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ANTOLOGA DE: DERECHO NOTARIAL

CARRERA: LIC. EN DERECHO

DERECHO NOTARIAL

OBJETIVO GENERAL:

Conocer la evolucin del derecho notarial, identificando la funcin de la figura del notario y sus obligaciones, analizando tambin la organizacin y trmite del registro e inscripcin.

PRE5ENTACION:

El presente documento est diseado para que el estudiante, pueda alcanzar eobjetivo general que se- plantea- en- esta asignatura. La intencin principal es que los conocimientos que se adquieran, sustentes y soporten por un lado el estudio de la carrera de Derecho y por otra parte se alcance el perfil del profesional que se est formando.

Este material se encuentra estructurado pensado en la constancia que el estudiante de esta modalidad educativa debe poseer, se solicita la resolucin de cuestionarios y de algunas actividades de aplicacin, que requieren de concentracin y esfuerzo, a fin de alcanzar los resultados en la apropiacin del conocimiento y experiencias de autoevauacin que brindarn solidez a los estudios que se estn realizando.

Los temas y subtemas se han desarrollado y se presentan de manera concreta y breve toda vez que este documento es una gua de auto - estudio con elementos complementarios como lecturas seleccionadas que le dan caractersticas de antologa, donde se presentan de manera sinttica, los conceptos expresados por los diferentes autores referidos en las fuentes bibliogrficas, por lo tanto y de manera paralela a la consulta cotidiana de esta gua, se requiere la consulta del acervo bibliogrfico que se encuentra a disposicin de los estudiante en las instalaciones del Centro Universitario Aztln. Esta gua de auto - estudio se elaboro empleando los textos relativos a la asignatura estudiada, como se seala en el prrafo anterior, donde se incluyen lecturas, que permiten desarrollar el contenido temtico del curso, responder los cuestionarios yen su caso resolver las actividades de aplicacin.

Para optimizar el empleo de esta gua se recomienda lo siguiente:

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1.- Leer el ndice as como el contenido temtico para conocer como est conformado el material de estudio. 2.- Recordar cada uno de los temas y subtemas para familiarizarse con ellos y poder ubicarlos en la gua. 3.- Iniciar el estudio de cada unidad y sus subtemas para que una vez comprendida se proceda a resolver el cuestionario de auto - evaluacin, atendiendo las siguientes recomendaciones:

Cada pregunta debe ser leda con atencin.

Antes de escribir la respuesta estructurarla mentalmente, tratando de recordar lo ledo y lo visto en la asesora tanto presencial como virtual. Si las respuestas no satisfacen, repetir el proceso y si an no se logra el propsito, deber consultarse al asesor, la bibliografa recomendada y las lecturas de la presente gua.

4.- Una vez resueltos satisfactoriamente los cuestionarios de evaluacin de la unidad, se presentarn en el tiempo y forma que el catedrtico indique, y se continuar con la siguiente unidad repitiendo el procedimiento.

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CONTENIDO TE MATICO.

UNIDAD 1.- HISTORIA DEL NOTARIADO.

1.1.- Evolucin histrica del notariado en general 1.2.- Evolucin del notariado en Mxico.

UNIDAD 11.- DERECHO NOTARIAL.

11. 1 . - Concepto de derecho notarial. 11.2.- Necesidad de existencia del Derecho Notarial.

UNIDAD 111.- EL NOTARIO.

111.1.- Concepto de Notario. 111.2.- El Notario en el Derecho Mexicano. 111.3.- Facultades del Notario. 111.4.- Elementos de la Funcin Notarial. 111.5.- Intervencin del Poder Ejecutivo. 111.6.- Requisitos para ser notario. 111.7.- Atribuciones y facultades; obligaciones y prohibiciones del Notario. 111.8.- Excusas del notario.

UNIDAD IV.-ACTUACIONES y DOCUMENTOS NOTARIALES.

IV.1.- Las escrituras. IV.2.- Elementos o condiciones intrnsecas. IV.3.- Elementos o condiciones extrnsecas. IV.4.- Partes esenciales. IV.5.- La escrituracin en el Derecho Notarial Mexicano.

UNIDAD V.- LAS ACTAS.

V.1 . - Asentamiento en las Actas. V.1.1.- Elaboracin del Acta

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V.1.2.- Actuacin del Notario en las diligencias. V.1.3.- Firma de las actas. V2.- Testimonios. V. 3. - Copias Certificadas. VA. - Certificacin Notarial.

UNIDAD VI.- RESPONSABILIDAD NOTARIAL.

VI.1.- Responsabilidad civil. VI.2.- Responsabilidad administrativa. VI.3.- Responsabilidad fiscal. VIA.- Responsabilidactpenal. VI.5.- Sanciones al Notario.

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UNIDAD 1.- HISTORIA DEL NOTARIADO.

1.1.- EVOLUCiN DEL NOTARIADO EN GENERAL.

EVOLUCiN EN EL MUNDO.- Desde siempre el hombre ha sido vctima de las figuras de desconfianza, por ello se han creado instrumentos, mecanismos, figuras, instituciones, etc., tan solo con la finalidad de tener la certeza de "algo". Tal es el caso de las actos jurdicos que se celebran entre semejantes; derivado de la falta de honorabilidad y hasta conductas fraudulentas, fue creada la figura del testimonio, en un principio, para posteriormente pasar l" la fe pblica. A continuacin se enumera muy brevemente la evolucin histrica del notariado.

EN EL GENESIS.- En este se menciona que Abraham compr a Efrn una sepultura para enterrar a Sara, el importe del precio fue cubierto en presencia del mismo pueblo. As, la oblacin servira de testimonio de la operacin contractual, lo que de algn modo denota la autentificacin.

LOS HEBREOS.- Ellos llamaban a los que hoy conocemos como Notarios, "Escribas del pueblo", que eran quienes presentaban su ministerio ante los ciudadanos que lo requeran, redactando las convenciones entre particulares tales como: matrimonios, ventas, arrendamientos, etc.

EN EGIPTO.- El origen del escriba se identifica con la persona que sabia leer escribir y llevar cuentas; conocimientos logrados a base de inteligencia y pacientes estudios que los tornaba tiles y los acercaba a los poderosos, lo que se traduca en otorgamiento de privilegios y consideraciones.

EN GRECIA.- Aqu no existieron propiamente los escribas, pero se asimilaban a ellos los loggrafos, que hacan los discursos o alegatos de los acusados, escriban toda clase de documentos y datos que les solicitaba el pblico, as como los acontecimientos y leyendas conforme a las tradiciones.

EN ROMA.- Los escribas tenan funciones heterodoxas. As, actuaban como copistas de documentos, y eran tambin secretarios de funcionarios y magistrados, con funciones de redactar y conservar documentaciones, se les consideraba como peritos en el arte de escribir. Sola denominrseles Tabullarius o bien Tabe/io.

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EN ITALlA.- En la universidad de Solonia se produce un gran parteaguas en el siglo XIII, que tiene como protagonista estelar a Rolandino Passaggero, en cuya clebre obra "La aurora", ya se perciben con claridad las caractersticas tpicas del Notario, subrayando la importancia de la sistematizacin en los conocimientos notariales.

EN ESPAA.- Otro gran avance son la Siete Partidas de Alfonso (el sabio), calificadas como la ms completa formulacin de la materia notarial de occidente. En la Tercera de ellas se regul, en forma sistemtica, la actividad del escribano, quien alcanz un gran prestigio y respeto en las comunidades.

1.2.- EVOLUCION DEL NOTARIADO EN MEXICO:

En nuestro pas, tambin la presencia notarial ha tenido vital importancia. Desde los aztecas hasta hoy en da, el notariado ha cumplido una invaluable funcin.

ANTES DE LA CONQUISTA: En esta poca no exista ningn funcionario semejante al Notario actual, excepto el llamado Tlacuilo, que era un artesano azteca que dejaba constancia de hechos y sucesos mediante signos ideogrficos y pinturas que de alguna manera, daban a entender algo, se pareca al escriba egipcio, a//oggrafo griego o al tabe/io romano.

HERNAN CORTES: El conquistador tena una franca inclinacin a la actividad notarial, ya que antes de llegar a Amrica, haba practicado la escritura por un lapso de 15 aos.

A su astucia y valor se sumaron sus conocimientos, lo que lo llevo a ser nombrado el Justicia Mayor y Capitn General ante el escribano del rey Diego de Godoy, para sorpresa del jefe de la expedicin a Amrica, Diego de Velzquez.

LEYES DE CASTILLA.- Al entrar estas en vigor en 1521, con la denominacin de "Recopilacin de Indias", se abre el volumen primero del protocolo de Juan Fernndez del Castillo, con el otorgamiento de un instrumento consistente en un mandato conferido por Menda Surez a Martn del Ro.

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LA REAL AUDIENCIA.- En agosto de 1617 la Real Audiencia fij en la Nueva Espaa los aranceles que los escribanos poda cobrar. Estos correspondan a una cantidad por lnea o por documento. Dicho arancel debera estar visible al pblico y cada usuario sera informado de lo que se le iba a cobrar por el servicio que recibira del escribano.

REAL COLEGIO DE ESCRIBANOS DE MEXICO.- El 19 de junio de 1792 se instala solemnemente este Colegio, que es el antecedente del actual Colegio de Notarios de Mxico, que se cree es el primero de Amrica. El Colegio estableci una Academia de Pasantes y Aspirantes, que proporcionaba cursos y otorgaba constancias de competencia para el ejercicio del cargo.

MAXIMILlANO DE HABSBURGO.- A este gobernante se le conoci como el emperador - legislador, por su incesante trabajo para la conformacin de leyes. En la materia notarial no fue la excepcin y el 30 de Diciembre de 1865, expidi la Ley Orgnica del Notariado y del Oficio de Escribano.

LEY ORGANICA DE NOTARIOS Y ACTUARIOS DEL D.F. DE 1867.- El 29 de Noviembre de 1867 se expidi esta Ley, cuyas notas relevantes fueron: poner a fin al fin a la venta de notarias, concluir la actuacin conjunta del Notario y el Secretario de juzgado y sustituy el signo otorgado antiguamente por el rey por el sello.

LEY DEL NOTARIADO PARA EL D.F. 1902.- El primero de enero de 1902 entr en vigor una nueva ley en esta materia, a la cual se le denomin: Ley del Notariado para el Distrito y Territorios Federales. En ella se exigi el titulo de Licenciado en Derecho, se introdujeron los Testigos Instrumentales, el Protocolo Cerrado, el Archivo General de Notarias, solo se autorizaron 50 notarias para el D.F. y se limito a los Notarios a ejercer como abogados.

