Pour un avenir sûr

INFORMER POUR
DECIDER

L’une des principales fonctions du PNUE est de qu’ils apportent aux populations. Elle démontre que
garder sous surveillance la situation mondiale les écosystèmes et les services qu’ils fournissent sont
de l’environnement de façon que les problèmes financièrement importants et que les endommager
environnementaux émergents ayant une grande est une forme de suicide économique. Parmi les
incidence au niveau international fassent l’objet de conclusions, on peut citer celle selon laquelle 60 %
toute l’attention voulue de la part des gouvernements. des écosystèmes mondiaux sont sur le déclin voire
La réalisation sans doute la plus marquante en 2005 dégradés dans une telle mesure que la société ne peut
dans ce domaine a été l’achèvement de l’Evaluation plus compter sur leurs services. Les statistiques sont
des écosystèmes pour le Millénaire, lancée en juin alarmantes. Les stocks mondiaux de poisson ont
2001 par le Secrétaire général de l’ONU pour diminué de 90 % depuis l’aube de la pêche industrielle
répondre aux besoins d’informations scientifiques et un tiers de l’ensemble des amphibiens, plus d’un
des décideurs et du public sur les conséquences de cinquième des mammifères et un quart des conifères
l’évolution des écosystèmes pour le bien-être humain mondiaux sont menacés d’extinction.
et pour mettre en évidence les options disponibles
pour répondre à ces changements. Le PNUE a été un partenaire majeur de l’Evaluation
des écosystèmes pour le Millénaire, fournissant un
L’Evaluation des écosystèmes pour le Millénaire appui financier et assurant la coordination. Plus de
diffère des autres évaluations en ce sens qu’elle 1 300 auteurs de 95 pays ont participé à l’évaluation
définit les écosystèmes en termes des avantages mondiale, qui fait la synthèse des informations
contenues dans les ouvrages scientifiques, les séries de
données et les modèles et intègrent les connaissances
détenues par le secteur privé, les communautés
locales et les populations indigènes. Sous le titre
« Ecoystèmes et bien-être humain », la première
Le magazine trimestriel Notre Planète du PNUE propose des
articles écrits par les plus grands spécialistes mondiaux sur divers
série de produits présentant les conclusions de
problèmes d’environnement. l’Evaluation des écosystèmes comprend une synthèse
globale et des rapports intitulés notamment Synthèse
sur la biodiversité, Synthèse sur la désertification
CdigZFbWd„j[ et Opportunités et défis pour le commerce et les
entreprises, qui interprètent les conclusions pour des
KdajbZ&+cd#(
audiences spécifiques. Les travaux se poursuivent
AZbV\Vo^cZYjEgd\gVbbZYZhCVi^dchJc^ZhedjgaÉZck^gdccZbZci

dans le cadre de plus de 20 évaluations au niveau

sous-mondial.

EVALUATION DE L’ENVIRONNEMENT

Une autre évaluation qui devrait avoir une

:C:G<>:!;>C6C8:H:I
8=6C<:B:CIH8A>B6I>FJ:H
Eg^cXZ:a=VhhVcW^cIVaVa
6aZgiZ
incidence majeure est l’Evaluation internationale
de la science et de la technologie agricoles pour le
développement. Cette évaluation mondiale, ainsi
que cinq évaluations sous-mondiales, examineront
le rôle des connaissances et de la science et de la
technologie agricoles dans la réduction de la famine
et de la pauvreté, l’amélioration des niveaux de vie

8]jX`=V\Za
en zones rurales et la promotion d’un développement
JcZgZhedchVW^a^i‚eVgiV\‚Z agricole écologiquement, économiquement et
?Z[[gZnG#>bbZai
EZgX‚Z^bV\^cVi^kZ
socialement durable. Entre janvier et avril 2005, les
AZdcVgY<ddY équipes de conception mondiales et sous-mondiales
DgX]ZhigZgaZX]Vc\ZbZci

