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NORMATIVIDAD EN LA EDUCACIN PREESCOLAR Y SU RELACIN CON LA PRCTICA PROFESIONAL DOCENTE GRUPO DE ESTUDIO DESARROLLO HUMANO

SONIA MARLENY GOMEZ ROMERO LEIDY MARCELA AGUIRRE MARTINEZ

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y DE LA EDUCACIN ESCUELA DE PEDAGOGA Y BELLAS ARTES PROGRAMA DE LICENCIATURA EN PEDAGOGA INFANTIL VILLAVICENCIO
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2011 NORMATIVIDAD EN LA EDUCACIN PREESCOLAR Y SU RELACIN CON LA PRCTICA PROFESIONAL DOCENTE GRUPO DE ESTUDIO DESARROLLO HUMANO LINEA DE PROFUNDIZACIN PROFESIN DOCENTE

Autores SONIA MARLENY GOMEZ ROMERO Cdigo: 191101621 LEIDY MARCELA AGUIRRE MARTINEZ Cdigo: 191101602

Informe final de Pasanta como requisito para optar el ttulo de Licenciadas en Pedagoga Infantil

Directora: ZAIDA JANETH CRDOBA Mg. Educacin

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y DE LA EDUCACION ESCUELA DE PEDAGOGA Y BELLAS ARTES PROGRAMA DE LICENCIATURA EN PEDAGOGA INFANTIL VILLAVICENCIO
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2011 AUTORIZACIN Nosotras SONIA MARLENY GOMEZ ROMERO identificada con cdula de ciudadana N52.983.996 de Bogot y LEIDY MARCELA AGUIRRE MARTINEZ identificada con la cdula de ciudadana N1.122.117.228 de Acacias, mayores de edad, vecinas de Villavicencio, Meta. Actuando en nombre propio y en calidad de autoras del trabajo de pasanta denominado. NORMATIVIDAD EN LA EDUCACION PREESCOLAR Y SU RELACION CON LA PRCTICA PROFESIONAL DOCENTE, hacemos entrega del ejemplar y de sus anexos de ser el caso en formato digital (CD-ROM) y autorizamos a la UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS, para que en los trminos establecidos en la Ley 23 de 1982, Ley 44 de 1993. Decisin andina 351 de 1993, Decreto 460 de 1995 y dems normas generales sobre la materia, utilice y use en todas sus formas, los derechos patrimoniales de reproduccin, de comunicacin pblica, transformacin y distribucin (alquiler, prstamo pblico e importacin). Que nos corresponda como creadoras de la obra objeto del presente documento. PARAGRAFO: la presenta autorizacin, se hace extensiva, no solo a las facultades y derechos de uso sobre la obra en formato o soporte material sino tambin para formato virtual electrnico, digital, ptico, usos en red internet, extranet, etc. Y en general para cualquier conocido o por conocer. Los autores estudiantes, manifiestan quela obra objeto de la presente autorizacin, es original y se realiz sin violar o usurpar derechos de autor de terceros, por lo tanto la obra es de exclusiva autora y detecta la titularidad sobre la misma. PARAGRAFO: en caso de presentarse cualquier reclamacin o accin por parte de un tercero en cuanto a los derechos de autor sobre la obra en cuestin, el autor- estudiante, asumir toda la responsabilidad y saldr en defensa de los derechos aqu autorizados, par todos los efectos la Universidad acta como tercero de buena f. Para constancia, se firma el presente documento en dos ejemplares del mismo valor y tenor en Villavicencio, Meta, a los 28 veintiocho das del mes de Julio de 2011 dos mil once. Autores- estudiantes

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SONIA MARLENY GMEZ ROMERO LEIDY MARCELA AGUIRRE MARTINEZ AUTORIDADES ACADMICAS

OSCAR DOMINGUEZ GONZLEZ Rector

EDUARDO CASTILLO GONZLEZ Vicerrector Acadmico

HERNANDO PARRA CUBEROS Secretario General

OMAIRA ELIZABETH GONZLEZ GIRALDO Decana Facultad de Ciencias Humanas y de la Educacin

LIDA CRUZ JERONIMO ARANGO Directora Escuela de Pedagoga y Bellas artes

SARA EUGENIA GONZALEZ PARDO


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Directora Programa de Licenciatura en Pedagoga Infantil Nota de aceptacin _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ _______________________________________

______________________________________ ALCIRA CARRILLO GUEVARA Directora centro de Investigaciones Facultad de Ciencias Humanas y de la Educacin

______________________________________ SARA EUGENIA GONZLEZ Directora Programa Licenciatura en Pedagoga Infantil

______________________________________ ZAIDA JANETH CORDOBA Directora de pasanta

______________________________________ SARA EUGENIA GONZLEZ Jurado

Villavicencio, Julio de 2011


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AGRADECIMIENTOS Primeramente a Dios quien nos dio la sabidura y la fortaleza suficiente para llevar a feliz trmino nuestra carrera; a nuestros padres, esposos, hermanos y amigos, los que estn y los que se fueron porque siempre estuvieron junto a cada una de nosotras con una palabra y un gesto de motivacin para seguir adelante en este proceso como parte de nuestro proyecto de vida. Sonia Marleny Gmez Romero y Leidy Marcela Aguirre Martnez

CONTENIDO Pg. INTRODUCCIN 1. INFORME DEL TRABAJO DE PASANTA 1.1. NORMATIVIDAD EN EL PREESCOLAR Y SU RELACION CON LA PRCTICA PROFESIONAL DOCENTE 2. FORMULACIN PROPOSITIVA 3. CONCLUSIONES 4. RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA CIBER GRAFIA ANEXOS 10 12 12 26 34 35 36 37 38

RESUMEN ANALTICO ESPECIALIZADO CON PROPSITOS DE PUBLICACIN

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LISTA DE TABLAS Y FIGURAS


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Pg.

Tabla 1: Ncleos de formacin del programa Licenciatura en Pedagoga Infantil Tabla 2: Normas que rigen el programa de Licenciatura en Pedagoga infantil Tabla 3: Historia legislativa de la educacin en Colombia Tabla 4: Cursos, Plan de estudios Programa Licenciatura en Pedagoga Infantil Figura 1: Incorporacin de conocimientos a la Prctica Profesional Docente Figura 2: Modelos pedaggicos en el proyecto de aula Figura 3: Normatividad en el proyecto de aula Figura 4: Pedagogos en el proyecto de aula Figura 5: Ayuda educativa como apoyo a la Prctica Profesional Docente

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LISTA DE ANEXOS
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Pg. Anexo A. Direccin pgina web Anexo B. Registro de seguimiento al desarrollo del proyecto Anexo C. Encuesta Anexo D. Registro CVLAC Colciencias Anexo E. Escrito relacin Desarrollo Humano con Normatividad 38 39 48 49 50

INTRODUCCIN
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La exigencia de un mundo cambiante ha permitido que Colombia genere una serie de competencias para lograr y afianzar sistemas legales que fundamenten los objetivos de xito en la educacin; es por ello que se ha dado a conocer la poltica educativa establecida por dos entes importantes como lo son la Constitucin Poltica de Colombia de 1991 y la Ley General de Educacin 115 de 1994 para que los ciudadanos del estado conozcan las mismas normas y se proyecten a travs de los derechos y deberes que les atribuyen. En esencia, toda la legislacin y la poltica administrativa colombiana consagran el derecho fundamental de las personas a acceder a educacin y asumen la responsabilidad de garantizar la calidad del servicio educativo, lo mismo que su prestacin a todos los sectores y grupos humanos. En la normatividad se perfila, igualmente, una poltica progresiva, que asegure a todos un desarrollo personal y colectivo en beneficio de toda la sociedad. En el desarrollo del pas en funcin de la educacin profesional se concibe como un motor que permite el desarrollo integral de la escala humana; mostrndose as como un factor indispensable para adquirir de manera completa los procesos acadmicos que brinda la educacin. El proceso educativo de Licenciatura en Pedagoga Infantil de la Universidad de los Llanos augura seguir avanzando con paso firme hacia las metas de calidad y pertinencia de la educacin requerida en Colombia pues esta permite formar educadores crticos y capacitados a partir de la utilizacin del conocimiento cientfico, pedaggico, humanstico e investigativo, para comprender la problemtica educativa de la infancia, el maestro, la educacin y la funcin de la escuela infantil. De all que la resolucin 119 de 2005 expide el reglamento de Prctica Profesional Docente de los programas adscritos a la Escuela de Pedagoga. Esta prctica permite articular la investigacin y la docencia desde; el entorno escolar, el conocimiento de las teoras pedaggicas, la sistematizacin de las experiencias cotidianas, la enseanza de las ciencias y la tecnologa, teniendo como punto de partida la normatividad vigente que rige la formacin pedaggica para el quehacer docente. Por ello esta resolucin establece como garanta de formacin disear estrategias metodolgicas que permitan al futuro docente a travs de los proyectos de aula, experimentar y demostrar las capacidades para dirigir las actividades docentes, que se realizarn a partir de la experimentacin en el aula.En relacin con este punto, es oportuno destacar el criterio de Diker y Terigi (1997, p. 224) cuando afirman la Prctica debe ser el hilo rojo, los objetivos sobre los cuales se trabaja

