencias sociales, haca mucho tiempo que haba alertado sobre los riesgos del eurocentrismo y, a partir de los

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hallazgos de Claude Levi Strauss , sobre la necesidad de valorar y reconocer la diversidad cultural no como una escala piramidal en la que unas culturas se hallan en el pice civilizatorio y otras ascendiendo hacia l, sino como maneras diversas de estar en el mundo que responden a lgicas diferenciadas, a memorias diversas, que requieren de una tratamiento tambin diverso so pena de estar incurriendo en nuevas formas de discriminacin, imposicin y negacin de la pluralidad que la democracia establece como principio fundamental. Nociones como las de relativismo cultural, hibridizacin (Nestor Garca Canclini), multitemporalidad (Jess Martn Barbero), multiculturalidad o pluriculturalismo, algunas de ellas incluso incorporadas en los textos de las ms recientes constituciones aprobadas en diversos pases latinoamericanos Bolivia, Ecuador, Colombia, Venezuela, son el testimonio de un proceso an tmido pero conceptualmente vigoroso de reconocimiento de la diversidad humana y de la superacin de las patologas en los modos de tratarla que, de alguna manera, hoy son acogidas e incorporadas a las teoras del desarrrollo a travs de la nocin de desarrollo humano. Esa es la confluencia: la nocin de cultura que se fue modificando y, como veremos ms adelante, recolocndose en su significado y repercusin social, y la de desarrollo humano que incorpor lo que las ciencias del hombre haban advertido tiempo atrs, han encontrado un punto de comunin en el reconocimiento y valoracin de la diversidad humana, menos como obstculo y ms como riqueza, y en el reconocimiento de la importancia del individuo y su subjetividad dentro de la nueva concepcin de desarrollo. 1.1. De cmo operacionalizar la categora de cultura De esta manera la recuperacin de lo social, y por tanto de la poltica, como texto, como mito, como prctica significante, como modos de ver y de cegar, de hablar y silenciar, de mostrar y de ocultar (Acosta, 2002), esto es, como proceso de produccin de sentido se encuentra de manera feliz y como refuerzo mutuo con el itinerario recorrido por la perspectiva del desarrollo humano al convertirse en la ya mencionada visin integral, no ascencionista, etapista o eurocentrista del desarrollo, abriendo as enriquecedores caminos. Por ejemplo,

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al momento de aplicar categoras como la de equidad que demandan, en lo esencial, esquemas de pensamiento abierto a la reivindicacin de lo diverso y lo diferente como dimensiones constitutivas de lo universal y lo particular. En todo caso, la perspectiva general desde la cual nos acercamos a la nocin de cultura es aqulla, sugerida por Luis Villorro, que la considera no como un campo o un objeto particular entre otros sino como un correlato de disposiciones inter subjetivas, es decir, como un conjunto de relaciones posibles entre ciertos sujetos y su mundo circundante (Villorro, 1998, 110). Las culturas concretas estaran constituidas por creencias y valoraciones comunes, formas de vida semejantes, comportamientos, conductas y reglas parecidas que son compartidas todas por una colectividad de hombres y mujeres. Slo que, aunque presenten rasgos de familias semejantes, estas creencias y formas no son exactamente iguales en todos los sujetos que las comparten. De all la idea de entenderlas como un conjunto de disposiciones que dan lugar a un mundo propio constituido por: i. ii. iii. una red de objetos: artefactos, obras de consumo o disfrute; un conjunto de estructuras de relacin conforme a reglas instituciones, rituales, juegos; animado por un sistema significativo comn: lengua, mito, formas artsticas Ese mundo propio es el correlato colectivo de disposiciones intersubjetivas.

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Grfico 1. La cultura como correlato de disposiciones intersubjetivas

Sistemas Significativos

Red de Objetos

Disposiciones Estructura Intersubjetivas de Relacin

CULTURA

CULTURA

Fuente: Luis Villoro (1998). Estado plural, pluralidad de culturas.

En todo caso, lo que nos interesa no es replantear el ya clsico debate de las ciencias sociales, especialmente las antropolgicas, por precisar de qu hablamos cuando hablamos de cultura, que incluye entre otras tradiciones la revisin de centenares de conceptos que van desde su sentido genrico de todo lo realizado por el hombre hasta acepciones cerradas o residuales como aqullas que la asocian exclusivamente al buen gusto, las tradiciones populares o las bellas artes.

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El trmino cultura es uno de esos que Edgard Morn (1981) ha denominado palabras-clave y Gustavo Esteva (1985) vocablos-amiba, por cuanto es una de las palabras que invadieron la vida cotidiana amparadas con el prestigio de la ciencia, y todos hacen uso de ella sin preocuparse por definirla pues se parte de la idea de que los interlocutores comparten la misma intuicin sobre su significado. Por esa razn intentamos en este informe organizar esa polisemia realizando una operacin que nos permita reducir la ambigedad o generalidad del trmino, asumiendo que el mismo sirve para designar a un mismo tiempo tres planos o dimensiones de la realidad que si bien remiten a un mismo fenmeno tienen significados, componente e implicaciones distinguibles entre s. De este amanera, operativamente por supuesto, el trmino cultura lo podremos utilizar en tres niveles diferentes. En un primer nivel, trabajaremos la nocin de cultura en el sentido ms general y abstracto del trmino, refirindonos a su comprensin ms general e inclusiva, para lo cual recurriremos a la conceptualizacin de Juri Lotman, de la Escuela de Tart, quien la ha definido de modo pertinente como la memoria no hereditaria de todo colectivo humano. En un segundo nivel, delimitaremos la nocin de cultura en un sentido ms antropolgico-poltico, apuntando hacia la nocin propuesta por UNESCO de formas de convivencia social, esto es, colocando el nfasis en los modos de representacin y reelaboracin de la experiencia social en el orden simblico, entendido como un espacio de relativa autonoma donde se produce, en el sentido de Cornelius Castoriadis, la construccin imaginaria de la sociedad. Y, en un tercer nivel, aludiramos a la cultura en un sentido ms pragmtico, entendindola cono sistema cultural, tal y como lo ha resumido Jos Joaqun Brunner (1992), como espacio de consumo, de prestacin de servicios y generador de relaciones econmicas o sujeto de la aplicacin de polticas pblicas. Es decir, como el conjunto de prcticas, hbitos, instituciones y empresas que conforman un sistema de produccin, distribucin y circulacin de bienes y servicios culturales.

