Clasificacin de las Fuentes de Conocimiento Jurdico 2. 3. Sistema venezolano de entrada en vigor de la ley 4. La Doctrina 5.

Influencia de la doctrina en la legislacin y la jurisprudencia 6. La Jurisprudencia 7. Otras fuentes generadoras de informacin jurdica del Derecho venezolano 8. El Ministerio Pblico de Venezuela fiscal general de la Repblica 9. La Contralora General de la Repblica 10. Conclusin 11. Bibliografa
1.

Las fuentes en sentido lato, sern todos los fenmenos jurgenos; todo aquello que engendra el derecho de donde nace el imperativo jurdico. En todo ordenamiento jurdico destacamos un elemento material o contenido y uno formal o estructura de ese contenido. En el ordenamiento jurdico encontramos dos elementos, la primera clasificacin es de fuentes reales o materiales y fuentes formales. Las fuentes reales nos van a dar elementos jurgenos de la vida social y las formales los elementos reales que hacen que esos elementos materiales se estructuren. Las reales se refieren al contenido, las formales a las formas. Clasificacin de las Fuentes de Conocimiento Jurdico

Fuentes Histricas.Son las que tienen valor para el estudio del pasado y las fuentes propiamente dichas, son las que nos dicen cmo se convierten en costumbre jurdica los imperativos sociales. Segn Naranjo, (1975), "Estas han perdido su vigencia y se sitan en la historia del Derecho Positivo. Es el caso de la recordada Ley de carburos de 1945, la Corpus Iuris Civile, compilacin Justiniano de la cual arrancan importantes instituciones jurdicas que han tomado desarrollo a travs de los siglos". (p.104) As como los folios, la piedra, el papiro, las leyendas, las gestas, etc. Las fuentes histricas se encuentran en todos esos documentos; as en las pirmides de Egipto se han encontrado como 20.000 formas de juicios; la ley de las doce tablas tambin constituye un documento. Vigentes.Segn Naranjo (1975), son las fuentes positivas actuales que no han sido derogadas. Por ejemplo, la ley que no ha sido derogada por otra ley o el reglamento que se mantiene actualmente y no ha sido sustituido por otro. (P.104) Fuentes Propiamente Dichas.Se refieren a la manera cmo el Derecho Positivo (las reglas de Derecho Positivo) se ha producido y las formas cmo se

han estructurado. stas se subdividen en materiales o reales y formales. Fuentes Reales (Directas e Indirectas).Seala Naranjo (1975), expresa que las fuentes reales, "se refiere a las fuentes jurdicas segn que stas contengan la norma en s mismas. Son reales o directas las que la contienen, Verbi Gratia: La Constitucin, la ley, los reglamentos, las ordenanzas, etc." (p.104) Sern indirectas las que en s mismas no contienen la norma, sino ms bien coadyuvan a su explicacin y sirven para su conocimiento. Tales, por ejemplo: La ley, la jurisprudencia y la analoga. Fuentes Formales y Materiales.Segn el Manual Universitario de Apuntes de Introduccin al Derecho de la UCV, (1981), seala que: Las fuentes materiales son todos los factores jurgenos (conjunto de ellos), que suministran la sustancia o contenido de la regla de derecho, y as tendremos toda una multitud de factores humanos que intervienen en la formacin del Derecho, como por ejemplo: la enfermedad engendra una serie de medidas como las vacunas y certificados obligatorios; los ros son tambin de gran influencia en la estructuracin del Derecho martimo; la muerte engendra la sucesin; etc. Las fuentes formales son las formas obligadas y predeterminadas que deben adoptar ineludiblemente los preceptos de conducta exterior, para imponerse socialmente al amparo del poder coercitivo del Derecho. Ejemplo: Un uso que se practica, con la conviccin de que si yo dejo de cumplir ese uso, alguien puede exigir mediante el poder que yo cumpla dicha costumbre jurdica. (pp. 76 y 77) Fuentes Principales, Subsidiarias y Auxiliares.-

Segn Naranjo (1975), se refiere al orden de importancia de las fuentes jurdicas. Fuente Principal, de acuerdo a su acepcin, ser aquella que es ms considerable que las dems. Sin embargo, en Derecho debemos usar la expresin como sinnima de fundamental. Es decir, ser principal aquella que sirve de fundamento a las dems. Ejemplo: La Constitucin y la ley. (p.105)

Ser Subsidiaria, segn un sector doctrinal aceptado, aquellas que en un momento dado sirven para integrar las lagunas del Derecho o de la ley, por ejemplo la analoga. O aquella a la cual se puede recurrir en ltima instancia para resolver una situacin planteada. Por ejemplo: Los principios generales del Derecho. Otros tratadistas, dicen que son fuentes subsidiarias "Aquellas que proveen cierto material" para la comprensin de las fuentes principales. Sera el caso de la doctrina y la jurisprudencia. Fuentes Auxiliares son aquellas que sirven de ayuda o auxilio al jurista. Ejemplos: El Derecho Comparado y las ciencias afines al Derecho: Sociologa, Economa, Psicologa, Historia, y disciplinas aplicables al Derecho en algunos aspectos.

La costumbre Segn Benshimol (1999), seala que la costumbre, resulta ser una Fuente Indirecta del Derecho si el mismo es escrito o legislado, como el nuestro, y una fuente directa, si este es consuetudinario o no escrito, como en los pases de origen Sajn. (p.166) Es un uso o prctica social reiterada y uniforme que con el correr del tiempo concluye convirtindose en norma jurdica o modificando o extinguiendo alguna existente. (ob. cit. p.167) El Derecho Consuetudinario, al contrario, es aquel no escrito, y encuentra su basamento en la costumbre jurdica. En la legislacin patria, la costumbre, por ms universal o reiterada que sea, no puede contradecir o derogar una ley, o al menos conferirle un tratamiento preferente o igual a la misma. Lo expuesto, debido a que nuestro derecho es escrito o legislado. En tal sentido debemos acogernos a lo preceptuado en el artculo 7 del Cdigo Civil: "Las leyes no pueden derogarse sino por otras leyes; y no vale alegar contra su observancia el desuso, ni la costumbre o prctica en contrario, por antiguos o universales que sean". La letra del artculo referido no da lugar a otras interpretaciones, y viene a ratificar a la costumbre como una fuente indirecta del derecho como ya se ha dicho en prrafos anteriores. La Ley Seala Benshimol (1999), "El vocablo "Ley" deriva de la palabra latina "Lex" que a su vez proviene del verbo latino "Ligare", que significa ligar, unir, vincular, enlazar, etc. En efecto, la lex era y es un acuerdo normativo que liga, une o vincula a las personas donde esa ley rige. En el Derecho Romano se refera al derecho escrito" (apndice d). Acepciones de la palabra Ley.-

