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PAINEL: Perspectivas e Logstica da regio do Plo Industrial SUB-TEMA: Uso e ocupao do solo na regio do Plo Industrial
Setembro - 2008
SUMRIO
1 PARTE ORDEM TERRITORIAL E REGULAO URBANA
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GESTO DE CIDADES
Governana sobre territrio em perspectiva urbano-ambiental Capacidade para garantia de acessibilidade a direitos (Acesso terra urbana com servios) Regulao pblica Articulao das foras e interesses presentes na cidade Potencializao de vantagens comparativas
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LEGISLAO APLICVEL
Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979 Dispe sobre os parcelamentos do solo; Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001, Estatuto da Cidade Estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras providncias; Lei Delegada n 119, de 25 de janeiro de 2007; PPAG e PMDI; Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da Regio Metropolitana de Belo Horizonte PDDI. Legislao urbanstica municipal: Plano Diretor Lei de parcelamento do solo Lei de Uso e ocupao do solo
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Decreto 44.646/07, alterado pelo Dec. 44768/08 Disciplina o exame e a anuncia prvia do Estado Decreto 44.647/07 Regulamenta as diretrizes e o exerccio do poder de polcia estadual para o controle da expanso urbana nas Regies Metropolitanas Decreto 44.500/07, alterado pelo Dec. 44.816/08 Estabelece o Plano de Governana Ambiental e Urbanstica da Regio Metropolitana de Belo Horizonte
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Rota Av. Amazonas at o Barreiro e se desdobrando em direo a Contagem e Betim; 1941 criada a Cidade Industrial de Contagem pelo Governo do Estado; 1 metade dos anos 50 implantao da Siderrgica Mannesmann, no Barreiro; 1967 Implantao da Refinaria Gabriel Passos, da Petrobrs, em Betim; 1976 Fiat (Betim) setor industrial metal-mecnico. Anos 80 e 90 Ibirit
(Fausto R. A. de Brito / Renata G.V. Souza)
Norte Central
1- Loteamentos populares e Instalao de indstrias Centros Industriais 2- Loteamentos para assentamentos populares
1-Indstria de Cimento
2- Base da aeronutica, condomnios e stios das classes mdia e alta 3 - Aeroporto
3 - Confins
Igarap produo de hortigranjeiros para populao da RMBH Esmeraldas crescimento sem contrapartida econmica
Investimentos da Petrobrs Ampliao e modernizao da REGAP; Implantao do Complexo petroqumico para produo de cido Acrlico; Implantao da Via das Indstrias; Investimentos FIAT
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COMPLEXO ACRLICO Projeto da Petrobrs a ser implementado junto Refinaria Gabriel Passos (REGAP), na divisa dos municpios de Betim e Ibirit, com investimentos na ordem de 1,3 bilho e concluso prevista para 2011; Planta petroqumica pioneira na Amrica Latina Empreendimento a ser integrado Unidade Separadora de Propeno da REGAP para produo de cido acrlico bruto, cido acrlico glacial, steres acrlicos e polmero super absorvente (SAP)
Novo plo de desenvolvimento da regio oeste da RMBH Nova centralidade indutora de desenvolvimento
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FIAT
Investimentos de cerca de 5 bilhes na planta industrial em Betim nos prximos anos Impactos:
MG 060 MG 050 BR 381 BR 040 BR 262
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Inviabilidade de implementao futura de uma linha de trem metropolitano no trajeto da ferrovia Ibirit-guas Claras; Trecho significativo em rea urbanizada desapropriaes.
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Alto custo devido s formaes do relevo na regio Impactos ambientais e urbansticos de alto grau Provvel presso de ocupao nas proximidades de Ibirit
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VIA DAS INDSTRIAS E RMBH Impactos diretos no trnsito da BR381 Consolidao da infra-estrutura logstica da indstria Impactos anlogos Linha Verde Impacto na vegetao da rea Estudo de Viabilidade Tcnica e Ambiental (EVTA) Reestruturao territorial
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Intensificao da migrao pendular Ocupao das reas em torno dos empreendimentos (Complexo Acrlico e Via das Indstrias) Deslocamento da fronteira de expanso da malha urbana Ocupao irregular das proximidades Mais valia urbana Especulao Imobiliria
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De forma semelhante ao caso da expanso urbana do Vetor Norte, os empreendimentos no Vetor Oeste pressionaro a expanso urbana na rea e repercutiro na estrutura territorial da RMBH Assim como o CAMG e a Linha Verde, o Plo Acrlico e a Via das Indstrias demandaro uma ateno especial do Plano de Governana Ambiental e Urbanstica.
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CONSTRANGIMENTOS Esgotamento do padro de urbanizao insustentvel Histrico de poltica urbana de segregao Custos da reengenharia social Cultura relativa propriedade privada Distores no tocante ao foco de regulao Ausncia de cultura de planejamento Especulao
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DESAFIOS
Deter agenciamentos espaciais transgressores : prticas impactantes Associar poltica de regulao do solo e mobilidade Articular polticas pblicas sociais, econmicas e urbanas, no territrio Deter a lgica mercantilista de solo urbano e de produo de cidades
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CAMINHOS DA SUPERAO
Ampliao das formas de construo de consenso Aplicao de instrumentos de gesto previstos no Estatuto das Cidades, includos os que podem envolver a diversidade de agentes produtores das cidades Adoo de arranjos colaborativos envolvendo instituies a atores diversos Governana compartilhada entre as foras legtimas
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OBRIGADA!