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ANLISISDELAPARTICIPACIN

AnlisisSocialCLIP

Fuente:
Jacques M. Chevalier, SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP, en
Sistemas de Anlisis Social2 1.0, http://www-sas-pm.com/

SocioculturalProject
http://monitorsociocultural.com

2
SSiisstteem
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Annlliissiiss SSoocciiaall 2 OOOMMM

Conceptos y Herramientas para

la Investigacin Colaborativa y la Accin Social
http://www.sas-pm.com/

Nombre de esta tcnica: Anlisis Social (Colaboracin/Conflicto, Legitimidad,

Intereses, Poder)
Autor(es) y cita correcta: Jacques M. Chevalier, SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP, en
Sistemas de Anlisis Social2 1.0, http://www-sas-pm.com/.
Cul es el objetivo del Anlisis del mbito CLIP?
El Anlisis Social CLIP le ayuda a crear los perfiles de los actores involucrados en un
problema central o accin. Estos perfiles se basan en cuatro factores: 1) poder, 2) intereses,
3) legitimidad, y 4) relaciones existentes de colaboracin y conflicto. La tcnica le permite
describir las caractersticas y las relaciones de los principales actores involucrados en una
situacin concreta (tal como un conflicto de intereses entre los actores de la clase alta) y
explorar formas de resolver los problemas sociales (tales como el establecimiento de
confianza o el empoderamiento de los grupos marginados).
Cules son los principios que rigen el Anlisis Social CLIP?

Los actores son las partes cuyos intereses pueden resultar afectados por un problema o
accin. Tambin se incluye a aquellos que pueden incidir en el problema o accin
utilizando los medios que estn a su disposicin, tales como poder, legitimidad, y los
vnculos existentes de colaboracin y conflicto.

Los intereses son las prdidas y ganancias que usted experimentar con base a los
resultados de las acciones existentes o propuestas. Estas prdidas y ganancias influyen en
su acceso al poder, la legitimidad y las relaciones sociales (incluyendo las membresas de
los grupos).

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

El poder es su habilidad para utilizar los recursos que controla para lograr sus objetivos.
Estos recursos incluyen la riqueza econmica, la autoridad poltica, la habilidad para
utilizar la fuerza o amenazar con utilizarla, el acceso a la informacin (conocimiento y
habilidades) y los medios para comunicarse.

La legitimidad es cuando otros actores reconocen por ley o mediante las costumbres
locales sus derechos y responsabilidades, y la determinacin que usted muestra cuando
los ejerce.

Las relaciones sociales abarcan los vnculos existentes de colaboracin y conflicto

(incluyendo las membresas de los grupos) que le afectan en una situacin determinada y
que puede utilizar para incidir en un problema o accin.

La forma en que el poder, los intereses, la legitimidad y las relaciones sociales se

distribuyen en cada situacin determina la estructura de los actores y las posibles
estrategias a utilizar para manejar los problemas sociales.

La gente puede pertenecer a diferentes grupos de actores. Tal es el caso de los lderes y
funcionarios pblicos: los mismos poseen su propio perfil como actores y al mismo
tiempo pertenecen a grupos ms amplios (en nombre de los cuales actan o hablan) que
poseen sus propios perfiles. Por lo tanto, puede utilizar el Anlisis Social CLIP para
examinar la relacin entre los representantes y los grupos de actores que aquellos
representan.

Los actores utilizan sus propias ideas y palabras para definir las categoras y relaciones
sociales (incluyendo trminos de representacin) dentro del contexto que les es
familiar.

As es como se utiliza el Anlisis Social CLIP

1. Identifique una situacin o accin propuesta que requiera de un anlisis de los actores.
Defina la situacin o accin propuesta lo ms claramente posible para que los
participantes puedan identificar los intereses precisos que estn en juego, los recursos y
las formas de poder que los actores pueden utilizar para lograr sus objetivos, y los

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

derechos y responsabilidades relevantes que pueden ejercer con determinacin.