Segn Apuntes de Introduccin al derecho de la UCV(1981): a) Filosfica.- "Las relaciones necesarias que derivan de la naturaleza de las cosas" (Montesquieu); Relacin permanente (necesaria) entre dos hechos variables (contingentes)," (Aristteles). Se divide en tres aspectos: Relacin Fsica; Relacin Moral y Relacin Lgica. b) Jurdica.- Es susceptible de adoptar una doble acepcin. Latu Sensu Strictu Sensu Latu Sensu: Es toda regla de conducta obligatoria. Esto es para el pblico toda ley. Es pues, en un sentido amplio. Es lo mismo la ley dictada por el Congreso, que el mandato de un polica, de un fiscal, etc. Es lo que comnmente creen todos. Strictu Sensu: "Ley es una disposicin de orden general y permanente, dictada por el poder social competente, obligatoria para todos los ciudadanos, aplicable en principio durante un tiempo indeterminado. (p.77) Definiciones del vocablo Ley.Para los Romanos, la ley, aluda al Derecho escrito, por oposicin al Derecho no escrito. Se entenda por tal, "La declaracin normativa fundada en un acuerdo". Si el acuerdo era de todo el pueblo romano, la ley era pblica; si se fundaba en una relacin entre particulares, la ley era privada. La ley romana constaba de las siguientes partes: La Praescriptio, que contena entre otros datos el nombre del magistrado proponente y su fecha; La Rogatio, que era la parte dispositiva de la ley; La Sanctio, que fija los medios para asegurar su observancia. Ley Fsica: Para Montesquieu: "Leyes en su significacin ms amplia son las relaciones que se derivan de la

naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres de la naturaleza tienen sus leyes". Para O. Yajot: "La ley es la relacin entre las cosas y los fenmenos, una relacin no originada por circunstancias casuales, externas, transitorias, sino por la naturaleza interna de los fenmenos concatenados. La ley no refleja todos los nexos o relaciones, sino slo los fundamentales, los decisivos". Para Aramburu: Ley es la norma que rige las operaciones y existencia de los seres. Ley Jurdica: Primer sentido: Se refiere tanto al Derecho Natural como al Derecho Positivo. "Es una regla abstracta de aplicacin general. Segundo Sentido: Se refiere nicamente al Derecho Positivo. "Es la norma jurdica estatal, escrita y solemne". O como dice Castan: "Es la regla de Derecho dictada reflexivamente y en forma solemne por la autoridad legtima del Estado". Tercer Sentido o Sentido Estricto: Es la norma estadal y escrita de cierta importancia y rango que se diferencia de las dems normas estatales escritas por su origen y ciertos requisitos en su formacin. Cuarto Sentido: Ley Formal: Son los actos que sanciona el Poder Legislativo y que resultan luego de cumplirse el Procedimiento Constitucional AD HOC. Es decir, la norma que se produce por el cumplimiento estricto de ciertas formalidades. Quinto Sentido: Ley Material: Es aquella normativa que tiene los mismos caracteres de la ley formal en cuanto a su generalidad, obligatoriedad y racionalidad. Es decir, su misma fuerza. Pero que se diferencia de ella en cuanto a que carece de los caracteres externos de discusin, sancin, promulgacin y publicacin.

Concepto amplio de Ley.1.- Es la principal y fundamental fuente del derecho, y la nica fuente directa si se trata de un derecho legislado o escrito. 2.- Se trata de una declaracin normativa fundada en un acuerdo. Para los Romanos si el acuerdo, lex, abarcaba a todo el pueblo era pblica; si la relacin versaba entre particulares, era privada. 3.- En Venezuela de acuerdo al artculo 202 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana (CRBV), "La ley es el acto sancionado por la Asamblea Nacional como cuerpo legislador. Las leyes que renan sistemticamente las normas relativas a determinada materia se podrn denominar cdigos". 4.- Art. 203 (CRBV): "Son leyes orgnicas las que as denomina esta Constitucin; las que se dicten para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes. Todo proyecto de ley orgnica, salvo aquel que esta Constitucin califique como tal, ser previamente admitido por la Asamblea Nacional, por el voto de las terceras partes de los o las integrantes presentes antes de iniciarse la discusin del respectivo proyecto de ley. Esta votacin calificada se aplicar tambin para la modificacin de las leyes orgnicas." Partes de la Ley.En el Derecho Romano la lex pblica constaba de tres partes: 1.- La Praescriptio: Nombre del magistrado proponente, denominacin de la ley, fecha, etc. 2.- La Rogatio: Lo que la ley ordenaba cumplir.

3.- La Sanctio: Sancin a imponer por su incumplimiento. Caracteres de la Ley.La ley tiene todas las caractersticas de las normas que son de tipo general; es el anlisis de la definicin. a) Disposiciones de orden general: No se dicta para casos particulares, ni personas individualmente consideradas. Estn sometidas a ella misma (supuesto de hecho). En este sentido es general en cuanto a su formacin, pero en cuanto a su aplicacin se individualiza en cierto sentido ya que ha de aplicarse a cada ciudadano. b) Disposicin de carcter permanente: No cambia pero es inmutable (no es ley fsica ni moral). Es permanente en el sentido de que slo puede mudarse por los procedimientos consuetudinarios establecidos en la Constitucin. c) Dictada por el poder social competente: Cualquier poder no es competente para legislar; esto vara segn el espacio y el tiempo. As por ejemplo, en la Monarqua antigua es el Rey el nico capaz de legislar; sin embargo en la actualidad no es as. d) Obligatoriedad para todos: Se orienta al carcter de imperatividad de la norma, es imperativa y coercible. Est vinculada directamente a la generalidad de la misma. e) Aplicacin en principio durante un tiempo indeterminado: Dura en principio mientras no sea derogada por otra ley (en nuestros principios de derecho es escrito). Pero hay leyes que tienen determinado el tiempo de su vigencia y se denominan Disposiciones Transitorias. La ley se dicta hasta que sea derogada. La ley empieza a ser obligatoria en Venezuela desde que aparece publicada en la Gaceta Oficial, generalmente se promulga y publica en la misma fecha para evitar problemas de vigencia. Iniciativa de las Leyes.-

Art. 204 (CRBV): La iniciativa de las leyes corresponde: 1.- Al Poder Ejecutivo Nacional 2.- A la Comisin Delegada y a las Comisiones Permanentes. 3.- A los y las integrantes de la Asamblea Nacional, en nmero no menor de tres. 4.- Al Tribunal Supremo de Justicia, cuando se trate de leyes relativas a la organizacin y procedimientos judiciales. 5.- Al Poder Ciudadano, Cuando se trate de leyes relativas a los rganos que lo integran. 6.- Al Poder Electoral, cuando se trate de leyes relativas a la materia electoral. 7.- Al los electores y electoras en un nmero no menor del cero coma uno por ciento de los inscritos e inscritas en el Registro Civil y electoral. 8.- Al Consejo Legislativo, cuando se trate de leyes relativas a los Estados. Sistema venezolano jerarqua de las leyes formales y materiales

Fuente: Apuntes de Introduccin al Derecho UCV Clases de Leyes.En Sentido Formal: Ley Orgnica Ley Especial Ley Ordinaria En Sentido Material: Decreto Ley Reglamento 1.- Leyes Orgnicas.- Segn definicin del artculo 203 de la CRBV, es decir, cuando la Constitucin le d tal denominacin; y cuando sea investida con ese carcter, por la mayora absoluta de los miembros de la asamblea Nacional al iniciarse en ella el respectivo proyecto de ley.

