Plan de Desarrollo Leer)

CONTENIDO Pgina Presentacin Introduccin Marco Metodolgico Marco Legal Caracterizacin del Estado Apure Caractersticas Generales del
Estado Ubicacin Geogrfica Divisin Poltico Territorial Hidrografa Fauna y Vegetacin Clima, Relieve y Suelos Planicie Aluvial Planicie Aluvial Actual Planicie Aluvial Sub-Actual Altiplanicie Pie de Monte Montaa Parques Nacionales Reserva Forestal de San Camilo Parque Nacional Santos Luzardo Parque Nacional El Tam Poblacin Evolucin de la Poblacin Distribucin de la poblacin y densidad poblacional Poblacin por Parroquias Poblacin de acuerdo a su gnero y edades Poblacin Indgena Fuerza Laboral Caractersticas Sociales del Estado Pobreza Hogares en situacin de pobreza ndice de Desarrollo Humano ndice Estadal de Nivel de Vida Coeficiente de Gini 34 4 5 7 8 9
Plan de Desarrollo Econmico del Estado Apure
Salud Establecimientos de salud Capacidad de atencin mdica Educacin Nmero de Planteles y Unidades Educativas Matrcula por nivel educativo Deporte Vivienda Caractersticas Econmicas Actividad Agrcola Animal Produccin de Ganado Bovino Produccin de leche Produccin de Ganado Porcino Produccin Pesquera Produccin Pisccola Actividad Agrcola Vegetal Actividad Energtica Actividad Turstica Rutas Tursticas Establecimientos para alojamiento turstico Empresas de Transporte Turstico Medios de transporte en perodo vacacional Tipo de alojamiento utilizado Turismo internacional Actividad Agroindustrial Servicios Bsicos Comunicacin Terrestre Comunicacin Area Comunicacin Fluvial Electricidad Telecomunicaciones Agua Potable Aseo Urbano Situacin Actual Sector Agrcola Animal Sector Agrcola Vegetal Sector Industrial Sector Turstico Sector Crediticio Sector Comercial Sector Artesanal Sector Institucional Anlisis de las Causas que originan la Situacin Actual
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Estrategias de Desarrollo Objetivos Estrategias Polticas Lineamientos Programticos Propuestas de Accin Referencias Bibliogrficas Apndice: I.-Resumen Tcnico de Planes y Proyectos II.- Resumen de Iniciativas para el Desarrollo Econmico presentadas en las Mesas de Trabajo III.- Empresas Agroindustriales y de Servicios con potencialidad para ser instaladas en el estado Apure
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102 113 129 130 163 166
PRESENTACIN Profundos cambios sociales, polticos y econmicos en el continente Americano, han impactado a Venezuela y por consiguiente a nuestro estado Apure, el cual por mas de 40 aos ha presentado un profundo estancamiento en su sistema econmico, motivado por la escasa planificacin, la baja inversin pblica y privada y la prdida de espacios en el sector agropecuario, el cual ha sido por tradicin la principal actividad econmica del Estado. Esta situacin ha hecho con el correr del tiempo, mas deprimida su economa, condicionando significativamente la calidad de vida del apureo y sus posibilidades de desarrollo en una economa cada da mas globalizada. En atencin a esta problemtica y ms an para dar cumplimiento a la Constitucin del Estado Apure y a la Ley Orgnica de Planificacin, se presenta el Plan de Desarrollo Econmico del estado Apure 2009-2013. ste documento expresa los lineamientos generales necesarios para el desarrollo de una economa diversificada y sustentable, con nfasis en la agroindustria, procurando un progreso integral y equitativo, as como la atencin eficaz y eficiente de las necesidades de los apureos. El Plan de Desarrollo Econmico del estado Apure, est determinado por un conjunto de acciones que permitirn y facilitarn el impulso del Modelo Socialista Productivo, Humanista y Endgeno del estado, a travs de la vinculacin del sector pblico y privado y de las organizaciones productivas, en un esfuerzo sinrgico que permita una integracin institucional, territorial y econmica. La construccin del Plan de Desarrollo Econmico del estado Apure, a travs de una metodologa participativa, estrech los lazos en la relacin Estado-Comunidad-Sectores Econmicos, en la bsqueda de impulsar el desarrollo econmico con un alto contenido social. Los responsables por parte de la comunidad y del estado de la implementacin del Plan, debemos asumir los compromisos establecidos en ste, por ser los encargados de impulsarlo y por ende de las mejoras en las condiciones econmicas del estado, ya que el reto es reconocer que el futuro depende de nosotros y que necesariamente se debe transitar de las palabras a los hechos, bajo un clima de confianza, para poder alcanzar los cambios que todos, en nuestro estado Apure queremos.
Cp. Jess Aguilarte Gmez

Gobernador del Estado Apure
INTRODUCCIN La planificacin en el sector pblico tiene como funcin principal, dar racionalidad a las decisiones del estado y ser un instrumento para el cambio social, entendindose que sin ella, las acciones a emprender pudieran resultar errneas o costosas, es por ello que esta prev el uso adecuado de los recursos y esfuerzos, en escenarios cada vez ms complejos, motivado al ambiente globalizado donde se desenvuelven, donde la incertidumbre, el conflicto y los desequilibrios son una constante.
Los nuevos enfoques, tendencias y posiciones polticas complican an mas el escenario para las organizaciones, lo cual hace de la planificacin una necesidad imperante para las instituciones pblicas y privadas, en la bsqueda de dar respuestas acertadas a las demandas de su entorno y establecer cursos de accin que permitan el logro de los objetivos en forma eficaz y eficiente. La planificacin como proceso, ha recibido numerosas crticas, lo cual ha puesto en duda su efectividad, sin embargo al evaluar las causas de sus fracasos, en su mayora apuntan hacia la responsabilidad del ejecutor, quien no cumple con el contenido del plan.
El estado Apure, epicentro del presente plan, es el tercer estado de Venezuela con mayor extensin del territorio; el mismo cuenta con gran potencial hidrolgico, una tradicin de economa basada en la ganadera bovina y con potencialidades probadas para el desarrollo de la actividad pisccola, forestal, porcina, turstica, entre otros. Al revisar su comportamiento socioeconmico, segn el Instituto Nacional de Estadstica, el estado presenta dbiles niveles de desarrollo socioeconmico, situacin que ha generado en la poblacin una marcada tendencia a depender de los recursos asignados al estado, constituyndose, por ende, las organizaciones pblicas en los principales empleadores.
Este escenario se torna complejo ante la inexistencia de elementos que articulen los esfuerzos del gobierno nacional, regional y local, dispuestos en materia econmica, en
concordancia con las lneas establecidas en el Plan Simn Bolvar 2007-2012 y las lneas generales del Plan de Gobierno del Estado Apure 2004-2012 del Cp. Jess Aguilarte Gmez.
En este sentido, el Plan de Desarrollo Econmico intenta plantear cursos de accin racionales que permitan la integracin de esfuerzos en la atencin de los graves problemas econmicos que afectan al estado, que prevean y modelen el futuro a travs del intercambio de criterios en una amplia base de consenso, que permita la definicin de las acciones a emprender bajo un enfoque sinrgico.
El presente Plan se estructura de la siguiente forma: Marco Metodolgico, Marco Legal, Caracterizacin del Estado: donde se exponen las caractersticas generales que identifican al estado Apure, sus caractersticas sociales y econmicas; Situacin Actual: muestra la situacin que presentan los distintos sectores de la economa apurea; Estrategias de Desarrollo: seala los objetivos, estrategias y polticas propuestas para orientar las acciones a emprender por el Estado en la atencin de la problemtica econmica existente en la regin, Lineamientos Programticos: donde se incorporan los programas sugeridos, hacia donde el Estado debe de orientar los recursos y esfuerzos en materia econmica para la formulacin de proyectos viables que permitan operacionalizar las estrategias presentadas y finalmente, se presentan las Propuestas de Accin: donde se plantean un conjunto de acciones especficas en correspondencia con lo expresado en las estrategias de desarrollo, todo esto dentro del alcance de la dimensin estratgica: Desarrollo, del Plan de Gobierno del Cp. Jess Aguilarte Gmez 2004-2012.
MARCO METODOLGICO La elaboracin del Plan de Desarrollo Econmico del Estado Apure se fundament en una metodologa de construccin participativa, con actores clave de instituciones pblicas, empresas y grupos productivos a nivel local y regional en los sectores prioritarios del desarrollo econmico del estado. La metodologa de construccin participativa se desarrollo en tres fases: Fase de Preparacin: En la cual se identifico a los actores clave, pblicos y privados, se prepar la metodologa, se definieron roles y funciones del equipo tcnico y se planifico las mesas de trabajo por municipio, para el desarrollo de los elementos de diagnstico y propuestas. Fase de Diagnstico: Anlisis de Estrategias Nacionales: se realiz un anlisis de polticas y estrategias nacionales, se revisaron las propuestas del Plan de la Nacin y otros planes de carcter nacional con respecto a su vinculacin con la regin. Anlisis de la actuacin de los Gobiernos Locales: se realizaron visitas a los municipios del estado, con la finalidad de analizar los planes intermunicipales y municipales de desarrollo, sus componentes econmicos, as como la capacidad actual de las municipalidades para la promocin del desarrollo econmico. Anlisis de la dinmica econmica regional: en base a estadsticas del Ministerio de Agricultura y Tierras e instituciones con competencia en subsectores econmicos, as como al anlisis en las mesas de trabajo, se hizo una caracterizacin de la economa del estado partiendo del anlisis ms amplio; para ello se analizaron los subsectores con mayor importancia para la economa regional: agrcola, pecuario, pisccola, pesquero, agroindustrial, comercio, turstico y artesanal. Fase de Construccin de Estrategias: El punto de partida de la construccin participativa de las estrategias, fue el resultado del anlisis y propuestas desde la perspectiva de cada subsector productivo realizado en las mesas de trabajo, posteriormente se procedi al anlisis tcnico de las propuestas parciales, con la finalidad de definir un documento consolidado de las estrategias de desarrollo y acciones para el logro de los objetivos.
MARCO LEGAL Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Constitucin del Estado Apure. Ley Orgnica de Planificacin. Ley Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y Transferencia de Competencias del Poder Pblico. Ley Orgnica de Rgimen Municipal. Ley Orgnica de la Administracin Pblica. Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico. Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal. Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio. Ley Orgnica de Turismo. Ley de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas. Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica. Ley que Crea el Fondo Intergubernamental para la Descentralizacin. Ley de Consejos Comunales. Ley de Mercado Agrcola. Ley de Silo y Almacenamiento Agrcola. Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley Orgnica de Seguridad Alimentara. Reglamento No. 1 de la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico sobre el Sistema Presupuestario. y Soberana
CARACTERIZACIN DEL ESTADO APURE Caractersticas Generales del Estado
Ubicacin Geogrfica El estado Apure se encuentra ubicado en la seccin sur occidental del pas. Sus coordenadas geogrficas son: 06 04'; 08 05' de latitud Norte, 660 23'; 720 23' de longitud Oeste. Limita al norte con los estados Gurico, Barinas y Tchira; al Sur, con la Repblica de Colombia; al Este, con el estado Bolvar y al Oeste con la Repblica de Colombia. (ver figura N. 1)
Figura No. 1
Divisin Poltico Territorial El estado Apure posee una extensin de 76.500 Km2, representando uno de los estados ms grandes del pas con el 8,35% del total de la superficie nacional. Adicionalmente constituye el estado ms extenso de la Regin Los Llanos, con el 42,69% del total del territorio de la regin.
De acuerdo a lo establecido en la Constitucin del Estado Apure, ste se divide a los fines de su organizacin poltica administrativa en el Distrito Alto Apure, Municipios y Parroquias, siendo la ciudad de San Fernando la capital del estado y el asiento principal de los rganos del poder pblico estadal.
El estado Apure est conformado, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Reforma Total de la Divisin Poltico Territorial del Estado Apure 1 , por los municipios San Fernando, Biruaca, Achaguas, Muoz, Pez, Pedro Camejo y Rmulo Gallegos, y por veintisis (26) parroquias que se muestran en el cuadro No. 1.
Gaceta Oficial del Estado Apure, No. 19 extraordinaria de fecha 14 de diciembre de 1992.
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Cuadro No. 1 Estado Apure: Divisin Poltico Territorial
Entidad-Municipio-Parroquia Estado Apure Municipio Achaguas Parroquia Urbana Achaguas Parroquia Apurito Parroquia El Yagual Parroquia Guachara Parroquia Mucuritas Parroquia Queseras del Medio Municipio Biruaca Parroquia Urbana Biruaca Municipio Muoz Parroquia Urbana Bruzual Parroquia Mantecal Parroquia Quintero Parroquia Rincn Hondo Parroquia San Vicente Municipio Pez Parroquia Urbana Guasdualito Parroquia Aramendi Parroquia El Amparo Parroquia San Camilo Parroquia Urdaneta Municipio Pedro Camejo Parroquia Urbana San Juan de Payara Parroquia Codazzi Parroquia Cunaviche Municipio Rmulo Gallegos Parroquia Urbana Elorza Parroquia La Trinidad Municipio San Fernando Parroquia Urbana San Fernando Parroquia El Recreo Parroquia Pealver Parroquia San Rafael de Atamaica
Capital San Fernando Achaguas Achaguas Apurito El Yagual Guachara El Samn de Apure Guasimal Biruaca Biruaca Bruzual Bruzual Mantecal Quintero La Estacada San Vicente Guasdualito Guasdualito Palmarito El Amparo El Nula La Victoria San Juan de Payara San Juan de Payara Puerto Pez San Miguel de Cunaviche Elorza Elorza La Trinidad de Orichuna San Fernando de Apure San Fernando de Apure El Recreo Arichuna San Rafael de Atamaica
GACETA OFICIAL DEL ESTADO APURE. LEY DE REFORMA TOTAL DE LA DIVISION POLITICO TERRITORIAL DEL ESTADO APURE. De Fecha, 14 de Diciembre de 1992. N 19 Extraordinario.
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Hidrografa El estado Apure posee un notable potencial hdrico, est surcado por numerosos ros de gran longitud y anchura, los cuales son parte de la cuenca del Orinoco. Los ros ms importantes son el Apure, el Arauca, el Capanaparo, el Cinaruco, el Cunaviche, el Matiyure y el Meta. El curso alto del ro Apure est formado por el Uribante y el Sarare. De igual forma, Apure cuenta con un manto fretico muy caudaloso que surte de agua potable a las ciudades y otras poblaciones. (ver figura N. 2)
Estos ros tienen gran importancia socioeconmica, ya que constituyen un importante reservorio de fauna, donde puede desarrollarse la pesca y practicarse la piscicultura. Igualmente estos sirven de medios de transporte regular de la poblacin. Los ros no presentan desniveles bruscos, la topografa plana, con pendiente suave, favorece la navegacin. El caudal, debido a la alternancia de los perodos de sequa y lluviosidad, es muy variable. Esta variacin crea, segn la poca del ao, problemas de sequa o serias inundaciones.
Figura No. 2
Escala: 1:2.500.000
ESTADO MERIDA ESTADO TACHI RA

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HIDROGRAFIA
Ros de mayor cauce. Ros menores y caos. Lagos o lagunas Zona Pantanosa
Mata de Guanbano Buena Vista
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Orupe
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I
Capital de Estado Capital de Municipio Capital de Parroquia Centro Poblado Lmite Internacional Lmite de Estado Lmite de Municipio
C
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ESTADO AMAZONAS
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Fauna y Vegetacin La fauna silvestre del estado Apure es abundante y diversa, entre la diversidad de fauna existente, se encuentran los mamferos, aves, reptiles y anfibios, tales como: jaguares, venados, bquiros, cachicamos, rabipelado, zorros, toninas, manat, conejos, puma, chigire, lapa, mono, garzas, patos, turpial, gonzalito, gallitos de agua, corocoras, garzones, gabanes, loros, tortuga, galpago, mato de agua, babas, caimanes, iguanas, anaconda, caribe, raya, bagre, coporo, palometa, cachama, guabina, entre otros.
La caza indiscriminada es una amenaza para la supervivencia de numerosas especies. Existen grandes extensiones protegidas, destinadas a la preservacin de chigires, caimanes, jaguares y otros animales amenazados de extincin, que son sacrificados debido al valor de sus pieles o por su carne.
En casi todo el territorio del estado Apure prevalece una vegetacin de sabana, herbcea, de pastizales, matorrales y arbustos, frecuentemente acompaadas de enormes palmas que agrupadas forman los paisajes de morichales comunes a todo el llano. Posee tambin secciones intercaladas de selvas, llamadas "de galera", y en menor grado, zonas de bosque tropical lluvioso y hmedo montano en las estribaciones de los Andes, al extremo oeste del estado, en el lmite con Colombia y con Tchira.
Clima, Relieve y Suelos Esta parte del pas se caracteriza por tener un clima tropical de sabana, lo cual se traduce en temperaturas altas todo el ao; el mes ms fro, por encima de 18 C. En el piso trmico tropical surgen cambios de presin atmosfrica, los cuales revisten especial importancia en la climatologa de la regin, determinando perodos estacionales. Estos perodos se dividen en uno de altas presiones entre el mes de abril y mediados de septiembre, con un mximo en agosto; y otros de bajas presiones entre mediados de septiembre y finales de marzo, con un mximo en noviembre.
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Las lluvias son de carcter estacional, donde las precipitaciones oscilan entre 1.407 mm a 2.800 mm anuales. En cuanto a los vientos, predominan durante todo el ao, los procedentes del Este adems del Noroeste (El Barines); siendo la depresin orinoquense una zona de bajas presiones respecto del Mar Caribe y el Ocano Atlntico.
La temperatura media anual dominante es de 27C, la humedad relativa media vara desde el 62% en marzo hasta un 85% en julio, segn el rgimen de lluvias. La peculiaridad climtica favorece la diversidad de animales y plantas. Las zonas que permanecen largo tiempo inundadas se convierten en excelentes refugios para muchas especies de aves.
El estado Apure se caracteriza por la regularidad topogrfica. Su superficie es plana y suavemente inclinada, aunque con algunas lomas de escasa altura como ocurre en las galeras de Cinaruco, en la margen izquierda del ro Orinoco. Pueden distinguirse paisajes llaneros diferentes, los paisajes de planicie y altiplanicie, paisajes de planos inclinados o formaciones arenosas ubicados al sureste; asimismo el piedemonte y las montaas son parte de la porcin de la cordillera andina dentro del estado.
De acuerdo a lo establecido en el Mapa de Zonificacin Agroecolgica y Clases de tierra del Estado Apure, 2 los paisajes fisiogrficos se dividen como sigue:
Planicie Aluvial Es el ms extenso de toda la superficie del estado Apure. Abarca aproximadamente 3.728.277 Hectreas. Este paisaje est compuesto por la Planicie Aluvial Actual y Planicie Aluvial Sub-actual.
Informe Mapa de Zonificacin Agroecolgico y Clases de Tierra del Estado Apure, 2.006. Universidad del Zulia, Facultad de Agronoma, RENTAGRO
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Planicie Aluvial Actual Se encuentra enmarcada entre los sistemas fluviales de los ros Apure, Arauca y Orinoco. Ocupa una superficie aproximada de 1.539.723 Hectreas. En este subpaisaje existen dos reas que se diferencian por la dinmica de los ros, grado de inundacin y tipos de suelos.
reas con ros y difluentes anastomosados y bosques de galera: Se localiza en la parte Nor-Central del estado; ocupa totalmente la superficie de los municipios Biruaca y Achaguas, la mayor parte del municipio San Fernando y parte del municipio Pedro Camejo. En esta zona se encuentra el eje Biruaca-Achaguas-Apurito y el triangulo Biruaca-San Juan de Payara-Apurito; donde se encuentran tres posiciones fisiogrficas que son bancos, bajos y esteros.
En los bancos se encuentran suelos con fertilidad de mediana a alta, mediana a ligera acidez y drenaje moderadamente bien drenados a bien drenados. Son suelos con vocacin agrcola. Presenta unidades de tierra clasificadas como clases II-III-IV, con sus respectivas limitaciones. Estas clases incluyen su posible uso: Agrcola y Pecuario.
Los suelos en posicin de bajos y esteros presentan texturas arcillosas y arcillo limosa, baja fertilidad natural, fuertemente cidos, inundaciones frecuentes, permaneciendo inundados por un perodo de 8-10 meses durante el ao, pobremente drenados. Estas reas presentan unidades de tierras clasificadas como clase V-VI, con sus respectivas limitaciones, incluyendo su posible uso pecuario, forestal y de proteccin.
Zona con predominancia de cauces mendricos sin bosques de galera: Representan la zona con mayores inundaciones y de ms larga duracin. Predominan los bajos y esteros y en baja proporcin los bancos altos. Ocupa el municipio San Fernando y
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parcialmente Pedro Camejo. Los suelos presentan texturas pesadas, pobremente drenados, ligeramente cidos. Esta rea presenta unidades de tierras clasificadas como clase V-VI-VII con sus respectivas limitaciones, e incluye sus usos ya sean pecuario, forestal o reas de proteccin.
Planicie Aluvial Sub-Actual Se encuentra ubicada al Norte y Nor-Occidental del estado, formando el Alto Apure, ocupa aproximadamente 2.657.045 Hectreas correspondiente a la superficie total de los municipios Muoz, Rmulo Gallegos y la mayor parte del municipio Achaguas.
La mayor parte de esta planicie es ocupada por suelos degradados, son grandes sabanas planas, con vegetacin herbcea, y suelos hidromrficos, presentan texturas de medias a pesadas con incremento de arcilla con la profundidad, pH cido, valores bajos en fsforo, potasio y materia orgnica. Esta rea presenta unidades de tierra clasificadas como clase III-IV-V-VI, con sus respectivas limitaciones e incluyendo sus posibles uso ya sean para agricultura, pecuario, forestal o reas de proteccin.
Altiplanicie Corresponde a una extensa planicie disectada, localizada al Sur del estado. Ocupando la mayor parte del municipio Pedro Camejo, parte del municipio Rmulo Gallegos y pequea parte del municipio Achaguas; con una superficie aproximada de 2.473.096 Hectreas. Esta altiplanicie se divide en altiplanicie plana con o sin cobertura elica.
La altiplanicie plana sin cobertura elica presenta suelos de texturas medias, fertilidad natural muy baja, muy cidos, mal drenados con presencia de concreciones de hierro y manganeso. Presenta unidades de tierras clasificadas como clase V-VI-VII-VIII, con sus respectivas limitaciones y posibles usos, ya sean pecuario, forestal o reas de proteccin.
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La Altiplanicie Plana con Cobertura Elica esta disectada por numerosos caos, afectada fuertemente por procesos elicos que se manifiestan por la presencia de Medanos longitudinales orientados en direccin NE-SW.
Los suelos en posicin geomorfolgica de mdanos han sido clasificados como clase VIVII-VIII, con sus respectivas limitaciones y posibles usos, ya sean pecuario, forestal o reas de proteccin. Tambin existen en esta unidad suelos desarrollados en superficie plana, sin medanos, con paisajes que presenta una vegetacin natural de muy baja calidad, esta rea presenta unidades de tierra clasificadas como clase VII-VIII con sus respectivas limitaciones y usos, ya sea pecuario, forestal o reas de proteccin.
Pie de Monte Se encuentra enmarcado entre los sistemas fluviales de los ros Arauca, Burgua y Sarare. Est ubicado en la parte Occidental del estado. Est constituido principalmente por Terrazas y Colinas.
En las terrazas, se encuentran Sabanas en las cuales los suelos presentan alto hidromorfismo, texturas medias a pesadas en las formas deposicionales de bajos y esteros. En terrazas aluviales los suelos presentan texturas medias, baja fertilidad con grava en el subsuelo a diferentes profundidades bien drenados. Sin embargo tienen buenas condiciones para el desarrollo de una agricultura permanente y semipermanente; presenta unidades de tierra clasificadas como clase III-IV con sus respectivas limitaciones incluyendo sus posibles usos ya sea agrcola y pecuario.
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Montaa El paisaje montaoso est ubicado en el extremo Occidental del Estado Apure, ocupando una pequea franja que se extiende a lo largo del lmite con la Republica de Colombia y por el norte con el Estado Tchira.
Los relieves del Paisaje Montaoso son escarpados con pendientes superiores al 40%, este paisaje ha sido poco intervenido existiendo algunas explotaciones en la regin ms Occidental limtrofe con el estado Tchira. Los suelos, son poco profundos con alto riesgo a la erosin, existiendo pequeos valles ntermontanos; el rea montaosa, presenta unidades de tierra clasificadas como clase VI-VII-VIII con sus respectivas limitaciones incluyendo su posible uso ya sea pecuario, forestal o de proteccin.
Figura No. 3
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Parques Nacionales Reserva Forestal de San Camilo La Reserva Forestal San Camilo, fue decretada el 30-04-81 con el N 1.038, cuenta con una superficie de 138.500 has. Estas Reservas Forestales se definen como tierras baldas y otras, propiedad de la Nacin, cubiertas por bosques naturales de reconocida capacidad productiva que deben ser conservados para la produccin forestal permanente.
Parque Nacional Santos Luzardo El Parque Nacional Santos Luzardo, tambin llamado Cinaruco-Capanaparo fue creado segn Decreto N 2.018 de fecha 24-02-88, bajo Gaceta Oficial N 33.958, cuenta con una extensin de 584.368 Has. Este parque tiene un paisaje de planicie cuyos lmites son: al sur, la ribera del Cinaruco; el Cinaruco, por la parte ms septentrional; y el ro Orinoco por la parte oriental. La estepa tiene una extensa superficie de mdanos y las Galeras del Cinaruco, fenmeno geolgico que alcanza hasta 200 msnm y contrasta con las sabanas planas y bajas. El paisaje llanero encuentra aqu su mayor expresin con bosques de galeras, lagunas llaneras, ros, extensas playas e islas. La vegetacin muestra un contraste de bosque y sabana. Se puede hallar una fauna silvestre integrada por numerosas especies de aves, peces y mamferos terrestres y acuticos.
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Figura N 4
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Guacas Guasdualito El Amparo de Apure Arauca Las Montaitas
La Estacada
El Yagual Guachara
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Escala: 1:2.500.000
Parques Nacionales
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Ro Cinaruco
Juriepe Cao
PN-26 - TAMA - 139.000 Has. PN-26 -Capanaparo - Cinaruco-584.368 RFr- San Camilo- 138.500 Has. Capital de Estado Capital de Municipio Capital de Parroquia Centro Poblado Lmite Internacional Lmite de Estado Lmite de Municipio ARDI -Mdulos de Apure- 598.008 Has. AB-2 - Area Boscosa - 3.309.710 Has. ZP-43 - La Tortuga Arrau - 9.856,25 Has. RF-5 - Cao Guaritico - 9.300 Has. RF-6 - De la Tortuga Arrau - 7.575 Has.
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Area Rural de Desarrollo Integral Area Boscosa de Proteccin Zona Protectora
Refugio de Fauna
Parque Nacional El Tam Se encuentra ubicado entre los estados Tchira y Apure, ocupando una superficie total de 139.000 Has., distribuidas de la siguiente manera: Apure con 13.900 Has, que representa el 10% de la superficie total y 125.100 Has., (90%) en el estado Tchira. Decretado como Parque Nacional, bajo el N 2.984 de fecha 12-12-78, Gaceta Oficial 2.417 Extraordinario.
Este parque de topografa escarpada es una porcin de los Andes venezolanos que se caracteriza por ser un conjunto de cadenas montaosas. Sirve de proteccin a las altas cuencas de numerosos ros como el Cutuf. Sus diferentes pisos altitudinales definen cuatro formaciones vegetales correspondientes a bosques premontanos, hmedos, seminublados y pramos subalpinos con especies endmicas comunes de los Andes. Se pueden encontrar variadas especies de mamferos como el oso frontino, la lapa, la danta, el oso hormiguero y el cunaguaro. Entre las aves: el colibr inca, la perdiz montaosa, el cucarachero bayo, el colibr ngel del sol, entre otras.
RI O
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Poblacin Evolucin de la Poblacin La poblacin del estado Apure para el ao 2009 fue estimada por el Instituto Nacional de Estadstica en un total de 497.066 habitantes, lo cual representa el 2% del total de la poblacin nacional de 28.384.132 habitantes, para el mismo ao. Encontrndose entre los estados con menor nmero de habitantes, seguido por los estados Nueva Esparta, Vargas, Cojedes, Delta Amacuro y Amazonas.
En el Grfico No. 1 se observa que la poblacin total del estado Apure se ha incrementado en un 20% desde el ao 2000 cuando se ubicaba en un total de 404.634 habitantes, para luego ascender a 497.066 habitantes para el ao 2009, y estimndose un total poblacional de 508.785 para el ao 2010.
Grfico No. 1 EVOLUCIN DE LA POBLACIN TOTAL EN EL ESTADO APURE

600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0
Serie2
2000 404.634
2001 41 07 4.1
2002 423.471
2003 432.700
2004 442.345
2005 452.369
2006 462.91 3
2007 473.941
2008 485.470
2009 497.066
201 0 508.783
Fuente: INE
Distribucin de la poblacin y densidad poblacional En cuanto a la distribucin de la poblacin puede sealarse, en primer trmino, que Apure es el estado con menor densidad poblacional estimada para la Regin los Llanos en el ao 2009, con un total de 6,50 Habitantes por kilmetro cuadrado. (ver cuadro No. 2)
21
Cuadro No. 2 - Poblacin, Superficie y Densidad Poblacional de la Regin los Llanos. Ao 2.009
Estados de la Regin Llanera Apure Barinas Guarico Total

Fuente: INE
N de Habitantes
Poblacin Participacin % 24 38 38
Superficie Km2 76.500 37.731 64.986 Participacin % 42,69 21,05 36,26 100,00
Densidad (Hab/Km2) 6,50 20,91 11,91 39
497.066 788.954 773.864 2.059.884
100 179.217
En la actualidad, San Fernando es el municipio de mayor ocupacin, albergando al 34% de la poblacin total del estado, seguido por los municipios Pez, Achaguas y Biruaca con ocupacin de 23%, 14% y 11%, respectivamente. (ver grfico No. 2)
Grfico N 2. Distribucin de la Poblacin en el Estado Apure
Fuente: INE
No obstante lo anterior, de acuerdo a informacin emitida por el Instituto Nacional de Estadstica que se muestra en el grfico N. 3, el municipio con mayor densidad poblacional para el ao 2009, es Biruaca con 44,72 Habitantes/Km2; seguido por el municipio San Fernando con 27,58 Habitantes/Km2, y por los municipios Pez y Achaguas con 9,14 y 4,34 Habitantes/Km2, para el mismo ao.
22
Grfico N 3. Densidad Poblacional en los Municipios del Estado Apure (Hab/Km2) ao 2.009
San Fernando Rmulo Gallego Pedro Camejo Pez Muoz Biruaca Achaguas
Fuente: INE
27,58 2,05 1,60 9,14 3,98 44,72 4,34
Tanto en el cuadro N. 3 como en el grfico N. 4, se muestran los totales poblacionales estimados por el Instituto Nacional de Estadstica para el ao 2009 que ubican al municipio San Fernando con una poblacin de 165.006 habitantes, mientras que en los municipios Pez y Achaguas habitan 117.128 y 68.301 habitantes, respectivamente; seguidos por el municipio Biruaca que alberga a 57.284 personas en su territorio.
Cuadro N 3. Poblacin, Superficie y Densidad Poblacional, Municipios del Estado Apure Ao 2.009
Municipio
Poblacin
Superficie Km2 Densidad Poblacional
Achaguas Biruaca Muoz Pez Pedro Camejo Rmulo Gallego San Fernando Total
Fuente: INE
68.301 57.284 31.547 117.128 32.788 25.012 165.006 497.066
15.754 1.281 7.925 12.820 20.519 12.219 5.982 76.500
4,34 44,72 3,98 9,14 1,60 2,05 27,58 6,50
23
Grfico N 4. Poblacin de los Municipios del Estado Apure. Ao 2.009

