BREVE HISTORIA DE LA LEY ADUANERA

En la poca prehispnica exista una intensa actividad comercial entre los pueblos mesoamericanos; tenan, adems del trueque, sistemas de valor y medida que se empleaban para el intercambio de mercancas reconocidos y aceptados en toda Mesoamrica. Los tianguis o plazas de mercadeo estaban sujetos a reglamentos estrictos, cuyo cumplimiento era vigilado por inspectores especiales. Las culturas dominantes, como la Mexica, exigan a los pueblos sojuzgados el pago de tributos e imponan una organizacin del comercio a grandes distancias, organizacin que result vital para la sociedad precortesana. El comerciante que recorra largas distancias era llamado entre los Mexicas Pochteca, l era quien intercambiaba los productos de la regin con los de otros pueblos situados ms all de las fronteras Del ao 1500 a 1600 El comercio con Oriente se inici en la segunda mitad del siglo XVI, cuando se instituy la ruta mercantil entre Acapulco y Manila.En 1593, Felipe II, por medio de una Cdula Real, orden restringir el volumen de la carga comercial para limitar las mercancas no filipinas, los llamados productos de la China, procurando as evitar daos al comercio espaol En el Virreinato de la Nueva Espaa se estableci el llamado derecho de almojarifazgo (impuesto a la importacin). La relevancia de este tributo fue de tal magnitud que la corona espaola dict sobre la materia numerosas cdulas reales, decretos y ordenanzas, desde 1532 a 1817, mismas que regulaban la entrada y salida de mercancas. Del ao 1600 a 1700 Debido a los constantes ataques de los barcos piratas ingleses y franceses a los puertos de Veracruz, Acapulco y Campeche, en 1597 se dispuso que los oficiales a cargo de la Casa de Contratacin se trasladaran a la Banda de Buitrn, lugar situado frente a San Juan de Ula, hecho que permiti que en 1601, por rdenes de Felipe II, se instalara la aduana en tierra firme. En 1647, el rey Felipe IV vio la necesidad de que la ciudad contara con una aduana

cerrada donde fueran entraban al puerto. Del ao 1700 a 1800

captados

todos

los

productos

que

En el puerto de Acapulco, el trfico comercial se llevaba a cabo mediante espordicas ordenanzas y cdulas reales; en 1702 se elabor el primer reglamento para el trfico comercial entre Filipinas y la Nueva Espaa. El virrey Casafuerte expidi en 1728 una cdula a fin de que ninguna de las mercancas que ingresaban al puerto de Veracruz pudiera bajarse a tierra sin el consentimiento del oficial de justicia o regidor. La pena por incumplimiento era el decomiso de los productos. El establecimiento de la Real Aduana del puerto de Acapulco se verific alrededor del ao 1776. En 1795 fue constituido el Consulado de Comerciantes de Veracruz, primera asociacin gremial de este ramo, cuyos miembros contribuyeron a realizar mejoras al puerto y a la ciudad. Del ao 1800 a 1900 El primer documento legal del Mxico independiente fue el Arancel General Interno para los Gobiernos de las Aduanas Martimas en el Comercio Libre del Imperio, publicado el 15 de diciembre de 1821. En este documento se designaron los puertos habilitados para el comercio, se especific el trabajo que deban realizar los administradores de las aduanas, los resguardos y los vistas; adems se plantearon las bases para la operacin del arancel, estableciendo que los gneros, las mercancas de importacin prohibida y las libres de gravamen quedaban a criterio de los administradores de las aduanas. En 1821, la Seccin de Aduanas se encontraba adscrita a la Secretara de Estado y del Despacho de Hacienda. En el ao de 1831, Mxico firm un tratado de amistad con los Estados Unidos, uno de sus primeros convenios en materia de comercio internacional. Por disposicin presidencial se cre la Aduana de Mxico en 1884 y se instal el 8 de mayo en el antiguo edificio de la Casa de Contratacin y de la Real Aduana en la plaza de Santo Domingo.

