Introduccin

En Paraguay existen actualmente segn el Censo Nacional Indgena de Poblacin y viviendas del ao 2002, 17 etnias indgenas diferentes divididos en cinco grupos lingsticos distintos (guaran, maskoy, mataco-mataguayo, guaicur y zamuco), que representan casi el 2% de la poblacin total 1. El idioma guaran es hablado por casi el 90% de la poblacin (un 40% aproximadamente habla slo esta lengua) y es utilizado principalmente en los aspectos concernientes a la cotidianeidad comunicacional, mientras que el espaol es de utilizacin pblica. De los cinco grupos lingsticos que existen en Paraguay, el Guaran abarca seis etnias que son los guaran occidentales, guaran andev, pa-tavyter, mbya guaran, ava guaran y ache; el Maskoy engloba a los guan, toba maskoy (o enenxet), sanapan, angait y enxet (o enlhet); el MatacoMataguayo incluye a los nivacl, mak y manjui; el Zamuco est compuesto por las etnias ayoreo y los yshyro; y por ltimo el Guaicur est formado por una nica etnia, los toba qom (o qom lick). Prcticamente el 95% de la poblacin indgena se encuentra asentada en zonas rurales agrupados en comunidades reconocidas en forma legal por la ley 904/81 Estatuto de las Comunidades Indgenas, pero hay un incremento constante de ciertos grupos en reas urbanas marginales, principalmente en la regin del Chaco. Las etnias indgenas paraguayas constituyen el segmento ms pobre dentro de los sectores poblacionales ms empobrecidos del pas. La asistencia en salud es extremadamente deficitaria (el acceso a un puesto de salud est cubierto para slo un 26% de la poblacin indgena), la mortalidad infantil alcanza niveles de 93,3 nios cada mil, el 94,1% de la poblacin mayor de 15 aos es analfabeta y la enorme mayora de las viviendas (93%) carecen de agua potable y saneamiento. La propiedad de la tierra (considerada como base para el desarrollo econmico y cultural) est ausente en ms de un tercio de la poblacin indgena, lo que implica que las condiciones bsicas de sobrevivencia no estn garantizadas para esta amplia franja poblacional. Por otra parte la mayora de las comunidades indgenas con tierras aseguradas, estn superpobladas y cuentan con un medio ambiente que no garantizan, en muchos casos, la prctica de una agricultura que pueda sustentar las necesidades bsicas de alimentacin. Sumado a esta realidad, la amenaza a estas comunidades proveniente de intereses madereros y ganaderos, de proyectos hidroelctricos, la ocupacin de tierras por campesinos sin tierras y la actividad de grupos misioneros (como por ejemplo la Misin de las Nuevas Tribus) ha sido una constante durante aos, para empeorar las cosas se ha adjuntado otra amenaza recientemente, el cultivo a gran escala de soja genticamente modificada (Paraguay es el cuarto productor mundial), con la consecuente utilizacin de agrotxicos y pesticidas. La violacin a los derechos humanos de los pueblos indgenas se da principalmente en la dificultad para recuperar sus antiguos territorios
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Segn el censo de 2008 son 20 etnias: Los Guaran (Ach, Av Guaran, Mbya, Pa Tavyter, Guaran andeva, Guaran Occidental); los Lengua Maskoy (Toba Maskoy, Enlhet Norte, Enxet Sur, Sanapan, Toba, Angait, Guan); los Mataco Mataguayo (Nivacl, Mak, Manjui); los Zamuco (Ayoreo, Yvytoso, Tomraho); los Guaicur (Toba Qom).

tradicionales. Es as que debe ser tenido en cuenta como un problema tanto econmico-social, como cultural y antropolgico, es entonces que la atencin y solucin de dichos problemas dependen fundamentalmente de la voluntad poltica emanada del gobierno, de los actores polticos y grupos econmicos ms poderosos. Otro problema comn a todas las parcialidades indgenas paraguayas es la discriminacin que sufren por parte de el resto de la sociedad, a pesar del reconocimiento constitucional los indgenas no son tenidos en cuenta como parte integrante del Estado paraguayo. La visin clasista y etnocntrica de la mayor parte de la sociedad paraguaya, incluso institucionales1, margina a los indgenas al punto de terminar conformando los estratos ms bajos de la sociedad Los Guaran Los integrantes de la macroetnia Guaran son fundamentalmente habitantes de zonas boscosas, llevando a cabo agricultura a pequea escala, destacndose los cultivos de maz y de mandioca dulce. La caza, pesca y la recoleccin complementan sus actividades bsicas de subsistencia. A causa de la reduccin de sus territorios y de la constante degradacin del ambiente han debido modificar profundamente sus medios de vida tradicionales, ya que los territorios ocupados actualmente no proveen los recursos necesarios para la subsistencia. Es as que la economa contempornea de estos grupos se basa en cuatro sistemas fundamentales que son, la horticultura de rotacin, donde cada familia mantiene su propio huerto para la subsistencia; la caza y la pesca (fundamentalmente armadillo, ciervo, pecar y paca), actividad exclusivamente masculina; la recoleccin de recursos selvticos (plantas medicinales, ctricos y yerba, y plantas para la confeccin de artesanas). Estas tres actividades que fueran tradicionalmente fuente de su sustento, debido a la gran reduccin territorial y escasa biodiversidad resultante del deterioro ambiental llevan a estas comunidades a una extrema necesidad alimentaria que influye en su estado de salud provocando incluso enfermedades endmicas. Para solventar estas deficiencias econmicas los grupos guaran se han visto en la necesidad de incurrir al trabajo asalariado de carcter temporal (trabajan en estancias el tiempo suficiente para obtener el dinero necesario para comprar artculos bsicos aceite, jabn, arroz, etc.- y luego vuelven a su comunidad), y a la venta de artesanas (sin la existencia de un mercado estable). Ms all de estas presiones econmicas, los grupos guaran siguen manteniendo determinados valores culturales que los apartan considerablemente de las sociedades campesinas, por ejemplo la tenencia de la tierra as como el usufructo de los recursos naturales son de propiedad comunitaria, siendo la familia nuclear la unidad domstica de produccin y consumo. La base para la organizacin social es la familia extensa encabezada por el hombre de mayor edad. Varios lderes de cada una de estas familias se renen en una asamblea o Aty Guasu (la ltima fue en marzo de este ao),
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En enero de 1996 indgenas de la parcialidad Pai Tavytera denunciaron el constante maltrato que reciben en el Hospital Regional de Pedro Juan Caballero. Mala comida, deficiente atencin, desprecio y hasta la prohibicin -por parte de algunas enfermeras y mdicos- para el ingreso de los indgenas al hospital (http://www.derechos.org/nizkor/paraguay/ddhh1996/indigenas.html).