San Fernando Rmulo Gallego Pedro Camejo Pez Muoz Biruaca Achaguas
31.547 57.284 68.301 25.012 32.788 117.128 165.006
Fuente: INE
Poblacin por Parroquias En el cuadro N. 4 se presenta la distribucin de la poblacin a lo largo de cada una de las parroquias que conforman los distintos municipios del estado Apure. As se muestra que para el ao 2009 en San Fernando, que es el municipio de mayor poblacin en el estado, el 77% de las personas que habitan en el, se concentran en la parroquia urbana San Fernando, mientras que el 23% se ubica en el resto de las parroquias. Situacin similar a la anterior se presenta para el mismo ao en el municipio Rmulo Gallegos, donde la mayor parte de la poblacin (80%) reside en la parroquia urbana Elorza, y el resto en la parroquia La Trinidad.
Igualmente, puede afirmarse que en los municipios Achaguas y Pedro Camejo ms del 50% de los habitantes viven en una parroquia. En efecto, la parroquia urbana Achaguas alberga 51% de la poblacin y la parroquia Cunaviche sin ser la capital del municipio Pedro Camejo alberga el 52%. Mientras que los municipios Muoz y Pez tienen una mejor distribucin de la poblacin, aunque no llega a ser uniforme sino con predominio de la ubicacin de la poblacin en la parroquia fornea Mantecal del municipio Muoz con 42% de los habitantes, mientras en la capital del municipio reside solo el 22% del total de habitantes, y la parroquia urbana Guasdualito con 44% de la poblacin del municipio Pez.
24
Cuadro No. 4 - Estado Apure. Poblacin Estimada para Municipios y Parroquias
Municipios / Parroquias Total Municipio Autonomo Achaguas Parroquia Urbana Achaguas Parroquia Forneo Apurito Parroquia Forneo El Yagual Parroquia Forneo Guachara Parroquia Forneo Mucuritas Parroquia Forneo Queseras Del Medio Municipio Autonomo Biruaca Parroquia Urbana Biruaca Municipio Autonomo Muoz Parroquia Urbana Bruzual Parroquia Forneo Mantecal Parroquia Forneo Quintero Parroquia Forneo Rincn Hondo Parroquia Forneo San Vicente Municipio Autonomo Paez Parroquia Urbana Guasdualito Parroquia Forneo Aramendi Parroquia Forneo El Amparo Parroquia Forneo San Camilo Parroquia Forneo Urdaneta Municipio Autonomo Pedro Camejo Parroquia Urbana San Juan De Payara Parroquia Codazzi Parroquia Cunaviche Municipio Autonomo Romulo Gallegos Parroquia Urbana Elorza Parroquia La Trinidad Municipio Autonomo San Fernando Parroquia Urbana San Fernando Parroquia El Recreo Parroquia Pealver Parroquia San Rafael De Atamaica
2000 404.634 55.446 27.465 5.244 4.831 5.597 5.084 7.225 45.180 45.180 26.141 5.774 10.665 1.355 6.308 2.039 93.010 41.280 5.792 10.331 20.571 15.036 26.407 9.474 3.800 13.133 20.331 16.086 4.245 138.119 103.193 17.675 11.163 6.088
2001 414.107 56.760 28.205 5.376 4.940 5.667 5.214 7.358 46.399 46.399 26.699 5.887 10.930 1.411 6.392 2.079 95.447 42.372 5.971 10.656 21.022 15.426 27.057 9.660 3.871 13.526 20.809 16.475 4.334 140.936 105.214 18.059 11.416 6.247
2002 423.471 58.061 28.940 5.508 5.048 5.733 5.344 7.488 47.614 47.614 27.248 5.996 11.193 1.469 6.472 2.118 97.873 43.454 6.151 10.984 21.468 15.816 27.701 9.840 3.941 13.920 21.283 16.860 4.423 143.691 107.182 18.438 11.665 6.406
2003 432.700 59.344 29.668 5.639 5.155 5.795 5.473 7.614 48.822 48.822 27.788 6.103 11.453 1.528 6.548 2.156 100.281 44.524 6.333 11.315 21.905 16.204 28.337 10.015 4.008 14.314 21.751 17.241 4.510 146.377 109.094 18.809 11.911 6.563
2004 442.345 60.685 30.429 5.776 5.266 5.861 5.608 7.745 50.086 50.086 28.350 6.213 11.724 1.590 6.627 2.196 102.800 45.641 6.524 11.663 22.362 16.610 29.003 10.197 4.079 14.727 22.238 17.637 4.601 149.183 111.089 19.198 12.168 6.728
2005 452.369 62.080 31.218 5.919 5.383 5.929 5.748 7.883 51.400 51.400 28.936 6.328 12.007 1.655 6.709 2.237 105.419 46.796 6.724 12.027 22.837 17.035 29.696 10.385 4.153 15.158 22.745 18.048 4.697 152.093 113.156 19.603 12.435 6.899
2006 462.913 63.546 32.046 6.069 5.505 6.003 5.896 8.027 52.784 52.784 29.552 6.449 12.304 1.723 6.795 2.281 108.175 48.008 6.935 12.412 23.338 17.482 30.424 10.582 4.231 15.611 23.280 18.482 4.798 155.152 115.329 20.028 12.716 7.079
2007 473.941 65.081 32.912 6.226 5.633 6.080 6.051 8.179 54.233 54.233 30.197 6.576 12.612 1.796 6.886 2.327 111.059 49.270 7.158 12.817 23.862 17.952 31.187 10.788 4.313 16.086 23.839 18.935 4.904 158.345 117.592 20.474 13.011 7.268
2008 485.470 66.686 33.814 6.392 5.768 6.161 6.214 8.337 55.750 55.750 30.871 6.708 12.937 1.872 6.980 2.374 114.078 50.589 7.392 13.243 24.409 18.445 31.983 11.001 4.399 16.583 24.423 19.408 5.015 161.679 119.954 20.940 13.319 7.466
2009 497.066 68.301 34.725 6.559 5.903 6.240 6.379 8.495 57.284 57.284 31.547 6.839 13.263 1.951 7.072 2.422 117.128 51.914 7.631 13.679 24.959 18.945 32.788 11.214 4.484 17.090 25.012 19.885 5.127 165.006 122.303 21.408 13.629 7.666
2010 508.783 69.934 35.647 6.728 6.040 6.319 6.546 8.654 58.844 58.844 32.227 6.971 13.590 2.033 7.163 2.470 120.223 53.253 7.877 14.126 25.514 19.453 33.602 11.426 4.569 17.607 25.607 20.366 5.241 168.346 124.655 21.880 13.942 7.869
2011 520.508 71.570 36.573 6.899 6.177 6.396 6.714 8.811 60.415 60.415 32.906 7.101 13.921 2.117 7.250 2.517 123.338 54.592 8.127 14.583 26.069 19.967 34.418 11.634 4.655 18.129 26.202 20.848 5.354 171.659 126.979 22.352 14.255 8.073
2012 532.280 73.214 37.505 7.071 6.315 6.470 6.885 8.968 62.003 62.003 33.585 7.231 14.253 2.203 7.334 2.564 126.483 55.939 8.383 15.049 26.625 20.487 35.241 11.841 4.739 18.661 26.800 21.332 5.468 174.954 129.282 22.824 14.569 8.279
2013 544.094 74.864 38.443 7.245 6.453 6.543 7.057 9.123 63.607 63.607 34.263 7.359 14.585 2.292 7.416 2.611 129.653 57.290 8.644 15.525 27.181 21.013 36.068 12.045 4.824 19.199 27.401 21.818 5.583 178.238 131.568 23.298 14.884 8.488
2014 555.876 76.511 39.381 7.420 6.591 6.613 7.230 9.276 65.218 65.218 34.939 7.485 14.918 2.383 7.495 2.658 132.832 58.635 8.909 16.010 27.735 21.543 36.896 12.246 4.906 19.744 28.001 22.303 5.698 181.479 133.814 23.769 15.199 8.697
2015 567.653 78.160 40.321 7.596 6.730 6.681 7.404 9.428 66.840 66.840 35.611 7.610 15.250 2.477 7.570 2.704 136.028 59.980 9.180 16.503 28.288 22.077 37.724 12.442 4.989 20.293 28.601 22.788 5.813 184.689 136.030 24.239 15.513 8.907
Nota: Proyecciones de Poblacin con base Censo 2001. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE)
25
Poblacin de acuerdo a su gnero y edades En lo referente a la estructura poblacional por edades del estado Apure, en el grfico N. 5 y en el cuadro N. 5 se evidencia de manera significativa el predominio de la poblacin joven, representando el 67,04% del total de la poblacin, comprendiendo edades de 29 aos o menos, y una considerable poblacin infantil.
26
Es importante sealar que la poblacin del estado Apure, de acuerdo a su gnero, est distribuida de manera bastante uniforme, predominando ligeramente el gnero masculino con el 51,48% de la poblacin total del estado estimada para el ao 2009.
Cuadro N 5. Poblacin del Estado Apure segn sexo y grupo de edad quinquenal. Ao 2.009
EDAD
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
0- 4 5- 9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80+ Total
Fuente: INE
34.935 31.298 29.700 28.451 25.540 19.964 16.119 13.853 13.018 11.400 8.802 7.073 5.441 3.972 2.828 2.004 1.504 255.902
33.409 29.965 28.261 27.032 23.976 18.681 15.646 13.645 12.334 10.295 7.784 6.185 4.737 3.534 2.557 1.797 1.326 241.164
68.344 61.263 57.961 55.483 49.516 38.645 31.765 27.498 25.352 21.695 16.586 13.258 10.178 7.506 5.385 3.801 2.830 497.066
27
Poblacin Indgena La poblacin indgena representa una caracterstica elemental del estado Apure, ya que cuenta con etnias de gran importancia, dentro de los cuales destacan los grupos indgenas Pum o Yaruro, que constituyen el mayor grupo, y se ubican en las mrgenes de los ros: Arauca, Meta, Orinoco, Cunaviche, Cinaruco y mayormente en el Capanaparo. Estas etnias se caracterizan por ser dedicadas a su trabajo, as como por el apego y amor al medio donde viven.
Los pueblos Kuiva se encuentran localizados en las riberas del ro Cinaruco y Capanaparo, trabajan muy bien la artesana en fibra de moriche para tejer chinchorros, mapire, abanicos y esteras. Tambin est constituido el pueblo Guajibo o Jiwi, el cual es reducido en cuanto a poblacin se refiere y se localizan principalmente en la zona del ro Cinaruco, producen diferentes objetos artesanales tales como: hamacas, chinchorros, vestidos y adornos, lo que representa su actividad econmica de subsistencia. (Ver grafico N 6 y 7)
La poblacin indgena en el estado, segn el Censo Poblacin Indgena del Estado Apure 2006-2007 de la Fundacin para el Desarrollo Integral del Indgena FUNDEI, es de 13.932 personas, los cuales se encuentran ubicados especficamente en el municipio Achaguas 4.510 indgenas lo que equivale al 33%, cuyas principales comunidades son: Fruta de Burro, Chaparralito, Los Mdanos, Palmarito y San Jos de Capanaparo; en el municipio Rmulo Gallegos se encuentran 4.161 indgenas, 30%, sus comunidades mas importantes son: Boca Tronador, Barranco Yopal, El Alcornocal, El Manguito, Carabal y Riecito; en el municipio Pedro Camejo 3.972 indgenas, 27%, las principales comunidades son: Santa Brbara, Agua Linda, Piedra Azul, Cao la Guardia, Santa Ana y Mata de Chigo; municipio Muoz 797 indgenas 6%, sus comunidades mas importantes son: Morichito y San Lus; municipio Pez 150 indgenas, 1%.; Biruaca 102 indgenas, correspondiente a 1% y en el municipio San Fernando 240 lo que representa un 2% del total de la poblacin indgena. (Ver grafico N 6)
28
Grfico N 6. Poblacin Indgena del Estado Apure
Fuente: FUNDEI. Censo Poblacin Indgena del Estado Apure 2.006-2007
Grfico N 7. Principales Pueblos Indgenas del Estado Apure
Fuente: FUNDEI. Censo Poblacin Indgena del Estado Apure 2.006-2007
29
Fuerza Laboral De acuerdo a cifras suministradas por el Instituto Nacional de Estadstica, para el 2 semestre del ao 2008, el 68,9% de la poblacin de 15 aos y ms del estado Apure, equivalente a 235.479 habitantes, se encontraba en situacin activa, de los cuales el 87% representa la poblacin ocupada. (ver grfico N. 8)
Grafico No 8. Poblacin Activa Ocupada y Desocupada del Estado Apure. 2 Semestre 2008
Fuente: INE
Por otro lado, para el mismo ao, el 59% de la poblacin ocupada que equivale a 121. 539 habitantes representan al gnero masculino. (ver grfico N. 9)
Grafico N 9. Distribucin de la Poblacin Ocupada del Estado Apure, segn Sexo. 2 semestre 2008
Fuente: INE
30
Tal como se muestra en el grfico N. 10, para el 2 semestre del ao 2008 el 37% de la poblacin ocupada se dedicaba a servicios comunales, sociales o personales, mientras que el 22% laboraba en comercios, restaurantes u hoteles. Por otra parte, el 19% se dedicaba a la agricultura y la caza. Otras actividades como la industria manufacturera y la construccin ocupan al 8% y 7% de esta poblacin, respectivamente. Entre tanto, transporte, almacenamiento y comunicaciones absorbe al 6% de la poblacin ocupada.
Grafico N 10. Distribucin de la Poblacin ocupada por actividad econmica del Estado Apure. 2 semestre 2008
Fuente: INE
Cabe destacar que tal como se expone en el grfico N. 11, el 49% del total de la poblacin ocupada, que asciende a 68.894 personas, pertenecen a la categora de Empleados y Obreros, mientras que el 21% equivalente a 44.483 personas pertenecen a la categora de Trabajadores por Cuenta propia.
31
Grafico N 11. Distribucin de la poblacin de 15 aos y ms ocupada del Estado Apure, segn categora de ocupacin. 2 semestre 2008
Fuente: INE
Al observar el grfico N. 12, se puede observar que 13.692 personas econmicamente activa desocupadas solo poseen el nivel de educacin bsica, lo que representa el 45% del total de desocupados y 24% poseen educacin media, diversificada y profesional. Por otro lado, solo 6.828 desocupados poseen educacin universitaria, constituyendo el 23% del total.
Grafico N 12. Distribucin de la poblacin de 15 aos y ms del estado Apure, desocupada segn nivel educativo. 2 semestre 2008
Fuente: INE Plan de Desarrollo Econmico del Estado Apure
32
Por otro lado, el grafico N 13 nos muestra que 100.104 personas ocupadas poseen nivel de educacin bsica, lo que representa 49% y 20% poseen educacin media, diversificada y profesional, mientras solo un 7% est constituido por personas con nivel tcnico universitario y 19% con nivel universitario, para un total de 7.109 y 38.610 personas respectivamente.
Grafico N 13. Distribucin de la poblacin de 15 aos y ms del estado Apure, ocupada segn nivel educativo. 2 semestre 2008
Fuente: INE
33
Caractersticas Sociales Pobreza Hogares en situacin de pobreza Para el segundo semestre del ao 2008, Apure present el 39,2% de hogares en situacin de pobreza, correspondiendo esta proporcin a 38.649 hogares pobres, de un nmero total de 98.600 hogares en el estado.
Del total de hogares en situacin de pobreza existentes en el estado Apure para el ao 2008, 15.327 hogares se encontraban en situacin de pobreza extrema (15,5% del total de hogares del estado).
De este modo se observa en el cuadro N. 6 que las cifras correspondientes al estado Apure, referidas a hogares en situacin de pobreza, superan a las cifras publicadas por el INE para todo el pas. En efecto, en Venezuela el 27,5% de los hogares vive en situacin de pobreza y 7,6% en situacin de pobreza extrema.
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Cuadro N 6. Hogares en situacin de Pobreza. 2do Semestre 2.008 Nmero de Hogares Pobres Total
Nacional Entidad Federal Dtto Capital Amazonas Anzotegui Apure Aragua Brinas Bolvar Carabobo Cojedes Delta Amacuro Falcn Gurico Lara Mrida Miranda Monagas Nva Esparta Portuguesa Sucre Tchira Trujillo Yaracuy Zulia Vargas 528.239 24.240 353.931 98.600 386.770 175.055 351.150 523.540 74.834 23.596 209.273 179.172 409.458 197.770 787.782 183.346 103.219 202.500 177.739 307.238 168.222 106.276 790.114 85.322 448.005 16.312 264.971 59.951 270.611 95.863 232.770 396.381 54.621 15.848 159.276 108.265 260.446 138.135 639.881 140.589 89.560 128.393 111.599 226.966 109.933 69.114 567.544 67.283 63.392 6.335 61.648 23.322 89.284 52.770 82.833 95.616 13.838 5.555 34.368 49.231 109.123 43.761 111.039 31.237 12.583 52.778 45.130 62.451 41.892 26.711 157.863 14.824 16.842 1.593 27.312 15.327 26.875 26.422 35.547 31.543 6.375 2.193 15.629 21.676 39.889 15.874 36.862 11.520 1.076 21.329 21.010 17.821 16.397 10.451 64.707 3.215 80.234 7.928 88.960 38.649 116.159 79.192 118.380 127.159 20.213 7.748 49.997 70.907 149.012 59.635 147.901 42.757 13.659 74.107 66.140 80.272 58.289 37.162 222.570 18.039 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 84,8 67,3 74,9 60,8 70,0 54,8 66,3 75,7 73,0 67,2 76,1 60,4 63,6 69,8 81,2 76,7 86,8 63,4 62,8 73,9 65,3 65,0 71,8 78,9 12,0 26,1 17,4 23,7 23,1 30,1 23,6 18,3 18,5 23,5 16,4 27,5 26,7 22,1 14,1 17,0 12,2 26,1 25,4 20,3 24,9 25,1 20,0 17,4 3,2 6,6 7,7 15,5 6,9 15,1 10,1 6,0 8,5 9,3 7,5 12,1 9,7 8,0 4,7 6,3 1,0 10,5 11,8 5,8 9,7 9,8 8,2 3,8 15,2 32,7 25,1 39,2 30,0 45,2 33,7 24,3 27,0 32,8 23,9 39,6 36,4 30,2 18,8 23,3 13,2 36,6 37,2 26,1 34,7 35,0 28,2 21,1 6.447.386
Porcentaje de Hogares (%) Total Pobres

1.775.069
No Pobres
4.672.317
No Extremos
1.287.584
Extremos
487.485
Total
100,0
No Pobres
72,5
Pobres No Extremos
20,0
Extremos
7,6
Total Pobres
27,5
Fuente: INE/Coordinacin de Investigaciones Especiales Nota: El Total de pobres es igual a Pobres Extremos mas los Pobres No Extremos
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ndice de Desarrollo Humano El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es una medicin por pas elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y se basa en un indicador social estadstico compuesto por: La Esperanza de Vida al Nacer. El Nivel educacional, medido por la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y superior. Nivel de vida, medido por el Producto Interno Bruto Percpita en dlares.
El IDH podra definirse como el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades bsicas y complementarias, y la creacin de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos.
El PNUD clasifica los pases de acuerdo a su IDH en tres grandes grupos: Pases con IDH alto: IDH >= 0,8 Pases con IDH medio: 0,5 =<IDH< 0,8 Pases con IDH bajo: IDH < 0,5
Para el ao 2007, el IDH de Venezuela se ubic en 0,7358, considerndose as que el pas tena para ese ao un nivel de desarrollo humano mediano alto, mientras que el IDH del Distrito Federal y Miranda era de 0,8054 y 0,8021 para cada uno de ellos. Apure presenta para el ao 2007 un IDH de 0,6980, catalogndose por parte del INE como un nivel de desarrollo humano mediano medio. (cuadro N. 7)
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Cuadro No. 7 - Venezuela. ndice de desarrollo humano, por componentes, segn entidad federal, Ao 2007 Esperanza Entidad Federal de Vida Componente Esperanza de Vida Desarrollo Humano Alto 1 2 Distrito Federal Miranda Desarrollo Humano Mediano Alto 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Aragua Carabobo Nueva Esparta Bolvar Anzotegui Lara Zulia Falcn Monagas Tchira Gurico Mrida Venezuela Yaracuy Cojedes Portuguesa Sucre Barinas Trujillo Amazonas Desarrollo Humano Mediano Medio 22 23 Apure Delta Amacuro 66,40 62,53 0,6900 0,6255 0,8101 0,7472 3,65 4,00 0,6212 0,5870 0,7829 0,7892 0,6980 0,6672 71,03 69,68 71,28 69,83 69,57 70,27 68,75 69,31 68,43 67,65 68,90 68,79 71,20 67,54 66,16 68,11 67,57 66,38 67,40 63,37 0,7672 0,7447 0,7713 0,7472 0,7428 0,7545 0,7292 0,7385 0,7238 0,7108 0,7317 0,7298 0,7700 0,7090 0,6860 0,7185 0,7095 0,6897 0,7067 0,6395 0,9449 0,9456 0,9103 0,9337 0,9075 0,8797 0,9017 0,8830 0,8822 0,9005 0,8584 0,8682 0,9090 0,8642 0,8630 0,8343 0,8417 0,8489 0,8212 0,8298 5,72 5,83 5,59 5,82 5,52 5,35 5,58 5,33 5,30 5,21 5,09 5,16 5,59 5,20 5,27 4,13 4,38 4,30 4,53 5,04 0,7570 0,7600 0,7311 0,7518 0,7277 0,7054 0,7251 0,7071 0,7059 0,7161 0,6854 0,6935 0,7302 0,6917 0,6924 0,6480 0,6585 0,6615 0,6481 0,6652 0,8453 0,8455 0,8456 0,8459 0,8448 0,8412 0,8444 0,8303 0,8253 0,8273 0,8270 0,8189 0,7073 0,8033 0,8142 0,7986 0,7947 0,8059 0,7887 0,8060 0,7899 0,7834 0,7827 0,7816 0,7717 0,7670 0,7663 0,7587 0,7517 0,7514 0,7480 0,7474 0,7358 0,7346 0,7309 0,7217 0,7209 0,7190 0,7145 0,7036 72,05 71,51 0,7842 0,7752 0,9688 0,9544 6,27 6,59 0,7852 0,7827 0,8469 0,8483 0,8054 0,8021 Mediana de Educacin Componente Logro Educativo Componente Ingreso US $ PPA IDH
Tasa de Alfabetismo Censo 1990
Nota: - El Componente de Ingreso est calculado con la metodologa Anand / Sen - US $ PPA: Paridad del Poder Adquisitivo en Dlares Estadounidenses - Hasta el ao 1999, la esperanza de vida se calcul con proyecciones de poblacin basadas en el censo 1990 y a partir del ao 2000, se calcul con proyecciones del censo 2001. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, INE
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Ahora, el IDH para Venezuela y en particular para el estado Apure ha sido bastante variable en el perodo comprendido entre los aos 1990 y 2007, presentando una tendencia a mejorar desde el ao 1999 y hasta el ao 2005 en el caso del Estado Apure, cuando se ubicaba en 0,8117, para luego disminuir en el ao 2007 hasta llegar a 0,6980. (ver grfico N. 14).
Grfico No. 14 - INDICE DE DESARROLLO HUMANO PARA EL ESTADO APURE Y TODA VENEZUELA
1,0000 0,9000 0,8000 0,7000 0,6000 0,5000 0,4000 0,3000 0,2000 0,1000 To tal 1 990 1 991 1 992 1 993 1 994 1 995 1 996 1 997 1 998 1 999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total Apure
0,821 0,8536 0,8522 0,8291 0,7921 0,7840 0,691 0,7056 0,691 0,7467 0,751 0,7796 0,7704 0,7648 0,7895 0,8291 0,8786 0,7358 0 2 5 2
4 1 32 1 A pure 0,6541 0,691 0,681 0,6701 0,6435 0,6385 0,5547 0,5643 0,5626 0,6027 0,6267 0,6398 0,6347 0,61 0,7073 0,81 7 0,7395 0,6980
Fuente: INE
ndice Estadal de Nivel de Vida El ndice Estadal de Nivel de Vida proporciona informacin sobre magnitudes asociadas a determinados aspectos de condiciones de vida de las personas en un momento determinado y en una entidad geogrfica especfica.
Al analizar la informacin publicada por el INE referida al ndice Estadal de nivel de vida para el ao 2007, el cual considera en su clculo la supervivencia infantil, saneamiento, acceso a acueductos, educacin, ingreso y empleo; se infiere que en Venezuela el estado Apure representa, de acuerdo al valor obtenido de 0,7206, la entidad federal con menor nivel de vida en el pas, seguido por Amazonas y Barinas cuyos ndices corresponden a los valores de 0,7516 y 0,7557, respectivamente. (ver cuadro N. 8).
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Cuadro No. 8 - ndice estadal de nivel de vida, segn entidad federal, 2007 Componente Entidad Federal Supervivencia Infantil (C.Si) Distrito Capital Estado: Amazonas Anzotegui Apure Aragua Barinas Bolvar Carabobo Cojedes Delta Amacuro Falcn Gurico Lara Mrida Miranda Monagas Nueva Esparta Portuguesa Sucre Tchira Trujillo Vargas Yaracuy Zulia 0,9662 0,9835 0,9737 0,9843 0,9771 0,9836 0,9835 0,9770 0,9700 0,9817 0,9831 0,9840 0,9823 0,9849 0,9809 0,9847 0,9809 0,9806 0,9808 0,9796 0,9840 0,9794 0,9808 0,7524 0,9313 0,7320 0,9194 0,8639 0,9076 0,9946 0,9291 0,9300 0,9175 0,8717 0,8551 0,9456 0,9746 0,9762 0,9962 0,9659 0,9667 0,9810 0,9412 0,9662 0,9553 0,8871 0,7716 0,9067 0,7023 0,9198 0,8587 0,8716 0,9754 0,8857 0,8791 0,8895 0,8397 0,8280 0,9478 0,9547 0,9254 0,9699 0,8750 0,8708 0,9838 0,8697 0,9824 0,9214 0,8491 0,5778 0,5593 0,5966 0,5727 0,5948 0,5552 0,5544 0,5868 0,5828 0,5874 0,5540 0,5489 0,5658 0,5273 0,5768 0,5717 0,5549 0,5960 0,5730 0,5764 0,5934 0,5645 0,5401 0,6222 0,7311 0,5597 0,6389 0,4766 0,5970 0,7091 0,6987 0,6703 0,6712 0,5861 0,5904 0,6836 0,7580 0,6852 0,8718 0,5968 0,5638 0,6691 0,6122 0,5801 0,6462 0,7482 0,8942 0,8912 0,8380 0,9056 0,9067 0,9187 0,8886 0,8429 0,9123 0,8792 0,9106 0,9070 0,9382 0,9193 0,8802 0,9664 0,9760 0,9533 0,9531 0,8880 0,9069 0,8825 0,8925 0,7516 0,8194 0,7206 0,8068 0,7557 0,7866 0,8327 0,8078 0,8101 0,8077 0,7727 0,7677 0,8268 0,8341 0,8219 0,8780 0,8029 0,8012 0,8378 0,7944 0,8143 0,8076 0,8021 0,9859 Componente Acceso a Saneamiento Cloacas o Pozo (C.As) 0,9913 Componente Acceso a Acueducto (C.Aa) 0,9951 Componente Educativa (Cedu) 0,5453 Componente Ingreso (Ci) 0,8144 Componente Empleo (Ce) 0,9184 ndice Estadal de Nivel de Vida (I.E.N.V.) 0,8572
Nota: - Promedio Geomtrico de Componentes - Componente Supervivencia Infantil (C.Si) = (Supervivencia Infantil / 1000) - Componente Acceso a Saneamiento (C.As) = (% Poblacin con Acceso a Saneamiento / 100) - Componente Acceso a Acueducto (C.Aa) = (% Poblacin con Acceso a Acueducto / 100) - Componente Educativa (Cedu) = (Tasa Matricula Combinada / 100) - Componente Ingreso (Ci) = (Porcentaje Personas provenientes de Hogares que superan la Canasta Bsica (CB)/100 - Componente Empleo (Ce) = Tasa de Ocupacin / 100 - Indice de Estadal de Nivel de Vida (I.E.N.V.)= Raz sexta (C.Si * C.As * C.Aa * Cedu * Ci * Ce ) Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, INE
Coeficiente de Gini El Coeficiente de Gini es una forma de medir la desigualdad en las distintas entidades federales del pas, utilizada por el INE. Dicho ndice va de cero (perfecta igualdad) a uno (concentracin absoluta en un individuo). Una reduccin en el Coeficiente de Gini implica una mejora en la distribucin del ingreso, que es lo que se puede afirmar que ha venido sucediendo en el Estado Apure desde el primer trimestre del ao 2006, tal como se muestra en el grfico N. 15.
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Grfico No. 15 - Coeficiente de Gini

0,445 0,44 0,435 0,43 0,425 0,42 0,415 0,41 Sem 1 / 2006 Sem 2 / 2006 Total Venezuela Sem 1 / 2007 Apure Sem 2 / 2007
Fuente: INE
Salud Establecimientos de salud Uno de los indicadores del sector salud, lo constituye el nmero de establecimientos que se dedican a prestar servicios inherentes al sector. Para el ao 2006 existan en el estado Apure un total de 148 establecimientos de salud, distribuidos entre los distintos municipios, ubicndose 32 en el municipio Pez, mientras que Achaguas y San Fernando tenan 29 y 27 establecimientos respectivamente; seguidos por los municipios Biruaca con 24 y Pedro Camejo con 18, en los municipios Muoz y Rmulo Gallegos existan 9 establecimientos de salud para cada uno de ellos.
Por otra parte, el municipio Pez de acuerdo a lo expuesto en el cuadro N. 9 era el municipio con mayor nmero de ambulatorios en el estado, seguido por Achaguas y San Fernando con 28 y 17 ambulatorios, correspondientemente.
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Cuadro No. 9 - Estado Apure. Establecimientos de salud por municipio, segn dependencia y tipo, 2006 Municipios Dependencia y Tipo Total Achaguas Biruaca Muoz Pez Pedro Camejo Rmulo Gallegos 9 1 1 1 7 7 1 6 1 1 San Fernando
Total Hospitales Generales IV III II I Especiales IV III II I Ambulatorios Urbanos III II I Rurales II I Barrio Adentro Centro Diagnstico Sala de Rehabilitac Centro de alta Tec
148 6 6 1 1 4 129 10 1 9 119 22 97 6 6 -
29 1 1 1 28 1 1 27 5 22 -
24 23 1 1 22 1 21 1 1 -
9 1 1 1 8 8 5 3 -
32 1 1 1 30 1 1 29 6 23 1
18 1 1 1 16 16 2 14 1 1 -
27 1 1 1 17 7 1 6 10 2 8 3 3 6
Otros centros no de Clnicas Privadas 7 Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Salud. INSALUD Apure Procesamiento: Instituto Nacional de Estadstica. Gerencia Estadal Apure
Vale la pena destacar la existencia de un total de seis establecimientos de salud Barrio Adentro, los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera: 3 en San Fernando, y 1en los municipio Rmulo Gallegos, Pedro Camejo y Biruaca.
Capacidad de atencin mdica Otro de los indicadores de la situacin del sector salud se muestra en el cuadro N. 10, donde se aprecia que en el estado Apure, de acuerdo a cifras suministradas por el INE para el ao 2006, existan un promedio de 1.126 habitantes por mdico; 2,22 enfermeras por mdico y 1.456 habitantes por cama.
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Cuadro No. 10 Recursos de salud y sus principales indicadores Estado Apure, 2006
Tipo de recurso e indicador
Valor del Indicador
Mdicos Enfermeras Camas Hospitales Ambulatorios Indicadores Habitantes por mdico Enfermeras por mdico Habitantes por cama Porcentaje de ocupacin hospitalaria 1/ Intervalo de sustitucin 1/ Indice de rendimiento hospitalario 1/
1/ Informacin no disponible Fuente: Ministerio para el Poder Popular de la Salud y Desarrollo Social Procesamiento: Instituto Nacional de Estadstica. Gerencia Estadal apure.
411 914 318 6 129
1.126 2,22 1.456
Educacin Nmero de Planteles y Unidades Educativas En el Grfico No. 16 se observa que para el perodo de clases 2006/2007, el estado Apure registra un total de 946 planteles educativos que representan el 3,56% del total de 26.561 planteles existentes a nivel nacional para ese momento.
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Grfico No. 16. Nmero de Planteles y Unidades Educativas. Perodo Escolar 2006/2007
Zulia Lara Barinas Miranda Bolvar Falcn Carabobo Aragua Tchira Anzotegui Distrito Capital Mrida Sucre Portuguesa Trujillo Apure Gurico Yaracuy Monagas Cojedes Amazonas Nueva Esparta Vargas Delta Amacuro
2.423 1.836 1.757 1.743 1.487 1.407 1.356 1.295 1.264 1.188 1.177 1.140 1.106 1.093 998 946 891 843 799 664 339 320 263 226 0
Total Nacional = 26.561 Planteles
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Fuente: INE
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Matrcula por nivel educativo De acuerdo a la informacin reflejada en el cuadro No. 11 para el perodo escolar 2006/2007, en el estado Apure exista un total de 139.966 alumnos matriculados, de los cuales 18.254 alumnos representan la matrcula corresponde a la Educacin Preescolar, lo que equivale a 13% del total matriculado, mientras que 109.008 y 12.704 alumnos estaban inscritos en Educacin Bsica y Media, respectivamente, con participacin de 78% y 9% en cada uno de estos niveles. (ver grfico No. 17)
Grafico N 17. Matricula total en el Estado Apure, Nivel Educativo, periodo escolar 2006/2007
Fuente: INE
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Cuadro N 11. Estado Apure. Matrcula por nivel educativo, segn municipio y sexo, periodo escolar 2006/2007 Niveles Educativos Total
Municipio y Sexo Total
Primaria 1er Ciclo
Secundaria 1er Ciclo
Secundaria 2do Ciclo

