PASO A PASO

Año 2. Número 9. Buenos Aires. Diciembre. 2004

Jorge Newbery 3865. Tel: 4555.6743 / revistapasoapaso@yahoo.com.ar

Soñamos con la utopía. Trabajamos para alcanzarla

DOSSIER ESPECIAL

¡QUE FANTASTICA ESTA FIESTA!

Junto a vecinos, militantes, amigos, y representantes de
instituciones festejamos el fin del 2004. En esta
entrega especial, te mostramos la intimidad de un
evento que fue una fiesta.

MOLTO LABORE
El 2004 fue un año en donde desde la unidad muchos vecinos,
militantes, instituciones sociales y referentes comunitarios fueron los
protagonistas de importantes transformaciones. Desde esta lógica
colectiva se consolidaron espacios de solidaridad, de compromiso y
participación. En esta nota, un breve repaso de las principales
acciones. Molto labore..................................................

Además
INTERNACIONAL BALANCE 2005 DERECHA LOCA
Repaso de un año de Cómo se gastará la
Debate por el cierre de
cargado de fuertes plata de los porteñosla muestra de Ferrari y
convulsiones a nivel el próximo año. la educación sexual.
internacional. Opiniones a favor y en
Escribe Pedro Brieguer Por Marta Albamonte. contra. Arte is not dead.
 Para contactarse con Paso a Paso:
LA COLUMNA
DE PASO A Personalmente: De lunes a viernes de 18.30 a 20.30 en J. Newbery 3865
PASO E mail: revistapasoapaso@yahoo.com.ar
Telefónicamente: 4555.6743

SIEMPRE JUNTOS,
SOÑANDO CON LA
UTOPIA Y TRABAJANDO Por otra parte, como planteó el Jefe de Gobierno Aníbal Ibarra,
entendemos que “no hay gestión si no hay política y tampoco hay política si no hay
gestión. Algunos piensan que la administración publica es como una empresa y

PARA ALCANZARLA.
Por un 2005 de unidad, para la
inclusión y la democracia.
Termina un año de mucho trabajo. Hemos transitado el 2004 juntos, haciendo un gran
esfuerzo desde nuestros barrios por construir una comunidad integrada y democrática,
inspirados en la pluralidad y diversidad de nuestra sociedad que aporta la riqueza necesaria
para las nuevas construcciones innovadoras.
Hemos trabajado en tres esferas: La gestión del CGP 14 Oeste, desde las
organizaciones sociales y comunitarias y en la construcción de una nueva agrupación política
barrial. En este número de fin de año damos cuenta de gran parte de ese trabajo, solamente
queremos compartir algunas ideas de nuestro balance. En cuanto a la gestión en el CGP 14
Oeste hemos desarrollado una gestión de “puertas abiertas” a los vecinos e instituciones, que
ha conformado la base de sustentación de una gestión dinámica y emprendedora. La
“camiseta” de la gestión en el CGP 14 Oeste la llevan centenares de vecinos, que de manera
voluntaria llenan de energía y alegría el trabajo barrial.
Con todos ellos hemos logrado encontrar soluciones a problemas históricos del
barrio, como la construcción del Centro de Salud 33, del Jardín Maternal Nro. 8, del Centro
Médico Barrial Colegiales, del Centro Medico Barrial Palermo, del Centro Comunitario Barrial y
el Comedor para Adolescentes, del Espacio Cultural Carlos Gardel. Recuperamos espacios
públicos para los vecinos, como "El Dorrego, Ferias de Diseño", la manzana “ocupada
ilegalmente” por canal 9, el Espacio verde de Álvarez Thomas y Santos Dumont, el espacio
verde de Crámer y Santos Dumont, etc. Construimos los senderos seguros con el Plan de
Prevención del Delito organizando más de 50 cuadras y garantizamos la ayuda alimentaria a
todos los que la necesitan, llegando a 1500 vecinos. Además, gracias al “Vale Ciudad”,
contribuimos a solucionar las necesidades de alimentación de gran cantidad de vecinos que
fueron víctimas del saqueo del país de los últimos 20 años.
Desde las organizaciones sociales y comunitarias hemos formado parte del esfuerzo
realizado por una amplia red social, que todos los días trabaja junto con los que más necesitan,
promoviendo actividades educativas, culturales, proyectos comunitarios y emprendimientos
productivos. Venimos construyendo espacios de participación democrática junto a los
jóvenes voluntarios que apoyan a los más pequeños en sus estudios, a los jóvenes que desde
la cultura han construido un espacio de inclusión, a los cooperadores y docentes que se
comprometen con la defensa de la educación pública, a los ciudadanos solidarios que
colaboran voluntariamente en los comedores comunitarios y a los grupos que se nuclean para
defender los derechos a la vivienda digna, el pequeño comercio y las políticas de prevención
del delito.
hay que gerenciarla, esos son los que vendían recetas mágicas durante la década
de los '90, los que decían que con el crecimiento de los números macro
económicos se iba a beneficiar a toda la sociedad y nos dejaron el país destrozado.
Por eso también hemos dado un salto cualitativo en la construcción
política, poniendo en marcha un proceso de conformación de un nuevo
movimiento político barrial, uniendo a quienes luchamos por la transformación
social lejos de las estructuras de la vieja política que vaciaron el país y cerca del
trabajo social y político de quienes están empeñados en terminar con esta pobreza
indigna, promover una justa distribución de la riqueza e impulsar valores y
conductas solidarias, participativas y de plena ciudadanía. Nosotros entendemos
esta lucha como el trabajo y la militancia cotidiana y concreta de todos aquellos que
queremos un país y una ciudad con educación, trabajo, justicia social y soberanía.
Por lo tanto no entendemos nuestra labor como una construcción de
superestructura, como una discusión entre cuatro paredes o a través de los medios
de comunicación. Muy por el contrario, apostamos a la participación democrática y
colectiva del conjunto de los actores sociales y políticos que queremos y
necesitamos un cambio profundo.
Desde nuestro barrio pretendemos aportar al proceso de cambio iniciado
en la Argentina y en la Ciudad de Buenos Aires. Queremos enriquecerlo desde
nuestra experiencia en dirección de profundizar la soberanía nacional, la
democracia, la inclusión y la construcción de una nueva institucionalidad y
representación política, porque no queremos que los viejos dirigentes
responsables de la destrucción del país, avanzaran en reciclarse y limpiarse de
sus responsabilidades políticas e institucionales.
En este sentido, Aníbal Ibarra ha planteado un desafío que compartimos:
“tenemos que saber generar un espacio independiente”, a la vez que aclaró que si
“tenemos la sinceridad política de reconocer cuando hay políticas que se hacen
bien y que compartimos” y que no estamos con “quienes apuestan al fracaso del
Gobierno”. Y que también queremos “incidir en la agenda política de esta
Argentina”. Finalmente criticó a quienes admiran las experiencias del “Frente
Amplio” uruguayo y del PT brasileño, pero “trabajan solos”, ya que “no se puede
ser sectario para hacer una verdadera construcción”. Y concluyo: “sí tenemos
muchos que se creen Lula y ese el problema”, porque hay pocos que quieren
construir un PT o un “Frente Amplio”.
En este camino, desde nuestra construcción barrial nos proponemos
confluir con otros, como uno más, con nuestras ideas y propuestas, para abordar la
nueva etapa que se viene en el país en general y en la Cuidad de Buenos Aires en
particular, en la cual se definirá que tipo de descentralización y reforma política se
llevara a cabo. Hay que defender la unidad en la ciudad; y también en el barrio
porque en las futuras comunas se juega la batalla contra los que quieren que
cambie “algo”, para que no cambie nada.
Estamos tomando en nuestras propias manos la gestación de una nueva
institucionalidad local, para ser protagonistas de la “nueva comuna”. Y ese es
nuestro próximo desafío. Nos vemos en marzo del 2005.