LEY DEL NOTARIADO PARA EL D.F. DE 1932.- Para el 9 de enero de 1932 apareci la ley que sustituira a la anterior, de la cual conserv la estructura bsica de aquella, pero introdujo los siguientes cambios: suprimi los Testigos Instrumentales (que eran un contrasentido de la fe publica del Notario), estableci el examen para aspirantes y otorg al Consejo de Notarios el carcter de rgano consultivo del Departamento del Distrito Federal.

LEY DEL NOTARIADO PARA EL D.F. 1946.- El 23 e febrero de 1946, se publico en el Diario Oficial la nueva ley del notariado, en ella indiscutiblemente el avance mas importante es el establecimiento del examen de oposicin.

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LEY DEL NOTARIADO PARA EL D.F. DE 1980.- El 8 de enero de 1980 se publico en el Diario Oficial de la Federacin la Ley del Notariado para el D.F., cuya gran novedad es el protocolo Abierto, (reglamentado en los artculos del 42 al 52). Sistema que ya empieza a ser adoptado en el resto del pas, aunque lentamente por la desconfianza de los propios Notarios, porque supuestamente genera inmoralidades.

LEY DEL NOTARIADO PARA EL D.F. DEL 2000.- El 28 de mayo de 2000 se public en la Gaceta Oficial la nueva ley del Notariado para el Distrito Federal, que fue elaborado bajo los ms estrictos cnones de modernidad y de acuerdo con la nueva estructura jurdica y poltica de la capital del pas, plasmada en las reformas a la Constitucin.

UNIDAD 11.- DERECHO NOTARIAL.

INTRODUCCION.

El derecho notarial ha tenido que seguir la evolucin y el camino del Derecho en general. Hoy la funcin notarial ha entrado en todos los pases siguiendo una trayectoria de autonoma, de necesidad y de servicio. En las escuelas de Derecho ya empieza a impartirse el Derecho notarial como materia, adems existen organizaciones civiles de hombres dedicados a la funcin notarial, entre otros avances. La doctrina es florida en los conceptos que dan de Derecho Notarial:

11.1.- CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL.

Podemos citar varias definiciones del derecho notarial las mas importantes son:

1.- Es el conjunto de normas jurdicas de carcter positivo que regulan el funcionamiento y organizacin de la institucin notarial en los distintos pases.

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2. - Es aquella rama cientfica del Derecho Pblico que constituyendo un todo orgnico, sanciona en forma fehaciente las relaciones jurdicas voluntarias y extrajudiciales mediante la intervencin de un funcionario que obra por delegacin del poder pblico.

11.2.- NECESIDAD DE LA EXISTENCIA DEL DERECHO NOTARIAL.

Desde sus inicios el hombre entr en una vida social, lo que ha obligado a determinar con normas jurdicas las relaciones y conductas de las personas. Algunos de los derechos del hombre arrancan de la necesidad que tiene este de reglamentar sus facultades y sus deberes, necesidad sentida siempre, formando los derechos que son consecuencia de la voluntad individual, cuya realizacin o efectividad tiene lugar en forma pacfica. Y esta necesidad no es de hoy sino que ha existido en todo tiempo y lugar, porque siempre ha existido esa lucha contractual entre partes, que al pretender dar vida a sus reciprocas pretensiones, se han valido de una forma de expresin jurdica que les ha ligado de toda posible controversia posterior.

DERECHO NOTARIAL FORMAL SUBJETIVO.

Le corresponde estudiar la organizacin y rgimen del notariado y por consiguiente los requisitos para poder ser Notario, lo necesario para desempear el cargo, lo referente al ingreso, demarcacin notarial, vacantes, incapacidades, ascensos, licencias, prohibiciones, responsabilidades sanciones, correcciones, recursos, organizacin, atribuciones, etc.

DERECHO NOTARIAL FORMAL OBJETIVO.

Se comprender cuando afecta las escrituras, actas notariales, protocolos, archivos, copias, testimonios, legalizaciones, legitimidad de firmas, testigos, libros, libro indicador, requisitos de los documentos notariales, registro general de actos de ltima voluntad.

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DERECHO NOTARIAL CONTRACTUAL SUBJETIVO.

Corresponde cuando afecta la persona (individual o jurdica) y por lo mismo al estudio de capacidad, incapacidad y representacin jurdica.

DERECHO NOTARIAL CONTRACTUAL OBJETIVO.

Pertenece analizar los actos y contratos de las distintas ramas del derecho que son materia de intervencin notarial.

UNIDAD 111.- EL NOTARIO

INTRODUCCION.

Se pueden plantear muchas definiciones de lo que es el Notario, nacidas tomando en consideracin alguno o algunos de los aspectos que le caracterizan, por ejemplo su funcin, su poder, sus atribuciones, sus servicios; en fin varios son los factores que pueden influir para lograr una definicin adecuada, sin embargo, lo que en esta antologa se propone como tal, es tratar de abarcar en medida de lo posible los aspectos esenciales del hombre que realiza las funciones notariales, es decir el NOTARIO.

111. 1.- CONCEPTO DE NOTARIO.

Como punto de partida en esta tema, se hace necesario dar algunos conceptos, para posteriormente entrar a la mencin de los requisitos necesarios para obtener la "patente" de Notario Pblico.

La palabra notario procede del latn "nota", con el significado de Titulo, escritura o cifra, y esto porque se estilaba en lo antiguo escribir valindose de abreviaciones los contratos y dems actos pasados ante ellos, o bien porque los instrumentos en que intervenan los Notarios los autorizaban con su cifra, signo o sello como en la actualidad.

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El notario es el complemento de la vida civil, porque la libertad individual necesita de medios por los cuales se dote a las relaciones de facilidad, certeza, permanencia y eficacia.

Se ha acostumbrado siempre a dar a este profesional del Derecho con un nombre derivado de las cosas de las que l sirve: como por ejemplo escribano, por su oficio de escribir; notario por las notas de su registro; etc. Su mas reciente denominacin es la de fedatario, la cual deriva directamente de su funcin especifica de "dar fe" de los actos que pasan ante l.

Adjetivamente, lo autorizado por el Notario, abonado o certificado con fe notarial. Coma sustantivo: significa 1 & carrera; profesional y ejercicio de Notaria a denominacin anloga para idnticas funciones en otros pases. Como la de escribano en algunos pases de Sudamrica.

Como Cuerpo o colectividad que componen los Notarios de un Colegio o de una nacin. Es el conjunto de personas que ejercen la funcin notarial, la de dar fe conforme a la ley, ya sea de actos, declaraciones y/o contratos extrajudiciales.

Pueden sealarse adems los siguientes conceptos de notario:

1 . - Es el funcionario publico que jerrquicamente organizado obrando por delegacin del Poder del estado y por lo mismo revestido de plena autoridad en el ejercicio de su funcin, autentica las relaciones jurdicas normalmente creadas por la libre voluntad de las personas jurdicas, dndoles carcter de verdad, certeza y permanencia, previo el estudio, explicacin y aplicacin del Derecho Positivo a cada uno de los actos jurdicos de carcter normal en los cuales interviene.

2.- Es el funcionario pblico que por delegacin del Poder del Estado y con plena autoridad en sus funciones, aplica cientficamente el Derecho en sus estado normal, cuando a ello es requerido por las personas jurdicas.

3.- Es el profesional del Derecho investido de fe pblica por el Estado, y que tiene a su cargo recibir, interpretar, redactar y dar forma legal a la voluntad de las personas que ante el acuden y conferir autenticidad y certeza jurdicas a los actos y hechos pasados ante su fe, mediante la consignacin de los mismos en instrumentos pblicos de su autora.

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El Notario conserva los instrumentos y da fe de ellos. Acta tambin como auxiliar de la administracin de justicia y como consejero, arbitro o asesor internacional, en los trminos que sealen las disposiciones legales relativas.

4.- Es el profesional del Derecho investido de fe pblica y autorizado para dar fe conforme e11as leyes de los contratos y dems actos jurdicos y judiciales; y requerido para ello, si se niega sin justa causa, incurre en responsabilidad.

5.- Un notario es profesional del Derecho en el que el Estado delega la facultad de conferir fe pblica a los actos que ante l se celebran, tenindose por ciertos para todos los efectos legales. El notario, como garante de la legalidad, es el encargado de recibir, interpretar y redactar el documento pblico que otorga seguridad jurdica a las partes involucradas.

111.2.- EL NOTARIO EN EL DERECHO MEXICANO.

La obra del notario es el "instrumento pblico". Para su creacin, el Estado ha dotado de atribuciones a ciertas personas que una vez cumplidos los requisitos y acreditados los exmenes correspondientes, adquieren la autorizacin estatal para desempear el cargo de Notario.

Esta persona debe ser considerada un Perito en Derecho, ya que debe conocer el marco jurdico para que sus actuaciones se apeguen a l sin fisura alguna. Al Notario se le considera por la doctrina como uno de los "tcnicos del derecho con mejor preparacin".

111.3.- FACULTADES DEL NOTARIO.

Como facultades del Notario podemos sealar bsicamente las siguientes:

A.- Tener a su cargo, recibir, interpretar, redactar y dar forma legal a la voluntad de las personas que ante l acuden.

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B.- Conferir autenticidad y certeza jurdica a los actos y hechos pasados ante su fe, por medio de los instrumentos pblicos de su autora.

C.- Actuar como auxiliar de la administracin de justicia, como consejero, como rbitro o asesor internacional, en los trminos de la legislacin.

111.4.- ELEMENTOS DE LA FUNCION NOTARIAL.

Debemos decir que el Notario para poder cumplir con su funcin de autenticar, se vale de algunos instrumentos, materiales, elementos, formulas, etc., entre-otros tenemos:

a).- El sello.- El sello de Autorizar del Notario, es el medio por el cual este ejerce su facultad fedataria, imprimindolo como smbolo de autenticidad del Estado, en los documentos que autorice. El sello expresa el poder autenticador del Notario y lo pblico de su funcin. Cada sello ser metlico, tendr forma circular, con un dimetro de 4 centmetros, reproducir en el centro el escudo nacional y deber tener escrito alrededor de este, la inscripcin de la Entidad Federativa, el nombre y apellidos del Notario y su nmero. El sello podr incluir un signo distintivo de la notaria, del Colegio u otro.

b).- El protocolo.- Es otro de los elementos de la funcin notarial. Y puede definirse como:

CONCEPTO DE PROTOCOLO:

Etimolgicamente.- Protocolo procede del latn "protocollum" y este del griego "protoko - Ion", cuyo significado es: primera encolada o engomada, de "proto", primero y "Ka las" pegar.

1.- Es el instrumento en el que el Notario Pblico consigna los contratos que pasan ante l y entre las partes. Los libros que forma el mismo funcionario conteniendo todos los actos y hechos jurdicos que autoriza en un ao.