Media y Diversificada 11.589 5.274 6.315 1.434 663 771 1.072 476 596 717 337 380 2.038 905 1.133 460 224 236 459 206 253 5.409 2.463 2.946
Educaci n Inicial
18.254 9.247 9.007 2.411 1.242 1.169 2.097 1.004 1.093 1.628 810 818 3.361 1.731 1.630 1.049 531 518 914 463 451 6.794 3.466 3.328
1er Ciclo
109.008 55.693 53.315 14.491 7.468 7.023 11.600 6.029 5.571 7.297 3.830 3.467 24.200 12.547 11.653 7.455 3.916 3.539 5.452 2.835 2.617 38.513 19.068 19.445
Primero
15.830 8.433 7.397 2.158 1.171 987 1.587 867 720 1.049 574 475 3.747 2.079 1.668 1.033 533 500 945 518 427 5.311 2.691 2.620
Segundo
15.299 8.165 7.134 2.128 1.140 988 1.655 882 773 1.100 605 495 3.338 1.781 1.557 1.097 602 495 812 465 347 5.169 2.690 2.479
Tercero
14.114 7.521 6.593 1.964 1.043 921 1.509 791 718 929 507 422 3.182 1.729 1.453 1.127 631 496 717 376 341 4.686 2.444 2.242
Cuarto
13.331 6.900 6.431 1.751 901 850 1.425 753 672 896 466 430 3.035 1.581 1.454 1.035 526 509 739 398 341 4.450 2.275 2.175
Quinto
12.328 6.240 6.088 1.659 841 818 1.372 682 690 811 400 411 2.800 1.449 1.351 912 481 431 606 315 291 4.168 2.072 2.096
Sexto
10.763 5.195 5.568 1.362 666 696 1.243 602 641 699 357 342 2.407 1.203 1.204 697 354 343 563 270 293 3.792 1.743 2.049
Sptimo Octavo
10.869 5.330 5.539 1.399 701 698 1.086 562 524 719 375 344 2.459 1.189 1.270 575 293 282 444 204 240 4.187 2.006 2.181 8.915 4.359 4.556 1.143 584 559 977 510 467 586 290 296 1.782 856 926 539 264 275 335 150 185 3.553 1.705 1.848
Noveno
7.559 3.550 4.009 927 421 506 746 380 366 508 256 252 1.450 680 770 440 232 208 291 139 152 3.197 1.442 1.755
Total
12.704 5.883 6.821 1.565 734 831 1.072 476 596 717 337 380 2.385 1.106 1.279 629 321 308 459 206 253 5.877 2.703 3.174
Profesional 1.115 609 506 131 71 60 0 0 0 0 0 0 347 201 146 169 97 72 0 0 0 468 240 228
Total Hombres Mujeres Achaguas Hombres Mujeres Biruaca Hombres Mujeres Muoz Hombres Mujeres Pez Hombres Mujeres Pedro Camejo Hombres Mujeres Rmulo Gallegos Hombres Mujeres San Fernando Hombres Mujeres
139.966 70.823 69.143 18.467 9.444 9.023 14.769 7.509 7.260 9.642 4.977 4.665 29.946 15.384 14.562 9.133 4.768 4.365 6.825 3.504 3.321 51.184 25.237 25.947
Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Educacin, MPPE. Procesado por el Instituto Nacional de Estadstica INE
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Ahora, a nivel municipal, puede apreciarse en el grfico N. 18 la participacin de cada uno de los municipios en la matrcula total. As se observa que el municipio San Fernando tiene la mayor participacin con el 36% del total de alumnos matriculados en el perodo 2006/2007, seguido por los municipios Pez y Achaguas con el 21% y 13% del total de la matrcula para ese perodo.
Grfico N 18. Total de Alumnos Matriculados por Municipios del Estado Apure. Periodo escolar 2006/2007
Fuente: INE
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Deporte El deporte tiene una importancia relevante en el estado, en los ltimos 20 aos, atletas apureos se han destacado en deportes de combate, deporte con pelota, as como en deportes de tiempo y marca.
A pesar de no contar en el estado con instalaciones y equipamiento deportivo adecuado y suficiente, existen disciplinas como: levantamiento de pesas, potencia, lucha, judo y softball donde se ha tenido buen desempeo y se han destacado los atletas en competencias nacionales e internacionales.
El estado Apure a pesar de ser una de las entidades con poca poblacin, ha logrado incorporar atletas en la Seleccin Nacional de distintas disciplinas, segn se muestra en el cuadro N 12.
Cuadro N 12. Atletas Apureos en la Seleccin Nacional
DISCIPLINA DEPORTIVA
ATLETISMO BOXEO CICLISMO LEVANTAMIENTO DE PESAS LUCHA KARATE DO POTENCIA TAEKWONDO
Fuente: FUNDEAPURE
2007
2008
2 1 1 9 4 1 3
La entidad apurea para garantizar la identificacin, seleccin y formacin de los atletas de reserva para el alto rendimiento a mediano y largo plazo cuenta con 30 Asociaciones Deportivas, 7 Institutos Municipales de Deportes y 1 Fundacin Estadal de Deporte.
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Vivienda Las necesidades de vivienda fueron estimadas por el Instituto Nacional de Estadstica con base al censo de poblacin y vivienda realizado en el ao 2001. De acuerdo a estas estimaciones, el estado Apure para el ao 2005 registraba un total de 68.042 necesidades de atencin en materia habitacional, mientras que 25.025 viviendas se consideraron adecuadas para ese momento.
Del total de necesidades de atencin, el 30,58% eran necesidades de viviendas nuevas, de las cuales 26,97% eran por sustitucin y 3,61% por hacinamiento.
En el ao 2005, un total de 47.237 viviendas (69,42% del total de viviendas con necesidades de atencin) requeran de mejoras, de lo cual 34,47% corresponda solo a mejoras de materiales.
Realizando una comparacin de la situacin de los distintos estados del pas en el ao 2005, se logra precisar que Apure es el quinto estado en cuanto a necesidades habitacionales (73,11% de necesidades habitacionales con respecto al total de viviendas), encontrndose en peor situacin los estados Zulia (85,32%), Vargas (81,80%), Monagas (78,48%) y Delta Amacuro (74,94%).
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Cuadro No. 14 - DISTRIBUCIN DE LAS NECESIDADES DE ATENCIN HABITACIONAL SEGN ENTIDAD FEDERAL (ESTIMACIONES AL 2005) CON NECESIDADES DE ATENCIN POR MEJORAS ENTIDAD FEDERAL TOTAL NECESIDADES DE ATENCIN SIN NECESIDAD DE ATENCIN SLO (Adecuadas) AMPLIACION MEJORA SLO EN SERVICIO MEJORA EN SERVICIOS Y AMPLIACION 30.386 565 326 1.712 1.189 1.727 1.225 642 2.972 449 341 766 1.181 1.813 942 1.641 881 436 1.208 630 879 518 942 6.881 520 MEJORA EN MEJORA SLO MEJORA EN MATERIALES Y MATERIALES Y EN SERVICIOS AMPLIACION MATERIALES 1.611.402 70.538 4.892 88.458 16.281 94.487 44.155 100.234 108.002 13.603 4.839 62.264 38.043 102.823 45.386 132.481 65.200 25.103 60.529 67.816 78.214 52.408 40.365 281.486 13.795 339.016 17.348 1.034 16.060 3.822 17.143 7.686 19.389 23.328 2.117 876 15.595 7.171 22.286 7.758 27.903 9.996 5.376 13.575 9.821 12.978 9.010 7.858 77.793 3.093 502.303 4.349 2.701 25.320 12.119 17.450 13.894 16.626 17.797 2.973 3.343 23.314 14.261 40.075 13.625 21.933 15.580 4.634 15.645 17.364 12.992 19.801 9.132 173.072 4.303 MEJORA EN MATERIALES, SERVICIOS Y AMPLIACION 177.406 1.616 892 7.936 5.435 4.499 4.910 4.980 6.087 768 1.155 8.205 4.209 13.658 4.530 6.548 4.032 1.819 6.100 5.171 3.527 6.764 3.261 69.958 1.346 TOTAL MEJORAS NECESIDAD DE NUEVAS VIVIENDAS POR POR SUSTITUCION HACINAMIENTO TOTAL NECESIDAD NUEVAS 760.955 24.203 5.138 47.553 20.805 36.526 23.117 59.265 30.337 11.168 9.756 8.342 13.417 28.957 53.697 13.290 66.011 26.633 6.174 29.104 29.463 16.445 14.089 11.792 175.673 TOTAL NECESIDADES DE ATENCIN 3.851.852 153.001 18.422 210.585 68.042 216.079 108.545 215.009 229.670 37.091 24.001 129.273 91.893 234.802 138.281 248.395 176.737 70.758 116.581 138.215 152.866 111.408 85.019 670.079 207.100
TOTAL.................. Distrito Capital........ ESTADO: Amazonas............... Anzotegui............. Apure................... Aragua.................. Barinas.................. Bolvar.................. Carabobo............... Cojedes................. Delta Amacuro......... Falcn................... Gurico................. Lara..................... Mrida.................. Miranda................. Monagas................ Nueva Esparta......... Portuguesa............. Sucre.................... Tchira................. Trujillo.................. Yaracuy................. Zulia.................... Vargas...................
3.851.852 153.001 18.422 210.585 68.042 216.079 108.545 215.009 229.670 37.091 24.001 129.273 91.893 234.802 138.281 248.395 176.737 70.758 116.581 138.215 152.866 111.408 85.019 670.079 207.100
2.555.287 383.377 9.056 123.425 25.025 192.589 59.102 132.222 187.204 33.136 8.025 62.182 61.763 151.858 96.278 432.937 48.472 46.834 55.664 54.157 135.542 44.306 50.756 115.310 46.067
192.873 27.227 1.124 8.783 3.460 14.310 5.336 8.945 17.384 2.625 885 6.791 4.938 10.680 6.071 25.112 3.531 3.311 4.727 4.187 8.424 3.127 4.473 13.684 3.738
237.511 7.155 2.315 14.763 4.931 29.937 8.222 4.928 23.763 3.388 2.806 3.996 8.673 14.510 6.272 19.487 11.506 3.446 8.623 4.122 6.389 3.335 4.899 35.413 4.632
3.090.897 128.798 13.284 163.032 47.237 179.553 85.428 155.744 199.333 25.923 14.245 120.931 78.476 205.845 84.584 235.105 110.726 44.125 110.407 109.111 123.403 94.963 70.930 658.287 31.427
721.115 18.234 4.987 45.792 18.351 32.568 22.763 57.356 28.115 9.399 8.942 8.298 12.131 28.518 51.282 12.064 61.590 26.262 3.130 28.602 28.911 14.681 13.825 11.382 173.932
39.840 5.969 151 1.761 2.454 3.958 354 1.909 2.222 1.769 814 44 1.286 439 2.415 1.226 4.421 371 3.044 502 552 1.764 264 410 1.741
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA
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Caractersticas Econmicas En relacin a las actividades econmicas, la actividad agrcola animal y vegetal representan las actividades ms importantes del estado, ya que el desarrollo agrcola se encuentra favorecido por las ventajas comparativas que presenta la regin.
Actividad Agrcola Animal Produccin de Ganado Bovino El estado Apure se ha caracterizado por ser una regin eminentemente ganadera, la produccin de bovino, cuyo producto principal es la carne, constituye una de las actividades con mayor potencialidad de desarrollo, dadas las caractersticas fsico naturales y la tradicin de produccin pecuaria del estado.
Al respecto, el grfico N. 19 muestra un histrico de produccin de ganado bovino, donde se evidencia una progresiva disminucin de la produccin de aproximadamente 21%, ocurrida a partir del ao 2003, pasando de producir 2.455.031 cabezas de ganado en el ao 2002 a producir 1.942.337 cabezas en el ao 2008.
De igual forma, en el grfico N. 19 se observa la composicin por municipio de la produccin de bovino. En la misma, se evidencia que para el ao 2008 el municipio Achaguas aporta el 30,04% de bovino del estado, con una produccin de 583.474 cabezas, seguido por el municipio Muoz con 20,12% de la produccin, 390.880 cabezas y por los municipios Pez y Rmulo Gallegos cuya produccin alcanz el 19,97% y el 17,11% del total de bovino producido en el estado, respectivamente, para un total de 1.942.337 cabezas en ese ao.
50
Grafico N 19. Produccin de Ganado Bovino por Municipio. Estado Apure. 1.999-2.008
Fuente: MAT
Para complementar la caracterizacin de este sector, cabe sealar que el ganado bovino es beneficiado fundamentalmente en el municipio Biruaca. En efecto, se aprecia en el grfico N. 20 que para el periodo correspondiente a enero-agosto del ao 2008, fueron beneficiados 37.848 cabezas de ganado bovino en el estado Apure, para un total de 8.021.286 Kilogramos de carne; de las cuales 24.150 cabezas fueron beneficiados en el municipio Biruaca, 4.073 cabezas en Achaguas y 3.634 en Pez, teniendo el resto de los municipios una participacin mucho menor en el total del ganado beneficiado.
51
Grfico N 20. Beneficio de Ganado Bovino por Municipio. Estado Apure. Ao 2.008
Fuente: MAT
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Produccin de leche De acuerdo a cifras de produccin de leche por Entidad Federal en el ao 2006, suministradas por el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, el estado Apure aport 32.483.225 litros, lo cual representa el 2% de la produccin nacional de leche para ese ao. As, Apure constituye el menor productor de leche de la Regin Los Llanos superado por los estados Barinas y Gurico, los cuales tuvieron una participacin del 10% y 7% de la produccin de leche lograda a nivel nacional para el ao 2006 (ver grfico No. 21).
Grfico No. 21. Produccin de Leche en Venezuela: Ao 2006
Fuente: MAT
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Cuadro No. 19 - PRODUCCIN DE LECHE EN LITROS SEGN ENTIDAD FEDERAL, 1992 - 2006 ENTIDAD FEDERAL TOTAL: AMAZONAS ANZOATEGUI APURE ARAGUA BARINAS BOLIVAR CARABOBO COJEDES DELTA AMACURO FALCON GUARICO LARA MERIDA MIRANDA MONAGAS PORTUGUESA SUCRE TACHIRA TRUJILLO YARACUY ZULIA VARGAS
Fuente: Direccin de Estadstica. MAT.
AOS 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 27.744 36.924.602 37.516.565 16.567.768 60.487.980 14.746.590 12.242.565 2.257.888 2.396.437 97.037.858 57.353.939 43.120.018 48.072.768 3.767.495 16.309.981 18.812.913 1.223.015 189.463.986 35.433.148 50.436.973 810.475.511 34.536.806 43.416.031 7.676.687 59.461.406 16.090.666 7.949.228 3.469.907 2.756.697 110.690.371 73.153.916 69.932.301 54.398.037 1.658.718 15.849.337 21.592.039 1.441.456 151.329.847 37.412.137 43.395.365 905.708.049 32.511.733 33.256.995 5.068.432 59.401.331 12.160.428 8.092.401 5.053.849 4.083.992 66.421.410 72.443.784 65.788.274 51.445.788 1.333.619 10.141.991 20.037.748 1.353.772 147.921.817 49.693.268 23.199.766 674.641.305 39.275.271 22.823.474 4.718.697 80.438.980 11.344.048 6.352.983 5.785.030 2.097.441 65.875.262 60.519.183 69.426.113 73.664.201 1.066.287 17.675.870 25.390.202 1.415.180 164.974.866 55.716.200 38.155.934 624.216.778 56.639.168 34.192.310 14.198.628 129.555.793 13.915.679 9.719.746 9.756.149 6.343.754 54.716.738 16.676.700 88.608.311 40.595.204 1.025.817 19.514.438 54.102.580 1.665.356 226.423.968 27.031.001 72.111.630 528.412.030 60.116.425 36.697.478 18.012.783 135.241.707 10.981.335 13.854.987 10.198.641 7.549.202 59.070.767 24.513.379 77.371.805 53.342.867 2.000.000 24.437.937 43.604.035 2.933.558 196.558.253 25.183.018 75.825.303 553.578.735 45.401.967 26.005.426 25.126.482 89.731.333 22.120.474 3.358.178 4.372.131 2.124.456 77.532.880 89.315.505 69.379.783 67.547.749 924.768 20.533.275 65.225.180 546.896 171.804.166 39.881.979 71.347.744 547.950.051 56.418.543 16.732.029 11.555.385 165.454.470 8.134.396 18.316.952 3.440.710 1.919.251 47.764.523 11.417.801 59.722.998 79.366.123 751.442 12.325.000 64.344.463 687.500 144.590.988 21.739.976 53.426.892 533.095.494 39.872.996 16.326.493 11.646.187 162.000.000 7.915.771 16.410.040 5.465.523 2.123.200 77.870.996 25.070.998 70.196.092 54.829.300 803.626 12.893.956 54.391.228 698.520 143.633.998 34.633.794 63.633.131 571.655.151 28.347.549 28.218.362 9.803.081 127.385.602 11.072.576 2.961.780 4.133.975 2.313.440 87.133.731 74.085.033 77.835.972 69.562.191 879.792 13.375.998 50.088.751 432.712 136.608.966 31.575.231 37.791.290 564.744.383 24.124.824 32.391.669 8.241.882 182.737.233 14.888.966 3.474.069 4.761.318 2.923.722 63.320.643 77.332.675 71.027.181 68.287.170 1.206.406 11.826.574 59.636.131 494.204 136.219.247 22.866.554 39.705.824 522.016.619 18.253.443 18.472.235 8.225.986 177.822.936 11.753.040 3.464.501 5.210.886 1.361.800 50.580.700 60.276.351 101.070.171 72.519.324 1.174.206 11.059.584 34.515.137 505.528 139.928.658 21.386.501 36.816.442 426.808.670 2004 75.732 21.523.065 15.157.578 8.892.851 171.368.479 11.734.405 2.844.125 5.761.107 1.498.440 46.493.743 56.264.723 103.997.607 74.134.700 1.608.129 8.852.280 28.938.624 436.707 114.728.193 22.753.205 42.421.266 460.424.596 2005 56.453 18.829.018 20.019.949 11.148.995 146.617.815 11.687.314 3.464.436 5.973.969 3.214.380 69.883.678 75.769.763 101.064.838 87.268.680 1.662.922 8.797.987 31.660.819 1.394.620 153.763.599 24.294.061 45.054.457 485.514.069 2006 69.600 24.033.830 32.483.225 28.277.000 11.644.000 133.246.875 5.473.509 3.712.592 5.740.660 4.310.210 115.509.895 99.742.450 82.398.418 55.124.367 1.982.610 10.278.835 49.783.348 1.810.006 149.744.072 22.171.503 41.380.241 537.453.612 26.718 2007 1.554.648.000 1.661.919.001 1.344.051.703 1.370.932.000 1.405.205.000 1.431.072.215 1.440.230.423 1.311.204.936 1.372.071.000 1.358.350.415 1.347.482.911 1.201.233.843 1.199.909.555 1.307.141.822 1.388.120.575
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Al analizar el grfico No. 22, se observa una significativa fluctuacin en la produccin de leche en el estado desde 1999 hasta el 2008. Siendo la produccin total de leche en el ao 2008 de 21.509.162 litros. Por otro lado se observa que histricamente los municipios del estado Apure de mayor produccin lechera han sido Pedro Camejo y Pez, mostrando para el ao 2008 una produccin de 6.105.806 y 6.888.008 litros, respectivamente.
Grafico N 22. Produccin de Leche por Municipio. Estado Apure. 1.999-2.008
Fuente: MAT
Produccin de Ganado Porcino En el histrico de produccin de ganado porcino, del 2000 hasta 2007 que se muestra en el grfico No. 23, se observa un progresivo aumento de la produccin porcina. De igual forma, se evidencia la distribucin de la produccin por municipio, la cual indica que el municipio que aporta la mayor produccin en el estado es el municipio Achaguas; el mismo tuvo una produccin en el ao 2007 de 76.008 cabezas, lo que representa el 29 %
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de la produccin total, seguido de Pez y Pedro Camejo con 19% y 17% respectivamente, para una produccin total de 255.339 cabezas de ganado para ese ao.
Grafico N 23. Produccin de Ganado Porcino por Municipio. Estado Apure. 2.000-2.007
Fuente: MAT
Produccin Pesquera La actividad pesquera en el estado es de gran importancia para la economa regional, ya que genera alto volumen de peces de valor comercial. Segn datos suministrados por INAPESCA, para el ao 2.008 la especie de mayor produccin fue el coporo, con 2.956.249 Kg., lo que representa el 62% del total de la produccin, seguido del bagre rayado y la palometa con 313.681 Kg. y 317.792 Kg. respectivamente, y otras especies de menor produccin como la curvinata, caribe, curito, cachama, entre otros, para un total de 4.158.276 de Kg. producidos en este ao. (ver grafico N 24)
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Grafico N 24. Especies producidas en el Estado Apure. Ao 2.008
Fuente: INAPESCA
En el grafico N 25 se presenta un histrico de produccin pesquera desde el ao 2.002 hasta el 2.008, donde puede observarse que en el ao 2.005 se logro el ms alto nivel de produccin, alcanzando un total de 13.470.354 de Kg. de pescado. Asimismo se evidencia una disminucin significativa en el volumen de produccin ocurrido a partir del ao 2.006 hasta el ao 2.008.
Grafico N 25. Produccin Pesquera en el Estado Apure. 2.002-2.008
Fuente: INAPESCA
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Produccin Pisccola El estado Apure cuenta con condiciones significativas para el desarrollo de la piscicultura, al punto de que se dispone de una de las infraestructuras para el cultivo de peces mas grande del pas, as como de espejos de agua naturales que han sido escasamente aprovechadas con fines pisccolas, que podran incrementar significativamente la oferta de pescado para la poblacin.
En el grafico N 26 se presenta un histrico de produccin pisccola desde el ao 2.005 hasta el 2.008, el cual presenta fluctuaciones, donde se evidencia que en el ao 2.007 se logro el ms alto nivel de produccin, alcanzando un total de 747.584 alevines. De la misma forma se observa una disminucin significativa en el volumen de produccin ocurrido en el ao 2.008, produciendo un total de 544.144 alevines.
Grfico N 26. Produccin Pisccola. 2005-2008
Fuente: Fundacin Estacin Pisccola San Fernando
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Actividad Agrcola Vegetal El estado Apure posee un potencial agrcola importante, en sus tierras se producen variados rubros, destacando la produccin de frjol con 2.054,15 has cosechadas, algodn con 1.490,4 has, maz con 1.204,09 has, cacao con 353,81 has y tomate con 340,69 has, para un total de superficie cosechada en el ao 2.008 de 7.241,9 has. Segn datos suministrados por el Ministerio de Agricultura y Tierras. (ver grafico N 27)
Grafico N 27. Rubros Agrcolas producidos en el Estado Apure. Ao 2.008
Fuente: MAT
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Del total de la superficie cosechada en el estado Apure para el ao 2.008, el municipio Achaguas resalta con el mayor nmero de hectreas cosechadas, representando el 38% (2.753,25 has) del total de la superficie, seguido del municipio San Fernando con 21%
(1.526,42 has), Biruaca con 19% (1.365,5 has) y Pez con 16% (1.208,87 has). (ver
grafico N 28)
Grafico N 28. Superficies Cosechadas por Municipio. Estado Apure. Ao 2.008
Fuente: MAT
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Actividad Energtica La extraccin de hidrocarburos tambin ocupa un sitio importante en la economa del estado, el municipio Pez forma parte de la Divisin Centro Sur de PDVSA, la cual esta conformada por los estados: Barinas, Cojedes, Portuguesa, Apure y parte de Carabobo, es un eje integrado que posee en sus yacimientos caractersticas especiales, asimismo cuenta con el oleoducto mas grande de Venezuela, con 652 km.
Grafico N 29. Produccin promedio anual de Hidrocarburos. Divisin Centro Sur. Ao 2.006
Fuente: PDVSA
El Distrito Apure posee un rea ocupacional de 484 km2, con un total de reservas probadas de Crudo de 745 MMBLS y de Gas de 18.71 MMMPC y un total de fuerza laboral de 386 personas. Asimismo posee 189 pozos, 3 taladros y 2 campos activos.
La produccin promedio anual de crudo del Distrito Apure para el ao 2.006 fue de 54 Mil barriles diarios, lo cual constituye el 62% del total promedio producido por la Divisin Centro Sur destinados a la Refinera El Palito, y con una produccin promedio de 1.5
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Millones de pies cbicos de Gas por da, lo que representa el 33% del total de la produccin promedio de pies cbicos de Gas para este mismo ao. (ver grficos N 30 y 31)
Grafico N 30. Produccin Promedio de Crudo. Divisin Centro Sur. Ao 2.006
Fuente: PDVSA
Grafico N 31. Produccin Promedio de Gas. Divisin Centro Sur. Ao 2.006
Fuente: PDVSA
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Actividad Turstica Las bondades de la naturaleza ofrecen al estado Apure un alto potencial turstico, convirtindolo en uno de los lugares mas hermosos de los llanos venezolanos, por sus bellezas naturales y la inmensidad de sus sabanas.
Rutas Tursticas Para el desarrollo de la actividad turstica se han definido seis rutas tursticas 3 , tres de estas fluviales y tres terrestres.
Ruta de los Grandes Ros Parte desde el nacimiento del ro Apure en la interseccin de los ros Sarare y Uribante con rumbo este, se sigue aguas abajo encontrndose con una gran diversidad de especies faunisticas, pasando por importantes centros poblados hasta llegar a su desembocadura en el ro Orinoco, de all se continua aguas arriba hasta Puerto Ayacucho en el estado Amazonas y aguas abajo hasta Ciudad Bolvar en el estado Bolvar.
Rutas Internas Esta representada por los cursos de agua que recorren el estado internamente, por los que los turistas podrn deleitarse y disfrutar de la gran variedad de fauna y conocer parte de los centros poblados a lo largo de las riberas.
Rutas Alternas Esta representada por los afluentes que permiten la comunicacin de los ros de los estados Tchira, Barinas y Portuguesa con la Ruta de los Grandes Ros.
Atlas Geogrfico-Histrico del Estado Apure, Rutas Tursticas del Estado Apure
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Ruta de Gallegos Se extiende en sentido norte-sur desde San Fernando de Apure hasta Puerto Pez, atraviesa el Parque Nacional Santos Luzardo, el cual representa uno de los escenarios de mayores bondades para el ecoturismo y el turismo de aventura, donde se conjuga un contraste paisajstico de sabanas y selva, impresionantes medanos, bosques de galeras y las imponentes galeras del cinaruco.
Esta ruta puede ser aprovechada en verano e invierno, en la poca de verano se cuenta con balnearios de aguas cristalinas: La Macanilla, Cao La Pica, Cao La Guardia y en invierno: el Balneario de Cunaviche, ro Claro, los Medanos de la Soledad, entre otros.
Ruta del Alto Apure Comienza en Elorza, extendindose en sentido este-oeste hasta la poblacin de El Nula, situndose en la Reserva de San Camilo hasta Guacas de Rivera. Esta ruta representa la peculiaridad y belleza del pie de monte andino, donde se conjuga el llano con las montaas.
Ruta de Los Llanos Esta ruta inicia en San Fernando de Apure y se extiende en direccin oeste pasando por los municipios Achaguas, Muoz y parte de Rmulo Gallegos, un recorrido que le ofrece al turista grandes opciones para contemplar variados paisajes llaneros.
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Figura N 5
Escala: 1:2.500.000
ESTADO MERIDA ESTADO TACHIRA

