LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL LEY N 28.

478 EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REPBLICA: Ha dado la Ley siguiente: LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL TTULO I Captulo nico Objeto y mbito de Aplicacin ARTCULO 1.- Objeto de la Ley La presente Ley tiene como objeto regular la naturaleza, finalidad, funciones y estructura del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. ARTCULO 2.- mbito de aplicacin El Sistema de Seguridad y Defensa Nacional comprende, adems de sus rganos componentes, todos los organismos pblicos, personas naturales y jurdicas de nacionalidad peruana. las personas naturales y jurdicas extranjeras domiciliadas en el pas debern cumplir con las disposiciones que de ella deriven. TTULO II Captulo I Finalidad y Composicin del Sistema ARTCULO 3.- Naturaleza y finalidad del Sistema El Sistema de Seguridad y Defensa Nacional es el conjunto interrelacionado de elementos del Estado cuyas funciones estn orientadas a garantizar seguridad nacional mediante la concepcin, planeamiento, direccin, preparacin, ejecucin y supervisin de la defensa nacional. ARTCULO 4.- Componentes del Sistema El Sistema de Seguridad y Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la Repblica e integrado por: a) El Consejo de seguridad Nacional; b) El Sistema de Inteligencia Nacional; c) El Sistema Nacional de Defensa Civil; d) Los Ministerios, Organismos Pblicos y Gobiernos Regionales. Captulo II Del Consejo de Seguridad Nacional ARTCULO 5.- Consejo de Seguridad Nacional El Consejo de Seguridad Nacional es el rgano rector del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. ARTCULO 6.- Composicin El Consejo de Seguridad est conformado por: a. El Presidente de la Repblica, quien lo preside; b. El Presidente del Consejo de Ministros;

c. d. e. f. g. h. i.

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Ministro de Relaciones Exteriores; Ministro del Interior; Ministro de Defensa; Ministro de Economa y Finanzas; Ministro de Justicia Jefe del centro Conjunto de las Fuerzas Armadas; presidente del Consejo nacional de Inteligencia.

El presidente de la Repblica en su calidad de Presidente del Consejo de Seguridad nacional, de acurdo a la naturaleza de sus asuntos a tratar y/o a peticin de cualquiera de sus miembros, dispone la participacin de cualquier otro funcionario del Estado, el cual tiene derecho a la voz pero sin voto. Los miembros que conforman el Consejo de Seguridad Nacional no podrn delegar representacin. ARTCULO 7.- Funciones Corresponde al Consejo de Seguridad aprobar: j. La Poltica de Seguridad y Defensa Nacional; k. Los requerimientos presupuestarios originados como consecuencia del planeamiento Estratgico para la Seguridad y Defensa Nacional; l. Las adquisiciones de equipamiento militar de carcter estratgico destinado a la Defensa nacional procurando dentro de la funcin asignada a cada castrense la estandarizacin del equipamiento; m. Las directivas sobre Seguridad Nacional; n. Los dems aspectos relacionados con la Seguridad Nacional.

ARTCULO 8.- Atribuciones de los miembros del Consejo Los miembros del Consejo de Seguridad Nacional actan a las facultades conferidas por la Constitucin Poltica, la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, sus leyes organizativas y reglamentos. ARTCULO 9.- Sesiones El Consejo de Seguridad Nacional se reunir de manera ordinaria una vez cada tres meses y de manera extraordinaria cuando sea convocado por el Presidente de la Repblica. ARTCULO 10.- Qurum El qurum para las sesiones del Consejo es la mitad ms uno del nmero legal de sus miembros, incluyendo al Presidente del Consejo, sin cuya presencia no se da inicio a la misma. ARTCULO 11.- Acuerdos Los acuerdos del Consejo se adaptan por la mitad ms uno del nmero legal de miembros del Consejo. El Presidente de la Repblica tiene voto dirimente y ejerce la facultad de veto. ARTCULO 12.- Secretario El Director General de Poltica y Estrategia del Ministerio de Defensa es el Secretario del Consejo de Seguridad Nacional y como tal asiste a todas las reuniones del Consejo con derecho a voz pero no a voto. ARTCULO 13.- Acceso a la informacin Los acuerdos, actas, grabaciones y transcripciones que contienen las deliberaciones

sostenidas en las sesiones del Consejo de Seguridad Nacional, dependiendo de su naturaleza, son de carcter secreto, reservado o confidencial, de acurdo a la clasificacin que le otorgue el propio Consejo, en concordancia con la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