2.- Es la coleccin ordenada cronolgicamente, de escrituras, testamentos y actas autorizadas por el fedatario en un ao y conservadas para siempre como

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b. DERECHO NOTARIAL

propiedad del Estado en uno o ms tomos, observando en la redaccin y solemnidad de aquellos, las prescripciones de ley reglamentadas y en la formacin y encuadernacin de los referidos tomos las disposiciones referentes a la conservacin de los mismos.

3. - Es el conjunto de libros formados por folios sellados, en los que el Notario, observando las formalidades que establece la ley, asienta y autoriza las escrituras y actas que se otorguen ante su fe; incluyndole sus respectivos apndices; as como los libros de registro de cotejos tambin con sus apndices.

Como otras acepciones puede considerarse que son las de "parte principal o primera", "lugar principal". En fin todas ellas dan idea de cosa original o bsica, as como fuente en , la. que se puede hallar dec manera cierta una razn deexistencia o aceptacin cierta y conveniente. Entendiendo la palabra fuente como "causa generatriz, primaria o productora". En este sentido la palabra protocolo se aplica generalmente a todo aquello que se le quiere dar estabilidad y firmeza <;, con imagen de solemnidad, con reglas de etiqueta, o incluso como instrumento publico o coleccin de ellos.

La razn de ser del protocolo deriva del sistema implantado de extender la escritura en una matriz u original, que integra el protocolo y de la cual se expiden testimonio o copias a los interesados, siendo esto una imperativa necesidad dado que el origina queda en poder del Notario Pblico. El motivo de esto es que se conserven de una manera metdica y ordenada, a fin de que siempre sea fcil la bsqueda de documentos y la expedicin de copias; pues como la ley dice: " el protocolo es la coleccin ordenada de las escrituras matrices autorizadas durante un ao", o bien "el conjunto de libros formados por los folios numerados y sellados en los que el Notario asienta y autoriza las escrituras y actas que se otorgan ante su fe con sus respectivos apndices y libros de cotejos (tambin con sus apndices ).

El protocolo es un complemento de la funcin notarial, pero no es de absoluta necesidad. La autentificacin de los actos y convenios podra hacerse a base de guardarlos los mismos interesados. As se hace en Inglaterra y as se haca en la antigedad, donde solo quedaban en a notaria unas notas o extractos de los actos notariales. Ahora bien, aunque no sean de estricta necesidad, el protocolo es la conveniencia porque mediante l se guardan en un lugar seguro los instrumentos pblicos y no sufren el riesgo de perderse, como sucede cuando estn en manos de los particulares, perdida que ocurre mucha veces y con ella, en ocasiones, tambin se llegan a perder los derechos consignados en los documentos o bien se puede sufrir un perjuicio irreparable.

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DERECHO NOTARIAL

ej. Folios.- Son aquellas hojas que constituyen la papelera oficial que el Notario usa para ejercer la funcin notarial. Los folios debern utilizarse en forma proqresiva por ambas caras y los instrumentos pblicos que se asienten en ellos se ordenaran en forma sucesiva y cronolgica y se encuadernaran en libros que se integran hasta por 200 folios.' El Notario no podr autorizar acto alguno sin que lo haga constar en los folios que forman el protocolo; salvo los que deben constar en los libro de cotejos. Los folios que integren el protocolo debern ser numerados progresivamente.

d). Apndice.- Es el conjunto de documentos que con carcter de anexos se incorporan de forma jurdica a instrumento pblico, en la especie se trata de las copias de identificacin, los testimonios exhibidos, las copias certificadas de un poder para representar, el certificado de libertad de gravmenes, el plano catastral, etc .. , que" sicamente- se- encuentran formando un pequeo- compendia que no se encuaderna en los libros del protocolo pero que son parte integrante del instrumento asentado en dicho protocolo.

lA VIGilANCIA DE lA FUNCiN DEL NOTARIO.

La autoridad competente vigilara el correcto ejercicio de la funcin notarial a travs de visitas que realizar por medio de inspectores de notarias. El Colegio de Notarios podr coadyuvar con la autoridad pblica competente en la vigilancia del ejercicio de la funcin notarial. Las visitas notariales se sujetaran a lo siguiente:

a.- Secreto profesional. En todo tiempo los inspectores y dems autoridades debern guardar reserva de lo contenido en los documentos notariales a los que por su funcin tengan acceso, quedando sujetos a las disposiciones del Cdigo Penal sobre el secreto profesional.

b.- la orden de visita.- Las visitas se realizarn, previa orden por escrito fundada y motivada, emitida por la autoridad competente, en la que se expresar el nombre del Notario el tipo de inspeccin a realizar, el motivo de la visita, el nmero de la notaria a visitar, la fecha y la firma de la autoridad qu7e expida dicha orden.

Cuando el Notario deba asentar un instnunento con el cual rebase el nmero de 200 folios deber dar por terminado el libro sin asentar dicho instrumento e iniciar otro libro asentando en l el multicitado instrumento primeramente.
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GENERALIDADES DE LAS VISIT AS.- Se apegarn las visitas a lo siguiente:

Se practicaran en el domicilio de la notaria y se iniciarn en das y horas hbiles.

Las notificaciones se harn en das y horas hbiles en el domicilio de la notaria, mediante cdula de notificacin que contendr: el nombre y apellidos del Notario, el nmero y domicilio de la notaria, un extracto de la orden de inspeccin que expresar el fundamento legal, el motivo de la inspeccin, la fecha, hora y nombre y firma del visitador que la practicar

El notificador comunicar al Colegio la fecha y hora en que se habr de practicar la visita a fin de que si lo estima conveniente dicho rgano colegiado, designe a un Notario que acuda como coadyuvante con carcter de observador en dicha visita.

Al presentarse el visitador, se identificara ante el Notario. En caso de no estar presente le dejar citatorio en el que se indicar el da y hora en que se practicar la visita de inspeccin. En el supuesto de que el Notario no acuda al citatorio, se entender la diligencia con su suplente o en su caso con su asociado y en ausencia de estos con la persona que est encargada.

Mostrando a cualquiera de ellos la orden escrita que autorice la inspeccin, debiendo identificarse tambin el inspector.

Los Notarios estarn obligados a dar las facilidades que requieran los inspectores para que puedan practicar las diligencias que se les ordenaron.

El inspector contar con un mximo de 15 das hbiles para practicar la visita, contados a partir de que reciba la orden de visita y hasta que rinda el resultado de la misma.

El inspector dar cuenta de todo lo encontrado durante su visita a la autoridad administrativa dentro de los 2 das hbiles siguientes a la fecha del cierre del acta de inspeccin.

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El Notario tendr uso de la palabra dentro de acta citada, para poder manifestar lo que a su derecho convenga o bien podr hacerlo por escrito separado en un trmino de 5 das hbiles, con relacin a la queja anomala o irregularidad asentada en dicha acta y en su caso ofrecer y desahogar la pruebas que guarden relacin con los hechos controvertidos.

Visitas generales. Sern ordenadas por la autoridad y se les puede considerar ordinarias. Podrn practicarse por lo menos una vez al ao. Su practica ser por lo menos 5 das naturales despus de loa notificacin correspondiente.

Visitas especiales. Se practicaran previa orden de autoridad competente y tendrn por objeto verificar los hechos denunciados por queja de u prestatario, cuando delo expuesto por este se- desprenda que- en- la- notaria se- cometieran en su dao y perjuicio, hecho o actos que contravengan la ley del Notariado u otras disposiciones jurdicas y/o administrativas aplicables.

PROCEDIMIENTO DE LAS VISITAS ESPECIALES.

La notificacin de la visita especial se practicara en la misma forma que para el caso de las visitas generales.

La inspeccin se verificar dentro de las 72 horas hbiles despus de notificado el Notario.

La orden de autoridad solo se limitara a citar el objeto de la inspeccin de acuerdo con el contenido de a queja del prestatario.

INSTITUCIONES QUE APOYAN LA FUNCION NOTARIAL.

As fue denominado el ttulo Cuarto de la Ley Notarial, y de acuerdo con sus disposicin es generales, seala a las siguientes instituciones que apoyan la funcin notarial.

1.- EL REGISTRO PBLlCO.- Es una oficina pblica que tiene por objeto dar a conocer cual es la situacin jurdica de los bienes primordialmente inmuebles, que se inscriben en l. Decimos que es una oficina pblica por que esta a cargo del Poder pblico; sin embargo en sentido estricto el registro pblico

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en s mismo es un mecanismo de control y la oficina no es sino la unidad administrativa que opera el Registro Pblico como institucin.

Surgi como producto de las necesidades de la vida diaria a efecto de evitar que las transmisiones o gravmenes relativos a bienes inmuebles se efectuarn en forma clandestina, lo que disminuira notablemente la estabilidad y garanta de estos bienes. Las necesidades del trfico jurdico fueron imponiendo su existencia al Poder Pblico que es el encargado de organizar su funcionamiento. Todo aquel que no era parte de un acto jurdico relativo a bienes inmuebles, no tena ms forma de conocer sus efectos que la "apariencia". Y algunos de estos terceros al acto, tienen un autentico inters en conocer la verdadera situacin del bien referido, (saber por ejemplo, quien es el dueo, sus grvameles, la supercie, entre otros datos). Solo con el registr puede haber seguridad y plena garanta con respecto a tas.transacciones que-estos terceros quieran realizar al respecto.

En nuestro registro publico de la propiedad, cuyo antecedente se encuentra en las leyes hipotecarias espaolas de 1861 y de 1946, existen una serie de principio o caractersticas fundamentales que deben seguirse para registrar como son: el principio de publicidad, de inscripcin, de especialidad, de consentimiento, de tracto sucesivo, de rogacin, de prioridad, de legalidad, de tercero registral, de fe publica registral o legitimacin registra!.

2.- EL ARCHIVO GENERAL DE NOTARIAS.- En el caso del D.F., se entiende que es la institucin comprendida en los artculos del 236 al 247. Tiene como funcin primordial: la custodia y conservacin de los protocolos notariales as como la expedicin de certificaciones, testimonios, informes de testamentos yola validacin del testamento olgrafo (el elaborado de puo y letra del testador), toda vez que esta clase de testamentos no producirn efectos si no estn depositados en este Archivo. A los notarios les presta los siguientes servicios:

a).- Revisin de libros b ).- Informe de testamentos. c).- Expedicin de testimonios y copias certificadas.

Este Archivo en nuestro derecho positivo depende del Registro Pblico de la Propiedad y esta formado por:

Los documentos que los notarios remiten a este . Los protocolos y sus anexos .

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Los expediente manuscritos, libros y dems documentos entregados a su custodia, o que sean utilizados para la prestacin del servicio.

