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MANEJO DE VIDA SILVESTRE Y AREAS PROTEGIDAS

INDICE
I. II. III. A. B. ANTECEDENTES .................................................................................................................................................... 1 INTRODUCCION ................................................................................................................................................... 2 MARCO TEORICO ................................................................................................................................................. 3 EL ISIBORO SECURE AREA PROTEGIDA Y ESPACIO DE VIDA INDGENA.................................................................. 3 MARCO DE ORDENAMIENTO ADMINISTRATIVO ESPACIAL ..................................................................................... 5 1. UBICACIN Y SITUACIN ADMINISTRATIVA ....................................................................................................... 5 2. LMITES Y EXTENSIN ......................................................................................................................................... 7 C. CARACTERSTICAS AMBIENTALES............................................................................................................................ 9
a) b) c) d) e) GEOLOGA Y FISIOGRAFA .............................................................................................................................................. 10 SUELO Y CAPACIDAD DE USO ......................................................................................................................................... 12 CLIMA ............................................................................................................................................................................. 13 Hidrografa ..................................................................................................................................................................... 14 Distribucin de ecosistemas y riqueza biolgica ............................................................................................................ 17

D. 1. 2. 3.

MARCO TERRITORIANO E INSTITUCIONAL ............................................................................................................ 24 POLITICAS PARA EL SISTEMA ............................................................................................................................ 25 Alcances de la planificacin para el TIPNIS ....................................................................................................... 28 Coordinacin poltica, administrativa y territorial ............................................................................................ 29
a) b) c) Municipio de San Ignacio de Moxos ............................................................................................................................... 29 Villa Tunari ..................................................................................................................................................................... 30 Prefecturas ..................................................................................................................................................................... 30

E. 1. 2. 3. 4. 5. F. G. 1. 2.

ECONOMIA Y USO DE LOS RECURSOS.................................................................................................................... 31 Caza y Pesca ..................................................................................................................................................... 31 Actividades Agropecuarias ............................................................................................................................... 32 Otros ................................................................................................................................................................. 32 Turismo ............................................................................................................................................................. 33 Proyecto de Desarrollo...................................................................................................................................... 33 CONSECUENCIAS DE LA COLONIZACION COCALERA ............................................................................................. 34 RIQUEZAS EN EL TIPNIS ......................................................................................................................................... 35 Eco regiones...................................................................................................................................................... 35 Vegetacin ........................................................................................................................................................ 36
a) b) c) Diversidad florstica ........................................................................................................................................................ 37 Diversidad de fauna ....................................................................................................................................................... 39 Petrleo.......................................................................................................................................................................... 46

H. I. J. K. L. IV. V. VI.

PROYECTO DE LA CARRETERA ............................................................................................................................... 47 EFECTOS EN EL ECOSISTEMA ................................................................................................................................. 49 VISION DEL GOBIERNO .......................................................................................................................................... 50 INTERVENCION DE LA OEA .................................................................................................................................... 51 VISION DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS ........................................................................................................... 53 ANALISIS ........................................................................................................................................................ 54 CONCLUSIONES .................................................................................................................................................. 55 ANEXOS ......................................................................................................................................................... 57

MANEJO DE VIDA SILVESTRE Y AREAS PROTEGIDAS

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FOTOS FOTO 1 YURACARES.......................................................................................................................................... 23 FOTO 2 MOXENOS ............................................................................................................................................ 23 FOTO 3 CHIMAN ............................................................................................................................................... 23 FOTO 4 ORIGINARIOS DEL TIPNIS ..................................................................................................................... 37 FOTO 5 Capibara (Hydrochoerus hidrochoerus) - Tapir (Tapirus terrestris) .................................................. 40 FOTO 6 Capibara (Hydrochoerus hidrochoerus) - Tapir (Tapirus terrestris) .................................................... 40 FOTO 7 Lobito de ro (Lontra longycautis) - Londra (Pteronura brasiliensis) .................................................. 40 FOTO 8 Melero (Eira barbara) - Huaso (Mazama americana) ......................................................................... 40 FOTO 9 Oso Bandera (Eira barbara) - Jochi pintado (Cuniculus paca) ............................................................ 41 FOTO 10 Silbador (Cebus libidinosus) - Chichilo (Saimiri boliviensis) ............................................................. 41 FOTO 11 Mapache (Procyon cancrivorous) - Jaguar (Panthera onca)............................................................ 41 FOTO 12 Mono nocturno (Aotus azarae) - Urina (Mazama gouazoubira) ....................................................... 42 FOTO 13 DIVERSIDAD DE FLORA ...................................................................................................................... 46 FOTO 14 VARIEDADES DE FLORES .................................................................................................................... 46 FOTO 15 TRAMO CARRETERO TIPNIS ............................................................................................................... 48 FOTO 16 DEFORESTACION................................................................................................................................ 52

MAPAS MAPA 1 CARRETERA -TIPNIS ...............................................................................................................................1 MAPA 2 Mapa de reas protegidas de Bolivia ...................................................................................................3 MAPA 3 UBICACION DEL TIPNIS ..........................................................................................................................5 MAPA 4 TIPNIS Y SUS ZONAS ..............................................................................................................................6 MAPA 5 CARRETERA POR MEDIO DEL TIPNIS .....................................................................................................7 MAPA 6 Mapa base del TIPNIS ......................................................................................................................... 21 MAPA 7 de DEFORESTACION TIPNIS ................................................................................................................ 22 MAPA 8 PETROLEO EN EL TIPNIS ..................................................................................................................... 47

ILUSTRACIONES 1TIPNIS TERRITORIO INDIGENA.........................................................................................................................2 2 BIODIVERSIDAD DEL TIPNIS ..............................................................................................................................9 3 RIO NAVEGABLE DEL TIPNIS .......................................................................................................................... 14 4 RIOS -TIPNIS ................................................................................................................................................... 16 ii

MANEJO DE VIDA SILVESTRE Y AREAS PROTEGIDAS

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5 DIVERSIDAD DE FLORA .................................................................................................................................. 17 6 BOSQUES DE YUNGAS ................................................................................................................................... 18 7 BOSQUES SUBANDINOS ................................................................................................................................ 19 8 BOSQUES PLUVIALES - HUMEDOS ................................................................................................................. 19 9 BOSQUES PLUVIALES DE LA LLANURA ........................................................................................................... 20 10 LLANURAS ALUVIALES ................................................................................................................................. 21 11 CPE ............................................................................................................................................................... 24 12 POLITICAS DE ESTADO ................................................................................................................................. 25 13 CARRATERIA TIPNIS Y EFECTOS EN LA BIODIVERSIDAD .............................................................................. 49

ANEXOS. ANEXO 1 CUATRO OPCIONES ........................................................................................................................... 57 ANEXO 2 TERRITORIO INDIGENO ..................................................................................................................... 58 ANEXO 3 AREAS DE EXPLOTARACION PETROLERA........................................................................................... 59 ANEXO 4 TRABAJADORES DE LAS PETROLERAS ............................................................................................... 59 ANEXO 5 PANFLETERIA DE ACTIVISTAS ............................................................................................................ 60 ANEXO 6 TRAMO CARRETERO TIPNIS .............................................................................................................. 61 ANEXO 7 FINANCIAMIENTO POR PARTE DEL BRASIL ....................................................................................... 62

iii

INVESTIGACION DEL PARQUE NACIONAL ISIBORO SECURE (TIPNIS)

MAPA 1 CARRETERA -TIPNIS

I.

ANTECEDENTES

El Decreto Ley (DL) N 07401 del 22 de noviembre de 1965 cre el PNIS (ver Mapa 1). En sus considerandos seala la necesidad de conservar las cuencas hidrogrficas, las nacientes de los ros para la navegacin, la riqueza de los recursos naturales y la belleza escnica, que podran ser afectadas por la construccin de un camino siguiendo el borde del piedemonte y por la colonizacin. Ms all de estos motivos para la creacin, la norma no formula objetivos de conservacin ms especficos. Este mismo DL reconoce las propiedades y asentamientos y los derechos existentes. El decreto de creacin otorg la categora de Parque Nacional sin que sta estuviese en aquel entonces respaldada en la normatividad boliviana por definicin alguna sobre sus alcances. Esta categora se mantuvo en el tiempo, a pesar del deterioro del espacio de conservacin y de los cambios tanto en el estatus territorial (TCO) como en los enfoques de manejo del rea protegida.
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1TIPNIS TERRITORIO INDIGENA

II.

INTRODUCCION

El Territorio Indgena del Parque Nacional ISIBORO SECURE (TIPNIS) se encuentra en una polmica por el proyecto de la construccin de una carretera que se divide en 3 tramos, donde el tramo II de la carretera tiene proyectado atravesar el Parque Nacional. A partir de la presentacin del proyecto se presentaron varias posiciones en la poblacin Boliviana, acerca de las respuestas negativas o positivas que cada postura, esto llevo a serios problemas para el gobierno ya que la poblacin que puede llegar a ser afectada con el proyecto empez a organizar marchas para que el gobierno desista en realizar el tramo II. Las diversas instituciones y grupos activistas estn en la dura pelea para que pueda haber otra posibilidad para la construccin de la carretera sin que afecte negativamente al medio ambiente, sin que tenga un efecto en el equilibrio medioambiental del parque, tambin existen diversos grupos que estn de acuerdo con la posicin del gobierno que nos plantea un avance en el desarrollo del pas y para la poblacin con la carretera. Estas polmicas siguen aumentando y en el presente trabajo pretendemos mostrar las diversas posturas para poder llegar a una sola postura presentada bajo bases slidas y mediante la realizacin de investigaciones.
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III.
A.

MARCO TEORICO
EL ISIBORO SECURE AREA PROTEGIDA Y ESPACIO DE VIDA INDGENA

Ubicado entre los Departamentos del Beni (provincia de Moxos) y de Cochabamba (provincia Chapare). Los municipios involucrados son San Ignacio de Moxos y Loreto en el Beni, y Villa Tunari y Morochata en Cochabamba. Tiene una superficie aproximada de 12.000 km2. Tanto la creacin del Parque Nacional ISIBORO SECURE (PNIS) en 1965 como las propuestas posteriores para su manejo obedecan a iniciativas marcadas por los conceptos conservacionistas de aquella poca. Impulsadas mayormente por organismos internacionales, entre ellos especialmente la Organizacin Mundial para Alimentacin y Agricultura (FAO), estas iniciativas enfocaron principalmente la extraordinaria riqueza y diversidad natural del rea que mostraba un buen estado de conservacin, y la importancia de la proteccin de las cuencas regionales, sus recursos naturales y paisajes, motivando de esta manera la declaracin como rea Protegida por parte del Estado.