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constantemente1. De igual manera, con criterios como el de Zabalza (1998) en cuyas palabras las Prcticas deberan convertirse en una pieza importante dentro de la formacin inicial, toda vez que ellas inician el proceso de acercamiento a situaciones reales de enseanza y aprendizaje desde varios propsitos a la vez: como punto de referencia y contraste, aplicacin y revisin de conocimientos tericos ofrecidos en las distintas disciplinas del plan de estudio y para reflexionar sobre ellos. Otro de los criterios es el de Schn (1995, p. 8) quien considera que la Prctica Profesional es la competencia de una unidad de prcticos que comparten tradiciones de una profesin, es decir, convenciones de accin, lenguaje y medios, repertorios, sistema de valoracin, limitaciones, ejemplos, conocimiento sistemtico y sus patrones de conocimiento en la accin.2 Por su parte, Liston y Zeichner (1997), asignan a las Prcticas una funcin de aprendizaje constante en la enseanza, excede la demostracin y aplicacin de conocimientos y tcnicas adquiridos por el estudiante de educacin durante el trayecto de formacin. En esta concepcin, se trata de priorizar el autor en cuanto a la reflexin y valoracin por las acciones dentro de este procedo y de adquirir experiencias estimuladoras hacia el conocimiento de s mismo y la capacidad para aprender permanentemente de cada participante. Por consiguiente es necesario identificar las diferentes normas que establecen el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Proteccin Social y otros entes del gobierno que favorecen y sirven como garanta de progreso en la formacin docente a su vez beneficiando la poblacin infantil en el desarrollo de destrezas, habilidades y competencias para su diario vivir y formacin ciudadana. Es importante evidenciar que La pasanta Normatividad en la educacin preescolar y su relacin con la Prctica Profesional Docente fue desarrollada durante el periodo comprendido entre el 31 de Enero al 21 de Mayo del ao en curso con una intensidad horaria de 25 horas semanales, correspondientes a 5 horas diarias donde se ejecutaron variadas actividades encaminadas a la investigacin de la normatividad en la educacin preescolar y su relacin con la prctica profesional docente, de all y acudiendo a las necesidades de estudiantes y docentes surge la necesidad de crear una pgina web donde se encuentre la informacin que necesaria del tema referenciado.

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http://www.scielo.org.ve/scielo ibid

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1. INFORME DEL TRABAJO DE PASANTA


1.1.

NORMATIVIDAD EN LA EDUCACIN PREESCOLAR Y SU RELACION CON LA PRCTICA PROFESIONAL DOCENTE

El programa de Licenciatura en Pedagoga Infantil estructura su plan de estudios a partir de Ncleos de formacin (Componentes) que se plantean desde el punto de vista cognitivo, valorativo-actitudinal y praxiolgico, que se hacen evidentes en los indicadores de cada competencia. (Tabla1). Tabla 1: Ncleos de formacin del programa Licenciatura en Pedagoga Infantil
NUCLEOS DEL SABER PEDAGOGICO ESTRUCTURA HISTORICOEPISTEMOLOGI CA DE LA PEDAGOGIA REALIDADES Y TENDENCIAS DE LA PROFESION DOCENTE

EDUCABILIDAD

ENSEABILIDAD

COMPETENCIAS GENERICAS CLASES DE COMPETENCIAS COMPETENCIAS BASICAS COMPETENCIAS CUIDADANAS

COMPETENCIAS ESPECIFICAS

Fuente: Universidad de los llanos, documento institucional de especializaciones. Pg. 61 Adems del componente pedaggico en el programa de Licenciatura en Pedagoga Infantil se hace importante destacar las normas que lo rigen en todos sus actuares: Tabla 2: Normas que rigen el programa de Licenciatura en Pedagoga infantil NORMA ALCANCES Acuerdo Superior N 202 de 2000. Entre sus principios considera a la P.E.I. investigacin y define como eje central de la formacin. Incluye el sistema de investigaciones como parte de la estructura acadmica 3 Acuerdo 026 de 2000. Determina los principios, objetivos y polticas del sistema de investigaciones al igual que sus componentes. De igual forma establece las funciones del consejo institucional de investigaciones, del director de los centros.
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Universidad de los llanos, documento institucional de especializaciones. Pg. 61

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Continuacin Tabla 2

Define grupos de investigacin, lneas de profundizacin (articulacin con programas y proyectos) y grupos de estudio, estos ltimos como la base de formacin investigativa en cada uno de los programas. Determina criterios generales para la presentacin de proyectos, lneas y evaluacin de los procesos. Acuerdo superior N 007 de 2002 Considera la investigacin como principio Organizacin de la estructura que conduce a la generacin de una curricular cultura que favorezcan la participacin e inclusin de los estudiantes en proyectos de investigacin como prctica formativa en diferente orden y nivel.4 Resolucin 188 de 2003 Aprueba las lneas de investigacin de la facultad de ciencias humanas: convivencia ciudadana, didctica y educacin y comunidad. Acuerdo superior N 015 de 2002 Establece la direccin general de Sistema acadmico curricular investigaciones, como unidad de coordinacin y apoyo de esta funcin misional. Acuerdo acadmico 002 de 2004 Adopta las lneas de investigacin de las facultades de ciencias bsicas e ingeniera, ciencias agropecuarias y recursos naturales ( escuela de ciencias agrcola y medicina veterinaria y zootecnia) ciencias humanas, ciencias de Continuacin Tabla 2 la salud y el instituto de acuicultura Resolucin del consejo de facultad Reglamenta opciones de grado para la de ciencias humanas 089 de 2006 facultad de ciencias humanas a sabe. Trabajo de grado, estudiantes en proyectos de proyeccin social, estudiantes en proyectos de investigacin, pasantas y cursos en programas de posgrados. Esta reglamentacin tambin determina las fases y evaluacin de las opciones; las funciones de los comits de programa y las dems formalidades especificas para cada una de las cinco opciones Pla de desarrollo institucional 2005- Traza como principal poltica institucional
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Ibid.

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el acceder al modelo de universidad investigativa. Acuerdo acadmico N025 de 2010 Se define el plan de estudios del Nuevo plan de estudios programa profesional de Licenciatura en Pedagoga Infantil de conformidad con lo establecido en el artculo cuarto del acuerdo superior N 007 de 2002 Resolucin acadmica N 110 de Establece las equivalencias y 2010 homologaciones de los planes de estudio del Programa de Licenciatura en Pedagoga Infantil definidos en los acuerdos acadmicos N 008 de 2007 y N 025 de 2010 Se ha podido percibir como el concepto de educacin preescolar se fue transformando a travs de los aos en la medida que esta modalidad se convierte, ms que en una simple alternativa pedaggica, en una respuesta a los mltiples problemas sociales, nutricionales, educativos culturales y econmicos de la poblacin infantil y sus grupos familiares. Aunque no existen acuerdos entre las instituciones oficiales y privadas sobre la verdadera naturaleza y funciones de la educacin preescolar, el hecho de que por primer vez esta modalidad se le dedique una seccin completa en la Ley General de Educacin y se le convierta en un nivel obligatorio de la educacin formal, nos est demostrando que existe un cambio en la forma de percibir y de entender un nivel educativo que tradicionalmente ocupo un lugar secundario en el sistema educativo colombiano. A pesar que la Educacin Preescolar Colombiana naci en nuestro siglo, existen numerosos antecedentes histricos que nos indican que el pas no permaneci ajeno a las influencias educativas de siglos anteriores y provenientes de diversos polos de desarrollo; por ello y en vista de los mltiples procesos de aceptacin e implementacin que ha sufrido la educacin preescolar en nuestro pas se hace necesario contar con un referente histrico que permita comprender el proceso de construccin de polticas pblicas, programas y proyectos a favor del mismo preescolar y la hoy llamada primera infancia, proceso que ha contado con la participacin de las entidades gubernamentales y de la sociedad civil; a continuacin se presenta un resumen que comprende hechos a partir de la dcada de los 60 hasta la actualidad. En la dcada de los 60 se da la creacin del ICBF mediante la Ley 75 de 1968 y la creacin de los jardines infantiles nacionales por el Ministerio de educacin Nacional en 1962. En la dcada de los 70 se crean de los Centros de Atencin Integral al Preescolar (CAIP), mediante la Ley 27 de 1974 y dos aos despus se dictan normas sobre