Captulo III Del Sistema de Inteligencia Nacional ARTCULO 14.- Naturaleza y Finalidad El Sistema de Inteligencia Nacional forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y se estructura para producir inteligencia y realizar actividades de contrainteligencia necesarias para la Seguridad nacional. Se rige por su propia ley y reglamento.

Captulo IV Del Sistema Nacional de Defensa Civil ARTCULO 15.- Naturaleza y Finalidad El Sistema Nacional de Defensa Civil forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. Tiene por finalidad proteger a la poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, asegurando su rehabilitacin en casos de desastres, calamidades o conflictos. Se rige por su propia ley y reglamento.

Captulo V De los Ministerios, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y sus Oficinas de Defensa Nacional ARTCULO 16.- Naturaleza y Finalidad Los Ministerios, Organismos Pblicos y Gobiernos Regionales son los elementos de ejecucin del Sistema de seguridad y Defensa Nacional, encargados de plantear, programar, ejecutar y supervisar las acciones de defensa nacional, en las reas especificas de responsabilidad. Para el cumplimiento de estas funciones cuentan con Oficinas de Defensa Nacional, que dependen de las ms altas autoridades de su funcin. ARTCULO 17.- Oficinas de Defensa Nacional Las Oficinas de Defensa Nacional asesoran al Ministro, Jefe del Organismo o al Presidente del Gobierno Regional en el planeamiento, programacin, ejecucin y supervisin de las acciones de seguridad y defensa nacional. Las Oficinas de defensa Nacional mantienen relacin tcnica con la Direccin General de Poltica Y Estrategia del Ministerio de Defensa. ARTCULO 18.- Del organismo principal de ejecucin El Ministerio de Defensa, como todo rgano principal de ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, es el encargado de formular, coordinar, implementar, ejecutar y supervisar la poltica de defensa nacional en el campo militar, de acuerdo a las leyes vigentes.

DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- Educacin en Seguridad y Defensa La educacin en materia de seguridad y defensa nacional es obligatoria en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo de Per. SEGUNDA.- Reglamento La siguiente Ley ser reglamentada en el plazo de noventa (90) das calendario, a partir de la fecha de entrada en vigencia, mediante decreto supremo refrendado por los Ministros que integran el Consejo de Seguridad Nacional. TERCERA.- Compilacin de legislacin El Ministerio de Defensa elaborar y editar un texto nico sobre legales referentes al Sistema de Seguridad y Defensa Nacional CUARTA.- Norma derogatoria y modificacin del nombre del Decreto Legislativo N 743 Derogase todos los artculos del Decreto Legislativo N 743, salvo sus artculos 25 al 27, 29 al 45, y la Primera Disposicin Final. Modificase la denominacin del Decreto Legislativo N 743, denominase en adelante Ley que modifica los Decretos Legislativos Nms.437,438 y 439. QUINTA.- Obligatoriedad de proporcionar informacin y guardar reserva Los funcionarios y las autoridades pblicas nacionales, regionales o municipales, deben proporcionar la informacin que les sea requerida por el Ministerio de Defensa y sea pertinente para los fines de la Seguridad y Defensa Nacional. Toda persona que por razn de su cargo o funcin, tome conocimiento de informacin clasificada relacionada con la Seguridad y Defensa Nacional, est obligada a guardar la reserva correspondiente; as como, toda persona que tenga informacin de algn hecho atentatorio contra la Seguridad Nacional, est obligada a ponerlo en conocimiento de la autoridad competente. POR LO TANTO: Habiendo sida reconocida la Ley por el Congreso de la Repblica, insistiendo en el texto aprobado en sesin de la Comisin Permanente realizada el da quince de julio de dos mil cuatro, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado, ordeno que se publique y cumpla. En Lima, a los veintitrs das del mes de marzo de dos mil cinco