MAPA 2 Mapa de reas protegidas de Bolivia

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Podemos observar el Corredor biolgico: Madidi-Piln Lajas-TIPNIS-Carrasco-AmborO, En ese entonces, el pas todava no dispona de instituciones, normas generales ni polticas e instrumentos para un ordenamiento de la gestin de las reas protegidas (AP) a nivel nacional o regional. En consecuencia, a pesar de las buenas intenciones que originaban en muchos casos la creacin de AP en el pas, hecho que se dio de manera pro-fusa en las dcadas de los 40 hasta los 70 del siglo pasado, estas reas generalmente no experimentaron formas de manejo adecuadas y sufrieron un acelerado deterioro de su biodiversidad y de sus recursos naturales. En el caso del PNIS, ste ya mostr en los aos 70 impactos negativos considerables sobre todo a raz de los procesos de la colonizacin en su interior, cuyos inicios datan de principios de siglo. El deterioro produjo la eliminacin del AP de la lista oficial de parques nacionales y reservas equivalentes de las Naciones Unidas en 1980. La historia de conservacin de esta AP comenz a experimentar un giro decisivo en los aos 80. Las comunidades indgenas de las diferentes etnias asentadas en la regin -cuya existencia fue obviada tanto en la creacin como en el manejo inicial del AP- toma-ron conciencia de la importancia y el valor del espacio de vida que habitaban conjunta-mente, y comenzaron a organizarse en torno a la gestin de este territorio que haba sido declarado AP sin su participacin ni consentimiento. Este proceso de una apropiacin poltica social del espacio tuvo su expresin concreta en la creacin de un territorio indgena en 1990 que incluy en su totalidad al Parque Nacional y cambi la denominacin del rea a Territorio Indgena Parque Nacional ISIBORO SECURE (TIPNIS). Este territorio se consolid legalmente en 1997 como espacio de propiedad colectiva (Tierra Comunitaria de Origen, TCO) de las comunidades indgenas al interior del rea. La organizacin social multitnica que represent a stas, la Subcentral de Cabildos del TIPNIS, asumi activamente una participacin en el manejo de este espacio en su doble condicin de territorio indgena y de AP. El cambio en las formas de gestin del TIPNIS como de otras AP se enmarca en las nuevas polticas de desarrollo sostenible y de conservacin generadas por el Estado en los aos 90, especialmente en el marco de la creacin del SNAP en 1992 y de su institucin rectora -desde 1998 el Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP). Las
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polticas y mecanismos de gestin para las AP se abrieron en los ltimos aos a un enfoque de manejo de parques con gente, lo cual implica no slo el reconocimiento de los derechos de la poblacin en relacin al uso de los recursos naturales y al desarrollo social y econmico sino que reivindica su rol en la gestin a travs de la participacin y la integracin poltico administrativa y econmica de las AP con los espacios circundantes. La expresin concreta de una gestin basada en nuevos enfoques de participacin la constituy en el ISIBORO SECURE una coadministracin del espacio ocupado por AP y TCO por parte de la Subcentral del TIPNIS y por la entonces Direccin Nacional de Conservacin de la Biodiversidad (DNCB), establecida en 1997. Esta nueva cualidad de manejo abri definitivamente el camino para la reversin de las tendencias de deterioro de la biodiversidad del AP. Su conservacin a largo plazo slo se considera factible a travs de una profundizacin de este proceso de gestin compartida y el fortalecimiento de las capacidades para ello. Hacia esto se orienta el Plan Estratgico de Gestin y los Programas de Manejo que, dada la doble condicin del rea, deben cumplir tanto con la funcin para la conservacin y desarrollo del AP como con la de un plan de vida para los habitantes del territorio indgena.

B.
1.

MARCO DE ORDENAMIENTO ADMINISTRATIVO ESPACIAL


UBICACIN Y SITUACIN ADMINISTRATIVA

MAPA 3 UBICACION DEL TIPNIS

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Segn el DL de su creacin, el Parque Nacional ISIBORO SECURE se encuentra dentro de las provincias Chapare y Moxos de los departamentos de Cochabamba y Beni respectivamente. Por otro lado, segn el ttulo ejecutorial de la TCO, el TIPNIS se encuentra en las provincias Moxos, Ballivin, Marbn, Ayopaya y Chapare; de las cuales, las tres primeras se ubican en el departamento de Beni y las dos ltimas en el departamento de Cochabamba. Sin embargo, considerando la cartografa del Atlas de Municipios (INE/MDSP, 1999), el TIPNIS se ubicara en las provincias Moxos y Marbn del departamento del Beni y la provincia Chapare del departamento de Cochabamba. Los municipios que tendran jurisdiccin territorial sobre el TIPNIS seran San Ignacio de Moxos, Loreto (ambos en el Departamento del Beni) y Villa Tunari (en el Departamento de Cochabamba).

MAPA 4 TIPNIS Y SUS ZONAS

Esta ambigedad poltico administrativa a nivel de provincias y de municipios se relaciona con un hecho central para la gestin del TIPNIS: el conflicto y el litigio por los lmites interdepartamentales entre los departamentos de Beni y Cochabamba, que tienen su origen en la creacin de la provincia Chapare en 1854 y que se acentuaron en los aos 70 del siglo pasado. El TIPNIS se inserta de esta manera en un espacio caracterizado por la

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fragmentacin e indefinicin poltico administrativa a nivel departamental y municipal, situacin nica en sus dimensiones entre las reas protegidas del pas.
2. LMITES Y EXTENSIN

El DL N 07401 establece que el lmite por el Norte parte del hito tridepartamental de La Paz, Beni y Cochabamba, abra de Marimonos, siguiendo por el curso de los ros Natusama y SECURE hasta la confluencia de ste con el ISIBORO; por el Sur, por el curso de los ros Yusama e ISIBORO hasta la confluencia de ste con el ro Chipiriri; por el Este, de las juntas del ro Chipiriri por la cuenca del ro ISIBORO hasta su unin con el ro SECURE junto al Puerto General Esteban Arce; por el Oeste, mediante la divisoria de aguas de las cordi-lleras del Sejeruma y Mosetenes (ver Mapa 1). La superficie comprendida por estos lmi-tes fue estimada en 12.000 km2 (1,2 millones de hectreas). El DS N 22610 ampla los lmites del ahora TIPNIS a las reas externas de los ros Isiboro y SECURE incluyendo las comunidades ribereas; sin embargo no establece lmites o distancias para esta franja de amortiguamiento.

MAPA 5 CARRETERA POR MEDIO DEL TIPNIS

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Finalmente, el ttulo de la TCO TIPNIS establece lmites a partir de 61 puntos de coordenadas UTM que unidos por lneas rectas configuran un polgono que determina en definitiva los lmites reconocidos del TIPNIS, constituyndose en la base legal y la definicin territorial que los coadministradores han utilizado y utilizan en la gestin, sobre todo en la defensa territorial. Aunque este polgono tiene poca correspondencia con otros elementos geogrficos, dificulta las labores de vigilancia y control y favorece la injerencia de otros actores, es ya un elemento interiorizado por la poblacin indgena en tanto se identifica con el espacio de la TCO. La superficie de 1.236.296,3317 hectreas consignadas en el titulo ejecutorial de la TCO durante mucho tiempo ha sido la nica referencia de extensin precisa en relacin al espacio de conservacin. En el proceso de saneamiento que el INRA actualmente est ejecutando en el TIPNIS, se van configurando cambios que van a afectar la superficie y los lmites del AP y de la TCO. Este es el caso de la reintegracin de un pico en la parte del extremo noroeste (serrana de Marimonos) que alcanza una superficie de 66.460,87 hectreas y que fue ignorado en la poligonal del ttulo de la TCO del TIPNIS. Tras el reclamo de la Subcentral y con la inclusin de este espacio en las pericias de campo se incrementa la superficie total del AP a 1.302.757,2 hectreas. En el caso de la TCO, el reconocimiento del derecho propietario a las estancias ganaderas ubicadas al interior del TIPNIS, la comunidad de Santa Rosa del ISIBORO que se ha declarado como comunidad campesina marginndose de la TCO y la exclusin de toda la zona colonizada, van a disminuir sustancialmente la superficie de la TCO. De este modo, mientras los lmites del AP se van consolidando a partir de los lmites reconocidos de la TCO y la base legal existente, en el caso de la TCO, la superficie y sus lmites finales sern definidos a la conclusin del proceso de saneamiento. Si bien estas dificultades de lmites superan en gran medida las capacidades normativas del presente Plan de Manejo en tanto descansan en otras instancias pblicas, el INRA y en los procesos jurdicos y tcnicos del saneamiento, por su trascendencia para el TIPNIS se constituyen en un elemento esencial de la gestin del rea.
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C.

CARACTERSTICAS AMBIENTALES

El TIPNIS ocupa en Bolivia un espacio cntrico significativo en la zona de transicin de la Cordillera de los Andes a la Amazona.

2 BIODIVERSIDAD DEL TIPNIS El TIPNIS significa Territorio indgena y Parque Nacional ISIBORO SECURE, el nombre se deriva del extenso polgono de bosques y sabanas (ms de un milln de hectreas) ubicados entre la llanura beniana y las sierras subandinas de Cochabamba. Es una TCO y un rea protegida al mismo tiempo, dualidad derivada de la condicin de TCO (Tierra comunitaria de origen) lograda despus de la marcha indgena de 1990, que mantiene la categora de Parque Nacional dada por el Estado el ao 1965. Su gestin se adscribe tanto al SERNAP como a la Subcentral indgena del TIPNIS, en el marco de una gestin de responsabilidad compartida. La importancia del TIPNIS, tanto en sus valores culturales como ecolgicos, adquiere mayor realce a partir de los postulados y principios de la nueva constitucin Poltica del Estado Plurinacional.

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a)

GEOLOGA Y FISIOGRAFA

Se distinguen tres grandes unidades geodinmicas en el TIPNIS, con diferentes caractersticas geolgicas y geomorfolgicas (Ribera, M.O. y otros, 1993; SERNAP, 2001): El complejo de serranas subandinas que forman una extensa faja que bordea el extremo oriental de la cordillera andina. Comprende parte de la cordillera de Mosetenes y las serranas de Moleto y Sejeruma que contina casi hasta contactar la Serrana de Marimonos en el noroeste. Estas serranas son muy susceptibles a la erosin. Estn constituidas por rocas del Paleozoico (Ordovicio, Silrico, Devnico, Carbonfero y Prmico), y litolgicamente afloran lutitas, limonitas, conglomerados, calizas, margas, dolomitas y arcillitas (MDSP y otros, 1999a; MDSP y otros, 1999b). Las serranas anticlinales constituyen importantes estructuras petrolferas ya que presentan sedimentos orgnicos del Devnico, Carbonfero y Cretcico que por el levantamiento de los Andes suelen originar la formacin de reservorios de petrleo y gas (Ibisch, P.L. y Mrida, G. Eds., 2003). El pie de monte constituye una extensa franja paralela al rumbo mayor de las serranas subandinas (Noroeste Sureste). Se caracteriza por un conjunto de colinas de cima empinada que rara vez superan los 500 msnm. Pueden tener pendientes de hasta de 35 y son por lo tanto altamente inestables, con frecuentes deslizamientos natura-les y derrumbes. Hacia la llanura, el pie de monte presenta una semiplanicie de relieve que vara de ligeramente ondulado a semiplano. Esta regin transicional est globalmente constituida por una potente capa sedimentaria antigua sobre depsito de gravas terciarias. Los materiales litolgicos en las colinas (partes ms elevadas) corresponden a areniscas rojizas terciarias y areniscas blandas cretcicas, mientras que las ondulaciones y terrazas altas presentan materia-les antiguos del terciario y cuaternario viejo, parcialmente plegados.

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La extensa llanura beniana formada a partir de la acumulacin de grandes cantidades de sedimentos marinos y continentales del Cuaternario, con abundancia de slices y arenas, cuarzos, arcillas muy diversas, y xidos de hierro. La geomorfologa de la llanura cuaternaria en el TIPNIS presenta un relieve esencialmente plano, producto del intenso y constante efecto de erosin lateral y deposicin, que se produjo y produce a partir de la dinmica de constantes divagaciones y cambios de curso de los ros de agua blanca que cruzan la regin, principalmente los ros SECURE, ISIBORO e Ichoa. Especialmente estos dos ltimos son responsables de la creacin de un intricado mosaico de pantanos y lagunas en medio de masas boscosas, de meandros antiguos y de cursos abandonados.

Esta llanura erosional deposicional del TIPNIS presenta las siguientes formaciones estructurales (Ribera, M.O. y otros, 1993; SERNAP, 2001): Planicies iniciales o de suelos denudacionales: son reas ms antiguas que en general corresponden a terrenos elevados del pie de monte, sin inundaciones y con drenaje actual ptimo. Las unidades geomorfolgicas de esta formacin se encuentran en el lmite entre la faja pedemontana y la llanura propiamente. Planicies actuales de inundacin: son las zonas de mayor proximidad a los ros de aguas blancas, correspondiendo a terrazas y playas recientemente forma-das, meandros activos y cauces recientemente abandonadas. La mayora del rea est sujeta estacionalmente a inundaciones y anegaciones. Planicies antiguas de inundacin: constituidas por superficies planas y depresiones alejadas de los activos cursos actuales de los ros. Las unidades geo-morfolgicas ms representativas de este tipo son las alturas o zonas ms elevadas en general libres de inundaciones y los bajos, depresiones o partes ms bajas de las antiguas planicies formadas por hundimientos tectnicos o cambios en el curso de los ros.