STAFF
NOTAS Y EDICION: Martín Canevaro I Débora Pragier I Laura Licera I Emiliano Lapolla I Jorge Aqcuafresca I María Pía Vallarino I Alejo Bekinschtein I Pablo Varone I
Luis Cuneo I César Piña

DISEÑO: Lucía Caride

Paso a Paso es la publicación de un colectivo de compañeros que estamos militando en los barrios de Chacarita, Colegiales, Belgrano, Villa Crespo Norte y Palermo. Es
nuestra herramienta de difusión acerca de lo que hacemos y también sobre aquellas cuestiones de las cuales queremos opinar.
CENSURA AL ARTISTA PLÁSTICO LEON
FERRARI Y OPOSICION A LA SANCION DE
UNA LEY DE EDUCACION SEXUAL EN LA
CIUDAD.
LA DERECHA ESTÁ
COMO LOCA
La Ciudad ha estado a la vanguardia de los esfuerzos
por consagrar derechos positivos y las más amplias
libertades democráticas. En esta nota reflexionamos
sobre la necesidad de avanzar en este camino y las
trabas que impone la derecha política, mediática y
eclesiástica.
Hoy en nuestro país empiezan a esbozarse
caminos de superación de las tremendas
consecuencias sociales que nos dejaron décadas de
neoliberalismo salvaje. Así hay mejores condiciones
para someter al debate de la sociedad algunos temas
postergados por las urgencias, que hacen a la
construcción de una comunidad más integrada, más
tolerante, plural y democrática como son los temas
vinculados al pleno ejercicio de los derechos de
genero, sectoriales y de las minorías.
Si bien la separación entre Iglesia y Estado
se realizó en Argentina durante el siglo XIX, algunos
acontecimientos de las últimas semanas han hecho
evidente la injerencia de la Iglesia en los asuntos del
Estado. Tal es el caso de la censura a la muestra de
León Ferrari.
La censura a la muestra de León Ferrari.
Para quienes no lo conocen León Ferrari es
uno de los grandes artistas plásticos vivos
actualmente en la Argentina. Tiene 80 años y goza de
un gran reconocimiento nacional e internacional.
Desde principios de Diciembre ha expuesto una
muestra retrospectiva de su obra en el Centro Cultural
Recoleta, en la cual expresa un profundo
cuestionamiento de los valores éticos y estéticos
dominantes, a la vez que denuncia la complicidad de
la jerarquía eclesiástica con la última dictadura militar.
Esta muestra provocó la reacción de la
derecha católica y judicial que llego al extremo de
censurarla. Quienes no conocían a León Ferrari
ahora saben que es un artista cuestionador del poder
que ha sido censurado y seguramente, ahora,
muchos más quieran apreciar su obra. La censura
fue provocada por un recurso presentado por la
agrupación extremista “Cristo Sacerdote” al que le dio
lugar la jueza Elena Liberatori. En su fallo la jueza
sostiene que la muestra viola la intimidad de los
ciudadanos porque ofende sentimientos religiosos.
La procuradora de la Ciudad, Alejandra Tadei, quien
apelo el fallo, le contesto que cuando el Código Civil
habla de intimidad se refiere a que “nadie puede
inmiscuirse en la vida privada de una persona ni violar
áreas de su actividad no destinadas a ser difundidas
sin su consentimiento. El caso típico es publicar una
foto o correspondencia que perturban la intimidad
personal”. Es decir, que no tiene nada que ver con
concurrir o no a una exposición de arte, realizada en
un local cerrado y dando aviso acerca de la existencia
de imágenes que pueden herir la sensibilidad.
Por otra parte la jueza se hace eco del
argumento de la agrupación extremista “Cristo
Sacerdote” de que la muestra objetada se expone en
dependencias oficiales. La jueza no considero que la
Constitución porteña garantiza la igualdad ante la ley.
Por lo que Ferrari o cualquier otra persona tienen
derecho a ser diferentes y a pensar de manera
distinta, aun respecto de presuntas mayorías.
Y que el artículo 32 de la Constitución de la El otro proyecto, con despacho de mayoría,
Ciudad prohíbe toda censura. Muy por el contrario a lo proponía una “Ley de Educación Sexual Integral”,
que consideró la jueza, el deber del Gobierno de la estableciendo que quién regulará el modo de impartir
Ciudad consiste en vehiculizar toda expresión estas nociones será la Secretaría de Educación
cultural, sin por ello compartir su mensaje. La jueza porteña. Este órgano se ocuparía de diseñar los
Liberatori al cerrar la exposición de Ferrari vuelve a contenidos y de capacitar a los docentes. Este
instaurar el ejercicio de la censura del Estado, típica proyecto fija contenidos específicos que deberían ser
de regímenes de facto. incluidos como la noción de diversidad sexual, dando
Como cuando se cambiaron las letras de a los padres espacios de participación. De este modo
tangos porque consideraban irreverente el lunfardo, o los chicos recibirían información desde preescolar y
como en épocas de Onganía que se prohibió la ópera durante toda la enseñanza obligatoria, de acuerdo
“Bomarzo” o tratados de matemática moderna porque con su momento evolutivo.
“la teoría de los conjuntos era considerada diabólica”, El tenso debate en la Legislatura porteña
entre otras atrocidades. sobre la ley de educación sexual muestra sin lugar a
Centenares de personalidades e dudas las dificultades que tienen nuestras
instituciones se han expresado contra el cierre de la instituciones políticas cuando se trata de escuchar y
muestra. Entre ellas la comunidad judia Bet-El y la comprender lo que demanda la sociedad. Las
Asociación Cristiana de Jóvenes, junto a encuestas de opinión publica realizadas en los
intelectuales, artistas y miles de ciudadanos que han últimos años han coincidido en señalar con una
hecho llegar su rechazo a la clausura. Desde Paso a abrumadora mayoría la necesidad de incorporar la
Paso nos sumamos al repudio de la Censura. enseñanza de educación sexual en los colegios
desde temprana edad. Al respecto María Elena
Ley de educación sexual en la Ciudad. Naddeo, Presidenta del Consejo de Niños, Niñas y
Adolescentes, afirmo que: “El dictamen de mayoría
Pero esto no es todo, la oposición de la aprobado por la Comisión de Educación de la
cúpula eclesiástica expresada por el Vicepresidente Legislatura porteña intentó sintetizar posturas
de la Legislatura, el macrista Santiago De Estrada contradictorias en un texto que finalmente no
impidió la sanción de una Ley de Educación Sexual conformó totalmente a muchos de los más
para la Ciudad de Buenos Aires. comprometidos con este tema”. Por ejemplo “Hubo
una cierta obstinación legislativa en explicitar con
De Estrada presento un proyecto de Ley que demasiado detalle contenidos en una ley que es una
considera que la educación sexual debe iniciarse norma de carácter general cuya aplicación y
recién en séptimo grado de la primaria y que cada explicitación debía quedar delegada en la Secretaría
escuela decidirá junto a los padres la educación de Educación del Gobierno de la Ciudad. Aquellos
sexual que recibirán los chicos. Así, este proyecto principios considerados irreemplazables y fundantes
viola la ley Federal de Educación que establece que de la norma pueden ser incluidos como objetivos y
es el Estado quien define los contenidos de la principios de la ley”.
enseñanza. Claro que la educación empieza en el Quienes hacemos Paso a Paso creemos
hogar y que los padres ocupan un rol preponderante, que desde la política debe promoverse un cambio de
pero ¿qué hacemos con los chicos que son abusados mentalidad, una apertura de aquellos que, sin
por sus padres y lo viven de forma natural? ¿Quién escuchar razones, se niegan a considerar cualquier
será el encargado de explicarles que sus partes propuesta que contenga la palabra sexualidad.
íntimas les pertenecen y que sólo deben ser tocadas Esperamos que el próximo período legislativo permita
por razones médicas o de higiene? La respuesta es reabrir esta discusión, superando la incapacidad del
simple: el Estado, promoviendo una concepción espacio progresista para articular un texto que
positiva de la sexualidad y fomentando el cuidado permita dotar de una vez a la Ciudad de Buenos Aires
responsable del cuerpo propio y ajeno. de una Ley de Educación Sexual.
“SI BIEN LA SEPARACIÓN ENTRE [...]
IGLESIA Y ESTADO SE REALIZÓ EN
EL SIGLO XIX, ALGUNOS ACONTECIMIENTOS
DE LAS ÚLTIMAS SEMANAS HAN HECHO
EVIDENTE LA INJERENCIA DE LA IGLESIA
EN LOS ASUNTOS DEL ESTADO”
“ES POSIBLE
GESTIONAR
DESDE UNA
LÓGICA
DISTINTA”
JUAN CRUZ NOCE
DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO DE GESTIÓN Y PARTICIPACION 14 OESTE

¿Cuál fue el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos para

el 2004?