El 1 de marzo de 1887 se expidi una nueva Ordenanza General de Aduanas Martimas y Fronterizas con dos anexos: en el primero apareci en forma separada la tarifa general; el segundo contena la aplicacin de la tarifa. Del ao 1900 al 2000 El 19 de febrero de 1900 se constituy por decreto presidencial la Direccin General de Aduanas, conformada por seis secciones. El 17 de octubre de 1913 se firm el decreto por el cual se crearon ocho secretaras de Estado para el despacho de los negocios administrativos, entre ellas la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y Comercio, con atribuciones sobre aranceles de aduanas martimas y fronterizas, vigilancia, impuestos federales y otros conceptos. En 1916 se public la nueva tarifa de aranceles, en la cual el nico producto prohibido era el opio; se redujeron los gravmenes a los artculos de primera necesidad y se aumentaron para los artculos de lujo. En 1929 la ley vigente intent modernizar y simplificar los procedimientos para el despacho de mercancas en las aduanas, junto con ella se pretendi la unificacin en una sola tarifa de los diferentes impuestos. Esta ley fue abrogada por la nueva Ley Aduanera de 1935, en la que se incluy un nuevo rgimen jurdico para las actividades de los agentes aduanales. El 18 de noviembre de 1931 se expidi el Reglamento Interior de la Direccin General de Aduanas y el Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda. En su artculo 3 se ubic a la Direccin de Aduanas dentro de las Oficinas de Servicios Generales, con la funcin de administrar, coordinar y controlar los impuestos, derechos y aprovechamientos aduanales. En 1951 se public el Cdigo Aduanero, vigente hasta 1982, durante el perodo de sustitucin de importaciones. Sealaba los lugares para realizar la introduccin o extraccin de mercancas; los casos de excepcin para comerciar con los pases, los requisitos especiales, las prohibiciones y la documentacin para la operacin; as como los productos sujetos a contribuciones aduaneras. Junto con la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (29 de diciembre de 1976) se public un nuevo Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (23 de mayo de 1977), y la Secretara qued

integrada por la Subsecretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Ingresos, de Inspeccin Fiscal, a la que se encontraba adscrita la Direccin General de Aduanas, y la Oficiala Mayor; la Procuradura Fiscal de la Federacin, y la Tesorera de la Federacin. La Ley Aduanera, publicada el 30 de diciembre de 1981, contena la terminologa utilizada internacionalmente; se simplific la estructura de los recursos administrativos, remitindose a los previstos en el Cdigo Fiscal de la Federacin y se rega por un nuevo principio de confianza en el contribuyente, a travs de la autodeterminacin del impuesto; se recopilaban las normas de valoracin de mercancas; se promova la industria maquiladora y las empresas Pitex (PROGRAMAS DE IMPORTACIN TEMPORAL PARA PRODUCIR ARTICULOS DE EXPORTACIN), y se definieron los regmenes aduaneros que conocemos actualmente. Mxico se incorpor en 1986 al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), y en mayo de 1988 al Consejo de Cooperacin Aduanera (CCA), que tienen por objeto armonizar y facilitar el comercio internacional. En 1989, la Direccin General de Aduanas qued asignada a la Subsecretara de Ingresos, mediante la reforma del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Mediante el Decreto por el que se reforman, adicionan y abrogan disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, publicado el 4 de enero de 1990, gran parte de las funciones de la Direccin General de Aduanas fue distribuida a unidades administrativas adscritas a la Subsecretara de Ingresos, con funciones meramente fiscales. El 25 de enero de 1993 se public la reforma al Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en la que se modific el nombre de la Direccin General de Aduanas por el de Administracin General de Aduanas y se estableci la jurisdiccin de 45 aduanas en el pas. En 1994 se separaron de la Resolucin que estableca reglas fiscales de carcter general (Resolucin Miscelnea Fiscal) las reglas de Comercio Exterior. Posteriormente se vio la necesidad de hacer una reforma integral a la ley que vena regulando la operacin aduanera, publicndose una nueva Ley Aduanera el 15 de diciembre de 1995, la cual entr en vigor el 1 de abril de 1996, reformada mediante publicacin del 30 de diciembre