Clarifique el propsito de sus anlisis.
2. Identifique a todos los actores que podran afectar o resultar afectados por esta situacin
o accin propuesta (consulte Identificacin Nominal). Observe que puede incluirse a s
mismo(a) y a quienes estn conduciendo el anlisis en su lista. Puede definir a los
representantes de un grupo como un actor diferente de aquellos a quienes representan.
Tambin puede incluir a la comunidad de todos los actores en su lista, como un solo
grupo con su propio perfil. Anote el nombre (o coloque una imagen) de cada actor en su
propia tarjeta.
3. Identifique el nivel de poder o recursos que cada actor puede utilizar para oponerse o
promover la situacin o accin que se defini en el Paso 1. Excluya formas de poder que
los actores no pueden aplicar a la situacin o accin propuesta (tal como la amenaza de
utilizar la fuerza para promover un proyecto de abono verde). El poder puede revestir
cuatro formas diferentes:
o Riqueza econmica;
o Autoridad poltica (un cargo, puesto o papel reconocido por una institucin o por las
costumbres locales);
o La habilidad de utilizar la fuerza o amenazar con utilizarla;
o El acceso a la informacin (incluyendo el conocimiento y las habilidades) y a los
medios para comunicarse.
Discuta y clarifique estas definiciones de poder y, de ser necesario, reemplcelas con las
categoras sociales y los trminos de los actores. Despus, anote el nivel de poder en cada
una de las tarjetas de los actores, utilizando uno de estos tres valores: alto, medio, o
bajo/sin poder. En la misma tarjeta, anote la forma y el nivel de poder que los actores
pueden aplicar a la situacin o accin propuesta.
4. Identifique los intereses netos de cada actor las ganancias que cada uno logra de la
situacin o accin propuesta, menos las prdidas estimadas. Estas ganancias o prdidas
netas afectan el grado al que un actor controla bienes importantes tales como la riqueza

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

econmica, la autoridad poltica, el uso de la fuerza, el acceso a la informacin, los

medios para comunicarse, la legitimidad o las relaciones sociales (incluyendo las
membresas de los grupos). Anote y describa brevemente los intereses netos en cada una
de las tarjetas de los actores, utilizando uno de estos cinco valores: ganancias altas (++),
ganancias medias (+), bajo/sin intereses (0), prdidas medias (-), o prdidas altas (--).
Discuta y clarifique estas definiciones de intereses y, de ser necesario, reemplcelas con las categoras y
trminos de los actores. Asegrese que los participantes no confundan la idea de actuar en inters propio
con tomarle inters a algo.

5. Identifique cada uno de los niveles de legitimidad de los actores basados en la ley o en
las costumbres locales. La legitimidad es el grado al que otros actores reconocen los
derechos y responsabilidades de uno de ellos (ejercidos con determinacin) y al que lo
colocan en una alta posicin. Centre su atencin en los derechos y responsabilidades que
se relacionan con la situacin o accin propuesta que identific en el Paso 1. Anote y
describa brevemente el tipo y el nivel de legitimidad en las tarjetas de los actores
utilizando uno de estos tres valores: alto, medio, o bajo/sin legitimidad. Si la
legitimidad de un actor se encuentra en disputa, asgnele el valor medio y anote la
disputa en su tarjeta.
Discuta y clarifique esta definicin de legitimidad y, de ser necesario, reemplcela con la categora y los
trminos de los actores.

El siguiente es un ejemplo de una tarjeta del perfil de los actores:

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

Situacin o accin propuesta:

Actor individual o grupal: .
P ODER

Alto

Medio

Bajo/Ninguno

Descripcin: .
L EGITIMIDAD

Alto

Medio

Bajo/Ninguno

Descripcin: .
I NTERESES

Alto +

Medio +

Alto -

Medio -

Bajo/Ninguno

Descripcin: .

Para ayudarle a categorizar a cada actor, dles la letra P, la letra I o la letra L solamente
si el puntaje correspondiente es alto o medio.
6. Elabore un cuadro (observe el ejemplo en el Paso 9). En la Columna 1 establezca las
siguientes categoras de actores:

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

Categoras

Calificaciones Altas/Medias

Sin/Con Bajas Calificaciones

MS ALTA

Dominante

PIL Poder, Inters (+ o -), Legitimidad

Fuerte

PI

Poder, Inters (+ o -)

Legitimidad

Influyente

PL

Poder, Legitimidad

Inters (+ o -)

Inactivo

Poder

Legitimidad, Inters (+ o -)

Respetado

Legitimidad

Poder, Inters (+ o -)

Vulnerable

IL

Inters (+ o -), Legitimidad

Poder

Marginado

Inters (+ o -)