2.- Leyes Especiales.- Se llama de esta manera a aquellas leyes que rigen con preferencia, en el campo de su especialidad, sobre las Leyes Ordinarias. Ejemplo: El Cdigo Civil es un compendio de diversas instituciones de Derecho, entre otras, los contratos y las garantas. 3.- Leyes Ordinarias.- Integran el conjunto de leyes que regulan las actividades usuales y corrientes de los ciudadanos; son las que constituyen el Derecho Comn para todos los ciudadanos, son aplicables a todos. 4.- Decreto Ley.- Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional, en uso de las facultades y atribuciones que le acuerda la Constitucin. 5.- Reglamentos.- Son actos con fuerza de ley emanados del Poder Ejecutivo Nacional. Sistema venezolano de entrada en vigor de la ley Seala Naranjo (1975): En nuestro pas hay dos Sistemas: INSTANTNEO: Cuando la ley entra en vigencia inmediatamente despus de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica; y VACATIO LEGIS: Que equivale a la "vacacin de la ley", tiempo que media desde su publicacin en la Gaceta Oficial hasta la fecha, la cual ella misma indica, que entrar en vigencia. Estos dos sistemas estn preceptuados en el ttulo premilitar del Cdigo de Civil, Art. 1 "La ley es obligatoria desde su publicacin en la Gaceta Oficial o desde la fecha posterior que ella misma indique" (p.115) Apndice: 1.- La ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento: Art. 2 del Cdigo Civil. Este es un principio evidente de

seguridad jurdica. Postula un orden eficaz, efectivo, se supone para evitar desrdenes en la realizacin del orden social en la comunidad. Lo importante es que la ley se acate. Va a favor de la seguridad jurdica. 2.-Las leyes no tienen efecto retroactivo: No es la retroactividad de la ley; no rigen para el pasado las leyes nuevas; pero hay una serie de excepciones, tiene un lmite; en principio no tienen efecto de pasado. Estos son los conflictos en el tiempo. 3.- No se puede renunciar, en general, al cumplimiento de las leyes: Art. 5 del Cdigo Civil, dice "La renuncia de la aplicacin de las leyes es nula". La renuncia general no es vlida. Slo se puede renunciar a las supletorias, nunca a las generales o taxativas, siempre que lo declare el individuo. 4.- Principio de territorialidad de la ley: Art. 8 del Cdigo civil. En principio las leyes estn ligadas al mbito territorial. Pero esto no es absoluto; existe el principio de la personalidad de la ley. En un problema de espacio. La Doctrina Seala Naranjo (1975), No es otra cosa que las opiniones estudios o tratados de los jurisprudentes o jurisconsultos. No es ningn caso vinculante puesto que se basa en la especulacin y tiene una base de sustentacin bastante subjetiva: El prestigio del doctrinario. (p.133) Segn Humberto Cuenca: En la Antigedad romana, las respuestas de algunos jurisconsultos tenan fuerza obligatoria, pero slo aquellos a los cuales el prncipe acordaba el Ius Respondendi. Todava en la edad media las opiniones de algunos jurisconsultos tenan valor vinculante. Pero en la poca actual las teoras y exposiciones de los juristas que explican el Derecho e interpretan la ley slo tienen valor moral y su efecto en el

nimo de los jueces depende de la fuerza persuasiva y de la autoridad cientfica (p.52) Acepciones de la palabra Doctrina.La palabra doctrina es susceptible de dos acepciones, a saber: a) Como el conjunto de opiniones de personas autorizadas; b) Como el conjunto de personas que opinan. En su primera acepcin se define as: Es el conjunto de opiniones emitidas o estudios realizados por loa profesionales del Derecho, que tienen por objeto exponer, construir o criticar el Derecho, ya sea con fines puramente especulativos, ya con el objeto de facilitar su aplicacin. En su segunda acepcin la podemos definir: Como el cuerpo de jurisconsultos (profesores, abogados, magistrados), que exponen el Derecho Positivo o dan su opinin sobre la aplicacin de una ley o sobre el valor de una decisin de justicia (sentencia). Razn de ser de la Doctrina.El derecho no se agota en los textos legales, como tampoco en la costumbre jurdica, ni siquiera en las relaciones de los jueces. Valor y Significacin de la Doctrina en el Derecho Moderno.El principio general de su evolucin es el siguiente: La Doctrina slo tiene valor moral; en consecuencia no obliga ni a los juristas jueces, ni abogados en general; su valor moral a veces es grande, por cuanto est en funcin de la personalidad moral y cientfica de los hombres. Pero, su importancia a pesar de todo es grande; es tal su fuerza moral, que en las sentencias de los jueces, empiezan por citar la doctrina antes de dictar la sentencia misma.

Significado de la Doctrina: El significado de la Doctrina es considerable; en consecuencia, procederemos a estudiarlo bajo una triple perspectiva, a saber: Cientfica Prctica Crtica A. Perspectiva Cientfica: La cual se realiza o elabora a travs de tres objetivos, a saber: Labor de Anlisis, Labor de Sntesis, Labor de Sistematizacin. a) Labor de Anlisis: La cual se realiza a travs de sus comentarios de los distintos textos legales, estudiando detenidamente su significado y alcance, las condiciones de su aplicacin, etc. Adems, analiza la aplicacin de esos textos, de las decisiones jurisprudenciales y administrativas y va extrayendo los principios generales contenidos en las mismas. b) Labor de Sntesis: Consiste sta en la coordinacin de los textos legales; los confronta; los contrapone; trata de indagar su evolucin histrico sociolgica, tratando de hallar tambin las diversas ideas orientadoras del pensamiento jurdico; y en lo referente a la jurisprudencia, coordina las distintas sentencias entre s, para establecer la doctrina de conjunto de la misma. c) Labor de Sistematizacin: Labor por la cual la Doctrina nos da los principios generales que orientan el ordenamiento jurdico. Estas tres labores se efectan de manera simultnea. B. Perspectiva Prctica: El estudio hecho de la manera cientfica ya citada, tiene evidentemente un sentido prctico de gran importancia para los cientficos del Derecho; abogados, juristas, jueces, etc.

C. Perspectiva crtica: En ella la Doctrina no va ya a exponer sino a emitir juicios valorativos, a juzgar acerca de las diferentes normas jurdicas contenidas en los textos legales y tambin acerca de las decisiones de los jueces, de la eficacia del derecho y su aplicacin, etc. En dicha labor hay que tomar en cuenta dos puntos de vista: 1.- Filosfico: En el cual se enjuicia la norma en funcin de los fines mismos del Derecho. 2.- De la Tcnica Jurdica: Por cuanto una norma puede estar muy adecuada a los fines del Derecho, pero sin embargo puede estar concebida de manera imprecisa e incorrecta desde el punto de vista meramente tcnico, por cuanto no expresa exactamente lo que se quiere decir. Influencia de la doctrina en la legislacin y la jurisprudencia Su importancia es extraordinaria por la influencia que se puede ejercer en el campo de la enseanza universitaria a los futuros abogados, como tambin para los mismos funcionarios pblicos y magistrados en general. De all la influencia de la Doctrina en la orientacin de los estudios, por cuanto efectivamente de la enseanza de la misma, depende en gran parte la formacin de los futuros tcnicos del Derecho. En conclusin, la influencia de la Doctrina es decisiva en muchos campos; as por ejemplo el juez aplicar en muchos casos el criterio doctrinario que aprendi en las aulas universitarias. La Jurisprudencia Segn Naranjo (1975), son las decisiones o sentencias de los rganos jurisdiccionales (tribunales). (p. 127) Cabanellas: "Es la interpretacin del Derecho hecha por los jueces. La prctica judicial constante."