del mismo ao. Los cambios consistieron en la introduccin de mecanismos que permitiran valorar la mercanca de acuerdo con lo establecido por el artculo VII del GATT, as como el cambio del sistema aleatorio por un sistema automatizado (inteligente); se reforzaron los mtodos para el control de los agentes y apoderados aduanales, as como de sus representantes. A partir del 1 de julio de 1997 se cre el Servicio de Administracin Tributaria (SAT), al cual qued adscrita la Administracin General de Aduanas. El Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria se public el 30 de junio de 1997. En 1998 nuevamente se reform la Ley Aduanera, en el sentido de revisar y fortalecer los mecanismos de control que permitieran combatir la evasin en el pago de contribuciones, el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias y en general el fraude aduanero, que representa una competencia desleal para la industria nacional, el comercio formalmente establecido y el erario pblico. poca moderna Del ao 2000 a nuestros das Se hicieron algunas modificaciones, principalmente en el manejo, almacenaje y custodia de mercancas de comercio exterior; el ingreso o extraccin de mercancas por va postal; el reconocimiento aduanero de mercancas; la valoracin aduanera; la garanta de contribuciones para el rgimen de trnsito de mercancas, los procedimientos administrativos y las infracciones aduaneras, entre otras. Ante la apertura del comercio exterior emprendida en la dcada pasada, se pretende prestar el servicio aduanero donde la demanda comercial lo requiera, para lo cual se establece contacto con las cmaras industriales, para conocer las necesidades de importacin y exportacin de la planta productiva. Con el fin de facilitar la operacin mediante mtodos de control, se instrument el Sistema Automatizado Aduanero Integral (SAAI), as como el Sistema de Seleccin Automatizado en los reconocimientos, lo que conocemos como semforo fiscal. Se deleg la responsabilidad de clasificar, determinar el valor en aduana y el origen de las mercancas a los agentes aduanales, quedando a cargo de la autoridad slo la facultad de verificacin del cumplimiento de esta obligacin, as se redujo la discrecionalidad de los empleados en la aduana.

La instalacin de equipo de alta tecnologa ha permeado todas las reas y procedimientos que se realizan, de tal forma que la red informtica se actualiza en forma permanente y puede utilizarse en el mbito nacional con reportes automatizados del quehacer aduanero. Por otra parte, los sistemas de control (videos, aforos y rayos X) son continuamente renovados. En cuanto a la facilitacin en salas internacionales de pasajeros, se sustituy el semforo fiscal por un mecanismo que automticamente determina si procede o no la revisin del equipaje, mejorando la deteccin de mercancas no declaradas. Con el rediseamiento del rea de aduanas se est agilizando la revisin de los flujos de pasajeros BIBLIOGRAFA: http://aduanaenmexico.wordpress.com

CUANDO INGRESA MEXICO AL GATT

El GATT, acrnimo de General Agreement on Tariffs and Trade es un acuerdo multilateral, creado en la Conferencia de La Habana, en 1947, firmado en 1948, por la necesidad de establecer un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias, y est considerado como el precursor de la Organizacin Mundial de Comercio. El GATT era parte del plan de regulacin de la economa mundial tras la Segunda Guerra Mundial, que inclua la reduccin de aranceles y otras barreras al comercio internacional. El funcionamiento del GATT se basa en las reuniones peridicas de los estados miembros, en las que se realizan negociaciones tendientes a la reduccin de aranceles, segn el principio de reciprocidad. Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a producto, mediante la presentacin de peticiones acompaadas de las correspondientes ofertas.

El 1 de Enero de l995, la OMC sustituy al GATT, que estaba en funciones desde el 3 de Octubre de 1947, en Ginebra Suisa y que sigue siendo su sede. La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayora de los pases que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los

productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades.

