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A GFIP PARA AS ATIVIDADES DA CONSTRUO CIVIL

Consideraes iniciais
A partir da competncia 01/1999, a GRE foi substituda pela GFIP. Esta nova guia, alm de ser o instrumento para o recolhimento do FGTS, passou a gerar informaes para a Previdncia Social. Assim, numa parceria entre a CAIXA e o Ministrio da Previdncia, a guia do FGTS foi modificada e incrementada, para contemplar as informaes de interesse da Previdncia Social. Com as informaes prestadas pelas empresas, o INSS passa a deter o conhecimento sobre seus segurados, agilizando a concesso de benefcios e dificultando a ocorrncia de fraudes. Paralelamente, as informaes prestadas em GFIP alimentam o sistema de arrecadao, possibilitando o cruzamento entre o valor declarado e o valor recolhido. A GFIP , ento, um instrumento de confisso dos valores devidos pela empresa. A atividade de construo civil possui caractersticas muito particulares e, como conseqncia, mereceu orientaes especficas no Manual da GFIP. Desde 01/1999, deve ser feita uma GFIP para cada obra, relacionando trabalhador e remuner ao s obras em que prestou servios. No entanto, a grande maioria das empresas construtoras, empreiteiras e subempreiteiras continuaram a entregar a GFIP apenas para o recolhimento do FGTS, utilizando uma nica GFIP, sem a distino da informao por obr a. A conseqncia desse erro foi refletida no sistema de arrecadao e, principalmente, no momento da solicitao de CND Certido Negativa de Dbito. E como deve ser a GFIP das empresas construtoras, das empreiteiras e das subempreiteiras? De forma bem objetiva:

Empreitada total ou obra prpria (situao em que a construtora ou a empresa so responsveis pela matrcula da obra junto ao INSS) a GFIP deve ter o cdigo 155 ou 908. A matrcula CEI da obra deve constar do campo Tomador/Obra. Os recolhimentos das contribuies previdencirias devem ser feitos na matrcula da obra. Portanto, ao receber uma GFIP com cdigo 155 ou 908, o sistema informatizado do INSS atribui os valores devidos matrcula CEI e no ao CNPJ. O cruzamento entre o valor devido (proveniente da GFIP) e o valor recolhido feito pela matrcula CEI da obra e no pelo CNPJ. A matrcula CEI da obra no deve constar do campo Empresa da GFIP, para no alterar o vnculo empregatcio e os depsitos nas contas vinculadas (seria criada uma outra conta). A nica hiptese em que o CEI da obra aparece no campo Empresa acontece quando o cdigo o 906 (sem movimento).

Empreitada parcial ou subempreitada (situao em que a executora no responsvel pela mat rcula da obra junto ao INSS) ou quando o servio ou a obra estiverem dispensado de matrcula a GFIP deve ter o cdigo 150 ou 907. A matrcula CEI da obra deve constar do campo Tomador/Obra. Os recolhimentos das contribuies previdencirias devem ser feitos no CNPJ da prestadora do servio (executora).

Portanto, ao receber uma GFIP com cdigo 150 ou 907, o sistema informatizado do INSS atribui os valores devidos ao CNPJ da empresa e no matrcula CEI da obra. O cruzamento entre o valor devido (proveniente da GFIP) e o valor recolhido feito pelo CNPJ. A matrcula CEI da obra no deve constar do campo Empresa, para no alterar o vnculo empregatcio e os depsitos nas contas vinculadas (seria criada uma outra conta). A empreiteira, a subempreite ira ou a executora do servio jamais entregam GFIP 906 (sem movimento) para a obra, sendo essa uma obrigao apenas do dono da obra ou da construtora contratada por empreitada total.

GFIP do pessoal administrativo a GFIP dos funcionrios que esto alocados na administrao deve ter cdigo 150/907 ou 155/908, dependendo da realidade da empresa, mas NO deve ter cdigo 115. Caso a construtora tenha apenas obras executadas por empreitada total, o pessoal administrativo ser informado em GFIP com cdigo 155 ou 908. Caso tenha obras executadas por empreitada total e por empreitada parcial, o pessoal administrativo deve ser informado, preferencialmente, em GFIP com cdigo 150 ou 907, uma vez que nestes cdigos, a GPS gerada no CNPJ da empresa, consolidando os recolhimentos numa s GPS. Alm do mais, a reteno sofrida no caso de obra executada por empreitada parcial ou subempreitada pode ser abatida das contribuies apuradas para o pessoal administrativo diretamente. O m esmo no se pode dizer no caso de reteno sofrida em relao obra executada por empreitada total, situao em que permitida a compensao de eventual saldo apenas no estabelecimento ao qual se vincula a obra.

As informaes sobre GFIP das empresas qu e atuam na atividade de construo civil podem ser obtidas no Manual da GFIP. D uma ateno especial ao Cap. III, subitem 1.2 notas, e ao Cap. IV, item 4. O primeiro manual de preenchimento da GFIP foi aprovado pela Resoluo INSS n 637, de 26/10/1998, e alterado pela Resoluo INSS n 689, de 03/05/1999. Tais resolues foram revogadas pela Resoluo n 19, de 29/02/2000. A seguir, o Manual da GFIP foi alterado, sendo aprovada uma nova verso pela Resoluo INSS/DC n 63, de 17/09/2001, que entrou em vigor a partir de 28/09/2001. A IN INSS/DC n 86, de 05/02/2003, aprovou o Manual da GFIP para Usurios do SEFIP 6.0, sendo alterado pela IN INSS/DC n 88, de 30/04/2003, e pela IN INSS/DC n 94, de 04/09/2003. Nova verso do Manual da GFIP foi a provada pela IN INSS/DC n 107, de 22/04/2004, sendo a que estar em vigor at a liberao da verso 7.0 do SEFIP, ocasio em que ser divulgada nova verso do Manual.