Llegamos al 2004 haciendo realidad importantes demandas

históricas del barrio, reafirmadas en el Presupuesto Participativo, como la
construcción del Centro de Salud y Acción Comunitaria Nº 33, el comedor de
adolescentes, la recuperación de las Plazas de los Colegiales, el Centro
Comunitario Barrial, el Jardín Maternal Nro 8, el Espacio Cultural Carlos Gardel
y la recuperación de El Dorrego Ferias de Diseño como un espacio para todos
los vecinos de la Ciudad.

Durante este año el principal compromiso cumplido es haber llenado

todos estos espacios de vecinos participando y recibiendo servicios públicos
de calidad.

De esta forma demostramos que es posible gestionar desde una

lógica distinta, junto con los vecinos y sus organizaciones. Yo no estoy de
acuerdo con las concepciones elitistas que menosprecian el aporte de la gente
común, nosotros intentamos hacernos eco de la riqueza y la diversidad que
suma trabajar en conjunto.

Además tampoco creemos en las concepciones que desvalorizan el

rol del Estado y privilegian el mercado como coordinador social, esta idea de
gran predicamento durante la década de los 90 le hizo muy mal a la Argentina.

¿Cuales fueron los avances en materia de gestión?

Uno de los hechos fundamentales en materia de políticas sociales fue

el lanzamiento del Vale Ciudad en la zona. Este año hemos remplazado la caja
de alimentos, que recibían los sectores más vulnerables de nuestro barrio, por
el Vale ciudad. Esto representa un cambio cualitativo en la forma de concebir la
política social.

El Vale Ciudad es un subsidio para comprar alimentos, tiene forma de

chequera y su valor varia según la cantidad de miembros del grupo familiar. Así,
la chequera representa un ingreso mensual que complementa la alimentación
dándoles autonomía en la compra a las familias. Además es una importante
inyección presupuestaria para los comercios minoristas locales en donde las
familias canjean los Vales por alimentos.

Además este año, habiéndose superado lo peor de la crisis, nuestra

ciudad avanzó en capacidad de respuesta ante las demandas de
mantenimiento barrial. Hemos iluminado importantes sectores de los barrios
de Colegiales, Palermo y Chacarita, se triplicaron la cantidad de veredas
reparadas, se realizaron operativos de despeje y corte de ramas y se asfaltaron
numerosas calles.

En este sentido y como lo demuestra el presupuesto aprobado, en el

2005 la inversión en obra pública en la Ciudad de Buenos Aires va a ser central.

En cuanto a las políticas de prevención del delito avanzamos en la

consolidación de una amplia red vecinal que integra solidariamente a más de
40 cuadras organizadas. También trabajamos con escuelas y comerciantes el
programa Senderos Seguros.

¿Cuales son los ejes en los que se Centro la Gestión?