Zanobini: "Conjunto o complejo de decisiones uniformes, dictadas por los rganos jurisdiccionales ms autorizados (son los rganos del Estado encargados de declarar la voluntad del legislador al aplicar las normas a los casos concretos). Seala Benshimol (1999): Para el Derecho Romano: Fue entendida como la Ciencia del Derecho, esto es, en una acepcin diferente a la que modernamente se utiliza. Jurisprudencia es el conocimiento de las cosas divinas y humanas, ciencia de lo justo y lo injusto. Expresado en latn: "Iurisprudentia est divinarum atque humanorum rerun notitia, iniusti atque iniusti ciencia". Como puede observarse la Jurisprudencia transcenda ms all de lo terrenal para llegar al conocimiento de las cosas divinas, y desde luego, era determinante para diferenciar lo justo de lo injusto, con carcter de ciencia. (p. 184) En sentido estricto: "La jurisprudencia no es ms que la doctrina sentada por el supremo Tribunal de casacin en sentencias numerosas y contestes". (ob. Cit. p. 185) En sentido riguroso: a) "Son las decisiones o sentencias "definitivamente firmes", que hacen cosa juzgada. b) Que han pronunciado o dictado los rganos Jurisdiccionales; c) Sobre puntos dudosos de la ley; para fijar su correcta interpretacin o para llenar sus vacos o lagunas". (ob. Cit. p. 186) Al referirse a los rganos jurisdiccionales seala: Los rganos Jurisdiccionales son aquellos capaces de producir o sentar jurisprudencia. Nos referimos, desde luego, a la Corte Suprema de Justicia, a los Juzgados Superiores y eventualmente a los Tribunales de Instancia, cuando las sentencias que ha pronunciado sobre puntos dudosos o confusos de la ley, han fijado una novedosa interpretacin de la misma, o bien cuando el contenido de

la Decisin o del Fallo viene a llenar un vaco o laguna sobre aspectos controvertidos no preceptuados en la normativa que deba regularlos. Y decimos que es la Corte Suprema de Justicia el rgano Jurisprudencial por excelencia, habida cuenta, que frente a sus sentencias no existe otra alzada donde ocurrir. Empero nos encontramos con fallos dictados por Juzgados Superiores y eventualmente provenientes de Tribunales de Instancia, que con las caractersticas antes sealadas, han quedado definitivamente firmes, esto es, que poseen el valor de cosa juzgada. (ob. Cit. pp. 185 y 186) En los pases de sistema jurdico anglosajn, la jurisprudencia es vinculante y tiene un valor absoluto. En nuestro pas, y en general, en los que impera el Derecho estatuido, la jurisprudencia no es obligante sino slo moralmente. Valor de la Jurisprudencia.A. En los pases de derecho escrito o legislado.En los pases cuyo Ordenamiento Jurdico es escrito, legislado o estatuido Sistema Constitucional- la jurisprudencia posee un valor relativo. La jurisprudencia resulta ser una Fuente Indirecta o Subsidiaria del derecho. La jurisprudencia no es vinculante, lo cual significa que los jueces tienen poder discrecional y por tanto, pueden apartarse de sus decisiones anteriores, puesto que las mismas, no constituyen el precedente judicial obligatorio. Si slo la ley es fuente directa y formal del derecho escrito, la jurisprudencia no puede ser vinculante. B. En los pases con derecho no escrito o consuetudinario.E los pases con derecho no escrito, consuetudinario Sistema Ingls o Anglosajn la jurisprudencia tiene valor absoluto.

Resulta ser fuente directa del derecho. Por supuesto la jurisprudencia es vinculante, debido, como ya se ha dicho, a que la misma representa el preceder judicial y los jueces no pueden apartarse de ella La Realidad Social - Jurdica.Es lo que comprende la esfera del ser (realidad social) y la esfera del deber ser (realidad jurdica) cuando las dos esferas se juntan estamos ante lo que llamamos el Estado de Derecho. El hecho ya demostrado que el hombre vive en sociedad y que sta le es tan necesaria como el agua al pez. Toda vida social lleva implcita en ella misma constantes entre sus integrantes; es decir, relaciones mutuas entre sus miembros, lo cual consiste en ese participar el uno y el otro de la vida de cada uno. As por ejemplo, cuando no hay relaciones entre marido y mujer hablamos de abandono. El derecho persigue un orden en la convivencia, una cierta armona que haga posible la vida social; en consecuencia, es pues, un mandato racional y no capricho de legislador. Por lo tanto, el derecho regular todo acontecer en la realidad social del pas que tenga relevancia jurdica, no slo las relaciones entre individuos (sociedad), tambin individuo- Estado (Sociedad rganos del Estado). Es la vida social la que hace nacer la relacin jurdica y el derecho no hace otra cosa que recogerla o consagrarla, por cuanto el derecho representa regulacin de la vida humana orientada al bien comn; en consecuencia tiene que estructurarse en la vida social misma, es decir en la realidad social. Otras fuentes generadoras de informacin jurdica del Derecho venezolano Seala Naranjo (1975):

PODER CONSTITUYENTE: Segn la concepcin moderna, "Es la mxima o suprema capacidad del pueblo para darse una organizacin poltica y un ordenamiento jurdico". En este sentido, el poder constituyente es la aptitud para la creacin del estado y de la Constitucin. En la doctrina se habla de un Constituyente Originario que es quien crea inicialmente la Constitucin; y de un constituyente derivado o instituido que sera aquel, "que en el ejercicio de la facultad constituyente, lo ejerce por delegacin una autoridad envestida por el pueblo". (p.105) LA CONSTITUCIN: Podemos definirla como una "sper ley" o como la ley fundamental del Estado. Otros prefieren definirla como "el centro normativo sobre el cual se apoyan todas las dems leyes". Para Hobbes, en su famoso "Leviatn": "La ley fundamental es aquella, cuya abolicin traera consigo la ruina del cuerpo social y provocara la anarqua completa". (ob cit. p.105) Concepto de rgano Segn la enciclopedia Wikipedia.com: Las entidades estatales manifiestan su actividad y su voluntad a travs de sus rganos; el concepto de rgano sirve, pues, para imputar a la entidad de que el rgano forma parte el hecho, la omisin o la manifestacin de voluntad expresada por ste en su nombre. Segn algunos autores, el rgano es un conjunto de atribuciones o de competencias (algo as como un "cargo," office, ufficio, Amt, etc.) que ser luego desempeado o ejercido por una persona fsica determinada (el funcionario pblico, agente o "personal" del Estado en la terminologa del Rgimen Jurdico Bsico de la Funcin Pblica) que, al expresar su voluntad o realizar su actuacin dentro del marco de las atribuciones o funciones que le han sido conferidas, produce la mencionada imputacin.

En este concepto se distingue entre el "rgano jurdico" (el conjunto de competencias) y el "rgano fsico" (la persona llamada a ejercer esas competencias). En otra terminologa, se distingue entre el "rgano-institucin" y el "rganoindividuo." Segn otros autores, el rgano sera en realidad la suma de los dos elementos anteriormente mencionados; comprendera el cmulo de las funciones individualizadas y la o las personas llamadas a ejercerlas. Nosotros adoptaremos aqu el primer concepto, pues permite diferenciar ms precisamente los derechos y deberes del ser humano llamado a desempearse en la funcin. En otras palabras, estamos frente a situaciones que no se confunden; una es la reparticin de atribuciones en diferentes unidades, otra es la imputacin de una conducta al Estado, una tercera es la situacin del funcionario. RGANOS DEL ESTADO: Segn Loaiza (2001), Cuando hablamos de los rganos que componen el estado venezolano debemos mencionar principalmente la estructura bajo la cual han sido creados y distribuidos dentro del poder pblico nacional en todo el mbito del territorio nacional. Segn como lo establece el Art. 136 de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela. (p.154) Tambin, podramos decir que son los instrumentos o medios mediante los cuales se pone en movimiento el Estado, o se manifiesta su voluntad. Tenemos cinco rganos que manifiestan al Estado, cada uno tiene instrumentos y deben actuar en coordinacin para un solo fin.