El archivo General de Notarias como parte del sistema registral de nuestro pas es pblico, respecto de todos los documentos que lo integran con ms de 70 aos de antigedad y que de ellos solo se expide copia certificada a las personas que as lo soliciten, exceptuando aquellos documentos sobre los cuales la ley imponga esa antigedad, solo podrn mostrarse y expedirse copias certificadas, a las personas que acrediten tener inters jurdico en el acto o hecho de que se trate.

3.- EL COLEGIO DE NOTARIOS.- En el caso del D. F., el Colegio de Notarios A. C., es un- medio necesario- para el cumplimiento de la garanta institucional del notariado. Desempea una funcin de orden e inters pblico y social. Goza de personalidad y patrimonio propio, que ejerce para el notariado segn sus facultades de representacin, organizacin, gestin, intervencin, verificacin y opinin que la Ley le otorga. El colegio coadyuvar al ordenado y adecuado ejercicio de la funcin notarial. La Asamblea de Notarios ser el rgano supremo de decisiones fundamentales del Colegio; a ella se le atribuye acordar, ratificar o rectificar lo que corresponda para la buena marcha y desarrollo del Colegio, en ella todos los Notarios tendrn voz y voto.

4.- EL DECANATO DE NOTARIOS.- En el caso del D. F., el decanato se forma por el grupo de expresidentes del Colegio de Notarios, estn o no en funciones.

El decanato se podr reunir en todo tiempo sin necesidad de convocatoria formal previa, bastar que estn reunidos en mayora simple sus miembros para que pueda funcionar validamente y sus resoluciones se tomarn por la mayora de votos de los Decanos presentes.

Para el ejerci de sus funciones la Junta de Decanos, podr designar comisiones de todo tipo, formadas por uno o ms de sus miembros o Notarios en ejercicio, designados al efecto. Las funciones del Decanato se desempean de manera honorfica.

El decanato para el ejercicio de sus funciones queda facultado para tener acceso a archivos y toda clase de documentos del Colegio y de los Notarios que hayan aceptado someterse a sus procedimientos de arbitraje.

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El decanato designar y remover de entre sus integrantes a una Comisin de Arbitraje, Legalidad y Justicia, formada por un numero impar de sus miembros en ejercicio y designar y remover al Presidente de dicha Comisin.

El Notario que se someta al arbitraje si lo cree conveniente podr exhibir toda clase de pruebas para justificar su actuacin.

La Comisin de honor y Justicia deber considerar las pruebas y documentos exhibidos y analizarlas en con ciencia de equidad. Si considera que son suficientes para pronunciar una resolucin, emitir esta por mayora de votos, la que someter a consideracin del Consejo del Colegio. Esta resolucin es inapelable.

La resolucin no genera responsabilidad civil o penal para quienes la dictaron.

El Notario designado al Decanato o a una de sus comisiones, esta obligado a aceptar su nombramiento y a desempear su cargo con el mayor celo y celeridad posibles.

La junta de Decanos podr expedir normas procesales o de otro tipo para efectos del cumplimiento de su encargo.

111.5.- INTERVENCION DEL PODER EJECUTIVO.

El ejercicio del Notariado en el Estado de Morelos, es una funcin de orden pblico que corresponde al Estado, quien la ejercita por medio de profesionales del Derecho, que obtengan la patente de Notarios Pblicos. Para tal efecto el ejecutivo expedir las patentes respectivas en los trminos de la Ley del Notariado del Estado de Morelos.

Adems la vigilancia del cumplimiento de esa Ley corresponde al Ejecutivo del estado, el cual ejercer por conducto del Secretario General de Gobierno. El Ejecutivo del estado adems es quien autorizar la creacin y funcionamiento de las notarias, con arreglo en las disposiciones legales.

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En la esfera administrativa el Ejecutivo del Estado, dictar las medidas que estime pertinentes para el exacto cumplimiento de la Ley y para la eficaz prstacin del servicio pblico del Notariado.

En este sentido debe decirse que el otario es responsable ante el Ejecutivo del estado de que la prestacin del servicio en la Notaria a su cargo se realice con apego a las disposiciones de la ley y sus reglamentos.

111.6.- REQUISITOS PARA SER NOTARIO

Para solicitar: el examen de aspirante- a Notario, el- interesado deber satisfacer los siguientes requisitos? A.- Ser mexicano por nacimiento. B.- Tener 25 aos cumplidos y no ms de 60 al momento de solicitar el examen. C.- Estar en pleno ejercicio de sus derechos y gozar de facultades fsicas y mentales que no impidan el uso de sus capacidades intelectuales para el ejercicio de la funcin notarial. D.- Gozar de buena reputacin personal y honorabilidad profesional.

E.- No ser ministro de culto religioso.

F.- Ser profesional del Derecho, con titulo de licenciado en derecho y con cdula profesional.

G.- No estar sujeto a proceso, ni haber sido condenado por sentencia ejecutoriada, por delito intencional.

H.- Acreditar cuando menos 12 meses de prctica notarial ininterrumpida, bajo la direccin y responsabilidad de algn Notario.
e Poder

heredar el titulo de Notario en el Distrito Federal, es uno de los muchos mitos que existen alrededor del notariado. En la Ciudad de Mxico desde hace mas de 60 aos slo se puede obtener la patente de notario resultando triunfador en el examen de oposicin que los aspirantes deben presentar.

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1. - Presentar la solicitud por escrito a al autoridad competente en el formulario autorizado al efecto por la misma, mandando copia al Colegio, requisitando los datos y acompaando los documentos que el mismo formulario seale.

J.- Expresar su sometimiento a lo inapelable del fallo del jurado.

K. - No estar impedido temporalmente por reprobacin al momento en que se vaya a efectuar el examen. L.- Una- Vf:Z presentada la solicitud y acreditados- los- requisitos' que anteceden, la autoridad dentro de los 15 das naturales siguientes, comunicar al interesado el da, hora y lugar en que se realizara el examen.

CONVOCATORIA A NOTARIAS VACANTES.-

Cuando una o varias notarias estuvieren vacantes o se hubiere resuelto crear una o ms de ellas, la autoridad competente publicar la convocatoria para que los aspirantes al ejercicio del notariado, presenten el examen de oposicin correspondiente. Esta convocatoria ser publicada una sola vez en la Gaceta Oficial y por 2 veces consecutivas con intervalos de 3 das en uno de los peridicos de mayor circulacin. La convocatoria deber contener:

Sealar las fechas, horarios y lugares relativos al inicio y fin del periodo de inscripcin al examen. g. Precisar el da, hora y lugar en que se practicarn las pruebas tericas y prcticas. h. Indicar el nmero de las notarias vacantes o de nueva creacin. i. Sealar la obligacin de pagar previamente, los derechos que determine el Cdigo Financiero vigente. f.

LOS EXAMENES PARA OBTENER LA PATENTE DE NOTARIO.

Los exmenes para obtener la patente de aspirante y la de notario, se regirn por las siguientes reglas comunes:

A- El jurado:

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Se compondr de 5 miembros propietarios o sus suplentes respectivos. El suplente actuar al faltar el titular. El jurado esta integrado por: un Presidente, nombrado por el Jefe de Gobierno, que ser un jurista prestigiado en disciplinas relacionadas con la materia notarial, pudiendo ser notario; un Secretario, designado por el Colegio y que ser el Notario de menor antigedad y se encargar de levantar el acta circunstanciada, la que ser conservada, foliada en forma progresiva y consecutiva en el libro de registro de exmenes de aspirantes o en su caso el libro de registro de exmenes de oposicin; 3 Vocales, de los cuales uno ser Notario designado por el Colegio y los otros dos vocales sern designados por la Consejera Jurdica y de Servicios Legales, seleccionados entre una lista que contenga los nombres de 2/3 partes del total de Notarios. Los miembros del Jurado no podrn ser cnyuges o parientes del sustentante, ni titulares de la notaria donde el aspirante ejerci sus prcticas. Tanto en el examen de aspirantes como el de oposicin consistir en 2 pruebas aplicables a cada sustentante.

B.- La prueba prctica.- Esta consistir en la redaccin de uno o varios instrumentos notariales especficos del examen del aspirante o especficos del examen de oposicin y se sujetara a lo siguiente:

A). - Su tema ser sorteado, por el Colegio, de entre 20 formularios y sern sometidos por este a la aprobacin de la autoridad competente.

B).- Para esta prueba, tanto para los aspirantes como para los de oposicion, sern colocados los exmenes en sobres cerrados e irn sellados y firmados por el Director general Jurdico y de Estudios Legislativos o por quien designe y por el Presidente del Consejo o por un miembro del Colegio que aquel designe.

C).- Se desahogar bajo la vigilancia de un represente de la autoridad competente y otro del Colegio, quienes no debern tener lazos familiares o de amistad; pudiendo auxiliarse los sustentantes, si as lo desean de un mecangrafo, que no ser licenciado en Derecho, ni tenga estudios en esta materia.

D).- El sustentante nicamente podr estar provisto de leyes y libros de consulta necesarios.

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E)- Cada uno de los vigilantes deber comunicar por separado o conjuntamente al Jurado las irregularidades que hubiere percibido durante el desarrollo de esta prueba, con copia a la autoridad competente. Si a juicio del Jurado, dichas irregularidades no impiden la continuacin del examen, para esos efectos se tendrn por no hechas y no cuestionarn ni afectaran el resultado del mismo.

F).- Los sustentantes dispondrn de 6 horas corridas para la prueba.

G).- Adems de la resolucin del caso mediante la redaccin del instrumento o instrumentos respectivos como parte de la misma prueba escrita, en pliego aparte el sustentante deber razonar y sustentar la resolucin que dio debiendo expresar especialmente' las alternativa- de- solucirr que tuvo y las razones en pro y contra de dichas afirmativas y las que apoyen su respuesta e indicar los apoyos leqales, jurisprudenciales y doctrinales que pudiere invocar.

C.- La prueba Terica.Ser pblica y consistir en preguntas relacionadas con el tipo de examen relativo. Se sujetar a lo siguiente:

a).- Cada sinodal podr hacer en su turno las interpelaciones que sean suficiente para forjarse un criterio cierto de la idoneidad, preparacin del sustentante y la calidad de su resolucin, atendindose principalmente a la resolucin jurdica del caso y al criterio jurdico del sustentante. Para ello se consideraran adems del pliego de alternativas, las respuestas del sustentante tomando en cuenta el conocimiento que tenga del oficio notarial y la prudencia que demuestre, que sirvan al Jurado para normar su criterio.

b ).- En todo caso el o los instrumentos sern validos.

c).- A continuacin a puerta cerrada, los integrantes del Jurado calificarn individualmente cada prueba atendiendo a lo dispuesto en la Ley Notarial.

d).- El Secretario levantar el acta correspondiente que deber ser firmada por los integrantes del Jurado.

e).- El resultado del examen ser inapelable, no obstante, toda irregularidad podr ser denunciada por los observadores a la autoridad competente y al Decanato.