Ro Ur ibante
RI O
M A
E S T A D O
O B A R I N A S
SP AR R
ESTADO GUARICO
SAN FERNANDO
A
RI O S UE UG RT PO
re A pu R o
Palmarito M
o Ca at an
S. Vicente
Cao
Bruzual
Bals a
Quintero
El Samn
Guar itico
Apurito
R o
Achaguas
Biruaca
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ra i ca Ca Ro
Mantecal
Matiy ure Or ichun a
La Palmita
Apuri to Guasimal
El Recreo S. Juan de Payara Arichuna Cunaviche
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A pu re
Boca de Arichuna
a r auc R. A
El Nula
Ro
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Guacas
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Sarare
La Estacada
R o
El Yagual Guachara
Cunav iche
S. Rafael de Atamaica
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Ro
Ro
Arauca
Guasdualito El Amparo de Apure Arauca La Trinidad de Orichuna Las Montaitas Elorza S. Felipe
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Cao
Ro
La Victoria
Capanaparo
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San
Magdalena El Lucero
Cao
Santa Ana
La Pi ca
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San Gregorio el i pe
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IN OR
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RUTAS
Rutas Fluviales
Ruta de los Grandes Ros Rutas Internas Rutas Alternas
R o
S. Rafael Riecito
Ro
ESTADO BOLIVAR
to R ie ci
Santa Rosa
Cinaruco
Juriepe Cao
Sta. Mara
to
aruc Cin
o
Ro
azo Br
Rutas Terrestres
Ruta de Gallegos Ruta de los Llanos Ruta Alto Apure Carretera Pavimentada Carretera Engranzonada Carretera de Tierra Capital de Estado Capital de Municipio Capital de Parroquia Centro Poblado Lmite Internacional Lmite de Estado Lmite de Municipio
Mata de Guanbano Buena Vista
RI O
S. Carlos del Meta P otre ri Orupe M
ETA
Puerto Pez
ESTADO AMAZONAS
A pesar de que los recursos tursticos son amplios y poco explotados en el estado, la actividad turstica apenas ha sido tomada en cuenta como factor de diversificacin de la economa regional. Al respecto, existen varios indicadores de la actividad turstica, basados en informacin estadstica publicada por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo, de los cuales se destacan los siguientes:
Establecimientos para alojamiento turstico Del total de establecimientos de alojamiento turstico registrados al 31/12/2006, tal como se observa en el cuadro No. 15 y en el grfico No. 32, en Apure solo existen 14 establecimientos que representan el 0,77% del total de 1.824 establecimientos registrados en el pas. As Apure est entre los estados con menor nmero de establecimientos de
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alojamiento turstico, seguido por Cojedes y Delta Amacuro que tienen 12 y 5 establecimientos registrados, respectivamente.
Grafico N 32. Establecimientos Tursticos Registrados en el Estado Apure y el Resto del Pas. Ao 2005
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Tursmo
Debe destacarse que el Ministerio del Poder Popular para el Turismo muestra informacin de solo dos (2) establecimientos de alojamiento turstico categorizados que corresponde a la clasificacin dos estrellas. (ver cuadro No. 16)
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Cuadro No. 15 - PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS Total de Establecimientos de Alojamiento Turstico Registrados, segn Entidad Federal al 31/12/2006 TOTAL ESTABLECIMIENTOS Estab. 5 12 14 18 20 21 25 33 33 40 50 56 59 59 66 67 94 94 98 100 112 123 160 184 281 1.824 Habit. 101 401 325 326 898 540 924 1.056 1.102 1.867 2.105 1.833 3.605 355 1.978 4.442 6.850 1.860 5.259 3.327 8.384 4.710 4.445 4.152 14.131 74.976 P/Cama 209 936 688 838 2.205 1.321 1.893 2.516 2.753 4.425 4.529 3.761 8.551 855 4.258 8.514 14.758 4.628 12.614 7.206 23.967 11.309 9.696 12.121 27.882 172.433 Estab. 1 1 2 1 6 2 11 5 13 12 12 23 19 0 17 19 26 19 34 27 34 21 26 37 91 459 ESTABLECIMIENTOS CATEGORIZADOS DE 1 A 5 * Habit. 22 21 84 64 260 94 397 301 572 802 798 813 1.478 0 961 2.253 2.814 905 4.276 1.305 3.834 1.292 1.630 1.737 5.934 32.647 P/Cama 64 42 172 83 587 197 860 638 1.440 1.746 1.832 1.716 3.552 0 2.033 4.220 5.864 1.991 11.167 2.792 9.986 3.005 3.306 4.787 12.112 74.192 Estab. 4 11 12 17 14 19 14 28 20 28 38 33 40 59 49 48 68 75 64 73 78 102 134 147 190 1.365 ESTABLECIMIENTOS NO CATEGORIZADOS Habit. 79 380 241 262 638 446 527 755 530 1.065 1.307 1.020 2.127 355 1.017 2.189 4.036 955 983 2.022 4.550 3.418 2.815 2.415 8.197 42.329 P/Cama 145 894 516 755 1.618 1.124 1.033 1.878 1.313 2.679 2.697 2.045 4.999 855 2.225 4.294 8.894 2.637 1.447 4.414 13.981 8.304 6.390 7.334 15.770 98.241
ENTIDAD FEDERAL DELTA AMACURO COJEDES APURE AMAZONAS PORTUGUESA YARACUY GURICO BARINAS TRUJILLO MONAGAS LARA VARGAS CARABOBO DEPEND. FEDERALES SUCRE ZULIA MIRANDA TCHIRA ANZOTEGUI ARAGUA NUEVA ESPARTA FALCN BOLVAR MRIDA DISTRITO CAPITAL TOTAL
Las cifras correspondiente al ao 2007 se encuentran en proceso de depuracin legal administrativa. Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Turismo.
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Cuadro No. 16 - PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS Total de Establecimientos de Alojamiento Turstico Categorizados, Segn Entidad Federal al 31/12/2006 ENTIDAD FEDERAL AMAZONAS ANZOTEGUI APURE ARAGUA BARINAS BOLVAR CARABOBO COJEDES DELTA AMACURO DEPEND. FEDERALES DISTRITO CAPITAL FALCN GURICO LARA MRIDA MIRANDA MONAGAS NUEVA ESPARTA PORTUGUESA SUCRE TCHIRA TRUJILLO VARGAS YARACUY ZULIA TOTAL * * * * * Habit. P/Cama 0 0 713 0 0 0 202 161 0 0 0 881 431 0 136 0 1.540 234 2.060 0 164 0 0 126 0 558 7.206 1.839 0 0 0 362 334 0 0 0 1.872 1.000 0 274 0 2.984 510 4.554 0 277 0 0 252 0 1.322 15.580 * * * * Habit. 0 2.073 0 207 0 252 487 0 0 0 481 0 0 150 259 394 0 307 0 114 113 0 0 0 708 5.545 * * * Habit. 0 10 0 9 3 5 3 0 0 0 22 7 0 4 14 3 4 12 1 3 5 6 4 1 4 120 0 892 0 486 215 542 232 0 0 0 1.751 417 0 213 830 233 269 1.141 28 227 227 365 242 48 344 8.702 * * Habit. 64 408 84 200 60 316 433 0 0 0 1.164 298 155 238 282 255 185 239 166 347 418 71 134 46 68 5.631
Estab. 0 2 0 0 0 1 1 0 0 0 1 2 0 1 0 4 1 9 0 1 0 0 1 0 2 26
Estab. 0 4 0 2 0 3 4 0 0 0 4 0 0 1 3 3 0 1 0 1 1 0 0 0 3 30
P/Cama 0 5.933 0 324 0 711 1.378 0 0 0 873 0 0 363 691 865 0 1.228 0 229 356 0 0 0 1.287 14.238
Estab.
P/Cama 0 1.942 0 1.193 441 903 531 0 0 0 3.412 1.098 0 452 2.204 456 620 3.340 56 494 519 849 481 94 501 19.586
Estab. 1 9 2 6 1 6 7 0 0 0 23 6 3 4 7 4 4 8 4 8 7 2 5 1 1 119
P/Cama 83 966 172 416 136 649 899 0 0 0 2.516 567 378 647 956 678 366 603 398 788 823 239 335 103 138 12.856
Las cifras correspondiente al ao 2007 se encuentran en proceso de depuracin legal administrativa. Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Turismo.
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Empresas de Transporte Turstico Otro indicador importante de la actividad turstica que se desarrolla en el pas, est basado en el total de empresas de transporte turstico registradas segn Entidad Federal. En el caso de Apure solo existe una empresa de este tipo en el estado, lo cual representa el 0,14% del total de 713 empresas en todo el pas. Esta nica empresa se dedica al transporte turstico terrestre, dando por informada la inexistencia de empresas o cooperativas encargadas del transporte turstico acutico. (ver grfico No. 33)
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Turismo.
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Medios de transporte en perodo vacacional Vale la pena destacar que indicadores elaborados por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo referidos a la temporada de Semana Santa del ao 2008, muestran que el 96,11% de los visitantes al estado Apure utilizaron su vehculo particular como medio de transporte y que la entidad de residencia de dichos visitantes corresponda a los estados Aragua, Gurico, Carabobo y Distrito Capital.
Tipo de alojamiento utilizado En cuanto al tipo de alojamiento utilizado por los temporadistas que visitaron el estado Apure, solo el 3,06% se hospedaron en hoteles y posadas, predominando la pernoctacin al aire libre o carpa en un 62,29%, seguido de vivienda de familiares y amigos en un 18,71% del total de los turistas. (ver cuadro No. 17)
Turismo internacional Por otra parte, la llegada de turistas internacionales a Venezuela segn la Entidad Federal visitada, presentada en el cuadro No. 18 constituye tambin un claro indicador de la actividad turstica en el pas. Al respecto se observa que el turismo receptivo en el estado Apure para el ao 2007 representa solo el 0,06% del nmero total de turistas internacionales que llega al pas. De esta manera, Apure se encuentra entre los cinco estados del pas con menor recepcin de turistas internacionales, estando en una situacin muy similar a Cojedes, Amazonas, Trujillo y Delta Amacuro.
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Cuadro No. 17 Resultados de encuestas aplicadas a visitantes al Estado Apure en Semana Santa del ao 2008
1. Caractersticas Sociodemogrficas Sexo Femenino Masculino Edad (Aos) Menores de 15 De 15 a 24 De 25 a 34 De 35 a 44 De 45 a 54 De 55 a 64 De 65 y ms Nivel de ingreso mensual (Bs.F.) Menos de 500 De 501 a 1.000 De 1.001 a 1.500 De 1.501 a 2.000 De 2.001 a 2.500 De 2.501 a 3.000 De 3.001 a 3.500 Ms de 3.500 activos y ocupados 2. Caractersticas del Viaje (%) 0,44 2,62 4,21 7,40 62,29 18,71 4,21 0,12 Noches promedio 3,53 4,09 3,92 4,11 3,84 4,09 4,37 4,00
Lara 387,2440945
(%) 46,85 53,15 (%) 4,58 19,72 33,88 23,85 12,86 4,75 0,36 (%) 0,48 7,53 13,73 22,89 16,25 14,81 11,87 12,44
Estado de residencia del visitante Otros

Amazonas
13,59 4,35 2,46
Miranda Mrida
3,588584346
Anzotegui Lara
2,712630687
3,50 12,72
10,48318734
Gurico
Apure
Distrito Capital Carabobo
10,45
12,21 5,11
5,114439107 18,81887539
Aragua
ESTADO DE RESIDENCIA DEL VISITANTE
Barinas
Aragua Barinas Apure

Carabobo Anzotegui
18,82 10,48
12,20683809 2,71
Amazonas
Distrito Capital
3,59
10,45493077
Gurico
12,71545634
Lara
3,503814637
Mrida
2,45832156
Miranda
4,351511726
Otros
13,59141
Nota: Informacin referida a los visitantes nacionales econmicamente
10
15
20
DISTRIBUCION PORCENTUAL (%)
Tipo de alojamiento utilizado Hotel Posada Vivienda alquilada Campamento Aire libre o carpa Vivienda de familiares y amigos Vivienda propia (segunda vivienda) Otros
Otros
Amazonas
324,26 297,6156156 360,92 359,29

332,6157407
Miranda Mrida
Anzotegui
Lara Gurico Distrito Capital Carabobo Barinas Aragua Apure

ESTADO DE RESIDENCIA DEL VISITANTE
387,24 247,58
Apure
303,90 337,51
315,9777778
Aragua
306,9189189 223,53
306,92
Barinas
315,98 223,5309973 332,62 297,62

337,5138122
Tipo de alojamiento utilizado Hotel Posada Vivienda alquilada Campamento Aire libre o carpa Vivienda de familiares y amigos Vivienda propia (segunda vivienda) Otros Promedio (noches) Gastos por partida (Referida al gasto total) Alimentos y bebidas Alojamiento Alquiler de vehculo Artesania Compras Paseos guiados Recreacin Transporte
Anzotegui Amazonas
Carabobo
Distrito Capital
303,8961039
Gurico
247,5806452
3,78
Mrida 359,2916667
(%) 56,95 7,21 0,36 5,48 25,19 3,76 0,80 0,25

Gasto de consumo promedio de estada por visitante (General)Bs.F = 308,06
Otros 324,264033 Miranda 360,9195402
100
200
300
400
500
GASTO DE CONSUMO PROMEDIO (Bs.F.)
Transporte utilizado Vehculo particular Autobus Vehculo alquilado Otros
(%) 96,19 3,22 0,45 0,14
Fuente: Ministerio del Poder Popular para el Turismo
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Cuadro No. 18 Llegadas de Turistas Internacionales a Venezuela, Segn Entidad Federal Visitada
ENTIDAD FEDERAL DISTRITO CAPITAL NUEVA ESPARTA MIRANDA CARABOBO BOLVAR ANZOTEGUI ARAGUA MRIDA LARA ZULIA DEP. FEDERALES VARGAS FALCN SUCRE MONAGAS TCHIRA BARINA PORTUGUESA GURICO YARACUY COJEDES APURE AMAZONAS TRUJILLO DELTA AMACURO TOTAL
2006 216.608 123.847 133.334 47.061 30.034 30.519 29.908 13.013 14.315 18.189 16.135 18.432 10.028 9.210 8.369 8.774 3.934 5.086 2.499 4.307 429 453 429 2.568 453 747.930
2007 242.659 135.935 114.516 46.125 35.670 30.629 27.523 18.812 18.490 18.356 16.984 14.506 10.138 9.917 9.446 7.479 3.462 3.293 2.866 1.730 497 493 479 417 145 770.567
Var (%) 07/06 12,03 9,76 -14,11 -1,99 18,77 0,36 -7,97 44,57 29,16 0,92 5,27 -21,30 1,10 7,68 12,87 -14,76 -11,99 -35,26 14,70 -59,84 15,90 8,95 11,70 -83,75 -67,92 3,03
Fuente Primaria: Encuesta de Turismo Receptivo, Oficina de Migracin de los Aeropuertos: "Simn Bolvar" de Maiqueta (Edo. Vargas), "Santiago Mario" (Edo. Nueva Esparta), "Arturo Michelena" (Edo. Carabobo), "La Chinita" (Edo. Zulia), Frontera Santa Elena de Uairen (Edo. Bolvar), Puerto el Guamache (Edo. Nueva Esparta) Ministerio del Poder Popular para el Turismo.
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Actividad Agroindustrial La agroindustria comprende el sector dedicado al procesamiento de materia prima para la obtencin de productos destinados al consumo. En el estado, esta actividad tiene poco peso en la economa regional, ya que el desarrollo de plantas de procesamiento de materia prima es an incipiente. Si bien es cierto, el estado Apure presenta ventajas comparativas, ya que cuenta con una envidiable posicin geogrfica estratgica, adems de una inmensa extensin de tierras con vocacin agrcola, esto no es suficiente para garantizar el desarrollo agroindustrial en la regin.
Actualmente existe en el municipio San Fernando, el Parque Industrial San Fernando, el cual es utilizando slo para el almacenamiento y manejo poscosecha de granos; por otro lado existe una planta procesadora de pieles y una planta desmotadora de algodn, las cuales se encuentran fuera de funcionamiento. Igualmente existe el Parque Industrial de Desarrollo Endgeno Antonio Jos de Sucre, ubicado en el sector Las Raicitas del municipio Biruaca, el cual se encuentra en desarrollo para la instalacin de agroindustrias. De igual forma el estado cuenta con dos plantas procesadoras de lcteos ubicadas, una en la poblacin de Mantecal, en el municipio Muoz y otra en Elorza, municipio Rmulo Gallegos.
En la actualidad se estn promoviendo algunas agroindustrias para transformar la produccin agrcola primaria del estado, tales como: mataderos industriales, planta de etanol, planta procesadora de maz, planta procesadora de pescado, entre otros.
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Servicios Bsicos Comunicacin Terrestre El estado Apure cuenta con importantes vas terrestres, como ramales y troncales 4 , una de las ms importante es la troncal 19 a la cual se unen la mayora de las vas secundarias del estado, sta atraviesa por la parte norte en sentido este oeste, de San Fernando hasta Guacas de Rivera; otra de gran importancia es la troncal 2, la cual comunica a la entidad, hacia el norte con el Estado Guarico y hacia el sur con el Estado Amazonas y la troncal 4 permite la comunicacin con el Estado Barinas.
Comunicacin Area La entidad cuenta con un Aeropuerto, ubicado en la ciudad de San Fernando de Apure, el cual esta destinado a la operacin de vuelo dentro del territorio nacional, presta servicios de transporte areo de personas y de carga. Asimismo, existe un Aeropuerto ubicado en la ciudad de Elorza y otro en la ciudad de Guasdualito, los cuales son utilizados con fines de explotacin y aprovechamiento de sus posibilidades.
Comunicacin Fluvial Apure se caracteriza por sus caudalosos ros, con vas fluviales que ofrecen la posibilidad de comunicacin en una extensa zona del territorio apureo con otras regiones del pas, mediante la conexin de los principales ros del estado con el ro Orinoco, as como con el pas vecino Colombia. Sin embargo, no se cuenta con infraestructura portuaria apta para el atraque, desatraque y estada de cualquier tipo de embarcacin, o para la transferencia de personas o bienes entre dichas embarcaciones y tierra.
Plan de Desarrollo Regional del Estado Apure. 2003-2007

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Electricidad El servicio elctrico es suministrado por la Corporacin Elctrica Nacional S.A CORPOELEC, anteriormente denominada ELECENTRO, filial de CADAFE, la cual se encarga de la realizacin de las actividades de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica. En la actualidad se est consolidando el sistema de distribucin, as como el sistema de transmisin y subtransmisin de energa elctrica en el estado a fin de satisfacer las demandas del servicio en todo en el territorio, para consumo domiciliario e industrial.
Telecomunicaciones El servicio de telecomunicaciones es suministrado por las empresas: CANTV, MOVILNET; MOVISTAR y DIGITEL. Las cuales se encuentran en expansin y consolidacin de sus sistemas de redes de telecomunicaciones en todo el territorio del estado.
Agua Potable El servicio es prestado por la Compaa Estadal Hidrolgica de los Llanos HIDROLLANOS la principal fuente de agua es el ro Apure, el cual surte a la capital del estado; las dems poblaciones son abastecidas por acueductos rurales provenientes de pozos profundos.
Aseo Urbano El servicio de aseo urbano es suministrado por las autoridades municipales, solo cubre los cascos centrales de las poblaciones y los centros poblados adyacentes a estos.
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SITUACIN ACTUAL La economa apurea, cuya base tradicional ha sido la ganadera, ha tenido una tendencia secular a crecer con tasas muy inferiores a las del pas, aunado a esto en los ltimos tiempos se ha venido presentando un marcado descenso de la produccin agrcola, lo cual es un indicativo del deterioro de la misma.
La economa depende fundamentalmente de los aportes financieros que el Estado realiza, a travs del otorgamiento de microcrditos a productores y la inyeccin directa de recursos al sistema econmico, al constituirse en el principal empleador de la regin. A pesar de los altos niveles de inversin per capita por parte del gobierno, la economa no logra orientarse y producir efectos multiplicadores, por lo que es difcil conocer el impacto del gasto pblico sobre la demanda, debido a la escasa diversificacin e integracin de la economa regional, donde lo que ha venido creciendo en forma muy elemental es el sector terciario, en su manifestacin ms simple como lo es el comercio. La historia del desarrollo econmico del estado Apure esta marcada por una progresiva disminucin de la funcin de planificacin y la falta de polticas econmicas, que articulen los planes nacionales, regionales y locales en el desarrollo del estado, impulsen la actividad econmica y reduzcan la dependencia de los recursos provenientes de las instituciones pblicas. El proceso de desarrollo econmico, requiere un acompaamiento promocionado y ejecutado por las distintas instancias del gobierno regional y local. stas instancias de gobierno actual, tal como estn concebidas, se han convertido en un elemento obstaculizador para impulsar el desarrollo econmico y social de la regin. Por otro lado, resulta escasa la participacin del sector privado, tanto en los procesos de planificacin como de impulso e inversin en el desarrollo econmico del estado. La falta de estimulo a inversionistas locales, nacionales e internacionales, ha generado el estancamiento de actividades como la agricultura, el comercio, la artesana, la pesca, la agroindustria y el turismo, cediendo paso al incremento de los trabajadores informales,
Plan de Desarrollo Econmico del Estado Apure 76
al incremento de los puestos de trabajo en la administracin pblica regional y al desempleo. Estas caractersticas permiten evidenciar una falta de sincrona y sinergia entre los sectores productivos, el sector pblico y el sector privado, lo cual aunado al escaso crecimiento tecnolgico para el desarrollo macroeconmico de la regin, colocan a Apure como un estado con escasa posibilidades de desarrollo. Asimismo, no existen instrumentos que permitan describir consistentemente la dinmica de la actividad econmica en la regin. La ausencia de un Sistema de Cuentas Regionales, no permite conocer el comportamiento de las variables econmicas para la atencin con calidad cientfica de las necesidades de informacin, quedando en franca desventaja para la planificacin e integracin con el nivel nacional y el resto del mundo. De igual forma, la planificacin territorial en el diseo de polticas pblicas ha estado ausente; lo que ha generado un proceso de ocupacin del espacio con marcada tendencia hacia la concentracin de la poblacin con dbiles vinculaciones con los sectores productivos internos, las cuales estn relativamente orientadas hacia dos extremos de la regin, el Alto Apure -influenciado por los estados Barinas y Tchira- y el Bajo Apure -influenciado por Aragua y Carabobo-, en contraste con el resto del estado, que posee una gran extensin semidespoblada, presentando reas de baja productividad por desfavorables condiciones hidrolgicas y dificultades de acceso, as como reas con enorme potencial en recursos. El resultado es un fraccionamiento del funcionamiento econmico espacial, por lo que la actividad econmica no favorece la integracin regional, ya que cada ciudad ha desarrollado su pequeo sistema econmico espacial, sin muchos nexos con el resto del estado. De igual forma, el amplio potencial de desarrollo que podra generar los intercambios fronterizos con Colombia, siendo Apure el estado con mayor extensin fronteriza con el vecino pas, se ha visto minimizado por la poca capacidad de ejercer la planificacin y el control efectivo sobre ese proceso. En este sentido, se puede decir que
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la regin apurea se ha mantenido al margen del movimiento general del desarrollo, debido a que su ubicacin geo-estratgica no ha sido explotada convenientemente. Un elemento fundamental para el desarrollo econmico lo constituye la organizacin de los sectores productivos, lo cual ha sido vulnerado por diferentes factores, entre los que cabe destacar: la falta de coherencia en las polticas institucionales y el paternalismo del Estado en la promocin e intervencin directa en las organizaciones productivas. La actividad de los organismos oficiales, no ha trascendido los lmites de una asistencia tcnica y crediticia precaria y extempornea, con escasos controles, por lo cual las organizaciones de productores no han logrado consolidar sus objetivos que van ms all del aspecto meramente productivo y no han logrado constituirse como patrones para emprender acciones en gran escala. Los modelos de asociacin y organizacin implementados actualmente han fracasado debido a la baja calidad de gestin, la falta de instrumentos legales, la falta de polticas de seguimiento, control y evaluacin y a la falta de solidaridad y de confianza entre sus socios, por lo que continan basados en el individualismo egosta, en la codicia personal y en el afn del lucro desmedido. Se ha hecho palpable el dbil acompaamiento del Estado en las nacientes formas de organizacin productiva, denominadas Empresas de Propiedad Social, el cual es el modelo propuesto por el gobierno como medio integrador econmico de la sociedad organizada, en franca competencia con los sistemas productivos capitalistas. Para que este modelo de propiedad social tenga xito, se requiere un acompaamiento planificado del Estado que debe incorporar entre otros aspectos: cambios culturales, consolidacin del modelo, organizacin en funcin a los procesos productivos, promocin, impulso e implementacin de un sistema de seguimiento y evaluacin que garanticen su subsistencia en el tiempo, en el marco de un mundo globalizado.
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Sector Agrcola Animal Bovino La actividad agropecuaria es la ms importante de la regin, a pesar de presentar un marcado descenso en la produccin. Apure se ha caracterizado por ser una regin eminentemente ganadera, con predominio de la ganadera bovina de carcter extensiva, sin embargo la explotacin no ha podido ser aprovechada en gran manera, ya que el estado presenta una amplia llanura aluvial afectada peridicamente por inundaciones que cubren gran parte de su superficie, durante la estacin lluviosa, mientras que en la poca de verano, la marcada sequa fija el limite de sustentacin de la sabana y provoca una significativa disminucin en la cantidad y calidad de los pastos, lo que ocasiona interrupciones recurrentes en el crecimiento y desarrollo del ganado, as como limita desfavorablemente el porcentaje de paricin e incrementa el ndice de mortalidad de los animales. No existe un control hdrico eficiente para el equilibrio de estas situaciones extremas, asimismo, son escasas las alternativas de manejo de pastizales, lo que dificulta sobre manera el desarrollo agropecuario en el estado. Situacin que aprovechan las roscas de comercializacin de ganado, comprando a bajos precios los animales a puerta de finca en estas pocas crticas y los ceban en otras zonas. Por otro lado, los procedimientos para la administracin y manejo de los rebaos se han reducido al empleo de mtodos y tcnicas poco efectivas. La ganadera doble propsito se ha desarrollado empricamente. Los productores, influenciados por polticas gubernamentales incoherentes, donde los estmulos en los precios de la leche y la carne se establecen de forma aislada, cambian frecuentemente el manejo de sus rebaos y muy particularmente sus programas de cruzamientos, lo cual impide un progreso gentico sostenido. Los cambios frecuentes en el manejo y apareamiento de los rebaos frenan e incluso disminuye la produccin de leche y carne. Estos productos operan bajo condiciones
desorganizadas de mercado y con formas de produccin dispersas, por lo que estn sujetos a la gestin de intermediarios y distribuidores que se apropian de buena parte de los excedentes reales generados en el proceso productivo. Todo lo anterior debido a la carencia de una poltica que identifique las peculiaridades de la actividad agropecuaria en el estado y que fomente la atraccin de inversiones para la produccin. Pesquero La regin presenta una situacin geogrfica ventajosa en lo referente a la disponibilidad y aprovechamiento de los recursos pesqueros, la cual est representada por la existencia de numerosos ros distribuidos en todo el territorio del estado. Tales circunstancias han dado origen a una relativa tradicin pesquera limitada a labores de captura en aguas locales. Sin embargo la actividad pesquera en el estado es an incipiente, las alternativas de desarrollo pesquero son muy limitadas; es insuficiente y deficiente la capacidad industrial instalada, en la actualidad solo existe una planta de procesamiento de productos pesqueros y no se encuentra operativa. Por otro lado, son pocos los mercados potenciales y no existe una infraestructura de apoyo a la produccin. La actividad pesquera no ha demostrado un cambio en sus formas de produccin tendientes a una mayor rentabilidad y mejores costos en la comercializacin. Un porcentaje de las capturas se destina al mercado interno y el otro porcentaje es trasladado por los intermediarios caveros al centro del pas, los cuales sacan el mejor provecho a los costos del producto. Es evidente la inexistencia de polticas que impulsen el desarrollo pesquero, los pescadores estn solos, sufriendo distintas extorsiones y manipulaciones por parte de los intermediarios, stos adolecen de acompaamiento para la organizacin eficiente y financiamiento para adquisicin de implementos de pesca, construccin de centros de acopio y capacitacin para el procesamiento artesanal, asimismo los productos son colocados con una relacin de precios desventajosa para los pescadores.
Por otro lado, el impacto ambiental generado por la explotacin pesquera en los ros que conforman el sistema hdrico del estado, constituye una amenaza para el sector y un peligro inminente para el equilibrio de los ecosistemas. Pisccola El desarrollo de la piscicultura en el estado, presenta deficiencias que necesariamente deben ser superadas, entre las que se pueden mencionar: un mercado de productos pisccolas altamente deficitario, escasa diversificacin de la oferta pisccola, una inadecuada red de comercializacin, desorganizacin de los productores pisccolas y desconocimiento por parte de estos de las polticas regionales y nacionales en materia de piscicultura, as como un inadecuado asesoramiento tcnico, lo que conlleva a la generacin de falsas expectativas que han llevado al fracaso a muchos productores. Sector Agrcola Vegetal A pesar de que el estado Apure no posee en su mayora tierras aptas para el desarrollo agrcola-vegetal, si tomamos en cuenta la tipologa de sus suelos, existen zonas ubicadas en el Eje Biruaca-San Juan de Payara-Apurito, que presentan caractersticas aptas para el desarrollo agrcola. Esta zona se encuentra favorecida por sus ventajas comparativas y competitivas, ya que cuenta con grandes hectreas de tierra con potencial agrcola. Sin embargo, existen bajos niveles de productividad, debido principalmente a la falta de conocimientos tcnico-gerenciales y de organizacin productiva y comunitaria, as como al deterioro de la infraestructura vial y escasos servicios de apoyo a la produccin como: drenajes, riego, centros de acopio. Las polticas de asistencia tcnica, capacitacin y acompaamiento a los productores agrcolas han sido deficientes, no ha habido creatividad en la aplicabilidad de nuevos conocimientos. Los consejos o asesoras tcnicas desfasados en principios e improvisados en el devenir, han conllevado a debilitar ms al pequeo y mediano productor, por cuanto ha sabido reconocer que su realidad y racionalidad productiva se desfigura, creando desconfianza e inseguridad en la aplicacin de dichas tcnicas.
Por otro lado, existe escasa aplicacin tecnolgica, se ha llevado una extensin y transferencia de tecnologa desfasada del espacio y tiempo en su aplicacin, conllevando a su inercia, descrdito y desaparicin. Asimismo, existen escasos parques industriales, deficiente organizacin campesina y carencia de una poltica integracionista de la poblacin indgena al proceso productivo. De igual forma se puede evidenciar, una escasa diversificacin de los productos agrcolas y los necesarios encadenamientos con las actividades de transformacin; adolecindose de mecanismos para que la variedad de rubros producidos en volmenes importantes se coloquen con una relacin de precios ventajosa en los mercados nacionales. Forestal La explotacin forestal es una de las actividades productivas que integra el sector agrcola, de gran importancia econmica, ya que el estado cuenta con especies madereras de alto valor comercial, ubicados en lotes boscosos aislados, as como tambin con una reserva forestal de gran importancia, como lo es la Reserva de San Camilo, por la cantidad de especies maderables que posee. Actualmente la explotacin forestal en el estado, est dirigida a satisfacer industrias nacionales, fabricas de muebles, empresas constructoras y al sector artesanal local. Es importante sealar, que la Reserva de San Camilo tiene un equilibrio ecolgico delicado y la explotacin forestal indiscriminada pudiera originar la destruccin irreversible de las reas boscosas. Por otro lado, el estado cuenta con extensas sabanas y zonas que presentan procesos de degradacin, por lo cual es necesario realizar reforestaciones mediante la siembra de especies de crecimiento rpido destinados a la comercializacin, acompaadas del desarrollo de un sistema de riego que facilite este proceso y mejore la calidad de los suelos.
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Sector Industrial En el estado, el desarrollo de plantas de procesamiento de materia prima es aun incipiente. El sector se encuentra condicionado por diferentes factores que no le han permitido ser atractivo para la inversin, como la falta de coordinacin de acciones interinstitucionales que permitan el desarrollo de planes, polticas y programas en apoyo al sector agroindustrial, ausencia de planes de diversificacin de la economa agroproductiva que genere la materia prima para el funcionamiento de las industrias, carencia de investigacin, capacitacin, transferencia tecnolgica, y un aspecto muy importante el cual ha sido, los insuficientes servicios bsicos necesarios para su desarrollo. Por otro lado, en Apure no se cuenta con industrias intermedias dedicadas a proveer materia prima para otros productos industriales, as como tampoco industrias mecnicas que se encarguen de la produccin de maquinarias y la fabricacin de otros bienes o servicios, debido a la inexistencia de polticas para el impulso de la industria, baja contribucin y financiamiento, un reducido mercado y condiciones desfavorables de accesibilidad que impiden el desarrollo de industrias competitivas nacionalmente. Sector Turstico El turismo apenas ha sido tomado en cuenta como factor de diversificacin de la economa regional, a pesar de que sus recursos son amplios y poco explotados en el estado, son escasas y dispersas las iniciativas para el desarrollo de actividades tursticas, distintas capacidades de los actores sociales y variadas las direcciones e impulsos de los gobiernos locales. No existen polticas para la promocin de Apure como destino turstico, especialmente cuando se desea fortalecer de forma agresiva su posicionamiento. Los esfuerzos actuales de promocin turstica son incipientes, unos realizados por los propios establecimientos tursticos y otros por el Ejecutivo Regional de forma aislada. Asimismo, la poblacin no tiene cultura turstica y no existen planes y programas de
concientizacin y capacitacin a los prestadores de servicios y a las diferentes comunidades sobre la atencin y servicios al visitante, y acerca de los beneficios que tiene el que cada visitante pueda evaluar favorablemente lo que ha recibido durante su estada. A pesar del enorme potencial turstico del estado, la infraestructura turstica existente es insuficiente, solo cuenta con posadas, hoteles y pensiones que no estn, necesariamente, destinados a satisfacer las necesidades del sector turismo, sin mantener un equilibrio con la oferta y las posibilidades de desarrollo para el turismo nacional. Por otro lado la escasez de recurso humano especializado en turismo y hotelera es significativa. No existen polticas efectivas de inversin turstica, ni estrategias que estimulen la inversin de los sectores pblicos y privados, con criterios de sustentabilidad, a fin de consolidar la oferta turstica como actividad productiva, rescatar el valuarte histrico y cultural del pueblo de Apure, as como sus espacios para la recreacin y el disfrute de los espacios naturales y de infraestructura turstica. El turismo en la zona no slo debe depender de la importancia de sus ros y espacios naturales, sino de la reconstruccin de las obras del casco histrico y el desarrollo de centros tursticos, as como el desarrollo de nuevas alternativas hoteleras de tres, cuatro y cinco estrellas que brinden servicios de calidad al turista. Sector Crediticio La poltica financiera del Estado no ha sido eficiente, sta presenta muchsimas debilidades, tales como: otorgamiento de crditos extemporneos en relacin con los ciclos de produccin, bajo nivel de sistematizacin de organismos financieros, gran debilidad en las estrategias de recuperacin y cobranza de los crditos otorgados, inexistencia de controles de gestin que permitan evaluar la funcionalidad de las instituciones crediticias, no existen polticas formales para la asignacin y aprobacin de
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crditos, as como no existe una coordinacin adecuada de las instituciones financieras pblicas con los otros actores sociales del rea de la produccin. Asimismo, se evidencia la baja efectividad de las polticas crediticias para el desarrollo agrcola, ya que es deficiente la supervisin y control en la utilizacin de los crditos otorgados a los productores, por lo que estos desvan los recursos hacia otras actividades ms lucrativas. Por lo tanto, el estado adolece de un sistema que realice una asignacin eficiente de los recursos financieros pblicos, que dinamice el sector productivo en funcin de los diversos planes, programas y proyectos que sustenten las polticas pblicas destinadas a impulsar el crecimiento econmico de la regin. Sector Comercial An cuando el estado presenta reas que brindan mltiples oportunidades, no solo a otras regiones de nuestro pas, sino tambin al vecino pas Colombia, el desarrollo de este importante sector de la economa se encuentra deprimido. Existe escasa organizacin gremial del sector comercial, carencia de planes de financiamiento y de capacitacin para mejorar la calidad del servicio. Las principales reas comerciales estn ubicadas en las zonas de mayor concentracin poblacional, donde existe significativa carencia de empresas de servicio, as como empresas comerciales de distribucin de productos de consumo masivo. En este sentido, existe un intercambio comercial que se genera entre el estado y las entidades vecinas, donde se distingue el comercio de importacin, ya que las personas del estado se dirigen a estas entidades a adquirir servicios, objetos manufacturados, equipos electrnicos, maquinarias, entre otros.
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Sector Artesanal La actividad artesanal constituye un componente importante de la actividad econmica, propiciando la consolidacin de un acervo cultural a travs de elaboracin de diversidad de productos, sin embargo esta actividad en la regin esta condicionada por diversos factores que limitan su desarrollo, tales como: la apata y prdida de identidad en algunos artesanos, la inexistencia de programas de organizacin, fomento, formacin y capacitacin artesanal, carencias de servicios de apoyo a las actividades artesanales, inexistencia de centros artesanales que permitan de modo integrado la prestacin del servicio, la disponibilidad de espacios adecuados para la produccin y comercializacin de las artesanas, as como para la realizacin de ferias y exposiciones. La tradicin artesanal reconocida en el estado Apure, esta representada por el trabajo que realizan los indgenas, artesanas en fibra de moriche para tejer chinchorros, mapire, abanicos y esteras, as como diferentes objetos artesanales tales como: collares, vestidos y adornos, lo que representa su actividad econmica de subsistencia. Por otro lado, existen escasas y dispersas unidades dedicadas a la artesana de maderas, as como a la elaboracin de productos autctonos y tradicionales, como alpargatas y chinchorros e instrumentos musicales como: arpa, cuatro y maracas. Sector Institucional El Gobierno Regional y los Gobiernos Municipales se han convertido en el eje de desarrollo y el principal empleador de la regin, contando con nominas de empleados sumamente elevadas, esto hace que de su presupuesto solo se disponga de menos del 20% para la inversin, a pesar de los recursos y las ventajas comparativas que presenta el estado. El modelo organizacional en el cual se apoya esta entidad gubernamental no responde a estrategias innovadoras que garanticen los servicios requeridos por la comunidad, mucho menos permite la participacin de las comunidades en la toma de decisin de la administracin pblica. El mismo posee una estructura organizativa jerrquica, vertical,
poco dinmica y de alta carga burocrtica en donde no se tiene una visin sistmica de los procesos que en ella tienen lugar. Otro aspecto limitante para impulsar el desarrollo del potencial de la regin y por ende el desarrollo econmico, es la precaria e insuficiente plataforma tecnolgica instalada para dar respuesta a la gran actividad administrativa propia de la organizacin. La mayora de estos procesos no estn totalmente apoyados en tecnologa de informtica, bajo un verdadero enfoque integral de proceso, todo esto hace que la institucin resulte ser un organismo poco eficiente, con elevados tiempos de procesamiento, rigidez en los procesos, escaso controles y dispersin en el establecimiento de responsabilidad, dificultando la generacin de polticas y servicios de calidad a la comunidad, lo cual evidencia la debilidad del aparato burocrtico de la regin, para dirigir, controlar, organizar e impulsar el desarrollo econmico del estado.
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ANLISIS DE LAS CAUSAS QUE ORIGINAN LA SITUACIN ACTUAL Diagrama Causa Efecto del Desarrollo Econmico del Estado Apure
Precaria e insuficiente plataforma tecnolgica instalada para dar respuesta a la actividad administrativa de la organizacin.
Escasos conocimientos organizativosgerenciales
Escasa integracin de los sectores productivos
Asistencia tcnica y crediticia precaria y extempornea
Falta de coherencia en las polticas institucionales y paternalismo del Estado en la promocin e intervencin directa en las organizaciones productivas Falta de instrumentos legales para las organizaciones socialista Falta de solidaridad y confianza entre socios
Deficiencia en la calidad del servicio y baja correspondencia con la visin de desarrollo socialista
Estructura organizativa jerrquica, vertical, poco dinmica y de alta carga burocrtica
Falta de polticas de seguimiento, control y evaluacin Dbil acompaamiento del estado en las nacientes formas de organizacin productiva
Institucin ineficiente, con elevados tiempos de procesamiento
Incremento de los puestos de trabajo en la administracin pblica regional
El modelo organizacional en el cual se apoyan las entidades gubernamentales no responden a estrategias innovadoras que garanticen los servicios requeridos por la comunidad
ESTANCAMIENTO DELAECONOMA REGIONAL

