SESIN 2-II Las Experiencias de Planificacin: PLAN MAESTRO DE DESARROLLO TURISTICO NACIONAL EN EL PERU

Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA) MITINCI Ejecutor: Pacific Consultants Internacional

El Plan Maestro para el Desarrollo Turstico Nacional (2005 2015), define los lineamientos para el desarrollo del turismo en el largo plazo, as como plantea la diversificacin de la oferta turstica nacional, contemplando acciones para el manejo de la Actividad en el largo plazo hasta el 2015. Fue realizado por la Agencia de Cooperacin Tcnica del Japn JICA en coordinacin con el MITINCI. Fecha 1999. Objetivos del Estudio  Establecer un Plan Maestro de Desarrollo Turstico Nacional, as como planes de desarrollo turstico regionales para 10 zonas de Desarrollo Turstico Potencial (ZDTP).  Transferir a la contraparte peruana la tecnologa para la planificacin Turstica.  Introducir medidas para reducir la pobreza y el desequilibrio regional, y lograr un desarrollo turstico en armona con las comunidades locales.

Area de Estudio El estudio cubre la totalidad del Pas. Las 10 Zonas de Desarrollo Turstico Potencial clasificadas por Regin Turstica, son:
Regin Turstica Zonas de Desarrollo Turstico Prioritario

Regin Turstica Norte

Amazonas (ZPTP I), Lambayeque /La Libertad /Cajamarca (ZDTPII), Tumbes/Piura (ZDTP III), Ancash (ZDTP VI), Loreto (ZDTP IX) Lima (ZDTP VII) Cusco (ZDTP V), Puno (ZDTP IV), Ica (ZDTP VIII), Arequipa (ZDTP X)

Regin Turstica de Lima Regin Turstica Sur

Ao Meta del Estudio 2005: ao meta para el Plan de Accin 2015: ao meta para el Plan Maestro de largo plazo Estrategia de Desarrollo a Nivel Nacional a) El Papel del Turismo en el contexto nacional Contribuir al desarrollo econmico considerndola como una industria competitiva de Per orientada a la exportacin Contribuir al desarrollo social creando empleo y proporcionando oportunidades locales para pequeas empresas, y Contribuir a la conservacin del patrimonio natural y cultural, as como convertirse en un incentivo econmico y en un catalizador de la conciencia.

Escenario de Desarrollo Turstico Se consideran tres escenarios: Escenario Mexicano: Desarrollo del turismo masivo convencional con grandes beneficios econmicos que puede tener de contraparte importantes y negativos impactos naturales y sociales. Escenario Butans: Desarrollo de un turismo alternativo selectivo con restricciones en la llegada de visitantes. Escenario Costarricense: Desarrollo del Turismo Alternativo para un mercado masivo razonable con consideraciones sobre los impactos negativos.

ESCENARIOS DE DESARROLLO TURISTICO

Turismo selectivo

Per

Butn

Turismo tradicional

Turismo alternativo

Mxico

Costa Rica

Turismo masivo

Estrategia y Medidas de Desarrollo Se identificaron siete orientaciones para la estrategia de desarrollo de Per, de acuerdo con el escenario Costarricense que demanda el movimiento hacia el mercado intermedio; esto es, gente que est interesada en el Per pero que se muestra reacia a viajar en realidad debido a las difciles condiciones de viaje y lo que el turismo puede ofrecer que es, para ellos, caro en relacin a la calidad. 1) Formulacin de Circuitos Tursticos a) Identificacin de Regiones Tursticas Despus de analizar la actual red de transportes y los respectivos planes de mejora, se identific al Circuito Turstico Norte y al Circuito Turstico Sur, ambos conectados a Lima. b) Establecimiento de Regiones Tursticas Las Regiones Tursticas Norte y Sur corresponden a sus Circuitos Tursticos y Corredores Tursticos Suplementarios. Lima se considera la puerta de ingreso y salida del turismo internacional.

c) Creacin de Productos Mixtos Los productos mixtos son producto de la combinacin del turismo cultural existente en el rea andina con los nuevos productos tursticos propuestos: Crucero amaznico, turismo vacacional, ecoturismo y aventura ligera. 2) Diversificacin de Productos Tursticos La diversificacin de productos tursticos permitir consolidar la competitividad de los destinos en Per y captar un mercado mas amplio. a) Crucero Amaznico b) Programa Rutas Prehispnicas c) Desarrollo de Centros Vacacionales d) Uso adecuado de las ciudades coloniales

3) Promocin de la Participacin Local Crear productos tursticos con identidad local. a) Apoyos para las Pymes tursticas b) Sistema de licencias para guas locales c) Promocin de artesanas y artes folklricas d) Introduccin del turismo de aldea e) Fortalecimiento de la educacin y la capacitacin turstica 4)Conservacin con Autosuficiencia Los planes de conservacin deberan incluir la estrategia turstica para lograr su viabilidad financiera a) Conservacin de recursos tursticos culturales b) Desarrollo de un sistema de Parques Arqueolgicos Nacionales c) Promocin de tours de voluntarios d)Desarrollo de una base de datos de los museos e) Establecimiento de una seccin de medio ambiente en el MITINCI

5) Mejoramiento de Facilidades para los Visitantes Medidas a tomar como: Mejorar el sentido de llegada, seguridad del turismo, mejorar el sistema de manejo de visitantes, provisin de informacin turstica, Programa de facilidades para los visitantes tales como: instalacin de seales y tableros de informacin en diversos idiomas. 6) Fortalecimiento de la Administracin Turstica Debe de fortalecerse la conduccin del sector turismo para lograr un crecimiento sustentable a) Establecimiento de un Consejillo de Asuntos Tursticos b) Corporaciones Regionales de Desarrollo Turstico

c) Refuerzo institucional para el turismo alternativo d) Establecimiento de un organismo de asistencia financiera para sitios arqueolgicos. 7) Fortalecimiento de la Promocin Turstica a) Creacin de imagen favorable del Per b) Reorganizacin de Instituciones para la Promocin Turstica c) Cooperacin multinacional para campaas de Promocin Turstica d) Apoyos para la comercializacin del turismo alternativo Planes de Desarrollo Regional Se plantean Planes para las siguientes Regiones: A) Regin Turstica Norte B) Regin Turstica de Lima C) Regin Turstica Sur