Los ejes de la gestión en el CGP fueron, por un lado mejorar la calidad

de las prestaciones que se brindan de manera desconcentrada. Se profundizó
el alcance de servicios sociales, a través de políticas especificas como el Vale
Ciudad, los programas del Centro de Salud y el Servicio Social Zonal.
Desarrollamos relevamientos que nos permiten conocer mejor a la población
beneficiaria para cumplir el objetivo de integración, a través del involucramiento
de los actores sociales en la planificación, ejecución y control de la política
pública.
 El otro gran eje fue enfrentar el atraso en el
mantenimiento urbano barrial y la recuperación del
espacio publico orientando todas las acciones a
partir de la más amplia participación ciudadana. Es
desde esta concepción y con el involucramiento de la
gente que entre todos logramos recuperar la
manzana intrusada por Canal 9, la nueva Plaza seca
de Álvarez Tomas y Santos Dumont, el Dorrego, etc.
En el 2004 la cultura tuvo un lugar
destacado en nuestra zona. En el Centro Cultural
Colegiales, en el nuevo Espacio Cultural Carlos
Gardel, en El Dorrego y en el Teatro Regio se
convocaron miles de vecinos para participar en
importantes eventos como el Festival de Jazz, de
Murgas, de Percusión, de Electrónica, de Tango, los
recitales solidarios, etc. Todas estas acciones van
consolidando a nuestro sector como nuevo polo de
atracción turístico-cultural de nuestra Ciudad.
Por último nos hemos empecinado en que
todos los vecinos del CGP conozcan cada uno de los
servicios que se brindan. Entendemos la
comunicación como un servicio publico que
garantiza el acceso de todos los ciudadanos, por eso
nuestra área de Comunicación Social ha constituido
una amplia red de información, llegando con la
difusión de servicios puerta a puerta a miles de
vecinos.
En este mismo sentido, se puso en
funcionamiento en el CGP el Centro de Atención de
Llamadas. Esto nos permite mejorar la calidad de la
atención de las demandas ciudadanas. Trabajamos
para que los vecinos siempre encuentren una
respuesta positiva a sus demandas, aunque no sea
el Centro de Gestión y Partciipación donde las
puedan resolver, “no, eso no es aca” no es la
respuesta que en este CGP reciben los vecinos.
Todos los ejes apuntan a poner la política al
servicio de la transformación y la mejora de la calidad
de vida de los vecinos.
¿Cuáles fueron los logros del 2004?
Este año seguimos trabajando en la
consolidación de un modelo de gestión “de puertas
abiertas”. Como siempre decimos la camiseta del
Centro de Gestión y Participación 14 Oeste la tienen
puesta cientos de vecinos y organizaciones que
cotidianamente trabajan por mejorar la calidad de
vida de los habitantes de los barrios que conforman
el Centro de Gestión.
Creo que el principal logro es haber
masificado la gestión, haber construido un camino
común con las cooperadoras, los directivos de las
escuelas, las organizaciones sociales, los artistas
del barrio, los jóvenes, los centros de jubilados,
asociaciones de comerciantes, etc.
Para desarrollar un tipo de gestión donde
los principales protagonistas son los vecinos.
articularemos con el área central y promoveremos
conductas responsables de los vecinos.
En este sentido, en el 2005 se pondrá en
ejecución el nuevo contrato de la recolección de
residuos, para lo cual pondremos en marcha un
sistema de planificación y control vecinal de la
prestación de las nuevas empresas recolectoras.
Tenemos que romper con la lógica de los 90
en donde a las empresas de servicios no las
controlaba nadie.
¿Dificultades que se presentaron en la gestión
durante el 2004?
Las dificultades de la gestión en el Centro
Gestión y Partciipación son básicamente aquellas
relacionadas con el momento de transición de un
Estado totalmente centralizado a uno
descentralizado.
Este proceso es muy complejo porque
implica romper con una lógica de compartimentos
estancos y de difícil articulación. Por el contrario la
descentralización debe arraigarse fuertemente en la
planificación participativa de la ciudad y los barrios
que queremos, con una impronta de dinamismo y
apertura.
Lo que es necesario cambiar una estructura
y una forma de gestionar, una cultura y una tradición
de décadas. Además implica una disputa de poder
que debe resolverse con más democracia
participativa.
No es un camino fácil, pero este año se
dieron pasos importantes, se conformo la Secretaria
de Descentralización, que antes era una
Subsecretaria fuera de nivel.
Ya se avanzo en la conformación de
cuadrillas de mantenimiento urbano menor a cargo
de los CGP.
Para el año que comienza queda pendiente
la descentralización de programas que por sus
características, necesariamente deberían
gestionarse desde la esfera local, como el sistema
de inspecciones, las obras públicas menores, la
reparación de veredas y el mantenimientos de los
espacios verdes.
Además, los Centros de Gestión deberían
también controlar las prestaciones que brindan las
empresas contratadas en función de su
conocimiento del territorio.
“ES NECESARIO CAMBIAR UNA [...]
ESTRUCTURA Y UNA FORMA DE GESTIONAR,
UNA CULTURA Y UNA TRADICIÓN DE DÉCADAS.
ADEMÁS IMPLICA UNA DISPUTA DE PODER QUE
DEBE RESOLVERSE CON MÁS DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA”.
¿Cuál es el balance que hace de la gestión del
gobierno al cual pertenece?
Creo que este año se recuperó
fuertemente una impronta de mayor dinamismo de
gestión y se reforzó la autoridad política de nuestro
Jefe de Gobierno Aníbal Ibarra.
Habiendo superado lo más duro de la crisis
fue posible destinar recursos a la obra pública y
sobre todo a la planificación a mediano y largo plazo.
Se trabajo fuertemente en campañas de conductas
responsables entendiendo que todos debemos
cambiar para que la ciudad cambie. Todo esto se
esta haciendo profundizando las políticas sociales,
educativas, sanitarias y culturales y desde un
posicionamiento político que ratifica que la izquierda
democrática sabe y puede gobernar.
¿Cuál es su opinión respecto de la ley de
comunas, votada por la legislatura?
Considero que es un avance muy
importante en el proceso de descentralización la
sanción de una Ley. Sin embargo no cabe duda de
que una norma de este volumen necesita una
discusión de mayor profundidad y participación entre
el ejecutivo, el legislativo y la sociedad civil.
La constitución de las Comunas debe estar
acompañada por la reforma Electoral y por una Ley
de Presupuesto Participativo. Si no es así, me
parece que el proceso nace trunco.
Por otra parte entiendo que la
territorialización de la descentralización debe
comprender un equilibrio entre las unidades
territoriales actuales, es decir los 16 CGP, su
experiencia acumulada y las identidades barriales.
Estoy convencido del éxito de este proceso, porque
la evolución de nuestra democracia requiere cada
vez más de la construcción de nuevas instituciones
que acerquen lo público a la gente y den cuenta de la
necesaria renovación de la política.
 PASO A PASO EN MONTEVIDEO
UN GIRO
DE QUE SE TRATA. POR QUE ES IMPORTANTE
DONAR ÓRGANOS Y
EL DERECHO A LA VIDA
En nuestro país existen actualmente más de
diez mil argentinos que gozan de salud y
vida gracias al trasplante de órganos, gracias
a la donación solidaria..................................
POR IGNACIO VELEZ CARRERAS
COORDINADOR DE LA CAMPAÑA DE DONACIÓN
DE ORGANOS DEL INCUCAI
VECINO DE LA CALLE LEMOS, CHACARITA
Pero, como contrapartida, hay casi seis mil hermanos nuestros que, inscriptos en
dolorosas listas, todavía esperan.
Este año que termina fue nuevamente, como el 2003, el año de mayor donación de
órganos en la historia de nuestro país. Sin embargo todavía falta mucho por hacer. Falta
crecer en conciencia comunitaria para juntos dar ese gran salto cultural que nos permita
convertirnos en una sociedad donante, En una sociedad conciente, que se responsabilice de
la salud de todos. Y para ello debemos comenzar teniendo todos muy buena información.
Trataré de ir dando respuestas a las preguntas mas habituales de nuestros vecinos
y amigos, como para ir entrando en tema. Veamos primero ¿qué es el trasplante de
órganos? Es un tratamiento hoy habitual en nuestro país. El médico lo indica cuando la
enfermedad que sufre el paciente ha anulado en forma irreversible la función de un órgano y
no existe otra alternativa que le permita recuperar la salud y, en su caso, salvar la vida.
En realidad, se trata del reemplazo de un órgano vital o de un tejido enfermo, sin
posibilidad de recuperación, por otro sano. Nuestro sistema de salud esta altamente
capacitado para realizar este tipo de intervenciones pero necesita, para disponer de los
órganos, de la decisión solidaria de la comunidad, de cada uno de nosotros, brindando el
consentimiento para la donación.
¿Quiénes pueden ser donantes? Toda persona mayor de 18 años puede expresar
su voluntad de donar.
¿Qué órganos se trasplantan? Los órganos que se trasplantan son: riñones,
hígado, corazón, pulmón, páncreas, intestino. Los tejidos son: córneas, piel, huesos,
válvulas cardiacas. También se trasplantan células progenitoras hematopoyéticas (de
médula ósea o sangre periférica).
¿Cómo se organiza el Sistema de Salud para procurar órganos? El INCUCAI,
como organismo del Ministerio de Salud de la Nación, es el encargado de coordinar las
actividades de procuración de órganos que, en el nivel nacional, realizan los organismos
jurisdiccionales dependientes de los Ministerios de Salud de cada provincia.
Estos organismos provinciales apoyan su trabajo en los Coordinadores
Hospitalarios de Trasplante que son los profesionales responsables de la ejecución y el
desarrollo del proceso de donación de órganos en los principales establecimientos
hospitalarios del país. En la Ciudad de Buenos Aires el organismo de procuración de
órganos es Buenos Aires Trasplante que depende de la Secretaría de Salud del Gobierno de
la Ciudad. ¿Cuándo y cómo se hace efectiva la donación?
Cuando un médico de cualquier establecimiento hospitalario constata la muerte de
un paciente se ponen en marcha las acciones necesarias para iniciar el operativo de
traasplante.
Hay que tener en cuenta que la donación de órganos solo es viable cuando la
muerte se produce estando el paciente internado en una terapia intensiva donde -pese
a su muerte- es posible mantener artificialmente los órganos hasta realizar el
trasplante. Por esta limitación, las estadísticas muestran que menos de 1% por ciento
de las muertes totales del país pueden ser potenciales donantes de órganos.
Luego de confirmada la muerte del paciente por los médicos de terapia
intensiva, por el Coordinador Hospitalario de Trasplante y los profesionales del equipo
de procuración, se consulta a la familia para solicitar su consentimiento para la
donación de los órganos del fallecido.
En caso positivo, el organismo de procuración de órganos de esa jurisdicción
se encargará de evaluar qué órganos y tejidos serán aptos para la donación,
informando al INCUCAI que realiza su posterior asignación entre los receptores
inscriptos en lista de espera.
¿Cómo se llega al momento del trasplante?
El operativo ya está en marcha. Una vez verificado el consentimiento familiar,
se extraen los órganos mediante un procedimiento quirúrgico, sin alterar el aspecto
estético del cuerpo. Inmediatamente después de la cirugía el cuerpo es entregado a la
familia.
Los órganos se trasladan en perfecto estado de asepsia y en medios
adecuados de conservación. En tanto los receptores junto al equipo médico se
preparan para recibirlos en cada centro de trasplante.
¿Cómo y a quiénes se distribuyen los órganos?
Existe una lista de espera única para trasplante en todo el país, centralizada a
través del sistema informático del INCUCAI y permanentemente actualizada.
Los órganos se asignan de acuerdo a criterios específicos, uniformes en todo
el país, que toman en cuenta la compatibilidad biológica entre donante y receptor, la
antigüedad en lista de espera y el grado de gravedad del receptor.
Este sistema asegura que los órganos donados se distribuyan a quienes
estén en situación más crítica y a los que posean las características más similares al