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Sintticamente podramos verlo as: La cultura como memoria no hereditaria modos de representacin sistema social (de produccin, de distribucin y consumo) orden epistemolgico orden simblico orden de las prcticas, mercados y polticas

En un esquema semejante, a la primera dimensin la cultura como memoria colectiva corresponden los temas ms abstractos y universales del pensamiento social en torno a las maneras como funcionan cada una de ellas en tanto espacios bsicos de la diversidad humana y, especialmente, a los modos de tratamiento de las diferencias a travs de nociones tales como etnicidad, multiculturalismo, hibridacin, transculturacin. A la segunda la cultura como convivencia corresponden los temas englobados bajo las nociones de intersubjetividad, cultura poltica, representaciones sociales e imaginarios, valores. Y, a la tercera dimensin la cultura como sistema corresponden nociones como consumo, democracia, equidad y desigualdad cultural. Grficamente podramos verlo as:
La cultura como

memoria no hereditaria (identidades) orden epistemolgico

multiculturalidad, hibridacin mundializacin cultura poltica,

modo de representacin

orden simblico

representaciones, imaginarios sociales, valores, creencias mercados y polticas,

sistema social

orden de las prcticas

equidad, desigualdad cultural

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1.2. La cultura en la sociedad contempornea Para ahorrarnos esfuerzos repetitivos y realizar una puesta al da, de manera sinttica, de los principales acuerdos conceptuales que la literatura especializada ha desarrollado sobre el tema cultural en la ltima dcada, enuncindolos como un cambio del paradigma anteriormente predominante en el campo, partimos dando por sentado algunas consideraciones sobre el campo o la dimensin cultural. A saber: 1) que la cultura en tanto factor que moldea pensamientos, imaginacin y comportamientos es un componente esencial de la vida colectiva que no debe seguir siendo considerado como una mera superestructura o espacio complementario de lo social; 2) que, por tanto, la cultura es un factor fundamental a la hora de evaluar el desarrollo social en general y, de manera muy especial, cuando se alude al desarrollo humano, en particular; 3) que, sin embargo, si bien la cultura es un factor determinante ya como instrumento, ya como obstculo de todas las formas del desarrollo, incluyendo el desarrollo humano, su papel no debe reducirse al de un medio para alcanzar fines, sino que constituye, como reza el Informe Nuestra diversidad creativa (UNESCO, 1999), la base social de los fines mismos; 4) esta doble naturaleza de la cultura, como medio y como fin, es lo que define su especial papel prctico y conceptual dentro de las formulaciones del desarrollo humano, ya que la misma termina operando, si seguimos las reflexiones de Amartya Sen, como un interface simblico, subjetivo, diferenciador entre las capacidades la libertad humana y las funciones la accin humana.1 (Carrera, 2002, 2);
1

En su texto Reflections on cultures an the Human Development, Carlos Carrera desarrolla brevemente la relacin entre capacidades el real potencial de un individuo y funciones las opciones que el individuo

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5) por tanto, en el contexto del pensamiento social contemporneo, resulta limitante continuar hablando de la relacin entre cultura y desarrollo como instancias externas una de la otra, pues la cultura bajo esta concepcin no resulta un mero instrumento para.. el desarrollo econmico o humano, sino el fin y el objetivo del desarrollo entendido en el sentido de realizacin de la existencia humana en todas sus formas y en toda su plenitud (UNESCO, 1999). As entendidas, es necesario hablar de cultura slo cuando se hace desde un sentido genrico universal, y de culturas diversas, no homogneas, dinmicas, en permanente cambio e interaccin unas con otras y en tensin persistente entre innovacin y tradicin, que pueden convivir enriquecindose o negndose a travs de formas conflictivas mediante el uso de la fuerza y el poder cuando se hace referencia a las distintas formas identitarias como ellas se expresan en la realidad. 1.3. La nueva centralidad de la cultura Aparte de sus caractersticas y funciones estructurales, es pertinente identificar tambin lo que muchos autores han denominado la nueva centralidad que la cultura ha adquirido en la actualidad. Esto es, su nuevo papel como eje central en el desarrollo de las sociedades (Garretn, 2003), la expansin sin precedente en el mbito poltico y econmico que le confiere un protagonismo mayor que en cualquier otro momento de la modernidad (Yudice, 2003) y, por tanto, su necesaria consideracin como un recurso que debe ser administrado desde el punto de vista de su utilidad. Si recapitulamos las diversas funciones, tareas o capacidades que se le han asignado a la cultura en las ltimas cinco dcadas el perodo de su eclosin como espacio de polticas pblicas, de su incorporacin creciente como componente dentro de constituciones nacionales y acuerdos

realmente toma como una clave para entender el concepto de cultura en los trminos manejados por Sen. En esa lnea de reflexin, lo importante no es expandir el funcionamiento (o las funciones) sino la capacidades. La cultura sera la parte de la esencia individual, por tanto, de los criterios que lo inducen a utilizar sus capacidades de una u otra manera. De all la metfora de su papel como interface entre una y otra, entre capacidades y funciones.

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intergubernamentales, y de su consolidacin como objeto de estudio y desarrollo conceptual, podemos afirmar junto a diversos estudiosos que la cultura ha sido re-ubicada, re-colocada en lo que a la determinacin de su importancia dentro de la sociedad se refiere. Ha sido un proceso incesante. Primero, durante las dcadas que van de los aos cincuenta a los setenta, se estableci como acuerdo general entre los especialistas y los primeros organismos intergubernamentales especializados, especialmente la UNESCO, que la cultura era un factor importante, un instrumento decisivo en el desarrollo y democratizacin de las sociedades. En ese momento era vista efectivamente como un medio para alcanzar el desarrollo. Ms tarde, con el avance conceptual y los resultados prcticos de las polticas pblicas de primera generacin, se le fue reconociendo ya no slo como un factor ms sino como un objetivo mismo del desarrollo y, por lo tanto, se comenz a hablar simultneamente de desarrollo econmico y desarrollo cultural, como caras compensatorias de una misma moneda. Y en el presente una vez que se han hecho ms visibles las peculiaridades de las llamadas sociedades industriales y posindustriales, posmodernas y postsocialistas, los efectos de la revolucin informtica y la consolidacin de los procesos de globalizacin, se reconoce, primero, que la cultura se halla como nunca antes intrnsecamente ligada a la produccin y a la economa en general (por cuanto la capacidad de procesar smbolos se ha convertido en un elemento directo de la produccin); y, segundo, que lo mismo ocurre con su rol en la conformacin de las sociedades a travs de la preeminencia y centralidad de su papel en la poltica y en la consolidacin y expansin de las identidades sociales. 1.3.1.Cultura y economa La centralidad de la cultura en relacin con el mundo productivo se ha hecho tangible no slo por la contundencia de las cifras macroeconmicas el crecimiento de los aportes de las industrias culturales y del entretenimiento en el PIB de las naciones; el crecimiento exponencial del peso de industrias como la de la msica, el cine o el show business en general, en relacin con otras industrias tradicionales incluyendo la aeronutica y la informtica; el peso del