Disminucin de la funcin de planificacin Falta de estimulo a inversionistas locales, nacionales e internacionales Escasa participacin del sector privado, tanto en los procesos de planificacin como de impulso de la inversin en el desarrollo. Falta de polticas que articulen los planes nacionales, regionales y locales. El presupuesto asignado tiende a hacerse cada vez mas restringido Falta de sincrona y sinergia entre los sectores productivos, el sector pblico y el sector privado
Fraccionamiento del funcionamiento econmico espacial
Escasa planificacin territorial
Incremento de los trabajadores informales
Dbil explotacin de la ubicacin geoestratgica del Estado Escasa integracin por efectos de la economa actual
Desarticulacin de los microsistemas econmicos de las principales urbes con el sistema econmico regional Polos de concentracin de la poblacin con dbiles vinculaciones con sus sectores productivos internos
Incremento del desempleo
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Diagrama Causa Efecto del Desarrollo Econmico del Estado Apure
Deficientes polticas de asistencia tcnica, capacitacin y acompaamiento a los productores agrcolas Escasa aplicacin tecnocientfica para el aprovechamiento de suelos con media y baja vocacin agrcola Deficiencia en la transferencia tecnolgica Insuficientes e insostenibles acciones para el desarrollo agroforestal Baja inversin en el sector industrial
Escasos conocimientos tcnico-gerenciales y de organizacin productiva y comunitaria
Escasos servicios de apoyo para el desarrollo industrial
Ausencia de planes de diversificacin de la economa agro-productiva que genere la materia prima para el funcionamiento de las industrias
Deficientes servicios de apoyo a la produccin
Carencia de investigacin, capacitacin y transferencia tecnolgica para el desarrollo industrial
Baja diversificacin de los productos agrcolas, con dbil encadenamientos con las actividades de transformacin
Desvinculacin entre el sector universitario e institucional para el desarrollo industrial

Escasas polticas de diversificacin de productos Cambio frecuente en el manejo de rebaos y programas de cruzamientos Escasa aplicacin tecnocientfica para el desarrollo del ganado en situaciones climticas extremas Fuga de ganado a otras entidades ante el deficiente manejo del levante y ceba y el dbil proceso de industrializacin Descenso de la produccin Los procedimientos para la administracin y manejo de los rebaos se han reducido al empleo de mtodos y tcnicas poco efectivas Desarrollo emprico de la ganadera doble propsito Intermediarios y distribuidores se apropian de buena parte de los excedentes reales generados en el proceso productivo. Productores operan bajo condiciones desorganizadas de mercado y con formas de produccin dispersas Escasos programas de capacitacin y adiestramiento en el sector Inexistencia de centros de acopio Los pescadores adolecen de financiamiento para adquisicin de implementos de pesca Mercado de productos pisccolas altamente deficitario Inadecuada red de comercializacin Escaso acompaamiento del estado para el sector
Desvinculacin entre el sector universitario e institucional para el desarrollo Pisccola/pesquero Los pescadores sufren distintas extorsiones y manipulaciones por parte de los intermediarios
Bajo nivel de industrializacin en el sector Escasa diversificacin de la oferta pisccola Desorganizacin de los productores pisccolas
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Diagrama Causa Efecto del Desarrollo Econmico del Estado Apure
Apata y prdida de identidad en algunos artesanos Escasa organizacin, formalizacin y normalizacin de las operaciones de las instituciones financieras pblicas No existe coordinacin adecuada de las instituciones financieras pblicas con los actores sociales del rea de la produccin. Otorgamiento de crditos extemporneos en relacin con los ciclos de produccin Inexistencia de programas de organizacin, fomento, formacin y capacitacin artesanal
Debilidades en las polticas crediticias y su articulacin con la cartera de crdito de la banca privada dirigida al desarrollo de los sectores econmicos
Escaso acompaamiento del estado en la actividad artesanal, con nfasis en los sectores de la poblacin con condiciones especiales Carencia de servicios de apoyo a las actividades artesanales
Inexistencia de espacios adecuados para la produccin y comercializacin de las artesanas