con funciones consultivas y deliberantes. Esta asamblea es encabezada por uno o varios jefes o lderes (que tradicionalmente ostentaba el poder religioso) cuya influencia se extiende por un amplio territorio, reunidos por las distintas asociaciones indgenas (Pai Reta Joaju entre los pai tavytera, ogueroi Pavei entre los mbya, etc.). La organizacin poltica y religiosa de las comunidades guaran estn estrechamente vinculadas al espacio geogrfico extendido que ocupan o Tekoha Guasu (aldea grande). El rea geogrfica tradicional permita la subsistencia por los medios tradicionales (caza, recoleccin, etc.) gracias a sus caractersticas geomorfolgicas, y al mismo tiempo tiene valor espiritual y es de gran importancia sociopoltica. Estos territorios geogrficos cargados de valores culturales, econmicos y espirituales, pueden ser una fuente de conflictos entre las distintas comunidades as como con la sociedad paraguaya. Los dirigentes polticos de estas comunidades son quienes actualmente se relacionan con las autoridades estatales paraguayas. Los dirigentes religiosos de las comunidades (que tradicionalmente tambin detentaban el poder poltico) son los ejecutantes de las principales ceremonias religiosas y detentores de gran prestigio dentro de la comunidad, pero mantienen una postura de distanciamiento con las autoridades del Estado. La vida religiosa es predominante en todos los estratos de la vida Guaran, la visin antropocsmica rige todas las actividades econmicas y sociales. La siembra, desmalezado y la cosecha, las fiestas de trabajo cooperativos, los viajes, ritos de iniciacin, etc., son perfectas excusas para la realizacin de ceremonias, plegarias y danzas rituales. (www.mag.gov.py/SiteProders/Documentos/marcolegal/Estrategia %20Indgena.pdf) Las causas de los deterioros ambientales sumados al constante y creciente contacto con la sociedad mayor adems de los detrimentos nutricionales, sociales y polticos, han implicado efectos negativos en los aspectos religiosos de la comunidad, por ejemplo los ciclos religiosos vinculados a la agricultura se han visto cortados, el respeto tradicional hacia los rboles al momento de cortarlos tambin ha sido quebrado, la extincin de varios animales de caza extingui redundantemente la relacin mgico-religiosa por la cual a travs de los sueos se comunicaban, etc., e incluso la asuncin de la magia de los blancos para conseguir suerte en la caza, fertilidad de las tierras, etc., deviniendo en la consecuente prdida de conocimientos y prcticas religiosas tradicionales qu en algunos casos es ya irrecuperables. (Grnberg, F., 1999) Pa-Tavyter Actualmente existen 39 comunidades pa-tavyter que se distribuyen principalmente en el departamento de Amambay (los departamentos de Canindey, Concepcin y San Pedro tambin cuentan con algunas comunidades), con una poblacin de aproximadamente 13.200 habitantes en Paraguay y ocupando unos 20000 km2. Como la distribucin de sus comunidades se encontraba en latifundios improductivos, hasta la dcada del 60 del siglo XX, fueron quienes menos habran sufrido las consecuencias del contacto con la sociedad mayor, a partir de la invasin de brasileros en esa dcada las comunidades pa se vieron arrinconadas y despojadas de sus tierras. A pesar de esto se mantuvo por la mayora una agricultura de subsistencia suficientemente estable, pero la situacin se volvi insostenible ante el avance de las multinacionales, los intereses forestales, agrcolas y ganaderos, y la