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sector cultural en el grueso del comercio mundial sino tambin en el hecho de que, como producto de la revolucin tecnolgica y lo que Raymond Fidler (1997) ha dado en llamar la tercera mediamorphosis, el trabajo est cada vez ms vinculado a la informacin, el conocimiento y el intercambio simblico que al despliegue fsico, mientras ste ltimo se desplaza hacia la exclusin y a la marginacin de la sociedad (Garretn,2003, 23). La propia nocin de industrias culturales, que durante un largo tiempo fue utilizada como concepto negativo (Adorno, Horkheimer), es hoy un tema clave al hablar de la diversidad cultural. Es lo que ha conducido a debates centrales en el campo de los acuerdos de libre mercado, como aquella propuesta europea de la excepcin cultural que se centraba precisamente en el principio de excluir de los acuerdos de libre comercio internacional los productos culturales el libro, el disco, el film, entre otros, partiendo del hecho de que eran estas mercancas atpicas. Es decir, mercancas y servicios que adems de un valor de uso convencional trasmitan valores espirituales, referencias simblicas como el idioma, la historia, la memoria nacional que definen los modos de ser de las naciones y, por tanto, no deberan estar sometidos a las mismas condiciones de libre flujo que los dems productos industriales. De esta manera, lo cultural es reivindicado no como un espacio que debera ser autnomo de la economa o, en todo caso, libre de sus restricciones, sino como una dimensin que se ha colocado en el ncleo mismo de los grandes procesos econmicos nacionales y globalizados operando como uno de los combustibles mayores de las nuevas lgicas econmicas. Esto coloca lo cultural tambin como fuente y escenario de los nuevos desequilibrios e inequidades que esa lgica ha trado consigo: tanto en trminos de constitucin del capital cultural disponible en un colectivo determinado (los volmenes de filmes, msica, video, mensajes electrnicos, modas, y los imaginarios por ellos constituidos representan una autntica avalancha mundializada que ha roto con los esquemas tradicionales de separacin de las

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culturas nacionales)2 como en las inequidades y desigualdades generadas en los modos de apropiacin de ese capital cultural (generando brechas an ms grandes entre minoras incluidas y mayoras excluidas, como por ejemplo los nuevos lmites que plantean tener acceso y habitus, para decirlo en trminos de Bordieu (1998), a las redes informticas). Esta nueva percepcin del arte y la cultura como dimensin que, adems de sus valores simblico e intersubjetivo y de su utilidad para generar cohesin social, produce externalidades positivas, incrementa el PIB y contribuye a disminuir el desempleo dado su alto coeficiente de mano de obra, es lo que ha llevado a Yudice (2003) a indagar en la manera en que poderosas instituciones como el Banco Mundial (BM), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y slidas fundaciones internacionales comenzaron a asumir la cultura como esfera crucial para la inversin y a tratarla como cualquier otro recurso. 1.3.2.Cultura y poltica Es la otra dimensin que define la recolocacin de la cultura. A lo largo del siglo XX se fue produciendo un gran desplazamiento que podramos resumir como el viaje de las sociedades construidas exclusivamente alrededor de la nocin de ciudadanos a las sociedades que lo hacen incluyendo tambin la nocin de las identidades. Como bien lo ha expresado el informe El espacio cultural latinoamericano, en el proceso de consolidacin del modelo de modernidad predominante en Occidente, la gran creacin identitaria fue la idea y el proyecto ciudadanos que colocaban por encima de todas las identidades particulares el concepto de nacin y de ciudadano, y de esa manera hacan convivibles las profundas diferencias internas sobre las cuales se eriga el Estado nacin como proceso unificador a travs de imposiciones centralizadoras y homogeneizantes. De este modo las nociones de pueblo y clase crearon un ciudadano abstracto; la ciudadana era una colectividad ligada al trabajo y a ciertas condiciones de vida en el marco de las instituciones republicanas.
2

Ver Nestor Garca Canclini y Carlos Moneta (coords.), Las industrias culturales en la integracin latioamericana, UDEBA-SELA, 1999.

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De alguna manera, por largo tiempo, la poltica ocupaba casi todo el espacio social, por supuesto que con sus diferencias y peculiaridades tnicas y nacionales, pero colocndose por encima de cualquier otra diferencia siempre en funcin de las ideas de patria y nacin. En el caso latinoamericano, esta conexin se haca ms intrincada en la medida en que los proyectos republicanos se plantearon como una asociacin entre proyecto modernizador, proyecto poltico y reivindicacin de lo popular nacional. La construccin de la cultura nacional se hizo tambin a costa de la eliminacin, en lo posible, de las diferencias, y por medio de la imposicin de una idea nica de lo nacional que tornaba secundario lo diferente, lo tnico, lo regional y lo heterotemporal. La poltica y esto vale para propuestas tan dismiles como el internacionalismo proletario o los proyectos nacionalistas conservadores convocaba a los ciudadanos en tanto que tales pueblo o clase, dejando como problema secundario o menor las diferencias, especialmente aqullas de naturalezas tnicas, culturales y religiosas. Un proceso contrario se vive en el presente. Con el desencantamiento de la poltica, la prdida de la capacidad de los Estados para dirigir la vida social y el vaciamiento de sus sentidos simblicos, la cultura parece estar reemplazando a la poltica en su capacidad de convocatoria (Garretn, 2003) . La nacin tnica y las diversidades extra o para polticas, que haban sido aplastadas por la nacin cvica, han vuelto a surgir una vez que la poltica ha perdido su centralidad y ha hecho que el fenmeno de las identidades, la diversidad, las pertenencias mltiples, aqullo que de alguna manera estaba soslayado y subordinado, cobre fuerza y se visibilice. Las nuevas luchas polticas, o por lo menos su parte ms novedosa, parecen plantearse como disputas por el modelo cultural de la sociedad, es decir, por modelos y sentido de la vida individual y colectiva: por modelos de modernidad. Lo cultural se hace as tema central de lo poltico, y las formas tradicionales de relacin clientelismo, eficacia, bienestar, redistribucin econmica tienden a ser modificadas, o por lo menos competidas y complementadas, por demandas y mecanismos identitarios como centro del

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conflicto en una tendencia que denominaremos la necesidad del reconocimiento como eje de la nueva poltica. 1.3.3. Cultura y equidad: la necesidad del reconocimiento Si en algn tema se hacen visibles y tangibles de fcil manera los principios de universalidad y a la vez localismo, de igualdad y a la vez diferencia, sobre los cuales reposa la caracterizacin de la nocin de equidad como criterio gua del desarrollo humano es en el campo de lo cultural. El abordaje de los temas culturales, desde que se le comenz a incluir como objeto de derechos sociales y polticas pblicas, una vez que se super la fase de las polticas conocidas como difusionismo3 o patrimonialismo, supuso, especialmente en las formulaciones de UNESCO, la distincin entre las nociones de acceso y participacin. Con la primera, el acceso, se valoraba la posibilidad de los ciudadanos de tener a su disponibilidad bienes y servicios culturales (libros, tv, radio, cine, bibliotecas, museos) de acuerdo a criterios mnimos estandarizados internacionalmente (p.e. fijar el nmero de butacas de cine necesarias por miles de habitantes, los ndices de puestos de lectura disponibles o el porcentaje de hogares con radio y tv, etc.). Con la segunda, la participacin, en cambio, se comenz a prestar atencin al hecho de que no bastaba con tener acceso a medios o canales si stos no servan a su vez para reforzar la cultura propia de los usuarios para expresarse a travs de ellos, entrar en contacto con su realidad ms inmediata, y no jugar solamente el papel de receptores pasivos. Es decir, se comenzaba a valorar el tema de las diferencias. Esa lnea de reflexin se ha mantenido y hoy podemos distinguir, en los reclamos de democratizacin o de justicia en el campo cultural, dos temas complementarios pero efectivamente diferentes: la exigencia de una mejor distribucin y una apropiacin ms justa y equilibrada del capital cultural de la sociedad, de una

Ver Nstor Garca Canclini (ed): Polticas culturales en Amricas Latina, siglo XXI, Mxico, 1993.