Deficiente promocin turstica Baja y deficiente calidad de los servicios conexos de la actividad turstica Insuficiente infraestructura turstica Inexistencia de polticas efectivas de inversin turstica Inexistencia de estrategias que estimulen la inversin de los sectores pblicos y privados
Escasa cultura y capacitacin turstica Inexistencia de planes y programas de concientizacin y capacitacin a los prestadores de servicios y a comunidades sobre la atencin y servicios al visitante
Inexistencia de programas de capacitacin para mejorar la calidad del servicio Escasa organizacin gremial y bajo desarrollo Inexistencia de centros comerciales que generen impacto y dinamismo del sector en el estado
Carencia de planes de financiamiento
Escaso acompaamiento institucional para el desarrollo del sector comercial
Dbil actividad comercial binacional
Escasos sitios de esparcimiento y distraccin
Comercio de importacin Baja inversin en el desarrollo de la infraestructura requerida por los atractivos tursticos del estado
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ESTRATEGIAS DE DESARROLLO La administracin racional de los recursos naturales, en funcin de su utilizacin en beneficio de la comunidad, se ha convertido en una problemtica de grandes dimensiones que amerita decidir eficientemente sobre cuales y de que manera se deben hacer las inversiones, ms aun en tiempos de crisis presupuestaria y de migracin del modelo econmico capitalista al socialista. En este sentido, se muestra a continuacin un marco de lineamientos generales, ordenados en objetivos, estrategias y polticas, con relacin a cuales decisiones deberan ser tomadas para impulsar el desarrollo econmico del estado. Nota: O: Objetivo. E: Estrategia. P: Poltica
O1: Fortalecer la cultura del modelo productivo socialista sobre el capitalista. E1: Fortalecer la dialctica que permita transformar la sociedad materialista en una sociedad ms humana. P1: Impulsar la concientizacin y sensibilizacin socialista en organizaciones productivas, organismos pblicos, as como en instituciones educativas en todos los niveles. E2: Estimular la conciencia solidaria del ciudadano, de sus derechos y responsabilidades. P1: Promover el trabajo creativo y productivo en ambiente comunitario. P2: Promover la responsabilidad social del modelo productivo pblico y privado.
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O2:
Promover modos de produccin, cuyas formas de propiedad impulsen la participacin del colectivo en la bsqueda de la suprema felicidad. E1: Promover iniciativas comunitarias para el trabajo productivo. P1: Fortalecer la organizacin comunitaria en sus distintas modalidades para el trabajo productivo. P2: Promover las Empresas de Propiedad Social.
E2: Impulsar la actividad econmica en las comunidades indgenas. P1: Promover la diversificacin de la produccin acorde a sus caractersticas etnoculturales. P2: Impulsar el uso de tecnologas adecuadas a sus
caractersticas etnoculturales. E3: Integrar a las personas recluidas en crceles del estado al proceso productivo. P1: Fomentar actividades de capacitacin y adiestramiento para el trabajo productivo. P2: Estimular las actividades productivas en el sistema carcelario. E4: Incorporar a las personas con capacidades especiales, al proceso productivo. P1: Fortalecer las habilidades de las personas con
capacidades especiales, para el trabajo productivo. E5: Promover el desarrollo de la pequea y mediana empresa. P1: Impulsar la organizacin de la pequea y mediana empresa. P2: Incentivar la expansin de la pequea y mediana empresa.
O3: Garantizar el uso racional y sustentable de los recursos naturales. E1: Asegurar la conservacin del medio ambiente en los procesos productivos. P1: Promover la conservacin de un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado. P2: Impulsar la investigacin y enfocada de los al uso,
aprovechamiento
conservacin
recursos
naturales con fines econmicos. P3: Impulsar el saneamiento ambiental y el control de la contaminacin. P4: Propiciar el cambio del patrn productivo hacia
tecnologas compatibles con el medio ambiente. P5: Impulsar iniciativas productivas inocuas para el manejo de residuos, sustancias y desechos slidos. P6: Promover la implementacin de proyectos de
aprovechamiento sostenible de recursos naturales. P7: Promover la aplicacin de criterios de racionalizacin de actividades en funcin a las potencialidades de las reas. E2: Promover la recuperacin de reas naturales. P1: Limitar el desarrollo de las actividades productivas en reas bajo rgimen de administracin especial. P2: Impulsar la recuperacin, proteccin y conservacin de las cuencas hidrogrficas y la biodiversidad. P3: Impulsar la recuperacin y conservacin de los suelos.
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O4: Consolidar la agroindustria como base fundamental para el desarrollo econmico y la seguridad alimentaria. E1: Fortalecer las bases para el desarrollo agroindustrial. P1: Sensibilizar a la poblacin en general y a los potenciales emprendedores sobre la importancia de la agroindustria para el Estado. P2: Asegurar el buen funcionamiento de los servicios bsicos para el desarrollo de la agroindustria. P3: Impulsar programas de capacitacin y adiestramiento tcnico-empresarial. P4: Impulsar la asesora, asistencia tcnica y
acompaamiento a los productores y a la agroindustria. P5: Brindar apoyo financiero oportuno a los productores y a las nuevas iniciativas presentadas en el sector agroindustrial. P6: Promover el uso de tecnologas adecuadas para el desarrollo agroindustrial. P7: Impulsar programas que contribuyan al mejoramiento gentico de especies vegetales y animales. P8: Promover la produccin de alimentos concentrados, insumos de uso veterinario y de produccin vegetal. P9: Impulsar el desarrollo rural integral.
P10: Impulsar el establecimiento de alianzas estratgicas para el desarrollo de la agroindustria. P11: Incentivar la calidad de la produccin.
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P12: Promover el reconocimiento nacional e internacional de los productos agroindustriales elaborados en el estado. P13: Promover el equilibrio econmico del sector agropecuario y agroindustrial. P14: Asegurar la oportunidad y calidad de los sistemas y redes de almacenamiento y preservacin de alimentos. E2: Fortalecer la organizacin y sinergia de los sectores
productivos para asumir mayor protagonismo en la cadena agroalimentaria. P1: Minimizar el impacto de los intermediarios en los procesos de produccin y comercializacin. P2: Propiciar la eficiencia gerencial de los productores y la fortaleza organizativo-empresarial. P3: Impulsar la asociacin y la cultura organizacional en el campo. P4: P5: Propiciar la integracin de los sectores productivos. Fomentar la integracin de los sectores productivos, de servicios y la cadena de comercializacin. P6: Propiciar polticas tendientes a la reduccin de costos de intermediacin, agroindustrial. P7: Fortalecer la capacidad de las redes de distribucin y comercializacin socialistas. E3: Fortalecer el desarrollo Pecuario. P1: P2: Impulsar la produccin semi-intensiva e intensiva. Fomentar la sanidad animal y servicios veterinarios.
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de
los
insumos
agropecuarios
P3: P4:
Tecnificar el desarrollo y manejo de pastizales. Asegurar la produccin de alimentos concentrados en el estado.
E4: Fomentar el desarrollo de rubros animales alternativos. P1: P2: P3: P4: P5: P6: P7: P8: Desarrollar la ganadera bufalina. Desarrollar la ganadera porcina. Desarrollar la ganadera ovina. Desarrollar la ganadera equina. Desarrollar la avicultura. Desarrollar la produccin de chigire. Desarrollar la produccin de babo. Desarrollar la apicultura.
E5: Fortalecer el desarrollo de la piscicultura y la pesca. P1: Impulsar el aprovechamiento de los espejos de agua naturales para la piscicultura. P2: P3: Fomentar el cultivo de nuevas especies. Condicionar la pesca artesanal a la expansin de la piscicultura. P4: Normar y controlar la actividad pesquera.
E6: Fortalecer el desarrollo agrcola. P1: P2: P3: P4: Optimizar el uso de la tierra. Promover la diversificacin de los rubros agrcolas. Asegurar insumos requeridos para el desarrollo agrcola. Impulsar la colocacin de la produccin.
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P5: P6:
Fomentar la sanidad vegetal. Promover la creacin y utilizacin de seguros agrcolas.
E7: Impulsar el desarrollo agroforestal. P1: P2: P3: P4: Crear conciencia forestal. Impulsar la mejora gentica y prcticas silviculturales. Promover el uso forestal no maderero. Promover el desarrollo de bosques protectores de
recursos naturales. P5: Impulsar acciones para la proteccin forestal.
E8: Impulsar los procesos de transformacin y agregacin de valor a la produccin primaria con criterios de eficiencia, eficacia y equidad social. P1: P2: P3: P4: Promover la atencin del mercado en forma integral. Impulsar el rescate y desarrollo de espacios industriales. Promover el desarrollo de proyectos agroindustriales. Incorporar el uso de tecnologas ecolgicas en el proceso de industrializacin. P5: Impulsar la competitividad entre las organizaciones productivas. P6: Impulsar la promocin y comercializacin de los
productos agropecuarios y agroindustriales.
O5: Apuntalar el desarrollo turstico y artesanal, como elementos de diversificacin de la economa estadal. E1: Impulsar la planificacin turstica en la regin.
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P1:
Promover la participacin de los actores del sector turstico en el proceso de planificacin.
P2:
Fomentar el desarrollo de planes y proyectos tursticos en el Estado.
P3:
Impulsar convenios interinstitucionales para el desarrollo turstico.
E2:
Promover al Estado Apure como destino turstico. P1: Promocionar la regin. P2: Promover la generacin de productos tursticos por Municipio. P3: Fortalecer los servicios requeridos para el desarrollo del turismo. los recursos histricos, arquitectnicos,
arqueolgicos, paisajsticos, folklricos y tradicionales de
E3:
Fomentar la cultura turstica. P1: Incentivar la formacin y capacitacin para el servicio turstico. P2: Promover la concientizacin ciudadana para la
integracin de las comunidades al desarrollo turstico. E4: Impulsar el desarrollo de la infraestructura turstica. P1: Promover tursticas. P2: Promover la rehabilitacin, conservacin y la creacin de nuevas infraestructuras
mantenimiento de la infraestructura turstica existente. E5: Promover el desarrollo de la artesana.
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P1:
Impulsar el incremento de la produccin y la calidad de la artesana.
P2:
Impulsar la fortaleza organizativo-empresarial de los artesanos.
P3:
Promover la diferenciacin de los productos originarios del estado.
P4:
Impulsar el desarrollo de centros artesanales.
O6: Dinamizar el desarrollo del Sector Terciario. E1: Impulsar el fortalecimiento del sector terciario. P1: Fomentar la organizacin y desarrollo de los sub.sectores que integran el sector terciario. E2: Promover la expansin del sector terciario en la regin. P1: P2: Estimular la inversin en el sector terciario. Impulsar la integracin entre los nuevos modelos de produccin y el sector terciario. O7: Optimizar el uso del espacio territorial apureo, que conlleve a una distribucin adecuada de las actividades productivas. E1: Promover el cambio de patrones tradicionales de ocupacin del territorio. P1: Estimular el desarrollo de actividades productivas en zonas despobladas y fronterizas segn sus potencialidades.
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P2:
Impulsar
la
creacin de
de
condiciones productivas
para en
el
establecimiento
reas
zonas
despobladas y fronterizas. P3: Orientar las inversiones en correspondencia con una adecuada distribucin y localizacin de las actividades productivas. E2: Promover la articulacin de los centros de produccin con los centros de consumo. P1: Ampliar y mejorar la infraestructura de comunicacin y equipamiento urbano en los centros de produccin y en las zonas despobladas. P2: Aumentar y diversificar la produccin de bienes y servicios en reas despobladas, en funcin de sus ventajas comparativas. O8: Impulsar la economa regional con base en el conocimiento cientfico. E1: Crear las bases para el trnsito a una economa basada en el conocimiento. P1: Promover la investigacin en todas las actividades econmicas, a fin de mantener un ciclo permanente de generacin de conocimiento. P2: Promover en las instituciones educativas regionales, la gestin del conocimiento, como elemento transformador del modelo de desarrollo econmico del estado. P3: Fomentar el desarrollo de laboratorios de investigacin en las Empresas de Propiedad Social. E2: Impulsar la masificacin del conocimiento.
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P1: P2:
Promover la propiedad colectiva del conocimiento. Promover incentivos para la captacin y atraccin de conocimientos en el estado.
P3: P4:
Promover la difusin del conocimiento. Promover la creacin de redes del conocimiento.
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LINEAMIENTOS PROGRAMTICOS O1: Fortalecer la cultura del modelo productivo socialista sobre el capitalista. 1. Programa de divulgacin de las bondades del modelo socialista: dirigido a difundir, concientizar y sensibilizar a travs de distintos medios, los beneficios que genera a la colectividad el modelo productivo socialista en relacin al modelo capitalista. 2. Programa de impulso al trabajo creativo en el contexto socialista: orientado a apoyar el desarrollo de proyectos innovadores, dirigido a la atencin de las necesidades de la comunidad, vinculados con la actividad y crecimiento econmico del Estado Apure. 3. Programa de Concientizacin Social dirigido a los Sectores
Productivos: dirigido a fomentar la conciencia y responsabilidad social de las organizaciones productivas, en relacin a la realidad y necesidades de la sociedad donde se desenvuelven. 4. Programa de Divulgacin y Fortalecimiento de la Relacin SocioLaboral bajo el Enfoque de Propiedad Social: dirigido a dar a conocer las bondades que brinda la relacin socio-laboral en el marco del modelo productivo socialista, a fin de incentivar a la poblacin a participar activamente en el desarrollo, impulso y constitucin de los modos de produccin social.
O2: Promover modos de produccin, cuyas formas de propiedad impulsen la participacin del colectivo en la bsqueda de la suprema felicidad. 1. Programa de Atencin, Acompaamiento, Impulso y Promocin de las Actividades Econmicas del Sector Indgena: dirigido a la organizacin, fomento y desarrollo de la economa en el sector
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indgena, atendiendo sus planteamientos y respetando su cultura autctona. 2. Programa de Promocin de las Empresas de Propiedad Social: dirigido al fomento e impulso de formas de organizacin para la produccin y el desarrollo endgeno, donde se fortalezca la participacin activa de las comunidades en el proceso productivo socialista. 3. Programa de Promocin de la Pequea y Mediana Empresa y las Asociaciones Cooperativas: dirigido al fomento, impulso y desarrollo de la pequea y mediana empresa, as como de las asociaciones cooperativas en el Estado. 4. Programa de Inclusin de la Poblacin en la Actividad Productiva del Estado: orientado a desarrollar estrategias y acciones que amplen y mejoren las condiciones de participacin e integracin de la poblacin al modelo de desarrollo econmico, considerado sus caractersticas particulares. 5. Programa de impulso y consolidacin de iniciativas productivas: dirigido a apoyar las iniciativas de desarrollo empresarial, de negocios productivos y de generacin de empleo. 6. Programa de Apoyo y Promocin a los Emprendedores: dirigido a identificar proyectos de emprendedores, evaluar su viabilidad y buscar los apoyos financieros necesarios para garantizar su implementacin y as contribuir a fomentar el espritu emprendedor y la generacin de empleos en el Estado.
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O3: Garantizar el uso racional y sustentable de los recursos naturales. 1. Programa de Concientizacin y Conservacin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales: dirigido a integrar a las instituciones educativas y otros modelos de educacin no formal, en el conocimiento y el uso sostenible y racionalizado de los recursos naturales. 2. Programa de Recuperacin y Conservacin del Ambiente y los Recursos Naturales: dirigido a promover la conservacin y recuperacin del medio ambiente y los recursos naturales, para garantizar la integridad ecolgica y la funcionalidad ecosistmica. 3. Programa de Seguimiento y Control Ambiental de las Actividades Productivas: orientado a evaluar y controlar el desarrollo de las actividades productivas en funcin a la conservacin y recuperacin del medio ambiente y los recursos naturales. 4. Programa de Investigacin e Innovacin Tecnolgica: dirigido a la investigacin y desarrollo de nuevas tecnologas que contribuyan al uso eficiente y sostenible de los recursos naturales, en el marco del desarrollo econmico. 5. Programa de Promocin e Impulso de Iniciativas Productivas Ecolgicas: dirigido a promover, impulsar y fortalecer iniciativas productivas, que garanticen el equilibrio ecolgico y ecosistmico de la naturaleza, para evitar la sobreexplotacin de los recursos. 6. Programa de Cambio de Patrones Productivos: dirigido a impulsar y promover la transformacin de los patrones productivos hacia el uso de tecnologas compatibles con el medio ambiente.
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O4: Consolidar la agroindustria como base fundamental para el desarrollo econmico y la seguridad alimentaria. 1. Programa de Divulgacin de las Potencialidades y Bondades de la actividad agropecuaria: orientado a informar y sensibilizar a la poblacin, sobre los potenciales recursos agropecuarios con los que cuenta el Estado Apure para su desarrollo econmico. 2. Programa de formacin de cultura agropecuaria: dirigido a
promover el conocimiento ciudadano y comunitario sobre la actividad agropecuaria en el Estado. 3. Programa de vinculacin empresa-institucin educativa: dirigido a promover la correspondencia entre las necesidades del sector productivo y los perfiles de los egresados de las instituciones educativas 4. Programa de Abastecimiento de Insumos Agropecuarios: dirigido a garantizar los insumos necesarios para el desarrollo agroindustrial, a travs de prstamos de semilla, apoyos en fertilizantes, material gentico e insumos pecuarios, as como maquinaria y equipos. 5. Programa de acceso a servicios no financieros de desarrollo empresarial: dirigido a facilitar el acceso a servicios, herramientas y metodologas, que ayuden a las organizaciones productivas a redescubrir sus habilidades, potencialidades, destrezas y experiencias para crear nuevas fuentes de trabajo. 6. Programa de Acceso a las Compras Estadales: orientado a establecer estrategias que permitan un fcil acceso de los productores y las organizaciones a la adquisicin de insumos necesarios, a travs del sistema utilizado por el Estado para la adquisicin de bienes y servicios.
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7.
Programa de fomento de Asociatividad entre el sector pblico y privado: dirigido a fortalecer los sistemas de relaciones entre los agentes econmicos, las instituciones y la comunidad, en busca de una visin de conjunto para el impulso de la agroindustria.
8.
Programa de vinculacin de empresas estadales a mercados nacionales e internacionales: dirigido a establecer estrategias que relacionen los mercados regionales, nacionales e internacionales en materia tecnolgica, de conocimientos y servicios.
9.
Programa de Capacitacin y Adiestramiento para el desarrollo agroindustrial: orientado a proporcionar a la poblacin y organizaciones productivas, las herramientas y conocimientos necesarios, para su desarrollo y desenvolvimiento, en su rea de desempeo.
10. Programa de Asistencia Tcnica: dirigido a brindar asesoramiento tcnico en todos y cada uno de los eslabones de la cadena productiva. 11. Programa de Rescate y Desarrollo de Espacios Industriales: dirigido al registro, catastro y organizacin de los espacios industriales identificados en el Estado, as como al impulso de la infraestructura necesaria para su consolidacin. 12. Programa de Mejoramiento a la Infraestructura de Apoyo y Servicio a la Produccin: dirigido a la construccin, mejoramiento, recuperacin y adecuacin de la infraestructura y servicios bsicos de apoyo para la produccin, transformacin y comercializacin de productos agropecuarios, que sean tcnicamente desarrollados y ambientalmente sustentable. 13. Programa de Apoyo Financiero Oportuno: dirigido a establecer un sistema de financiamiento que permita a los productores y a las
organizaciones
productivas,
disponer
de
recursos
financieros
adaptados, suficientes, oportunos y accesibles para desarrollar exitosamente su actividad econmica. 14. Programa de Incentivo para la Atraccin de Inversiones Nacionales y Extranjeras: dirigido a establecer acciones para la identificacin y atraccin de inversionistas potenciales que puedan reforzar las cadenas productivas. 15. Programa de Identificacin e Implementacin de Nuevos Cultivos y Productos: dirigido a conocer e implementar la explotacin de nuevos rubros, que permitan aprovechar las capacidades productivas existentes en cualquier poca climtica del ao, as como la creacin de nuevos productos y subproductos. 16. Programa de Investigacin y Desarrollo de Tecnologas: dirigido a brindar apoyo y en la reconversin as productiva como en la del sector agropecuario forestal. 17. Programa de Acompaamiento en la Promocin y Comercializacin de Productos: dirigido a brindar el apoyo tcnico en materia de anlisis de mercado y procesos de comercializacin requeridos por las organizaciones productivas en la bsqueda de garantizar la colocacin exitosa de los productos en los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales. 18. Programa de Calidad: orientado a y almacenamiento. 19. Programa de Sanidad Agropecuaria: dirigido a la implementacin de las acciones de sanidad animal y vegetal, que permitan el
agroindustrial,
innovacin
tecnolgica en reas de la biodiversidad agrcola, pecuaria y
establecer mecanismos de
certificacin de calidad en los procesos productivos, de distribucin
cumplimiento y mejoramiento de los estndares sanitarios y de calidad de los productos agropecuarios para atender los mercados nacionales e internacionales, as como a la promocin de buenas prcticas de prevencin, deteccin, manejo y control de plagas y enfermedades en las actividades agropecuarias. 20. Programa de Impulso y Desarrollo de la Piscicultura y la Pesca: dirigido a impulsar y garantizar el desarrollo sostenido de la piscicultura y la pesca bajo una visin de negocio corporativo, que permita la asociacin sinrgica de pequeos empresarios, cooperativistas y Empresas de Propiedad Social, con una tendencia de reduccin de la explotacin indiscriminada de especies y un manejo industrial del sector. 21. Programa de Desarrollo Agroforestal: dirigido a generar conciencia forestal con visin industrial, promoviendo la explotacin racional, ecolgica y planificada de los recursos forestales y la recuperacin sostenida de las especies explotadas. 22. Programa de Desarrollo Integral Rural: dirigido a promover la generacin de condiciones necesarias para el desarrollo de las zonas rurales del Estado, reducir la pobreza y prestar apoyo a los productores. 23. Programa de Planificacin, Impulso, Integracin y Desarrollo del Modelo Agroalimentario Estadal: dirigido a planificar, formular, organizar y proyectar el modelo agroalimentario regional, de manera que permita la integracin sinrgica de los sectores, su desarrollo planificado, la incorporacin de nuevas tecnologas, el uso racional de los recursos existentes, la minimizacin de esfuerzos y el incremento de la produccin bajo estndares de calidad internacionalmente reconocidos.
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24. Programa de Desarrollo de Sistemas de Produccin Intensivo y Semi-Intensiva: dirigido a promover el desarrollo de sistemas de produccin intensiva y semi-intensiva, a fin de obtener mayor produccin en menor tiempo, haciendo nfasis en la reduccin de los efectos contaminantes que generan los mismos. 25. Programa de seguimiento y control del comportamiento
agroindustrial del Estado: dirigido a evaluar la ejecucin de las actividades econmicas y los resultados obtenidos en el desempeo agroindustrial, con el fin de producir los cambios necesarios en materia de desarrollo agroindustrial. 26. Programa de Registro, Control y Administracin de Excedentes de la Produccin Regional: dirigido a controlar los niveles de produccin del Estado y garantizar la colocacin y distribucin de los excedentes generados por el proceso productivo en apoyo y acompaamiento a las organizaciones de produccin y atencin a las necesidades de la poblacin.
O5: Apuntalar el desarrollo turstico y artesanal, como elementos de diversificacin de la economa estadal. 1. Programa de Formacin de Cultura Turstica: dirigido a sensibilizar a la comunidad, sobre la importancia del sector turismo para el desarrollo econmico estadal y sobre los lineamientos establecidos en el Plan de Desarrollo Turstico del Estado, con el fin de orientar los esfuerzos al logro de los objetivos propuestos. 2. Programa de Incentivo para la Atraccin de Inversin Nacional y Extranjera: dirigido a establecer estrategias de captacin de inversionistas en el sector, con el fin de impulsar y potenciar el mismo.
3.
Programa de rescate y conservacin de los sitios tursticos, histricos y recreacionales del Estado: dirigido a promover el rescate y conservacin de los atractivos del Estado Apure en materia turstica, generando valores de pertinencia y respeto por los mismos.
4.
Programa de Promocin Nacional e Internacional del Turismo en el Estado: dirigido a promover al estado Apure como destino turstico por excelencia, a nivel nacional e internacional.
5.
Programa
de
Capacitacin
Turstica
del
Recurso
Humano:
orientado a dar mayor conocimiento turstico a la poblacin, prestadores de servicios tursticos y a los funcionarios responsables de promocionar el sector. 6. Programa de Turismo Popular: dirigido a promover el turismo entre los sectores de la poblacin, especialmente para los que se encuentran en situacin de exclusin econmica y socio-cultural. 7. Programa de servicios e infraestructura turstica: orientado a fomentar el desarrollo de los servicios requeridos para el turismo en la regin apurea, as como a promover la creacin de nuevas infraestructuras tursticas y la rehabilitacin, conservacin y mantenimiento de las ya existente. 8. Programa de Apoyo Integral al Artesano: dirigido a apoyar la artesana en la regin, a travs del suministro de materias primas econmicas, suficientes y oportunas; apertura de tiendas de artesanas, organizacin y capacitacin a los artesanos, impulso de actividades productivas que complementen el ingreso familiar de los artesanos y el establecimiento de un fondo financiero de apoyo a los mismos.
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O6: Dinamizar el desarrollo del sector terciario. 1.- Programa de Apoyo al Sector Terciario: dirigido a brindar apoyo al sector terciario en materia de organizacin, capacitacin y adiestramiento, as como a establecer estrategias de captacin de
inversionistas, con el fin de fortalecer el sector.
O7: Optimizar el uso del espacio territorial apureo, que conlleve a una distribucin adecuada de las actividades productivas. 1.- Programa de identificacin de la Vocacin del Uso del Territorio: dirigido a identificar y catalogar el uso prioritario de las zonas de baja ocupacin y fronteriza en el alcance del Plan de Desarrollo Econmico y el plan de Ordenamiento Territorial. 2.- Programa de Ubicacin de la Poblacin en Zonas de Baja Ocupacin y Fronteriza: dirigido a planificar la ubicacin de la poblacin que migrar a las zonas de baja ocupacin y fronteriza dentro del alcance del Plan de Ordenamiento Territorial. 3.- Programa de Fomento de las Actividades Productivas en Zonas de Baja Ocupacin y Fronteriza: dirigido al impulso de actividades productivas para la poblacin ubicada en las zonas de baja ocupacin y fronteriza del estado, en funcin al Plan de Desarrollo Econmico. 4.- Programa de Infraestructura y Equipamiento Urbano de las Zonas de Baja Ocupacin y Fronteriza: dirigido a determinar, procurar e instalar la infraestructura requerida y el equipamiento urbano en las zonas de baja ocupacin y fronteriza.
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O8: Impulsar la economa regional con base en el conocimiento cientfico. 1.Programa de Fomento de la Investigacin en Actividades
Econmicas: dirigido a impulsar el desarrollo de la investigacin, como base fundamental para la generacin de conocimientos, en las diversas actividades de la economa regional. 2.- Programa de Capacitacin y Adiestramiento en Gerencia del Conocimiento: dirigido a establecer las bases para el desarrollo de la gerencia del conocimiento, los distintos niveles de la educacin formal, pblica y/o privada del estado. 3.- Programa de Promocin y Difusin del Conocimiento: dirigido a dar a conocer a la colectividad, los avances e innovaciones en materia de investigacin y generacin de conocimiento en el estado. 4.- Programa de Laboratorios de Investigacin: dirigido a impulsar la creacin y dotacin de laboratorios de investigacin, en las empresas promovidas por el modelo socialista, as como en otras reas y sectores de la economa que lo requieran.
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Fortalecer la cultura del modelo productivo socialista sobre el capitalista. Acciones
Formular e implementar una estrategia comunicacional de difusin del modelo productivo socialista.
Organismo Responsable
- Dependencia responsable de la comunicacin y la informacin del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado.
Organismos de Apoyo
- Medios de Comunicacin del Estado. - Medios de Comunicacin Comunitarios - Gobierno Municipal. - PSUV. - Instituciones de Educacin Superior. - Gobierno Nacional. - Gobierno Municipal. - PSUV - Gobierno Nacional. - Gobierno Municipal. - Ministerio con competencia para la educacin Superior. - Instituciones de Educacin Superior. - Ministerio con competencia para la Educacin. Organizaciones privadas. - Instituciones de capacitacin y formacin. - PSUV - Gobierno Nacional. - Gobierno Municipal. - Gobierno Municipal - Poder Comunal - Gobierno Nacional. - Ministerio con competencia para la economa popular. - Gobierno Nacional. - Gobierno Municipal. - Instituciones de Educacin.
Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Implementar foros de discusin sobre el modelo productivo socialista y el modelo capitalista.
Gobierno Regional
Corto Plazo
Establecer convenios con instituciones nacionales, regionales y locales, pblicas y privadas, a fin de dar a conocer y generar conciencia sobre las bondades del modelo productivo socialista.
- Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable de las Relaciones Publicas del estado.
Corto Plazo
Disear e implementar programas de formacin socialista.
Gobierno Regional
Corto Plazo
Formular y ejecutar programas de sensibilizacin y responsabilidad social dirigidos a los sectores productivos. Formular y ejecutar un plan de apoyo tecnolgico y financiero, as como de asesora y acompaamiento para el desarrollo de proyectos productivos comunitarios, en funcin del modelo econmico del estado. Mantener un adecuado nivel de educacin en las zonas rurales que permita a los pobladores adquirir conocimientos y manejar de mejor forma los trminos bsicos del socialismo y todos los elementos que se relacionan con este.
Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado.
Corto Plazo
Corto Plazo
Dependencia responsable de la educacin en el estado
Corto Plazo
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Promover modos de produccin, cuyas formas de propiedad impulsen la participacin del colectivo en la bsqueda de la suprema felicidad.
Acciones
Formular y ejecutar un plan de apoyo tecnolgico y financiero para el desarrollo de actividades productivas en el sector indgena, alineadas con el modelo de desarrollo econmico del estado, que incluya dotacin de maquinarias y equipos, capacitacin y acompaamiento acordes a sus caractersticas etnoculturales. Crear una institucin regional rectora de las polticas de organizacin y promocin de empresas de propiedad social, asimismo que integre y garantice la sinergia de las organizaciones productivas. Dotar de instrumentos legales al modelo productivo socialista. Promover el desarrollo de empresas de produccin de corte socialista, cuya factibilidad se encuentre alineada con el Plan de Desarrollo Econmico del Estado. Impulsar el desarrollo de los ejes productivos en el estado, bajo el enfoque de empresas de propiedad social. Impulsar el desarrollo de unidades de produccin social en sintona con las empresas de propiedad social. Apoyar la organizacin, financiamiento, dotacin de recursos y acompaamiento tcnico a las empresas de propiedad social. Propiciar la migracin de empresas tradicionales a empresas de corte socialista.
- Institucin regional de atencin al indgena. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado.
Organismos de Apoyo
- Ministerio con competencia para la atencin al indgena. - Instituciones crediticias del estado. - Instituciones de capacitacin para el trabajo productivo. - Ministerio con competencia para la economa popular. - Ministerio con competencia para la planificacin y el desarrollo. - Gobierno Nacional. - Asamblea Nacional. - Ministerio con competencia para la economa popular. - Ministerio con competencia para la economa popular. - Ministerio con competencia para la economa popular. - Ministerio con competencia para la economa popular. - Ministerio con competencia para la economa popular. - Ministerio con competencia para la economa popular.
Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Gobernacin del Estado.
Corto Plazo
- Consejo Legislativo del Estado Apure. - Gobernacin del Estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Instituciones Crediticias del Estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado.
Corto Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
Mediano Plazo
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Promover modos de produccin, cuyas formas de propiedad impulsen la participacin del colectivo en la bsqueda de la suprema felicidad.
Acciones
Implementar programas de apoyo financiero y acompaamiento tcnico a pequeas y medianas empresas en funcin del modelo econmico del estado. Detectar las opciones productivas alineadas al modelo econmico del estado. Determinar y clasificar la poblacin productiva desempleada.
Instituciones crediticias del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable del desarrollo social del estado. - Dependencia responsable de atender el poder comunal. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado.
Organismos de Apoyo
- Ministerio con competencia para el desarrollo de la pequea y mediana empresa.
Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Corto Plazo - Gobierno Nacional. - Ministerio con competencia para el desarrollo de la pequea y mediana empresa. - Ministerio con competencia para la economa popular. - Ministerio con competencia para la planificacin y el desarrollo. - Ministerio con competencia para el trabajo.
Corto Plazo
Detectar las necesidades de capacitacin y adiestramiento para el trabajo.
Corto Plazo
Formular, financiar, e implementar las propuestas de insercin laboral. Disear e implementar programas de incentivo a iniciativas de emprendedores.
Corto Plazo
- Ministerio con competencia para la economa popular. - Ministerio con competencia para el desarrollo de la pequea y mediana empresa. - Ministerio con competencia para la economa popular
Corto Plazo
Brindar apoyo financiero a los proyectos emprendedores.
- Instituciones crediticias del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado.
Corto Plazo
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Garantizar el uso racional y sustentable de los recursos naturales.
Acciones
Establecer convenios con instituciones educativas y otros modelos de educacin formal y no formal, a fin de promover programas de concientizacin y sensibilizacin dirigidos a la conservacin y recuperacin del medio ambiente.
- Dependencia responsable de la educacin formal del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable de la comunicacin e informacin del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable de la tecnologa del estado.
Organismos de Apoyo
- Ministerio con competencia para el ambiente. - Instituciones Educativas - Ministerio con competencia para la Educacin. - Ministerio con competencia para el ambiente. - Medios de Comunicacin del Estado. - Medios de Comunicacin Comunitarios - Ministerio con competencia para el ambiente.
Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Disear e implementar una estrategia comunicacional dirigida a la preservacin del medio ambiente y los distintos ecosistemas.
Corto Plazo
Formular e implementar un proyecto de seguimiento y control del impacto ambiental de los procesos productivos.
Corto Plazo
Implementar programas de apoyo a la investigacin e innovacin tecnolgica para el uso sostenible de los recursos naturales.
- Ministerio con competencia para el ambiente. - Ministerio con competencia para la ciencia y la tecnologa. - Ministerio con competencia para la economa popular. - Ministerio con competencia para el ambiente. - Ministerio con competencia para el desarrollo de la pequea y mediana empresa. - Ministerio con competencia para la economa popular.
Mediano Plazo
Implementar programas de apoyo, promocin e impulso de las iniciativas productivas que garanticen el equilibrio ecolgico y el ecosistema.
Corto Plazo
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Consolidar la agroindustria como base fundamental para el desarrollo econmico y la seguridad alimentara.
Acciones
-Formular los Planes Agroindustriales y Agroalimentario del Estado - Diagnosticar la situacin actual agropecuaria y agroindustrial - Analizar los escenarios y cursos de accin Disear e implementar una estrategia comunicacional dirigida a los distintos sectores de la poblacin, a fin de sensibilizarlos sobre la importancia del agro y la agroindustria para el Estado.
Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable de la comunicacin e informacin del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable de la Educacin del estado.
Organismos de Apoyo
- Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno Municipal. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Medios de Comunicacin del Estado. - Medios de Comunicacin Comunitarios - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Ministerio con competencia para la Educacin. - Instituciones Educativas del estado. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno Municipal. -. Gobierno Nacional - Instituciones de Infraestructura y servicios bsicos. - Gobierno Municipal. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras.
Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Corto Plazo
Establecer convenios con el sector educativo a fin de incorporar la formacin agropecuaria en los contenidos curriculares de los distintos niveles de formacin.
Corto Plazo
Fortalecer y propiciar la conformacin de organizaciones empresariales en el campo.
Corto Plazo
Impulsar programas de infraestructura fsica, a fin de facilitar el acceso a los centros o unidades de produccin en el campo. Asegurar los insumos requeridos por el sector agropecuario en una etapa inicial, a travs de convenios interinstitucionales identificados con el desarrollo agropecuario del Estado, donde se den precios justos, entregas a tiempo y calidad de los productos. Promover el desarrollo de la industria de insumos para el sector agropecuario en el Estado (semillas, fertilizantes, material gentico, insumos pecuarios, maquinarias y equipos)
Mediano Plazo
Corto Plazo
- Ministerio con competencia para la agricultura y tierras.
Corto Plazo
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Acciones
Brindar apoyo financiero, asistencia tcnica y acompaamiento a las iniciativas industriales del sector de insumos agropecuarios. Formular e implementar leyes, reglamentos y polticas que permitan el desarrollo del sector agropecuario y regulen la relacin armnica con el sector de la industria de insumos.
Organismos de Apoyo
- Instituciones crediticias del estado. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno Nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Procuradura del Estado - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Instituciones de Educacin Superior. - Instituciones de Investigacin Cientfica. - Gobierno Nacional. - Gobierno Municipal. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Instituciones de Educacin Superior. - Instituciones de Investigacin Cientfica.
Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Corto Plazo
Apoyar las iniciativas en materia de investigacin y desarrollo de nuevas tecnologas, que atiendan las necesidades que presenta el sector agropecuario.
Corto Plazo
Promover al Estado como potencia agropecuaria y agroindustrial a travs del desarrollo de eventos e intercambios donde participen y se relacionen agentes econmicos, comunidades e instituciones pblicas y privadas. Formular e implementar una poltica de mercadeo y comercializacin promovida por la Gobernacin del Estado que permita introducir con xito los productos de las empresas agropecuarias y agroindustriales del Estado Apure. Disear e implementar granjas integrales que permitan la capacitacin y adiestramiento tcnico del personal del sector agropecuario, as como brindar servicios en materia de investigacin, desarrollo gentico, desarrollo y uso de nuevas tecnologas.
Corto Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
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Acciones
Determinar los servicios bsicos y la infraestructura requeridos para el desarrollo agrcola y agroindustrial.
Organismos de Apoyo
- Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Instituciones de Infraestructura y servicios bsicos. -. Gobierno Nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. -. Gobierno Nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno Nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras.
Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Brindar apoyo financiero y acompaamiento a la instalacin de organizaciones de servicio del sector agropecuario e industrial. Formalizar acuerdos con organismos pblicos y privados dedicados a brindar servicios en materia agrcola y agroindustrial. Impulsar iniciativas legales y polticas de Estado para el desarrollo y proteccin del sector agropecuario y agroindustrial.
Corto Plazo
Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Consejo Legislativo del Estado Apure. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Consejo Legislativo del Estado Apure. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado.
Corto Plazo
Corto Plazo
Promover instrumentos legales regionales que generen garantas para la inversin privada.
Corto Plazo
Generar incentivos fiscales, econmicos, entre otros, para la atraccin de la inversin.
Corto Plazo
Fomentar la agroindustria rural tradicional y espontnea como medio de subsistencia de la economa campesina. Impulsar la planificacin y ejecucin de proyectos de apoyo a empresas rurales, a fin de fortalecerlas, mejorarlas y hacerlas mas productivas.
Corto Plazo
Corto Plazo
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Acciones
Impulsar estudios experimentales de nuevos rubros de cultivos y productos.
Organismos de Apoyo
- Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Instituciones de Educacin Superior. - Instituciones de Investigacin Cientfica. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Instituciones de Educacin Superior. - Instituciones de Investigacin Cientfica. -. Gobierno Nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno Nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno Nacional - Gobierno Municipal. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras.
Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Formular e implementar proyectos de inversin para la explotacin de nuevos rubros agropecuarios.
Corto Plazo
Disear y establecer sistemas de control para la calidad de la produccin regional en coordinacin con las organizaciones productivas.
Corto Plazo
Formular e implementar el Proyecto Pisccola y Pesquero del Estado.
Corto Plazo
Impulsar el desarrollo industrial del sector pisccola/pesquero con una clara definicin de los productos y subproductos, as como de la forma de participacin de las comunidades.
Corto Plazo
Brindar acompaamiento y asistencia tcnica al sector pisccola/pesquero.
Corto Plazo
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Consolidar la agroindustria como base fundamental para el desarrollo econmico y la seguridad alimentara. Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Acciones
Promover la proteccin del ecosistema fluvial en el desarrollo industrial del sector pisccola/pesquero. Impulsar el desarrollo de comunas y ciudades socialistas en torno a las empresas de propiedad social promovidas por el gobierno regional. Formular e implementar el proyecto de desarrollo agroforestal del Estado y garantizar el manejo corporativo, bajo un enfoque de empresa de propiedad social. Impulsar la industrializacin del sector y establecer las estrategias de mercadeo y comercializacin de los productos y subproductos del sector forestal. Brindar acompaamiento y asistencia tcnica-financiera al sector forestal. Impulsar el desarrollo de ciudades socialistas y comunas en torno al modelo industrial agroforestal. Impulsar la adecuacin de los servicios bsicos a los requerimientos de desarrollo de las poblaciones rurales. Promover planes de mejoramiento de viviendas en zonas rurales, as como implementar el saneamiento ambiental. Impulsar programas para el manejo de excedentes de la produccin agropecuaria y agroindustrial Promover medidas que permitan minimizar el impacto de los riesgos en la produccin agropecuaria y agroindustrial
Organismos de Apoyo
- Instituciones con competencia para la pesca y piscicultura. - Ministerio con competencia para las comunas. - Gobierno Nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno Nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Gobierno Nacional - Ministerio con competencia para la agricultura y tierras. - Ministerio con competencia para las comunas. - Gobierno Nacional. - Instituciones de Infraestructura y servicios bsicos. - Gobierno Nacional. - Instituciones de Infraestructura y servicios bsicos. -Ministerio con competencia para la agricultura y tierras; Alimentacin; Comunas -Min. con competencia para agricultura y tierras; Emp.Seguro; Inst. Reg. Infraestructura
Gobierno Regional.
Corto Plazo
Corto Plazo
Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Gobierno Regional.
Corto Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
Gobierno Regional.
Corto Plazo
Gobierno Regional.
Corto Plazo
Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado
Mediano Plazo
Mediano Plazo
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Apuntalar el desarrollo turstico y artesanal como elementos de diversificacin de la economa estadal. Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Acciones
Realizar actividades que fomenten la cultura de atencin turstica entre la comunidad estudiantil, prestadores de servicios tursticos, empleados gubernamentales y publico en general. Promover desde el ente rector regional de turismo, concursos a los nios, nias y adolescentes a fin de motivarlos a que conozcan mas sobre el estado y que desde temprana edad se interesen por el turismo como actividad para generar grandes beneficios sociales y econmicos. Incorporar programas especiales para la formacin y desarrollo del recurso humano en la actividad turstica. Involucrar a las comunidades anfitrionas y los pueblos indgenas en la planificacin del turismo y la conservacin del patrimonio turstico.
- Institucin rectora del turismo regional. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Institucin rectora del turismo regional. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Institucin rectora del turismo regional. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Institucin rectora del turismo regional. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Institucin rectora del turismo regional. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable de la comunicacin e informacin del estado. - Institucin rectora del turismo regional. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado.
Organismos de Apoyo
- Ministerio con competencia para el turismo. - Instituciones de Educacin. - Gobierno Municipal. - Ministerio con competencia para el turismo. - Instituciones de Educacin. - Instituciones de Educacin superior - Ministerio con competencia para el turismo. - Instituciones de Educacin. - Ministerio con competencia para el turismo.
Corto Plazo
Mediano Plazo
Corto Plazo
Efectuar campaas sostenidas de promocin del turismo que contribuya a proteger y enaltecer las caractersticas del patrimonio natural y cultural del Estado.
- Ministerio con competencia para el turismo. - Medios de Comunicacin del Estado. - Medios de Comunicacin Comunitarios - Ministerio con competencia para el turismo.
Corto Plazo
Disear y construir una red de mdulos y puntos de informacin turstica.
Corto Plazo
122
Corto Plazo
Acciones
Coordinar y desarrollar acciones que faciliten a la poblacin, en especial a los grupos de escasos recursos, adultos mayores, minusvlidos y escolares, conocer los atractivos tursticos del Estado. Elaborar campaas para facilitar al acceso a travs del turismo popular a la cultura y la recreacin.
Institucin rectora del turismo regional. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Institucin rectora del turismo regional. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Institucin rectora del turismo regional. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Institucin rectora del turismo regional. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Institucin rectora del turismo regional. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Institucin rectora del turismo regional. - Institucin rectora del turismo regional. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable de la comunicacin e informacin del estado.
Organismos de Apoyo
- Ministerio con competencia para el turismo. - Ministerio con competencia para el turismo. - Ministerio con competencia para la Educacin. Ministerio con competencia para la cultura. - Ministerio con competencia para el turismo.
Corto Plazo
Brindar asesora tcnica a los prestadores de servicios tursticos a fin de impulsar el desarrollo de proyectos tursticos. Impulsar programas de calidad turstica con incorporacin de monitoreo en la atencin a quejas y sugerencias de usuarios de servicios tursticos en el Estado. Organizar y coordinar mesas de trabajo con escuelas, asociaciones, fundaciones y dems instancias relacionadas con la educacin turstica nacional, regional y municipal. Realizar y mantener actualizado el inventario o registro turstico del patrimonio histrico del Estado, sitios culturales, recreacionales, de recursos naturales y otros, con informacin diagnstica para conocer en que condiciones se encuentran cada uno de estos. Promocionar ntegra y competitivamente al Estado, con sus productos y destinos, en los mercados nacional e internacional, esto con la participacin de todos los actores e instituciones que tengan responsabilidad en el desarrollo del servicio turstico.
Corto Plazo
- Ministerio con competencia para el turismo.
Corto Plazo
- Ministerio con competencia para el turismo. Instituciones de Educacin. - Gobierno Municipal. - Ministerio con competencia para el turismo. - Ministerio con competencia para el turismo. - Medios de Comunicacin del Estado. - Medios de Comunicacin Comunitarios - Gobierno Municipal.
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Corto Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
Acciones
Constituir una fundacin de apoyo al artesano, para la promocin y el desarrollo de la microempresa artesanal, a fin de facilitar la formulacin y ejecucin de proyectos, el establecimiento de convenios, la incorporacin y adecuacin a nuevas situaciones del mercado y su entrono competitivo. Otorgar premios en efectivo y reconocimiento a los artesanos tradicionales que se distinguen en la preservacin, rescate o innovacin de las artesanas, mejorando las tcnicas de trabajo y rescatando el uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Brindar capacitacin y asistencia tcnica a los artesanos, a fin de que mejoren las tcnicas para el diseo y manufactura de sus productos, utilizacin de materiales y herramientas de trabajo. Brindar financiamiento a los artesanos organizados y registrados, para la adquisicin de materias primas y herramientas para complementar el proceso de trabajo.
- Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado - Dependencia responsable de la cultura del estado.
Organismos de Apoyo
- Ministerio con competencia para la cultura. - Gobierno Municipal.
- Dependencia responsable de la cultura del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. - Dependencia responsable de la cultura del estado.
- Ministerio con competencia para la cultura. - Gobierno Municipal.
Corto Plazo
- Ministerio con competencia para la cultura. - Gobierno Municipal. - Gobierno Nacional. - Instituciones crediticias del estado. - Ministerio con competencia para la cultura. - Gobierno Municipal. - Gobierno Nacional. - Instituciones crediticias del estado. - Ministerio con competencia para la cultura. - Gobierno Municipal.
Corto Plazo
Corto Plazo
Brindar apoyo a los artesanos, especialmente a los que preservan tcnicas y diseos tradicionales y que viven en condiciones de extrema pobreza, con el fin de fortalecer e incrementar sus capacidades, incluir nuevos diseos y estimular a la creatividad.
- Dependencia responsable de la cultura del estado. - Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado.
Corto Plazo
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Dinamizar el desarrollo del Sector Terciario. Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Acciones
Crear y mantener un registro de informacin sobre el sector terciario del Estado. Realizar estudios sobre las actividades comerciales llevadas a cabo dentro del permetro del Estado y por municipios, tomando en consideracin la dinmica determinada por la cercana de alguna ciudad importante que se erige como centro principal y su radio de accin. Propiciar la construccin de centros comerciales modernos para reconvertir las reas comerciales tradicionales en espacios atractivos para las comparas y la relacin social de residentes y visitantes y/o turistas. Elaborar estudios para obtener informacin de utilidad sobre el comportamiento y estrategias de mercado del comercio apureo. Elaborar estudios para conocer la estructura del comercio minorista y mayorista. Disear y ejecutar el Plan de Transporte del Estado, que incorpore el transporte terrestre, fluvial, areo y ferroviario. Promover el desarrollo del sistema de transporte terrestre urbano, interurbano y extraurbano, as como formalizar las rutas de transporte que prestan servicio actualmente. Impulsar el uso del transporte areo. Implementar puertos bajo rgimen de administracin especial. Impulsar la transformacin de San Fernando de Apure como ciudad de servicio.
Organismos de Apoyo
- Gobierno Municipal
- Gobierno Nacional - Gobierno Municipal
Corto Plazo
Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Dependencia responsable del desarrollo econmico del estado. Gobierno Regional.
- Gobierno Nacional - Gobierno Municipal - Gobierno Nacional - Gobierno Municipal - Gobierno Nacional - Gobierno Municipal - Gobierno Nacional - Gobierno Municipal - Gobierno Nacional - Gobierno Municipal - Gobierno Nacional - Gobierno Municipal - Gobierno Nacional - Gobierno Nacional - Gobierno Municipal
Corto Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
Mediano Plazo
Gobierno Regional.
Corto Plazo
Gobierno Regional. Gobierno Regional. Gobierno Regional.
Corto Plazo Mediano Plazo Mediano Plazo
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Optimizar el uso del espacio territorial apureo, que conlleve a una distribucin adecuada de las actividades productivas. Acciones
Disear e implementar el Plan de Ordenamiento Territorial.
Gobierno Regional
Organismos de Apoyo
-Ministerio con competencia para el Ambiente -Gobierno Municipal -Ministerio con competencia en Obras Pblicas y Vivienda -Ministerio con competencia en la Agricultura y Tierras -Ministerio con competencia en Obras Pblicas y Vivienda -Instituto regional con competencia en Infraestructura -Gobierno Nacional -Gobierno Municipal -Ministerio con competencia en la Agricultura y Tierras -Ministerio con competencia en la Economa Popular -Ministerio con competencia en el Turismo -Gobierno Municipal
Tiempo de Ejecucin
Mediano Plazo
Desarrollar y mantener infraestructuras de apoyo a la produccin.
Gobierno Regional
Mediano Plazo
Desarrollar infraestructura de equipamiento urbano. Promover polticas de incentivo que motiven la migracin de la poblacin a zonas despobladas, en funcin del Plan de Ordenamiento Territorial.
Gobierno Regional
Mediano Plazo
Gobierno Regional
Mediano Plazo
Impulsar el desarrollo de los sectores: agrcola, forestal, agroindustrial, turstico, pisccola, entre otros, en las zonas despobladas y fronterizas.
Gobierno Regional
Mediano Plazo
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PROPUESTAS DE ACCIN Objetivo: Impulsar la economa regional con base en el conocimiento cientfico. Tiempo de Ejecucin
Corto Plazo
Acciones
Incentivar a la investigacin e innovacin en diversos sectores de la economa.
Gobierno Regional
Organismos de Apoyo
-Instituciones de Educacin -Ministerio con competencia en Ciencia y Tecnologa -Gobierno Nacional -Gobierno Municipal -Instituciones de Educacin -Ministerio con competencia en Ciencia y Tecnologa -Gobierno Nacional -Gobierno Municipal -Instituciones de Educacin -Ministerio con competencia en Ciencia y Tecnologa -Gobierno Nacional -Gobierno Municipal -Instituciones de Educacin -Ministerio con competencia en Ciencia y Tecnologa -Gobierno Nacional -Gobierno Municipal -Instituciones de Educacin -Ministerio con competencia en Ciencia y Tecnologa -Gobierno Nacional -Gobierno Municipal -Instituciones de Educacin -Ministerio con competencia en Ciencia y Tecnologa -Gobierno Nacional -Gobierno Municipal
Planificar y promover la capacitacin y adiestramiento en gerencia del conocimiento.
Gobierno Regional
Corto Plazo
Celebrar convenios con instituciones de educacin superior para la investigacin cientfica en los sectores productivos.
Gobierno Regional
Corto Plazo
Promover la correspondencia de los perfiles de los profesionales egresados de las instituciones de educacin superior con las necesidades productivas del estado.
Gobierno Regional
Mediano Plazo
Divulgar y promocionar las innovaciones en materia de investigacin y generacin de conocimiento.
Gobierno Regional
Largo Plazo
Dotar de laboratorios de investigacin a las Empresas de Propiedad Social y a otros sectores que as lo requieran.
Gobierno Regional
Mediano Plazo
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Tomando en consideracin que el Plan de Desarrollo Econmico del Estado Apure 20092013, viene a constituirse en el documento rector en materia econmica del estado, se sugiere para su operacionalizacin la formulacin, adecuacin y/o reformulacin de los siguientes planes y por consiguiente de los proyectos que los complementan: Plan de desarrollo urbano local de las principales urbes del estado. Plan de desarrollo agroindustrial del estado. Plan de modernizacin de las instituciones pblicas regionales y locales. Plan de integracin de los sectores econmicos del estado. Plan de desarrollo elctrico. Plan crediticio. Plan de desarrollo turstico del estado. Plan de telecomunicaciones. Plan vial. Plan de seguridad agroalimentaria. Plan forestal. Plan para el desarrollo del sector artesanal del estado. Plan para el desarrollo aeroportuario del estado. Plan para el desarrollo de puertos fluviales. Plan ferroviario. Plan de transporte terrestre y fluvial. Plan para el desarrollo hdrico del estado. Plan para el desarrollo del sector pesquero y pisccola del estado.
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS Proyecto Nacional Simn Bolvar, 2007-2013 Plan Nacional de Desarrollo Regional, 2001-2007 Plan de Desarrollo del Estado Apure. Perodo: 2003-2007 VI Plan de la Nacin Gaceta Oficial del Estado Apure, No. 19 extraordinaria de fecha 14 de diciembre de 1992. Atlas Histrico-Geogrfico del Estado Apure Informe Mapa de Zonificacin Agroecolgico y Clases de Tierra del Estado Apure, 2.006. Universidad del Zulia, Facultad de Agronoma, RENTAGRO. Produccin Agrcola Vegetal-Pecuaria 1999-2008. Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras. Produccin Pesquera del Estado Apure 2.002-2.008. Instituto Nacional de Pesca. Produccin Pisccola del Estado Apure 2.005-2.008. Fundacin Estacin Pisccola San Fernando. Estadsticas Tursticas. Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Estadstica Poblacional. Instituto Nacional de Estadstica. Censo Poblacin Indgena del Estado Apure. 2.006-2.007. FUNDEI
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Apndice I Resumen Tcnico de Planes y Proyectos para el Estado Apure El presente documento, es un resumen tcnico sobre los planes de desarrollo y proyectos que tienen incidencia directa e indirecta sobre el Estado Apure, expone los aspectos fundamentales que en su contexto incorporan propuestas de desarrollo en el marco del escenario socioeconmico nacional e internacional.
I.- Resumen Tcnico 1.-Plan Maestro de Navegacin Fluvial