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f). - El Presidente comunicar el resultado y pedir al Secretario que d lectura a los resultados de los exmenes.

g).- Adems el secretario del Jurado comunicar a la autoridad competente y al Colegio, en no ms de 1 cuartilla, la calificacin razonada, otorgada a cada sustentante, la cual ser firmada por todos los miembros del Jurado, en un plazo no mayor de 72 horas, contadas a partir de la terminacin del examen.

h).- En un lapso igual desde la recepcin de la comunicacin correspondiente, una y otro podrn hacer las observaciones que juzguen convenientes para el perfeccionamiento permanente de los exmenes y en su caso llamar la atencin sobre algn aspecto en concreto. Estas comunicaciones sern confidenciales entre el Jurado y los informados, y no darn lugar a instancia o medio de defensa alguno para el sustentante.

i).- El examen ser en un acto continuo. EL sustentante elegir uno de los sobres aludidos en presencia de los responsables de vigilar la prueba, a partir de entonces comenzar a contar el tiempo de la prueba prctica e inmediatamente despus la prueba terica.

j).- Los integrantes del Jurado calificarn individualmente al sustentante, de lo que resultar una calificacin nica, que podr ser aprobatoria o reprobatoria por unanimidad, o bien reprobatoria por mayora. Si fuere esta ltima, el sustentante no podr presentar nueva solicitud para examen sino pasados 6 meses, contados a partir del fallo, si es reprobado por unanimidad, el plazo de espera es de 1 ao.

D).- La expedicin de patentes.- Para obtener la "patente de notario", el profesional del Derecho interesado, adems de no estar impedido para presentar el examen deber satisfacer lo siguiente:

a. b.

c. d.

Acreditar los requisitos de calidad profesional, prctica y de honorabilidad. Tener "patente. de aspirante" registrada, salvo que la patente no hubiera sido expedida por causas imputables a la autoridad, en cuyo caso bastar acreditar la aprobacin del examen con la constancia respectiva que emita el Jurado. Efectuar el pago de los derechos que fije el Cdigo Financiero vigente. Obtener el primer lugar en el examen de oposicin respectivo.

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E).- La protesta de Ley.-

Quien resulte seleccionado deber rendir la protesta de ley, lo que implica, para quien la realiza, la aceptacin de la patente respectiva, su habilitacin para el ejercicio notarial y su permanencia en el Notariado.

En caso del D. F., para que la persona que haya obtenido la patente pueda actuar en el ejercicio de la funcin notrial y pertenercer al Colegio de notarios, deber rendir protesta ante el Jefe de Gobierno, o ante quien este designe para tal efecto. La protesta se rinde en los siguientes trminos:

"Protesto como Notario y como miembro del Colegio de Notarios del Distrito Federal, Asociacin Civil, guardar y hacer guardar el Derecho, la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y las Leyes que de ellos emanen, en particular la Ley del Notariado y desempear objetiva, imparcial, legal y pa triticamen te, el ejercicio de la fe publica que se me ha conferido, guardando en todo momento el estricto respeto al Estado constitucional de Derecho y a los valores tico - jurdicos que el mismo comporta, y si as no lo hiciere ser responsable, y pido que en cada caso los particulares a quienes debo servir, las autoridades, el Colegio y el decanato, as me lo exijan y demanden, conforme a la ley y sus sanciones"

F).- Requisitos de inicio.- Para que el nuevo Notario en el caso del D. F" pueda actuar debe:

a).- Obtener fianza del Colegio a favor de la autoridad competente, por la cantidad que resulte de multiplicar por diez mil, el importe del salario mnimo general diario en el Distrito Federal, vigente a la fecha de la constitucin de la misma.

b ).- Solo que el Colegio por causa justificada, no otorgue la fianza o la retire, el Notario deber obtenerla de compa a legalmente autorizada y por el monto sealado.

c).- Dicha fianza debe mantenerse vigente y actualizarse en el mes de enero de cada ao, modificndose en la misma forma en que se haya modificado a esa fecha el salario referido.

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d).- El Notario deber presentar anualmente del Colegio o, en su caso, de la compaa legalmente autorizada, el documento que acredite la constitucin de la fianza correspondiente ante la autoridad competente. La omisin ser sancionada por la autoridad administrativa. En la fianza el fiador en ningn caso gozar de los beneficios de orden y exclusin.

e).- Proveerse, a su costa, de los libros para el protocolo y del sello de autorizar; registrar dicho sello y firma, ante la autoridad competente, el Registro Pblico, el archivo General de Notarias y el Colegio de Notarios; previo pago de los derechos correspondientes en cada caso. f).- Establecer libremente una oficina para el desempeo de su funcin dentro del territorio del Distrito Federal.

g).- Iniciar sus funciones en un plazo que no exceda de 90 das naturales, contados a partir de la fecha en que rinda su protesta.

h).- Dar aviso de lo anterior a las autoridades competentes y al Colegio, sealando con precisin al exterior de inmueble que ocupe, mediante un letrero; el numero de la notaria, su nombre y apellidos, horario de trabajo, das hbiles o si prefiere los inhbiles, telfonos y otros datos que permitan al pblico la expedita comunicacin con la Notaria a su cargo.

i).- Incorporarse como miembro del colegio de Notarios.

j).- La autoridad competente publicar la iniciacin de funciones de los nuevos notarios en la Gaceta Oficial el gobierno del Distrito Federal, sin costo para el Notario.

111.7.- ATRIBUCIONES Y FACULTADES; OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DEL NOTARIO.

ATRIBUCIONES Y FACULTADES DEL NOTARIO. Las funciones del Notario son incompatibles con todo empleo, cargo o comisin pblicos, con cargos directivos de partido asociaciones, organizaciones frentes o coaliciones polticas, nacionales o estatales, con los empleos o

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comisiones de particulares, con el desempeo del mandato judicial y con el ejercicio de la profesin de abogado en asuntos e que haya contienda, con la de comerciante, agente de cambo, o ministro de cualquier culto, salvo que goce de licencias en los trminos de la ley.

El notario podr: a. Aceptar cargos docentes, de beneficencia pblica o privada b. Ser mandatario de su cnyuge, ascendientes o descendiente por consanguinidad o afinidad y hermanos. c. Ser tutor curador o albacea. d. Desempear el cargo de Secretario de sociedades-yser-riembro del Consejo. e. Resolver consultas jurdicas

OBLlGACION ES DEL NOTARIO. El Notario tiene la obligacin de: 1. - Atender personalmente la Notaria a su cargo. 11.- Ejercer sus funciones cuado para ello fueren requeridos; 111.- Explicar a los comparecientes y otorgantes, el valor y las consecuencias legales de los actos que ellos vayan a autorizar; y IV.- Rendir un informe mensual de sus actividades al Secretario General de Gobierno.

PROHIBICIONES DEL NOTARIO: Queda prohibido a los Notarios; A. - Actuar en los asuntos que se les encomienda si alguna circunstancia les impide atender con imparcialidad; B.- Intervenir en el acto o hecho que por Ley correspOonda exclusivamente a algn funcionario pblico C.- Actuar como Notario en caso de que intervengan por s o en representacin de tercera persona, su cnyuge, sus parientes consanguneos o afines en lnea colateral hasta el cuarto grado inclusive, y los afines en la colateral hasta el segundo grado.

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0.- Ejercer sus funciones si el acto o hecho interesa al Notario, a su cnyuge o a alguno de sus parientes en los grados expresados. E. - Ejercer sus funciones, si el objeto o fin del acto es contrario a la Ley o a las buenas costumbres; F.-Ejercer sus funciones SI el objeto del acto es fsica o legalmente imposibles;

G.- Recibir y conservar en depsito, sumas de dinero, , valores o documentos que representan numerario, con motivo de actos o hechos en que intervenga, excepto los casos en que deba recibir dinero para destinarlp_aLqmJQ _ de impuestos o derechos causados por las operaciones efectuadas ante ellos.

111.8.- EXCUSAS DEL NOTARIO.

El notario podr excusarse para actuar en los siguientes casos:

a).- En los das festivos o en horas que no sean de oficina, salvo que se trate del otorgamiento de testamento, casos de extrema urgencia o de inters social o poi ticos;

b ).- Si los interesados no le anticipan los gastos y honorarios, salvo que se trate del otorgamiento de un testamento o de alguna emergencia que no admita dilacin.

UNIDAD IV.-ACTUACIONES y DOCUMENTOS NOTARIALES.

IV.1.- LAS ESCRITURAS.

A.- Las Escrituras.

Toda actividad notarial esta dirigida a autorizar Actos jurdicos o bien a asentar comprobaciones de Hechos Jurdicos, es decir de actor voluntarios lcitos que tienen por fin inmediato establecer o extinguir relaciones jurdicas o meramente comprobar la existencia de acontecimientos susceptibles de producir efectos jurdicos.

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En la escritura se asientan actos jurdicos, en las Actas Notariales Hechos Jurdicos.

1.- Escritura.- Es el instrumento pblico de ms relevancia jurdica, en el que consta un acto jurdico otorgado ante Notario, quien estar autorizado y con atribuciones legales para dar fe de la celebracin d dicho acto, al cual adems se encargar de dar la forma exigida por la ley, para el debido cumplimiento por los comparecientes, actuantes o partes intervinientes como estipulantes. Contenido sustancial de las escrituras: El lugar y fecha en que s otorga. Las partes que intervienen o a que se refiere al acto (del cual deber dejarse constancia). Las manifestaciones o clusulas por las que los interesados formulen y se obligan. Debern ser firmadas por los contratantes, por el autorizante y por los testigos que se requieran. Por regla general el Notario formula un proyecto o borrador, y una vez conformes las partes interesadas en su contexto se redacta el original que se har constar o asentar en el protocolo.

2.- Elementos o condiciones intrnsecas.- As se les llama a los valores humanos que influyen en el aspecto viviente; que cabe considerar en toda escritura pblica. Son de carcter ntimo, ya que son connaturales de todo instrumento pblico. Dicho en otras palabras, toda escritura pblica demanda la presencia del Notario, los otorgantes y los testigos, quienes sin sobreponerse a los otros tendrn su propia razn de ser y de actuar, por lo tanto son factores humanos que influyen de manera directa en la funcin notarial.

a.- Notario.- Ser la figura rectora de la funcin notarial; quien deber poseer los atributos de cultura jurdica, tica, moral, clnico y pedagogo, asesor y calificante; tcnico y redactor. Los elementos de que se vale, son el protocolo, el registro anotador, la firma y el sello. En el protocolo se matizan los documentos notariales; el registro anotador es para el asiento o toma de razn de certificaciones, la firma por representar una paternidad del documento y el sello por ser una abstraccin de justicia, un smbolo del

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Estado, y estos dos ltimos por presuponer la presencia propia del Poder PubliCO

b.