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El 62% de la superficie del TIPNIS corresponde a la Llanura Aluvial Beniana, mientras que el 8% es pie de monte y el 29% son serranas. Uno de los rasgos ms marcados de la fisiografa del TIPNIS es el amplio rango altitudinal. Este varia de los 3.000 msnm de la divisoria de aguas de las serranas Subandinas o la curva de nivel superior de la Serrana de Mosetenes, a los 180 msnm de la llanura aluvial en la confluencia de los ros ISIBORO y SECURE. Entre ambos se sita la faja pIedemontana con colinas y ondulaciones que varan de los 600 a los 300 msnm (SERNAP, 2001). El TIPNIS est comprendido en las provincias fisiogrficas del Subandino y de la Llanura Amaznica. En la primera, utilizando el concepto y la metodologa de clasificacin de la FAO, se identifican 3 Unidades de Tierra y en la segunda 10 unidades.
b) SUELO Y CAPACIDAD DE USO

La naturaleza y distribucin de los suelos son an poco conocidas en la regin del TIPNIS. Globalmente, los suelos del rea pueden dividirse en dos grandes tipos (SERNAP, 2001): Los suelos de la faja de las serranas subandinas: en general suelos primarios en difcil topografa, de superficiales a poco profundos y muy lixiviados debido a la eleva-da pluviosidad del rea; Los suelos de llanura transportados o secundarios, cuya mxima limitacin de uso est dada por las fuertes inundaciones anuales a las que estn sujetos Estas caractersticas hacen que en el TIPNIS slo reducidos sectores sean aptos para la agricultura. Por lo general, la mayora de los suelos presentan limitaciones o riesgos para su uso (INCOFOR, 1990): En un 35%, los suelos se encuentran en la serrana y presentan severas limitaciones debido a su ubicacin topogrfica;
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En un 15%, los suelos se encuentran en terrazas aluviales sujetas a fuertes inundaciones y slo reducidos sectores son aptos para la agricultura a pesar de las buenas condiciones de fertilidad que presentan; Un 35% de los suelos no son aptos para el laboreo agrcola debido a las limitantes de drenaje y la acidez; Y slo el 15% de los suelos situados en la llanura aluvial y el pie de monte presentan caractersticas ptimas para el desarrollo agrcola con limitantes moderadas y leves relacionadas a la acidez.
c) CLIMA

El TIPNIS comprende dos mbitos climticos: a) La regin eco climatolgica de las serranas subandinas y el pie de monte transicional que va de hmedo a perhmedo con estacionalidad difusa. b) La regin eco climatolgica de la llanura caracterizada por una marcada estacionalidad con lluvias de verano y poca seca invernal y precipitaciones moderadas. Las precipitaciones pluviales varan desde los 1.900 mm en la llanura (confluencia de los ros ISIBORO y SECURE), hasta los 3.500 mm en las inmediaciones de Puerto Patio, en la zona de pie de monte. En la regin de serranas subandinas, si bien no se dispone de observaciones en el TIPNIS, las precipitaciones estaran por encima de los 4.000 mm, superando posiblemente en ciertas zonas los 5.000 mm como se puede extrapolar de los datos de la vecina localidad de Chipiriri donde se ha registrado una precipitacin anual de 5.174 mm (Navarro y Maldonado, 2002). Atendiendo a las condiciones de precipitacin y humedad casi permanentes, las serranas subandinas constituyen las nacientes de la mayor parte de los ros de la red hidrogrfica del TIPNIS y de la llanura beniana. La elevada pluviosidad y la humedad son factores que
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influyen en la alta biodiversidad en las serranas, pero al mismo tiempo las convierten en zonas de muy alta fragilidad y de necesaria proteccin estricta. Debido a las altas precipitaciones en las serranas (y en la propia llanura), anualmente entre enero y mayo, muchas comunidades ubicadas en la llanura sufren inundaciones por desborde de los ros o anegamientos locales, o ambos fenmenos a la vez. Esta situacin afecta a la poblacin local mermando gravemente su seguridad alimentaria. En aos normales un 70% de la llanura aluvial (que representa un 40 % de la superficie total del TIPNIS) queda bajo agua durante 3 a 5 meses. En aos anormales las inundaciones son una fuerte amenaza para las comunidades. Las temperaturas medias anuales varan desde los 15C en la serrana, 32C en el pie de monte y 25C en la llanura. Un fenmeno climtico propio de la poca seca, son los frentes fros provenientes de la zona subantrtica del continente que llevan asociados bajas abruptas y extremas de temperatura (hasta 5 C en las partes bajas) y fuertes vientos de direccin Sur Sureste que pueden alcanzar hasta 60 km por hora. Son el sur seco cuando no hay precipitacin; o el sur hmedo cuando es acompaado de lluvias que pueden durar entre 2 a 10 das.
d) Hidrografa

3 RIO NAVEGABLE DEL TIPNIS

La red hidrogrfica del TIPNIS y sus alrededores se encuentran dentro de la gran cuenca amaznica, subcuenca del Mamor, cuenca menor del ISIBORO y tiene como sus principales afluentes a los ros SECURE por el norte, el Ichoa en la regin central y finalmente el ISIBORO en el este y sur.
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El ro ISIBORO, tiene una longitud aproximada de 315 km con una pendiente promedio de 0,12 por mil y presenta amplias terrazas. Por la dimensin de la cuenca - una superficie de 5.720 km2- y por su caudal el ro ISIBORO es el ms importante del TIPNIS. El ancho de este ro en la llanura vara entre 30 60 m. Sus aguas son de color blanco, muy turbia de color pardo amarillento. Por su parte el ancho del SECURE (con una superficie de cuenca de 4.504 km2 ) vara entre los 20 y 40 m. Sus aguas son blancas, pardo amarillentas hasta pardo blanquecinas en la poca hmeda. El ro Ichoa (con una superficie de cuenca de 5.193 km2) en la primera parte de su curso, hasta la laguna San Ramoncito presenta un cauce ancho (40 70 m) con terrazas altas y amplias, sin embargo hacia el norte el cauce se torna estrecho y muy sinuoso. Las aguas del Ichoa si bien son blancas, tiene una coloracin pardo grisceo ms oscura que las del ISIBORO o del SECURE (SERNAP, 2001). Los ros ISIBORO e Ichoa tienen una activa dinmica erosional (deposicional como consecuencia de la cual surge una topografa de cauces caracterizada por la abundancia de situaciones de concavidad) convexidad (meandros) y continuos cambios de cauce. En el TIPNIS se distinguen tres tipos de ros, con caractersticas hidrobiolgicas diferentes (SERNAP, 2001): Los ros de la serrana, caracterizados por su pendiente alta, aguas por lo general transparentes, especialmente cerca de sus nacientes, y una marcada estabilidad de cauce. El pH es relativamente neutro y son considerados ricos en nutrientes. Los ros de la llanura con aguas blancas, productos de los ros de la serrana, con importantes cursos y gran actividad y dinmica hidrolgica. Los ros de llanura de agua negra, de moderada o sin actividad hidrodinmica, con circulacin de agua muy lenta o tendiendo a estancarse y cubrirse de vegetacin palustre. Son cauces antiguos y cursos ya abandonados, productos de la divagacin y

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migracin de ros activos de agua blanca. El pH del es notablemente bajo y se considera muy pobres en nutrientes.

4 RIOS -TIPNIS

El TIPNIS posee gran cantidad (ms de 170) de grandes y pequeas lagunas, en su mayora se trata de restos de antiguos meandros que se han formado por la activa dinmica fluvial. Estos cuerpos de aguas tienen asociada una incalculable riqueza hidrobiolgica. Se distribuyen profusamente en la regin central y en las antiguas planicies aluviales cercanas a los ros ISIBORO y SECURE. Las lagunas ms grandes son la Laguna Bolivia (16 km2 de superficie), la Laguna San Francisco (11 km2 de superficie) y las lagunas San Pedro y San Ramoncito (con una superficie de 3 y de 5 km2 respectivamente) (CORDECO y otros, 1994). El volumen de las aguas en el TIPNIS presentan una clara estacionalidad acompaada de inundaciones anuales que duran generalmente de enero a mayo. Estos cuerpos a nivel de cuenca global realizan la primera regulacin hdrica de la extensa llanura amaznica boliviana. En la llanura aluvial del TIPNIS, la duracin de la inundacin es variable, pudiendo ser de permanente a estacional (entre 90 y 180 das/ao), de estacional a ocasional (de 30 a 90 das), u ocasional (de 1 a 30 das/ao) (UOT-BID, 2002).
16 - 62

Las caractersticas hidrogrficas del TIPNIS, por la diversidad y densidad de los cuerpos de agua y por la dinmica de las inundaciones, son elementos centrales de la regin. Estas caractersticas hidrogrficas influyen tanto en las condiciones ecolgicas como en las condiciones socioeconmicas de la poblacin local.
e) Distribucin de ecosistemas y riqueza biolgica

5 DIVERSIDAD DE FLORA

La ubicacin del TIPNIS es tpicamente transicional a partir de un gradiente de varios pisos ecolgicos, todos ellos, caracterizados por su alta sensibilidad ambiental. De hecho, la zona de mayor fragilidad ecolgica corresponde a la zona de serranas subandinas, pero tambin la transicin entre el subandino y la llanura aluvial, conformada por los contrafuertes pedemontanos (colinas y terrazas onduladas) presentan una elevada fragilidad ecosistmica. El gradiente ecolgico del TIPNIS, implica al menos cuatro pisos ecolgicos, desde las zonas de yungas pluviosos en las cimas de la Cordillera de Mosetenes, hasta la llanura aluvial baja del norte, sujeta a fuertes inundaciones estacionales.
17 - 62

Todo el TIPNIS, ingresa en el centro de megapluviosidad del Chipiriri-Chapare, la regin ms lluviosa de Bolivia, con extremos de precipitacin que llegan a superar los 6.000 mm./ao. Esta hiperpluviosidad tiene efectos decisivos en los regmenes y ritmos de inundacin del ro Mamor y la llanura beniana adyacente aguas abajo. Los bosques de yungas-subandino y sus suelos forestales, funcionan como autnticas esponjas, reteniendo el agua sobreabundante y favoreciendo la regulacin de cuencas. Considerando la importancia de la evapotranspiracin, todos los bosques del rea, incluyendo los del pie de monte y llanuras adyacentes, ofertan dicho servicio ambiental, siendo por excelencia bosques de proteccin. Este valor tiene adquiere an mayor importancia, considerando los episodios pluviales extremos en los fenmenos Nio-Nia y los riesgos del cambio climtico.
(1) Bosques de Yungas

Se ubican en macizos montaosos y serranas elevadas del sistema de Serranas MosetenesMoleto, bajo influencia directa del centro de megapluviosidad de Chipiriri-Chapare. Los niveles de precipitacin se sitan normalmente entre los 3.000 y ms de 5.000 mm/ao. El intervalo altitudinal est entre los 2.400 y 700 m
6 BOSQUES DE YUNGAS

snm, hacia el lmite inferior forma ecotonos

difusos y no claramente diferenciables con los bosques subandinos. Sus particularidades florsticas han hecho que se las definida como una regin de Yungas especial (parte de los Yungas de Vandiola, Pojo y Totora), con mayores afinidades con los Yungas de La Paz que con los Yungas adyacentes de Ambor, sin embargo, los aspectos de distribucin, estructura, fisonoma, fragilidad y riqueza biolgica son muy similares. En algunas zonas las partes ms altas de las sierras corresponden a bosques nublados de ceja. Un 80% de los bosques de Yungas se ubican en topografas muy inclinadas a escarpadas. Conforman un mosaico de formaciones boscosas cuya distribucin responde a ubicaciones topogrficas, orientacin de ladera, gradiente altitudinal y exposicin a las masas de
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humedad. Los niveles de biodiversidad son elevados y con una gran certidumbre de alto nmero de endemismos. La aptitud agrcola de estas tierras es nfima, incluso la vocacin forestal es baja por las limitaciones del terreno, en tanto que son aptas para prestacin de servicios ambientales y conservacin de la biodiversidad, as como para usos indirectos como el ecoturismo.
(2) Bosques pluviales subandinos