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inclusin de la educacin preescolar como el primer nivel del sistema educativo formal por parte del Ministerio de Educacin Nacional. Decreto No.088 de 1976. Entre 1974 -1978 se dise el Plan Nacional de Alimentacin y Nutricin (PAN), que otorg un nfasis particular a la poblacin infantil dentro del Plan de Desarrollo "Para Cerrar la Brecha"; al terminar el desarrollo de este plan, se disea la Poltica Nacional de Atencin al Menor, que enfoca la atencin del menor de siete aos atendiendo la situacin de la salud y los procesos de socializacin, esta poltica fue aplicada entre 1978 y 1982. Mientras tanto se daba la creacin del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (Snbf) Ley 7 de 1979, que establece las normas para proteger a los nios y nias, promover la integracin familiar, garantizar los derechos del nio y de la nia y ejercer funciones de coordinacin de las entidades estatales, relacionadas con los problemas de la familia y del menor. En la dcada de los 80 el Ministerio de Educacin implementa el Plan de Estudios para la Educacin Preescolar con una concepcin de atencin integral a la niez y con la participacin de la familia y la comunidad (Decreto No.1002 de 1984. Plan de Desarrollo, "Cambio con Equidad", 1982-1986) y hacia este mismo ao se da el diseo e implementacin del Programa de Hogares Comunitarios de Bienestar (HCB), mediante los cuales se brindara cuidado diurno, alimentacin, atencin bsica en salud y educacin preescolar a los menores de siete aos. (ICBF 1986). Aos despus en la dcada de los 90 con la formulacin de la Constitucin Poltica de 1991, en su Artculo 67, se establece que "la educacin ser obligatoria entre los cinco y los quince aos de edad y comprender como mnimo un ao de preescolar". Entre otras polticas de esta dcada se crea el Programa Nacional de Accin en Favor de la Infancia (PAFI), que retoma los planteamientos de la CDN y los de la Cumbre de Jomtiem (1990). El Pafi incluy polticas y programas orientados a los nios, nias y jvenes menores de 18 aos. Hacia 1993 mediante acuerdo No.19 del ICBF, se crean los Jardines Comunitarios con los que se brinda atencin a los nios y nias en edad preescolar pertenecientes a poblaciones vulnerables, con la participacin de los padres y acudientes. Luego con la creacin del Sistema General de Seguridad Social en Salud (Ley 100), se prioriz la atencin de las madres gestantes y lactantes, de la poblacin infantil menor de un ao y de las mujeres cabeza de familia. En cuanto a educacin se establece el programa Grado Cero que busca ampliar la cobertura, elevar la calidad y contribuir al desarrollo integral y armnico de todos los nios y nias de cinco y seis aos de edad, en coordinacin con los sectores de salud y el promulgado en la Ley 115 de educacin. Por parte del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar se crea el Programa Fami -Familia, Mujer e Infancia- el cual entrega complemento nutricional a madres gestantes, mujeres lactantes y nios y nias entre los 6 y los 24 meses, y ofrece sesiones educativas a las madres para que realicen actividades pedaggicas con los nios y nias menores de dos aos, el gobierno aport su poltica para favorecer a los nios y nias mediante la formulacin del documento CONPES 2787 de 1995, una poltica pblica sobre la
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infancia "El Tiempo de los Nios", el cual es aprobado para contribuir al desarrollo integral de los nios y de las nias ms pobres y vulnerables, vinculndolos a programas de nutricin, salud y educacin adems de disear y ejecutar la estrategia del Pacto por la Infancia, como mecanismo para descentralizar el PAFI y asegurar su ejecucin a nivel local llevado a cabo por la consejera para la Poltica Social de la Presidencia de la Repblica y el DNP, 1996, al siguiente ao se establecen las normas relativas a la organizacin del servicio educativo y orientaciones curriculares del nivel preescolar por el Ministerio de Educacin Nacional mediante el Decreto No.2247 y tres aos despus en 1999 se publican los lineamientos pedaggicos de este nivel. En el 2001, se promulga la Ley 715 que defini las competencias y recursos para la prestacin de los servicios sociales (salud y educacin) y estableci el Sistema General de Participaciones (SGP). Esta ley posibilita la ampliacin de cobertura en el grado obligatorio de preescolar y asigna recursos para alimentacin escolar, en los establecimientos educativos, a nios y a nias en edad preescolar. Tambin se da la aprobacin del CONPES 091 de 2005, con el que se definen metas y estrategias para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En cuanto a la primera infancia, aparece en los objetivos la erradicacin de la pobreza extrema, el acceso a primaria universal, reducir la mortalidad infantil en menores de cinco aos y mejorar la salud sexual y reproductiva; al siguiente ao se da la construccin participativa de poltica pblica de infancia "Colombia por la Primera Infancia". Poltica pblica por los nios y nias desde la gestacin hasta los 6 aos; este mismo ao tambin se promulga la Ley 1098 conocida como el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia que deroga el Cdigo del Menor. Esta ley establece en su Artculo 29 el derecho al desarrollo integral de la primera infancia. En el 2007 se aprueba el CONPES 109 el cual materializa el documento "Colombia por la Primera Infancia" y fija estrategias, metas y recursos al Ministerio de la Proteccin Social, Ministerio de Educacin y al ICBF, con el fin de garantizar la atencin integral a esta poblacin, en este ao tambin se aprueba el CONPES 115 que distribuye los recursos del SGP provenientes del crecimiento real de la economa superior al 4% de la vigencia 2006 (Pargrafo transitorio 2 del Artculo 4 del Acto Legislativo 04 de 2007). El futuro de nuestros nios y nias ms pequeos depende de la atencin, el cuidado y la educacin que les brindemos hoy. Los primeros aos en la vida de los seres humanos no slo tienen una importancia fundamental para su crecimiento y desarrollo de sus capacidades cognitivas, comunicativas y sociales sino que se convierten tambin en el pilar fundamental para el desarrollo del capital humano de un pas, es as como en 1994 se expide la Ley General de la Educacin, la cual regula las disposiciones del sistema educativo en todo el territorio Colombiano. Es necesario, entonces, mostrar las argumentaciones legales por las que se dispone de una Ley en el campo educativo; en este sentido, el objeto de la Ley es mostrar "la educacin como un proceso de formacin permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepcin integral de la persona humana, de su dignidad, de
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sus derechos y de sus deberes."5 La Ley seala las normas generales para regular el servicio pblico de la9 Educacin, que cumple una funcin social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de las familias y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitucin Poltica sobre el derecho a la educacin que tiene toda persona, en las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra, y en su carcter de servicio pblico. Teniendo en cuenta que es la Constitucin Poltica la que da cabida a la creacin de la Ley 115 de Educacin, se exponen ciertos criterios organizativos segn su normatividad. En la Constitucin se define cmo debe desarrollarse la organizacin y prestacin de la educacin formal en sus niveles preescolar, bsica (primaria y secundaria) y media, no formal e informal dirigida a nios y jvenes en edad escolar, a adultos, a campesinos, a grupos tnicos, a personas con limitaciones fsicas, sensoriales y psquicas, con capacidades excepcionales, y a personas que requieran Rehabilitacin social. Adems de este aspecto tambin es importante resaltar la funcin del Decreto 1860 de 1994 por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 115 de 1994, en los aspectos pedaggicos y organizativos generales; es as como se dan slidos cimientos a la educacin en el pas ya que a partir de esta ley y su decreto reglamentario se definen y desarrollan todas las acciones educativas hasta nuestros das. No obstante las leyes educativas solamente se aplican en su propio mbito y no el mbito social. Por este motivo, surge la Ley 1098 de 2006 o mejor llamado Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, el cual incluye el mbito social, en el que se establecen normas sustantivas y procesales para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, garantizando el ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento haciendo esta garanta y proteccin una obligacin de la familia, la sociedad y el Estado. En la actualidad este nuevo cdigo ha causado controversia en algunos aspectos, especialmente en aquellos que hacen referencia a los procesos judiciales de proteccin para el menor infractor. A partir del ao 2000, los diferentes gobiernos han avanzado en el cumplimiento de la normatividad para el preescolar y especialmente para la primera infancia puesto que la atencin, cuidado y educacin a la primera infancia es concebida entonces como una estrategia efectiva para reducir la inequidad, ya que contribuye a disminuir las desventajas propias de los nios que viven en contextos de pobreza y ayuda a nivelar algunas diferencias econmicas y sociales que se

Cdigo Educativo. Ley General de Educacin. Ley 60 y Ley 30. Cooperativa Editorial Magisterio 12. Bogot, 1994. Pg. 11.