promulgacin de leyes que fomentaban las inversiones extranjeras que permitieron la deforestacin de miles de hectreas para la venta de madera y para la plantacin de soja y de forraje para el ganado. La caza haba diezmado a niveles extremos a causa del cambio en la distribucin de tierras y la sobre-caza con el mercado de pieles como destino principal. La mortalidad aument considerablemente, fundamentalmente la mortalidad infantil, ya que nuevas enfermedades como el sarampin, la tuberculosis, la tos convulsiva, poliomielitis, etc. producto del contacto directo, comenzaron a atacar las comunidades. Consecuentemente el territorio de las comunidades pa se vio reducido hasta el 1,8% de la ocupacin tradicional en 1986, (es decir, se perdi un 98,2% de los territorios tradicionales). Esta situacin llev a la formulacin del 'Proyecto Pa Tavyter (C. Ortiz, G. y F. Grnberg, 1972-1987) que aunque no logr detener la destruccin del hbitat, s garantiz sobrevivencia de los Tavyter como pueblo y en consecuencia tambin la de los dems grupos guaranes en el Paraguay. (Grnberg, F., 2003). Los Pa-Tavyter (autodenominacin en Paraguay) son denominados en Brasil como Kaiow (derivado de la palabra ka'aygua). Su nombre significa "(habitantes del) pueblo de la verdadera futura tierra" (tvy-yvy-ete-r), en alusin al Jasuka Venda (cerro Guazu) que es el lugar considerado como punto donde se inici la creacin del mundo y el centro del territorio Pa o Pa Ret. La organizacin social estaba basada en la familia extensa, que consista en los abuelos (tami, jari/jari abuelo, abuela), sus hijos directos y los descendientes de estos, as como algn otro familiar. Segn las descripciones de ancianos pa-tavyter han llegado a convivir en el oyngusu (la casa grande) hasta 200 personas, pero lo ms habitual era que no se superaran las 100 personas. Actualmente hay una reduccin notoria de las familias extensas al punto que cada ncleo familiar cuenta con su propia casa vinculada a las de hijos casados con residencia cercana. La tendencia actual del asentamiento de los descendientes en localidades ocupadas por algn miembro de la familia extensa de la madre, viene dada por la matrilocaidad tradicional de las comunidades pa (guaran en general). Asimismo la posicin de la mujer en la comunidad era de mucha influencia, disponiendo de todos los productos de la recoleccin y cultivo para su posterior distribucin, las decisiones concernientes a la resolucin de conflictos, reubicaciones familiares, etc. dependan directamente de ella. La esfera de la vida pblica era dominio del hombre, que representaba los intereses comunales. (Grnberg, F., 2004) Un tekoha pa (comunidad pa) actual puede variar en la extensin territorial y en el nmero de familias, pero su estructura y funcin se mantienen sin cambios, tienen una fuerte cohesin social presentando un liderazgo religioso propio (tekoharuvicha es siempre hombre, de gran edad y al ser responsable del bienestar social y moral debe ser reconocida su bondad-) y tambin poltico (mburuvicha). Las fiestas religiosas a gran escala (avatikyry y mit pepy - el mit pepy demanda la preparacin de los jvenes por varios das en compaa de los lderes espirituales y polticos de la comunidad y otras comunidades vecinas, no se la practicaba desde hace siete aos debido a la imposibilidad econmica de la comunidad a comienzos de este ao se realiz una-) as como las decisiones que se tomen a nivel poltico y formal en las asambleas (aty guasu), corresponden a la organizacin socio-poltica del tekoha. El liderazgo actual entre los pa-tavyter puede ser considerado como un liderazgo dual entre un lder religioso y un lder poltico, pero las manifestaciones pa supeditan el poder poltico al religioso (siendo el

primero considerado como subalterno y ayudante del segundo). Sin embargo puede existir gran rivalidad entre los dos poderes e incluso existen comunidades en las que no existe lder religioso alguno. La delimitacin del rea ocupada por cada tekoha tradicional estaba definida por lo general por accidentes naturales (cursos de agua, cerros, etc.) siendo de propiedad comunal y exclusiva. Una de las diferencias ms notorias entre los tekoha actuales y los tradicionales (aparte de la situacin legal), reside en la delimitacin territorial, actualmente los lmites territoriales estn dados topogrficamente (segn la mensura estatal), es decir que el dominio de los pa sobre la tierra que habitan est limitado por imposiciones culturales forneas (estatales). Estas delimitaciones implicaron que no todos los tekoha contaran con tierras propias, por lo que los habitantes de las comunidades sin tierras debieron pedir refugio en otras comunidades, cuando se legaliz su situacin (no la situacin de todos), se dividieron en dos o ms tekoha polticamente autnomos. Las familias extensas, que antiguamente disponan de amplios espacios territoriales, hoy se encuentran en un espacio extremadamente reducido debiendo convivir forzosamente puerta a puerta con otras familias extensas, generndose por esta situacin constantes e interminables roces entre personas e incluso familias enteras. De esta convivencia en los tekoha ajenos se genera una situacin de subordinacin socio-poltica ante los propietarios tradicionales, provocando un clima de tensin poltico-social creciente. Un efecto directo de esta situacin es la miseria econmica generalizada de la comunidad, pues ante el clima tenso reinante los pobladores pierden toda iniciativa de mantener sus chacras, aunque sea para su subsistencia, y pasan mucho tiempo fuera de la comunidad, buscando subsistir del trabajo asalariado. Tambin familias enteras se desplazan a otras comunidades buscando menos tensin social, dndose una trashumancia constante de las familias extensas enteras entre las comunidades. Ante esta situacin cualquier intento de autodesarrollo (desarrollo agrcola, alfabetizacin y salud) no lograr una buena culminacin, salvo que se llegue a lograr un cierto equilibrio socio-poltico. La coexistencia de las distintas familias extensas (autnomas econmica y sociopolticamente) en un mismo territorio, llev a una constante puja por la detentacin del poder, que a su vez implic un ambiente inestable generando algunos desenlaces violentos. Las pocas Comunidades Indgenas que alcanzaron una cierta estabilidad socio-poltica fueron aquellas que en cierta medida pudieron reconstruir, a pesar de las pocas condiciones territoriales, el modelo tradicional del tekoha guasu, con familias extensas unidas por lazos histricos o actuales de parentesco, y con un liderazgo no impositivo (cada familia extensa se reserva el derecho a rescindir su alianza con los dems) y respetuoso de la autonoma de los tekoha. (Lehner, B., 2002). Esta realidad supuso como respuesta de los pa-tavyter un movimiento de ampliacin de las tierras comunitarias y recuperacin del territorio tradicional (donde fuera posible), ya que esta expansin territorial para reconstituirse como familias autnomas es vista como una de las pocas soluciones posibles a la crisis socio-poltica. La presencia en aumento de poblacin no indgena en estos territorios (campesinos paraguayos y brasileros) supone un problema importante a esta expansin. Sin embargo la mayor parte del territorio pa-tavyter es tericamente recuperable, en la medida que las reivindicaciones en torno a las extensiones territoriales de