Las

serranas

subandinas

forman

parte

de

los

contrafuertes de la cordillera de Mosetenes, comprenden la regin ms lluviosa del pas (con ms de 6.000 mm anuales. Son regiones con escasa activad humana y prcticamente sin asentamientos permanentes. Los bosques altos y densos de elevada riqueza biolgica cumplen tambin importantes servicios ambientales de
7 BOSQUES SUBANDINOS

proteccin de cuencas y control de caudales, siendo sta

su principal aptitud. Son bosques de elevada biodiversidad, con altos niveles de endemismo y alto grado de fragilidad ecolgica por las limitaciones de suelos, pendientes y elevada pluviosidad (ms de 4.000 mm/ao). Se distribuyen entre los 1.000 y 400 msnm., a manera de una franja casi continua de Serranas subandinas, las cuales se caracterizan por sus cursos paralelos al rumbo cordillerano, formando estrechos valles y conjuntos de colinas disectadas.
(3) Bosques pluviales a hmedos, pedemontanos

Ubicados en los ltimos faldos de colinas y serranas bajas, a manera de una franja relativamente angosta, entre las serranas subandinas y la llanura aluvial, e inmersa en el ncleo de mega pluviosidad ChipiririChapare, con niveles de pluviosidad que suelen sobrepasar los 3.000 mm. Estas tierras oscilan entre los
8 BOSQUES PLUVIALES - HUMEDOS

500 y 300 msnm. Las condiciones de fragilidad se


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extreman hacia la zona de colinas y ondulaciones ms prximas al muro de serranas por efecto de las lluvias intensas y las pendientes. Es el tipo de regin ecolgica ms impactada y de mayor vulnerabilidad en todo el sistema tropical preandino de Bolivia y Amrica del Sur, debido sus condiciones ptimas para el cruce de las denominadas carreteras marginales de la selva, sin impedimentos de drenaje o topografa abrupta. Esto ha significado que una gran parte de esta ecoregin al pie de lo Andes, haya sido devastada por caminos y colonizacin, o est en grave riesgo, como es precisamente la zona al oeste del ro Ichoa en el interior del TIPNIS. Otras zonas en similar riesgo son la zona de Eva Eva al sur del Bosque Chimanes y Heath-El Tigre en el Norte de La Paz (PN.Madidi). Este tipo de ecoregin presenta una extraordinaria riqueza biolgica, con una composicin biolgica diferente a la de las serranas y ms rica en especies que la llanura aluvial. La vocacin de esta regin, es netamente de conservacin, proteccin de cuencas y manejo forestal regulado, situacin que nunca ha sido tomada en cuenta, al permitir el establecimiento de emprendimientos agropecuarios.
(4) Bosques pluviales de la llanura (ros Chipiriri-Chapare)

Concentrado en la zona del trpico de Cochabamba y zonas adyacentes del Beni (TIPNIS), se distribuye al norte de la faja pedemontana ocupando parte del ncleo de mega pluviosidad Chipiriri-Chapare, con precipitaciones excepcionalmente altas que pueden superar los 4.000 mm./ao. Hasta inicios de los aos 90 se caracteriz por su extraordinaria biodiversidad y la presencia de bosques altos. A pesar de las limitaciones ocasionadas por la elevada pluviosidad, la regin tiene una fuerte ocupacin por la colonizacin y una elevada devastacin y modificacin de
9 BOSQUES PLUVIALES DE LA LLANURA

los ecosistemas por el cultivo de coca a gran escala. Se

puede estimar que las prdidas de biodiversidad fueron desastrosas. Se consideran ecosistemas de elevada fragilidad por la condicin muy cida y de fcil lixiviacin de los suelos, siendo su vocacin agropecuaria muy limitada, con aptitudes para el manejo

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forestal, la conservacin y la prestacin de servicios ambientales, aspectos que nunca fueron tomados en cuenta.
(5) Bosques hmedos de la llanura aluvial

Son

las

extensas

planicies

con

escaso

gradiente altitudinal al norte del TIPNIS, por tanto estn sujetas a fuertes inundaciones estacionales. En trminos generales constituyen complejos mosaicos de diversos tipos de ecosistemas boscosos (bosques de altura bien drenados, bosques de inundacin, bosques
10 LLANURAS ALUVIALES

pantanosos,

bosques

ribereos),

principalmente determinados por gradientes de

drenaje de los suelos y ausencia-duracin de la inundacin. Tienen amplias zonas de contacto con las sabanas naturales del Beni Central y Sur. Las partes ms elevadas o alturas, sin inundacin, corresponden a bosques altos (30-50 metros) de importante riqueza biolgica. Las dinmicas de divagacin de los ros, son particularmente importantes en la historia de la organizacin ecolgica de estas regiones.

MAPA 6 Mapa base del TIPNIS

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El ISIBORO SECURE justamente toma ese nombre por los dos ros que lo encierran. ISIBORO significa "ro de tajibales" y SECURE significa "ro angosto y posco profundo"...

MAPA 7 destruccin de los La zona amarilla del mapa ha sufrido la de DEFORESTACION TIPNIS colonizadores.

Justo en esta zona bajo una CRUEL colonizacin en complicidad de autoridades han desaparecido 8 comunidades en 8 aos. Se estima que este 2011 desaparecern 2 comunidades ms.
(6) GRUPOS CULTURALES

En el TIPNIS existen 4 grupos culturales asentados: YURACARS MOJEOS CHIMANES

Los tres primeros son originarios de la regin, y el ltimo colonos del Altiplano, ha iniciado sus asentamientos en la segunda mitad del ltimo siglo. Segn el censo realizado en 1993, en el TIPNIS vivan 4.563 indgenas, que han podido fluctuar hasta la fecha, debido a caractersticas propias de estos grupos sociales con
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respecto a sus prcticas de migracinLa poblacin colona de acuerdo a un dato de 1994, era en ese momento de 9.758 personas.
(a) Yuracares

Los yuracars son un grupo tnico que ocup histricamente la zona del TIPNIS y otras reas aledaas. En la actualidad estn en casi todo el TIPNIS, salvo la zona central, en general su ocupacin se limita a la zona sur y al bajo ISIBORO y SECURE.
FOTO 1 YURACARES

(b)

Moxeos

Los moxeos histricamente ocuparon un sector mucho menor que el primer grupo, al rea de confluencia de los ros principales, hoy da su rango de ocupacin es mayor, incorporando el rea central del TIPNIS y gran parte de la Zona Sur, la cual no formaba parte de sus asentamientos histricos que se limitaba al rea de pampas benianas, su estrategia de ocupacin produce una estructura parecida a la de las misiones jesuticas.
FOTO 2 MOXENOS

(c)

Chiman

El grupochimn tiene una distribucin espacial que abarca una parte del sur del departamento del Beni, en el TIPNIS el rea de ocupacin es el pie de monte y serrana en el alto SECURE, solo en los ltimos aos se han ido asentando en Santo Domingo, una zona enteramente moxea.
FOTO 3 CHIMAN

En el TIPNIS existen tres organizaciones indgenas: Subcentral Indgena del ISIBORO SECURE (SCIIS), que tericamente representa a toda el rea.
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El CONISUR (Consejo Indgena del Sur) apoyado por la mayora de las comunidades del sur y La Subcentral SECURE que representa a las comunidades a lo largo del ro SECURE

D.

MARCO TERRITORIANO E INSTITUCIONAL


Denunciamos ante Bolivia y el Mundo que el gobierno boliviano est transgrediendo la Constitucin Poltica del Estado, el Convenio 69 de la OIT, la Ley del Medio Ambiente, el Reglamento de reas Protegidas y otras leyes bolivianas y compromisos internacionales y pretende construir de una manera ILEGAL COMPROBADA una carretera sobre el TIPNIS lo cual ocasionara en la la mayor de destruccin Esto ecolgica historia Bolivia.

ocasionara un ATENTADO a la vida y cultura de


11 CPE

los pueblos moxeos, yurakars y chimans que

habitan en l. Asimismo, se condenara a la EXTINCIN de fauna y flora NICAS en el mundo. Por otra parte, se afectara de una manera irreparable la naciente de ros fundamentales, lagos y belleza escnica. Solicitamos al presidente Evo Morales que sea consecuente con su discurso en defensa de la Madre Tierra. El Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) de Bolivia, a pesar de ser de creacin relativamente reciente (1992), ha experimentado un crecimiento espacial considerable (ms de 1000 %) en su corta historia. Abarca alrededor del 20% de la superficie del pas, entre reas de importancia nacional (la mayor parte, con aproximadamente de 167000 km2 15% del territorio nacional) y reas departamentales y municipales. La mayora de las reas protegidas estn habitadas y tienen adems relaciones funcionales de uso con la poblacin en sus alrededores: Slo en las 21 reas de importancia nacional viven alrededor de 150.000 habitantes, mientras se relacionan de una u otra forma con unos cien municipios (66 con superposiciones territoriales directas) que cuentan con
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aproximada-mente 2 millones de habitantes sin contar las grandes urbes cercanas a las APs. Adems, estas reas protegidas tienen coincidencias espaciales con 14 territorios indgenas o TCOs (Tierras Comunitarias de Origen); dos de ellas (TIPNIS y RBTI Piln Lajas) han adquirido doble estatus por el grado de superposicin. El marco legal e institucional ha evolucionado desde que la Ley del Medio Ambiente asigna la organizacin y administracin del SNAP a un ente pblico (1992). La gestin del Sistema estuvo a cargo desde 1993 de la Direccin Nacional de Conservacin de la Biodiversidad (DNCB) que en 1997 se convirti en la Direccin General de Biodiversidad (DGB). A fines de 1997, la Ley 1788 que reorganiza el Poder Ejecutivo crea Servicios Nacionales como estructuras operativas de los Ministerios encargados de administrar regmenes especficos, siendo uno de ellos el Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP). En 1998, el gobierno de Bolivia establece mediante DS 25158 las normas de organizacin y funcionamiento del SERNAP como Autoridad Nacional de reas protegidas. El SERNAP constituye una estructura operativa desconcentrada del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin (MDSP; desde 2002 Ministerio de Desarrollo Sostenible), dependiente funcionalmente del Viceministerio de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal tiene independencia de gestin tcnica y administrativa, as como estructura propia y competencia de alcance nacional; internamente se desconcentra en regionales o distritos que aglutinan las administraciones de varias reas protegidas segn criterios geogrficos.
1. POLITICAS PARA EL SISTEMA

Las Polticas para el Sistema Nacional de reas Protegidas formuladas y publicadas en el ao 2002 constituyen el referente general para la gestin de cada una de las reas del Sistema. En este marco, los principales objetivos de gestin para el SNAP son conservar el patrimonio natural y cultural de las reas protegidas y su entorno y contribuir
12 POLITICAS DE ESTADO

al

desarrollo

econmico

social

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sostenible local, regional y nacional. En estos objetivos se inserta la visin general del Sistema Nacional de reas Protegidas: EL SNAP cumple de manera sostenida con sus funciones ambientales y culturales y con sus funciones sociales y eco-nmicas, y se ha constituido a travs de ello en un factor relevante para el desarrollo sostenible del pas, plenamente reconocido por la sociedad nacional. La gestin del sistema es asumida como responsabilidad conjunta entre el sector pblico y la sociedad civil tanto para el manejo de reas protegidas de importancia nacional como de reas protegidas municipales y departamentales A partir de estas orientaciones generales, el SERNAP como la autoridad para el Sistema ha puesto creciente nfasis en las polticas, estrategias y acciones que favorecen la integracin de las APs, especialmente a travs de la articulacin con los espacios de gestin 51 locales y regionales (departamentos, municipios, mancomunidades y distritos municipales), la participacin social en el manejo de las reas y la generacin de beneficios socia-les y econmicos para sus habitantes. La sobreposicin con tierras comunitarias de ori-gen (TCOs) es compatible en el marco de la normatividad establecida para stas (Ley INRA) y considerada un potencial para fortalecer la gestin de las APs. Aunque los elementos de las polticas estn sujetos a ajustes y precisiones a partir de las experiencias de su aplicacin, se puede asumir que las lneas principales de gestin y los principios bsicos, es decir los postulados ticos esenciales que las orientan, estarn vigentes siempre. Un concepto central que se enmarca en la propia Ley del Medio Ambiente y que se relaciona con la integracin y participacin social en la gestin de las reas protegidas y, en trminos generales, con la sostenibilidad social de stas, es el de la gestin compartida. sta es entendida como "una situacin en la cual los actores sociales negocian, definen, garantizan e implementan entre s una forma justa de distribuir funciones, derechos y responsabilidades para un territorio, rea o conjunto determinado de recursos naturales". (Adaptado de: Borrini-Feyerabend, G. et al. 2001)