Los rganos del Poder Pblico Nacional La estructura del Estado o Poder Pblico Nacional, est constituido por todas aquellas instituciones u organismos del Estado, sealados en nuestra Carta Fundamental, en competencia a nivel nacional, as se detallan la existencia del Poder Legislativo (Asamblea Nacional); Ejecutivo (Presidente o Presidenta, Vicepresidente o Vicepresidenta); Judicial (Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales y Juzgados); Ciudadano (Fiscala General de la Repblica, Contralora General de la Repblica y Defensora del Pueblo) y Electoral (Consejo Nacional Electoral). PODER PBLICO NACIONAL.Artculo 136 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV), seala: "El Poder Pblico se distribuye entre el Poder Municipal, Estadal y Nacional. El Poder Pblico Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Cada una de las ramas del Poder Pblico tiene sus funciones propias, pero los rganos a los que incumbe su

ejercicio colaborarn entre s en la realizacin de los fines del Estado". Competencias del Poder Pblico Nacional Artculo 156 (CRBV) Del Poder Pblico Nacional (Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela): 1. La poltica y la actuacin internacional de la Repblica. 2. La defensa y suprema vigilancia de los intereses generales de la Repblica, la conservacin de la paz pblica y la recta aplicacin de la ley en todo el territorio nacional. 3. La bandera, escudo de armas, himno, fiestas, condecoraciones y honores de carcter nacional. 4. La naturalizacin, la admisin, la extradicin y expulsin de extranjeros o extranjeras. 5. Los servicios de identificacin. 6. La polica nacional. 7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacional. 8. La organizacin y rgimen de la Fuerza Armada Nacional. 9. El rgimen de la administracin de riesgos y emergencias. 10. La organizacin y rgimen del Distrito Capital y de las dependencias federales. 11. La regulacin de la banca central, del sistema monetario, del rgimen cambiario, del sistema financiero y del mercado de capitales; la emisin y acuacin de moneda. 12. La creacin, organizacin, recaudacin, administracin y control de los impuestos sobre la renta, sobre sucesiones, donaciones y dems ramos conexos, el capital, la produccin, el valor agregado, los hidrocarburos y minas, de los gravmenes a la importacin y exportacin de bienes

y servicios, los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores, alcoholes y dems especies alcohlicas, cigarrillos y dems manufacturas del tabaco, y los dems impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los Estados y Municipios por esta Constitucin y la ley. 13. La legislacin para garantizar la coordinacin y armonizacin de las distintas potestades tributarias, definir principios, parmetros y limitaciones, especialmente para la determinacin de los tipos impositivos o alcuotas de los tributos estatales y municipales, as como para crear fondos especficos que aseguren la solidaridad interterritorial. 14. La creacin y organizacin de impuestos territoriales o sobre predios rurales y sobre transacciones inmobiliarias, cuya recaudacin y control corresponda a los Municipios, de conformidad con esta Constitucin. 15. El rgimen del comercio exterior y la organizacin y rgimen de las aduanas. 16. El rgimen y administracin de las minas e hidrocarburos, el rgimen de las tierras baldas, y la conservacin, fomento y aprovechamiento de los bosques, suelos, aguas y otras riquezas naturales del pas. El Ejecutivo Nacional no podr otorgar concesiones mineras por tiempo indefinido. La ley establecer un sistema de asignaciones econmicas especiales en beneficio de los Estados en cuyo territorio se encuentren situados los bienes que se mencionan en este numeral, sin perjuicio de que tambin puedan establecerse asignaciones especiales en beneficio de otros Estados. 17. El rgimen de metrologa legal y control de calidad. 18. Los censos y estadsticas nacionales. 19. El establecimiento, coordinacin y unificacin de normas y procedimientos tcnicos para obras de ingeniera,

de arquitectura y de urbanismo, y la legislacin sobre ordenacin urbanstica. 20. Las obras pblicas de inters nacional. 21. Las polticas macroeconmicas, financieras y fiscales de la Repblica. 22. El rgimen y organizacin del sistema de seguridad social. 23. Las polticas nacionales y la legislacin en materia de sanidad, vivienda, seguridad alimentara, ambiente, aguas, turismo, ordenacin del territorio y naviera. 24. Las polticas y los servicios nacionales de educacin y salud. 25. Las polticas nacionales para la produccin agrcola, ganadera, pesquera y forestal. 26. El rgimen del transporte nacional, de la navegacin y del transporte areo terrestre, martimo, fluvial y lacustre, de carcter nacional; de los puertos, de aeropuertos y su infraestructura. 27. El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales. 28. El rgimen del servicio de correo y de las telecomunicaciones, as como el rgimen y la administracin del espectro electromagntico. 29. El rgimen general de los servicios pblicos domiciliarios y, en especial, electricidad, agua potable y gas. 30. El manejo de la poltica de fronteras con una visin integral del pas, que permita la presencia de la venezolanidad y el mantenimiento territorial y la soberana en esos espacios. 31. La organizacin y administracin nacional de la justicia, el Ministerio Pblico y el Defensor del Pueblo.

32. La legislacin en materia de derechos, deberes y garantas constitucionales; la civil, mercantil, penal, penitenciaria, de procedimientos y de derecho internacional privado; la de elecciones; la de expropiacin por causa de utilidad pblica o social; la de crdito pblico; la de propiedad intelectual, artstica e industrial; la del patrimonio cultural y arqueolgico; la agraria; la de inmigracin y poblamiento; la de pueblos indgenas y territorios ocupados por ellos; la del trabajo, previsin y seguridad sociales; la de sanidad animal y vegetal; la de notaras y registro pblico; la de bancos y la de seguros; la de loteras, hipdromos y apuestas en general; la de organizacin y funcionamiento de los rganos del Poder Pblico Nacional y dems rganos e instituciones nacionales del Estado; y la relativa a todas las materias de la competencia nacional. 33. Toda otra materia que la presente Constitucin atribuya al Poder Pblico Nacional, o que le corresponda por su ndole o naturaleza. PODER LEGISLATIVO.El Poder Legislativo est compuesto por una cmara en la Asamblea Nacional; representada por diputados y diputadas elegidos democrticamente por los electores en votacin universal, directa, personalizada y secreta, durante 5 aos en el ejercicio de sus funciones y pueden ser reelegidos por 2 periodos adicionales. Representantes de las entidades federales (Estados y Distrito Capital) y de los pueblos indgenas de la Repblica. A nivel estatal es el consejo legislativo por cada Entidad Federal menos el Distrito Federal esta legisla las competencias a nivel estatal y las leyes estatales que estn por debajo de las nacionales, el consejo legislativo debe estar formado por un nmero no menor de 7 y no mayor de 15 concejales o legisladores todo depende de la constitucin de cada Entidad Federal.