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parte, y el clamor por lo que Nacy Frazer4 ha llamado la necesidad del reconocimiento, de la otra. En el primer caso, la exigencia por una ms justa apropiacin del capital cultural de la sociedad, nos estamos refiriendo a lo que en nuestra conceptualizacin, pginas atrs, hemos llamado la cultura como sistema social. Esto es, a la posibilidad de disponer de instrumentos, medios, servicios, instituciones que permitan unos niveles de consumo cultural satisfactorios y el cumplimiento de unos derechos mnimos cada vez ms contemplados en las Constituciones 5 contemporneas. En el segundo, en cambio, la exigencia se refiere a la defensa de la propia cultura, al reconocimiento de la diferencia que, en el fondo, no es otra cosa que la reivindicacin de las identidades. Lo que entra en juego ya no es solamente el derecho a disponer de Internet, tv satlite, libros, o de participar en eventos, asistir a museos o a conciertos musicales, sino de vivir y convivir en un mundo donde la condicin cultural propia, la memoria heredada, los modos de vida diversos tengan posibilidad de sobrevivir y ser respetados como tales, sin exclusiones, inferiorizaciones o discriminaciones explcitas o implcitas. La primera condicin es, para utilizar los trminos de Escobar (2000), objetiva, mediante la cual la distribucin de recursos materiales puede garantizar a los participante independencia y voz. La segunda es intersubjetiva y requiere que las formas institucionalizadas de la cultura y sus patrones expresen un respeto igual por todos los participantes y aseguren iguales oportunidades para conseguir estima social. Es aqu donde tiene cabida la frase de Norberto Bobbio quien, frente a los dilemas culturales y polticos que plantean los derechos de las migraciones africanas, asiticas y latinoamericanas a las sociedades europeas a donde intentan establecerse, ha resumido la solucin en la frase: Tratar a los iguales
4

Nancy Frazer, Redistribution, recognition and participation: towards an integrated concept of justice en: World, Culture Report, Paris: UNESCO, 2000. 5 En su libro Cultura y constitucin, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1995, Jess Prieto demuestra a travs de enjundiosas referencias cmo la aparicin del trmino cultura en las Consituciones nacionales ha ido incrementndose a partir de las primeras dcadas del siglo XX, hasta convertirse en referencia fundamental en todas las aprobadas a partir de la dcada de los aos setenta.

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como iguales y a los diferentes como diferentes. Esto es, aceptar, por ejemplo, que los emigrantes en tanto ciudadanos deberan tener derechos similares a los dems a participar polticamente, a disfrutar de los beneficios del mercado y del Estado, pero en tanto que religiosos, por ejemplo, deben ser tratados como diferentes en la medida que encarnan creencias que les colocan ante exigencias prcticas cuyo respeto forma parte de los criterios de equidad. Nacy Frazer lo ha caracterizado muy bien en su texto Iustitia Interrupta6, al afirmar que la lucha por el reconocimiento se est convirtiendo en la forma paradigmtica del conflicto poltico contemporneo, con nfasis particular desde las ltimas dcadas del siglo XX. Ha escrito: las exigencias de reconocimiento de la diferencia alimentan la lucha de grupos que se movilizan bajo las banderas de la nacionalidad, la etnia, la raza, el gnero y la sexualidad. En estos conflictos post-socialistas, la identidad del grupo sustituye a los intereses de clase como mecanismo principal de movilizacin poltica. La dominacin cultural reemplaza a la explotacin como injusticia fundamental. Y el reconocimiento cultural desplaza a la redistribucin econmica como remedio a la injusticia y objetivo de la lucha poltica. Sobran los ejemplos para ilustrar la manera como estas exigencias de reconocimiento se convierten en formas paradigmticas del conflicto del siglo XX. Pero tal vez una de las ms contundentes la constituye la coexistencia o simultaneidad de dos procesos en apariencia contradictorios: de una parte, el indetenible y suficientemente caracterizado proceso de globalizacin de la economa y universalizacin de la cultura teniendo como eje los pases ms industrializados de Occidente; y de la otra, el igualmente indetenibe proceso de recrudecimiento de luchas, incluso guerras, por la reivindicacin de lo nacional, lo tnico, lo religioso y lo local que, en el caso europeo, durante las ltimas dcadas del siglo XX ha producido una modificacin radical de su espacio geopoltico constituidas.
6

con

el incremento

del nmero

de

naciones legtimamente

Citado por Escobar, Diversidad cultural, desarrollo y equidad: modos de ser, maneras de soar: retos para una agenda de polticas pblicas de las Amricas, especializada en cultura (mimeo).

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Dos procesos han dejado al descubierto los altos costos sociales de imponer la nacin cvica sobre la nacin tnica: las guerras e intentos de depuracin tnica que siguieron al desmembramiento de la antigua Yugoslavia, y el todava no resuelto conflicto entre Rusia y naciones como Chechenia, una vez disuelta la Unin de Repbicas Socialistas Soviticas. Lo mismo vale para la persistencia del tema nacional lo vasco, lo cataln, lo gallego en la Espaa contempornea; o en el significado que ha adquirido el conflicto Oriente-Occidente, ya no solo como oposicin de intereses estratgicos de potencias nacionales sino como confrontacin entre modos de vida, como choque de civilizaciones, para utilizar la manida e incompleta frase acuada por Huntington. Y vale tambin para el incremento de los movimientos antiglobalizadores en los pases desarrollados, que se inspiran y se articulan con temas como la lucha contra los alimentos transgnicos, los derechos de las minoras sexuales, las libertades de los inmigrantes, la cooperacin con los pases pobres o los derechos de las mujeres. Todo aquello que Alain Touraine sintetiz al afirmar que la creciente globalizacin econmica despert fuerzas y formas de identidad cada vez ms profundas, menos sociales y ms culturales, que ataen a la lengua, a las relaciones con el cuerpo, a la memoria7. 1.4. Equidad y diversidad cultural: el tema de las identidades Las demandas de reconocimiento se convierten en una dimensin central del conflicto social y contemporneo, entre otras razones, porque efectivamente como lo define el ya citado informe El espacio cultura latinoamericano, en el presente la gente ya no puede definir el sentido de su vida slo por el trabajo, o por la poltica, ya no se define slo por lo que hace sino por lo que es y, en menor medida, por lo que consume, aunque poco a poco la inmensa mayora aprende los lmites del consumo como sentido de vida. La conclusin es que las identidades se entronizan en la sociedad y dan paso el revival religioso a veces fundamentalista o comunitarista, la afirmacin del sexo,

Citado por Jess Martn Barbero, Las identidades en la sociedad cultural, Caracas, Fundacin Bigott, 1999 (mimeo).