La privilegiada situacin geogrfica de la Repblica Bolivariana de Venezuela, con respecto a las tres grandes cuencas hidrogrficas latinoamericanas: Ro de la Plata, Ro Amazonas y
Ro Orinoco, le brinda a la Nacin un posicionamiento geopoltico, estratgico y econmico

de gran importancia en el contexto de la intercomunicacin fluvial latinoamericana. Conciente de ello, el Estado Venezolano crea el Instituto Nacional de Canalizaciones, el cual tiene a su cargo la administracin de los dos grandes canales de navegacin del pas: El Canal del Lago de Maracaibo y el Canal del Ro Orinoco. El Canal del Ro Orinoco, presenta una superficie de 1.015.000 kilmetros cuadrados, de los cuales el 70% corresponde a Venezuela y el 30% a la Repblica de Colombia. El sistema fluvial del Ro Orinoco, presenta tres canales: - Matanza Boca Grande (361 Kms) - El Jobal Matanzas (648 Kms) - El Jobal Puerto Ayacucho (185 Kms) Asimismo se presenta un cuarto canal en desarrollo, ubicado en el Sub.-sistema fluvial Orinoco - Apure Portuguesa. La importancia de desarrollar este eje se fundamenta, en la gran cantidad de recursos naturales que posee. Es por ello que para el ao 1995 se formula el Plan Maestro de
Navegacin Fluvial, el cual dirige sus esfuerzos a identificar los estudios, proyectos y obras
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necesarias para lograr su navegacin, as como identificar sus potencialidades hidrulicas, hidroelctricas, forestales y de suelos agrcolas. Con el fin de aprovechar las mencionadas potencialidades, se estableci el Proyecto
Orinoco Apure, cuyo mbito de accin abarca 12 de los 24 Estados del pas. Su objetivo
es: lograr el reordenamiento estratgico del territorio, a travs de la consolidacin de un eje geoeconmico en la parte media y sur del pas, para promover el aprovechamiento sostenido de su enorme potencial: minero, agrcola, faunstico, pesquero, forestal, turstico y dar empuje al desarrollo de la navegacin fluvial, como factor indispensable para el crecimiento de Venezuela. Asimismo, se determin dentro de su alcance: - Una posibilidad concreta para lograr estructurar el espacio interior de Venezuela, mediante la desconcentracin poblacional, logrndose con ello el reordenamiento territorial. - Un elemento de importancia estratgica que favorecera e impulsara el intercambio regional y ofrecera diversas ventajas comparativas de costo y ahorro energtico en el transporte fluvial. - Altas posibilidades para alcanzar objetivos de seguridad y defensa de las fronteras sur. - Permitir la integracin fluvial suramericana. En funcin de ello, el Instituto Nacional de Canalizaciones y otros entes, realizaron una serie de estudios, proyectos y obras, destinadas a mejorar las condiciones de navegacin de los ros Orinoco Apure y Portuguesa, obtenindose una serie de datos relevantes, que permitiran conocer cuales son las caractersticas tcnicas de los canales, embarcaciones y puertos, as como las cargas a ser transportadas por en este sistema fluvial, siendo estas ltimas: - Carbn, coque, fosfato - Escoria - Hierro y aluminio - Productos agropecuarios - Productos forestales
- Carga en general Tambin se enmarcaron dentro del Proyecto Eje Orinoco Apure, los siguientes proyectos: Proyecto navegacin Apure Monto Descripcin Cortes de Meandro en el Ro Apure para permitir la navegacin de trenes de una y dos gabarras Obras Hidrulicas para la 0,83 MM$ navegacin Apure Obras Hidrulicas para la 1,12 MM$ navegacin Apure Puerto de San Fernando 0,71 MM$ Dragado del Ro Apure en sus cercanas del Puerto de Nutrias Control de brazos secundarios aguas arribas de San Fernando Mejorar las instalaciones existentes y equipar el puerto Balizaje Ro Apure 1,92 MM$ Instalacin del balizaje para la sealizacin del canal navegable a lo largo del Ro Apure Mdulos de Apure 71,682 MM$ Estudios y proyectos, y rehabilitacin, mantenimiento has. conservacin de 330 mil
Obras Hidrulicas para la 2,35 MM$
2.- Programa Econmico de Transicin 1999-2000

Este documento contiene la poltica de estabilizacin macroeconmica requerida como condicin para el desarrollo de polticas sectoriales, dirigidas a propiciar una reactivacin econmica, sobre bases slidas y permanentes.
Este programa busca orientar la gestin pblica, con el fin de enfrentar en un periodo perentorio la crisis econmica y social que afectaba al pas, asimismo plantea una estrategia para impulsar la reactivacin econmica alcanzados en materia de estabilizacin y crecimiento. El modelo de desarrollo planteado por el Gobierno, se traduca en el establecimiento de una economa humanista, autogestionaria y competitiva, enmarcadas en organizaciones sociales de la produccin, tales como cooperativas y asociaciones estratgicas de consumidores y productores. El objetivo general de este programa, es promover el crecimiento sostenido y diversificado de la economa, reducir la inflacin y aumentar el nivel de empleo productivo para proteger el poder adquisitivo de las familias. Entre sus objetivos especficos, se sealaban los siguientes: - Garantizar la tendencia a la reduccin del dficit fiscal. - Continuar la reduccin sistemtica de la tasa de inters. - Reducir el dficit en cuenta corriente de la balanza de pagos. - Mantener el sistema de bandas para estabilizar el tipo de cambio. - Cambiar el perfil de los pagos de la deuda pblica externa. - Abrir espacios para el desarrollo de la inversin privada. - Fortalecer el proceso de diversificacin de las exportaciones no petroleras. - Recuperar los niveles de empleo, a travs de la ejecucin de las inversiones pblicas en el sector de la construccin. - Implementar polticas de estmulo, promocin y apoyo a la PyME. - Estimular el desarrollo de iniciativas de produccin autogestionarias. Este programa presentaba acciones especficas en el mbito fiscal, monetario, financiero y cambiario, as como una serie de polticas sectoriales que contenan los elementos fundamentales para dar inicio a la reactivacin econmica, permitiendo construir una avanzada estructura agrcola, industrial, comercial y de servicios.
en condiciones de estabilidad
sostenida, que superar el movimiento cclico que peridicamente destrua los logros
El desarrollo multisectorial que se plante para aquel entonces, buscaba de generar una dinmica de ocupacin territorial ms racional, eficiente y armnica, dando prioridad a las actividades econmicas vinculadas estrechamente con la vocacin productiva de cada una de las regiones del pas. Entre los sectores tomados en consideracin en el Programa Econmico de Transicin 1999-2000, se encontraban: - Sector Petrleo: no especifica estrategias, planes y programas para el Estado Apure. - Sector Minero: no especifica estrategias, planes y programas para el Estado Apure. - Sector Elctrico: se planteaba la estrategia de recuperar y modernizar este sector, para garantizar un desarrollo autosustentable y eficiente. Entre los proyectos establecidos en materia elctrica, se encuentra la regionalizacin del servicio de distribucin de CADAFE y bsqueda de capitales para su adaptacin, expansin y mejora de los sistemas comerciales. - Sector Agrcola: se promova el desarrollo competitivo de este sector, a fin de garantizar eficientemente la seguridad alimentaria, en el marco de un conjunto de estrategias que permitieran adecuar al pas a la globalizacin de los mercados, prevaleciendo el inters nacional. Entre otras cosas, se esperaba lograr: - Mantener y apoyar el proyecto de comunidades rurales pobres (PRODECOP) Para el Estado Apure, se estableca: - Impulsar el desarrollo de nuevas reas de produccin a travs de los rubros lderes en espacios geogrficos definidos ( Eje Orinoco- Apure) - Adicionalmente se tena previsto la formulacin y el inicio de programas y proyectos, en el alcance del Proyecto Bandera Eje Orinoco Apure, entre los que se pueden sealar: - Vegas e Islas de los Ros Orinoco y Apure: granos, leguminosas, algodn, cucurbitceas y pesca. - Llanos Altos de los Estados Apure y Barinas y Sureste de Tchira: palma aceitera, cacao y ganadera doble propsito. - Sector Industrial: buscaba la transformacin del aparato productivo en condiciones de equidad y competitividad. Para ello plante una serie de proyectos tales como:
- Programa de Reactivacin Industrial: Conversin de sedes regionales de Corpoindustria en unidades de atencin a usuarios del sistema de industria y comercio - Comercio, Promocin de Exportaciones e Integracin: Desarrollo de Parques Industriales y Zonas Francas - Sector Construccin: se fundamentaba en la estrategia de dinamizacin del aparato productivo, sustentado en la generacin de infraestructura bsica indispensable para un desarrollo econmico sostenido y un mejor control y aprovechamiento de la inversin pblica destinada al impulso del sector. Entre los proyectos establecidos se encuentran: - Ley de Poltica Habitacional: Programas de atencin a reas rurales. Vivienda Rural - Programas de Infraestructura Vial: Vialidad Agrcola - Programas de Equipamiento Urbano: Obras de seguridad y defensa - Proyecto Bolvar 2000: Vialidad Agrcola - Sector Turismo: orientaba los esfuerzos a lograr el desarrollo sustentable de la actividad, a fin de colocar a Venezuela como destino turstico mltiple altamente competitivo tanto para nacionales como para visitantes extranjeros, sea para el disfrute como para la inversin. Entre los proyectos formulados se tena la continuacin del proceso de descentralizacin y transferencia de competencias en materia turstica a los municipios, a travs de la reorientacin del convenio Corpoturismo FundaComn y Municipios.
3.- Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA)

Es un foro de dilogo entre las autoridades responsables de la infraestructura de transporte, energa y comunicaciones de los doce pases suramericanos miembros de sta (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Suriname, Uruguay y Venezuela). El IIRSA tiene por objeto promover el desarrollo de la infraestructura bajo una visin regional, procurando la integracin fsica de los pases de Suramrica y el logro de un patrn de desarrollo territorial equitativo y sustentable. La Iniciativa surgi de la Reunin de Presidentes de Amrica del Sur realizada en Agosto del ao 2000 en la ciudad de Brasilia, en la que los mandatarios de la regin acordaron
realizar acciones conjuntas para impulsar el proceso de integracin poltica, social y econmica suramericana, incluyendo la modernizacin de la infraestructura regional y acciones especficas para estimular la integracin y desarrollo de subregiones aisladas. Para ello se establecieron 10 Ejes de Integracin y Desarrollo, los cuales son: - Andino - De Capricornio - De la Hidrova Paraguay Paran - Del Amazonas - Del Escudo Guayans - Del Sur - Interocenico Central - MERCOSUR Chile - Per Brasil Bolivia - PSI Esta coordinacin de pases, formularon una serie de proyectos, agrupados estos en la
Cartera de Proyectos del IIRSA, la cual no es ms que el resultado de los trabajos

realizados entre los aos 2003 y 2008 por 9 de los 10 Ejes de Integracin y Desarrollo. Para ello se sigui una metodologa de planificacin territorial indicativa de largo plazo, en la que los Grupos Tcnicos Ejecutivos de cada eje, identificaron por consenso de los expertos y funcionarios participantes, los impactos esperados de la implementacin de proyectos en materia de infraestructura de transporte, energa y comunicaciones. Entre los proyectos formulados, se encuentra: - Proyectos de Energa: o Interconexin Elctrica Colombia Venezuela. Puerto Nuevo Puerto PezPuerto Carreo. o Proyecto Uribante Caparo (redes de transmisin y generacin) Segn refiere el documento denominado Visin de Negocios del Eje de Integracin y
Desarrollo Andino, los proyectos fueron ordenados por grupos, siendo el Grupo 3 la
Conexin Venezuela (Eje Orinoco - Apure) - Colombia (Bogot) III (corredor de baja altura), cuya funcin estratgica es desarrollar un corredor internacional para carga de larga distancia con costos de operacin y tiempos de desplazamientos significativamente menores al corredor actual Caracas-Bogot. Este corredor permitir incorporar nuevas regiones de Colombia (Arauca) y Venezuela (Barinas) al comercio internacional. En el mismo se prev el Tramo Vial Saravena El Nula, as como el Paso de Frontera Arauca.
4.- Plan para el Desarrollo Sostenible de la Regin Orinoco-Apure

En el ao 2002, el Ministerio de Planificacin y Desarrollo, a travs del Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES) y el Centro de Estudios Ambientales (CENAMB), inicia la formulacin de este plan, contando con recursos de la Corporacin Andina de Fomento y la supervisin del Instituto Nacional de Canalizaciones, con un horizonte referencial de veinte (20) aos. La regin planificada, abarca cerca de 300.000 kilmetros cuadrados, es decir, aproximadamente el 30% del territorio nacional, ubicndose en una amplia faja al norte y sur del Orinoco, desde el Delta hasta el Sureste Andino. A su vez, esta amplia regin, fue dividida de la siguiente manera: - Sub.-regin Oriental: Delta Amacuro y sur de Monagas y Anzotegui. - Sub.-regin Guayana: norte de Bolvar y el rea inmediata de influencia de Puerto Ayacucho. - Sub.-regin Llanos: Apure, Barinas y sur de Gurico. - Sub.-regin Centro-Occidental: sur de Portuguesa y Cojedes. - Sub.-regin Occidental: sureste de Tchira y municipios de la vertiente oriental de Mrida y Trujillo. Entre los objetivos planteados en este plan, se encuentran: - Contribuir a mejorar la calidad de vida de las generaciones presentes y futuras de los habitantes del pas en general, y de la regin en particular, impulsando el cambio de actitudes y aptitudes de la poblacin, el manejo sostenible de los recursos naturales y el hbitat, sin perdida de biodiversidad, empleando tecnologas adecuadas a estos fines, con la activa participacin de la poblacin y de los entes territoriales en las decisiones
fundamentales que ataen a sus entornos vitales y sus mbitos jurisdiccionales, respectivamente. - Contribuir a profundizar y sistematizar el conocimiento sobre los principales problemas y oportunidades de la regin. - Contribuir a lograr el ordenamiento del territorio venezolano, de forma tal que la localizacin de la poblacin, la produccin y la infraestructura fsica armonice los criterios de crecimiento econmico, equidad social, seguridad nacional y uso racional del ambiente, en el contexto de una visin compartida del pas. - Contribuir significativamente al proceso de integracin suramericana. - Contribuir a afianzar un sistema de planificacin y gestin del desarrollo, que permita: - Integrar las dimensiones ambientales, econmicas, socio-cultural y polticoinstitucionales. - Respetar los principios de equidad interpersonal, interespacial e intertemporal. - Satisfacer los principios sistmicos de competencia, subsidiaridad, cooperacin y participacin. El plan esta fundamentado en el desarrollo sostenible, a fin de garantizar el equilibrio entre las dimensiones naturales, econmicas y socio-culturales que interactan en la regin, consolidando el capital social y el desarrollo endgeno, es decir, desarrollo desde adentro, mediante una estrategia de cambio progresivo, orientado a utilizar y potenciar la cultura productiva y tecnolgica, el saber-hacer y las instituciones locales. Entre las propuestas de este plan, se hace mencin al diseo de dos polticas: - Poltica Territorial: referida al uso de la tierra, estructura y funcionamiento del sistema de centros poblados. - Poltica Sectorial: la cual apuntaba a las variables determinantes de aquel momento, tales como: - Mejorar la eficiencia institucional. - Disminuir la inseguridad personal. - Mejorar la administracin de justicia. - Aumentar la gobernabilidad poltica. - Promover una actitud proactiva en la poblacin.
- Fortalecer la sociedad civil. - Mejorar la calidad de la educacin. - Aumentar la infraestructura fsica y mantenerla. - Hacer ordenamiento territorial razonable. - Simplificar el reglamentarismo extremo. - Informar a los productores sobre mercados y tecnologas. - Mejorar la accesibilidad interna y externa de la regin. Es de destacar, que las acciones generales y especficas derivadas de estas polticas y otras, fueron evaluadas en cuanto a su factibilidad tcnica, financiera, institucional, cultural, ambiental y socio-poltica, siendo esta ltima evaluada a mayor profundidad, tomando en cuenta los actores sociales que intervenan, su inters, control y poder, a fin de definir, entre otras cosas, su estabilidad o capacidad para permanecer en el tiempo. Igualmente se definieron una serie de proyectos concretos, tales como: - Grandes Proyectos Estructurantes: relacionados con el aprovechamiento de los recursos naturales de la regin (hidrocarburos, complejo minero-industrial, plantaciones forestales, hidroelectricidad, red ferroviaria, navegacin fluvial) - Proyectos Envolventes: son aquellos que involucran a la regin y a los sectores sociales y productivos de la misma. - Proyectos basados en los Recursos Naturales Renovables, donde se definen su localizacin y magnitud. - Proyectos de Desarrollo Endgeno: unos relacionados con la agricultura, la actividad forestal y la minera del oro (asesoramiento de especialistas espaoles) y otros planteados por la Corporacin Venezolana de Guayana. Asimismo y tomando en cuenta las potencialidades agroecolgicas y la tradicin agrcola de las localidades integrantes del eje, se delinean circuitos agropecuarios sostenibles tales como: - El Pial Guasdualito / El Amparo Bruzual / Ciudad de Nutrias Barinas: ganadera - Calabozo Camagun - San Fernando: ganadera y cereales.
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En materia agroindustrial se esbozan proyectos de este rubro, tomando en cuenta igualmente las potencialidades agroecolgicas y la tradicin de produccin local de las localidades integrantes del eje, los cuales podran generar un impacto nacional e internacional. Entre los proyectos agroindustriales se plantean: - Plantas de Procesamiento de Leche: para atender la demanda local insatisfecha de los nios en edad escolar. Sur de Apure - Industrias de Procesamiento de Tubrculo: (papa, yuca, batata, ocumo, entre otros). Siendo estos rubros de gran demanda a nivel regional y nacional. Se propona como asiento para este tipo de agroindustrias los centros poblados como Guasdualito. - Procesamiento de Pulpa de Frutas Tropicales: existiendo a nivel nacional e internacional mercado para este rubro, se prev la ubicacin de estas agroindustrias en atencin a la localizacin de la produccin, requerimientos funcionales internos y aprovechamientos de vas de comunicacin de menor costo. Sureste de Apure. 5.- Gabinetes Mviles Regionales El 02 de abril del ao 2005, se efectu el 4 Gabinete Mvil Regional, el cual se realiz en el Estado Apure. La finalidad de los mismos es recibir y analizar los proyectos e iniciativas comunitarias, presentadas por los Gobernadores y los Alcaldes. A continuacin se mencionan los proyectos aprobados en este Gabinete, para el Estado: - Eje de Desarrollo Endgeno San Fernando-Biruaca: incluy aproximadamente 100 proyectos agroproductivos, en un rea de 48 Kms de extensin, por un valor de 2 mil millones de bolvares. - Eje Meta-Cinaruco: se pretendi la realizacin de una serie de estudios para la explotacin de palma africana, ganado, pesca y turismo en los Municipios Pedro Camejo, Achaguas y Rmulo Gallegos, para lo cual fueron aprobados 2 mil millones de bolvares. - Proyecto Piloto del Municipio Achaguas para Levante y Engorde de Ganado: se estim el impacto de este proyecto sobre 100 mil habitantes, el mismo inclua la incorporacin de un frigorfico ecolgico y se aprobaron para este 13.860 millones de bolvares. local, regional,
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- Planta Procesadora de Pescado Ncleo Endgeno Diamntico Boquerones: tuvo una inversin de 8.625 millones de bolvares y se buscaba procesar 2.500 toneladas de pescado al ao. - Parque Industrial de Biruaca: tendra como rea de influencia los Municipios Biruaca, Achaguas y San Fernando, sera el primer parque industrial del Estado Apure y cont con una inversin de 7.500 millones de bolvares. - Ganadera Doble Propsito y Maquinaria Agrcola del Municipio Pedro Camejo: tena como fin el mejoramiento gentico de rebaos y la tecnificacin del campo agrcola. El financiamiento de este proyecto fue de 5.000 millones de bolvares. - Complejo Integral Pisccola Agua Dulce: beneficiara a la poblacin de Bruzual capital del municipio Muoz. Cont con una inversin de 2.800 millones de bolvares. - Ncleo de Desarrollo Endgeno del Cacao: su objetivo era el de reactivar la produccin del cacao porcelana en la poblacin La Victoria, as como en otras comunidades del Municipio Paz. Para ello se destinaron 6.144 millones de bolvares.
6.- Proyectos aprobados para el Estado Apure en materia de Energa por ELECENTRO. 2005
- Municipio Biruaca: ampliacin de la subestacin, lo cual consiste en 02 transformadores de potencia, 05 salidas (alimentadores), cambio de conductores de los circuitos de distribucin. Inversin: 28,05 MM US$ - Municipio Achaguas: construccin de la subestacin con las siguientes caractersticas: 02 transformadores de potencia y 03 salidas (alimentadores) - Apurito: construccin de la subestacin, construccin de 03 alimentadores en 13,8 IKV y otras obras de envergadura. Inversin: 28,92 MM US$ - Mantecal: construccin de la subestacin de 115 KV y construccin de la subestacin en San Vicente. Inversin: 28,86 MM US$ - Elorza: construccin de la subestacin de 115/34.5 13.8 KV. Inversin: 27,43 MM US$.
- Alto Apure Guasdualito: ampliacin de la subestacin de 230 / 115 KV, normalizacin de la subestacin de El Amparo. Inversin: 43,54 MM US$.
Proyectos pendientes para el Estado Apure en materia de Energa por ELECENTRO. 2005
- Construccin de la subestacin de la Y de Cunaviche y aumento de la capacidad de la subestacin de San Juan de Payara. Inversin: 22,35 MM US$ - Construccin de la subestacin La Victoria (posible financiamiento PDVSA). Inversin: 11,08 MM US$.
7.- Proyecto Agroenergtico Etanol-Combustible

Este programa esta concebido como una estrategia energtica integral de desarrollo endgeno y territorial del pas, el cual ha sido liderizado de la siguiente forma: Componente Agrcola - Ministerio de Agricultura y Tierras - Ministerio de Ciencia y Tecnologa - Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales - Ministerio de Energa y Petrleo - Petrleo Brasilero, S.A. - Convenio Cuba-Venezuela - Petrleos de Venezuela, S.A. Componente Industrial - Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales - Ministerio de Energa y Petrleo - Petrleo Brasilero, S.A. - Convenio Cuba-Venezuela - Petrleos de Venezuela, S.A.
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Componente Social - Ministerio de Economa Popular - Ministerio de Energa y Petrleo - Ministerio de Participacin Popular y Desarrollo Social - Petrleos de Venezuela, S.A. Los lineamientos establecidos en el proyecto son los siguientes: - Garantizar la inclusin de la poblacin rural en el proyecto. - Promover la ocupacin equilibrada del territorio. - Apoyar la independencia alimentaria, impulsando el multicultivo. - Garantizar el desarrollo armnico del entorno rural. - Impulsar el desarrollo agroindustrial del pas. - Contribuir con el desarrollo productivo del Eje Norte-Llanero. Asimismo, el proyecto busca apoyar el desarrollo social del pas, a travs de: - El Desarrollo Humano Sustentable - Transformacin del tejido social: ciudadelas agroindustriales y centros socioproductivos rurales - Organizacin Comunitaria: escuelas de formacin ideolgica, cooperativas, EPS, otras. - Educacin Integral: escuelas aerotcnicas, universidades experimentales. - Red Integrada de Servicios e Infraestructura Social - El Desarrollo Agroindustrial - Rubros Consolidados: caa de azcar, yuca, arroz. Centrales azucareros y regiones con tradicin de cultivos a mediana escala. - Rubros Potenciales: incorporacin progresiva del procesamiento agroindustrial de otros rubros potenciales (algodn, maz, frutas, caf y cacao) y biomasa en general. Es importante destacar, que segn los estudios hechos en el Proyecto, el Estado Apure es un rea potencial para el desarrollo de los rubros consolidados (arroz, yuca y caa de azcar).
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Dentro del Plan Nacional de Produccin de Etanol, se estima la ubicacin de 17 plantas de produccin, 320.700has de nuevas reas a cultivar y 10.196 MBA (miles de barriles por ao) de etanol. En cuanto a las proyecciones de los Complejos Agroenergticos 2005-2012, se estima para el Estado Apure: Rubro: Caa de Azcar Ao de inicio del Complejo: Etanol (MBA): rea total (has): Rubro: Arroz Ao de inicio del Complejo: Etanol (MBA): rea total (has): 2012 600 15.500 Capacidad de la planta (ton / da): 670 2012 420 13.700 Capacidad de la planta (ton / da): 6000
8.- Plan Nacional de Gasificacin

Plan liderizado por Petrleos de Venezuela Gas, cuyo fin es el de satisfacer la demanda interna de gas durante el perodo 2006-2012, en 18 estados de Venezuela. En el mismo se contempla la construccin de plantas comunitarias de llenado de bombonas, a fin de mejorar el servicio, cubrir con la demanda en la zona, garantizar el abastecimiento energtico de orden estratgico, as como ofrecer precios accesibles a la comunidad, contenido exacto, cilindros seguros y limpios. Estas plantas estarn ubicadas en los Estados Cojedes, Yaracuy, Miranda, Barinas, Bolvar,
Apure, Sucre, Delta Amacuro y Gurico.

Se estima que la produccin diaria oscile entre los dos (02) mil y los cinco (05) mil cilindros. Igualmente se tiene previsto la insercin de personal de los consejos comunales durante las fases de ingeniera, construccin, mantenimiento y atencin comercial.
9.- Plan Nacional Ferroviario

Es un plan nacional proyectado para el ao 2030, desarrollado por el Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura y el Instituto Ferrocarriles del Estado, el cual integra y coordina los planes y proyectos de organismos pblicos nacionales, regionales y locales, prestadores de servicios y planificadores del desarrollo, en las reas ambiental, agrcola, industrias bsicas, industrial ligera y petrleo. El plan se propone en varias etapas: - Generar la coordinacin institucional necesaria para su elaboracin definitiva y ejecucin. - Planificar y ejecutar proyectos estructurantes. - Desarrollar propuestas especficas para apoyar el desarrollo endgeno en las localidades en el rea de influencia de las vas frreas, as como desarrollos industriales y de servicios estrictamente vinculados al desarrollo ferroviario. - Generar empleo y bienestar. El Plan Nacional Ferroviario, estructura las comunicaciones fluviales, terrestres y ferroviarias de manera planificada para producir un acercamiento entre productores, industrias y consumidores. Acercando por otra parte la cadena de produccin y transformacin con los mercados internacionales, por va martima. Esta cadena de produccin y transformacin, ser potenciada con el fortalecimiento de los sistemas de riego y comercializacin, adems con el apoyo de las cadenas de produccin de aceites vegetales, caa de azcar, frutas y hortalizas, ganadera de doble propsito, algodn y pisccola. Asimismo se plantean conexiones binacionales (Colombia y Brasil), para generar intercambios comerciales con el resto de los pases de Amrica del Sur, considerando las polticas de estrategias y defensa en la zona fronteriza. Es de destacar que el Sistema Ferroviario Centro Sur, pasar por los Estados Gurico, Apure y Bolvar y tendr conexin el tramo de Gurico con el Sistema Ferroviario Central.
Las estaciones de este Sistema, contarn con amplios espacios a fin de impulsar el comercio y la actividad econmica en general. El tramo ferroviario que se construye actualmente entre los Estados Gurico y Apure tendr una longitud de 252 Kms, estimando el recorrido en un tiempo de dos horas y media, alcanzando una velocidad promedio entre estaciones de 150 y 180 Km/H.
10.- Plan de Generacin Distribuida

Es un proyecto que apunta a la construccin de 34 plantas elctricas, ubicadas en los sitios ms recnditos del pas. Tiene una inversin de 513 millones de dlares, provenientes del Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN) y Petrleos de Venezuela (PDVSA). Entre los objetivos planteados se encuentran: - Desconcentrar la Planta del Gur. - Ayudar a consolidar el Sistema Elctrico Nacional. - Dar respuesta al crecimiento anual de la demanda energtica del pas. Como parte del proyecto de electrificacin del Estado Apure, se puso en funcionamiento la Planta de Generacin Distribuida, en el municipio Achaguas. La misma beneficia a 12 mil familias de manera directa y cont con una inversin de 21 millones de dlares. Es de destacar que esta planta esta constituida por dos grandes sistemas: uno conformado por ocho grupos de generadores con sus respectivos transformadores-elevadores, los cuales generan alrededor de 1,8 megavatios, cada uno para un total aproximado de 15 megavatios del grupo generador. El otro sistema, contempla el centro de control de la unidad de generacin distribuida, as como el sistema de combustible, integrado por los tanques de combustible de operacin y mantenimiento y el sistema auxiliar de la planta.
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En el marco de este plan, se instal la Sub.-Estacin San Fernando II, ubicada a 7 kilmetros de la capital del Estado Apure. La misma se encuentra en la segunda fase de su construccin y es financiada con 80 millones de dlares por el Fondo China-Venezuela. Se espera que cuando este en completo funcionamiento, se beneficie a 50 mil habitantes de los municipios Achaguas, Biruaca, San Fernando y Pedro Camejo.
11.- Plan Nacional de Ganadera

Este plan, es impulsado por el Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras. Tiene como objetivo, fomentar, promover, planificar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar la produccin ganadera nacional, la transformacin y comercializacin de productos agrcolas, pecuarios de origen bovino y sus derivados, realizar obras de infraestructura, elaborar y ejecutar proyectos de desarrollo del sector pecuario, con el fin de cubrir la demanda de carne y leche con produccin venezolana, asimismo busca garantizar la seguridad alimentaria de la Nacin. Tiene un costo financiado por el Fondo de Desarrollo Nacional de (USD $) 109.602.629,86. Para ello, crea la Empresa Estatal Socialista Ganadera Vuelvan Caras, C.A, la cual promover la participacin popular de los campesinos, campesinas, pequeos y medianos productores y productoras, para garantizar el abastecimiento estable, creciente y permanente de productos crnicos y lcteos. Asimismo busca impulsar el desarrollo integral de las comunidades en consonancia con las exigencias propias de las localidades. La Empresa Estatal Socialista Ganadera Vuelvan Caras, C.A, contempla 74 Unidades de Produccin Socialista que se encuentran bajo la administracin de propiedad social del Estado Venezolano y a travs de asociaciones de cooperativas, redes de productores libres y asociados, as como de pequeos, medianos y grandes productores, abarcando 472 mil hectreas. En el Estado Apure se establece la UPS La Batalla del Yagual, la cual brinda asesoramiento en materia agropecuaria a los campesinos de la zona y contribuye a reducir el dficit alimentario de las familias del municipio Rmulo Gallegos.
12.- Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013

El objetivo fundamental de este plan es refundar tica y moralmente la Nacin, para ello se formul una serie de Estrategias, Polticas y Proyectos, que en su conjunto tendrn la misin de superar la tica del capital y establecer una tica cvica exclusiva de una sociedad pluralista, que asume como propios valores y principios, que har de los hombres personas y ciudadanos justos, solidarios y felices. (Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013). A continuacin se mencionan de forma genrica, aspectos de gran relevancia y gran vinculacin con el Estado Apure: - Suprema Felicidad Social: establece entre otras cosas, la creacin de ciudades socialistas planificadas e integradas de manera sostenible con la naturaleza. Asimismo establece apoyar integralmente a la poblacin indgena, fortaleciendo organizaciones econmicas solidarias. - Modelo Productivo Socialista: dirige sus esfuerzos a satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin, en consonancia con la naturaleza propia de cada lugar y a eliminar la disyuntiva entre satisfaccin de necesidad y produccin de riqueza. Para ello promueve: o La creacin y desarrollo de EPS en nuevas reas de actividad econmica. o El incremento de la participacin de los productores, as como la accin del Estado en la agricultura, a travs de la creacin del Consejo Agrcola Nacional y los Consejos Regionales Agrcolas. o El fortalecimiento de sectores nacionales de manufactura y otros servicios, a travs del desarrollo de industrias de procesamiento de productos forestales
y el desarrollo, equipamiento fsico y articulacin de los distintos actores del Sistema Turstico Nacional
- Nueva Geopoltica Nacional: orienta sus esfuerzos a un planeamiento integral del territorio, dirigido a fortalecer los asentamientos humanos (pequeos, medianos y grandes) as como las ciudades intermedias. Para ello se identificaron seis (06) ejes de desarrollo: eje Norte-Costero, el eje Orinoco-Apure, el eje Occidental, el eje Oriental y el eje Norte-Llanero. Estos impulsarn las actividades productivas con ventajas de localizacin y aglomeracin con nfasis en aquellas que apunten a la soberana alimentaria y la industria transformadora, con nfasis en la produccin de bienes de capital, intermedios y de consumo final. Igualmente y entre otras cosas, se propone:
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o Mejorar la infraestructura para la Integracin con Amrica Latina y el Caribe, donde se reforzar la accesibilidad hacia las fachadas amaznica y caribea:
Mejora y Consolidacin de carretera San Fernando de Apure Puerto Pez.

o Integrar y desarrollar el territorio nacional a travs de ejes y regiones:
Ferrocarril La Encrucijada Calabozo San Fernando de Apure.