OMC= WTO ( World Trade Organizatin) OMC= ( Organizacin Mundial del Comercio) GATT= General Agreement on Trade and Tarifs GATT= Acuerdo General de Aranceles y Comercio

BIBLIOGRAFA: http://www.wto.org/indexsp.htm

ADHESIN A LA OMC

Todo Estado o territorio aduanero que disfrute de plena autonoma en la aplicacin de sus polticas comerciales puede adherirse a la OMC. Ahora bien, los Miembros de la OMC deben estar de acuerdo con las condiciones. En trminos generales, la solicitud pasa por cuatro etapas: El gobierno que solicita la adhesin ha de informar de todos los aspectos de sus polticas comerciales y econmicas que tengan relacin con los Acuerdos de la OMC. Ello se hace mediante la presentacin a la OMC de un memorndum que es objeto de examen por el grupo de trabajo que se ocupe de la solicitud del pas de que se trate. Todos los Miembros de la OMC pueden participar en esos grupos de trabajo. Segunda: examine con cada uno de nosotros lo que puede ofrecer. Cuando el grupo de trabajo ha avanzado suficientemente con respecto a los principios y polticas, se inician paralelamente conversaciones bilaterales entre el presunto nuevo miembro y los distintos pases. Son bilaterales porque cada pas tiene intereses comerciales diferentes. Estas conversaciones abarcan los tipos arancelarios y los compromisos especficos en materia de acceso a los mercados, as como otras polticas en las esferas de los bienes y servicios. Los compromisos del nuevo miembro han de aplicarse por igual a todos los Miembros de la OMC, con arreglo a las disposiciones

normales de no discriminacin, aun cuando se negocien bilateralmente. En otras palabras, en las conversaciones se determinan las ventajas (en forma de oportunidades y garantas de exportacin) cuya obtencin pueden esperar los dems Miembros de la OMC cuando se adhiera el nuevo miembro. (Las conversaciones pueden ser muy complicadas. Se ha llegado a decir que en algunos casos las negociaciones son casi tan extensas como toda una ronda de negociaciones comerciales multilaterales.) Tercera: establezcamos las condiciones de adhesin. Una vez finalizado el examen por parte del grupo de trabajo del rgimen de comercio del solicitante y concluidas las negociaciones bilaterales paralelas en materia de acceso a los mercados, el grupo de trabajo ultima las condiciones de adhesin, que aparecen en un informe, en un proyecto de tratado de adhesin (protocolo de adhesin) y en enumeraciones (listas) de compromisos del futuro miembro. Etapa final: la decisin. Se somete al Consejo General o a la Conferencia Ministerial de la OMC la documentacin final, consistente en el informe, el protocolo y las listas de compromisos. Si una mayora de dos tercios de los Miembros de la OMC vota a favor, el solicitante puede firmar el protocolo y adherirse a la Organizacin. En muchos casos, para ultimar la adhesin es preciso que el parlamento o la asamblea legislativa del pas de que se trate ratifique el Acuerdo.

Cmo pasar a ser miembro de la OMC El artculo XII del Acuerdo sobre la OMC establece que la adhesin a la OMC se llevar a cabo en las condiciones que habr de convenir el gobierno que solicita la adhesin con la OMC. La adhesin a la OMC es fundamentalmente un proceso de negociacin, bastante distinto del proceso de adhesin existente en otros organismos internacionales, como por ejemplo el FMI, que es en gran medida un proceso automtico. Puesto que los grupos de trabajo encargados de las adhesiones adoptan sus decisiones por consenso, todos los Miembros de la OMC interesados deben coincidir en que han sido atendidas sus preocupaciones y que han quedado resueltas todas las cuestiones pendientes en el curso de las negociaciones bilaterales y multilaterales.

Toda la documentacin examinada por el Grupo de Trabajo encargado de la adhesin durante el proceso de negociacin tiene carcter reservado hasta que concluye el proceso.

Quin puede solicitar la adhesin Todo Estado o todo territorio aduanero que disfrute de plena autonoma en la conduccin de sus polticas comerciales podr adherirse a la OMC en condiciones que habr de convenir con los Miembros de la OMC. (Artculo XII del Acuerdo sobre la OMC).

La solicitud de adhesin El proceso de adhesin se inicia con la presentacin por escrito, por el gobierno de que se trate, de una solicitud oficial de adhesin. El Consejo General examina la solicitud y establece un Grupo de Trabajo cuyo mandato es examinar la solicitud de adhesin y, en ltimo trmino, presentar al Consejo General para su aprobacin las conclusiones del Grupo de Trabajo. Pueden formar parte del Grupo de Trabajo todos los Miembros de la OMC.