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el color, la comunidad, el terruo, la edad, la biografa individual y colectiva, y tambin la comunicacin y la creatividad. Pero la identidad, as en abstracto, como las identidades, en concreto, en su existencia real y cotidiana, ya no refieren a los mismos espacios y modos de ser a los que se remitan en las definiciones y caracterizaciones de hace apenas tres o cuatro dcadas y, mucho menos, a los proyectos polticos que animaron la constitucin de los Estados nacionales tal y como los conocemos hoy en da. De las identidades culturales entendidas como esencias inmutables, como principios estticos y repertorios simblicos acabados y cerrados, hemos pasado, tomando prestada la caracterizacin de Jess Martn Barbero (1999), a la identidad como una construccin que se relata. Esto es, a un modo de pensar que apunta a la crisis de las monoidentidades y a la emergencia de multiculturalidades que desbordan tanto lo tnico como lo nacional8. Los referentes de la identidad en el presente han sido reconstituidos, o por lo menos reorganizados, a travs de los procesos de globalizacin y universalizacin, y por el surgimiento o creacin intencional de nuevos espacios culturales supranacionales como el europeo, el latinoamericano, el rabe, supraregionales como lo caribeo, lo andino, o lo medioriental y lo supratnico como la constitucin de una conciencia indgena latinoamericana que va ms all de los sentidos locales, nacionales o tradicionalmente tnicos. Que las identidades desborden tanto lo nacional como lo tnico significa que stas ya no pueden continuar siendo pensadas como expresin de una sola cultura homognea perfectamente distinguible y coherente (Barbero, 1999). Esto se explica, en primer lugar, por la disminucin de la importancia de lo territorial como espacio fsico de existencia y proteccin de la identidad; y en segundo lugar, por el aceleramiento del cambio cultural y de los intercambios o coexistencia entre matrices culturales diversas que hacen posible formas de convivencia de valores y tradiciones dismiles, incluso de diversas temporalidades histricas, en un mismo espacio cultural.

Idem, p. 1.

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Las identidades en este contexto no sobreviven como mecanismos de rechazo a lo exgeno, lo extranjero, lo imperialista sino como expresin de nuevas formas de articulacin entre lo local, lo nacional, lo regional e, incluso, lo global. Es lo que permite a Renato Ortiz (1999), por ejemplo, hablar de la existencia de una cultura popular mundial que convive cmodamente con las nacionales, o los micromundos juveniles de las tribus urbanas. Pero tambin lo que explica la exacerbacin de la lucha por nociones de identidades ancladas en la negacin al cambio que generan tendencias fundamentalistas y sectarias en el fondo reproductoras de viejas formas de etnocentrismo cultivadas ahora al revs frente a las cuales hay que actuar con un concepto dinmico de identidad como antdoto para frenar el surgimiento de nuevas inequidades que amplan o profundizan las ya existentes. En ese contexto, entender el tema de la diversidad humana desde el punto de vista cultural se hace indispensable para identificar los modos como viejas y nuevas matrices economas simblicas, las ha denominado Jean Baudrillard desagregan tanto la hasta ahora aparentemente unificada historia nacional, como la tambin aparentemente unificable historia global, por el surgimiento de movimientos socioculturales, tnicos, raciales, de gnero que reclaman, fundamentalmente, el derecho a su propia memoria y al hacerlo redefinen los lmites de la accin poltica. 2. El tratamiento de la diversidad cultural y tnica La diversidad cultural, cuya importancia se ha hecho visible an para los pases ms desarrollados econmicamente y con sistemas culturales aparentemente slidos y competitivos, se ha convertido hoy en el pilar central de las preocupaciones de los organismos internacionales en sus recomendaciones sobre los contenidos de las polticas culturales nacionales. La UNESCO, en su Informe sobre Cultura, comercio y globalizacin (2000), ha enunciado que la diversidad cultural se manifiesta como la expresin positiva de un objetivo general que se debe conseguir: la valoracin y el apoyo a todas las culturas del mundo frente a los riesgo de un mundo uniforme.

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Pero la diversidad cultural ya no es vista slo como diversidad entre naciones sino que plantea algunas dimensiones mucho ms complejas que podramos establecer como niveles diversos de una misma preocupacin: la diversidad cultural como expresin de reconocimiento a la existencia de diversas culturas, en el sentido tnico del trmino, ya sean stas etnias nacionales originarias o minoras trasplantadas, como los grupos autctonos de Amrica Latina o los grupos afroamericanos de Estados Unidos y el Caribe; la diversidad cultural como expresin de diversas tradiciones, memoria, lenguas y comunidades nacionales, incluyendo aqullas que forman parte de Estados-nacin multinacionales como los ejemplos de Espaa, Blgica o Canad; la diversidad cultural como expresin de diferencias lingsticas y/o religiosas que pueden configurar mayoras o minoras en pugna; la diversidad cultural como identificacin y reconocimiento de valores y tradiciones regionales; la diversidad cultural como expresin de situaciones y condiciones de gnero o de opciones y comportamientos sexuales; la diversidad cultural como expresin de culturas polticas y minoras centradas en la tarea de construir espacios culturales, a la vez ciudadanos y polticos, heterogneos o alternativos; la diversidad cultural la como o coexistencia con de lgicas en diversas o de de experimentar contemporaneidad hbridas expresada enclaves sociedades

multitemporales,

premodernas

modernidades perifricas. 2.1. El miedo a las diferencias y los tratamientos de la diversidad Aunque la diversidad sea una condicin misma de existencia de lo que hoy conocemos como la humanidad, su reconocimiento, aceptacin y valoracin no ha sido una prctica fcil. Por el contrario, lo comn en las relaciones entre grupos humanos diversos ha sido el temor ante esas diferencias, el intento de negacin del Otro y de lo Otro y, en casos extremos, de su eliminacin travs

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de mecanismos que van desde la negacin de la humanidad del Otro (la dificultad para aceptarlo como miembro de la misma especie) hasta el intento de eliminacin fsica (como los casos extremos de genocidio entre los que destacan la conquista y colonizacin de Amrica, el exterminio judio y armenio en Alemania y La Unisn Sovitica, o los ms recientes procesos de limpieza tnica en Ruanda o Kosovo). Por esta razn, y como parte de la profundizacin de los debates sobre derechos humanos y democratizacin, el debate cultural sobre los tratamientos de las diferencias es en el presente una preocupacin cada vez ms frecuente que oscila entre dos polos extremos: las tendencias asimilacionistas y las tendencias pluralistas. Las primeras, las asimilacionistas, procuran soslayar la cuestin de las diversidades culturales, tnicas y religiosas, partiendo de la idea de que los particularismos y las identidades comunitarias de los individuos pertenecen exclusivamente al mbito de la vida privada y, por lo tanto, que lo ideal es que los rasgos diferenciales propios de las situaciones de pluralidad sociocultural y econmica desaparezcan idlicamente en el contexto de las sociedades urbanas y modernas (Torres). Los grupos subordinados, desde esta perspectiva, deben integrarse paulatinamente en la sociedad mayor o dominante para formar parte de una comunidad de ciudadanos. Las segundas, las tendencias pluralistas, parten de la necesidad del reconocimiento de las diferencias y de la exigencia de reconocimiento pblico de la peculiaridad y las diversidades culturales provenientes de las migraciones, las minoras nacionales o las minoras autctonas, los grupos religiosos o las minoras sexuales. En este caso se aboga para que las identidades comunitarias prevalezcan sobre la identidad nacional, como en el caso de la tradicin pluralista anglosajona, o para que se acepte que el individuo posee derechos en virtud de su adscripcin a una comunidad pblicamente reconocida (Martiniello, 1998, 45). Sin embargo, en la realidad es mucho ms complejo. En la medida en que el tema ha aflorado, especialmente a partir de los aos sesenta del siglo XX, cuando