empresas agropecuarias sean tenidas en cuenta (ya hay antecedentes en Brasil). Ms all de esto los pa-tavyter son uno de los pueblos que no solamente mantuvieron un amplio bagaje cultural propio, sino que adems han demostrado tener una capacidad de adaptacin a los cambios que les ha permitido apropiarse de ciertas tcnicas y actividades no tradicionales (se ha introducido la cra de ganado vacuno para autoabastecimiento) gracias a las cuales es uno de los pueblos indgenas con mejores condiciones de vida en Paraguay. (Ortiz, M., 2010). Situacin socio-poltica actual A pesar que las primeras iniciativas en materia jurdica con respecto a los pueblos indgenas datan de esa poca (ley 904/81 Estatuto de las Comunidades Indgenas), los 35 aos que dur la dictadura stroessnerista no fueron los mejores para las comunidades indgenas, sufriendo incluso graves persecuciones y violaciones a sus derechos desde los sectores de poder particularmente y la sociedad paraguaya en general. Una vez derrocado Stroessner en el ao 1989, comienza un proceso transicional incluyendo la Convencin Nacional Constituyente de 1992, en la cual gracias al esfuerzo de representantes indgenas junto a instituciones indigenistas, se logr introducir un marco jurdico sumamente favorable a los pueblos indgenas. Reconociendo en primer lugar la preexistencia de los grupos indgenas a la formacin del Estado paraguayo. Asimismo la Constitucin Nacional de 1992 supuso el reconocimiento de un Paraguay multitnico y bilinge, asumiendo la existencia legal de los grupos indgenas, as como una garanta en cuanto al derecho de los grupos indgenas a la participacin en la vida econmica, social y cultural del pas y la explicitacin de los deberes estatales correspondientes a la defensa de los territorios comunitarios y la explotacin de los ttulos de propiedad. El artculo 63 referido a la identidad tnica, reconoce y garantiza el derecho de los grupos a mantener y desarrollar su identidad tnica, especificando la libre aplicacin de sus costumbres siempre que no contravengan los derechos fundamentales establecidos en la Constitucin. El artculo 64 especifica que los grupos indgenas poseen el derecho de la propiedad de la tierra necesaria para la conservacin y el desarrollo de su identidad, siendo estas provistas gratuitamente por el Estado. El artculo 66 seala que el Estado respetar las peculiaridades culturales de los pueblos indgenas especialmente en lo relativo a la educacin formal. Se atender, adems, a su defensa contra la regresin demogrfica, la depredacin de su hbitat, la contaminacin ambiental, la explotacin econmica y la alienacin cultural. Asimismo, se estableci el acceso de estos pueblos a todas las dems garantas que reconoce la Constitucin a los dems paraguayos y paraguayas: los derechos laborales, de seguridad social y salubridad, los derechos polticos (voto y cargos pblicos), las garantas procesales, etc. La ratificacin del Convenio N 169 de la OIT, en el ao 1993, supuso ciertas mejoras en lo que respecta a los derechos constitucionales estipulados el ao anterior, especificando que los grupos indgenas tendrn derecho a la autodeterminacin en todo lo concerniente a su proceso de desarrollo econmico, social y cultural. Establece asimismo, el carcter participativo e integrador en todas las instancias de los programas de desarrollo que los involucre en forma directa. El Estado paraguayo, segn este convenio, asegurar la conservacin del territorio desde el punto de vista medioambiental, as como el derecho de estos grupos sobre la propiedad y

posesin de las tierras habilitadas y/o que hayan sido utilizadas tradicionalmente. Esta Ley es significativamente importante porque establece normas que obligan a los gobiernos a asumir "la responsabilidad de desarrollar, con la participacin de los pueblos interesados, una accin coordinada y sistemtica con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad". La ley 904/81, sancionada por el Parlamento dictatorial, reconoce legalmente la existencia de comunidades indgenas y el derecho a la posesin de tierras de carcter comunitario. La misma crea el Instituto Paraguayo del Indgena (INDI), institucin estatal encargada de aplicar la poltica indgenista. Adems, establece el procedimiento administrativo indicado para la tramitacin de las reivindicaciones territoriales ante ese mismo organismo como ante el Instituto de Bienestar Rural (IBR). La Ley 43/89 establece el rgimen de regularizacin de los asentamientos indgenas. Con los alcances de dicha ley, los indgenas pueden pedir la prohibicin de realizar mejoras y destruccin de los bosques en las zonas determinadas como asentamiento tradicional. Esta obliga a los propietarios de las tierras a respetar la conformacin natural de las reas en conflicto, o negociacin, mientras dure la tramitacin y legalizacin de la misma Otras leyes como la 294/93 de Impacto Ambiental y la 716/96 de Delitos Contra el Medio Ambiente, tienen como principal cometido proteger el ecosistema de la depredacin y desertificacin, podran ser altamente favorables para los indgenas, siempre que las normas se cumplan. Sin embargo el cumplimiento de las mismas estn supeditadas a quienes tienen intereses econmicos en la explotacin agrcola, forestal y ganadera, y el gobierno poco o nada hace para proteger los montes y los bosques de la depredacin indiscriminada que afecta en gran medida a los territorios indgenas. La situacin actual de los indgenas paraguayos sigue siendo muy precaria y el Estado ha sido omiso en la proteccin frente a las acciones de terratenientes o de otros estancieros o agricultores no indgenas, actuando muy lentamente ante los reclamos indgenas concernientes a los derechos territoriales. La prctica gubernamental se reduce a la estructura institucional del Instituto Paraguayo del Indgena (INDI), dependiente del Ministerio de Educacin y Culto. Esta institucin demostr una histrica ineficiencia en la satisfaccin de las demandas que le han sido encomendadas. A la misma corresponde, principalmente, el aseguramiento legal de los territorios indgenas, para lo cual cuenta con exiguos fondos desde su comienzo. Conclusiones Pese a que el marco jurdico paraguayo con respecto a los derechos indgenas es bastante avanzado, la consecucin de las principales reivindicaciones indgenas se ha visto truncada, fundamentalmente se debe tener en cuenta la falta de voluntad poltica del gobierno para cumplir con las disposiciones constitucionales, particularmente en lo que respecta a la restitucin de los espacios territoriales, este sigue siendo el obstculo central que atenta contra los derechos humanos de los pueblos indgenas ya que el aseguramiento de las tierras constituye una condicin necesaria para la sobrevivencia de los mismos. Sin embargo como el objeto de las reivindicaciones indgenas ataca la base econmica que es el fundamento que sostiene el poder de la clase social de mayor preponderancia en el Paraguay (la tierra), con una simple mayora de votos en contra, los