Presentacin de un memorndum sobre el rgimen de comercio exterior El gobierno solicitante presenta al Grupo de Trabajo un Memorndum que abarca todos los aspectos de su rgimen de comercio y de su sistema jurdico. Este Memorndum constituye la base del anlisis fctico detallado que realizar el Grupo de Trabajo. (Descargar el documento WT/ACC/1 en el que se indican las principales cuestiones que se han de examinar).

En las reuniones ulteriores del Grupo de Trabajo se examinarn las preguntas formuladas por los Miembros de la OMC sobre la base de la informacin proporcionada en el Memorndum y de las respuestas facilitadas por el gobierno solicitante.

Condiciones de adhesin

Tras examinar todos los aspectos relacionados con el rgimen de comercio y el sistema jurdico del gobierno que solicita la adhesin, el Grupo de Trabajo acomete la parte sustantiva de las negociaciones multilaterales que se desarrollan en el marco del proceso de adhesin. En esta etapa se determinan las condiciones de la adhesin del gobierno solicitante. Estas condiciones incluyen el compromiso de observar las normas y disciplinas de la OMC una vez formalizada la adhesin y los perodos de transicin que se requieran para proceder a las modificaciones legislativas o estructurales que sean necesarias para aplicar dichos compromisos.

Negociaciones bilaterales

Al mismo tiempo el gobierno solicitante entabla negociaciones bilaterales con los Miembros interesados del Grupo de Trabajo en relacin con las concesiones y los compromisos en materia de acceso a los mercados para los bienes y servicios. Los resultados de estas negociaciones bilaterales se incorporan a la documentacin final de adhesin.

Conjunto de documentos finales de adhesin Ese conjunto resultados bilaterales instrumentos consta de tres documentos que representan los de las negociaciones multilaterales y mencionadas anteriormente. Se trata de los siguientes:

un informe del Grupo de Trabajo que incluye un resumen de las actuaciones y de las condiciones de adhesin, as como un Protocolo de Adhesin.

Las Listas de compromisos en materia de acceso a los mercados para los bienes y servicios convenidas entre el gobierno que solicita la adhesin y los Miembros de la OMC.

Aprobacin de los instrumentos de adhesin

Cuando los Miembros del Grupo de Trabajo consideran que el proyecto de informe, el Protocolo de Adhesin y los compromisos en materia de acceso a los mercados para los bienes y servicios han quedado finalizados de manera satisfactoria, los instrumentos relativos a la adhesin se adoptan en una ltima reunin oficial del Grupo de Trabajo. Los documentos se presentan a continuacin al Consejo General o a la Conferencia Ministerial para su adopcin. Una vez aprobados por el Consejo General o por la Conferencia Ministerial el conjunto de documentos de adhesin se vuelve a distribuir sin carcter reservado. Se publicarn dos documentos finales: La Decisin del Consejo General El Protocolo de Adhesin del nuevo Miembro anexo al informe, en el que se indica que el pas se adhiere al Acuerdo sobre la OMC, se definen las Listas de compromisos y se senalan las disposiciones finales relativas al plazo de aceptacin del Protocolo y a la incorporacin como Miembro de pleno derecho de la OMC.

Miembro de pleno derecho Una vez aprobado por el Consejo General o la Conferencia Ministerial, el solicitante puede proceder a la firma del Protocolo de Adhesin e indicar que acepta el conjunto de documentos de adhesin aprobado, pendiente de la ratificacin en su parlamento nacional. Normalmente se da un plazo de tres meses a partir de la fecha de la firma del Protocolo de Adhesin para concluir el procedimiento de ratificacin.