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la cuestin racial en los Estados Unidos dio inicio a lo que algunos han llamado el renacimiento de lo tnico, y luego de que fenmenos como las migraciones masivas a Europa, el surgimiento de ultranacionalismos o neonacionalismos, y la desaparicin de varios Estados multinacionales como la Unin Sovitica y, de modo particular, Yugoslavia, han ocurrido con una violencia trgica, queda claro que la controversia tiene muchas vertientes que hacen chocar no slo asimilacionismos frente a pluralismos, sino que genera un debate y contradicciones muy profundas en el seno mismo de las posiciones pluralistas. Es el caso del debate surgido ante las amenazas del multiculturalismo al que algunos, como Giovanni Sartori (2001), acusan de ser una nueva forma de fundamentalismo que conduce a procesos de negacin de la diversidad como lo ocurrido en Bosnia; las divisiones entre multiculturalismos blandos y multiculturalismos duros propuestas por Marco Martinello (1999); o la diferenciacin entre multiculturalismo integrado y multiculturalismo estallado propuesta por Wieviorka (2003). En este sentido es muy til recurrir a la propuesta de Fidel Tubino (s/f), quien, en un intento de historizar las relaciones entre equidad y tratamiento de la diversidad humana, muestra el trnsito que lleva desde los tiempos de la discriminacin explcita (Ver cuadro 1) la oficiada por el colonialismo eurcentrico al separar, por ejemplo, como condicin natural, entre repblica de indios y repblica de espaoles a la poca de la discriminacin implcita la ejercida por los estados democrticos liberales e ilustrados que en nombre de la igualdad y la dignidad humana soslayaron y avasallaron las diferencias. Y luego, del inicio de las propuestas de multiculturalismo ledas como una propuesta de radicalizacin de las ideas de autonoma y tolerancia de la ilustracin, que apuesta al reconocimiento de las identidades culturales bajo el argumento de que la pertenencia comunitaria es inseparable de la identidad personal hasta arribar a la propuesta ms avanzada de interculturalismo entendida como propuesta tico-poltica en la cual el principio central no es slo aceptar o tolerar al Otro sino comprenderlo, intentar colocarse en su lugar, transformarse recprocamente o como dice, citando a Hopenhayn, auto

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recrearse culturalmente, regresar a nosotros despus de habitar las miradas de otros. Desde esta perspectiva, que se ubica dentro de las ms avanzadas nociones de equidad, desarrollada por Tubino en su ensayo Entre el multiculturalismo y la interculturalidad: ms all de la discriminacin positiva, el interculturalismo, aunque retoma los logros de las polticas compensatorias de discriminacin positiva propias del multiculturalismo, propone una adaptacin creativa de la afirmacin positiva para evitar la formacin de islas tnicas que fortalecen la exclusin social y las polticas igualitaristas y homogeneizantes de los Estados nacionales que an no se han planteado la meta de la equidad en la diferencia. Su conclusin, por tanto, no es de oposicin al multiculturalismo sino que enuncia la necesidad de multiculturizar la discriminacin positiva para desde all avanzar hacia la interculturalidad. Ya lo sealamos arriba, multiculturalizar supone tolerancia, lo intercultural, el dilogo. De all, su conclusin: Amartya Sen nos ha enseado en sus estudios sobre la hambruna en Asia que la democracia es la otra cara del desarrollo y que el desarrollo de capacidades sin interculturalidad una forma es un de falso desarrollo, cultural. un La monodesarrollo, soslayada imposicin

interculturalidad el dilogo intercultural como alternativa tico poltica debe ser el eje transversal del desarrrollo (Tubino, s/f, 4). El multiculturalismo, para ser ms precisos, sera una poltica inscrita en las instituciones, el derecho y la accin gubernamental (o local) para dar a las diferencias culturales un cierto reconocimiento en el espacio pblico. La interculturalidad, en cambio, que supone la existencia previa del multiculturalismo, implica procesos de reconocimiento mutuo entre las culturas, ya sea entre culturas minoritarias o dominadas, o entre stas y la cultura dominante. El avance hacia el ideal de la interculturalidad lo sealan varios autores (Turbino, Wieviorka, Sartori) tiene tres grandes amenazas: el igualitarismo, que, segn Tubino, invisibiliza la inequidad, la coaccin ultural y la asimilacin

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forzada de las culturas subalternas a las hegemnicas; el comunitarismo, que sacraliza las diferencias y conduce a un atomismo cultural, y contribuye a generar aislacionismos y despoja de libertad individual a sus miembros; y el universalismo abstracto, para el cual las identidades particulares son amenazas a rechazar en nombre de una identidad humana nica y superior.

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Cuadro 1 El tratamiento de la alteridad

Paradigmas Supuestos bsicos Implicaciones prcticas Ejemplos Repblica de indios repblica de espaoles Apartheid Segregacin norteamericana Repblicas modernas ilustradas Primeras Constituciones estados latinoamericanos

Discriminacin explcita

- Las diferencias culturales - Sociedades de exclusin como hecho natural - Existencia de culturas - Prcticas racistas superiores e inferiores - Dudas sobre la unidad de instituidas legalmente la especie humana - Justificacin ticacientfica del racismo - Igualdad de los ciudadanos ante la ley - Repblica cvica por encima de la repblica tnica - Igualdad como valor absoluto - Universalidad de los derechos por encima de las diferencias - No reconocimiento de las diferencias: supuesta neutrali-dad moral y cultural de los Estados - Sometimiento de grupos minoritarios a principios y valores de las culturas dominantes - Ideal de igualdad poltica convive con discriminacin racial - Naturalizacin de la exclusin de origen

Discriminacin implcita

Multiculturalismo (*)

- Reconocimiento y valoracin de las diferencias culturales - Igualdad ciudadana implica reconocer las diferencias - La tolerancia como principio bsico de convivencia - Relativismo cultural

- Reconocimiento de las desigualdades implica diferencias ante la ley - Equidad en la diferencia - Lucha contra prejuicios socioculturales

Polticas compensatorias Polticas de reconocimiento Discriminacin positiva

Interculturalismo

- Reconocimiento y valoracin de las diferencias culturales - El dilogo como principio bsico de convivencia - Capacidad para ponerse en el lugar del Otro - Conjuga principios universales de la democracia con admisin legitima de las diferencias

- Reconocimiento de las diferenciasreconocimiento de la identidad cultural mayor - Necesidad de recrear crencias y cultura porpias - Sociedades abiertas y plurales