Este poder est constituido por los siguientes organismos: Asamblea Nacional de Venezuela LA ASAMBLEA NACIONAL DE VENEZUELA es el rgano de tipo unicameral que ejerce el Poder Legislativo Federal en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Est conformada por 167 diputados. Nace luego de la aprobacin de la Constitucin de 1999, reemplazando al anterior Congreso de la Repblica, que era un rgano bicameral. Actualmente es presidida por Cilia Flores, Diputada del Distrito Capital y miembro del Partido Socialista Unido de Venezuela. La Constitucin de la Repblica establece la Asamblea Nacional en su Ttulo V, Captulo I, Seccin Primera, artculo 186: "La Asamblea Nacional estar integrada por Diputados y Diputadas elegidos o elegidas en cada entidad federal por votacin universal, directa, personalizada y secreta con representacin proporcional, segn una base poblacional del uno coma uno por ciento de la poblacin total del pas. Cada entidad federal elegir, adems tres diputados o diputadas. Los pueblos indgenas de la Repblica Bolivariana de Venezuela elegirn tres diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral, respetando sus tradiciones y costumbres. Cada diputado o diputada tendr un suplente, escogido o escogida en el mismo proceso." Funciones de la Asamblea Nacional Segn el Artculo 187 de la CRBV: Corresponde a la Asamblea Nacional: Legislar en materias de competencia nacional y sobre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitucin, en los trminos establecidos en esta.

Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administracin Pblica Nacional, en los trminos consagrados en esta Constitucin y en la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio de esta funcin, tendrn valor probatorio, en las condiciones que la ley establezca. Organizar y promover la participacin ciudadana en los asuntos de su competencia. Decretar amnistas. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo proyecto de ley concerniente al rgimen tributario y al crdito pblico. Autorizar los crditos adicionales al presupuesto. Aprobar las lneas generales del plan de desarrollo econmico y social de la Nacin, que sern presentadas por el Ejecutivo Nacional en el transcurso del tercer trimestre del primer ao de cada periodo constitucional. Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar contratos de inters nacional, en los casos establecidos en la ley. Autorizar los contratos de inters pblico municipal, estatal o nacional con los Estados. Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo y los Ministros. Autorizar el empleo de misiones militares venezolanas en el exterior o extranjeras en el pas. Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar bienes inmuebles del dominio privado de la Nacin, con las excepciones de ley. Autorizar a los funcionarios pblicos para aceptar cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros.

Autorizar el nombramiento del Procurador General de la Repblica y de los Jefes de Misiones Diplomticas. Acordar los honores del Panten Nacional a los venezolanos ilustres, que hayan prestado servicios eminentes a la Repblica. Velar por los intereses y autonoma de los Estados. Autorizar la salida del Presidente de la Repblica del territorio nacional por cinco das. Aprobar por ley los tratados o convenios internacionales que celebre el Ejecutivo Nacional. Dictar su propio reglamento y presupuesto de gastos. Las dems que seale la Constitucin y la ley. Organizacin de la Asamblea Nacional La Asamblea Nacional deber contar con un Presidente, dos Vicepresidentes, un Secretario y un Subsecretario, elegidos para periodos de un ao por la mayora de los votos afirmativos de la Cmara, y adems se nombrar Comisiones Permanentes, ordinarias y especiales y a su vez Subcomisiones. Las Comisiones Permanentes, en un nmero no mayor de quince, estarn referidas a los sectores de la actividad nacional. Igualmente se podr crear Comisiones con carcter temporal para investigacin y estudio, todo ello de conformidad con su Reglamento. Se podrn crear o suprimir las Comisiones Permanentes con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. En el receso de la Asamblea Nacional funciona la Comisin Delegada. Junta Directiva actual Presidenta: Cilia Flores Primer Vicepresidente: Sal Ortega Segundo Vicepresidente: Jos Albornoz

Secretario: Ivn Zerpa Subsecretario: Jos Gregorio Viana PODER EJECUTIVO.Segn pgina web gobiernoenlnea.com: El Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente o Presidenta de la Repblica, Vicepresidente(a) Ejecutivo, Ministros o Ministras y dems funcionarios. Cada uno cumple funciones especficas y se encargan del gobierno de la nacin. El presidente de la repblica es el jefe del estado y del poder ejecutivo nacional, tambin es elegido de forma democrtica por un periodo de 6 aos, y puede ser reelegido inmediatamente por un solo periodo adicional. El poder ejecutivo esta constituido de la siguiente manera: Presidente o Presidenta de la Republica. vicepresidente o Vicepresidenta. Ministerio del Poder Popular de Agricultura y Tierra. Ministerio del poder popular del Ambiente. Ministerio del poder popular para la Ciencia y la tecnologa. Ministerio del poder popular para las Comunicaciones e informacin. Ministerio del poder popular para la Defensa. Ministerio del poder popular para el Despacho de la presidencia. Ministerio del poder popular para la Educacin. Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior. Ministerio del poder popular de Energa y Petrleo. Ministerio del poder popular para la Economa Popular.

Ministerio del poder popular para las Industrias Bsicas y Mineras. Ministerio del poder popular para la Participacin y el Desarrollo Social. Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indgenas. Ministerio del poder popular para las Relaciones Exteriores. Ministerio del poder popular para Las Relaciones de Interior y Justicia. Ministerios del Poder Popular para la Salud. Ministerio del poder popular del Trabajo y Seguridad Social. Ministerio del poder Popular para las Telecomunicaciones e informtica. Ministerio del Deporte. Ministerio del Poder Popular para la Planificacin. Todos estos ministerios estn representados por Ministros y Ministras, adems los cargos son de libre nombramiento y remocin por parte del Presidente o Presidenta de la Republica, estos representantes conforman el Consejo de Ministros. Tambin forman parte de los rganos del Estado: La Procuradura General de la Republica: que se encarga de defender y representar publica nacional. Presidente o Presidenta de la Repblica.Segn el Artculo 225 de CRVB, establece: El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente o Presidenta de la Repblica, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, los Ministros o Ministras y dems funcionarios o funcionarias que determinen esta Constitucin y la ley. Jefe o Jefa del Estado.-

El artculo 226 de la CRBV establece que: El Presidente o Presidenta de la Repblica es el Jefe o Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuya condicin dirige la accin del Gobierno. Atribuciones del Presidente o Presidenta de la Repblica. Artculo 236 (CRBV): Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la Repblica: 1. Cumplir y hacer cumplir esta Constitucin y la ley. 2. Dirigir la accin del Gobierno. 3. Nombrar y remover al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva; nombrar y remover los Ministros o Ministras. 4. Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados, convenios o acuerdos internacionales. 5. Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carcter de Comandante en Jefe, ejercer la suprema autoridad jerrquica de ella y fijar su contingente. 6. Ejercer el mando supremo de la Fuerza Armada Nacional, promover sus oficiales a partir del grado de coronel o coronela o capitn o capitana de navo, y nombrarlos o nombrarlas para los cargos que les son privativos. 7. Declarar los estados de excepcin y decretar la restriccin de garantas en los casos previstos en esta Constitucin.