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presentan en el pas6, para ello el ministerio de educacin nacional se ha dado a la tarea de disear y aplicar diferentes programas para la atencin integral a la primera infancia produciendo as polticas pblicas como Colombia por la primera infancia: poltica pblica por los nios y nias, desde la gestacin hasta los seis aos 2006 y Documento CONPES Social 109: Poltica Pblica Nacional de primera infancia "Colombia por la primera infancia" 2007; adems de estas polticas existen otras que amparan aspectos como el plan sectorial o distribucin de recursos a nivel nacional y donde se tiene en cuenta el nivel preescolar y la primera infancia. Han sido muchas y muy variadas las Leyes y reglamentaciones que se han generado en pro de la educacin preescolar y la primera infancia en Colombia por lo cual es necesario sintetizar las mismas desde la ley 83 de 1946 la cual adopta las medidas para la jurisdiccin de menores atendiendo a los parmetros del nio en estado de abandono y formulando soluciones de acompaamiento al menor infractor con la creacin de escuelas- hogares como establecimientos de reeducacin para los menores. La ley 75 de 1968 promulga la creacin del Instituto Colombiano de Bienestar familiar aclarando puntualmente la asistencia moral y fsica para el menor como obligacin de los padres o con la patria potestad del Instituto; con la Ley 27 de 1974 se establecen las normas sobre la creacin y sostenimiento de centros de atencin integral al preescolar para los hijos de los empleados y trabajadores de los sectores pblicos y privados. La Ley 7 de 1979 dicta las normas para la proteccin de la Niez, se establece el Sistema nacional de Bienestar Familiar, se reorganiza el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y se dictan otras disposiciones. Una de las ms importantes normas sobre el preescolar es la Convencin sobre los derechos del nio dictada a travs de la Ley 12 de 1991, establecindose esta como la carta de navegacin para la proteccin de los menores en nuestro pas. En 1994 se crea la Ley 115 general de educacin en la cual se dictan las normas generales para regular el Servicio Pblico de la Educacin que cumple una funcin social acorde con las necesidades e intereses de las personas, de la familia y de la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitucin Poltica sobre el derecho a la educacin que tiene toda persona, en las libertades de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra y en su carcter de servicio pblico; en 1997 se reglamente el decreto 2247 por el cual se establecen normas relativas a la prestacin del servicio educativo del nivel preescolar y se dictan otras disposiciones, es as como a pesar de la importancia y prevalencia que tiene la Ley general de educacin, el decreto 2247 se convierte en la carta de navegacin para la educacin preescolar. Durante el 2000 y 2002 se dictaron normas como la Convencin Interamericana sobre Restitucin Internacional de Menores (Ley 620 de 2000) y en el 2002
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Tomado de http://www.mineducacion.gov.co/primerainfancia/1739/article177832.html

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mediante la Ley 1278 se da a conocer el estatuto de profesionalizacin docente. Cuatro aos despus mediante la Ley 1013 de 2006 se modifica el artculo 14 de la ya existente Ley 115 donde se aclara la difusin y enseanza de la Constitucin Poltica de Colombia y la educacin cvica desde el nivel de preescolar hasta la educacin media. Ese mismo ao se disea y coloca en funcionamiento la Ley 1098 o mejor llamado Cdigo de Infancia y Adolescencia que tiene por finalidad garantizar a los nios, a las nias y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin. Prevalecer el reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminacin alguna. Con la llegada de la Ley 1176 en el 2009 se conforma el Sistema de Participaciones donde se tiene en cuenta una participacin con destinacin especfica para el sector educacin; as en este mismo ao se reglamente una de las leyes ms importantes de los ltimos tiempos para la primera infancia, la Ley 1295 de 2009 que dicta normas para la atencin integral de los nios y las nias de la primera infancia de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del Sisben. Por disposicin constitucional y legal el Ministerio de Educacin Nacional es el encargado de generar la poltica sectorial y la reglamentacin pertinente para la organizacin de las diferentes modalidades de prestacin del servicio pblico educativo, con el fin de orientar la Educacin en los niveles Preescolar, Bsica, Media y Superior, Educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano. 7Con esta facultad, el Ministerio puede hacer propuestas de regulacin (reformas de la Constitucin de la ley), emitir reglamentaciones (decretos y resoluciones) y orientaciones (directivas, circulares y conceptos). Los principales responsables de este servicio son: el despacho del Ministro, la Secretara General, los despachos de los vice ministerios de Educacin Preescolar, Bsica y Media y de Educacin Superior, y la Oficina Asesora Jurdica. Es un gran y aventurado camino de cambios que han hecho de la educacin preescolar lo que actualmente tenemos de ella; frente a esto es importante presentar su historia legislativa de forma estructurada en la siguiente tabla, para facilitar el anlisis de la misma.(ver Tabla 3) Tabla 3: Historia legislativa de la educacin en Colombia FECHA Noviembre 1870 Noviembre 1917
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JUSTIFICACION Ministerio del interior Ministerio de Educacin Publica

REALIZACIONES Decreto Orgnico de Instruccin Publica Ley 25

Tomado de: http://www.mineducacion.gov.co. Definicin de poltica y normatividad.

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Continuacin Tabla 3

Escuela Montessori Marzo 1933 Instituto Pedaggico Femenino Ministerio de Trabajo, Higiene y Prevencin Social Ministerio de Educacin Publica Primer centro de formacin de maestras preescolares Departamento de Proteccin Infantil y Materna Decreto 2105 Se entra a definir por primera vez el termino Educacin Infantil. Noviembre 1945 Noviembre 1956 Ministerio de Salud Instituto Pedaggico Femenino Ley 83 Cdigo del menor Se crea el instituto Preescolar ( Actual Programa de Educacin Preescolar de la Universidad Pedaggica) Resoluciones 1343 y 2303 Requisitos mnimos para instalar un jardn y su inscripcin en el MEN. Diciembre 1968 Ministerio de Salud Decreto 75 Se crea el instituto colombiano del ministerio de Bienestar Familiar, responsable de la proteccin del menor y del bienestar de la familia.
Continuacin Tabla 3 1974

Diciembre 1938 Noviembre 1935

Julio 1962

Ministerio de Educacin Publica

Diciembre

Ley 27 Se crea y se reglamentan

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Ministerio de Salud

los centros de Atencin Integral al Preescolar (CAIP). Decreto 088 Por primera vez la educacin Preescolar se incorpora al sistema Educativo Colombiano.

Enero 1976

Ministerio de Educacin Nacional

Enero 1979

Ministerio de Salud

Ley 07 Se establece el Sistema Nacional de Bienestar Familiar y se crean los Hogares Infantiles en Remplazo de lo CAIP. Decreto 2277 Estatuto Docente Se adoptan normas sobre el ejercicio docente. Decreto 80 Sistema Educativo Postsecundario Se definen y caracterizan las modalidades acadmicas de la carrera preescolar. Se reglamenta el ejercicio acadmico, administrativo y docente de los institutos que preparan el personal docente.

Septiembre 1979

Ministerio de Educacin Nacional

Enero 1980

Ministerio de Educacin Nacional

Julio 1983
Continuacin Tabla 3 Julio

Ministerio de Salud

Resolucin 000716 Unidad de Atencin del Nio UPAN. Convenio Marco MEN-ICBF-PEFADI

MEN-ICBF

1985

21

Febrero Junio

Ministerio de Salud

Decretos 534, 891 y 4755 Plan de Supervivencia y Desarrollo de la Infancia SUPERVIVIR.

Febrero 1987

Ministerio de Salud

Documento CONPES Creacin Hogares Comunitarios de Bienestar.

Junio 1989

ICBF

Decreto 2737 Cdigo del Menor Se definen y reglamentan los derechos del menor en Colombia.

Enero 1990

Congreso Nacional

Ley 12 Ratificacin compromisos adquiridos por Colombia en la Convencin Internacional sobre los Derechos del nio adoptada por la ONU.

Julio 1991

Presidencia de la Repblica

Asamblea Nacional Constituyente Consagra los derechos del nio en la constitucin poltica de Colombia.