G#@#EVX]Vjg^
se sont réunies et ont établi des plans annotés pour
HdbWgZheZgheZXi^kZh chaque évaluation. Ces plans ont été approuvés par
@jgi=d[[bVc
JccdjkZVjY^Vad\jZ &
le Bureau consultatif, qui s’est réuni à Montpellier

(France) en mai 2005. Les auteurs ont été choisis et

32 Programme des Nations Unies pour l’environnement

 Le PNUE en 2005

Une éléphante de mer femelle photographiée après la période de mue équipée d’une balise Argos pour collecter des informations en mer,
notamment sur la température, la salinité et la profondeur de l’eau. Ces balises, qui fournissent des données très précieuses sur les habitats
des phoques et leur survie, pèsent 0,7 kilogramme et sont fixées pour une période pouvant aller jusqu’à cinq mois, à l’issue de laquelle elles
sont enlevées sous anesthésie. Une éléphante de mer femelle adulte pèse entre 400 et 600 kilogrammes. © Clive McMahon

des réunions d’auteurs prévues pour la période allant
de novembre 2005 à janvier 2006, durant laquelle on
commencera la mise au point du premier projet de
chaque évaluation.
L’année a aussi été marquée par la conclusion de
l’Evaluation mondiale des eaux internationales
(GIWA). Le projet GIWA a permis de rassembler des
données et des informations dans 66 sous-régions sur
l’état des eaux internationales, y compris les bassins
d’eau douce, les fleuves transfrontaliers, les eaux
marines côtières et les grands écosystèmes marins.
Quatorze rapports ont été imprimés et un treizième
publié sur l’Internet. Onze autres rapports ont été
examinés et sont en attente de publication. Le rapport
final du projet Challenges to International Waters:
Regional Assessments in a Global Perspective est
aussi en cours d’examen avant publication.
Les produits du processus GIWA ont déjà été utilisés
dans certains projets du Fonds pour l’environnement
mondial, à l’instar de ceux entrepris récemment par la
Commission du Bassin du Lac Tchad et le secrétariat
panafricain du Système d’analyse, de recherche
et de formation (START). Le projet GIWA a
également fourni d’importantes contributions à
des processus intergouvernementaux tels que la
Conférence ministérielle des petits Etats insulaires
en développement, en janvier 2005, et la réunion à
haut niveau ROPME/PNUE sur la restauration des
marais de Mésopotamie, en février 2005.
De larges consultations entre parties prenantes
se poursuivent également pour renforcer la
base scientifique du PNUE. Appelé Initiative
scientifique, ce processus est entré dans sa
cinquième phase en 2005 après la vingt-troisième
session du Conseil d’administration du PNUE/
Forum ministériel mondial sur l’environnement,
qui a examiné une proposition concernant un
système cohérent pour maintenir à l’étude l’état
de l’environnement intitulé Veille écologique.
Le Conseil d’administration a recommandé une
deuxième consultation mondiale avec toutes les
parties prenantes, après quoi la proposition a été
mise à jour et communiquée aux ministères de