donante, garantizando igualdad de oportunidades y asegurando el mejor resultado del
implante.
¿Cuál es la posición de las diversas religiones con relación a la donación y el trasplante
de órganos? La mayoría de las religiones se han pronunciado a favor de la donación
de órganos y tejidos como un acto de solidaridad con la comunidad.
¿Cómo se expresa la voluntad de donar los órganos? Cada uno de nosotros puede
formalizar en vida esta decisión. Hay diversas formas. La mas simple es
telefónicamente desde cualquier lugar del país a través de la línea gratuita de Buenos
Aires Trasplante 0800-333-6627 o del INCUCAI 0800-555-4628 o a través de
www.incucai.gov.ar.
Es importante que esta decisión solidaria se la comenten a sus seres queridos, para
que ellos garanticen el cumplimiento de su voluntad.
¿Una vez firmada el acta de donación, se puede cambiar de opinión? Si, como el acto
de donar es libre y voluntario, cada uno de nosotros puede revocar la decisión cuantas
veces quiera.
Seguro que quedan numerosos interrogantes ¿Cómo se puede obtener más
información? Llamando sin cargo al las líneas telefónicas gratuitas mencionadas 0800-
333-6627 o al 0800-555-4628 .
Sin duda, el tema no es fácil. Pero hemos tratado de hacer un primer
acercamiento. A ninguno de nosotros nos gusta pensar en nuestra propia muerte.
Muchas veces, cuando nos hablan de este tema, nos refugiamos en cualquier
explicación absurda o leyenda urbana para negarnos a pensar en “el otro” y expresar
nuestra voluntad positiva a donar los órganos despues de nuestra muerte.
Quizás por eso es que quiero invitar a mis vecinos y amigos del Paso a Paso a
que pensemos en nuestra propia vida. La de cada uno de nosotros, la de nuestra
familia, la de nuestros hijos. De acuerdo a las estadísticas es mucho mas factible que
cualquiera de nosotros sea receptor de órganos, que donante.
En nuestro país hay mas de seis mil pacientes que hoy esperan, y mañana
podríamos ser cualquiera de nosotros. Estos hermanos nuestros tienen derecho a la
vida. Saben que el Sistema de Salud les asegura los profesionales y los medios
técnicos para realizar, con excelentes resultados practicamente todos los trasplantes
que hoy necesitamos. Solo faltamos nosotros. Nos falta fortalecernos como sociedad
solidaria. Nos falta construir la conciencia comunitaria necesaria para que con nuestro
consentimiento nos hagamos responsables de la salud de todos y brindemos así una
esperanza de vida a los pacientes que hoy esperan. Juntos, es posible.
REPASO DEL ESCENARIO MUNDIAL
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INTERNACIONAL
En esta nota, repasamos los
principales acontecimientos mundiales.
Los protagonistas. Los procesos.
Las transformaciones. Los desafíos.
POR PEDRO BRIEGUER
PERIODISTA. COLUMNISTA INTERNACIONAL NOTICIERO CANAL 7
E: ¿Cómo ves el proceso de cambios políticos de la región tras la caída del paradigma
neoliberal o tras la crisis del paradigma neoliberal?
PB: A mí me parece que hay un cambio importante. En primer lugar porque los dogmas
que se implementaron como verdades absolutas en la década del noventa,
especialmente con el modelo de México, de Perú con Fuji Mori, y la Argentina con Menen
cayeron. Eso no implica que las teorías neoliberales han desaparecido del escenario
político, ni que los economistas y los políticos que los impulsaron hayan desaparecido o
que hayan abandonado esas ideas. Pero creo que hubo un punto de inflexión después de
diciembre del 2001 que impactó en toda América Latina. Porque la percepción que hubo
en América Latina es que la crisis económica de la Argentina es un producto directo de las
políticas neoliberales. Eso no implica que la gente salga a las calles con una bandera en
contra de políticas neoliberales pero sí sabe lo que representaban o por lo menos percibió
que no eran su propio interés y vio la crisis en la Argentina y el estallido como una
respuesta justamente a este modelo. Creo que lo que abre la pueblada del 2001 es la
posibilidad de re-discutir algunos paradigmas, pensamientos que se planearon como
verdades absolutas y comienza un cambio en algunos países que justamente marca esta
tendencia. Si bien Chávez ya había llegado al poder a fines del 98 en ese momento
Chávez estaba muy aislado. Chávez también fue evolucionando en su pensamiento y en
su política y a principios del 2004 ya Chávez se encuentra con un gobierno en Brasil
presidido por Lula, por Kichner en la Argentina, el triunfo del Frente Amplio, la insurrección
de Octubre 2003 en Bolivia y los tres representantes mas emblemáticos de las políticas
neoliberales que fueron bendecidos y alabados y representados como modelos por los
organismos internacionales ya no estaban mas. Estos movimientos en su mayoría
cuestionan el modelo neoliberal. Lo vemos con los movimientos indígenas en Ecuador
que si bien apoyaron a Lucio Gutiérrez la mayoría rápidamente dejó de lado este apoyo
porque considero que había traicionado su crítica al modelo neoliberal y rápidamente se
convirtió en el abanderado de las políticas de los organismos internacionales. En el caso
brasileño uno ve que el movimiento los sin tierra es una presión muy fuerte en el gobierno
de Lula, creo que nosotros estamos frente a la aparición de movimientos sociales que
están aprendiendo a desarrollarse en periodos democráticos, algo que es novedoso
para el continente en su conjunto, que no necesariamente plantean la toma del poder
político que también es algo novedoso, que piensa que se puede ir ganando espacio de
manera gradual, algo también novedoso, sin entrar en el debate de lo que fue una
revolución en la década de los 60 y que además ocupan un lugar que abandona el estado
y que esto también es algo muy interesante que hay que tener en cuenta. Muchos de
estos movimientos sociales toman en su mano los espacios que el Estado abandona y
que lo hace porque en los últimos 25 o 30 años el Estado viene abandonando esos
espacios. Entonces en vez de pedir en muchos casos de fábricas abandonadas por sus
dueños que el Estado se haga cargo, aparecen los trabajadores. En muchos barrios en la
Ciudad de Buenos Aires espacios abandonados por el Estado, por el Gobierno de la
Ciudad, son tomados por asociaciones civiles, por ejemplo asambleas barriales,
entonces esta la concepción de que aquello que el Estado no hace lo hacemos nosotros.
El caso de los zapatistas en México. En ese sentido son un ejemplo bastante claro. Frente
al abandono del Estado en un proceso educativo, en un proceso de brindar una asistencia
medica vienen los zapatistas y lo ocupan ellos. No presionan al Estado para que haga, si
no lo hace, lo hacemos nosotros.
E: ¿Qué papel cumple la Argentina en el contexto de una Latinoamérica con visiones
homogéneas con respecto a algunos temas en particular?
PB: Una Latinoamérica unida es todavía un deseo de muy pocos, hay que ver todavía si
se puede concretar. Si es cierto que la idea se formar bloque, el pensamiento de reforzar
bloques existentes tiene como objetivo debilitar la presencia de los EE UU a través de sus
La Unión Latinoamericana de Naciones, más allá del objetivo a largo plazo que se
proponga, viene a romper la lógica del ALCA. Viene a romper desde dos lugares. En
primer lugar porque son varios países que comienzan a debatir en conjunto que es lo que
quieren, porque el ALCA nace como una idea de EE.UU. para América, para toda
América excepto Cuba. Por lo tanto nace con un proyecto político muy claro, y por el otro
lado, se opone, aunque no lo diga, a un proyecto hegemónico de EE. UU. para el
continente. Esto obviamente debilita a EE.UU. que por eso EE.UUprofundiza la
realización de tratados de libre comercio con regiones, y con cada país por separado. Por
ejemplo, EE.UU. ahora presiona muy fuertemente a la República Dominicana, para que
el tratado de libre comercio con ese país no se va a concretar. Tiene que ver con la
importación del maíz, que permite la fabricación del edulcorante. Tiene como objetivo
vendérselo a la República Dominicana y puede provocar la destrucción de la principal
industria de ese país del Caribe que es el azúcar. EE UU insiste con la idea de que la
panacea para todo el continente son los tratados de libre comercio. Para la Argentina,
estas uniones, como la del Mercosur, por ejemplo, son importantes como parte de un
proyecto más global.
E: Y el triunfo republicano en EE UU, ¿que opinión te merece?
PB: Hay todavía quienes dicen que hubo fraude. Principalmente en Ohio, y que Bush, ganó
a través del fraude. Pero eso habrá que ve si se puede comprobar. Bush, lo que logra a
través de estas elecciones, es mostrarse ante el mundo obteniendo una legitimidad a
través de las urnas, que estuvo muy cuestionada cuatro años atrás. Si bien hay diferencias
importantes entre republicanos y demócratas, ambos sostenían para América Latina un
proyecto similar del ALCA. Ambos apoyaban el ALCA, el Plan Colombia, con matices, que
es lo que implica una intervención militar directa en Colombia. Ambos hicieron de la
bandera en contra del terrorismo en la Triple frontera un eje central de su política y ahí está
todo el tema del “Acuífero guaraní”, dando vueltas más allá de que tanto los gobiernos
argentinos, como los brasileños, como los paraguayos dicen que no hay terrorismo en la
Triple Frontera, contrariamente a lo que dice EE UU. Y de hecho ya tuvimos a Clinton
durante ocho años impulsando el ALCA. Insisto, hay diferencia entre republicanos y
demócratas, especialmente a nivel interno y eso se vio en la decisión del voto. Pero para
América Latina hoy, no hay grandes diferencias.
E: ¿Cómo ves el acuerdo con China?
PB: Lo de China está muy verde, no queda para nada claro a que se llegó. Es un proyecto a
largo plazo. Me parece bien que el gobierno trate de diversificar sus relaciones
internacionales, su comercio internacional. También es una manera de plantearle a
EE.UU., “no queremos vivir solamente mirando hacia EE.UU., queremos también
relacionarnos con otros países”. Europa e incluso países que se vislumbran como
potencia de acá a mediano y largo plazo.
E: ¿El discurso de los que aseguran que el desapego presidencial a las cuestiones
protocolares, puede dañar las relaciones con otros países?
PB: Es discutible. ¿Influye que el presidente participe en una reunión de presidentes? Si y
no. Está claro que hoy las relaciones entre los presidentes tienen la característica de que
se ven mucho, porque los viajes son más accesibles, porque hay muchas reuniones, y el
trato personal es importante. Que el presidente Kirchner tenga cierta ligereza al no
encontrarse con gente que viene del exterior, es verdad. Pero no creo que Vietnam rompa
relaciones con la Argentina porque no recibe al presidente ese país ni creo que se aleje del
Mercosur por no participar de una Cumbre. La derecha utiliza esto como podría utilizar
cualquier otro argumento para criticar las políticas de fondo. La derecha no criticó a
Menem cuando éste utilizaba a Maradona para jugar al futbol. Lo veía como algo
anecdótico o simpático porque era afín a su proyecto político. Las formas son importantes
y no cabe la menor duda que las relaciones diplomáticas tienen su peso, que hay
formalidades que hay que llevar adelante, protocolares que son reales que uno no las
puede ignorar. Pero yo no haría una cuestión política central.
E: Como participante de una asamblea de vecinos de este barrio, ¿Que podés decir sobre
el lugar en el que vivís?
PB: Hay muchas cosas que se pueden cambiar donde uno vive, que puede tener una
influencia para mejorar la calidad de vida en el barrio y a nivel nacional, pero que se
requiere de la participación. Esto puede pasar por pequeñas cosas. La participación puede
llevar a que la gente se involucre y haga tareas que el Estado abandona, para mejorar la
calidad de vida, para que los vecinos vuelvan a salir a la calle y perder el miedo a esta ola
de psicosis colectiva de los asaltos. Creo que cuanto mayor participación hay, cuanto más
posibilidades de juntarse entre vecinos, también se aleja la posibilidad de los riesgos
“LA PARTICIPACION PUEDE [...]
LLEVAR A QUE LA GENTE SE
INVOLUCRE Y HAGA TAREAS QUE
EL ESTADO ABANDONA”
PRESUPUESTO 2005 DE LA CIUDAD