Mayo 1991-1994
Continuacin Tabla 3

MEN DNP UDS DEC Ministerio de Educacin

Plan de Apertura Educativa 1991-94 Se establece el Grado Cero en las Escuelas Pblicas. Propuesta Curricular piloto

Enero

22

1992 Agosto 1993

Nacional Ministerio de Educacin Nacional

para el Grado Cero. Ley 60 Se establecen Competencias de los departamentos y municipios en la administracin, financiamiento y control de los servicios educativos estatales.

Diciembre 1992

Ministerio de Educacin Nacional de ICFES

Ley 30 Se organiza el servicio pblico de la educacin superior. Reemplaza el decreto 80 de 1980

Febrero 1994

Ministerio de Educacin Nacional

Ley 115 Ley General de Educacin. Establece la educacin Preescolar como nivel obligatorio de la educacin formal y define sus objetivos especficos.

1997

Ministerio de Educacin Nacional

Decreto 2247 Se establecen normas relativas a la prestacin del servicio educativo del nivel preescolar y se dictan otras disposiciones, es all donde se convierte en la carta de navegacin para la educacin preescolar. Ley 620 Se dictaron normas como la sobre Restitucin Internacional de Menores.

Continuacin Tabla 3

2000

Convencin Interamericana

23

2006

Presidencia de la Repblica

Ley 1013 Enseanza de la Constitucin Poltica de Colombia y la educacin cvica desde el nivel de preescolar hasta la educacin media.

2009

Ministerio de Salud

Ley 1295 Se dicta normas para la atencin integral de los nios y las nias de la primera infancia de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del Sisben.

Contrato no. 1586 de 2009

Ministerio de Educacin Nacional MEN-EDESCO

Orientaciones Pedaggicas para el Grado de Transicin. Direccin de calidad para la educacin preescolar, bsica y media subdireccin de referentes y evaluacin de la calidad educativa

Fuente: CERDA, GUTIERREZ. Hugo .EDUCACION PREESCOLAR historia, legislacin, currculo y realidad socio-econmica. 1 edicin, Santa F de Bogot. Editorial magisterio de educacin 1999.

Por otro lado se hace necesario entender que las leyes, normas y decretos han sido diseados tanto en las sociedades como en las comunidades para facilitar la convivencia, de no ser as, la vida entre varias personas con distintas caractersticas, intereses, ideas, etc., sera difcil de llevar, especialmente cuando se deben respetar los derechos y deberes que cada individuo tiene ya que pertenecemos a una sociedad que nos ve a todos por igual; frente a esto al vivir en sociedad, se hace indispensable un orden, un mecanismo que regule la conducta de las personas, de tal manera que se respeten los derechos y las libertades de todos; con ello surgen las normas definidas as como 8ordenaciones del comportamiento humano segn un criterio que conlleva una sancin
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BUSTOS, Farias Eduardo. Norma Jurdica. Tomado de: www.itescam.edu.m

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al no ser cumplida. La norma tambin puede ser coactiva, es decir pesa sobre ella la posibilidad de utilizar la fuerza para que se cumpla. libertades de todos; con ello surgen las normas definidas as como Las normas tienen como finalidad establecer cmo debe comportarse la persona, es un "deber ser" u obligacin para ello existen variadas normas de comportamiento o "sistemas normativos". Por ejemplo, la norma religiosa catlica regula el comportamiento segn un punto de vista sobrenatural. Su fin es que la persona alcance la santidad a travs del convencimiento libre y espontneo, no existe obligacin de acatar los preceptos religiosos y la sancin es la no salvacin del alma. Por otro lado existe la norma moral que apunta al perfeccionamiento del hombre, desde la perspectiva de su bien personal, su fin es la bondad. La sancin est dada por el hecho de no lograr el perfeccionamiento. Tambin la norma de trato social tiene por meta regular el actuar social de tal modo de lograr una convivencia lo ms agradable posible. Varan segn la cultura, la poca, etc. No son coactivas pero existe una obligacin forzada por el medio o grupo social al cual la persona pertenece, por ltimo la norma jurdica que se constituye como un conjunto de reglas que tiene por objeto ordenar y garantizar la vida en sociedad de la persona humana. Los valores que la sustentan son la seguridad y la justicia. Es de carcter imperativo y coercible9 pues impone deberes y obligaciones que han de ser cumplidos, pudiendo hacer uso de la fuerza en caso de no ser acatada. Est claro que el desarrollo humano se da en torno al ser como eje central de la sociedad, que de all se conforman diferentes grupos que a su interior se ven regidos por normas y reglas que los moderan desde el sentido relacional hasta el aspecto moral que se supone desarrolla de manera independiente cada individuo; es as como las normas, reglas y leyes establecidas por y para la sociedad constituyen la base fundamental de la armona entre la misma y establecen los parmetros bajo los cuales se rigen las acciones de los individuos que las integran; es importante que los objetivos que se trazan para el mejoramiento de la sociedad misma sean regulados de forma estructurada en pro de los diferentes tipos poblacionales que la constituyen y de los diferentes estamentos que ocupan un lugar importante en el desarrollo humano de un pas como los sistemas de salud, educacin, alimentacin y calidad de vida, pese a ello los parmetros sociales que se han venido utilizando han favorecido la atencin a diversas situaciones que nuestro entorno genera puesto que se ve la necesidad de conocerlas para as ser aplicadas no solo en el accionar de los ciudadanos sino en la prestacin de servicios que ofrecen los entes gubernamentales y no gubernamentales 2. FORMULACIN PROPOSITIVA

Coercibilidad.- Esta caracterstica consiste en que el estado tiene la posibilidad de aplicar por medio de la fuerza pblica una sancin si la persona se niega a acatarla.

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Dentro del proyecto se hace necesario la aplicacin de encuestas a estudiantes de XII semestre de Licenciatura en Pedagoga Infantil para obtener resultados frente a los temas de Normatividad de la educacin preescolar, Pedagogos de la Infancia y Modelos pedaggicos, adems de esto se realiza una compilacin de informacin sobre normatividad relacionada desde los diferentes cursos del pensum acadmico del programa Licenciatura en Pedagoga Infantil con el fin de observar la incidencia de los aspectos legales en el proceso de enseanza y su relacin con las respuestas dadas por los estudiantes en la encuesta; estos datos se evidencian de la siguiente manera: Pregunta 1: Considera usted que para el diseo del proyecto de aula para la prctica Profesional Docente se incorporan conocimientos relacionados con modelos pedaggicos, normatividad del preescolar y pedagogos de la infancia? Explique su respuesta. Figura 1: Conocimientos relacionados con Modelos pedaggicos, normatividad del preescolar y pedagogos de la infancia

El muestreo arroja que el 82% de los estudiantes dan aceptacion en el conocimiento e implementacion de los modelos pedaggicos, normatividad del preescolar y pedagogos de la infancia a la hora del desarrollo y diseo de los proyectos de aula.

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Pregunta 2: Qu modelos pedaggicos, normatividad del preescolar y pedagogos de la infancia tuvo en cuenta en la elaboracin del proyecto de aula para la Prctica Profesional Docente? Figura 2: Modelos pedaggicos para la elaboracin de proyectos de aula

Dentro de los modelos pedagogicos que mas influyen en la elaboracion del proyecto de aula de la Practica Profesional Docente se encuentra la Pedagogia Activa con un 32% y Construtivismo con un 23% segn la muestra efectuada para la presente pregunta. Figura 3: Normatividad de la infancia en la elaboracin de proyectos de aula

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Normatividad mas influyente dentro del proceso de la elaboracion del proyecto de aula que se encontro dentro del muestreo es Pilares de la Educacion con un 32%. Figura 4: Pedagogos de la infancia en la elaboracin de un proyecto de aula

Segn muestreo realizado contempla que el pedagogo que mas interactua y participa dentro de la elaboracion del proyecto de aula para la practica profesional es Vigostky con un 27% para las encuestas realizadas. Pregunta 3:Qu ayuda o estrategia educativa sugiere como herramienta de apoyo para el desarrollo de la Prctica Profesional Docente del programa Licenciatura en Pedagoga Infantil en los aspectos relacionados con modelos pedaggicos, normatividad del preescolar y pedagogos de la infancia?