Treinta das despus de que el gobierno solicitante haya notificado a la Secretara de la OMC que ha finalizado sus

procedimientos de ratificacin, el gobierno pasa a ser Miembro de pleno derecho de la OMC.

solicitante

DEFINICIONES
CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios Direccin General de Servicios de Documentacin, Informacin y Anlisis ltima Reforma DOF 10-05-2011 TITULO PRIMERO CAPITULO I Artculo 1o.- Las personas fsicas y las morales, estn obligadas a contribuir para los gastos pblicosconforme a las leyes fiscales respectivas. Las disposiciones de este Cdigo se aplicarn en su defecto y sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados internacionales de los que Mxico sea parte. Slo mediante ley podr destinarse una contribucin a un gasto pblico especfico. La Federacin queda obligada a pagar contribuciones nicamente cuando las leyes lo sealen expresamente. Los estados extranjeros, en casos de reciprocidad, no estn obligados a pagar impuestos. No quedan comprendidas en esta exencin las entidades o agencias pertenecientes a dichos estados. Las personas que de conformidad con las leyes fiscales no estn obligadas a pagar contribuciones, nicamente tendrn las otras obligaciones que establezcan en forma expresa las propias leyes. Artculo 2o.Las contribuciones se clasifican en impuestos, aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras y derechos, las que se definen de la siguiente manera: I. Impuestos son las contribuciones establecidas en ley que deben pagar las personas fsicas y morales que se encuentran en la situacin jurdica o de hecho prevista por

la misma y que sean distintas de las sealadas en las fracciones II, III y IV de este Artculo. II. Aportaciones de seguridad social son las contribuciones establecidas en ley a cargo de personas que son sustituidas por el Estado en el cumplimiento de obligaciones fijadas por la ley en materia de seguridad social o a las personas que se beneficien en forma especial por servicios de seguridad social proporcionados por el mismo Estado. III. Contribuciones de mejoras son las establecidas en Ley a cargo de las personas fsicas y morales que se beneficien de manera directa por obras pblicas. IV. Derechos son las contribuciones establecidas en Ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio pblico de la Nacin, as como por recibir servicios que presta el Estado en sus funciones de derecho pblico, excepto cuando se presten por organismos descentralizados u organos desconcentrados cuando en este ltimo caso, se trate de contraprestaciones que no se encuentren previstas en la Ley Federal de Derechos. Tambin son derechos las contribuciones a cargo de los organismos pblicos descentralizados por prestar servicios exclusivos del Estado. Cuando sean organismos descentralizados los que proporcionen la seguridad social a que hace mencin la fraccin II, las contribuciones correspondientes tendrn la naturaleza de aportaciones de seguridad social. Los recargos, las sanciones, los gastos de ejecucin y la indemnizacin a que se refiere el sptimo prrafo del Artculo 21 de este Cdigo son accesorios de las contribuciones y participan de la naturaleza de stas. Siempre que en este Cdigo se haga referencia nicamente a contribuciones no se entendern incluidos los accesorios, con excepcin de lo dispuesto en el Artculo 1o. Artculo 3o.- Son aprovechamientos los ingresos que percibe el Estado por funciones de derecho pblico distintos de las contribuciones, de los ingresos derivados de financiamientos y de los que obtengan los organismos descentralizados y las empresas de participacin estatal. Los recargos, las sanciones, los gastos de ejecucin y la indemnizacin a que se refiere el sptimo prrafo del Artculo 21 de este Cdigo, que se apliquen en relacin con aprovechamientos, son accesorios de stos y participan de su naturaleza. Los aprovechamientos por concepto de multas impuestas por infracciones a las disposiciones legales o reglamentarias que no sean de carcter fiscal, podrn ser destinados a cubrir los gastos de operacin e inversin de las