Otorgantes.- Es la denominacin comn, o de estilo que se les da a algunos de los sujetos comparecientes en una escritura pblica Los otorgantes tienen la capacidad jurdica para realizar el acto o negocio, expresando positivamente su voluntad. El otorgante, pues, es el sujeto que tiene un inters jurdico directo en el instrumento pblico en que comparece. El Notario esta constreido a cerciorarse dela capacidad de los otorgantes y de la legalidad del acto que pretenden realizar

c.

Testigos.- Son los corroboradotes de los hechos que acaecen por fuerza de la contratacin humana. En la antigedad, lo celebrado por los hombres con fnalidad jurdica, deberia ser atestiquado por cierto un nmero de personas. Por tradicin se hd convertido en medio de prueba. Sin embargo, algunos estudiosos, han dicho que los testigos son Innecesarios; cuando intervienen en el mismo acto en el que interviene el Notario, toda vez que este goza de fe pblica En Mxico, la funcin notarial contempla la obligatoriedad de testigos en algunos instrumentos pblicos.

3.

Elementos o condiciones extrnsecas.- Se trata de valores externos a la escritura pblica, pero relativos a su forma y prueba, y que estn expresados en la ley como requisitcs ineludibles, es decir, de forzoso cumplimiento. a. Papel sellado.- Importa una garanta de identidad y seguridad jurdica del documento, tendiendo a dificultar la falsificacin. El sellado responde a la estampacin del cuo o figura oficial. sirve para formalizar el uso y empleo en la documentacin con fines oficiales. Esta formalidad se remonta a la poca del emperador romano Justiniano.

b.

Idioma nacional.- Se funda en la soberana del Estado. Se trata del modo lingstico que caracteriza al factor humano de una nacin. No deben usarse las afectaciones al idioma, todas las modificaciones o deformaciones deben evitarse en el instrumento pblico, ajustndose a lo establecido por las reglas drl idioma.

c.

Lugar y fecha.- O lo que es igual: espacio y tiempo. Son datos imprescindibles de toda documentacin y con mayor razn en la de orden pblico. Segn el uso ms generalizado, el lugar y la fecha se deben asentar al inicio del documento, sin embargo, tambin puede hacerse al final o incluso en ambos extremos.

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d.

Atributos de las partes.- Los que Intervienen en el Instrumento pblico, estn obligados a acreditar su personalidad, la licitud del acto que pretenden escriturar y la totalidad del derecho inherente a la relacin contractual. El Notarla, por su parte tendr que caer en el terreno de la Investigacin, para cerciorarse de la veracidad de las marufestaciones de los intervenientes

e, Voluntad de las partes.- El Notario de forma personal sima tendr que verificar el otorgan-liento de la voluntad en sentido positivo de los otorgantes; dicho consentimiento deber estar libre de todo vicio de la voluntad; de acuerdo a la teora del acto jurdico en su apartado de "elementos de validez".

f.

Documenios.- Los intervenientes estarn obligados de hacer entrega al Notario de la documentacin que acredite sus dichos. Por su parte el fedatario se cerciorar (en cuanto est a su alcance y a sus posibilidades) de la legalidad, legitimidad y originalidad de los documentos que recibe.

g.

Naturaleza y objeto del Acto Jurdico.- El Notario se asegurar de captar sin error la exacta intencin de las partes, para ello esta facultado para interrogar a los intervenientes, debiendo orientarlos en sus pretensiones (sus derechos y obligaciones) y repercusiones del acto que pretenden celebrar. Del interrogatorio el Notario puede darse cuenta de algn error, mal entendido, o incluso de alguna violencia o dolo de alguna de las partes sobre la otra. La naturaleza del acto no es la que las partes le quieran "dar, sino la que le asigna la ley de acuerdo a las especificaciones de su convenido. (No es lo mismo un arrendamiento que una compra-venta con pagos de tracto sucesivo; o una herencia en vida comodato- que una herencia propiamente dicha).

h.

Lectura.- Implica un imperativo de carcter lgico y formal, pues para asentir la escritura, se debe conocer su contenido.

1.

Firma.- Es un requisito vital de ineludible empleo, se debe ejecutar inmediatamente despus de la lectura del acto, y entraa la identificacin del sujeto que la traza

J.

Unidad de acto.- Presupone un contenido orgnico e integral y un acto en el que los requisitos se cumplen en forma general, continua y sucesiva (sin interrupciones), y que permite al Notario constatar el acto integralmente.

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k. Redaccin.- Es la actividad privativa del Notano, l es el verdadero realizador del documento, debiendo echar mano de los reactivos de estilo. composrcin. lenguaje, forma, formula y extensin

4. Partes esenciales.- Los actos de que da fe pblica el Notano, deben contar con elementos que de ninguna manera pueden faltar, tales como la comparecencia de los actuantes, la exposicin del objeto directo del acto, el otorgamiento de la voluntad en sentido positivo y la presencia del Notario para dar la fe pblica.

a. Clasificacin de los negocios juridicos.- El Derecho Civil hace la clasificacin de los negocios jurdicos por razn volitiva, por su fin econmico, por efecto temporal volitivo, por la causa y por la forma. En este apartado nos interesa la ltima. La Forma, es un requisito que impone la ley para los actos jurdicos, as para determnados actos se exige la escrituracin ante Notario, la misma ley tipifica cuales de esos actoS debern formalizarse ante la fe pblica del Notario.

b. Sujeto.- El sujeto es la persona capaz de derechos y obligaciones, en cuanto se establecen, modifican o extinguen relaciones jurdicas que le ataen, aunque no intervenga en el otorgamiento. (Ejemplo: cuando se venden bienes inmuebles de un menor, ste es sujeto de instrumento pblico, pero no otorgante.

c. Otorgante.- Ser aquel que personalmente establece, modifica o extingue en una escritura la relacin de derecho.

d. Parte.- Ser el individuo o la colectividad que ostentan unas mismas pretensiones en el instrumento pblico.

e.

Concurrentes.- Son los que participan del otorgamiento sin tener relacin de derecho alguna, solo asisten para coadyuvar pero sin ser sujetos intervenientes o partes

f.

Unidad de acto.- Comprende tanto el otorgamiento como la autorizacin: obvio es que se exiqe la presencia del Notario, de los otorgantes, de los testigos, la lectura del documento, la manifestacin de voluntad los otorgantes, la firma de los mismos y de los testigos y la firma y sello del Notario. Si todo lo anterior se lleva a cabo en una sola sesin, existir unidad de acto.

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5. La escrituracin en el Derecho Notarial Mexicano.- Por escrituracin debemos entender la accin o efecto de escriturar. de dar fe pblica de un acto [uridico que deba constar en escntura otorgada en forma legal; por personas con la capacidad de hacerlo y ante el Notarla como persona facultada por el Estado para actuar validamente en ese acto

Redaccin.- Las escrituras se asentaran con letra clara y sin abreviaturas, salvo los casos de trascripcin, los huecos se cubrirn con lneas. La redaccin se har en espaol 15, yen general se apegar a lo siguiente: -A.. Indicara la hora cuando as lo ordene la ley o a su juicio si es conveniente. a.

Consignar los antecedentes

.. Certificar haber tenido a la vista la documentacin que le hubieren presentado.

.. En caso de inmuebles examinar el titulo o ttulos respectivos y citar los datos de su inscripcin en el Registro Pblico. Se har relacin de los documentos administrativos y fiscales. El Notario podr pedir (por rogatoria) a organismos pblicos o privados la informacin y en su caso el cotejo de documentos que no le hayan sido exhibidos en original. En las Actas levantadas en reuniones o asambleas no es necesario transcribir los antecedentes, bastar con relacionarlos. Al citar algn documento notariado se dar cuenta del nombre del Notario, el nmero de notaria, la fecha y nmero del instrumento y el del Registro si lo tuviere. Tomar y redactar las declaraciones de los comparecientes, advirtindoles de las penas en que incurren si declaran con falsedad. Las clusulas sern redactadas con claridad, concisin y precisin y con lenguaje sin palabras ni formulas intiles o inadecuadas.

Detallar con precisin los objetos indirectos de los convenios. Determinar las renuncias de derechos que le hagan los otorgantes conforme a su voluntad manifestada, previa explicacin de las consecuencias que se generarn.

15.Sin perjuicio de que se puedan asentar palabras en otro idioma, que sean generalmente usadas como trminos de ciencia o arte determinados.

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Dejar acreditada la personalidad de quien comparezca en representacin de otro Los documentos en Idioma extranjero debern ser traducidos por pento reconocido por la autoridad como tal. Los documentos que se agreguen al apndice sern enumerados o relacionados bajo una letra que los distinga Expresar el nombre, apellidos, nacionalidad, lugar y fecha de nacimiento. domicilio, estado, civil, ocupacin. La mujer casada podr pedir que a su nombre se le agregue el apellido de su marido

b. Constancia bajo la Fe del Notario.- El Notario podr hacer constar bajo su fe pblica lo siguiente: El haberse asegurado de la identidad de los otorgantes y que a su Juicio tienen capacidad. Que hizo saber a los otorgantes el derecho que tienen de leer personalmente la escritura y de que su contenido les sea explicado por el Notario.

Que les fue leda la escritura a los otorgantes y a los testigos e interpretes, o que ellos la leyeron y que manifestaron todos y cada uno de ellos, su comprensin plena. Que ilustr a los otorgantes a cerca del valor, consecuencias y alcances Ipgales del contenido de la escritura. Que los otorgantes firmaron o estamparon su huella digital, como signo de haber otorgado su voluntad en el acto jurdico.

La fecha en que se firmo la escritura. Los hechos que el Notario presencie, como la entrega de dinero o de ciertos ttulos, que guarden relacin con el acto jurdico.

c.

Autorizacin preventiva.- Una vez que la escritura ha Sido firmada por todos los otorgantes y dems comparecientes, podr ser autorizada preventivamente, por el Notario con la razn: "ante mi", su firma y su sello".

16

Se autoriza preventivamente, aun y cuando todos los comparecientes hayan firmado, pues el Notarla tendr que cerciorarse que se ha cumplido con todos los requisitos legales antes de autorizarta de manera definitiva Sin embargo, si la escritura ha sido firmada por todos los comparecientes y el notario esta seguro de que no existe Impedimento para su autorizac.n definitiva, podr asentar esta de Inmediato, Sin necesidad de autorizacin preventiva

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d.