indgenas pueden ver frustrados sus anhelos de reivindicatorios y de poner en vigencia las leyes que consagran y reconocen sus derechos ancestrales. Asimismo la visin que la sociedad mayor tiene de los indgenas es la de considerarlos como un estorbo, una vergenza, una carga que debe ser resuelta con el principio de la asimilacin cultural. Con esta actitud asimilacionista se pretende transformar abruptamente a los pueblos indgenas en ciudadanos campesinos o asalariados (changadores) como los dems pobladores paraguayos. Por lo que con este sistema ya no seran necesarias grandes extensiones de territorio ni atencin particularizada en lo referente a la educacin formal y a los programas sanitarios, con todas la implicancias peculiares de estos pueblos. Es esta visin integracionista la que constituye uno de los principales avallasamientos cultural contra los pueblos indgenas y es probablemente uno de sus principales enemigos. (http://www.derechos.org/nizkor/paraguay/1997/22.html) Los principales problemas de los pa-tavyter vistas por los propios pa, son los atropellos en las comunidades por parte de estancieros, el mal estado de los caminos para acceso, las constantes fumigaciones y las quemazones de las nuevas pasturas sumadas a la sequa. Otra preocupacin es la invasin de gente de otras religiones con intencin de introducir nuevos cultos y culturas distintas. (http://www.capi.org.py/organizacion_reko_pave.html) La situacin de hacinamiento en las Comunidades Indgenas que no lograron unirse, en un espacio geogrfico adecuado, a grupos y familias que tradicionalmente formaban alianzas (o que logran nuevas alianzas) y que fueron poblados por grupos que pudieron poseer una rivalidad tradicional, es la causa de interminables conflictos sociales y polticos entre las familias extensas. Estas tensiones pueden desbordar en graves enfrentamientos violentos o vendetas (por ejemplo la vendeta en la Comunidad pa-tavyter Itajeguaka -aos 1980- que cost la vida a varios lderes) pudiendo llegar a paralizar cualquier intento de afianzamiento socioeconmico de la comunidad. A pesar que gran parte de los tekoha guasu estn hoy, en gran parte, ocupados por actores no indgenas (empresas agropecuarias, colonos paraguayos y extranjeros), los pa-tavyter no rescindieron sus derechos ancestrales sobre estas tierras. Con la formacin de nuevas Comunidades Indgenas, se busca actualmente recuperar los espacios geogrficos que todava no fueron ocupados por pobladores no indgenas, es decir, los remanentes de bosques en las propiedades grandes. Sin embargo, no existe todava un movimiento entre sus comunidades que busque la recuperacin de tierras ya desmontadas y destinadas a la ganadera o al monocultivo mecanizado de las grandes propiedades, como sucede por parte de movimientos kaiowa brasileros. La destruccin del ambiente a causa de la deforestacin, contaminacin de cursos de agua, implantacin de pasturas alctonas para el ganado, implic que las actividades tradicionales de subsistencia (caza, pesca, recoleccin) pasaran a segundo plano, supeditadas a un crecimiento de la agricultura como pilar alimentario. A pesar de esto, la notable reduccin del territorio pa no permiti el desarrollo de las tcnicas tradicionales de cultivo (basada en la roza y quema). A lo que se suma que las pasturas introducidas en sus territorios para la cra de ganado, (que presentan ciclos de incendios), han devastado los remanentes boscosos, algunos cultivos y hasta alguna casa (Ortiz, M. 2010), con la consecuente amenaza a la autosustentabilidad vinculada a la soberana alimentaria que implica tener la capacidad de producir sus propios alimentos en calidad y cantidad suficientes sin que