Poder, Legitimidad

MEDIA

MS BAJA

Tambin puede representar estas categoras en un diagrama de Venn:

Actores que pueden
afectar la accin o
situacin

Actores que pueden

resultar afectados
(ganado o perdido)
por la accin o
situacin

P
Dominante

I
Marginado

PI
Fuerte

PIL
Dominante
PL
Influyente

IL
Vulnerable

L
Respetado

Actores no
involucrados

Actores que tienen derechos o

responsabilidades
reconocidos, y determinacin

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

Las categoras de actores se ordenan verticalmente con base en los siguientes factores, en
orden de importancia. El primero es el poder que los actores pueden ejercer (refirase a
las cuatro fuentes de poder en el Paso 3). El segundo est representado por los intereses
que persiguen dentro de la situacin o accin propuesta. El tercero es la legitimidad si
otros actores reconocen los derechos y responsabilidades de uno de ellos y su
determinacin para ejercerlos. Si es necesario, discuta y revise estos supuestos y cambie
los conceptos y trminos por los que prefieran los participantes. Usted podra desear
utilizar smbolos o dibujos para representar cada concepto, tal como levantar un puo o
un dedo (en seal de poder), tender las manos (para los intereses) y aplaudir (para la
legitimidad).
7. Inserte las cinco categoras de ganancias y prdidas netas en la fila de arriba: prdidas
netas altas (--), prdidas netas medias (-), bajas/sin intereses (0), ganancias netas medias
(+), y ganancias netas altas (++).
8. Coloque cada una de las tarjetas de los actores en la casilla que corresponda a su perfil.
Utilice letras en negrita (o cualquier otro cdigo) para identificar a los actores que estn
participando en el anlisis (tal como una organizacin no gubernamental regional). No
coloque tarjetas en aquellas casillas que combinen atributos contradictorios (tales como
actores dominantes con bajos/sin intereses). En vez de ello, deber marcar estas
casillas con la letra x. (Observe el ejemplo del Paso 9).
9.

Identifique los nexos de colaboracin o conflicto (incluyendo las membresas relevantes

de los grupos) que cada actor tiene con otros. Observe que los actores pueden colaborar
en algunas reas y estar en conflicto en otras. Incluya los nexos que podran no tener
relacin con la situacin o accin que se identific en el Paso 1.
Utilice su propio cdigo (como colores) para identificar tales nexos. Por ejemplo, dibuje
cuadrados o crculos alrededor de los actores que tengan nexos de colaboracin entre s.
Dibuje flechas rojas entre aquellos que compartan un historial de conflictos. Puede
utilizar lneas ms gruesas o ms delgadas para indicar los niveles o tipos de conflictos, y
lneas punteadas para mostrar las relaciones que posiblemente se desarrollen con el paso
del tiempo. El siguiente es un ejemplo de un cuadro completo de CLIP:

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

Accin: Privatizacin de las tierras comunales

Categoras de
actores

Prdidas

Prdidas

Bajos/Sin

Ganancias

Ganancias

netas altas

netas

Intereses

netas medias

netas altas

medias
Dominante PIL

Autoridades
locales

Compaa petrolera
estatal
Gobierno federal

Fuerte PI

Ganaderos

Comerciantes
Influyente PL

Inactivo P

Respetado L

ONG

Vulnerable IL

Pequeos
agricultores

Marginado I

Mujeres sin
tierra

Trabajadores
sin tierra

Resumen de este ejemplo: El gobierno nacional desea privatizar las tierras comunales. Se les permitira a
los nuevos dueos vender sus tierras a una compaa petrolera estatal que necesita terrenos y mano de obra.
Los trabajadores locales que no poseen tierras podran ser contratados si las tierras comunales les son
vendidas al Estado. Pero los ganaderos locales, muchos de los cuales tambin son comerciantes que ocupan
cargos claves dentro de la poltica local, tendran mucho que perder, al igual que los pequeos agricultores
y las mujeres sin tierra. La organizacin no gubernamental regional (ONG) que est facilitando el anlisis
est defendiendo los intereses de los pequeos agricultores al luchar en contra de la propuesta. Pero estn
conscientes de que sus vnculos con las autoridades locales, y tambin los existentes entre los pequeos
agricultores y los ganaderos, no son particularmente buenos.