Acciones afirmativas que fomentan trato desigual con el fin de igualar a los ciudadanos Educacin intercultural

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2.2. Las patologas que atentan contra la diversidad cultural: el racismo, la xenofobia, la segregacin y la discriminacin. Ese proceso histrico de trnsito de la discriminacin explcita a la propuesta tico-poltica de interculturalidad ha estado marcado por las reacciones patolgicas a la existencia de las diferencias culturales y tnicas, y por formas aberradas de resolverla a travs de la imposicin hegemnica de unos grupos contra otros. La ms feroz hasta el presente ha sido el racismo. El racismo encuentra su justificacin ms profunda en las convicciones compartidas en torno a la existencia, primero, de razas9 (trmino que paulatinamente ha sido eliminado del lenguaje cientfico, y sustituido por el de etnias) y, luego, de escalas jerrquicas que implican la superioridad de unas razas sobre otras y, por tanto, la legitimidad de su aprovechamiento fsico (como mano de obra esclava, por ejemplo), de tratamientos vejatorios, discriminatorios, incluso, la eliminacin fsica de determinados grupos humanos a manos de otros, los asumidos como superiores. Sin embargo, las manifestaciones empricas del racismo no ocurren siempre de la misma manera ni son siempre evidentes y, por tanto, fcilmente confrontables en trminos de derechos humanos. Sus estudiosos10 establecen, por tanto, adems de la existencia de formas visibles de racismo la segregacin y la discriminacin la de otras mucho menos asociadas a la nocin de raza, como las xenofobias ligadas ms al prejuicio y a la defensa de las identidades colectivas o comunitarias, al sentimiento de pertenencia a una comunidad y a las amenazas que contra ella parecieran erigirse en la presencia de personas ajenas y con valores distintos a dicha comunidad o los colorismos, un trmino
9

La nocin de raza ha sido cada vez ms cuestionada en la medida en que no tiene, como se crea, fundamento en aspectos biolgicos especficos e inmutables (Torres, 2001, 45). Su utilizacin es una abstraccin que carece de existencia objetiva, por cuanto la idea de la existencia de un nmero acotado de razas diferenciadas jerrquicamente por los rasgos fsicos (predominantemente la coloracin de la piel) es un producto del colonialismo occidental (Torres, 2001,46) que coloca el factor gentico como una variable independiente para explicar la cultura. Por esta razn hay que avalursele como una construccin social y poltica hoy obsoleta, y no como una realidad biolgica La nocin de etnia, en cambio, hace referencia a un tipo de colectividad que es reconocido por uno o varios rasgos culturales diferenciadores como la religin, las costumbres, la lengua o las instituciones. 10 Ver Michel Wieviorka, El espacio del racismo, Barcelona, Paidos, 1993.

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introducido por Roger Lancaster11 para designar formas sutiles de exclusin basada en las tonalidades del color de piel, que obstaculizan o facilitan la movilidad social. El prejuicio confiere a los miembros del grupo dominante el modo de tomar conciencia de sus posiciones de privilegio o de poder, como en el caso de los blancos respecto de los negros en la sociedad norteamericana. La segregacin reserva al grupo hecho objeto de racismo, espacios propios que no pueden dejar si no con ciertas condiciones restrictivas, en este caso, las minoras permanecen apartadas, ya sea a travs de la guetizacin, las reservas indgenas o el apartheid, restringidas as en su posibilidad de participacin poltica o social. Puede suceder que conserven sus culturas y estilos de vida tradicionales o que los pierdan sin haber logrado asimilar la cultura dominante y entren, como ha sucedido con muchas comunidades indgenas latinoamericanas, en procesos de marginalizacin, crisis de identidad y enajenacin colectiva que, incluso una vez superada formalmente la segregacin, les hace menos competitivos y participativos. La discriminacin impone un tratamiento diferenciado o penalizante respecto a las minoras y opera bsicamente a travs del estigma, que consiste en una distribucin desigual de caractersticas de comportamiento positivas o peyorativas a ciertos grupos humanos identificados por aspectos fsicos (Torres, 2001, 44). De esta manera se asimilan ciertos rasgos de comportamiento, por ejejmplo agresividad o pereza, a la posesin de caractersticas fentipicas como el color de la piel, el tipo de cabello, la estatura. En todos los casos, cualquiera que sea su expresin, el racismo est basado sobre la prctica de la exclusin que contradice los principios de igualdad e inclusin de las sociedades democrticas.

11

Ver Loger Lancaster, Life is hard: machismo, power and the danger of intimacy in Nicaragua, citado por Patrica Mrquez, Vacas flacas y odios gordos.. en P. Mrquez y R. Piango (eds.): En esta Vvenezuela, Caracas, IESA, 2003.

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3. La dimensin simblica de lo social: cultura poltica e imaginarios sociales

Como ltima referencia dentro de esta secuencia de acuerdos conceptuales, nos proponemos una primera aproximacin a algunas categoras analticas que nos ofrezcan la posibilidad de acercarnos empricamente a la construccin intersubjetiva y a la dimensin simblica del conflicto poltico venezolano del presente y, de modo muy especial, a la preocupacin por identificar, para decirlo en trmino de Cliford Gerrtz (1996), las maneras como una persona o un pueblo se representan a s mismos, y sus circunstancias, agregaramos nosotros. Tomemos en primer lugar la nocin de cultura poltica.

3.1. La cultura poltica: rituales, creencias, comportamientos

Como sucede con los dos trminos que la conforman, cultura y poltica, existe una tan amplia gama de intentos por definir acadmicamente la nocin de cultura poltica desde la sociologa, la ciencia poltica, la sicologa o la antropologa, y su uso corriente le ha asignado tan diversos y ligeros sentidos, que ha terminado por convertirse tambin en una nocin polismica de difcil aplicacin emprica.

Sin embargo, hay por lo menos seis elementos comunes a los ms reconocidos ejercicios de definicin, que contribuyen a reducir la ambigedad de su utilizacin. Se acepta que las culturas polticas: son conjuntos de estructuras de significacin (Gertz, 1996), socialmente establecidas, en virtud de las cuales la gente resuelve, define o realiza, de una manera ms o menos estandarizada, sus modos de comprensin, de participacin o de inhibicin poltica; pueden, por lo tanto, ser delimitadas, identificadas, interpretadas analticamente e incluso medidas (segn sea el enfoque dominante) cuando son el resultado de procesos de largo o mediano alcance temporal; poseen componentes afectivos, congnitivos y evaluativos en funcin de los cuales se desarrollan colectivamente las creencias y los sentimientos con respecto a la poltica; que sus contenidos son el legado, por una parte, de largos procesos histricos y de procesos de socializacin vinculados a culturas nacionales, regionales e, incluso, familiares; y por otra, de la relacin de los actores con las instituciones y el sistema poltico en su conjunto;

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que su existencia, con grados relativos de autonoma, afecta, sin duda alguna, el funcionamiento del sistema poltico en su conjunto, operando a la vez como causa y consecuencia; y, por ltimo que en una sociedad determinada no existe una cultura poltica sino distintas manifestaciones o matrices interactuando, conviviendo o, en muchos casos, enfrentndose abiertamente.