haya necesidad de depender de factores o personas externas a la comunidad. Los pa-tavyter, al igual que todos los pueblos indgenas, deberan ser tenidos en cuenta como un ejemplo, como una fuente de enseanza en las formas de manejarse con el entorno, y en las maneras distintas de organizacin y relacionamiento interpersonal. Las cosmologas deben ser reconocidas como una valiosa fuente de conocimiento e inspiracin, y no slo como meros objetos exticos de estudio con el nico fin de su preservacin. (Ortiz, M., 2010). Bibliografa Direccin General de Estadstica, Encuestas y Censo 2008. Principales resultados de la Encuesta a Hogares Indgenas 2008. E n: http://www.unicef.org/paraguay/spanish/py_ppt_presentacion_EHI_12ago08. pdf Grnberg, Friedl (1999) Religiosidad Guarani. En: http://guarani.roguata.com/articles/spa/gruenberg_religiosidad_guarani_199 9.pdf _(2003) La relacin de los indgenas con la naturaleza y los proyectos de Cooperacin Internacional. Reflexiones sobre la prctica. En: http://guarani.roguata.com/articles/spa/gruenberg_relacion_indigena_natural eza_2003.pdf _(2004), Algunas Notas. En: http://guarani.roguata.com/articles/spa/gruenberg_notas_guarani_2004.pdf Lehner, Bette (2002), Territorialidad guaran. Ensayo sobre la Relacin Territorio Organizacin Socio-Poltica de los Ava-Guarani y Pa-Tavyter. En: http://guarani.roguata.com/articles/spa/lehner_territorialidad_guarani_2002. pdf Meli, Bartomeu, Grnberg, Georg y Grnberg, Friedl: (1976) Los PaiTavyter. Etnografa guaran del Paraguay contemporneo. U.Catlica, Asuncin del Paraguay Mikkelsen, Ccilie (2010), El mundo indgena 2010, IWGA. Copenhague, Ortiz, Marcos (2010) Desculturacin y regeneracin cultural. Aportes del sistema alimentario y agroecolgico Pa-Tavyter. BASE IS. Asuncin del Paraguay Sichra, Inge (2009). Atlas sociolingstico de pueblos indgenas en Amrica Latina. UNICEF y FUNPROEIB Andes. Cochabamba. Recursos web http://www.abc.com.py/nota/44400-pai-tavytera-pediran-a-seamhacer-cumplir-leyes-ambientales/

http://www.almaciga.org/detalle.asp? codcategoria=2&codsubcategoria=76 http://www.capi.org.py/organizacion_reko_pave.html www.datamex.com.py/guarani/marandeko/melia_modo_de_ser_guar ani.html http://www.derechos.org/nizkor/paraguay/ddhh1996/indigenas.html http://www.derechos.org/nizkor/paraguay/1997/22.html http://guarani.roguata.com/articles/index.php?language=spa www.mag.gov.py/SiteProders/Documentos/marcolegal/Estrategia %20Indgena.pdf https://sites.google.com/site/encuentroguaranipy/documentos/decla racion-final-del-ii-encuentro-de-la-nacion-guarani https://sites.google.com/site/encuentroguaranipy/documentos/declaracion_j ovenes http://www.tierraviva.org.py/ http://www.youtube.com/watch? v=tIumA_Hw994&feature=player_embedded#at=19

ANEXO I Declaracin final del II Encuentro de la Nacin Guaran COMUNIDAD INDGENA PA TAVYTER, JAGUATI DEPARTAMENTO DE AMAMBAY - PARAGUAY, 24 AL 26 MARZO DE 2011 Los representantes de diferentes comunidades y organizaciones de la Nacin Guaran de Argentina, Paraguay, Bolivia y Brasil reunidos en la comunidad indgena Pa Tavyter de Jaguat del departamento de Amambay, Repblica del Paraguay, y siguiendo los lineamientos y propuestas del I Encuentro de los Pueblos Guaran de Amrica del Sur realizado en Tekoha Aetete, municipio de Diamante D'Oeste, estado de Paran, realizamos la siguiente declaracin bajo el lema Yvy mara'y tet Guarani mbaretever, y en el espritu de nuestros ancestros y nuestros innumerables hermanos que murieron a lo largo de estos siglos, en la resistencia, por mantener su identidad, dignidad como pueblo y sus tradiciones, su modo de ser, su cultura. Considerando Que la Nacin Guaran siempre se desarroll y transit en un espacio territorial sin fronteras y bajo el estricto dominio de sus reglas de convivencia y sus costumbres. Que para el Guaran su territorio es el lugar donde vivan sus ancestros y donde se articulan la biodiversidad, la cultura y la espiritualidad. Que la identidad, pensamiento y espiritualidad Guaran, constituyen la base de la milenaria cultura que cree en la unidad inseparable de la naturaleza y el ser humano, que protegi siempre su entorno y crey con respeto en los elementos: el fuego, el aire, la tierra y el agua, como generadores de vida. Que culturalmente la Nacin Guaran mantiene una convivencia pacfica, pero postura frrea y decidida en la defensa de sus hermanos, su territorio y su cultura. Que tiene como un valor fundamental a la palabra que se traduce en su lengua milenaria que resisti a siglos de conquista, explotacin, opresin, discriminacin y destruccin en algunos casos.