dependencias encargadas de aplicar o vigilar el cumplimiento de las disposiciones cuya infraccin dio lugar a la imposicin de la multa, cuando dicho destino especfico as lo establezcan las disposiciones jurdicas aplicables. Son productos las contraprestaciones por los servicios que preste el Estado en sus funciones de derecho privado, as como por el uso, aprovechamiento o enajenacin de bienes del dominio privado. Artculo 4o.- Son crditos fiscales los que tenga derecho a percibir el Estado o sus organismos descentralizados que provengan de contribuciones, de sus accesorios o de aprovechamientos, incluyendo los que deriven de responsabilidades que el Estado tenga derecho a exigir de sus funcionarios o empleados o de los particulares, as como aquellos a los que las leyes les den ese carcter y el Estado tenga derecho a percibir por cuenta ajena. La recaudacin proveniente de todos los ingresos de la Federacin, aun cuando se destinen a un fin especfico, se har por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico o por las oficinas que dicha Secretara autorice. Para efectos del prrafo anterior, las autoridades que remitan crditos fiscales al Servicio de Administracin Tributaria para su cobro, debern cumplir con los requisitos que mediante reglas de carcter general establezca dicho rgano. Artculo 4o.-A.- Los impuestos y sus accesorios exigibles por los Estados extranjeros cuya recaudacin y cobro sea solicitado a Mxico, de conformidad con los tratados internacionales sobre asistencia mutua en el cobro de los que Mxico sea parte, les sern aplicables las disposiciones de este Cdigo referentes a la notificacin y ejecucin de los crditos fiscales. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico o las oficinas que sta autorice recaudarn, de conformidad con los tratados internacionales antes sealados, los impuestos y sus accesorios exigibles por los Estados extranjeros. Artculo 5o.- Las disposiciones fiscales que establezcan cargas a los particulares y las que sealan excepciones a las mismas, as como las que fijan las infracciones y sanciones, son de aplicacin estricta. Se considera que establecen cargas a los particulares las normas que se refieren al sujeto, objeto, base, tasa o tarifa.

Las otras disposiciones fiscales se interpretarn aplicando cualquier mtodo de interpretacin jurdica. A falta de norma fiscal expresa, se aplicarn supletoriamente las disposiciones del derecho federal comn cuando su aplicacin no sea contraria a la naturaleza propia del derecho fiscal. Artculo 6o.- Las contribuciones se causan conforme se realizan las situaciones jurdicas o de hecho, previstas en las leyes fiscales vigentes durante el lapso en que ocurran. Dichas contribuciones se determinarn conforme a las disposiciones vigentes en el momento de su causacin, pero les sern aplicables las normas sobre procedimiento que se expidan con posterioridad. Corresponde a los contribuyentes la determinacin de las contribuciones a su cargo, salvo disposicin expresa en contrario. Si las autoridades fiscales deben hacer la determinacin, los contribuyentes les proporcionarn la informacin necesaria dentro de los 15 das siguientes a la fecha de su causacin. Las contribuciones se pagan en la fecha o dentro del plazo sealado en las disposiciones respectivas. A falta de disposicin expresa el pago deber hacerse mediante declaracin que se presentar ante las oficinas autorizadas, dentro del plazo que a continuacin se indica: I. Si la contribucin se calcula por perodos establecidos en Ley y en los casos de retencin o de recaudacin de contribuciones, los contribuyentes, retenedores o las personas a quienes las leyes impongan la obligacin de recaudarlas, las enterarn a ms tardar el da 17 del mes de calendario inmediato posterior al de terminacin del perodo de la retencin o de la recaudacin,respectivamente. II. En cualquier otro caso, dentro de los 5 das siguientes al momento de la causacin. III. (Se deroga). En el caso de contribuciones que se deben pagar mediante retencin, an cuando quien deba efectuarla no retenga o no haga pago de la contraprestacin relativa, el retenedor estar obligado a enterar una cantidad equivalente a la que debi haber retenido. Cuando los retenedores deban hacer un pago en bienes, solamente harn la entrega del bien de que se trate si

quien debe recibirlo provee los fondos necesarios para efectuar la retencin en moneda nacional. Quien haga pago de crditos fiscales deber obtener de la oficina recaudadora, la forma oficial, el recibo oficial o la forma valorada, expedidos y controlados exclusivamente por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico o la documentacin que en las disposiciones respectivas se establezca en la que conste la impresin original de la mquina registradora. Tratndose de los pagos efectuados en las oficinas de las instituciones de crdito, se deber obtener la impresin de la mquina registradora, el sello, la constancia o el acuse de recibo electrnico con sello digital. Cuando las disposiciones fiscales establezcan opciones a los contribuyentes para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales o para determinar las contribuciones a su cargo, la elegida por el contribuyente no podr variarla respecto al mismo ejercicio.