Informer pour décider 33

Pour un avenir sûr
l’environnement pour examen à la neuvième session
extraordinaire du Conseil d’administration en
février 2006. La proposition a aussi été largement
diffusée parmi les partenaires du PNUE, y compris
les membres du Forum de la société civile mondiale,
les autres organismes des Nations Unies, des
institutions scientifiques, les accords multilatéraux
sur l’environnement et diverses organisations non
gouvernementales. En outre, le PNUE a réalisé une
étude pour déterminer quels éléments de la Veille
écologique sont déjà en place dans le monde et
identifier les besoins en matière de renforcement
des capacités.
L’AVENIR DE L’ENVIRONNEMENT MONDIAL
L’évaluation phare du PNUE est l’Avenir de
l’environnement mondial. Le processus
d’établissement de rapports sur l’Avenir de
l’environnement mondial (GEO) favorise les
interactions entre le monde scientifique et les
décideurs. Il comporte notamment : une évaluation
mondiale de l’environnement, désormais publiée
selon un cycle quinquennal, le GEO-4 étant prévu
pour 2007; un Annuaire GEO mettant en lumière tous
les ans les principaux problèmes nouveaux ainsi que
les manifestations et réalisations significatives dans le
domaine de l’environnement; et un nombre croissant
d’évaluations régionales, nationales et sectorielles.
Les préparatifs de GEO-4 ont constitué une activité
majeure en 2005. Une Consultation mondiale
intergouvernementale des participants à l’Avenir de
l’environnement mondial (GEO4), tenue à Nairobi
en février 2005, a défini la portée, le contenu, les
principaux thèmes et les modalités de l’évaluation,
qui sera axée sur le rôle de l’environnement dans
le développement, compte tenu des mutations
environnementales et sociales qui ont eu lieu depuis la
publication du rapport de la Commission Brundtland
Notre avenir à tous en 1987.
Le réseau de centres de collaboration du GEO, qui est
l’épine dorsale du processus d’évaluation depuis son
lancement en 1995, continue de jouer un rôle critique,
fournissant des contributions pour les sections
régionales comme pour les sections mondiales du
rapport. Plus de 200 scientifiques du monde entier
ont été invités à faire des recherches et à rédiger les
dix chapitres de GEO-4. En juin, plus de 150 experts
de renom se sont réunis à Nairobi pour réfléchir
au contenu plus détaillé et à la feuille de route de
l’évaluation. Ils sont convenus de tirer parti des
conclusions et des évolutions conceptuelles d’autres
évaluations, comme l’Evaluation des écosystèmes
pour le Millénaire. Un nouvel aspect de GEO-4 est
l’établissement de liens étroits entre le processus
GEO et les institutions établies par les accords
multilatéraux sur l’environnement afin de faciliter
une analyse de fond plus approfondie dans tous les
chapitres du GEO-4.
34
Au cours de l’année a aussi été publié le deuxième
Annuaire GEO, dont une rubrique spéciale est
consacrée aux liens entre l’égalité entre les sexes, la
pauvreté et l’environnement et qui met l’accent sur
les enjeux soulevés, d’une part, par la corrélation
entre l’émergence et la réémergence de maladies
infectieuses et les changements environnementaux
et, de l’autre, par la menace potentielle d’une
modification abrupte du climat sous l’effet
d’altérations de la salinité et de la circulation
océanique. L’Annuaire GEO présente aussi une série
d’indicateurs annuels, donnant une vue d’ensemble
illustrée et compacte des tendances mondiales des
principaux problèmes liés à l’environnement.
En 2005, des indicateurs ont été ajoutés qui concernent
l’offre d’énergie renouvelable, les eaux marines
L’Ile de la Déception, île volcanique à la pointe de la
péninsule Antarctique, abrite une des plus importantes
colonies de pingouins du monde. L’Antarctique a été la
dernière destination du projet Genesis financé par le PNUE
et réalisé par le photographe Sebastião Salgado pour dresser
une fresque des lieux où la nature est restée vierge.
Salgado s’est rendu en Antarctique à bord du deux-mâts
goélette Tara, bateau dédié à l’exploration des modifications
de l’environnement dans les régions polaires avec l’appui
du PNUE. Tara s’appelait le Seamaster lorsqu’il était sous
les ordres de Sir Peter Blake, envoyé spécial du PNUE, qui
a été assassiné par des pirates dans l’Amazone en 2001. Le
projet des ‘Blakexpeditions’ de Sir Peter visant l’étude des
modifications de l’environnement était aussi soutenu par le
PNUE. Après la mort de Sir Peter, le bateau - et sa mission
- ont été confiés à un Français, Etienne Bourgois, qui a
rebaptisé le bateau Tara.
Décembre 2005 a vu le lancement d’un nouveau livre sur les
expéditions du Tara au Salon nautique de Paris, réunissant
les professionnels du nautisme et les amateurs de la vie
maritime. Ce livre présente d’autres photographies de
Sebastião Salgado. Une série de 19 photographies en noir
et blanc de Salgado ont été aussi rassemblées pour une
exposition photographique organisée avec l’aide du PNUE
dans le cadre de ce Salon, qui a accueilli environ 250 000
visiteurs.
Le 29 novembre, le Tara a lancé l’expédition Dérive
Arctique 2007-2008, qui doit permettre d’établir un état
des lieux de l’Arctique. Cette région de la planète se
réchauffe plus vite que le reste du monde, ce qui pourrait
avoir des conséquences dévastatrices pour l’humanité.
La calotte de glace qui la recouvre a perdu 10 % de son
volume ces trois dernières décennies, faisant baisser la
salinité des eaux arctiques et menaçant l’aptitude du Gulf
Stream à réchauffer les eaux - et assurer des hivers doux
- en Europe du Nord. Dérive Arctique est un important
programme sur deux ans entrepris à l’occasion de l’Année
polaire internationale de 2006. Cette activité est soutenue
par le Programme de recherche européen DAMOCLES
(Developing Arctic Modelling and Observing Capabilities for
Long-term Environmental Studies).
Photographie de Sebastião Salgado/Images Amazonas
Programme des Nations Unies pour l’environnement
 Le PNUE en 2005