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Figura 5: Posible herramienta de apoyo para la Prctica Profesional Docente

Debido a la facilidad de acceso y por sus ayudas para el proceso en la Practica Profesional Docente del programa licenciatura en pedagogia infantil el medio o herramienta mas opcionado son las paginas WEB con un 64% de aceptacion dentro de la muestra. Atendiendo a los resultados estadsticos sobre las normas se hace importante hacer una compilacin de informacin sobre normatividad relacionada desde los diferentes cursos del pensum acadmico del programa Licenciatura en Pedagoga Infantil con el fin de observar la incidencia de los aspectos legales en el proceso de enseanza y su relacin con las respuestas dadas por los estudiantes. Tabla 4: Cursos, Plan de Estudios Programa Licenciatura en Pedagoga Infantil CURSOS PROGRAMA DE PEDAGOGA INFANTIL SEMESTRE I Reconocimiento histrico del ser Reconocimiento nia nio emocin infancia UNESCO en el ao de 1996 Repblica de Colombia. ley 1098/06 por la cual se expide el cdigo de la infancia y la adolescencia. ONU. convencin sobre los derechos del nio. 1989. Repblica de Colombia. Constitucin poltica de NORMATIVIDAD

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Continuacin Tabla 4

Colombia 1991. Repblica de Colombia. ley 115 de 1994

SEMESTRE II tica interaccin humana y educacin Ciencia, Tecnologa y desarrollo SEMESTRE III Maestro, escuela y comunidad SEMESTRE IV Sociedad, educacin y cultura Nio, nia. Salud y ambiente SEMESTRE VI Escuela, necesidades, educacin e integracin. Ministerio de educacin nacional (1996). Decreto 2082/96. Currculo y educacin especial. Lengua de seas Colombiana. SEMESTRE VIII Escuela en el siglo XXI y proyecto de grado SEMESTRE IX Juego, gnesis y Ley general de educacin 115/94 Poltica Educativa en Colombia a partir de los 90 Los pilares de la educacin. Ley general de educacin
Derechos del nio y la nia Humanidades y Filosofa (Art. 9 Acuerdo 007/02). Componente pedaggico. septiembre 18 de 2010.

MEN. Formar EN ciencias: el desafo. Serie GUIAS No. 7 Pgina 9

Continuacin Tabla 4

Diseo curricular del programa acoge lo estipulado en el


30

presencia en la pedagoga Actividades graficoplsticas en la educacin Infantil SEMESTRE X Juego dramtico y danza en la educacin infantil

decreto 272 de 1998 lineamientos curriculares MEN.

El diseo curricular del programa acoge lo estipulado en el decreto 272 de 1998, estructura curricular a travs del acuerdo 007 del 2002 Resolucin 119 de 2005 Acuerdo 089 de 2006 Rrepblica de Colombia. constitucin poltica de Colombia 1991. Ley 115 de 1994 Constitucin poltica de Colombia 1991 Ley 115 de 1994- -decreto 2247-ley 25 de 1917 -ley 83 de 1946 Ley 75 de 1968 -ley 8 de 1979 -ley 27 de 1974- ley 7 de 1979 Ley 12 de 1991-ley 50 de 1990-ley 620 de 2000decreto ley 1278 de 2002. Ley 755 de 2002-ley 1013 de 2006 (enero 23)-ley 1098 de 2006 (noviembre 8) Ley 1176 de 2007 -ley 1024 de 2009-modifica el artculo 30 ley 1176 de 2007 Decreto 1860 de 1994 Resolucin 119 de 2005 Acuerdo 089 de 2006 Rrepblica de Colombia. constitucin poltica de Colombia 1991. Ley 115 de 1994 Constitucin poltica de Colombia 1991 Ley 115 de 1994- -decreto 2247-ley 25 de 1917 -ley 83 de 1946 Ley 75 de 1968 -ley 8 de 1979 -ley 27 de 1974- ley 7 de 1979 Ley 12 de 1991-ley 50 de 1990-ley 620 de 2000decreto ley 1278 de 2002. Ley 755 de 2002-ley 1013 de 2006 (enero 23)-ley 1098 de 2006 (noviembre 8) Ley 1176 de 2007 -ley 1024 de 2009-modifica el artculo 30 ley 1176 de 2007 Decreto 1860 de 1994-

Pasado y presente de la educacin preescolar


Continuacin Tabla 4

SEMESTRE X Juego dramtico y danza en la educacin infantil

Pasado y presente de la educacin preescolar

ELECTIVAS

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NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

Artculo 15 de la ley general de educacin (ley 115 febrero 8 1994). Artculo 46 (de la ley general de educacin).

Constitucin poltica de Colombia. La ley de la juventud. CONVIVENCIA Cdigo de polica nacional. CIUDADANA Cdigo de polica departamental. Cdigo de polica municipal. Construccin del PEI. Ley 115 de 1994. Resolucin 2620 de 2004, por la cual se establecen directrices, criterios y procedimientos para la prestacin del servicio educativo a nios, nias y jvenes desvinculados del conflicto armado y menores de edad, hijos de personas desmovilizadas de grupos armados al margen de la ley. Decreto 1286 de 2005, por el cual se establecen normas sobre la participacin de los padres de familia en el mejoramiento de los procesos educativos en los Continuacin Tabla 4 establecimientos oficiales y privados. Diseo curricular del programa acoge lo estipulado en el decreto 272 de 199 Estructura curricular a travs del acuerdo 007 del 2002. Ley 134 de 1994 repblica de Colombia Ministerio de educacin nacional. decreto 1860 de 1994 Fuente: Cursos en CD. Plan de estudios programa Licenciatura en Pedagoga Infantil. 2010, Universidad de los Llanos. Teniendo en cuenta el anlisis de los resultados de las encuestas aplicadas a estudiantes de semestre XII de Licenciatura en Pedagoga Infantil y haciendo una confrontacin con los resultados observados en la recopilacin de los cursos de manera especfica frente al tema de Normatividad de la educacin preescolar, se concluye que los estudiantes tienen en cuenta con ms frecuencia documentos y conceptos que les sirven de base para la centracin de un temtica de forma especfica tales como los pilares de la educacin, las dimensiones del nio y los lineamientos curriculares; frente a esto se observa que la norma legal ms utilizada es la Constitucin Poltica de Colombia y pese a ello se han dejado de citar diferentes normas que hacen parte del sustento legal que se da en algunos cursos y que de antemano son trascendentes e importantes para la educacin y el

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ejercicio docente, tales como la Ley general de educacin, el decreto 2247 de educacin Preescolar, la Ley 1098 de Infancia y Adolescencia y otras de este mismo nivel legal. Respecto a lo anterior, los resultados arrojados por las encuestas y la revisin de los cursos del plan de estudios del programa Pedagoga Infantil se origina la creacion de una pgina web para facilitar a los estudiantes del programa de Pedagogia Infantil acceder a la informacin en cuanto al reconocimiento de los postulados que han realizado los pedagogos con relacin a la educacion infantil a lo largo de la historia. Esta pgina cuenta con un contenido dirigido a los Modelos Pedaggicos, Normatividad y Pedagogos que ataen a la educacin infantil, donde se encontrarn una serie de conceptos, ideas, aportes, contextualizados en ejemplos que permitan al docente en formacin adquirir un conocimiento o ayuda para la formulacin de los proyectos y planes de aula, adems encontraran ensayos, proyectos y otros documentos que servirn de apoyo o gua para la planeacin de las actividades en el proceso de la Prctica Profesional Docente . Lo que se pretende con esta la pgina es indagar y recopilar datos sobre los principales Pedagogos, Normas y Modelos Pedaggicos que han aportado a la educacin de la infancia para brindar una mayor informacin a los estudiantes del programa de Licenciatura en Pedagoga Infantil que les sirva para un buen desempeo en su Prctica Profesional Docente y para el enriquecimiento de sus conocimientos, adems para suplir una necesidad en el programa. La pgina se titula: la Prctica Profesional Docente en el contexto del Programa de Licenciatura en Pedagoga Infantil. Y su lema es: la enseanza un proceso que deja huella, la cual tiene unos objetivos que apuntan a enriquecer el aprendizaje de los estudiantes del programa, a mostrar ejemplos que contribuyan al mejoramiento de las planeaciones dentro del aula y como cada uno de los diferentes temas sealados se relaciona con la importancia que juega la Prctica Profesional Docente en el proceso de formacin para el desempeo labora, personal y profesional.