Que los reclamos y reivindicaciones de la Nacin Guaran no tienen respuesta efectiva de parte de las autoridades y gobiernos de los Estados que se asientan sobre su espacio territorial ancestral. Que la Constitucin, el convenio 169 de la OIT, la Declaracin Universal de los DDHH de las Naciones Unidas, las leyes, tratados y convenciones internacionales que protegen los derechos de los pueblos originarios, entre ellos el Guaran, no son cumplidos por los diferentes gobiernos de pases en cuyos territorios se hallan asentadas comunidades guaranes. Que los distintos pueblos de la Nacin Guaran cada vez pierden ms territorio y sus habitantes sometidos a situaciones infrahumanas, sin garantas mnimas de salud, vivienda y alimentacin. Que la ampliacin agresiva de la frontera agrcola que da paso al cultivo intensivo y mecanizado de sojales transgnicos envenena la tierra, los cursos de agua y a las poblaciones guaranes que viven en sus proximidades, abandonadas por los gobiernos y sus rganos de asistencia integral y de proteccin. Que la educacin indgena, en casi todos los pases de la territorialidad Guaran, sigue reproduciendo el modelo occidental transculturizador y asimilacionista violando el principio de autodeterminacin y autonoma en el desarrollo de pedagogas originarias, saberes y conocimientos propios para la transmisin de costumbres, usos y tradiciones y mantener as su cultura, la tica ancestral y los valores consuetudinarios. Exigimos 1. La consulta y participacin permanente y oportuna a nuestra Nacin por parte de los poderes del Estado en todos los casos que afecten a nuestros pueblos originarios y en especial para la elaboracin, sancin y promulgacin de leyes. 2. El cumplimiento por parte de los gobiernos nacionales, departamentales y municipales y los Estados (los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial) de las leyes, en particular el Convenio 169 y la Constitucin Nacional, normas de proteccin y de derechos de la Nacin Guaran. 3. El respeto a la autonoma y la libre determinacin de nuestros pueblos que constituyen nuestro derecho colectivo a decidir cmo vivir, cmo aplicar nuestras pautas y normas y cmo desarrollarnos. 4. El reconocimiento poltico de nuestra Nacin por parte de los pases asentados sobre el espacio territorial ancestral guaran y de su libre determinacin. 5. El libre trnsito por nuestro territorio ancestral porque las fronteras no existen para nuestros pueblos porque preexistimos a los Estados. 6. El respeto y proteccin del espacio territorial de la Nacin Guaran que incluye no solo la propiedad de la tierra sino el espacio geogrfico donde ancestralmente se desarroll y desarrolla actualmente la cultura guaran. 7. La proteccin de los recursos naturales, en especial el acufero guaran que forma parte del subsuelo de la territorialidad de nuestro pueblo que abarca Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. 8. Indemnizacin por el uso, explotacin y destruccin de la tierra y de otros recursos naturales de los territorios y tekoha guaran. 9. La garanta y la efectiva demarcacin de las tierras. 10. El fin de la criminalizacin de los pueblos originarios y el cese de la persecucin y muerte de nuestros hermanos y lderes. 11. Justicia en todos los casos de detencin, desaparicin y muerte de nuestros hermanos.

12. Juicio de responsabilidad penal y civil a los asesinos y criminales que atentaron o atenten contra cualquier miembro de la Nacin Guaran y sus organizaciones. 13. Proteccin y respeto al derecho colectivo sobre los saberes, espiritualidad, usos medicinales y dems demostraciones y expresiones de nuestro patrimonio cultural material e inmaterial. 14. El cumplimiento de las leyes sobre proteccin ambiental, con mayor rigor en los casos de cultivos con usos de agrotxicos que destruyen comunidades, envenenan los cursos de agua y la tierra, destruye la biodiversidad, en especial la vida humana. 15. Garanta poltica social a la Nacin Guaran desde sus propios usos, costumbres y tradiciones. 16. El respeto y declaracin de la lengua guaran como idioma oficial en los pases ubicados sobre la territorialidad de la Nacin Guaran. 17. La vigencia inmediata de educacin diferenciada y especfica utilizando nuestras propias lenguas; y la formacin de los profesores con cosmovisin poltica, social, econmica, espiritual y cultural de la Nacin Guaran; incluyendo como maestros a nuestros abuelos y abuelas, depositarios de los saberes milenarios de su cultura. 18. El cumplimiento del derecho a la consulta previa a la comunidad o pueblo afectado, y en todos los casos, cumpliendo tratados internacionales, para la exploracin y/o explotacin de hidrocarburos y otros minerales. 19. La garanta para el acceso de las comunidades a agua potable y de calidad. 20. El cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana de DDHH sobre restitucin de tierras ancestrales a los hermanos indgenas del Chaco (enxet) y la solucin de otros conflictos existentes sobre reclamos de tierra de los pueblos originarios. Resolvemos Primero: El territorio y todo lo que en l existe son derechos fundamentales a los que no renuncia ni renunciar la Nacin Guaran porque es parte de su existencia, de su identidad, de su vida fsica, cultural y espiritual. Segundo: Reivindicar la territorialidad como parte de la extensin fsica y cultural de la Nacin Guaran. Tercero: Se ratifica en el reconocimiento del Consejo Continental como instancia organizadora, articuladora y representativa de la Nacin Guaran, integrado por los representantes de Argentina, Brasil, Bolivia y Paraguay. Cuarto: Que la Nacin Guaran no formar parte de la estructura del MERCOSUR y que se abocar al fortalecimiento de sus organizaciones de base y el Consejo Continental. El plenario discuti la propuesta inicial del I Encuentro de crear una instancia a nivel del mercado comn y decidi por ahora no dar curso a la proposicin. Quinto: No considerar el Bicentenario de la independencia del Paraguay como aniversario para celebrar porque para nuestros pueblos solo fueron 200 aos de despojo, discriminacin, humillacin, avasallamiento, persecucin, saqueo y muerte. Sexto: Solidaridad con todos los pueblos originarios hermanos, apoyo a sus luchas y resistencia por mantener su tierra, su identidad y su cultura. Sptimo: Ratificar la decisin del Consejo de renombrar al Encuentro como de la Nacin Guaran. Asimismo asume que de ahora en ms todos los encuentros sern convocados por el Consejo Continental, denominando al prximo como III Encuentro de la Nacin Guaran en el pas o Estado que este aty guasu defina. Jaguat, Amambay, Paraguay, 26 de marzo de 2011

https://sites.google.com/site/encuentroguaranipy/documentos/decla racion-final-del-ii-encuentro-de-la-nacion-guarani

