Sobre el particular, corresponde sealar lo siguiente:

1)

La Entidad otorg un adelanto directo en concordancia a lo previsto en las bases y lo indicado en el Artculo 38 de la Ley, fundamento en la garanta del monto total adelantado. Esta garanta tiene por finalidad salvaguardar la amortizacin total del adelanto entregado por la Entidad al contratista. Ahora bien, el artculo 162 del Reglamento establece las disposiciones aplicables a la garanta por adelantos: La Entidad slo puede entregar los adelantos previstos en las Bases y solicitados por el contratista, contra la presentacin de una garanta emitida por idntico monto y un plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. De acuerdo con el artculo citado, la garanta por el adelanto fue emitida por un monto equivalente al monto del adelanto entregado al Contratista, con la vigencia sealada en los documentos adjuntos, la cual debe ser vigente hasta la amortizacin total del adelanto. De ello se desprende que la ejecucin de las cartas fianza por el adelanto directo otorgado est directamente relacionada con la amortizacin del adelanto entregado, es decir, que en vista de la resolucin del Contrato de Ejecucin de Obra N 687-2010 ya no se podr seguir con las amortizaciones por el adelanto recibido. Esto se condice con la finalidad de la garanta por adelantos que, como se ha sealado en el punto anterior, es garantizar la amortizacin total del adelanto entregado por la Entidad al contratista.

2)

3)

En relacin con lo anterior, debe indicarse que el artculo 173 del Reglamento establece que La amortizacin de los adelantos se har mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se efecten al contratista por la ejecucin de la o las prestaciones a su cargo. Como se aprecia, el adelanto se amortiza mediante descuentos proporcionales en cada uno de los pagos parciales que se efecten al contratista, por la ejecucin de la prestacin o las prestaciones objeto del contrato, hecho que en el presente caso por la resolucin contractual ya no se podr cumplir y se comprometera la recuperacin de los fondos entregados al contratista en calidad de adelanto, sin posibilidad de que se diluya el riesgo, pues las amortizaciones, valorizaciones y saldos de obra de ninguna manera posibilitaran recuperar o equiparar el monto adelantado pues se resolvi el contrato por incumplimiento del contratista, antes de haber amortizado el adelanto, riesgo que resulta mayor cuanto ms importante es el monto adelantado.

4)

En principio, el adelanto se amortiza en cada uno de los pagos parciales que la Entidad efecte al contratista por la ejecucin de la prestacin o las prestaciones objeto del contrato; no obstante, en el presente caso por el devenir de la situacin contractual de la obra no se podr cumplir con la amortizacin del adelanto en su

totalidad y existe el peligro de perder la posibilidad de ejecucin de la Carta Fianza por la vigencia de la misma que se cumple 14 de agosto de 2011.

MPC/.