“EL GASTO TOTAL PARA

EL 2005 ES EL MÁS
ELEVADO DE LA
HISTORIA DE LA
CIUDAD DE BS. AS.”
ESCRIBE LIC. MARTA ALBAMONTE
SECRETARIA DE HACIENDA Y FINANZAS DE LA CIUDAD.

Estamos terminando un año fiscal excelente, consolidando un esquema de solidez

financiera inédito para un nivel de gobierno sub nacional. La reciente sanción del presupuesto
2005 es un fiel reflejo de tal situación. El gasto total para el año 2005 asciende a 5.709 millones
de pesos, lo cual representa el presupuesto más elevado, incluso en términos reales, de la
historia de la Ciudad de Bs. As. Más allá de los niveles record de cobertura para los servicios
sociales y económicos contemplados en el nuevo presupuesto, y el sensible incremento en la
participación de la inversión en infraestructura en el total de gastos del Gobierno de la Ciudad
para el 2005, desde el punto de vista financiero contamos con una lógica de financiamiento
que permite garantizar la realización del Programa General de Acción de Gobierno 2005-2007,
enviado a la legislatura en forma conjunta con el Proyecto de Ley de Presupuesto 2005.
Profundizar a lo largo de los futuros tres años las herramientas que garanticen el
cumplimiento de estas definiciones no es un dato menor, si consideramos que entre los
objetivos prioritarios de la actual gestión al frente del GCB A se encuentra universalizar la
ayuda social a indigentes; sostener los servicios básicos de educación y salud como
prestaciones universales, gratuitas y de calidad; e incrementar las inversiones en
infraestructura, garantizándole por primera vez un horizonte de planeamiento y financiamiento
de largo plazo. El presupuesto 2005 y la lógica de programación plurianual son las
herramientas base para garantizar el cumplimiento de estos objetivos.
Además de importantes reorientaciones de política, los servicios sociales y,
fundamentalmente, la salud y la educación mantienen sus elevadas participaciones relativas
en el presupuesto. El 48% del presupuesto se orienta a las políticas educativas y sanitarias del
Gobierno de la Ciudad. Para Educación se destinarán $1.442 millones, en tanto que para
Salud se destinarán $1.317 millones. En términos de reorientaciones de política, los
programas destinados a brindar soluciones habitacionales tienen una importante presencia
dentro del presupuesto. Para vivienda se destinará, en el 2005, $305 millones de pesos. Por
su parte, en el presupuesto 2005 se verifica una profundización de la política social,
fundamentalmente asociada a la ayuda alimentaria, que va incorporando cada vez más el Vale
Ciudad como principal herramienta. Para promoción y acción social se destinarán $320
millones, lo cual representa un crecimiento superior al 30% en relación con el presupuesto
originalmente sancionado para el año 2004. Una de las primeras conclusiones que puede
extraerse del análisis de presupuesto 2005 es la sensible preeminencia de los servicios
económicos y sociales. En conjunto, el gasto orientado al desarrollo socio económico local
representa casi el 84% del presupuesto, lo cual da muestras claras de las prioridades de
política del Gobierno. Una vez alcanzado el pico máximo de provisión relativa de servicios
sociales en el año 2002, las políticas públicas orientadas al desarrollo económico local crecen
a una mayor tasa de expansión que el gasto social. Este esquema sucede en un contexto de
sostenimiento en la participación porcentual de los servicios sociales, lo que significa que el
mayor crecimiento relativo en los servicios económicos se explica por una paulatina pérdida
de participación de las restantes finalidades del gasto: fundamentalmente, Administración
Gubernamental y Deuda Pública. Por otra parte, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ha
consolidado un ambicioso plan de inversiones para los próximos años que está garantizado a
partir del manejo responsable de sus finanzas. Durante el 2005 el Gobierno de la Ciudad
realizará inversiones en infraestructura por $1.200 millones.
Toda inversión pública redistribuye renta urbana, movilizando recursos, interviniendo
sobre el territorio de modo de equilibrar sus posibles tendencias “naturales”. Nuestra intención
es la de reducir el déficit de inversión pública acumulado durante la década del noventa y
reforzado por efecto de la crisis. El objetivo, es garantizar la inversión pública con un horizonte
de planeamiento de largo plazo, y que este al servicio de generar un mayor desarrollo local y
reducir las disparidades territoriales que se manifiestan en la Ciudad de Buenos Aires.
Desde nuestra óptica, la Obra Pública debe cumplir un rol contracíclico. El gasto de
capital durante los 90 se encontraba en torno a un 8% promedio en relación con el gasto
público de la Ciudad. En el Presupuesto 2005, la Inversión Publica representa más del 24% del
gasto total. Se destacan los proyectos de ampliación de la red de subtes, las obras para evitar
inundaciones, repavimentación y reparación de veredas; la construcción de viviendas y
reurbanización de villas, la revitalización de plazas y parques, así como mayor infraestructura
para las políticas sanitarias, educativas, culturales y sociales. Es claro entonces que uno de
los objetivos prioritarios de la política de hacienda es brindarle sustentabilidad a las
definiciones estratégicas del Gobierno de la Ciudad a través de un manejo responsable de sus
cuentas. Garantizar en el tiempo, y más allá de las coyunturas favorables, los recursos
necesarios para llevar adelante las políticas sustantivas del Gobierno es nuestra
responsabilidad primaria. El presupuesto 2005, recientemente sancionado, y la situación
financiera del Gobierno, son muestras claras de que lo estamos cumpliendo.