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Esta gestin compartida puede tener para las reas protegidas una amplia gama de expresiones: Comits de gestin con funciones bsicamente consultivas y fiscalizadoras; coadministracin del AP con organizaciones no gubernamentales, sociales, indgenas o municipales (mancomunidades) bajo tuicin principal del ente estatal (SERNAP); y formas de cogestin parcial o plena con responsabilidades y facultades de decisin compartidas entre el Estado y organizaciones comunales locales (hasta el momento no viabiliza-do en el pas). Las polticas para el Sistema se derivan a su vez de las polticas de Desarrollo Sostenible que fueron establecidos por el Estado a partir de los planteamientos y compromisos asumidos en la Cumbre de Rio (UNCED) en 1992 y que se basan en cuatro elementos principales: El desarrollo productivo integral (dimensin econmica) El desarrollo social con equidad (dimensin social y cultural) La participacin ciudadana plena (dimensin poltica) La conservacin de la base de recursos naturales y la preservacin de la calidad ambiental (dimensin ambiental)

Mediante las reformas estructurales puestas en marcha en el pas en los aos 90, estas dimensiones fueron plasmadas en normas y mecanismos institucionales correspondientes como la Participacin Popular, la Descentralizacin Administrativa, la Municipalizacin, la Ley INRA y la Reforma Educativa. A pesar de obstculos y demoras en su implementacin, estas normas y mecanismos se han constituido en las referencias ms importantes para la aplicacin de las polticas para el SNAP. En este marco general, la gestin de las reas protegidas en Bolivia contribuye a lograr los objetivos del milenio sobre todo los que apuntan a la sostenibilidad de medio ambiente y la erradicacin de la pobreza extrema.
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Principios
Respeto y valoracin de la diversidad cultural y natural Reconocimiento de derechos, usos y costumbres de las poblaciones loca-les Integralidad de la conservacin y del desarrollo Participacin social con equidad Distribucin justa de beneficios Subsidiariedad (descentralizacin/ desconcentracin)

Polticas Generales
Consolidar la institucionalizacin de la autoridad nacional (Servicio Nacional de reas Protegidas) Mejorar la sostenibilidad financiera de la gestin de las APs Conservar la diversidad biolgica y cultural en las reas protegidas Fortalecer la participacin social en la gestin de las reas protegidas Promover la integracin de las APs en las polticas econmicas y sociales nacionales Consolidar la integracin de la gestin de las reas protegidas con la gestin municipal y de-partamental Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones locales Orientar los valores, actitudes y prcticas personales y colectivas hacia la conservacin de las reas protegidas Impulsar la integracin de las reas protegidas en el mbito internacional

Fuente: SERNAP 2002. Polticas para el Sistema Nacional de reas Protegidas. La Paz, Bolivia
2. Alcances de la planificacin para el TIPNIS

En coherencia con el enfoque y los mtodos plasmados en la Gua para la Elaboracin de Planes de Manejo para reas Protegidas en Bolivia, la planificacin constituye esencialmente un proceso continuo, cuyos componentes y ciclos principales tienen diferentes grados de concretizacin (profundizacin) y diferentes periodos de validez. Se distinguen como procesos especficos de planificaciones la elaboracin del Plan Estratgico de Ges-tin, de los Programas de Gestin y de los planes operativos anuales o plurianuales que se deducen de los anteriores. En este marco conceptual, la perspectiva temporal del Plan Estratgico de Gestin es de largo plazo (15 aos), horizonte de tiempo que permite proyectar y alcanzar objetivos de gestin estratgicos y cuya eventual adecuacin depende principalmente de cambios considerables en las condiciones marco de ndole poltico administrativo, normativo y social. El Plan Estratgico de Gestin, como marco orientador general, es validado por las instancias que participan en su elaboracin y aprobado formalmente por el ministerio del
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ramo. Por otro lado, los programas formulados, es decir el conjunto integrado de actividades que operativizan el avance hacia el logro de los objetivos estratgicos, tienen alcances ms cortos y variables en tiempo. Su tiempo de validez est en funcin de los avances en la implementacin medidos por el sistema de monitoreo y evaluacin y que requieren adaptaciones ms frecuentes. La elaboracin, validacin y readecuacin de los programas se realiza en las instancias locales de gestin. En cuanto al alcance espacial, los procesos de planificacin estratgica, territorial y operativa para la TCO/AP incluyen tambin mbitos externos pero funcionalmente relaciona-dos con aquella, que requieren medidas de gestin complementarios a la TCO/AP para poder cumplir con sus objetivos de conservacin. Los grados de intensidad de planificacin y gestin son diferentes: Mientras el proceso inicialmente es ms intenso en el territorio comprendido entre los lmites, la profundidad de la gestin en las zonas de amortiguacin externas generalmente es menor. Sin embargo, en la medida en que estos espacios externos entran en una relacin ms estrecha y funcional de gestin complementa-ria, mediante la planificacin e implementacin de espacios o adyacentes al AP, su importancia para la gestin y por ende en la planificacin del territorio crece. Este relacionamiento puede darse a travs de planes de desarrollo municipal, la gestin de TCOs vecinos, de otras reas protegidas u otras categoras espaciales de gestin (cuencas, bosque de inmovilizacin, etc.) relacionadas con el TIPNIS.
3. Coordinacin poltica, administrativa y territorial

Con relacin a los gobiernos municipales, la situacin es muy contrastada entre el norte y el sur del rea:
a) Municipio de San Ignacio de Moxos

El municipio tradicionalmente ha dado poca importancia al TIPNIS en su gestin, ignorando las limitaciones potenciales que el rea protegida establece en su Plan de Desarrollo Municipal (PDM), y despreciando la oportunidad que representa el parque como fuente de ingresos. Por lo tanto no se han efectuado inversiones por parte de esta alcalda en el rea protegida.
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Un aspecto que podra mejorar esta situacin, es el origen indgena del nuevo alcalde, y ya se observan seales concretas en una Ordenanza Municipal y en el propio PDM de que el TIPNIS fue declarado como Distrito Municipal indgena, situacin legal consolidada, que en adelante debe operativizarse. A pesar de este avance, la estructura del poder poltico en el municipio de San Ignacio de Moxos y el departamento del Beni en general, histricamente en manos de oligarquas locales en contraposicin tanto con las reivindicaciones indgenas como las iniciativas nacionales de conservacin de la naturaleza, puede limitar los alcances de las intenciones del alcalde indgena.
b) Villa Tunari

El municipio de Villa Tunari, en el sur, ha tenido por su parte un gasto pblico importante en la zona sur del TIPNIS, debido a la injerencia y poder de decisin de los sectores colonos del rea protegida en el gobierno municipal. De hecho, el alcalde de Villa Tunari ha expresado su inters por participar en la gestin del TIPNIS,condicionando las prioridades de inversin del municipio a su involucramiento. No obstante, el alcalde apoya la construccin del camino Villa Tunari - San Ignacio y segn la direccin del rea protegida, la extraccin de madera y los cultivos de coca.
c) Prefecturas

Los principales intereses respecto al TIPNIS se centran en el problema limtrofe departamental, la construccin del camino arriba mencionado y el acceso a los recursos naturales, en desmedro de la vocacin primaria del rea protegida. Estos intereses han llevado a estas entidades a tener un accionar prebendal con el afn de atraer el apoyo de las poblaciones locales, de hecho se inici un proyecto denominado Programa de Apoyo a los Pueblos y Comunidades Indgenas del Trpico de Cochabamba (PAPCITC), desarrollando actividades en salud, educacin y produccin sostenible. Este programa ha estado trabajando en el TIPNIS con comunidades indgenas

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previendo la elaboracin de planes de manejo de recursos naturales, sin haber coordinado con el equipo de gestin del rea protegida ni con los municipios.

E.

ECONOMIA Y USO DE LOS RECURSOS

La economa y sostn de vida de las comunidades del TIPNIS est basada en el aprovechamiento de los recursos naturales: caza, pesca, recoleccin de no maderables, extraccin de madera, agricultura y ganadera son las principales actividades. Complementarias a las estrategias de sobrevivencia estn otras actividades como el trabajo asalariado para la compra de algunos vveres y medicamentos y la venta de artesanas.
1. Caza y Pesca

En cuanto a la actividad de caza, los pueblos ms ligados a esta prctica son los chimanes y yuracars, mientras que el poco conocimiento que tienen los moxeos del bosque los hace menos eficientes e interesados en esta actividad. Los colonos practican por su parte una caza muy oportunista y de control de cultivos, pero no es una actividad principal. Las presas ms comunes, son grandes y medianos vertebrados, que se han visto disminuidos o desaparecidos en ciertas zonas del TIPNIS. La pesca tiene mayor importancia por su abundancia en el alto SECURE, el alto ISIBORO y la zona central del rea protegida. En cuanto al uso que cada grupo hace de este recurso se observa que para los chimanes, los peces aportan la mayor parte de las protenas de la dieta; para los yuracar tradicionalmente la pesca ha sido una actividad de menor importancia que la cacera, pero en la actualidad es lo contrario, posiblemente por una relacin demogrfica entre poblaciones silvestres (vertebrados sujetos a cacera) y de personas (el nmero de usuarios ahora es mucho mayor y las poblaciones silvestres han disminuido). Los colonos practican muy poco la pesca debido a que los ros tienen poca abundancia de peces y se han registrado denuncias de sus prcticas de pesca con dinamita.
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2.

Actividades Agropecuarias

La agricultura es una actividad presente en cada grupo social del TIPNIS; para los chimanes tiene alta importancia, por lo que cuentan con un alto conocimiento ecolgico sobre esta prctica siendo la ms sostenible. Sin embargo, en los ltimos aos la tasa de desbosque se ha incrementado, provocada por una mayor interaccin con mercados externos. Los productos ms importantes son la yuca, pia y caa de azcar. Para los yuracar, la agricultura ha tenido menor importancia no obstante en las ltimas dcadas se ha incrementado al punto de presentarse problemas de disponibilidad de tierra, con lo que se ha intentado aumentar la productividad en el corto plazo y se ha producido un efecto contrario con la prdida de nutrientes en los suelos. Los moxeos le dan una importancia media a la agricultura, tienen bajos rendimientos probablemente ocasionados por el poco conocimiento sobre esta prctica y a la vez son poco sostenibles en su aplicacin. Para los colonos, la agricultura es la actividad de mayor importancia, intensiva y no sostenible, tienen alta densidad de productores, poca disponibilidad de tierra y escasos conocimientos tcnicos, su sistema est basado en la prctica de roza, tumba y quema hasta el agotamiento de la parcela y la posterior migracin a otro espacio boscoso; los principales productos son arroz, ctricos y coca. La ganadera entre los chimanes no es de mayor importancia y solo de animales menores que solo son criados para su comercializacin por ser considerados sucios para su consumo. Para los yuracars la ganadera es importante en trminos econmicos, criando animales menores y chanchos que son comercializados con mercados externos. Con relacin a los moxeos, la actividad ganadera es la ms importante, siendo en la mayora de las familias la fuente ms importante de intercambio comercial. Para los colonos la actividad pecuaria es de baja productividad y con un manejo deficiente.
3. Otros