- Venezuela Potencia Energtica Mundial: orientado a convertir a mediano plazo a Venezuela en una potencia energtica con influencia mundial, se establece una estrategia de desarrollo nacional que combine el uso soberano del recurso natural con la integracin energtica regional y mundial. Para dar cumplimiento a ello, se pretende: o Profundizar la internalizacin de los hidrocarburos: Poliducto Barinas- Sur
Apure
o Ampliar y mejorar la red de transmisin y distribucin de la electricidad: Red
de Transmisin y Distribucin Elctrica para el Estado Apure y Sistema Elctrico de Transmisin Alto Apure. 13.- Proyecto Agrario Socialista
Enmarcado en la Nueva Geometra del Poder y en la Explosin del Poder Comunal, los proyectos agrarios socialistas constituyen espacios de reordenamiento geogrfico y sociopoltico para el desarrollo de las comunidades, tomando en consideracin sus potencialidades y vocacin agroproductiva, para el establecimiento de Ciudades o Territorios Socialistas Rurales, en la bsqueda de una ocupacin ms racional del territorio venezolano. En funcin de ello el Proyecto Orinoquia (eje Apurinoco), es un proyecto bandera, que tiene como objetivo principal la estructuracin de un eje de desarrollo en el rea de influencia inmediata de los ros Apure y Orinoco, a travs de la identificacin, promocin y ordenamiento de una serie de actividades productivas y sociales capaces de generar un importante proceso de ocupacin territorial e intercambios econmicos de bienes y servicios.
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El proyecto abarca 10 estados del pas: Apure, Gurico, Anzotegui, Monagas, Delta Amacuro, Bolvar, Amazonas, Barinas, Tchira y Cojedes, extendindose por un rea territorial de aproximadamente 300.000 a 330.000 Km2. Este proceso de ocupacin territorial, entre otras cosas, estar enmarcado en las siguientes estrategias de desarrollo: - Utilizacin de los ros Apure y Orinoco como eje de convergencia de la Ciudad Socialista, haciendo el mayor uso posible del transporte fluvial para el traslado de productos e insumos al servicio de las comunidades, para satisfaccin de sus necesidades bsicas. - Promocin del desarrollo de Comunas Socialistas de los centros urbanos intermedios: Guasdualito, El Amparo, El Nula, La Victoria, Mantecal, Elorza, Bruzual, San Fernando, Puerto Pez, en apoyo al desarrollo de actividades agrcolas, agroindustriales, de servicio y de navegacin. Asimismo se requiere para la consolidacin del Eje de Desarrollo Apurinoco, la reactivacin de proyectos, tales como: - De naturaleza agropecuaria: Mdulos de Apure, Biruaca Achaguas. - De naturaleza forestal: Cinaruco Capanaparo (mediano plazo) - Uso intensivo del transporte fluvial para el traslado de carbn y coque entre Guasdualito y Ciudad Guayana y aluminio y hierro en sentido contrario. Igualmente y para garantizar la soberana alimentaria, se establecen siete (07) Circuitos Socialistas de Produccin de Alimentos, los cuales deben conectar 80 comunas del Eje. Entre los circuitos se tienen: - Circuito Socialista del Pollo: Se estima producir 7000 toneladas de carne al mes. El Eje cuenta con una gran cantidad de galpones con capacidad desde 5000 hasta 40.000 aves, gran produccin de soya y maz, mataderos industriales y artesanales (desplumadoras). - Circuito Socialista de la Leche: se espera producir gran cantidad de litros diarios, as como pasteurizar y envasar en mini-plantas comunales. - Circuito Socialista de las Frutas: donde se espera producir toneladas de pulpa y jugo de frutas.
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- Circuito Socialista de Caraota y Frijol: en la informacin consultada no especfica el alcance del mismo. - Circuito Socialista de Legumbres y Hortalizas: en la informacin consultada no especfica el alcance del mismo. - Circuito Socialista de Gallinas Ponedoras: en la informacin consultada no especfica el alcance del mismo. - Circuito Socialista de Carne de Res: en la informacin consultada no especfica el alcance del mismo. - Circuito Socialista de Caprinos: en la informacin consultada no especfica el alcance del mismo. - Circuito Socialista de Porcinos: en la informacin consultada no especfica el alcance del mismo. Con el fin de atender los diferentes Circuitos Socialistas, se requiere la existencia de agroindustrias y servicios conexos, tales como: - Mini-pasteurizadoras para leche y jugo de frutas - Envasadoras y despulpadoras de frutas - Cajas y cartones para huevos - Empaquetadoras de granos - Charcuteras populares - Preparadoras de abono orgnico - Procesadoras de legumbres y hortalizas - Envasadoras de alimentos para animales.
14.- Plantas Potabilizadoras de Agua
Enmarcado en el Convenio de Cooperacin Energtica entre las naciones de Uruguay y Venezuela, la Corporacin Venezolana de Guayana suscribi un contrato con la compaa uruguaya ROCCO, S.A., por la compra de 18 unidades de potabilizacin de agua, destinadas a solventar la problemtica de escasez del lquido en 17 localidades rurales de los estados Anzotegui, Apure, Bolvar, Lara y Delta Amacuro.
Es de destacar, que con la articulacin de la Corporacin Venezolana de Guayana e Hidrollanos, sern instaladas en el Estado Apure, nueve (09) plantas a lo largo del
territorio estadal, distribuidas de la siguiente manera: 01 Mantecal, 02 San Juan de Payara, 01 Arichuna, 01 Diamntico, 01 El Yagual, 01 El Samn, 01 en Apurito y 01 en Trinidad de Orichuna. Con esta ltima se beneficiar a ms de 6 mil familias con una inversin de 3 millones de bolvares fuertes. La Corporacin Venezolana de Guayana, Hidrollanos y la Gobernacin del estado Apure, trabajan en un proyecto de reordenacin urbana en el estado a travs de un convenio de cooperacin con la Repblica Oriental de Uruguay
15.- Planes del Instituto de Crdito Agrcola del Estado Apure

- Produccin Crnica de Ganado Bovino El objetivo general de este proyecto es establecer un modelo socio productivo en la produccin crnica bovina que incluya todo el ciclo productivo de forma integral y endgena, que conlleve el desarrollo del medio social, una alta eficiencia tcnica y una viabilidad econmica sustentable y participativa. De igual forma, presenta una serie de objetivos especficos, los cuales son: o Establecer un mtodo para la produccin y adquisicin de los animales en las etapas tempranas que permita tener el nmero de animales suficiente para garantizar la ejecucin del Proyecto. o Establecer una tecnologa en la produccin de alimento para los animales, que garantice el levante, engorde y ceba de forma ptima, con un bajo costo y eficiencia productiva o Implementar una tecnologa de manejo, engorde y ceba de los animales que permita optimizar el potencial productivo de forma sustentable y econmica. o Implementar todo el proceso industrial para la obtencin del producto terminado hasta su comercializacin, con alta tecnologa de punta y con la calidad requerida. o Desarrollar todo el ciclo de apureo El alcance del proyecto es: produccin crnica de forma endgena y sustentable que contribuya a la elevacin del nivel de vida del hombre rural
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o Obtencin de 8.700 animales/ao, con un peso 500 Kg. para aprovechamiento industrial, en una primera etapa.
su
o Obtencin de 2.827 toneladas de carne/ao en canal para su posterior procesamiento (desposte y empaque), lista para la comercializacin.o Obtencin de 1.522 toneladas de sub-productos industriales.o Participacin de 500 pequeos y medianos productores en todo el ciclo de levante, ceba y acabado Para su desarrollo, se pautaron los siguientes sub-proyectos, entre los que se pueden mencionar: o Pignoracin y compra de mautes, cuya inversin es de Bs.F 17.226.000,00. Es de destacar que este sub-proyecto generar 460 empleos directos y 2.300 indirectos para algunas actividades de reparacin e instalacin y manejo de las explotaciones pecuarias. o Produccin de forraje para el ganado (Caa Forrajera, Leguminosas y Otros), cuya inversin es de Bs.F 13.932.000,00 o Manejo del ganado en las etapas de ceba y acabado (estabulacin) hasta el matadero, cuya inversin es de Bs.F 29.300.559,6 o Planta Frigorfica de Beneficio y Desposte de carne, cuya inversin es de Bs. F 2.500.000 Este ltimo sub-proyecto tiene como objetivo general describir y analizar los procedimientos para la elaboracin de algunos productos crnicos a travs del proceso de desposta, los procesos para el aprovechamiento de subproductos de la industria crnica, as como el desarrollo de una actitud responsable hacia lo que implica el procesamiento de alimentos con relacin a la contaminacin ambiental. Asimismo se plantean un conjunto de objetivos especficos, tales como: o Clasificar los productos crnicos existentes siguiendo ciertos criterios establecidos, para describir y analizar los diferentes pasos necesarios durante la elaboracin de algunos de ellos, tomando como materia prima crnica la carne de bovino. o Afianzamiento de la poltica de adquisicin / desarrollo de tierras para la cra de ganado bovino en la zona donde se construir la Planta Frigorfica Crnica del Estado Apure. (Achaguas)
o Fortalecimiento de la infraestructura existente de cuarentena y vigilancia de la salud animal que permita al productor estar atento ante brotes de enfermedades. o Ayuda a los productores de ganado para que aumenten: - La cifra de partida inicial de rebaos; - El peso de los animales destinados a sacrificio; Es de destacar, que el proyecto principal trae consigo la instalacin de industrias conexas ubicadas en las reas circundantes del matadero. Entre las industrias se encuentran: o Planta de tratamiento de sangre. o Planta de tratamiento de grasas. o Planta de tratamiento de huesos. o Planta de tratamiento de vsceras. o Planta de tratamiento de pieles. o Planta de tratamiento de cuernos y pezuas. - Proyecto de Desarrollo de Empresa de Produccin Social Bufalina -Agosto
2007.
El objetivo general del proyecto es contribuir a mejorar las condiciones econmicas, sociales y culturales de los productores y habitantes del estado Apure, a travs de la conformacin y desarrollo de una Empresa de Produccin Social Bufalina, mediante el logro de una Organizacin Empresarial Agropecuaria promovida por el Estado Venezolano con participacin del sector privado, agrotcnicos y productores; con el fin de proveer vientres bufalinos a travs de contratos, con animales en depsito en unidades de produccin seleccionados para tales fines Asimismo se plantean objetivos especficos como: o Incrementar la produccin y productividad de las explotaciones pecuarias ubicadas en todos los municipios del Estado Apure con la introduccin y adaptacin de tcnicas agronmicas, propiciando un cambio de rubro que permita aprovechar los rendimientos productivos de la ganadera bufalina. o Incorporar el rebao bufalino al desarrollo econmico del Estado Apure como alternativa diversificadora de la produccin.
o Suministrar materia prima a la agroindustria regional, plantas procesadoras de leche y mataderos - frigorficos, para incrementar el valor agregado de la produccin primaria. o Lograr una fuente de empleo que absorba mano de obra regional y paralelamente mejorar los niveles socioeconmicos de los productores. o Crear la Empresa de Produccin Social Bufalina, cuya sede estara ubicada en La Unidad Tcnica de Produccin Bufalina Hato San Francisco, travs de esta coordinar este programa de Desarrollo Endgeno. o Evitar la descapitalizacin de los pequeos y medianos productores, en momentos de urgencias econmicas, a travs de la compra de esos vientres por parte de la Empresa de Produccin Social, y que queden en la misma finca en forma de contratos de animales en depsito. o Lograr la estabilidad econmica de los productores a travs de constantes por venta de leche. o Promover permanencia y sostenibilidad de las fbricas de productos lcteos establecidas en la zona, a travs de la disposicin de materia prima (leche) de manera constante y suficiente para tales fines. o Orientar proyecto. o Implementar un programa de Extensin Agrcola que lleve Asistencia Tcnica y Transferencia de Tecnologa a los productores que participen en el Plan Bufalino. o Promover la siembra y establecimiento de pastos a travs del financiamiento del Estado. o Mejorar el manejo animal a travs del establecimiento de nuevas infraestructuras, como son las cercas elctricas. El proyecto tiene una duracin de cinco (05) aos, en 05 etapas, una etapa por ao. En cada etapa se considerara un tiempo de dos (02) meses para la siembra, preparacin y consolidacin de los pastos introducidos. y mejorar la utilizacin del recurso tierra, mediante la implementacin dirigida de siembras de pastos en fincas en el rea del ingresos y a
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El organismo responsable para el desarrollo de ste proyecto es el Instituto de Crdito Agrcola del Estado Apure y el costo total del mismo asciende a la cantidad de sesenta y siete millones quinientos mil de bolvares fuertes (Bs. F. 67.500.000,00). La ejecucin de este proyecto tendr un impacto social de: o Empleos Directos: 1.000 o Empleos Indirectos: 5.000 o Productores beneficiados: 1.000 o Estructura familiar beneficiada: 30.000 personas.
- Desarrollo Productivo en la Ciudad Comunal Simn Bolvar (rubros porcino y
pollos de engorde). Municipio Pez, Parroquia Guasdualito

El objetivo del proyecto es establecer un desarrollo productivo en la Ciudad Comunal Simn Bolvar, con nfasis en la cra y explotacin de los rubros porcino y avcola (pollos de engorde). Para ello se debe: o Garantizar la infraestructura mnima adecuada para la explotacin de los rubros planteados. o Garantizar la produccin y capacitacin mediante el apoyo y el acompaamiento tcnico, a fin de lograr el funcionamiento efectivo de las unidades de produccin. o Generar fuentes de trabajo. El proyecto tiene un costo total de un milln seiscientos mil bolvares fuertes (Bs.F 1.600.000,00) y una duracin de tres (03) aos. - Mejoramiento de Finca para Ganadera Bovina-Bufalina, sede del Hato San
Francisco. Municipio Muoz

El proyecto tiene como objetivo desarrollar el centro tcnico productivo bovino-bufalino en el Hato San Francisco, con el fin de: o Incentivar el desarrollo socioeconmico de la regin. o Promover la creacin y conformacin de una Empresa de ndole social, donde participen los pequeos y medianos productores. o Incorporar el rebao bufalino en el desarrollo econmico del Estado.
o Suministrar materia prima a la agroindustria regional, para incrementar el valor agregado de la produccin primaria. El proyecto tiene un costo total de cuatro millones trescientos veintin mil seiscientos ochenta y un bolvares fuertes (Bs. F 4.321.681,00); asimismo generar 30 empleos directos y 150 empleos indirectos.
16.- Planes de la Corporacin Venezolana de Guayana (corto y mediano plazo)

Con el fin de apoyar las zonas en crecimiento en el Estado Apure, la Corporacin Venezolana de Guayana se ha propuesto generar una serie de planes que permitan fomentar el desarrollo, el empleo, el trabajo endgeno y tecnolgico, en su rea de influencia. Entre los planes planteados se tiene: - Plan Rector de Cloacas y Drenajes: o Parroquia Urbana Achaguas Sector Achaguas o Parroquia Apurito.-.El Samn Sector Apurito.-.El Samn o Parroquia Cunaviche.-.Codazzi Sector Cunaviche.-.Puerto Pez o Parroquia Urbana Bruzual Sector Bruzual o Parroquia Urbana Bruzual Sector Mantecal - Plan de Desarrollo Urbano Local: es el instrumento jurdico que expresa detalladamente, a nivel urbano, las polticas de organizacin o directrices fundamentales dictadas por el Plan de Ordenacin Urbanstica. El PDUL organiza los elementos que conforman al Centro Urbano en sectores funcionales o mbitos urbanos a fin de satisfacer, cualitativa y cuantitativamente, las necesidades de la comunidad. Los PDULES a realizarse son los siguientes: o Parroquia Bruzual Sector Bruzual o Parroquia Urbana Achaguas Sector Achaguas o Parroquia Biruaca Sector Biruaca o Parroquia Apurito Sector Apurito o Parroquia San Juan de Payara Sector San Juan de Payara
17.- Proyectos Tursticos Corporacin Apurea de Turismo

- Acondicionamiento de Hoteles y Prestadores de Servicios del Estado Apure: su objetivo es optimizar el servicio prestado por los hoteles, posadas, entre otros, a
travs del aporte de recursos financieros dirigidos a la reparacin, modificacin, ampliacin y mejoras de estas edificaciones. Para ello se estima una inversin de setenta millones de bolvares fuertes (Bs.F 70.000.000,00). Estatus del Proyecto: formulado - Consolidacin Turstica de la Ruta de Gallegos: el objetivo de este proyecto es consolidar la Ruta Turstica con ms potencial, idnea para el desarrollo del Turismo Ecolgico dentro del Estado Apure, adems de su significado literario y por poseer bellezas naturales incalculables. En el marco del proyecto se prev la construccin de infraestructura turstica a lo largo de la Ruta, como hoteles, posadas, paradores, sealizacin vial turstica. Se estima una inversin de ciento cuarenta y dos millones de bolvares fuertes (Bs. F 142.000.000,00). Estatus del Proyecto: formulado - Instalacin de Posadas en Viviendas Unifamiliares: su objetivo es contribuir a disminuir el dficit de hospedaje existente en la actualidad y mejorar la calidad de vida de los habitantes que se integren el proyecto, que con el incremento de sus ingresos diarios puedan colocar sus viviendas en mejores condiciones y servicios. Para lograr este, se espera la construccin de pequeas posadas (10 habitaciones) en los terrenos de las casas que se acompaen el proyecto, as como la rehabilitacin de sus espacios originarios. Se cuenta con una inversin estimada de cuarenta y cinco millones de bolvares fuertes (Bs. F 45.000.000,00). Estatus del Proyecto: formulado - Hato Hotel - Escuela de Turismo Las Guacharacas: El Proyecto pretende la recuperacin y mejoramiento de las instalaciones que en la actualidad conforman los ambientes de un Hato y a su vez la construccin de una infraestructura que incorpore la actividad turstica con labores propias de las faenas llaneras, esto con el fin de incrementar el nmero de instalaciones de apoyo a la actividad turstica, mejorar en el corto y mediano plazo la prestacin de servicios (alojamiento, alimentacin, visualizacin de flora y fauna, prctica de turismo de aventura, entre otras) y diversificar la economa regional. Se estima una inversin de un milln trescientos sesenta mil quinientos bolvares fuertes (Bs.F 1.369.500,00). Estatus del Proyecto: formulacin - Construccin de Parques Feriales: con el fin de fomentar la actividad cultural se proyecta la construccin de Plazas, reas Temticas, Parques Recreacionales, Aulas para la enseanza y aprendizaje de las manifestaciones propias de la regin, as como Anfiteatros, Salas de Exposicin para la Ganadera, entre otros. El proyecto se
desarrollar en aquellos Municipios que no cuentan con las instalaciones antes mencionadas. Se prev una inversin estimada de diez millones de bolvares fuertes (Bs.F 10.000.000,00). Estatus del Proyecto: estudios preliminares - Ampliacin y Remodelacin del Parque Ferial Jos Antonio Pez, Municipio San Fernando: el objetivo del proyecto es reimpulsar la actividad cultural en la Ciudad de San Fernando de Apure y brindarle a los Sanfernandinos un espacio integral donde desarrollar todas estas manifestaciones y expresiones artsticas. Es por ello que se plantea la rehabilitacin de las reas actuales del Complejo Ferial y la construccin de nuevas instalaciones: Aulas para impartir clases y Talleres culturales, Anfiteatros, Plaza de Toros, Parque Temtico, Parque de juegos infantiles, reas de estudio y competencias de mesa (ajedrez), expansin de las lagunas artificiales y creacin de dos (2) nuevas para la realizacin de competencias y paseos en embarcaciones menores, pistas para competencias de caballos de paso, mdulos permanentes de ventas para artesana, comidas, nuevos mdulos de sanitarios. La inversin estimada es de tres millones setecientos cincuenta mil bolvares fuertes (Bs.F 3.750.000,00). Estatus del
Proyecto: estudios preliminares

- Instalacin de Ruta Fluvial para Servicios Tursticos en el Eje Orinoco Apure: el objetivo del proyecto es la creacin de rutas fluviales, conformando consolidando nuevas comunidades, a travs de y sus cooperativas de servicios o
microempresas. Se estima una inversin de un milln novecientos cincuenta mil bolvares fuertes (Bs.F 1.950.000, 00). Estatus del Proyecto: formulado - Diseo y Construccin de Estaques para Explotacin Pisccola Turstica: su objetivo es contribuir a incrementar el desarrollo productivo del Estado con una actividad generadora de ventajas alimenticias a los beneficiarios. Se pretende la construccin de cinco (5) estanques de tierra de fcil manejo que sean rentables y productivos. Estos estanques sern semi-controlados con el objeto de lograr un mximo de sustentabilidad del producto obtenido. Contempla un tipo de cultivo intensivo, donde la mayor parte de la produccin es comercializada, existe un control tcnico durante el cultivo, la densidad recomendada 1 ind. /m2. El tipo de peces a cultivar es un hibrido de Cachama Negra Vs. Morocoto (Cachamoto), el cual es un animal de rpido crecimiento y talla comercial, resistente al manejo y de fcil y econmica alimentacin (hbitos alimenticios omnvoro) entre otros. El proyecto cuenta con una inversin estimada de
seiscientos veintids mil quinientos ocho bolvares fuertes (Bs. F 622.508,00). Estatus
del Proyecto: formulado.
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Referencias Bibliogrficas
Plan Maestro de Navegacin Fluvial Instituto Nacional de Canalizaciones Programa Econmico de Transicin 1999-2000 http://www.mpd.gob.ve/memycta/programa_economico_1999-2000.pdf Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) www.iirsa.org/ Plan de Desarrollo Sostenible de la Regin Orinoco-Apure www.cendes-ucv.edu.ve/pdfs/55%20149-154.pdf Cuarto Gabinete Mvil Estado Apure 2005 www.minci.gob.ve/reportajes/2/5544/aprobados_10_proyectos.html Proyectos del Sector Energa ELECENTRO 2005 ELECENTRO Proyecto Agroenergtico Etanol Combustible www.pdvsa.com/siembra_refinacion_internet/pdf/copia_de_etanol.pdf Plan Nacional de Gasificacin PDVSA-Gas Plan Nacional Ferroviario cvc.com.ve/revistas/revista382/Astaldi.pdf Plan de Generacin Distribuida www.minci.gob.ve/reportajes/2/185630/plan_de_generacion.html
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Plan Nacional de Ganadera Ministerio del Poder Popular de Agricultura y Tierras Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 http://www.oncti.gob.ve/pdf/PROYECTO-NACIONAL-SIMON-BOLIVAR.pdf Proyecto Agrario Socialista http://www.aporrea.org/regionales/a52068.html Plantas Potabilizadoras de Agua www.minci.gob.ve/noticiasnacionales/1/14858/cvg_compr18_plantas.html
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Apndice II Resumen de Iniciativas para el Desarrollo Econmico presentadas en las Mesas de Trabajo El presente documento recoge las iniciativas expuestas por los participantes de las mesas de trabajo efectuadas en los municipios, en el marco del desarrollo econmico local y regional. Sector Comercio - Crear redes de servicio (transporte, hotelera, etc.). - Implementar planes de capacitacin para el sector comercio (contabilidad, atencin al pblico, etc.). - Crear una institucin financiera para el comercio. - Desarrollar centros comerciales. - Desarrollar sper e hipermercados.
Sector Agrcola Animal y Vegetal - Disear y ejecutar programas de desarrollo agrcola y pecuario por sectores, en coordinacin con las universidades, institutos de investigacin, consejos comunales, movimientos campesinos y empresas privadas. - Realizar seguimiento y evaluacin a los programas de financiamientos, a fin de evitar el desvo de los recursos. - Crear polticas de transferencia de tecnologa a los productores. - Brindar asistencia tcnica a los productores. - Retomar la cultura del conuco y la produccin agroecolgica. - Mejorar la infraestructura de apoyo a la produccin. - Establecer alternativas de manejo de pastizales.
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- Disear polticas para incentivar la ganadera doble propsito. - Implementar programas integrales para elevar la produccin agropecuaria. - Implementar programas de capacitacin, motivacin y concientizacin al productor. - Diversificar los rubros (bfalos, cerdos, ovejas, aves, abejas,). - Garantizar la seguridad en los canales de comercializacin y mercado. - Capacitar a los facilitadores y supervisar los programas de extensin y capacitacin agrcola. - Desarrollar las reas fronterizas. - Mejorar la seguridad en el sector rural.
Sector Pisccola - Impulsar un plan para desarrollar el rubro, a travs de la transferencia tecnolgica. - Construir Plantas Procesadoras de Pescado. - Mejorar la infraestructura de apoyo a la produccin. - Simplificar trmites burocrticos para obtener permisologa y financiamiento.
Sector Agroindustrial - Fortalecer el sector agroindustrial. - Coordinar acciones interinstitucionales que permitan disear planes, polticas y programas en apoyo al sector agro-industrial. - Incorporar a las instituciones que hacen vida en la regin, en proyectos de investigacin y extensin en el rea de desarrollo agro-industrial. - Disear planes de diversificacin de la economa agro-productiva que genere la materia prima para el funcionamiento de las industrias a establecerse en el estado.
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Sector Artesanal - Difundir la produccin artesanal, a travs de intercambios artesanales, eventos de enseanza y aprendizaje, conservatorio. - Incentivar la apertura de establecimientos pertenecientes al sector artesanal en diferentes ramas y no limitarlas a un rengln determinado, lo cual permitira el desarrollo de la actividad cultural. - Promover las expoventas para el mejor conocimiento del acervo y los valores artesanales, as como la comercializacin de los productos artesanales. - Realizar censo de artesanos.
Sector Turismo - Divulgar los atractivos tursticos del Estado. - Desarrollar la infraestructura turstica. - Organizar brigadas tursticas. - Garantizar la seguridad integral. - Desarrollar el Plan Turstico del Estado. - Implementar programas de asesoramiento tcnico y capacitacin. - Impulsar el desarrollo ecoturstico.
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Apndice III Empresas agroindustriales y de servicio con potencialidad para ser instaladas en el estado Apure A continuacin se mencionan un grupo de empresas agroindustriales y de servicios complementarios con potencialidad de operar en el Estado, con las cuales se puedan generar productos con poco, algn, alto o muy alto valor agregado. Estas se presentan a continuacin clasificadas por sector:
Sector Carnico: Agropecuaria - Huevos, carnes. Fbricas de embutidos, ahumados, cocidos, enlatados. Frigorifco. Harina de carnes. Incubadoras. Matadero de pollos y pavos. Mataderos Industriales de vacunos, ovinos y porcinos. Planta avcola, aves vivas y beneficiadas. Plantas para elaboracin de alimentos para animales. Plantas para elaboracin de productos veterinarios. Preparacin y teido de cueros. Salado de cueros.
Sector Lcteo Centros de acopio y enfriado. Planta de industrias lcteas. Plantas procesadoras de subproductos de la leche. o Helados y postres. o Leche en polvo.
o Mantequilla, natilla y cremas. o Quesos frescos y madurados. o Yogurt. Sector Maderero Aserrado y secado de madera. Carbn de lea. Carpinteras. Fabrica de cajas y paletas. Fabrica de muebles rsticos y de jardn. Laminadoras y compactos. Machihembrados, parquet. Madereras para el manejo de maderas aserradas, secas y productos terminados.
Sector Pesquero Centros de acopio, almacenamiento y conservacin. Planta de limpieza y fileteado. Enlatado. Planta de Harina de pescado.
Sector Frutas, Verduras y otros productos agrcola vegetal Centros de acopio y almacenamiento (silos). Empaque minorista (impresin de precio y peso). Exportacin productos del agro. Fbrica y mantenimiento de equipos para la agricultura. Fbricas de Abono Orgnico. Fbricas de herramientas agrcolas. Planta procesadora de caf. Plantas de seleccin y clasificacin. Plantas para la conservacin y empaque de productos del agro.
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Plantas para la elaboracin de jugos de frutas concentradas. Plantas procesadora de caa de azcar para el consumo humano. Plantas procesadoras de condimentos. Plantas procesadoras de granos. Plantas procesadoras de pastos y forrajes. Plantas procesadoras de pulpa de frutas. Plantas procesadoras de semillas. Deshidratado y congelado de frutas. Enlatados de frutas y verduras.
Sector Turismo y Hotelera. Agroturismo. Alojamiento. Conservacin y ornato de espacios tursticos, histricos y recreacionales. Empresas de capacitacin y formacin para el desarrollo turstico sustentable. Excursiones, visitas a monumentos. Lavanderas y tintoreras. Promotores tursticos. Restaurantes. Teatro, cine. Transporte turstico.
Sector Artesanal Empresas para la formacin y capacitacin del sector en materia de utilizacin de nuevas tcnicas constructivas, comercializacin de productos y gerencia microempresarial. Elaboracin de artesanas representativas del estado recuerdos de celebraciones. Talabarteras Tejidos de chinchorros, hamacas, manteles, cubrecamas, etc. Elaboracin de dulces y conservas.
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Fabrica de instrumentos musicales autctonos. Velas artesanales.
Sector Servicios Empresas para el fomento de actividades econmicas adecuadas y sostenibles. Fabricas de alimentos balanceados. Fbricas de bolsas plsticas y otros productos de empaque. Fbricas de embarcaciones para uso fluvial. Fbricas de equipos de apicultura. Miel de Abejas. Fbricas de hielo. Fbricas de piezas de madera sintticas. Fbricas de sogas y esterillas. Mantenimiento especializado en maquinaria y servicios para la agroindustria. Metalmecnica. Planta de elaboracin de productos y servicios para ganaderas. Plantas de tratamiento y embotelladora de aguas minerales. Plantas procesadoras de agroqumicos. Rectificadora de motores diesel. Servicio de asesora agropecuaria. Servicio de asesora en Acuicultura. Servicio de mecanizacin de suelos. Servicio de traslado de productos no procesados y procesados. Servicios especializados en electrnica y electricidad. Servicios para la agroindustria y control ambiental.
La instalacin de estas empresas agroindustriales se pudiera dar tanto en el sector rural como en el urbano, esto depende de la vocacin de cada una de estas y de la existencia de las condiciones mnimas necesarias para su funcionamiento, siempre respetando el medio ambiente.
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Instalar empresas agroindustriales en el sector rural, impulsa de manera determinante el desarrollo del sector y trae un conjunto de beneficios tales como: mano de obra a menor costo, abaratamiento en los costos de trasporte de personal, capacitacin del trabajador rural, ms facilidad para la solucin de problemas de contaminacin atmosfrica, acstica y la eliminacin de los desperdicios slidos, disminucin en los costos de traslado de materia prima, contribuye al mejoramiento de servicios de salud, educacin, cultura y deportes, propicia la organizacin de la poblacin, disminuye la pobreza, minimiza el xodo rural, entre otros.
As mismo, presenta dificultades probables como: vas deficientes, fallas en el suministro de electricidad (alta tensin), gas, agua, falta de personal gerencial y/o directivo. Es importante destacar que no todos los efectos de la agroindustria son necesariamente negativos. La agroindustria por su condicin de productividad, impulsora del desarrollo econmico y generadora de empleo, puede introducir en el sector agrcola prcticas ms eficientes con apoyos en el conocimiento y la tecnologa, que la hagan sustentable; as como crear mercados para los productos y nuevos servicio complementarios.
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CONTENIDO Pgina Presentacin Introduccin Marco Metodolgico Marco Legal Caracterizacin del Estado Apure Caractersticas Generales del

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102 113 129 130 163 166

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Cp. Jess Aguilarte Gmez

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CARACTERIZACIN DEL ESTADO APURE Caractersticas Generales del Estado

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Cuadro No. 1 Estado Apure: Divisin Poltico Territorial

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ESTADO MERIDA ESTADO TACHI RA

El Recreo S. Juan de Payara

El Yagual La Estacada Guachara

Cunaviche San Gregorio l i pe Fe

Guasdualito El Amparo de Apure Arauca

ri to S. Carlos del Meta P otre

Mata de Guanbano Buena Vista

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El Recreo S. Juan de Payara

Guacas Guasdualito El Amparo de Apure Arauca Las Montaitas

S. Rafael de Atamaica Cunaviche San Gregorio el i pe

Sta. Mara S. Carlos del Meta P otre ri

Area Rural de Desarrollo Integral Area Boscosa de Proteccin Zona Protectora

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Grfico No. 1 EVOLUCIN DE LA POBLACIN TOTAL EN EL ESTADO APURE

Estados de la Regin Llanera Apure Barinas Guarico Total

Densidad (Hab/Km2) 6,50 20,91 11,91 39

497.066 788.954 773.864 2.059.884

27,58 2,05 1,60 9,14 3,98 44,72 4,34

Superficie Km2 Densidad Poblacional

68.301 57.284 31.547 117.128 32.788 25.012 165.006 497.066

15.754 1.281 7.925 12.820 20.519 12.219 5.982 76.500

4,34 44,72 3,98 9,14 1,60 2,05 27,58 6,50

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Grfico N 4. Poblacin de los Municipios del Estado Apure. Ao 2.009

Cuadro No. 4 - Estado Apure. Poblacin Estimada para Municipios y Parroquias

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Grfico N 6. Poblacin Indgena del Estado Apure

Fuente: FUNDEI. Censo Poblacin Indgena del Estado Apure 2.006-2007

Grfico N 7. Principales Pueblos Indgenas del Estado Apure

Fuente: FUNDEI. Censo Poblacin Indgena del Estado Apure 2.006-2007

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Fuente: INE Plan de Desarrollo Econmico del Estado Apure

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Porcentaje de Hogares (%) Total Pobres

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Tasa de Alfabetismo Censo 1990

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Grfico No. 15 - Coeficiente de Gini