En un momento se nos preguntaba si seríamos capaces de afrontar una crisis que

derrumbó gobiernos y erosionó al Estado hasta su parálisis. Ahora nos preguntan si tenemos
la capacidad para poner en marcha intervenciones sociales y urbanas relevantes en un
contexto de disponibilidad de recursos y crecimiento económico.
No desestimamos la dimensión del desafío y lo hasta aquí dicho es una prueba de
ello. Estamos mostrando la agenda de objetivos, acciones y herramientas con que vamos a
afrontarlo
PASO A PASO
DOSSIER ESPECIAL
BRINDIS DE FIN DE AÑO 2004

EN ESTE NUMERO ESPECIAL

¡QUE FANTÁSTICA ESTA FIESTA!

Los preparativos. Los mensajes. Los vecinos, militantes,
amigos, y representantes de instituciones que estuvieron
presentes. Toda la intimidad de un evento que fue una
fiesta.

SOÑAMOS CON LA UTOPIA

TRABAJAMOS PARA
ALCANZARLA
Algunos de los vecinos, amigos y militantes que dijeron presente en Visitando la muestra fotográfica que recorre los seis años de trabajo.
el brindis. Historias de cosas dichas. Imágenes de un trabajo siempre compartido.

Roxana Perazza, secretaria de Educación de

la Ciudad, se acercó a saludar.

El Director General del CGP 14 Oeste, Juan Cruz Noce, junto al Jefe Juan Cruz Noce, dirigiendo unas palabras al público presente.
de Gabinete de la Ciudad, Lic. Raúl Fernández.

Muchos se acercaron a dejar su mensaje en

nuestro libro de firmas.

Las chicas, parte de el equipo responsable del operativo “empanadas El secretario de Producción, Turismo y Desarrollo Sustentable, Eduardo Más gente. Entrada la noche, muchos seguían
y bebida”. Epzsteyn, bajando del escenario luego de dirigir unas palabras. Lo disfrutando de los espectáculos gratuitos.
agarramos justito para el flash.
brin
dis / 04