La recoleccin de productos no maderables del bosque ocupa un lugar vigente en la dinmica de los habitantes del TIPNIS. Para los chimanes, la recoleccin es muy
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importante ya que constituye una fuente de ingresos y alimentacin. Para los yuracars, la recoleccin nunca ha sido una actividad importante, y en la actualidad es menor an. Sobre los moxeos y colonos no se tiene informacin detallada con relacin a esta actividad. Con relacin a la actividad forestal, en el pasado los indgenas del TIPNIS permitieron explotacin maderera bajo presin de empresas. En la parte sur del rea, el aprovechamiento maderero se debe mayormente a la poblacin colona, sobre todo cuando se incrementaron las actividades de erradicacin de la coca. Otras actividades comerciales complementarias son la venta de mano de obra a estancieros y colonos que los emplean para actividades de desmonte o como peones asalariados. Tambin se conoce que se hace produccin y comercio de artesanas. En general los ingresos por rubro no sobrepasan los 2.000 bolivianos (US$ 220) por ao y por familia, lo que demuestra que muchas necesidades no pueden ser cubiertas y que se tienen ndices de pobreza muy elevados.
4. Turismo

La actividad turstica en el TIPNIS es mnima debido a varios factores, desde la dificultad de acceso, la falta de promocin, servicios e infraestructura, a una inestabilidad social que se traduce en falta de seguridad para los visitantes. No obstante, en el pasado se hicieron algunas inversiones en infraestructura en el parque: la ONG CIDEBENI construy algunas cabaas en La Asunta, pero que nunca fueron utilizadas debido a una serie de vacos que no se resolvieron para asegurar un mnimo xito En la actualidad se cuenta con un diagnstico y un plan estratgico, sin embargo las proyecciones y posibilidades son muy limitadas.
5. Proyecto de Desarrollo

Los proyectos de desarrollo ms importantes relacionados al TIPNIS son la construccin de la carretera San Ignacio de Moxos - Villa Tunari (Beni - Cochabamba) y los programas
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de desarrollo alternativos impulsados por el gobierno para la erradicacin de los cultivos de coca, temas importantes que se desarrollan con mayor detalle en la seccin de amenazas del presente documento.

F.

CONSECUENCIAS DE LA COLONIZACION COCALERA

Muchas comunidades terminaron rodeadas por colonos, como por ejemplo la comunidad de Santsima Trinidad donde yo vivo junto a 140 familias indgenas mezcladas con algunos colonos; hemos quedado al centro de la zona colonizada y rodeados por cocaleros. En la comunidad de Limo los comunarios del pueblo moxeo yuracar ahora tienen apenas una hectrea y trabajan como empleados de los colonos. Sus hijos han tenido que migrar a las ciudades capitales para buscar empleo queriendo adoptar otra forma de vida; en muchos pueblos slo quedan los viejitos. Algunas comunidades como Puerto Patio e Isiborito se extinguieron y no sabemos a dnde se fueron, como el Gobierno no haca absolutamente nada para detener la invasin, chaqueo y plantacin de coca ilegales en el TIPNIS, un 26 de septiembre de 2009 valientes hermanos moxeos y yurakars lucharon y defendieron del TIPNIS logrando desalojar a colonizadores, la polica y las fuerzas armadas tuvieron que intervenir para evitar una tragedia. El trpico cochabambino se muere. Se echa la culpa al cambio climtico de los desastres que suceden en el Chapare y el trpico: vientos huracanados, inundaciones, enfermedades causadas por mosquitos, plagas. Sin embargo, la destruccin de la tierra es a causa del monocultivo de la hoja de coca, pesca ilegal con dinamita y txicos, caza ilegal, chaqueo insensible, tala sin reposicin, fumigacin descontrolada, contaminacin con basura, contaminacin de ros por residuos del narcotrfico. Los depredadores naturales de los mosquitos: ranas, sapos, lagartijas, araas, hormigas, vboras, estn siendo exterminados por destruccin de hbitats y uso de pesticidas en el cultivo de la COCA; los peces de los ros se estn extinguiendo y la aparicin de enfermedades como el dengue son seales de enfermedad de la Madre Tierra pues el nico hbitat que se fortalece con una colonizacin desordenada, ambiciosa e irracional es el de los mosquitos.

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G.

RIQUEZAS EN EL TIPNIS

La combinacin de un amplio rango altitudinal con otros factores naturales (fisiografa, suelos, clima, etc.) en el TIPNIS se expresa en una gran diversidad de ecosistemas y especies de flora y fauna.
1. Eco regiones

Tres de las doce ecoregiones y cinco subecoregiones identificadas para Bolivia en Ibisch, P.L. y Merida, G. (Eds. 2003) estn representadas en el TIPNIS. Estas corresponden a dos de las tres principales regiones geogrficas del pas, las Tierras Bajas y la Vertiente Oriental Andina. Cuadro 1. Eco regiones y subregiones representadas en el TIPNIS
Regin Tierras Bajas Eco regin Subecoregion Amaznicos % superficie total del AP de 1,4%

Bosques del Suroeste Bosques de la Amazonia Inundacin

Vertientes Sabanas inundables Oriental y Valles Interandinos Yungas Total

Bosques Amaznicos Subandinos 22,0% Bosques Amazonicos Preandinos 48,6% Sabanas Inundables de los Llanos 21,5% de Moxos

Por determinar

6,6% 100,0%

Fuente: Ibisch, P.L. y Mrida, G. (Eds.), 2003 De estas cinco regiones ecolgicas, las tres ms representadas dentro del TIPNIS son: los bosques amaznicos preandinos, los bosques amaznicos subandinos y las sabanas inundables de los Llanos de Moxos, abarcando casi el 92% de la superficie total del AP (ver Cuadro 2). Si bien estas subecoregiones estn conservadas en otras APs de carcter nacional del SNAP, la mayor superficie conservada de los bosques amaznicos preandinos y de las sabanas inundables de los Llanos de Moxos se halla en el TIPNIS. Por lo general ambas subecoregiones an estn poco representadas en APs de carcter nacional (ver Cuadro 2).
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Cuadro 2. Comparacin de las subecoregiones ms representadas en el TIPNIS


AP de nacional carcter Bosques Amazonicos Bosques Amazonicos Sabanas Inundables Preandinos Subandinos de los Llanos de Moxos Total superficies\ en 8.998,3 15.899,3 2.772,5 APs de carcter nacional % de esta superficie 55% 14% 79% representada en el TIPNIS Total superficie 58.307,7 subecoregion en Bolivia % de superficie 15% subecoregion representada en APs de carcter nacional 23.529,5 68% 94.660,5 3%

Fuente: Ibisch, P.L. y Mrida, G. (Eds.), 2003 Por otro lado, el TIPNIS junto a otra serie de APs de carcter nacional - el PN ANMI Madidi, la RB TI Piln Lajas, el PN Carrasco y el PN ANMI Ambor - estn conservando la Faja Subandina, zona de transicin donde se mezclan especies andinas y amaznicas, y considerada como la regin de mayor biodiversidad de Bolivia. En este espacio los bosques amaznicos subandinos conservados en el TIPNIS estn en un muy buen estado de conservacin, hecho que le da un rol central en cualquier iniciativa de gestin regional de la conservacin en este espacio (corredor de conservacin).
2. Vegetacin

En la serrana subandina y el pie de monte, el clima, el suelo, el relieve y la altitud son los principales factores en la formacin de sucesiones y asociaciones de especies de flora. En la llanura aluvial sin embargo las dinmicas hidrolgicas juegan un rol central en la presencia de numerosos paisajes y ecosistemas (que retoma una rica terminologa local del paisaje: bajuras, alturas, lagunas, yomomos, curichis, etc etc) donde se presentan asociaciones de vegetacin especifica. El empleo de diferentes sistemas de clasificacin y las marcadas limitaciones (en nmero y cobertura espacial) de los estudios e inventarios de flora que se han realizado en el
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TIPNIS hacen que las caracterizaciones de la vegetacin del TIPNIS sean parciales y en general insuficientes. Una aproximacin a la vegetacin en el TIPNIS, realizada desde el concepto de zonas de vida (MDSP / VPYOT / DGOT, 1999a, 1999b), identifica nueve unidades de vegetacin.

FOTO 4 ORIGINARIOS DEL TIPNIS

Otros trabajos, ya a partir de informacin especfica del TIPNIS, han identificado 20 grandes formaciones vegetales, tres de ellas estn distribuidas en el sistema de serranas subandinas, cinco en el piedemonte y doce en la llanura aluvial. En esta ltima se consideran tres grandes complejos: bosques, sabanas y humedales o pantanos (Ribera, M.O. y otros, 1993). Finalmente estudios recientes (Fernndez, E. y Altamirano, S., 2004) pero limitados en su cobertura espacial al Sureste del TIPNIS ( en la regin de Sanandita y San Miguelito) identificaron dos sistemas de paisaje de bosques amaznicos subandinos y preandinos, en los que diferencian 8 series de vegetacin.
a) Diversidad florstica

Si bien el conocimiento de la biodiversidad en el TIPNIS es an muy limitado, algunos inventarios preliminares permiten prever una muy alta diversidad de especies, especialmente en las formaciones boscosas del piedemonte y la serrana subandina.

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Hasta ahora en el TIPNIS hay 602 especies de plantas registradas distribuidas en 85 familias y 251 gneros. Sin embargo se estima la existencia de unas 2.500 a 3.000 especies de plantas vasculares, lo cual representara entre el 12,5% y el 15% de las 20.000 especies de flora vascular estimadas para Bolivia. Estas estimaciones estn en relacin con el hecho de que el TIPNIS contiene gran parte de la diversidad florstica de bosques amaznicos, pero tambin con la gran cantidad de epifitos -principalmente de orqudeas- cuyos patrones de diversidad ascienden a medida que se sube hacia los bosques monta-nos (Fernndez, E. y Altamirano, S., 2004). El TIPNIS estara por tanto entre las APs de carcter nacional de mayor diversidad florstica (ver Cuadro 3). Cuadro 3. Especies de flora estimada
AP N` species estimadas Madidi 5.000 6.000 Noel Kempff 4.000 Mercado Amboro >3.500 Carrasco 2.500 3.000 Isiboro 2.500 3.000 Secure Pilon Lajas 2.500 Manuripi 2.000 2.500 Cotapata 1.500 1.800 N` species AP registradas 1.243 Kaa-Iya 2.664 2.517 595 602 721 570 857 San Matias Taraquia Apolobamba N` species N` species estimadas registradas 1.500 851 1.500 1.500 1.200 1.500 181 778 769 793 310 154 106

Estacion Biologica 1.200 1.500 Beni Torotoro 500 600 Sajama 200- 250 Eduardo Avaroa 150 - 200

Fuente: SERNAP MAPZA, 2001, modificado La diversidad florstica est fuertemente influenciada por la heterogeneidad paisajstica, siendo las serranas sureas las que albergan una gran riqueza de especies y de distribucin restringida, no slo por la gran cantidad de hbitats, sino tambin por la presencia de microclimas. En laderas pluviales se presentan endemismos significativos, tal es el caso de Talauma boliviana registrada slo en los bosques pluviales amaznicos de tierra firme del Chapare (Fernndez, E. y Altamirano, S., 2004). En un estudio preliminar, se han identificado unas 16 especies de flora que tienen algn tipo de categora de amenaza y que de alguna u otra manera tiene valores prioritarios de
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conservacin. Entre stas, resaltan varias especies de orqudeas y palmeras, que son las ms susceptibles a cambios en las condiciones de su hbitat. Tambin destacan espe-cies de rboles maderables de madera fina como la mara (Swietenia macrophylla) y el cedro (Cedrela odorata) (Fernndez, E. y Altamirano, S., 2004). En el TIPNIS, las zonas con mayor prioridad para la conservacin de flora son las serranas y laderas pluviales a pluviestacionales del pie de monte, que se caracterizan por su peculiaridad y heterogeneidad. Las serranas subandinas presentan tambin un alto grado de endemismo an no documentado en su totalidad. Adems, estas reas se constituyen en las cabeceras y nacientes de los ros (Fernndez, E. y Altamirano, S., 2004).
b) Diversidad de fauna

Al igual que en el caso de la flora, el nivel del conocimiento respecto a la fauna, con excepcin de los peces, es muy bajo ya que se han realizado pocos inventarios en esta AP. Hasta la fecha se han registrado 858 especies de vertebrados en el TIPNIS (Fernndez, E. y Altamirano, S., 2004): 108 especies de mamferos, pertenecientes a 33 familias, lo cual representa el 30% de las especies de mamferos de Bolivia. 470 especies de aves, correspondientes al 34% del total de aves de Bolivia. 39 especies de reptiles, pertenecientes a 15 familias, representando alrededor del 14% de reptiles conocidos para el pas, sin incluir las tortugas y caimanes. 53 especies de anfibios, representando entre el 26% y 28,5% de las especies del pas, y pertenecientes a 8 de las 11 familias de anfibios para Bolivia. 188 especies de peces, distribuidas en 25 familias (Altamirano, R.C. y otros, 1992).