De alguna manera el alerta fundamental de muchos autores (Madueo, Inglehart, Seiler) es que si bien la cultura poltica opera como una memoria (o como memorias varias) del sistema, debemos recordar que sta no es una entidad esttica que condiciona el resto del sistema, sino, como afirma Sller (1985), es un contexto dentro del cual pueden describirse los fenmenos ms resaltantes y hacerlos intelegibles. Para sintetizar podramos aceptar provisoriamente la propuesta de Luis Madueo (1999), quien se refiere a la cultura poltica como: el conjunto de orientaciones significativas que definen las prcticas estandarizadas de acciones sociopolticas de los miembros (individuos, grupos, organizaciones) en un momento histrico determinado, que tiene su origen en legados sociales y polticos de estilos de vida particulares, productos de creencias e ideas, lenguajes que se traducen y mantienen mediante ritos, hbitos que cambian igualmente por innovacin o adaptacin. (Madueo, p.91) La nocin de cultura poltica engloba, entonces, las disposiciones subjetivas (ideales, tabes, aversiones, filiaciones) hacia la poltica de los miembros de una comunidad, regin o nacin; las prcticas, ritos y modos de participacinconfrontacin que esas disposiciones subjetivas promueven o impiden en los individuos; y los modos de interpelacin y las modalidades discursivas dominantes en los modos de constitucin de los liderazgos. Por supuesto que, dependiendo del punto de partidas y los enfoques utilizados, las culturas polticas pueden ser abordas de mltiples maneras. A partir de sus formas de oposicn: culturas polticas consensuales - culturas polticas polarizadas

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(Lagroye); a partir de su relacin con las tradiciones: culturas polticas premodernas, culturas polticas postradicionales, etc. 3.2. Imaginarios sociales: condensaciones de significado Sigamos con la categora imaginarios polticos. Si nos guiramos, por ejemplo, por la definicin de imaginario colectivo presentada en el Informe de Desarrollo Humano. Chile: Nosotros los chilenos: un desafo cultural 2002, PNUD, podramos comenzar estableciendo ambos trminos cultura poltica e imaginarios polticos como dos maneras distintas de caracterizar una misma realidad. En las pginas del informe chileno se hace referencia a un imaginario como: el conjunto de representaciones ideales o simblicas mediante las cuales se define el fundamento, motor y sentido de la convivencia entre los miembros de un grupo o sociedad. Sin embargo, el mismo texto ms adelante agrega: los imaginarios suelen cobrar cierta independencia de los vaivenes de la vida cotidiana, cristalizando en tradiciones orales o escritas, en rituales y obras de arte, en las instituciones y lenguajes,.... [su] vitalidad reside en su capacidad de dotar de sentido las experiencias concretas de las personas en sus vidas cotidianas (p. 38). Y es all, en su capacidad para cristalizar (en tradiciones orales o escritas, en rituales y obras de arte, en las instituciones y lenguajes), en una acepcin casi fsica del trmino, como condensaciones de sentido, donde cobra utilidad y se diferencia la idea de imaginarios de la de cultura poltica. Para decirlo de una manera grfica, la cultura poltica es un sistema que adems de representaciones incluye conductas, hbitos y prcticas. Los imaginarios, en cambio, como su nombre lo indica, si bien contribuyen a conformar una determinada cultura poltica y forman parte activa de su realizacin, son esencialmente mecanismos de representaciones ubicados en el orden de la imaginacin simblica. Podramos decir, haciendo una analoga con el tema de los imaginarios urbanos, que en la percepcin de lo poltico y de lo social los individuos van realizando un proceso de seleccin y reconocimiento a travs del cual construyen objetos

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simblicos diversos pensemos, por ejemplo, en el imaginario del caudillo como una constante en Amrica Latina, o en resentimientos atvicos de desconfianza frente al origen de la riqueza, o en la consolidada idea de Venezuela como pas inmensamente rico, cuya presencia puede ser identificada empricamente como una creacin colectiva fundamentalmente verificable en el orden discursivo y de los smbolos. La incorporacin del trmino imaginario en las Ciencias Sociales tiene un antecedente indudablemente sicoanaltico, especialmente en su perspectiva lacaniana, pero ha venido siendo utilizado desde perspectivas ms sociolgicas, como en el caso del estudio de los Imaginarios Urbanos propuesto por el colombiano Armando Silva Tllez, o de las ciencias polticas, como en el caso del estudio del Imaginario Poltico propuesto por Luis Ricardo Dvila. A travs de los imaginarios los hombres representan las cosas y procesos distantes, articulan entre s distintas realidades y constituyen creencias compartidas por los miembros de un colectivo determinado sobre esa misma realidad. Los imaginarios actan tambin como memoria afectivo-social de un colectivo y en tanto que produccin colectiva son el depositario de la memoria que los grupos recogen y reelaboran de su contacto con lo cotidiano. En esa dimensin identificamos las diferentes percepciones que los actores tienen de s mismos, de sus relaciones con los otros, es decir, de la manera como se visualizan en tanto parte de una colectividad. Broinslaw Baczko ha sostenido que es a travs de lo imaginario que se pueden entender las aspiraciones, los miedos y las esperanzas de un pueblo. En ellos, las sociedades evocan sus identidades y objetivos, detectan sus enemigos y, adems, orgaizan su pasado, presente y futuro. El imaginario se expresa por smbolos, alegoras, rituales y mitos. Ellos plasman visiones del mundo, modelan conductas y estilos de vida, en movimientos continuos o discontinuos de preservacin del orden vigente o de introduccin de mundanza porque, adems factor regulador y estabilizador, tambm tienen la facultad de posibles. permitir que los modos de como los nicos sociabilidades existentes no sean considerados definitivos y

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Lo imaginario, como bien explica Denis de Moraes (2002), nos permite observar la vitalidad histrica de las creaciones de los sujetos, es decir, el uso social de las representaciones y de las ideas. Los smbolos revelan lo que est por detrs de la organizacin de la sociedad y da propia comprensin de la historia que Las humana. De su eficcia poltica va a depender la existencia de aquello Baczko llama una comunidad de imaginacin o una comunidad de sentido.

significaciones imaginarias despertadas por las imgenes determinan las referencias simblicas que definen, para los individuos de una misma comunidad, los medios intelegibles de sus intercambios con las instituiciones. En otras palabras, la imaginacin es uno de los dos modos por los cuales la conciencia aprehende la vida y la elabora. La conciencia obliga al hombre a salir de s mismo, a buscar satisfacciones que todava no ha encontrado.

Cultura poltica Alude a conjunto de disposiciones subjetivas mas repertorio de referidas a la poltica. Cristaliza en tradiciones, (sociologa poltica)

Imaginarios Condensaciones simblicas elaboradas colectivamente Cristaliza en sistemas tangibles (leyendas, mitos, conos, relatos). social del colectivo. (sicoanlisis, etnografa)

prcticas y modalidades discursivas (tendencias).

adversiones, filiaciones y rupturas. Funcionan como memoria afectivo-

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