Autorizacin definitiva.- Cuando la escritura no sea firmada en el mismo acto por todos los comparecientes, siempre que no se deba firmar en un solo acto por su naturaleza o por disposicin legal, el Notario ir asentando solamente "ante mi", con su firma a medida que sea firmada por las partes y cuando todos la hayan firmado imprimir a dems su sello con todo lo cual quedar autorizada preventivamente y despus de asegurarse que no hay impedimento se autorizara definitivamente.

e.

Vanos actos en una sola escritura- Si dentro del trmino que dicte la ley en la materia 17 se firmare por lo otorgantes de uno o varios actos y dejare de firmarse por alguno de los otorgantes uno o ms actos, el Notario podr la razn "ante mi", su firma y su sello. en lo concerniente a los actos firmados e inmediatamente despus pondr la nota: "no paso", solo respecto del acto no firmado, el cual quedar sin efecto.

f.

Revocacin o Renuncia de Poder o Mandato.- El Notario deber proceder como sigue: Si el acto revocado o renunciado consta en el protocolo de la misma notaria que lo expidi, solo tomar nota complementaria. Cuando el acto revocado o renunciado conste en protocolo a cargo de otro Notario en la misma entidad, lo comunicar por escrito a aquel. para que proceda a realizar la nota complementaria. Si el libro de protocolo (sea de la misma notaria o de otra) ya estuviere depositado en definitiva en el Archivo, la comunicacin de revocacin o renuncia ser hecha al titular de esa dependencia para que este haga la anotacin complementaria. Si el Poder o Mandato rsnunciado o revocado constare en el protocolo de una entidad diferente, el Notario solo har ver al interesado la conveniencia de la anotacin indicada y ser a cargo de este ltimo procurar dicha anotacin.

g. Revocacin, Rescisin o Modificacin de Actos.- Cuando esto suceda se deber extender una nueva escritura y se realizar la anotacin complementaria correspondiente.

h. El Archivo en materia testamentaria.- Siempre que ante un Notario se otorgue un testamento: este dar aviso al Archivo, dentro de los 5 dias hbiles siguientes, en el que expresar la fecha del otorgamiento, el

17 En

el caso de la Ley del notariado del D F son 30 das

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Nombre y dems generales del testador, y recabar la constancia correspondiente. En caso de que el testador manifieste en su testamento los nombres de sus padres, se incluirn estos ene I aviso.

El Archivo llevar un registro especialmente destinado a asentar las inscripciones relativas a los testamentos, con los datos que se mencionan en el prrafo anterior y entregar informes nicamente a notarios y a jueces legitimados para hacerlo. A ninguna otra autoridad, as fuera de jerarqua superior, se entregarn informes sobre dichos actos; ni los servidores pblicos encargados podrn proporcionar datos relativos a persona alguna fuera del supuesto ya sealado.

UNIDAD V.- LAS ACTAS.

Es el instrumento de carcter pblico, autorizado por el Notario, a instancia, a ruego o a peticin de parte interesada, y en la que se consignan las circunstancias manifestaciones y hechos que presencie y le consten de visu et auditu suis sensibus y de los cuales dar fe pblica y que por naturaleza, no pueden ser materia de acto; bebindose hacer constar o asentar en el protocolo.

V.1.- ASENTAMIENTO EN LAS ACTAS.

El Notario podr asentar en sus actas lo siguiente: a. Notificaciones, interpelaciones, requerimientos, protestos, y entrega de documentos y otras diligencias en las que el Notario intervenga conforme a otras leyes. b La existencia, identidad, capacidad legal, reconocimiento y puesta de firmas en documentos de personas identificadas por el Notario. c. Hechos materiales. d. La existencia de planos, fotografas y otros documentos. e. Protocolizacin de documentos.

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f. Declaraciones que hagan una o varias personas respecto de los hechos que les consten; sean propios o de quien solicite la diligencia.

g. En general, toda clase de hechos positivos o negativos, estados y situaciones, sean lcitos o no, que guarden las personas y cosas, que puedan ser apreciados objetivamente y relacionados por el notario.

V.1.1.- ELABORACiN DEL ACTA

En todos los: casos sealados en el prrafo anterior, el acta- relativa podr ser levantada por el Notario en las oficinas de la notaria a su cargo, con posterioridad a que los hechos tuvieron lugar; aun , en su caso, dentro de los 2 das siguientes a ello; siempre y cuando con esta dilacin no perjudique los derechos de los interesados o se violen disposiciones legales de orden pblico.

V.1.2 .. - ACTUACiN DEL NOTARIO EN LAS DILIGENCIAS.

A).- En el caso de notificaciones, interpelaciones, requerimientos, protestos y entrega de documentos y otras diligencias en las que el Notario intervenga; bastar mencionar el nombre y apellidos que manifieste tener la persona con quien se realice la actuacin fuera de las oficinas del Notario, sin necesidad de las dems generales de la persona. La negativa de esta de proporcionar su nombre y apellidos, o a identificarse, no impedir la actuacin.

B).- Una vez que se haya realizado cualquiera de dichas situaciones, la persona que haya sido destinataria del objeto de la diligencia podr concurrir a la oficina del Notario dentro de un plazo que no exceda de 5 das hbiles a partir de la fecha del acta para conocer el contenido de esta, conformarse con ella y firmarla; o en su caso, hacer por escrito las observaciones que con estime convenientes al acta asentada. Dichas manifestaciones se harn constar en documento por separado firmado por el interesado, que el Notario agregar al apndice y una copia del mismo se entregar al concurrente. En caso de que dichas manifestaciones no sean presentadas durante el plazo sealado, no surtirn efecto alguno.

C).- Cuando el Notario expida testimonios o copias certificadas de las actas asentadas con motivo de Is actuaciones referidas, en el transcurso del plazo que

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tiene el destinatario de las actuaciones para hacer observaciones al acta respectiva, el Notario deber de sealar expOresamente esta circunstancia en el propio testimonio o copia certificada de que se trate.

0).- Cuando a la primera busca en el domicilio que le fue sealado por el solicitante de la notificacin como del destinatario de la misma, el Notario no encuentre a su buscado, pero cerciorado de ser ese su domicilio, en el mismo acto podr practicarla mediante instructivo que entregue a la persona que se encuentre en el lugar, o bien que preste sus servicios para el edificio o conjunto del que forme parte el inmueble en su caso.

E).- Si la notificacin no puede practicarse en los trminos sealados anteriormente, pero cerciorado de- que- a quien busca tiene su domicilio en e~ lugar sealado, el Notario podr practicar la notificacin mediante la fijacin del instructivo correspondiente en la puesta u otro lugar visible del domicilio del buscado, o bien depositando de ser posible el instructivo en el interior del inmueble indicado, por cualquier acceso.

F).- Si al ser requerido el Notario para hacer la notificacin el solicitante de la misma le instruye expresamente que la lleve a cabo en el domicilio que al efecto le seala el notificado, no obstante que el momento de la actuacin se le informe al Notario de lo contrario, este sin su responsabilidad y bajo la del solicitante, practicar el procedimiento formal de notificacin.

G).- En los supuestos anteriormente sealados, el Notario har constar en el acta la forma y trminos en los que notific y en todo caso el instructivo contendr una relacin del objeto de la notificacin.

V.1.3.- FIRMA DE LAS ACTAS.

Las actas que el notario levante con motivo de la solicitud de dejar constancia de ciertos hechos, sern firmadas por quien le solicite la intervencin, as como por los dems comparecientes.

a).- Cuando se trate de reconocimiento o puesta de firmas, existencia, capacidad legal, e identidad; el Notario har constar lo sucedido al respecto ante l, as como la identidad de los comparecientes y que estos tienen capacidad. La firma o su reconocimiento indicados, con su respectiva ratificacin del contenido, podrn ser a propsito de cualquier documento redactado en idioma distinto al

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espaol, sin necesidad de traduccin y sin responsabilidad para el Notario, en el acta respectiva se incluir la declaracin del interesado de que conoce en todos sus trminos el contenido del documento y en lo que este consiste.

b). Para la protocolizacin de u documento, el notario lo transcribir en la parte relativa del acta que al efecto se asiente, o lo agregar al apndice en el legajo marcado con el nmero del acta y bajo la letra o nmero que corresponda.

V. 2.- TESTIMONIOS

Son las copias en las que se transcribe ntegramente una escritura o un acta; y se transcriben o se incluyen reproducidos, los documentos anexos que obran en el apndice, con excepcin de los que se hayan insertado en el instrumento y que por la fe del Notario y la maticidad de su protocolo tiene el valor de instrumento pblico.

REGLAS DE LOS TESTIMONIOS.

1.- No ser necesario insertar en el testimonio documentos ya mencionados en la escritura, que sedan para la satisfaccin de requisitos fiscales.

2.- Las hojas que integren el testimonio irn numeradas progresivamente y llevarn la rubrica y sello del Notario.

3.- El Notario puede expedir sin necesidad de autorizacin judicial, los testimonios que le requiera el autor del acto o a los beneficiarios de un testamento.

4.- Al final de cada testimonio se anotar si es el primero, segu7ndo o ulterior.

5.- Cuando el acto se inscribe, EL notario inscribir todos los testimonios que otorgare en el Registro Pblico.

6. - Las hojas del testimonio tendrn las mismas dimensiones que las de los folios del protocolo. En la parte superior izquierda del anverso, el notario imprimir su sello y las rubricar en el margen derecho del mismo anverso.

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7.- Expedido el testimonio, no podr testarse ni entrerrenglonarse, aunque se adviertan en l errores de copia o trascripcin del instrumento original asentado en el protocolo. En esta caso se deber otorgar otro testimonio al que se agregar el testimonio expedido con errores y en el cual el Notarios har constar las enmiendas o rectificaciones que procedan.

V.3.- COPIAS CERTIFICADAS.

Es la reproduccin total o parcial de una e4scritura o acta as como de sus respectivos documentos del apndice o solo de estos o de alguno de estos, que el Notario expedir solo para lo siguiente:

1.- Para acompaar declaraciones, manifestaciones o avisos de carct5er administrativo o fiscal, si las leyes o reglamentos aplicables disponen que con ellos se exhiban copias certificadas o autorizadas; as como para obtener 1 inscripcin de la escritura en el Registro Pblico o en cualquier otro caso en el que su presentacin sea obligatoria.

2. - Para acompaar informes solicitados por la autoridad legalmente facultada para requerirlo, con relacin a alguna escritura o acta.

3.- Para remitirlas a la autoridad judicial que ordene dicha expedicin.

4.- Para entregar al otorgante que las solicite.

V.4.- CERTIFICACiN NOTARIAL.

Es la relacin que hace el Notario de un acto o hecho que obra en su protocolo, en un documento que l mismo expide o en un documento pre existente, as como la afirmacin de que una trascripcin o reproduccin coincide fielmente con su original. Comprendindose las siguientes:

1. - Las razones que el Notario asienta en opias al efectuar un cotejo.