8. Dictar, previa autorizacin por una ley habilitante, decretos con fuerza de ley. 9. Convocar la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias. 10. Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su espritu, propsito y razn. 11. Administrar la Hacienda Pblica Nacional 12. Negociar los emprstitos nacionales. 13. Decretar crditos adicionales al Presupuesto, previa autorizacin de la Asamblea Nacional o de la Comisin Delegada. 14. Celebrar los contratos de inters nacional conforme a esta Constitucin y a la ley. 15. Designar, previa autorizacin de la Asamblea Nacional o de la Comisin Delegada, al Procurador o Procuradora General de la Repblica y a los jefes o jefas de las misiones diplomticas permanentes. 16. Nombrar y remover a aquellos funcionarios o aquellas funcionarias cuya designacin le atribuyen esta Constitucin y la ley. 17. Dirigir a la Asamblea Nacional, personalmente o por intermedio del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, informes o mensajes especiales. 18. Formular el Plan Nacional de Desarrollo y dirigir su ejecucin previa aprobacin de la Asamblea Nacional. 19. Conceder indultos. 20. Fijar el nmero, organizacin y competencia de los ministerios y otros organismos de la Administracin Pblica

Nacional, as como tambin la organizacin y funcionamiento del Consejo de Ministros, dentro de los principios y lineamientos sealados por la correspondiente ley orgnica. 21. Disolver la Asamblea Nacional en el supuesto establecido en esta Constitucin. 22. Convocar referendos en los casos previstos en esta Constitucin. 23. Convocar y presidir el Consejo de Defensa de la Nacin. 24. Las dems que le sealen esta Constitucin y la ley. El Presidente o Presidenta de la Repblica ejercer en Consejo de Ministros las atribuciones sealadas en los numerales 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22 y las que le atribuya la ley para ser ejercidas en igual forma. Los actos del Presidente o Presidenta de la Repblica, con excepcin de los sealados en los ordinales 3 y 5, sern refrendados para su validez por el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y el Ministro o Ministra o Ministros o Ministras respectivos. PODER JUDICIAL.El Poder Judicial es el encargado de administrar justicia emanada de los ciudadanos y se imparte en nombre de la Repblica por autoridad de la ley, constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los dems tribunales que determine la ley, el Ministerio Pblico, la Defensora Pblica, los rganos de investigacin penal, los auxiliares y funcionarios de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia y los abogados autorizados por el ejercicio. Los jueces del tribunal supremo de justicia deben ser venezolanos de nacimiento, reconocida honorabilidad, haber ejercido la abogaca durante un mnimo de 15 aos y tener titulo universitario de postgrado en materia jurdica,

entre otros requisitos Este poder est constituido por el siguiente organismo: Tribunal Supremo de Justicia EL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA (TSJ) Es el mximo rgano del sistema judicial de Venezuela. Su actual Presidenta es la Magistrada Luisa Estella Morales, quien adems preside la Sala Constitucional del mismo rgano. El mismo se divide en 7 salas o instancias las cuales se dividen el trabajo segn su competencia, estas salas son: Sala Plena Sala Constitucional Sala Poltico-administrativa Sala Electoral Sala de Casacin Civil Sala de Casacin Social Sala de Casacin Penal Atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia Corresponde al Tribunal Supremo de Justicia la direccin, el gobierno y la administracin del Poder Judicial, la inspeccin y vigilancia de los tribunales de la Repblica y de las Defensoras Pblicas. Igualmente, le corresponde la elaboracin de su propio presupuesto y del presupuesto del Poder Judicial. Declarar si hay o no mrito para el enjuiciamiento del Presidente de la Repblica, y en caso de ser afirmativo, continuar conociendo la causa, con previa autorizacin de la Asamblea Nacional, hasta sentencia definitiva. Declarar si hay o mrito para el enjuiciamiento del Vicepresidente Ejecutivo, Diputados de la Asamblea

Nacional o del propio Tribunal Supremo de Justicia, los Ministros, del Procurador General, del Fiscal General, del Contralor General de Repblica, del Defensor del Pueblo, los Gobernadores, oficiales o almirantes de la Fuerza Armada Nacional, Diplomticos de la Repblica, y en caso afirmativo, remitir los autos al Fiscal General; y si el delito fuere comn se continuar conociendo de la causa hasta la sentencia definitiva. Dirimir las controversias administrativas que se susciten entre la Repblica, algn Estado, Municipio u otro ente pblico. Declarar la nulidad total o parcial de los reglamentos y dems actos administrativos del Ejecutivo Nacional, cuando sea procedente. Conocer de los recursos de interpretacin sobre el contenido y alcance de los textos legales, y en los trminos contemplados en la ley. Dirimir los conflictos de competencia entre tribunales, sean ordinarios o especiales, cuando no exista otro tribunal superior o comn a ellos en el orden jerrquico. Conocer del recurso de casacin. Las dems que establezca la ley. Magistrados Cada sala est conformada por 5 Magistrados o Jueces principales a excepcin de la Sala Constitucional la cual est compuesta por 7 magistrados y el Tribunal Supremo de Justicia en pleno el cual rene a los 32 magistrados de todas las salas. Los magistrados son elegidos por la Asamblea Nacional, la ley determina el proceso de eleccin, tambin pueden ser removidos por ella mediante una mayora calificada de las dos terceras partes de sus integrantes, previa audiencia al

interesado, en caso de faltas graves ya calificadas por el Poder Ciudadano. Poder ciudadano El Poder Ciudadano es ejercido por el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor del Pueblo, el Fiscal General de la Repblica y el Contralor General de la Repblica de Venezuela; sus funciones de sus cargos son: prevenir, investigar y sancionar los hechos que atentan contra la tica pblica y moral administrativa; velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico, el cumplimiento y la aplicacin del principio de legalidad en toda la actividad administrativa del Estado, e igualmente, promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo. Este poder est constituido por los siguientes organismos: Defensora del Pueblo Ministerio Pblico (Fiscala General de la Repblica) Contralora General de la Repblica Funciones del Poder Ciudadano.Artculo 247 (CRBV): Los rganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo, de conformidad con esta Constitucin y con la ley, prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten contra la tica pblica y la moral administrativa; velar por la buena gestin y la legalidad en el uso del patrimonio pblico, el cumplimiento y la aplicacin del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado; e, igualmente, promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo. La Defensora del Pueblo

Es la mxima instancia del Poder Ciudadano de Venezuela, el mismo tiene su asiento en la ciudad de Caracas. La misma tiene su origen con la Constitucin de 1999 en la cual se reconoce por vez primera al Poder Ciudadano. La Defensora del Pueblo segn la Constitucin tiene como finalidad la promocin, vigilancia y defensa de los derechos humanos en el pas. La misma es dirigida por el Defensor del pueblo quien se encarga de velar por el buen funcionamiento de la instancia. El defensor es elegido por una comisin especial de diputados de la Asamblea Nacional por un perodo de 7 aos. Desde la aprobacin de la Constitucin de Venezuela de 1999 dos personas han desempeado el Cargo de Defensor del Pueblo: Germn Mundaran: designado el 22 de diciembre de 2000 cargo que ocupo hasta el 13 de diciembre de 2007. Gabriela Ramrez: designada el 13 de diciembre de 2007, actual defensora del Pueblo, y la primera mujer en ocupar ese cargo. La Defensora del Pueblo. Artculo 280 (CRBV): La Defensora del Pueblo tiene a su cargo la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales sobre derechos humanos, adems de los intereses legtimos, colectivos o difusos de los ciudadanos y ciudadanas. La Defensora del Pueblo actuar bajo la direccin y responsabilidad del Defensor o Defensora del Pueblo, quien ser designado o designada por un nico perodo de siete aos. Para ser Defensor o Defensora del Pueblo se requiere ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad, mayor de treinta aos, con manifiesta y

