ALFABETIZACION EN GUATEMALA Qu se pretende transformar y porqu?

El Comit Nacional de Alfabetizacin CONALFA se cre en el ao 1986 en el momento que se promulga la Ley de Alfabetizacin, debido a los altos ndices de analfabetismo que afectaban a ms de un tercio de la poblacin guatemalteca. Dicho Comit tiene como misin la lucha contra la ignorancia, el analfabetismo y la marginacin social para generar las condiciones que garanticen una mayor equidad en el acceso a las oportunidades educativas y una mayor justicia social que permita elevar la calidad de vida de los guatemaltecos. Los efectos negativos derivados de las condiciones econmicas y sociales del pueblo guatemalteco, la no consideracin de la diversidad lingstica y cultural, en un pas donde se hablan 24 idiomas, unido a una visin mecnica del aprendizaje de la lectoescritura, hacen infructuosos los innumerables esfuerzos alfabetizadores que desde 1945 se vienen implementando a travs de distintos canales jurdicos y distintas estrategias de alcance nacional. Esto llev a CONALFA a redisear instrumentos que garanticen el cumplimiento de la nueva Ley de Alfabetizacin. Cmo se lleva a cabo? A partir de 1990 CONALFA acta como organismo coordinador de un Plan de Alfabetizacin que se implementa a travs de tres estrategias: - la Estrategia Nacional de Alfabetizacin Integral para el perodo 1990-2000 ; - la Estrategia de Post-Alfabetizacin para el perodo 1992-2000; - y el Programa de Alfabetizacin y Post-Alfabetizacin Bilinge. Para llevar a cabo este amplio plan se crean coordinaciones departamentales, regionales y municipales. La elaboracin de cartillas y materiales didcticos regionales se diversifica. Tambin se generaliza el uso de un paquete educativo con buenos resultados. Diversos organismos no gubernamentales y gubernamentales se incorporan como ejecutores del Plan de Alfabetizacin. Progresivamente se va respondiendo a las necesidades y demandas de los participantes a nivel nacional, lo que permite mejorar las acciones y estrategias de CONALFA. La alfabetizacin bilinge comienza a implementarse con los participantes que han cumplido con la primera etapa de Post-alfabetizacin y ms tarde se ejecuta en forma sistematizada. Junto con ello se elaboran materiales didcticos en idiomas mayas. Se capacita al personal tcnico y ejecutor del proceso fomentando progresos cualitativos en el desarrollo del proceso de alfabetizacin. Durante el desarrollo del Plan, se incorpora tambin la problemtica de la mujer y el tema de los derechos humanos. Qu resultados se estn obteniendo? En el perodo 1990 a 2000 se logra la consolidacin del Plan de Alfabetizacin en Guatemala. Se observa que los tcnicos y facilitadores estn cada vez mejor preparados, cuentan con materiales de estudio, y han adquirido experiencia. Se logra un aumento progresivo de la cobertura de alfabetizacin bilinge, llegando incluso a ensearse 18 idiomas mayas. Existe un mayor conocimiento, inters y apoyo institucional al proceso de alfabetizacin, descentralizando las actividades de capacitacin hacia distintos

organismos e instituciones no gubernamentales y gubernamentales, a la vez que se logra un mayor control de la ejecucin de actividades programadas. Se realiza una evaluacin para conocer las deficiencias y fortalezas de su aplicacin, lo que permite una mayor visin de conjunto sobre el impacto de CONALFA. Se calcula que el porcentaje de poblacin analfabeta pasa de 44.9% en 1990 a 31.73% en 1998.

MINISTRO DE EDUCACION DE GUATEMALA

Lic. Dennis Alonzo Mazariegos Ministro de Educacin