MENSAJES
BRINDIS / 04

NOS ACOMPAÑARON
 brin
dis / 04
COSAS DICHAS
En esta sección, transcribimos los
mensajes del Jefe de Gabinete de la
Ciudad, Raúl Fernández y el Director
General del Centro de Gestión y
Participación 14 Oeste, Juan Cruz Noce.
JUAN CRUZ NOCE. Buenas noches a todos. Quiero agradecer la presencia de todos en este encuentro. Como
siempre decimos y lo vamos a repetir, la verdad es que lo vamos a repetir es realmente una enorme alegría, es
una enorme satisfacción poder compartir este cierre de año, poder compartir este momento con tantos vecinos
del barrio, con tantos militantes políticos de la zona, con tantos militantes sociales de la zona, con tantos amigos
y referentes de diferentes instituciones locales, instituciones de los barrios y con tantos compañeros y amigos
que ocupan distintas funciones en nuestro Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Es una enorme alegría y es
de alguna manera un reafirmar todos juntos el compromiso de seguir trabajando cada uno desde su lugar para
transformar nuestra realidad, para mejorarle la vida a la gente. Y es, particularmente así lo siento yo también una
alegría, una enorme alegría, poder hacer este encuentro acá. Poder hacer acá este brindis, en este calle, en este
lugar, en la puerta de esta humilde, sencilla pero siempre abierta Casa Abierta. Un espacio que abrimos hace
algunos años con Luis Cúneo y un grupo de compañeros bastante jóvenes, más jóvenes que ahora y lo abrimos
con la esperanza, con la convicción y el compromiso de aportar desde un lugar concreto, de aportar desde
nuestra práctica militante concreta a devolverle a la política su verdadero sentido. Después de muchos años de
bastardeo, la política estaba asociada a la corrupción, a la prebenda, a la carrera personal, a los negociados. Y
nosotros queremos aportar al verdadero significado de la política que es el de ser una herramienta para
mejorarle la vida a la gente. La presencia de tantos compañeros, la presencia de tantos amigos que todos los
días construyen, que todos los días militan, que todos los días pelean, que todos los días transforman la realidad
es una muestra que juntos pudimos construir un espacio desde la amplitud, desde la pluralidad. Se está
transformando la realidad y ese es un motivo, siempre para nosotros ese es un motivo para festejar, siempre es
un motivo para encontrarnos y reafirmar ese compromiso. Porque siempre a esta altura del año uno hace un
balance de lo que se hizo y la verdad es que en todos estos años, si bien fueron muchas las desilusiones, muchos
fueron los fracasos en la política, muchas las decepciones la verdad que yo me quedo con este balance de que
nosotros a pesar de todo eso no resignamos el valor de la participación, no resignamos el apostar a la gente, no
resignamos que la gente se involucre en la cosa pública para transformar la realidad. Tenemos un balance y
siempre estos momentos son buenos para encontrarnos y ver lo que juntos, lo que todos juntos pudimos
construir porque estoy convencido que si analizamos las cosas que hicimos juntos vamos a ver que estamos
transformando entre todos nuestro barrio. Quiero dar algunos ejemplos, algunas acciones que nos encontraron
juntos y que implican mejorarle la calidad de vida a la gente. Hace solamente dos años, no hace diez ni quince,
solamente dos años nuestros barrios de Chacarita, Colegiales, Villa Crespo, Palermo y Belgrano no tenían
ninguna institución sanitaria, no teníamos hospital, no teníamos centro de salud, no teníamos centro médico. Y la
verdad es que era un histórico reclamo de muchos vecinos, muchas instituciones, Irmita García está acá
presente. Un montón de organizaciones que luchaban y peleaban por la construcción de centro de salud. Y
fuimos capaces desde la unidad, y fuimos capaces desde la convicción, y fuimos capaces desde este espacio de
compromiso y de involucramiento de la gente de hacer realidad junto con el compromiso y el acompañamiento
del Gobierno de la Ciudad, de distintas dependencias, de la Dirección de Atención Primaria, de la DGIRE, de
distintas dependencias del gobierno fuimos capaces de construir, de hacer realidad este histórico sueño como
era el Centro de Salud y Acción Comunitaria Nº 33. Un centro que lleva atendido en dos años más de 15.000
familias que antes no tenían atención primaria hoy es atendido de manera gratuita, de manera excelente en este
centro de salud. Nos acompañan hoy y todos los días del año el director del centro, el Dr. José Pasamonik
(aplausos). También fuimos capaces de dar respuesta todos juntos, desde este espacio que pudimos construir a
otro histórico reclamo que tenía nuestro barrio. Muchos de los acá presentes papás y mamás de cooperadora, de
organizaciones comunitarias cuánto tiempo pelearon para que nuestro barrio pueda tener un jardín materno
infantil. Este era un histórico reclamo del barrio, de la red de organizaciones, de las instituciones, de las distintas
instancias que los vecinos se venían dando para construir esta institución tan necesaria para nuestro barrio. Y
fuimos capaces desde este espacio, fuimos capaces de canalizar la participación de los vecinos a través de
distintas instancias como el Presupuesto Participativo y junto al compromiso y el apoyo de los compañeros, de
los amigos, de la Secretaría de Educación. Está acá Roxana Perazza vecina y Secretaria de Educación acá
presente. Dimos respuesta a este histórico reclamo y hoy tenemos un jardín materno infantil que es un ejemplo
en materia de compromiso, que en estos momentos se está ampliando para mejorar la prestación, para todos los
vecinos y vecinas de nuestro barrio. Un jardín maternal que junto con distintas iniciativas ponen a la educación
como centro del dispositivo de las políticas públicas que venimos desarrollando en el barrio. Políticas públicas
que junto con la política de promoción social, junto con las políticas hicieron frente a partir de una correcta
decisión política de nuestro Jefe de Gobierno Aníbal Ibarra, hicieron frente a una crisis tremenda y hay que
recordarlo, una crisis que ya lo hemos dicho y hay que recordarlo para saber de dónde venimos, que se llevó
puestos a presidentes, a gobernadores y en nuestra ciudad nos encontró trabajando juntos, codo a codo con
diferentes organizaciones para sostener, para defender las políticas sociales junto a un montón de vecinos, junto
a un montón de actores de las organizaciones sociales.
Y en nuestro barrio ese compromiso compartido, ese compromiso solidario con las políticas públicas,
con las políticas comunitarias también tiene un lugar, también tiene un espacio. Y es también un triunfo de los
vecinos que entre todos construimos como es la apertura del Centro Comunitario Barrial, un centro comunitario
que es administrado todos los días por las organizaciones y por los vecinos del barrio. Un espacio para la
solidaridad, donde van más de 250 chicos de colegio secundarios, se alimentan, se capacitan, se forman. Un
espacio donde se les da apoyo escolar a cientos de pibes de nuestro barrio. Un espacio para la solidaridad, un
espacio que quiero destacar porque es parte de un dispositivo solidario donde cientos de vecinos trabajan de
manera voluntaria.
Los mismos vecinos que cuando fue el incendio de la fábrica de Darwin donde compañeros y vecinos
del barrio perdieron todo lo que tenían, estos vecinos de manera solidaria durante veinte días ayudaron,
socorrieron y colaboraron para que los vecinos que habían perdido todo, muchos de ellos acá presentes, Estela
y un montón de amigos de la fábrica de Darwin pudieran estar un poco mejor.
Y este es un ejemplo de solidaridad, este es un ejemplo de compromiso con los sectores más
castigados de nuestra sociedad. Y quiero destacar que este compromiso con las políticas
sociales que venimos desarrollando, que tienen las organizaciones como parte activa, como
parte fundante de esta acción del barrio cuenta con el apoyo permanente, los 365 días del año
de los compañeros, de los amigos de la Secretaría de Desarrollo Social y en particular de la
Subsecretaria Mónica Desperbasques hoy acá presente también. Estoy hablando de algunas
acciones, que pudimos construir entre todos en este espacio, no quiero dejar de mencionar
porque además me van a retar, no quiero dejar de mencionar que concretamos un histórico
reclamo de los vecinos de Colegiales y Chacarita como es la construcción y la inauguración del
nuevo Espacio Cultural Carlos Gardel, un espacio para la cultura, un espacio para la
solidaridad, un espacio para el compromiso que no tiene nada que envidiarle a los mejores
centros culturales de la Ciudad. Pero la verdad es que mi idea no es acá a enumerar acciones,
primero porque sé que la mayoría de ustedes fue protagonista de esta construcción y porque
también sabemos que son muchos los pendientes que tenemos todavía en el barrio. Pero
también quiero mostrar estas acciones no solamente como el resultado, porque estoy
convencido que no son solamente el resultado de una correcta política publica de nuestro
gobierno de la ciudad sino que también el resultado de una construcción y una lucha
comunitaria
y este espacio que estamos generando lo sentimos y lo vemos como un aporte, un aporte en
dos sentidos por el proceso de descentralización ,estamos convencidos de la necesidad del
proceso de descentralización de las futuras comunas, defendiendo las comunas no solamente
como una necesaria y profunda reforma del estado, no solamente como construir instancia de
gestión mas transparente, una instancia que este mas controlada, sino también por el
significado político que tiene las comunas . Estamos trabajando, estamos participando,
estamos preparando por que estamos convencidos que la participación de la gente es la
garantía de que este proceso tenga éxito, que este proceso signifique una refundación
institucional de nuestra ciudad, estamos convencidos de este proceso y también sentimos, y
también sentimos toda esta construcción todo este espacio que pudimos entre todos
estructurar lo sentimos como parte y como aporte a una discusión que hay en nuestra ciudad y
nuestro país en torno a la necesidad de construir un nuevo espacio político, una nueva
herramienta política que convoque a los que luchan, que convoque a los que no se resignan
ante las injusticias, que convoque a los que sueñan, que convoque a los que no se sientan
representados por las políticas tradicionales de las fuerzas políticas que vaciaron de contenido
a la política
Entonces nosotros estamos convencidos que ese es nuestro aporte, en esta discusión y
cometeríamos un enorme error si pensáramos que este desafío y que esta constitución de
construir algo nuevo es solamente un debate, un desafío de los que somos militantes políticos o
de los que somos militantes políticos que provisoriamente ocupamos un espacio en Gestión .
Este es desafió, esta es una construcción que tiene que tener a la gente como protagonista, no
hay que tenerle miedo a la gente, la gente es al que todos los días quiere transformar una
realidad desde un centro de jubilados, desde un centro de estudiantes, desde una organización
no gubernamental, desde un centro comunitario, estos tienen que ser los verdaderos
protagonistas de esta nueva construcción , este es el espíritu de los que estamos encarando,
esta es la idea de este encuentro y con este espíritu venimos trabajando todo el año muchas
gracias compañeros y como siempre digo a no aflojar, a no aflojar y a darle para adelante.
Muchas gracias.
RAUL FERNANDEZ. Hola buenas noches, buenas noches a todos, realmente un gusto estar
acá en el barrio con vecinos, con amigos viendo mamas que uno a compartido toda la primaria
cantando un tango hoy acá con todos nosotros realmente fue un gusto y una alegría que este
grupo de compañeros de militantes de amigos que han trabajado muy fuertemente durante todo
este tiempo y este ultimo año en particular poder estar hoy aquí con ustedes festejando el fin del
año 2004 el inicio de un nuevo año y una nueva etapa, muy brevemente quería decirles dos o tres
cosas digamos fue un año para nosotros como gobierno de la ciudad realmente importante,
hemos trabajado fuertemente en cambiar la agenda pública en nuestra ciudad, saliendo ya de lo
más duro de la crisis, saliendo de la emergencia realmente queremos poner mucho esfuerzo En
lograr recuperar los años de desinversión en infraestructura que tuvo nuestra ciudad y no solo en
un marco urbanístico de desarrollo obviamente de necesidades de mantenimiento urbano y de
llevar adelante obras de infraestructuras a largo plazo como el subte o las obras de control de
inundaciones. sino también como un elemento redistribuidor de la riqueza, el estado orientando
su política llevando adelante estos niveles de inversión genera empleo y lo que me parece a mi
mas importante es que también orienta y fortalece la inversión privada para llevar adelante uno
de los, por lo menos para mi mas importante deudas que tenemos con nuestra ciudad, con
nuestro vecinos, con nuestra gente y en nuestro país también que lograr una distribución mas
justa de la riqueza, fueron muchos años de políticas económicas que nos fueron llevando a esta
situación de alto grado de marginación y de desempleo y nosotros creemos que aunque sea
desde una experiencia local no menor importante como la ciudad de buenos aires pero si marcar
una tendencia, una línea que el estado debe intervenir, que es estado debe orientar, el estado
debe ser un elemento de transformación de la política y de la política económica también, no el
mercado no resuelve todo, resuelve una parte, pero si el estado no interviene la marginación
avanza y no se retrotrae, este me parece que es el trasfondo político mas fuerte que tiene este
cambio de agenda que nosotros estábamos planteando y para el año que viene pensamos
seguir llevando adelante esta propuesta de generar marcos de inversión en infraestructura
fuerte que es mejorar la situación de los vecinos en nuestra ciudad, seguir por supuesto
adelante con lo que fue lo central de nuestro primer gobierno, la política social, lo educativo, la
salud, la asistencia social a los que mas lo necesitan. Pero nos parece que es el momento de
poner este tema en la agenda publica y nosotros como estamos gobernando generar
acciones que lo vayan llevando y lo vayan profundizando, que es nada mas y nada menos que
redistribuir la riqueza de una manera mas justa, les deseo un feliz año a todos, feliz navidad, feliz
año y muy buen 2005 muchas gracias , un abrazo a los compañeros militantes de este lugar y a
seguir trabajando. gracias.