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FOTO 5 Capibara (Hydrochoerus hidrochoerus)

Tapir (Tapirus terrestris)

FOTO 6 Capibara (Hydrochoerus hidrochoerus)

Tapir (Tapirus terrestris)

FOTO 7 Lobito de ro (Lontra longycautis)

Londra (Pteronura brasiliensis)

FOTO 8 Melero (Eira barbara)

40 - 62 Huaso (Mazama americana)

FOTO 9 Oso Bandera (Eira barbara)

Jochi pintado (Cuniculus paca)

FOTO 10 Silbador (Cebus libidinosus)

Chichilo (Saimiri boliviensis)

FOTO 11

Mapache (Procyon cancrivorous)62 41 -

Jaguar (Panthera onca)

FOTO 12 Mono nocturno (Aotus azarae)

Urina (Mazama gouazoubira)

El alto nmero de especies de peces registrados en el TIPNIS, as como algunas especies de reptiles acuticos, revela la importancia de los recursos hidrobiolgicos en el TIPNIS. LA HERPETOFAUNA: Se destaca por la presencia de reptiles como el lagarto (Caiman yacare), Caimn Negro (Melanosuchus niger), la tortuga terrestre (Geochelone carbonaria), peni (Tupinambis sp.) iguana (Iguana iguana), varias especies de colbridos, pucarara (Lachesis muta), yoperojobobo (Bothrops santaecrusis) y coral (micrurus spixii), entre otras. De los anfibios, los dominantes pertenecen a la familia Hylidae y otras arbreas, tambin se encuentran especies en la hojarasca del bosque como Ceratophys cornuta, Bufo sp. y Epipedobates pictus. LA AVIFAUNA: Tiene una elevada diversidad de especies, entre las que se destacan: tucn comn (Ramphastos toco), paraba amarilla (Ara ararauna), paraba roja (Ara chloroptera), mutn (Crax mitu), pava campanilla (Pipile pipile) y guila arpa (Harpa harpyja). LA ICTIOFAUNA: Ms representativa del TIPNIS muestra un claro predominio de Characiformes y de Siluriformes; los Cichlidae (Perciformes) representan menos del 4% de la ictiocenosis. No se dispone de informacin sistemtica sobre la distribucin de las especies de fauna en el TIPNIS. La mayor abundancia se produce en la zona central y el alto SECURE. 42 - 62

Existira una correspondencia de especies de fauna con las formaciones boscosas: en ecosistemas de bosque, el conjunto de especies de fauna es ms rico, en especial en el bosque de la serrana y piedemonte (justo por donde se pretende construir la carretera del apocalipsis). Hay menos variedad en el bosque pantanoso y en la sabana, donde las comunidades faunsticas son ms pobres. por otro lado, las comunidades faunsticas de pantanos, ros y lagunas son particulares por las inundaciones peridicas a las cuales estn sometidas. Entre los mamferos identificados hasta la actualidad, varias especies se encuentran en diferentes grados de amenaza: Priodontes maximus, Myrmecophaga tridactyla, Ateles chamek, Aloutatta caraya, Panthera onca, Tapirus terrestris, Tayassu pecari, Tayassu tajacu, Lutra longicaudis y Mazama americana. Tambin existen posibles nuevos registros de especies para Bolivia. Marmosops dorothe, registrada en la zona del ro Eeza-ma, es la nica especie endmica de mamfero encontrada hasta ahora en el TIPNIS (Ibid.). Ademas se han registrado especies de Pteronoma brasiliensis (Paul Van Damme, comunicacin personal) Respecto a la avifauna, los estudios realizados hasta el momento slo abarcaron una parte de las llanuras y del pie de monte y se carece de informacin sobre las partes altas que posiblemente presenten una mayor presencia de aves endmicas. De todas las especies registradas, Crypturellus atrocapillus sera la nica ave endmica de la Amazona Sur, y Casiornis rufa la endmica del Centro de Sudamrica (Ibid.). A partir de criterios de distribucin (endemismo), grado de amenaza y conocimiento, se ha identificado unas 17 especies de anfibios importantes para la conservacin en el TIPNIS. Entre stas se hallan cuatro especies endmicas, Cochranella nola, Scinax sp. nov., Adenomera sp. nov., Bolitoglossa sp., que constituyen alrededor del 11% de las especies endmicas de anfibios del pas (Ibid.). Entre las especies de reptiles que tienen especial importancia para la conservacin estn las tortugas Podocnemis unifilis y Podocnemis expansa y los caimanes Melanosuchus nger y Caiman yacare las cuales se encuentran incluidas en el libro rojo de los vertebrados, con las categoras Vulnerable, En Peligro, En peligro y Comercialmente amenazada
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respectivamente. Por otro lado cabe sealar la serpiente endmica Bothrops santaecrucis (Ibid.). No se dispone de informacin sistemtica sobre la distribucin de las especies de fauna en el TIPNIS. La mayor abundancia se produce en la zona central y el alto SECURE. Existi-ra una correspondencia de especies de fauna con las formaciones boscosas: en ecosis-temas de bosque, el conjunto de especies de fauna es ms rico, en especial en el bosque de la serrana y piedemonte. Hay menos variedad en el bosque pantanoso y en la saba-na, donde las comunidades faunsticas son ms pobres. Por otro lado, las comunidades faunsticas de pantanos, ros y lagunas son particulares por las inundaciones peridicas a las cuales estn sometidas. Por otro lado, a la fecha se han registrado 127 especies de insectos, correspondientes a 55 coprfagos y 72 lepidpteros (Fernndez, E. y Altamirano, S., 2004).
Tabla de especies amenazadas del TIPNIS Fuente: SERNAP, 2002. Base Nacional de Datos (BANDA)

Especie Pteronura brasiliensis Ateles chamek Priodontes maximus Leopardus pardalis Panthera onca Tapirus terrestris Tayassu pecari Tayassu tajacu Blastocerus dichotomus

Nombre comn Nutria gigante Mono araa Armadillo gigante Ocelote Jaguar Tapir Pecar labiado Pecar de collar Ciervo de los pantanos

Categora UICN/Li bro Rojo de Bolivia En Peligro Vulnerable Vulnerable Vulnerable Vulnerable Vulnerable Vulnerable Vulnerable Vulnerable

Endemismo Endemismo amplio Endemismo amplio Endemismo amplio Endemismo americano Endemismo neotropical Endemismo amplio Endemismo neotropical Endemismo americano Endemismo amplio

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Turdus haplochrous Grallaria erythrotis (a) Flora

Vulnerable Vulnerable

Endemismo restringido Endemismo restringido

El estudio de la flora del TIPNIS es todava reducido. Se cree que hay especies de orqudeas y otras plantas an no descubiertas. Los ltimos manchones de mara del trpico se encuentran en el TIPNIS y es muy apetecido por los madereros. Un rbol muy singular es el mapajo que precisa el abrazo de doce personas para rodear su corteza. Se cree que hay ejemplares que tienen entre 400 y 500 aos de existencia. Esta grandeza podra contrastar con la abeja seorita que mide 3 milmetros y produce miel... esta diversidad slo puede hacernos pensar en el paraso. sin embargo, es un espacio tambin frgil donde la desaparicin de una especie animal o vegetal podra determinar una extincin en cadena. Hasta ahora en el TIPNIS hay 602 especies de plantas registradas distribuidas en 85 familias y 251 gneros. Sin embargo se estima la existencia de unas 2.500 a 3.000 especies de plantas vasculares, lo cual representara entre el 12,5% y el 15% de las 20.000 especies de flora vascular estimadas para Bolivia. Estas estimaciones estn en relacin con el hecho de que el TIPNIS contiene gran parte de la diversidad florstica de bosques amaznicos, pero tambin con la gran cantidad de epifitos -principalmente de orqudeas cuyos patrones de diversidad ascienden a medida que se sube hacia los bosques montanos. La diversidad florstica est fuertemente influenciada por la heterogeneidad paisajstica, siendo las serranas sureas las que albergan una gran riqueza de especies y de distribucin restringida, no slo por la gran cantidad de hbitats, sino tambin por la presencia de microclimas. En laderas pluviales se presentan endemismos significativos, tal es el caso de Talauma boliviana registrada slo en los bosques pluviales amaznicos de tierra firme del Chapare.
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En el TIPNIS, las zonas con mayor prioridad para la conservacin de flora son las serranas y laderas pluviales a pluviestacionales del pie de monte, que se caracterizan por su peculiaridad y heterogeneidad. Las serranas subandinas presentan tambin un alto grado de endemismo an no documentado en su totalidad. Adems, estas reas se constituyen en las cabeceras y nacientes de los ros (Fernndez, E. y Altamirano, S., 2004).

FOTO 13 DIVERSIDAD DE FLORA

FOTO 14 VARIEDADES DE FLORES

c)

Petrleo

El Gobierno revel que en el TIPNIS habra reservas de hidrocarburos que estn siendo estudiadas por la empresa Petroandina. La Subcentral de indgenas del lugar inform que cuando exista la intencin de realizar la exploracin y explotacin petrolera se analizar el tema.

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La empresa Petroandina SAM, conformada por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) Corporacin y la venezolana Petrleos de Venezuela (PDVSA), opera en el bloque SECURE que comprende todo el rea del Territorio Indgena del Parque Nacional ISIBORO SECURE (TIPNIS).

MAPA 8 PETROLEO EN EL TIPNIS

Segn el ministro de Hidrocarburos, Jos Luis Gutirrez, a partir de los campos petroleros Paloma y Bulo Bulo, que estn ubicados en Cochabamba, hacia el norte, con direccin al Beni, existiran hidrocarburos. La empresa Petroandina hasta el momento no realiz trabajos de exploracin en el TIPNIS, sino tareas de aerofotogrametra que sern estudiados.

H.

PROYECTO DE LA CARRETERA

La carretera tendr una longitud estimada en 306 kilmetros y su construccin demandar una inversin de 415 millones de dlares, de los que 332 millones provienen de un crdito blando otorgado por el Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES) de Brasil.
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La vinculacin entre Cochabamba y el Beni se da fundamentalmente a travs de Santa Cruz, lo que demanda un recorrido de por lo menos 800 kilmetros. La ruta sobre TIPNIS abreviar dicho recorrido en beneficio de los pobladores.

FOTO 15 TRAMO CARRETERO TIPNIS

La carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxo, es una carretera de 306 km, que en modalidad llave en mano, cuesta $us 415 millones de dlares (aproximadamente 1 milln 300 mil dlares por km) y fue adjudicada a la cuestionada empresa brasilea OAS Ltda. Se dividi el proyecto en 3 tramos Tramo 1: Villa Tunari-Isinuta 45 km Tramo 2: -Isinuta-Monte Grande115 km (dentro del rea protegida) Tramo 3: -Monte Grande-San Ignacio de Moxos 148 km Las carreteras ms caras de Bolivia
Carretera Total Km. 49 125 19 306 184 203 Costo $us total Costo por Km.(millones de $us) 175.315.726 3.61 234.000.000 28.310.310 415.000.425 239.601.566 257.327.828 48 - 62 1.87 1.49 1.35 1.30 1.27

Cotapata Santa Brbara Padilla - Monteagudo Santa Cruz - Cotoca Villa Tunari - San Ignacio de Moxos Santa Brbara Caranavi - Quiquibey Doble Va La Paz Oruro
Fuente ABC

1 COSTO DE LA VIA DE TIPNIS

I.