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2. - Las razones que el Notario asienta al expedir copias.

3. - La relacin suscita de un acto o hecho o de uno de sus elementos o circunstancias que consten en el protocolo.

4.- La razn de existencia de uno o varios documentos que se le exhiban, para acreditar la personalidad de los otorgantes o interesados de una escritura o un acta que el Notario asiente en la reproduccin total o parcial.

5.- Toda certificacin ser autorizada por el Notario con su firma y sello.

UNIDAD VI.- RESPONSABILIDAD NOTARIAL

RESPONSABILlDAD.- La responsabilidad notarial es una consecuencia derivada de los quehaceres que impone la funcin. Tal afirmativa esta referida en las tareas ejercidas por el Notario, tanto por su carcter de funcionario pblico como por el jurista. La responsabilidad existe por que esta obligado a atender una funcin pblica por lo tanto a responder de las exigencias licitas de los particulares que acuden en demanda de sus servicios jurdicos. En este sentido, nadie que demande esos servicios podr ser defraudado por que al Notario le caracterizan las virtudes de la rectitud y la honradez. Los clasifican de responsabilidades para el Notario.

VI.1.- RESPONSABILIDAD CIVIL. Responsabilidad Civil.- Resulta de los daos y perjuicios ocasionados a las partes interesadas o a los terceros por incumplimiento de la propia Ley del Notario o por el mal desempeo en sus funciones segn los dispongan las dems leyes generales. La NORMA (DE FORMA Y DE FONDO) SUPONE UNA LESION JURIDICA COMETIDA POR EL FUNCIONARIO PUBLICO ACTUANTE, LESiN QUE SE TRADUCE EN UN COMPUTO DE DAOS Y PERJUCIOS CAUSADOS A TERCEROS, O AL PROPIO Estado, por causa de infracciones legales, de ndole dolosa o culposa, cometidas por el Notario en ejercicio de su funciono Esta responsabilidad se subclasifica como sigue:

1.- Responsabilidad Civil Contractual.- Deviene por que el servicio notarial se conviene a travs de un contracto de prestacin de servicios profesionales, cuyo contenido del clausulado debe seguir el principio de pacta sunt

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Servanda, pero para el caso de no establecerlo o que el contrato no se haya dado por escrito, es obvio que deber suplirse por el Cdigo Civil, el Arancel de Notarios y la misma Ley del Notariado.

11.- Responsabilidad Civil Extra contractual o Aquiliana.- Surge como fuente extracontractual en relacin de uno de los sujetos que contrata con su cliente, que no ha celebrado un contrato de prestacin de servicios con el fedatario, pero sin embargo, lo recibe de parte de l y por lo tanto esta en riesgo de poder ser afectado por la actuacin notarial. VI.2.- RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. Responsabilidad administrativa.- El notario incurrir en ella por violaciones a la Ley del Notariado, de su Reglamento u otras relacionadas con la funcin pblica y con el motivo del ejercicio de la misma. Sin embargo, el Notario no incurrir en responsabilidad cuando el resultado de sus actuaciones sea por error de opinin jurdica fundada o sea consecuencia de las manifestaciones, declaraciones o instrucciones de los prestarios, de los concurrentes o partes, o estos hayan prestado su consentimiento para obtener ese resultado, sin perjuicio de la legalidad que regula la funcin notarial.

VI.3.- RESPONSABILIDAD FISCAL. Responsabilidad Fiscal.- La actividad del Notario en esta materia es doble, por una parte es liquidador y por la otra, enterador de impuestos.

1.- Responsabilidad como Liquidador.- Tiene la obligacin de cuantificar los impuestos que el cliente debe pagar con motivo de su que hacer escriturario, dentro de los plazos que para ello le fijan las leyes en materia, y llenar y hacer la presentacin de los formatos especiales. En caso de que la operacin este calificada de exenta, existe el deber, para el fedatario, de llenar tales formularios y presentarlos en la Oficina Recaudadora correspondiente haciendo la mencin de que la operacin esta exenta de pago.

11.- Responsabilidad como Enterador de impuestos.- Su obligacin es realizar el pago de impuestos a la hacienda pblica de Municipio, Entidad Federativa o a la Federacin, segn corresponda, una vez que ha sido debidamente expensado por sus clientes, es decir, los titulares del instrumento pblico pagarn al notario los aranceles y este los entregar al Estado; de no efectuar dichos pagos, no puede autorizar la escritura en forma DEFINITIVA.

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La falta de cumplimiento en las obligaciones fiscales anteriormente expresadas, acarrean consigo para el Notario, una Responsabilidad de tipo Fiscal, que puede ser sancionada penal mente o bien a travs del pago de multas y recargos. Las Leyes Fiscales que obligan al Notario son Federales, Estatales y aun Municipales. VI.4.- RESPONSABILIDAD PENAL. Responsabilidad Penal.- Esta podr dimanar de la actuacin delictuosa del Notario; tal conducta esta dura y severamente castigada. El fedatario para no caer en una conducta il cita, deber no defraudar la confianza de sus clientes y apegarse a la honestidad en todo momento y en todo acto. Conductas como: supresin o suposicin de estado civil de personas, violacin del secreto, empleo inadecuado de sellos y documentos, falso testimonio, estafa, defraudacin, falsificacin, etc., conllevar indudablemente a imputrsele uno o ms delitos.

VI.5.- SANCIONES AL NOTARIO. Sanciones.- Cuatro son los dispositivos legales que, como sanciones pueden imponerse a los Notarios por las violaciones en que pudieran incurrir a los preceptos de la Ley Notarial, estas sanciones se comunicaran personalmente al Notario responsable y se harn del conocimiento del Consejo del Notario del Distrito Federal A. C. Las sanciones sern aplicables de manera gradual, pudiendo ser acumulativas. Para la aplicacin de sanciones, la autoridad competente, al motivar su resolucin, deber tomar en cuenta las circunstancias y la gravedad del caso, los perjuicios y daos que directamente se hayan ocasionado, al grado de diligencia del Notario para la solucin del problema, su antigedad en el cargo , sus antecedentes profesionales y los servicios prestados al gobierno, a la sociedad y al notariado, as como reincidencia en el mismo tipo de caso.

a.- Amonestacin por escrito.- Se sancionar al Notario con amonestacin por escrito, en caso de que caiga en alguno de los supuestos contenidos en el artculo 226 de la Ley Notarial para el Distrito Federal. El precepto en cita solo hace alusin a las amonestaciones hechas por escrito y no dice nada en relacin con las verbales, por lo tanto se tienen por omitidas y en desuso.

b.- Multas.- Se sancionar al Notario con multa de uno a doce meses de salario mnimo general vigente en el momento del incumplimiento de alguna de las fracciones del artculo 227 de la Ley Notarial para el Distrito Federal.

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c.- Suspensin temporal.- Se sancionar al Notario con suspensin de la funcin notarial por un ao, con motivo de: reincidir en alguno de los supuestos sealados en el artculo 227. No haber constituido o reconstruido la fianza a partir de la aplicacin de la sancin a que se refiere la fraccin I del artculo 227. Revelar injustificada y dolosamente datos sobre los cuales deba guardar secreto profesional, cuando para su causa directamente daos y prejuicios al ofendido. Por incurrir en alguna de las prohibiciones que seala el artculo 45 en sus fracciones 11, 111 Y IV. Por provocar en una segunda ocasin por culpa o dolo la nulidad de algn instrumento o testimonio. Por no desempear personalmente sus funciones en la manera que la Ley Notarial le fija y que claramente dispone en el artculo 228.

d.- Cesacin de funciones.- Se sancionara al notario con la cesacin del ejercicio de la funcin notarial y la consecuente revocacin de su parte adems de lo sealado por el artculo 197 de la Ley Notarial, en los siguientes casos: Por incurrir reiteradamente en alguno de los supuestos sealados en el artculo anterior. Cuando en ejercicio de su funcin incurra en reiteradas deficiencias administrativas y las mismas hayan sido oportunamente advertidas al Notario por la autoridad competente, siendo aquel omiso en corregirlas. Por falta grave de probidad, o notorias deficiencias o vicios debidamente comprobados en el ejercicio de sus funciones. Por permitir o impulsar la suplantacin de su persona, firma o sello.

La resolucin por la que un Notario sea cesado en sus funciones ser firmada por el Jefe de Gobierno (en los Estados por el Gobernador), quien en su caso, recibir tramitar, y resolver el recurso de inconformidad contra su propia resolucin.

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CUESTIONARIO 1.- Mencione quienes realizaban funciones de notario en la antigua Roma. 2.- Cual es la importancia de Italia en el Derecho Notarial. 3.- Como fue la evolucin del notariado antes de la conquista. 4.- Que era el Real Colegio de Escribanos de Mxico. 5.- Defina al derecho notarial.

6.- Cual es la necesidad del derecho notarial. 7.- Que es el derecho Notarial formal subjetivo. 8.- Define al derecho contractual objetivo. 9.- Cual es el concepto de notario.
10.- Mencione algunas facultades del notario. 11.- Cuales son os elementos de la funcin notarial. 12.- Que es el sello. 13.- Que es un protocolo. 14.- Que es un apndice.

15.- Cuantos tipos de visitas existen.

16.- Como interviene el poder ejecutivo en la funcin notarial. 17.- Mencione las atribuciones del notario. 18.- Mencione las obligaciones del notario,

19.- Cuales son las prohibiciones del notario. 20.- Cuales son las facultades del notario. 21.- Cuales son los requisitos para ser notario. 22.- En que casos se puede excusar un notario. 23.- Que es una escritura.

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24.- Explique los elementos intrnsecos de las actas. 25.- Que es un testigo. 26.- Para que sirve el papel sellado. 27.- Que es la firma. 28.- Quien es el otorgante. 29.- Que es un acta. 30.- Que es un testimonio. 31.- Que es una copia certificada 32.- Que es una certificacin notarial. 33.- Defina la responsabilidad notarial. 34.- Que es la responsabilidad civil. 35.- Define a la responsabilidad contractual. 36.- Que es la responsabilidad administrativa de un notario. 37.- Cual es la responsabilidad penal. 38.- Que es la responsabilidad como liquidador del notario. 39.- Como se multa a un notario. 40.- Cuales son los tipos de sanciones que pueden imponerse a los Notarios.

BIBLlOGRAFIA:

PEREZ, Fernndez del Castillo Bernardo. Derecho Notarial. Editorial Porra. 2003. Ruiball, Corriella Juan Antonio. Nuevs Temas en Derecho Notarial. Editorial porra. 2003. GALVAN, Napolen M. Prontuario de Derecho Notarial. Angel Editor 1999. Ley del Notariado para el Estado de Morelos. Ley del Notariado para el Distrito Federal.

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