Information for decision making 35

Pour un avenir sûr

protégées, la qualité des eaux douces, la pollution de

l’air en zones urbaines et la consommation d’hydroc
hlorofluorocarbones et de bromure de méthyle. Les
données sont extraites du Portail de données GEO,
base de données de référence pour le processus GEO
d’évaluation et d’établissement de rapports.

Le renforcement des capacités reste une partie

intégrante du processus GEO, le PNUE aidant les
gouvernements et les institutions de toutes les régions
à produire des données et des informations sur
l’état de l’environnement pouvant être incorporées
dans des évaluations du niveau national au niveau
mondial. Un programme de bourses a aussi été
mis en place, donnant la possibilité à environ 40
jeunes scientifiques, originaires essentiellement des
pays en développement, de participer au processus
d’évaluation du GEO.

UNE PLANETE, UNE MULTITUDE D’INDIVIDUS

A l’occasion de la Journée mondiale de

l’environnement, le PNUE a lancé One Planet,
Many People: Atlas of our Changing Environment,
en coopération avec la United States National
Aeronautics and Space Administration (NASA),
la United States Geological Survey (USGS) et
l’Université du Maryland. Cette publication
propose un parcours visuel des changements
environnementaux intervenus sur plusieurs décennies
du fait des processus naturels et des activités
humaines. A l’aide de 271 images par satellite,
215 photos prises au sol et 66 cartes récentes de
l’environnement, accompagnées d’un texte explicatif
complet, l’Atlas démontre comment les schémas
de consommation de la population de plus en plus
nombreuse de planète menacent la base de ressources
naturelles. One Planet, Many People a fait l’objet
d’une couverture sans précédent dans les médias
mondiaux et est devenue la publication la plus vendue
par le PNUE depuis sa création. Des demandes ont
été reçues pour la présentation de certains matériaux
dans des musées et des productions télévisées.

L’observation par satellite est un instrument de

L’Annuaire GEO donne tous les ans une vue d’ensemble des tendances,
évolutions et indicateurs environnementaux aux niveaux mondial et
régional.
plus en plus utile pour les scientifiques souhaitant
mettre en évidence les modifications et les menaces
environnementales mondiales, en particulier celles de
caractère transfrontalier. Le PNUE est un partenaire
du processus Group on Earth Observations et de son
initiative Global Earth Observing System of Systems
(GEOSS) et s’emploie à relier le GEOSS avec ses
activités et stratégies concernant l’alerte rapide et
la collecte d’autres données et informations pour le
Plan stratégique de Bali sur l’appui technologique et
le renforcement des capacités. Le PNUE participe
aussi à un projet intitulé GLOBCOVER, qui a pour
objectif d’obtenir l’image la plus détaillée possible
de la surface de la terre, en utilisant le satellite
environnemental ENVISAT de l’Agence spatiale
européenne.