EFECTOS EN EL ECOSISTEMA

El TIPNIS, esta al sud oeste de la regin beniana es una zona pedemontana, es una zona de transicin que corresponde a una franja que cubre el corte cordillerano. La topografa un y el pH clima sus de son 2.4 altamente presentan frgiles, suelos

(potencialmente acidos) alberga tres culturas indgenas hace 700 a;os, es una zona mega diversa y abarca el 30% de la riqueza biolgica total del pas. Los indgenas que viven dentro de este territorio se dedican a: la caza, pesca pero no realizan actos agropecuarios debido al constante movimiento de las comunidades. Al norte del TIPNIS existe una zona
13 CARRATERIA TIPNIS Y EFECTOS EN LA BIODIVERSIDAD

de explotacin de la que generan ingresos por los cortes de madera de

forma ilegal, esto a causa de la debilidad y la gestin ambiental en el pas.

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El pologono 7 esta afectado por las actividades pecuarias de los colonos: La carretera que se planifica construir a travs del TIPNIS tendr una extensin de 306 metros; debido a esto se han creado visiones diferenciadas sobre el derecho comn y el derecho privado. Derecho comn: el territorio fue adquirido por el pueblo indgena. Derecho privado: se entregaron cerca de 80000 hectareas con ttulos agrarios. La carretera adems supones varios anlisis como: Analisis ambiental: indica que alrededor del 64.5% del parque nacional se ver afectado por la deforestacin hasta el 2030, Anlisis sociocultural: el TIPNIS esa refugio de 10.000 habitantes, 17000 familias de los cuales el 70% pertenece a la etnia de los Moxos, el 25% Yuracares y 5% Tsimanes. Segn la constitucin poltica del Estado en el artculo 385 seala que las reas protegidas son un bien comn no son espacios inertes o sin vida, por lo cual se deberan encarar procesos de desarrollo, lo cual significa concertar con la gente. En el convenio de biodiversidad de Rio el ao de 1992 Bolivia firmo un compromiso en defensa de reas protegidas, el principal valor de las reas protegidas es el valor ecolgico social, la reduccin de la biodiversidad a nivel mundial (deforestacin de reas protegidas) representara inestabilidad para el mundo.

J.

VISION DEL GOBIERNO

Durante la gestin de Evo Morales el pas se ha convertido en un lder mundial en la promocin del manejo sustentable de la selva, certificando la madera que ha sido obtenida de bosques bien gestionados. Por esas razones, el Gobierno se comprometi a cumplir con lo que manda la Constitucin Poltica, y sus autoridades anunciaron que insistirn con el dilogo para lograr acuerdos sobre la base de las propuestas que realice el sector indgena respecto de la construccin de la va.

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El presidente Evo Morales est diciendo que las mega obras son necesarias para el progreso del pas, y mecanismos como la consulta pblica buscan minimizar, reducir los impactos y otorgar compensaciones a los pueblos afectados. La autoridad mxima del pas repite a los organismos internacionales, las corporaciones y los pases industriales que ven en nuestros territorios cotos de caza para satisfacer la insaciable demanda de la maquina enquilidora que es el capitalismo global. Para el presidente, los sindicatos han logrado parar los asentamientos: valga la ocasin para aclarar: en 1988, ya un 7% y 8% del parque tenia asentamientos; el Gobierno de Victor Paz Estensoro saco a todos. Al gobierno de Jaime Paz Zamora se le planteo que las federaciones controlramos que mas entrara al parque. Desde entonces, nadie ms se ha asentado. Pero, las evidencias son distintas a la apreciacin presidencial: solo el 2006 se registraron 1.451 hectreas de coca (ilegales) y que en esas zonas ya habitan unas 2.500 familias (LR 8/VIII/2011). Un estudio del PIEB ha mostrado que entre 1976 al 2007 se perdieron aproximadamente 50.000 hectreas de bosque primario por la conversin en suelos agrcolas, particularmente en la parte sur, cerca de municipios cocaleros como Villa Tunari (pgina 7,30/VI/2011). Hoy, los asentamientos cocaleros se han ampliado, como ha denunciado el hoy ex presidente de la subcentral TIPNIS. Adolfo Moye (LT. 14/VI/2011) Microempresarios, mujeres, campesinos y fabriles de Cochabamba, entre otros, expresaron su apoyo al proyecto de construccin de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, porque generar desarrollo para el pas.

K.

INTERVENCION DE LA OEA

Los indgenas del Territorio Indgena Parque Nacional ISIBORO SECURE (TIPNIS) que desde hace tres das realizan una marcha desde Trinidad, solicitaron a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de la OEA medidas cautelares para frenar la construccin de la carretera que partir en dos una reserva natural, inform hoy una entidad que los asesora.

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El director del privado Centro de Estudios Jurdicos e Investigacin Social (Cejis), Leonardo Tamburini, indic a Efe que esa institucin, la Subcentral del Territorio Indgena Parque Nacional ISIBORO SECURE (TIPNIS) y la Central del Pueblo Mojeo hicieron la peticin a la CIDH, con sede en Washington.

FOTO 16 DEFORESTACION

Han presentado una solicitud de medidas cautelares en la que planten la suspensin del proyecto carretero y otras medidas de proteccin a las comunidades del TIPNIS y hacen notar el grave peligro al que se est exponiendo a la poblacin indgena. La solicitud ante la CIDH de la OEA es la primera accin ante organismos internacionales para tratar de frenar la ruta, aunque los dirigentes de las etnias sealaron que tambin pueden presentar otra ante Naciones Unidas. Los indgenas se oponen con su marcha a la construccin de una ruta que atravesar el TIPNIS, entre los departamentos de Cochabamba y Beni, proyecto que el presidente Evo Morales ha defendido con el argumento de que es vital para la integracin.
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L.

VISION DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS

Las comunidades del TIPNIS no quieren dinero, simplemente no desean una carretera que destruir irreversiblemente su hbitat. Del 28 de julio al 03 de agosto, en la comunidad de San Pablo del ro ISIBORO, se desarroll el XXX Encuentro de Corregidores del Territorio Indgena Parque Nacional ISIBORO SECURE (TIPNIS). En una de sus resoluciones el evento ratific el rechazo a la construccin de la carretera Villa Tunari - San Ignacio de Moxos que pasar por el TIPNIS, ya que afectar al modo de vida de los pueblos del lugar y al medio ambiente. Asimismo esta instancia orgnica respald las resoluciones que emanaron de la IV Comisin Nacional de la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia (CIDOB), para el inicio de la VIII. Gran Marcha Indgena en defensa del TIPNIS el prximo 15 de agosto, que partir de Trinidad rumbo a La Paz siguiendo la misma ruta de la gran marcha de 1990. Las autoridades comunales analizaron y debatieron, entre otros temas, sobre las amenazas que existen en el territorio, principalmente por los asentamientos ilegales de colonizadores y por la construccin de la carretera Villa Tunari - San Ignacio de Moxos que pasar por los territorios de los pueblos moxeos, yuracars y chimn. En este evento participaron aproximadamente 250 personas entre Corregidores, delegados, comunarios de base y organizaciones invitadas al evento. Las autoridades medioambientales, amparadas en las leyes, pueden RECHAZAR a partir de fundamentos tcnico-legales cualquiera de las fases antes de empezar una obra.

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IV.

ANALISIS

Con la apertura de la carretera, un 64,5% de deforestacin, 610.848 hectreas, se concretara hasta dentro de 18 aos. Lo que equivale a 100 millones de toneladas de dixido de carbono liberadas a la atmsfera, con un valor de entre 100 a 200 millones de dlares en el mercado voluntario de carbono. La evidencia emprica ha mostrado que las carreteras son motores de deforestacin, estudios conservadores muestran que la tala de bosques se extienden hasta una distancia 3 a 15 km a ambos lados de la carretera, en escenarios extremos como el caso de la amazonia brasilea, se estima que los impactos indirectos ocurren sobre no menos de 50 km a cada lado de la carretera. La construccin del Tramo II representara el aumento del narcotrfico, del trfico de madera, de la cosecha de coca lo cual al mismo tiempo implica la desertificacin de los suelos, finalmente llegando a la infertilidad de los suelos. La contaminacin atmosfrica aumentara debido al trnsito de transporte pesado ya que estos vehculos estn fabricados para la utilizacin de diesel como combustible el cual contamina en mayor proporcin a la atmosfera. La contaminacin acstica afectara directamente a las comunidades indgenas. El TIPNIS alberga aproximadamente 15 000 habitantes de las cuales el 70% de la etnia de los Moxos la poblacin inicial de esta etnia era de 80 000 personas de las cuales solo quedan 4 000 los dems tuvieron que migrar a la ciudad, el desplazamiento de esta cultura a causa de la carretera significara convertir en migrantes urbanos a ms de 40 000 personas lo que causara la desaparicin de una cultura. La desaparicin de especies tanto en fauna como en flora se incrementara lo que causara que muchas especies se encuentren vulnerables a extincin.
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La distribucin se veria afectada ya que la carretera representara un corte en el ecosistema. La riqueza se veria afectada ya que esta divisin provocara la migracin de diferentes especies a lugares donde la colonizacin no se haya extendido.

V.

CONCLUSIONES

De acuerdo a los puntos vistos en el desarrollo del tema llegamos a las siguientes conclusiones: Los pueblos indgenas y las comunidades interculturales demandan reconocimiento de las tierras fiscales en sus respectivas regiones. En el TIPNIS, indgenas e interculturales habitan un rea protegida; debido a esto el uso del suelo tiene ms restricciones que en otras regiones. La explotacin de la madera y el uso del suelo son los factores que ms disputas generan en la zona. En las tres regiones los caminos generan pugnas; mientras el TIPNIS temen la construccin de una carretera de la TCO y sea invalida por migrantes cocaleros; en las otras TCO disputan ambos sectores disputan los predios cercanos al camino porque aumenta las posibilidades de generar ingresos econmicos.

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REFERENCIA BIBLIOGRAFIA

Libro rojo de la fauna silvestre de vertebrados de Bolivia Ministerio de MMAA y Aguas Vice ministerio de medio ambiente, biodiversidad y cambios climticos Vice ministerio de medio ambiente, biodiversidad y cambios climticos y de gestin y desarrollo forestal. Situacin actual y perspectivas de las areas protegidas departamentales y municipales en bolivia Disponible en: http://www.eldia.com.bo/index.php?c=Portada&articulo=Petroleo-en-el-TIPNIS-aumenta-la-polemica-por-la-carretera&cat=1&pla=3&id_articulo=70716 Periodico La Razon, Suplemente del Domingo 21 de Agosto Periodico La Prensa, Suplemento del Domingo 21 de Agosto http://www.fmbolivia.com.bo/noticia61031-cocaleros-e-indigenas-podrian-encontrarse-conposiciones-enfrentadas-por-el-TIPNIS.html www.constituyentesoberana.org http://www.biobol.org/index.php/areas-protegidas/aps-nacionales/TIPNIS http://ingenieriaambientalbolivia.com/?tag=TIPNIS http://ftierra.org/ft/index.php/noticias/noticia/images/fotografias/index.php?option=com_cont ent&view=article&id=2448:rair&catid=98:noticias&Itemid=175 http://www.biodiversidadla.org/Principal/Contenido/Noticias/Bolivia_en_el_asunto_del_TIP NIS_por_que_no_preguntamos_a_la_Madre http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/economia/20110806/TIPNIS-indigenas-seabren-al-dialogo-pero-en-la_136679_278986.html http://levantate.over-blog.com/article-bolivia-historia-de-un-parque-nacional-ISIBOROsecure--38485747.html http://www.ISIBOROsecure.com/TIPNISfotos.htm

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VI.

ANEXOS

ANEXO 1 CUATRO OPCIONES

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ANEXO 2 TERRITORIO INDIGENO

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ANEXO 3 AREAS DE EXPLOTARACION PETROLERA

ANEXO 4 TRABAJADORES DE LAS PETROLERAS

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ANEXO 5 PANFLETERIA DE ACTIVISTAS

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ANEXO 6 TRAMO CARRETERO TIPNIS

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ANEXO 7 FINANCIAMIENTO POR PARTE DEL BRASIL

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