10. Discuta los resultados de su anlisis CLIP. De la siguiente lista, seleccione el escenario de
los actores o la combinacin de escenarios que mejor describa su situacin (observe la
leyenda situada debajo de la lista):

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

Intereses opuestos entre actores de la clase alta

(dominantes, fuertes)

Intereses opuestos entre actores de la clase alta,

algunos de los cuales tienen aliados de la clase baja
(vulnerables, marginados)
Intereses opuestos entre actores de la clase baja
(vulnerables, marginados)

Intereses opuestos entre actores de la clase alta y de

la clase baja

Intereses opuestos entre actores de la clase alta y

baja, en los que algunos grupos de la clase alta
cuentan con aliados de la clase baja (vulnerables,
marginados)
Intereses opuestos entre actores de la clase alta y de la
clase baja

Intereses compartidos entre los actores que tienen un

historial de conflictos

Leyenda: Las flechas sealan conflictos de intereses. Los recuadros sealan alianzas entre los actores con
base en los intereses compartidos. Observe que la descripcin de cada escenario tambin le es pertinente a
su imagen espejo (de reflejo) por ejemplo, en el ltimo escenario, flechas en la parte izquierda en vez
de la derecha.

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

11. Discuta las acciones y los primeros pasos que los actores pueden tomar para lograr sus
objetivos mientras se ocupa de los intereses opuestos que se registraron en su anlisis
CLIP.

Incluya pasos para modificar las relaciones existentes entre los actores, tales como

acciones para empoderar a los grupos vulnerables y marginados que tienen

necesidades o intereses urgentes. Estos pasos podran alterar los perfiles que obtuvo en
su anlisis CLIP y originar una mayor imparcialidad y respuestas ms efectivas al
problema o la accin que se identific en el Paso 1.
Centre su atencin en los pasos que se requieran para superar los problemas claves
relacionados con el poder, los intereses y la legitimidad, tal y como se identificaron en su
anlisis. Los siguientes son algunos ejemplos de estos posibles pasos:
Poder: incrementar los recursos disponibles para algunos actores; fortalecer las
organizaciones locales; lograr que el proceso sea ms democrtico; crear oportunidades
para el liderazgo; organizar una manifestacin pblica, etc.
Intereses: desarrollar una visin comn sobre los intereses y objetivos compartidos;
evaluar el impacto de los costos y los beneficios de una accin; crear nuevos incentivos,
etc.
Legitimidad: utilizar el sistema jurdico; ampararse en las normas locales; educar a la
gente en materia de derechos y responsabilidades; incrementar la conciencia pblica, etc.
12. Algunos de los actores que identific en el Paso 2 no aparecern en su cuadro si no
resultan fuertemente afectados por la situacin o accin que identific en el Paso 1 y si
no tienen el poder o la legitimidad para intervenir. Si este es el caso, djelos fuera de su
anlisis o discuta lo que puede hacer para involucrarlos.
13. Evale cmo los nexos existentes en torno a una mala colaboracin o a un conflicto
permiten que la situacin sea ms fcil o ms difcil de manejar. Ello es importante en
situaciones en las que todos los actores claves podran beneficiarse de una accin
propuesta pero tienen un historial de mala colaboracin o conflicto abierto (observe el
ltimo escenario del Paso 10). Discuta las acciones y los primeros pasos que puede tomar
para reducir el conflicto o mejorar las relaciones de colaboracin, incluyendo el
10

SAS2 1.0: Anlisis Social CLIP 10/8/06

desarrollo de nuevas coaliciones, la bsqueda de mediacin con una tercera parte, y el

establecimiento de confianza.
Si escoge establecer confianza entre los actores, discuta la forma en que lo lograr y
cules indicadores de confianza utilizar. Para facilitar la discusin, los participantes
pueden pensar en dos actores en quienes confan, las razones por las que lo hacen y lo
que la gente ha hecho para establecer tal confianza. Lo mismo se puede hacer con los
actores en quienes los participantes no confan.
Cmo hacer que el proceso funcione para usted
Para versiones ms simples

Limite la cantidad de grupos participantes al excluir a aquellos que estn menos

involucrados o al reagrupar a los actores que comparten muchas caractersticas. Para
organizar su lista de actores por categora, utilice la Clasificacin.

Utilice solamente tres valores para determinar los intereses de los actores: prdidas netas
altas, bajos/no intereses, o ganancias netas altas.