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3. CONCLUSIONES La investigacin en los claustros universitarios es un fenmeno que ms que ser un requerimiento se convierte en una forma de trascender el conocimiento, por lo tanto es importante reconocer el papel que juega el trabajo investigativo realizado en este proyecto para obtener los resultados que han dado pie a la creacin de una pgina web como herramienta de apoyo para el proceso de enseanza aprendizaje de los estudiantes de Licenciatura en Pedagoga Infantil de la Universidad de los Llanos y en vista de los antecedentes de la normatividad en la educacin preescolar fue tambin necesaria una recopilacin de las normas, leyes y / o decretos que se han gestado en el seno de diferentes gobiernos en nuestro pas. No obstante frente a los objetivos trazados para este proyecto se puede afirmar que la normatividad para la educacin preescolar en nuestro pas necesita ser utilizada de manera fundamental e indispensable por pate de docentes y estudiantes en formacin de manera especial en la prctica profesional docente, es importante que los futuros profesionales de la educacin se apropien de las normas y leyes que hacen parte del soporte legal educativo en Colombia ya que de esto dependen las acciones que se deben o no ejecutar dentro y fuera del aula para con los menores de edad, adems la normatividad permite crear estrategias que apoyen los procesos formativos y la actualizacin de estos para obtener un resultado satisfactorio en pro del cumplimiento de los futuros profesionales de Licenciatura en Pedagoga Infantil.

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4. RECOMENDACIONES Es importante aclarar que el producto de esta investigacin tiene como fin llegar en este presente y seguir siendo til en un futuro, para ello se hace por parte de los integrantes del proyecto la entrega oficial de la direccin web de la pgina con la expectativa puesta de permitir a futuros proyectos enriquecerla y actualizarla. De all que el objetivo de este proyecto de grado no se resume en el diseo y creacin de la pgina web sino que se proyecta como una herramienta para el uso de otros docentes en formacin.

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BIBLIOGRAFIA AMARANTO, Galo Ligardo. En marcha de la universidad de los llanos. En Trocha. N 5 ( Nov. 1974);p.9

CASTAEDAS, Lenidas. En Trocha. N 3 (sep. 1974) p.4.

CERDA, GUTIERREZ, Hugo. Educacin Preescolar historia, legislacin, currculo y realidad socio-econmica.1 edicin, Santa F de Bogot. Editorial magisterio de educacin 1999. Pag.20-28 Cdigo Educativo. Ley General de Educacin. Ley 60 y Ley 30. Cooperativa Editorial Magisterio 12. Bogot, 1994. Pg. 11. MEJIA, Ricardo.Polo de atraccin regional. En Trocha N ( oct. 1974) pag.2

PARRADO, Rosala, documento de asesora al programa de licenciatura en pedagoga infantil de la universidad de los llanos, primer avance. 2008. pg. 1

VELASQUES, Servulo (profesor LPI), del currculo integrado a travs de los proyectos pedaggicos.

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS. Libro de actas de consejo directivo. Acta 05. 1975. Libro de correspondencia recibida, rectora, 1975.1976.

36

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS. Catlogos 1982 1983. Vol 7. 1981. Documento institucional de especializaciones, pg. 61. Revista Universidad presente. Pg. 3. 1977

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS. Programa de Licenciatura en pedagoga infantil. Cursos en CD del plan de estudios. 2010

CIBERGRAFIA http://www.mineducacion.gov.co/1621/articles172061_archivo_pdf_decreto1860_9 4.pdf

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=10579

http://menweb.mineducacion.gov.co/normas/concordadas/Decreto115.htm

http://www.mineducacion.gov.co/primerainfancia/1739/article-177832.html

http:// www.itescam.edu.m. Norma Jurdica. BUSTOS, Faras Eduardo

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Anexo A. DIRECCIN PAGINA WEB http:// everyoneweb.es/pedagogiainfantilunillanos

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Anexo B. REGISTRO DE SEGUIMIENTO AL DESARROLLO DEL PROYECTO

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FECHA 31 de Enero 2011 (Lunes) 1 Febrero 2011 ( Martes)

TEMA Presentacin al grupo de estudio (Entrega de formato) Plan de accin

DESCRIPCION Se entregaron los formatos de pasanta y se conformaron los grupos La Practica Pedaggica en el Contexto del Programa de Pedagoga Infantil, organizacin de contenidos temticos , plan operativo y tiempos(cronogram a Organizar el itinerario y las ideas a desarrollar a partir del plan operativo.. Ajustes a la organizacin del plan operativo Indagacin resea histrica Unillanos

HOR AS 5 horas

FIRMA ESTUDIA NTE

FIRMA SUPERVIS ORA

Continuacin Anexo B

5 horas

2 Febrero 2011 ( Mircol es)

Asesora

5 horas

Elaboracin resea histrica de la Unillanos y formulacin de Continuacin Anexo B objetivos 8 de Consulta Consulta en Febrero bibliogrfica diferentes fuentes 2011 sobre normatividad (Martes) del preescolar 9 de Asesora Organizar y Febrero clasificar la 2011 informacin (Mircole obtenida durante la s) consulta. 10 de Asesora Asesora para Febrero verificacin y 2011 observaciones (Jueves) sobre la 40 informacin 11 de Palabras Indagacin Febrero claves palabras claves Continuacin Anexo B Continuacin Anexo B Continuacin Anexo B Continuacin Anexo B 2011 para

3 Plan operativo Febrero 2011 ( Jueves) 4 de Resea Febrero histrica 2011 Unillanos ( Viernes ) 7 de Resea Febrero histrica de 2011 Unillanos (Lunes)

5 horas 5 horas 5 horas

5 horas 5 horas

5 horas

5 horas

Anexo C. ENCUESTA

UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS LICENCIATURA EN PEDAGOGIA INFANTIL

ENCUESTA

ORIENTADA A ESTUDIANTES DE PRCTICA PROFESIONAL DOCENTE

Objetivo: Identificar los modelos pedaggicos, normatividad del preescolar y pedagogos de la infancia que inciden en la concrecin del proyecto de aula para la Prctica Profesional Docente.

1. Considera usted que para el diseo del proyecto de aula para la prctica

Profesional Docente se incorporan conocimientos relacionados con modelos pedaggicos, normatividad del preescolar y pedagogos de la infancia? Explique su respuesta.

2.

Qu modelos pedaggicos, normatividad del preescolar y pedagogos de la infancia tuvo en cuenta en la elaboracin del proyecto de aula para la Prctica Profesional Docente?

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3.

Qu ayuda o estrategia educativa sugiere como herramienta de apoyo para el desarrollo de la Prctica Profesional Docente del programa Licenciatura en Pedagoga Infantil en los aspectos relacionados con modelos pedaggicos, normatividad del preescolar y pedagogos de la infancia?

Anexo D. REGISTROS CVLAC COLCIENCIAS

Leidy Marcela Aguirre Martinez CODIGO: 00141885220110420151 Sonia Marleny Gomez Romero CODIGO: 0001420871201105071029

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Anexo E. ESCRITO RELACION DESARROLLO HUMANO CON NORMATIVIDAD LA NORMATIVIDAD Y SU RELACIN CON EL DESARROLLO HUMANO Despertar las ideas sobre temas que se relacionan directamente con el ser humano y todos los aspectos que de l se desprenden como un proceso que abarca varias fases, en primera medida es necesario saber que significa desarrollo humano definido as como el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades bsicas y complementarias, y de la creacin de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. Tambin se considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio, para ser o hacer lo que l desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podra definirse tambin como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificacin de un pas o regin. En un sentido genrico el desarrollo humano es la adquisicin de parte de los individuos, comunidades e instituciones, de la capacidad de participar efectivamente en la construccin de una civilizacin mundial que es prspera tanto en un sentido material como espiritualmente, pese a esto no solo dentro del desarrollo humano se ven involucrados los factores personales y sociales sino tambin los factores legales que cobijan como tal a un individuo en una sociedad determinada ya que una de las caractersticas de la persona humana es su sociabilidad. De all, entonces que no podamos vivir solos sino que acompaados, rodeados de otras personas formando sociedades pues fuera del grupo es difcil conservar y desarrollar la vida. 10Las personas tenemos necesidades de distinta

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La sociedad: normas de convivencia social. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. BCN. Tomado de http://www.bcn.cl/ecivica/noconv

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ndole que solos no podemos satisfacer. El sabio Aristteles deca: El hombre aislado o es un bruto o es un dios. En el medio social donde hombres y mujeres nos desarrollamos como personas humanas cada individuo forma parte de numerosas agrupaciones sociales: la escuela, la junta de accin, el sindicato, la empresa, el grupo religioso, el partido poltico, etc. Distintos propsitos pueden tener las personas cuando forman grupos como estos, sin embargo cuando se quiere realizar una tarea en comn es preciso converger hacia un fin que sea acordado y aceptado por todos para que ste se logre realizar; esta idea est presente cuando se forma una sociedad, una organizacin de personas, cuando las costumbres, la cultura, el entorno geogrfico y lazos afectivos unen a un grupo humano se habla de comunidad de individuos. Tanto en las sociedades como en las comunidades existen normas y reglas que facilitan la convivencia, de no ser as, la vida entre varias personas con distintas caractersticas, intereses, ideas, etc., es difcil de llevar, especialmente cuando se deben respetar los derechos y deberes que cada uno tiene ya que pertenecemos a una sociedad que nos ve a todos por igual; frente a esto al vivir en sociedad, se hace indispensable un orden, un mecanismo que regule la conducta de las personas, de tal manera que se respeten los derechos y las libertades de todos por igual; con ello surgen las normas definidas as como 11ordenaciones del comportamiento humano segn un criterio que conlleva una sancin al no ser cumplida. La norma tambin puede ser coactiva, es decir pesa sobre ella la posibilidad de utilizar la fuerza para que se cumpla.