36 Programme des Nations Unies pour l’environnement

 Le PNUE en 2005

Les modifications spectaculaires et, parfois, dommageables de l’environnement qui se propagent sur la planète terre sont très bien mises en évidence
dans One Planet Many People: Atlas of our Changing Environment. Cet Atlas compare et met en contraste de superbes images satellitaires, prises au
cours des décennies passées, avec des photographies contemporaines, dont certaines sont inédites. La multiplication des serres au sud de l’Espagne,
l’expansion rapide de l’élevage de la crevette en Asie et en Amérique latine ainsi que l’apparition d’une péninsule géante en forme de guignol à
l’embouchure du fleuve Jaune (Chine) figurent parmi les évolutions curieuses et surprenantes enregistrées de l’espace. Elles sont publiées aux côtés de
photographies plus courantes, mais non moins dramatiques, de la disparition des forêts vierges du Paraguay et du Brésil, du développement rapide des
exploitations pétrolières et gazières dans le Wyoming (Etats-Unis), des feux de brousse au travers de l’Afrique subsaharienne et du recul des glaciers
polaires et de montagne. L’Atlas, résultat de la collaboration avec des organisations comme la Geological Survey et la National Aeronautics and Space
Administration (NASA) des Etats-Unis, montre la croissance et l’évolution explosives de quelques grandes villes du globe comme Beijing, Dhaka, Delhi
et Santiago. Sont aussi photographiées certaines villes de pays développés, notamment Las Vegas, qui se développe plus rapidement que toute autre
métropole américaine, et Miami. Figurent également dans l’Atlas des images satellitaires prises spécialement de Bucarest, Londres, Nairobi et San
Francisco.

Genève et le Réseau universitaire international de

ACCES AUX INFORMATIONS SUR
L’ENVIRONNEMENT
Les informations sur l’environnement utilisables
par les scientifiques, les journalistes et le public
ne manquent pas. Pourtant, dans nombre de cas,
surtout dans les pays en développement, l’accès à
ces informations reste difficile. Pour remédier à ce
problème, le PNUE a lancé une initiative destinée
à permettre aux institutions publiques des pays en
développement d’avoir un accès en ligne à différents
ouvrages sur l’environnement, soit gratuitement soit à
un prix réduit. L’initiative Online Access to Research
in the Environment (OARE) est un projet conjoint
du PNUE, de l’Organisation mondiale de la santé, de
l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation
et l’agriculture, de l’Université Yale, de l’Université
Cornell et de plusieurs grandes maisons d’édition.
Dans le cadre d’une autre initiative, l’Université de
Genève collaborent avec le PNUE sur un projet de
renforcement des capacités au moyen d’un processus
d’apprentissage a distance (e-learning) s’appuyant
sur le Portail de données GEO. Ce projet illustre
le rôle que jouent les technologies de l’information
et des communications dans l’amélioration de
l’accès aux données et aux informations sur
l’environnement. En Asie et dans le Pacifique, le
PNUE cherche à assurer l’accès à l’information
par le biais d’une plateforme pour la diffusion à
distance des connaissances (e-knowledge) sur les
problèmes d’environnement et de développement
durable, qui reliera les ressources, soutiendra la
planification intégrée tenant compte des priorités
environnementales et améliorera la participation du
public grâce à un meilleur accès à l’information.
Le PNUE poursuit aussi le développement d’un
système mondial d’information sur les technologies
écologiquement rationnelles. En 2005, ce système a
été lancé en français et en arabe.

Informer pour décider 37