Identifique los perfiles de los actores utilizando solamente el diagrama de Venn

(refirase al Paso 6; seale las prdidas netas con una I- y las ganancias netas con una I+;
vea las Ilustraciones)

Utilice La Rueda para representar y comparar los niveles de poder, intereses (ganancias o
prdidas netas), y la legitimidad de cada actor.

Para versiones ms avanzadas

Elabore muchos perfiles de actores.

Dedique ms tiempo a recopilar la informacin que necesite para completar el ejercicio.

Durante el ejercicio, discuta y anote los puntos de vista que expresen los participantes.

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Conduzca un anlisis ms detallado de los tipos y niveles de colaboracin y conflicto

utilizando el mbito Social.

Conduzca un anlisis ms detallado de los intereses utilizando Intereses o Dilogo

Interno.

Conduzca un anlisis ms detallado del poder utilizando Poder.

Conduzca un anlisis ms detallado de la legitimidad utilizando Legitimidad.

Si est trazando los perfiles de los actores ms detalladamente mediante la utilizacin de

las tcnicas de Poder, Intereses, o Legitimidad, cree un cuadro CLIP que incorpore las
escalas y los resultados de cada tcnica.

Revise las definiciones y las clasificaciones del poder, los intereses y la legitimidad, o
utilice sus propios criterios para crear cada perfil de los actores.

Lecturas y enlaces electrnicos

Mitchell, R.K., B.R. Agle and D. J.Wood, "Towards a theory of stakeholder identification:
defining the principle of who and what really counts," Academy of Management Review
22(4): 853-886, 1997
Sustainability Indicators for Natural Resource Management & Policy, CAFRE (The Centre
for Agricultural Food and Resource Economics), The School of Economic Studies at the
University of Manchester, http://les.man.ac.uk/ses/research/CAFRE/indicators/wpapers.htm
Means, Katherine and Cynthia Josayma, with Erik Nielsen and Vitoon Viriyasakultorn,
Community-Based Forest Resource Conflict Management: A Training Package, Volume 1,
Section 3.3, http://www.fao.org/DOCREP/005/Y4300E/Y4300E00.HTM, and Volume 2,
Activities 13-15, FAO, Rome, 2002,
http://www.fao.org/DOCREP/005/Y4301E/Y4301E00.HTM
Callens/Seiffert/Sontheimer, "Conducting a PRA Training and Modifying PRA Tools to
Your Needs. An Example from a Participatory Household Food Security and Nutrition

12

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Project in Ethiopia." http://www.fao.org/Participation/tools/venndiagram.html. Tambin

consulte http://www.fao.org/Participation/tools/socialmap.html
Para conducir un anlisis en lnea del diagrama de Venn sobre relaciones sociales, por favor
dirjase a http://www.venndiagram.com/

13

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Ilustraciones
Pachacamac, Universidad para la Paz, Programa Colaboracin y Conflicto, octubre del 2002

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La Ceiba, Honduras, IDRC, PROMESAS & REMBLAH, febrero del 2003

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La Ceiba, Honduras, IDRC, PROMESAS & REMBLAH, febrero del 2003

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Dakar, Senegal, Instituto del Banco Mundial, junio del 2003

Ubud, Bali, World Neighbors [Vecinos Mundiales] y DFID, abril del 2003

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Hue, Universidad de Hue, Vietnam, mayo del 2003

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Hue, Universidad de Hue, Vietnam, mayo del 2003

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Ottawa, Centro de Carleton para la Innovacin Comunitaria, Universidad de Carleton, junio del 2004

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Diagrama de Venn sobre Relaciones Sociales en India

Resumen: Este diagrama fue elaborado por un grupo de guardabosques en el estado de

Karnataka, India. El mismo muestra cules son los actores segn estos guardabosques. Cada
actor est representado por un crculo y las flechas se utilizaron para sealar su relacin con
los guardabosques. El grosor y la direccin de las lneas muestran la fuerza y la direccin de
la influencia de un grupo en otro. Los smbolos de ms o menos muestran si la influencia es
positiva o negativa.
Fuente: IIED, International Institute for Environment and Development, Forestry and Land
Use, 'Power Tools', Stakeholder Power Analysis, from DFID 199,
http://www.iied.org/forestry/tools/stakeholder.html

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