Las normas tienen como finalidad establecer cmo debe comportarse la persona, es un "deber ser" u obligacin para ello existen variadas normas de comportamiento o "sistemas normativos". Por ejemplo, la norma religiosa catlica regula el comportamiento segn un punto de vista sobrenatural. Su fin es que la persona alcance la santidad a travs del convencimiento libre y espontneo, no existe obligacin de acatar los preceptos religiosos y la sancin es la no salvacin del alma. Por otro lado existe la norma moral que apunta al perfeccionamiento del hombre, desde la perspectiva de su bien personal, su fin es la bondad. La sancin
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BUSTOS, Farias Eduardo. Norma Jurdica. Tomado de: www.itescam.edu.m

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est dada por el hecho de no lograr el perfeccionamiento. Tambin la norma de trato social tiene por meta regular el actuar social de tal modo de lograr una convivencia lo ms agradable posible. Varan segn la cultura, la poca, etc. No son coactivas pero existe una obligacin forzada por el medio o grupo social al cual la persona pertenece, por ltimo la norma jurdica que se constituye como un conjunto de reglas que tiene por objeto ordenar y garantizar la vida en sociedad de la persona humana. Los valores que la sustentan son la seguridad y la justicia. Es de carcter imperativo y coercible 12 pues impone deberes y obligaciones que han de ser cumplidos, pudiendo hacer uso de la fuerza en caso de no ser acatada. Est claro que el desarrollo humano se da en torno al ser como eje central de la sociedad, que de all se conforman diferentes grupos que a su interior se ven regidos por normas y reglas que los moderan desde el sentido relacional hasta el aspecto moral que se supone desarrolla de manera independiente cada individuo; es as como las normas, reglas y leyes establecidas por y para la sociedad constituyen la base fundamental de la armona entre la misma y establecen los parmetros bajo los cuales se rigen las acciones de los individuos que las integran; es importante que este individuo conozca las normas y leyes y se haga consciente de los derechos y deberes que le son imputados adems de esto tambin es importante que los objetivos que se trazan para el mejoramiento de la sociedad misma sean regulados de forma estructurada en pro de los diferentes tipos poblacionales que la constituyen y de los diferentes estamentos que ocupan un lugar importante en el desarrollo humano de un pas como los sistemas de salud, educacin, alimentacin y calidad de vida, pese a ello los parmetros sociales que se han venido utilizando han favorecido la atencin a diversas situaciones que nuestro entorno genera puesto que se ve la necesidad de conocerlas para as ser aplicadas.

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Coercibilidad.- Esta caracterstica consiste en que el estado tiene la posibilidad de aplicar por medio de la fuerza pblica una sancin si la persona se niega a acatarla.

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RESUMEN ANALTICO DESCRIPTIVO RAE A. Tipo de documento: Trabajo de grado. B. Acceso al documento: Universidad de los Llanos. Sistema de Bibliotecas. 1. Titulo del documento: NORMATIVIDAD DE LA EDUCACIN PREESCOLAR Y SU RELACIN CON LA PRCTICA PROFESIONAL DOCENTE 2. Autor(es): AGUIRRE MARTINEZ, Leidy Marcela y GOMEZ ROMERO, Sonia Marleny. 3. Publicacin: Villavicencio, 28 de Julio de 2011, 56 pginas. 4. Unidad Patrocinante: Programa de Licenciatura en Pedagoga Infantil Universidad de los Llanos 5. Palabras Claves: Pedagoga: Es la ciencia que se ocupa de la educacin y la enseanza. Tiene como objetivo proporcionar guas para planificar, ejecutar y evaluar procesos de enseanza y aprendizaje, aprovechando las aportaciones e influencias de diversas ciencias. Educacin: Proceso de socializacin e incorporacin de un individuo a las estructuras funcionales de una sociedad. Legislacin educativa: Conjunto de normas o disposiciones que regulan el funcionamiento del sistema educativo.

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Ley: Norma jurdica dictada por el legislador, en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sancin. Decreto: Tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerrquicamente inferior a las leyes. Decreto ley: Norma con rango de ley, emanada del poder ejecutivo, sin que necesariamente medie intervencin o autorizacin previa de un Congreso o Parlamento. Acuerdo: Decisin tomada en comn por dos o ms personas, por una junta, asamblea o tribunal. Infancia: Significa mudo, que no habla; incapaz de hablar. De hecho, trminos como prelingstico o preverbal son utilizados frecuentemente para describir a los nios pequeos. Primera infancia: etapa muy significativa en el desarrollo que hace que solo en el paso de unos pocos aos (0 a 5), de un individuo parcialmente indefenso y sin grandes posibilidades de supervivencia a no ser por el cuidado que le brinda el adulto que le atiende y alimenta, pase a desarrollar y poseer prcticamente todas las bases y facultades fsicas y mentales que le han de posibilitar desenvolverse posteriormente en el mundo.

6. Descripcin: Este Trabajo de Grado busca identificar la Normatividad de la educacin preescolar aplicada y reconocida por los estudiantes de Semestre XII en la Prctica Profesional Docente del Programa de Pedagoga Infantil de la Universidad de los Llanos, indagando en diferentes fuentes de investigacin para identificar diferentes leyes, resoluciones, acuerdos, decretos y polticas de el preescolar y la primera infancia, sintetizando y recopilando esta informacin en una Pgina Web. 7. Fuentes: Este trabajo se fundamenta en documentos como: CERDA, GUTIERREZ, Hugo. Educacin Preescolar historia, legislacin, currculo y realidad socio-econmica. Cdigo Educativo. Ley General de Educacin. Ley 60 y Ley 30. Cooperativa Editorial Magisterio 12. Bogot, 1994. Pg. 11. PARRADO, Rosala, documento de asesora al programa de licenciatura en pedagoga infantil de la universidad de los llanos, primer avance. 2008. pg. 1 VELASQUES, Servulo (profesor LPI), del currculo integrado a travs de los proyectos pedaggicos. UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS. Libro de actas de consejo directivo. Acta 05. 1975. Libro de correspondencia recibida, rectora, 1975.1976.

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UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS. Programa de Licenciatura en pedagoga infantil. Cursos en CD del plan de estudios. 2010 8. Contenidos: Este trabajo contiene la Historia de la Universidad de los Llanos y su nacimiento mediante decreto, as mismo se evidencia la creacin del Programa Licenciatura en Pedagoga Infantil y su devenir histrico mediante acuerdos y resoluciones. Por otro lado contiene tambin la historia de la normatividad de la educacin preescolar en las cuatro ltimas dcadas y su inferencia en la Prctica Profesional Docente. 9. Metodologa: Se utiliz como instrumento de recoleccin de informacin la encuesta aplicada a estudiantes de XII semestre del Programa Licenciatura en Pedagoga Infantil; investigacin en diferentes fuentes de informacin como documentos, tesis y cuadros comparativos del Plan de estudio de los Cursos de este programa. 10. Conclusiones: Frente a los objetivos trazados para este proyecto se puede afirmar que la normatividad para la educacin preescolar en nuestro pas necesita ser utilizada de manera fundamental e indispensable por pate de docentes y estudiantes en formacin de manera especial en la prctica profesional docente, es importante que los futuros profesionales de la educacin se apropien de las normas y leyes que hacen parte del soporte legal educativo en Colombia ya que de esto dependen las acciones que se deben o no ejecutar dentro y fuera del aula para con los menores de edad. Finalmente se pretende que el producto final de esta investigacin siga siendo enriquecido y actualizado como herramienta para el uso de otros docentes y estudiantes. 11. Fecha de Elaboracin: 28 de julio de 2011

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