ANEXO II Declaracin del I Congreso de Nios, Nias y Adolescentes de la Nacin Guaran Nosotros y nosotras, nios, nias, adolescentes y jvenes, de los Pueblos Mbya Guaran, Ach, Ava Guarani, Guarani Occidental, Pai Tavytera, participantes del I Congreso de Nios, Nias y Adolescentes , en el marco del II Encuentro de la Nacin Guaran. Se ha llegado, a las siguientes conclusiones y propuestas, desde la misma cosmovisin de los Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes de los Pueblos Guaranes, que a continuacin le describimos y nos pronunciamos en relacin a los tres ejes centrales del II Encuentro de los Pueblos Guaranes: TERRITORIO Es la esencia del vivir de cada pueblo. Ymave o heta ka`aguy ha koanga ojeitypa kaaguy s Ore roipota toemo`aete ore yvy, anive hagua ojeipea a los hermanos indgenas gui la yvy Es una comunidad sin divisiones Es un lugar donde seguimos manteniendo y fortaleciendo nuestras culturas Tener territorio es tener autonoma propia

Falta de reconocimiento de los pueblos indgenas En nuestros territorios sufrimos Invasin masiva Sufrimos contaminacin masiva Sufrimos deforestacin masiva de nuestros bosques y la destruccin de la tierra a causa de los cultivos extensivos de soja y la ocupacin de grandes extensiones de tierras para la ganadera. Y Ganadero omoi alambrado ande territoriore. El Estado que tenemos permite a travs de las leyes y la Constitucin Nacional garantizar la propiedad privada - un modelo econmico capitalista que favorece el agro negocio que trae mltiples consecuencias: en el tipo de alimentacin, tipo de produccin, impone necesidades y culturas que no son nuestras y son alienantes. Que nos devuelvan nuestros territorios ancestrales Nos respeten nuestros territorios Que el Estado cumpla con los Pueblos Originarios Que practiquemos nuestra cultura, para que no se extinga Que no nos discrimen en nuestro propio territorio Oeiko tevev yvy aoty hagua - avati, rama, mandio, manduvi, kumanda, pakova, pia, sanda Un territorio libre de contaminacin sin discriminacin Ore roikose jevy ore reko hpe Yma guareicha vyape Rohose jevy jeroky atpe Jey ore ee teeteva Roipota jey ore ramoi kuera omombeu jey oreve ore ee te tva En sntesis: El Estado deber reconocer la existencia de los pueblos indgenas, delimitar el territorio ancestral para la prctica de la cultura y tradicin. Exigimos el reconocimiento de parte del estado del TEKOHA GUAS, y que se demarque el territorio con un mapeo del TEKOHA GUAS Exigimos legalizacin de nuestro territorio. MERCOSUR No hay participacin de la Nacin Guaran en el MERCOSUR desde su fundacin. Es un Mercado Comn entre los pases con un objetivo solamente econmico, no beneficia a pueblos indgenas, slo a los grandes productores, pero es necesaria nuestra participacin como Pueblo Guaran como una propuesta poltica de ganar espacios para incidir polticamente a los intereses de los pueblos de la Nacin Guaran. La Nacin Guaran quiere una participacin real a favor de su sector indgena y sobre todo que apunte a un MERCOSUR SOCIAL. Exigimos igualdad de oportunidades, para comercializar los productos y llevar las pertenencias propias de nuestra cultura (vestimenta, artesanas, plantas medicinales, animales, otros) Exigimos el reconocimiento de los territorios ancestrales de la Nacin Guaran en este espacio de participacin desde el protagonismo de los pueblos indgenas LIBRE TRNSITO El pueblo Guaran no conoce lmites, ni fronteras dentro de su territorio por formar parte de nuestra cultura. Exigimos poder transitar libremente de un lugar a otro sin discriminacin

Exigimos respeto hacia nuestra forma de vivir, a nuestra cultura dentro y fuera del pas y el cumplimiento de los tratados y derechos como Nacin Guaran. Exigimos la creacin de un documento indgena para el libre trnsito de la Nacin Guaran, para transitar libremente por todo el territorio con el carnet indgena, sin burocracia. No queremos exigencias de cdulas y pasaportes igual que los blancos para transitar como Nacin Guaran El Estado reconozca el libre trnsito de la Nacin Guaran. Exigimos el reconocimiento del carnet indgena a travs del Consejo Continental del Pueblo Guaran, para la libre circulacin por todos los pases del Mercosur y concrecin vas propuestas de Leyes al Parlamento Nacional. Hacemos entrega de ese documento, en representacin de los Pueblos Guaranes, reunidos en el II Encuentro realizado en Jaguat, como la voz de los Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes al Consejo Continental de los Pueblos Guaranes y a las Instituciones Pblicas correspondientes. Firmantes, Mburukuj Portillo, Av Guaran Representante de la Red Juvenil, Central- Asuncin Fany Sales, Ava Guaran Miembro de la Red Juvenil, Comunidad Fortuna- Kuruguaty Tania Portillo, Av Guarani Miembro de la Red Juvenil, Comunidad Fortuna- Kuruguaty Anadelia Valiente Ramos, Pa Tavytera Representante de la Red Juvenil, Comunidad Jaguat - Amambay Eladio Mendoza, Pa Tavytera Miembro de la Red Juvenil, Comunidad Jaguat - Amambay Gernimo Ayala, Mby Guaran Representante de la Red Juvenil, Comunidad Pind, San Cosme Itapa (Este encuentro estuvo organizado por la Direccin de Promocin del Buen Vivir de los Pueblos Originarios y la Direccion de Participacin Protagnica de la Secretaria de la Niez y la Adolescencia, con el apoyo de la Red Juvenil Nacional y del colectivo Cultura en Movimiento, el Viceministerio de la Juventud, se ha realizado un anlisis, de los ejes temticos como: Territorio, Libre Trnsito y Mercosur) https://sites.google.com/site/encuentroguaranipy/documentos/declaracion_j ovenes