demostrada competencia en materia de derechos humanos y cumplir con las exigencias de honorabilidad, tica y moral que establezca la ley. Las faltas absolutas o temporales del Defensor o Defensora del Pueblo sern cubiertas de acuerdo con lo dispuesto en la ley. Atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo.Artculo 281 (CRBV): 1. Velar por el efectivo respeto y garanta de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin y en los tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, investigando de oficio o a instancia de parte las denuncias que lleguen a su conocimiento. 2. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios pblicos, amparar y proteger los derechos e intereses legtimos, colectivos o difusos de las personas, contra las arbitrariedades, desviaciones de poder y errores cometidos en la prestacin de los mismos, interponiendo cuando fuere procedente las acciones necesarias para exigir al Estado el resarcimiento a las personas de los daos y perjuicios que les sean ocasionados con motivo del funcionamiento de los servicios pblicos. 3. Interponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, hbeas corpus, hbeas data y las dems acciones o recursos necesarios para ejercer las atribuciones sealadas en los numerales anteriores, cuando fuere procedente de conformidad con la ley. 4. Instar al Fiscal o a la Fiscal General de la Repblica para que intente las acciones o recursos a que hubiere lugar contra los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas, responsables de la violacin o menoscabo de los derechos humanos. 5. Solicitar al Consejo Moral Republicano que adopte las medidas a que hubiere lugar respecto a los

funcionarios pblicos o funcionarias pblicas responsables de la violacin o menoscabo de los derechos humanos. 6. Solicitar ante el rgano competente la aplicacin de los correctivos y las sanciones a que hubiere lugar por la violacin de los derechos del pblico consumidor y usuario, de conformidad con la ley. 7. Presentar ante los rganos legislativos municipales, estadales o nacionales, proyectos de ley u otras iniciativas para la proteccin progresiva de los derechos humanos. 8. Velar por los derechos de los pueblos indgenas y ejercer las acciones necesarias para su garanta y efectiva proteccin. 9. Visitar e inspeccionar las dependencias y establecimientos de los rganos del Estado, a fin de garantizar la proteccin de los derechos humanos. 10. Formular ante los rganos correspondientes las recomendaciones y observaciones necesarias para la eficaz proteccin de los derechos humanos, en virtud de lo cual desarrollar mecanismos de comunicacin permanente con rganos pblicos o privados, nacionales e internacionales, de proteccin y defensa de los derechos humanos. 11. Promover y ejecutar polticas para la difusin y efectiva proteccin de los derechos humanos. 12. Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley. El Ministerio Pblico de Venezuela fiscal general de la Repblica Es un rgano perteneciente al Poder Ciudadano, tiene carcter autnomo e independiente. Est bajo la direccin del Fiscal General de la Repblica que es elegido por la Asamblea Nacional para un perodo de 7 aos. El artculo 285 de la CRBV dice: que el Ministerio Pblico se encarga de garantizar el respeto de los derechos y garantas

constitucionales en los procesos judiciales, adems de los tratados, convenios y acuerdos internacionales del cual sea parte el Estado venezolano, El Ministerio Pblico integra al mismo tiempo el Consejo Moral Republicano del Poder Ciudadano. MINISTERIO PBLICO. Artculo 284 (CRBV): El Ministerio Pblico estar bajo la direccin y responsabilidad del Fiscal o la Fiscal General de la Repblica, quien ejercer sus atribuciones directamente con el auxilio de los funcionarios o funcionarias que determine la ley. Para ser Fiscal General de la Repblica se requieren las mismas condiciones de elegibilidad de los magistrados o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia. El Fiscal o la Fiscal General de la Repblica, ser designado o designada para un perodo de siete aos. Atribuciones del Ministerio Pblico.Artculo 285 Son atribuciones del Ministerio Pblico: 1. Garantizar en los procesos judiciales el respeto a los derechos y garantas constitucionales, as como a los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica. 2. Garantizar la celeridad y buena marcha de la administracin de justicia, el juicio previo y el debido proceso. 3. Ordenar y dirigir la investigacin penal de la perpetracin de los hechos punibles para hacer constar su comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los autores o las autoras y dems participantes, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la perpetracin.

4. Ejercer en nombre del Estado la accin penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no fuere necesaria instancia de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley. 5. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar, penal, administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias del sector pblico, con motivo del ejercicio de sus funciones. 6. Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley. Estas atribuciones no menoscaban el ejercicio de los derechos y acciones que corresponden a los o las particulares o a otros funcionarios o funcionarias de acuerdo con esta Constitucin y la ley. La Contralora General de la Repblica Es un rgano que tiene autonoma funcional, administrativa y organizativa que pertenece al Poder Ciudadano; se encarga de velar por la transparente administracin del patrimonio pblico del Estado venezolano. Todos los rganos y entidades del Poder Nacional, Poder Estadal y Poder Municipal, estn sujetos al control, vigilancia y fiscalizacin. La Contralora General de la Repblica est bajo la responsabilidad del Contralor General de la Repblica es elegido por la Asamblea Nacional para un perodo de 7 aos. En la actualidad quien se desempea en el cargo es el Contralor General de la Repblica Clodosvaldo Russin. Contralora General de la Repblica.Artculo 287 (CRBV): La Contralora General de la Repblica es el rgano de control, vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos, bienes pblicos y bienes nacionales, as como de las operaciones relativas a los mismos. Goza de autonoma funcional, administrativa y organizativa, y

orienta su actuacin a las funciones de inspeccin de los organismos y entidades sujetas a su control. Del Contralor o Contralora General de la Repblica. Artculo 288 (CRBV): La Contralora General de la Repblica estar bajo la direccin y responsabilidad del Contralor o Contralora General de la Repblica, quien debe ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad, mayor de treinta aos y con probada aptitud y experiencia para el ejercicio del cargo. El Contralor o Contralora General de la Repblica ser designado o designada para un perodo de siete aos. Atribuciones de la Contralora General de la Repblica.Artculo 289 (CRBV): Son atribuciones de la Contralora General de la Repblica: 1. Ejercer el control, la vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos y bienes pblicos, as como las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros rganos, en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la ley. 2. Controlar la deuda pblica, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros rganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la ley. 3.Inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio pblico, as como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley. 4. Instar al Fiscal o a la Fiscal de la Repblica a que ejerzan las acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio

pblico y de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus atribuciones. 5. Ejercer el control de gestin y evaluar el cumplimiento y resultado de las decisiones y polticas pblicas de los rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y bienes. 6. Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley. Poder electoral Es una de las ramas autnomas del Poder Pblico Nacional, este poder est constituido por el siguiente organismo: Consejo Nacional Electoral(CNE) Lo ejerce el consejo nacional electoral y se encarga de reglamentar las leyes electorales y resolver todo lo relacionado con procesos de eleccin, referendo y consultas populares. RGANOS SUBORDINADOS AL CNE: Junta Nacional Electoral Comisin de Registro Civil y Electoral Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento Atribuciones: 1. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que stas susciten o contengan. 2. Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente ante la Asamblea Nacional y administrar autnomamente. 3. Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad poltico-electorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas. 4. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones.

5. La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de representacin popular de los poderes pblicos, as como de los referendos. 6. Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones con fines polticos en los trminos que seale la ley. As mismo, podrn organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de stas, o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Las corporaciones, entidades y organizaciones aqu referidas cubrirn los costos de sus procesos eleccionarios. 7. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y Electoral. 8. Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones con fines polticos y velar porque stas cumplan las disposiciones sobre su rgimen establecidas en la Constitucin y en la ley. En especial, decidir sobre las solicitudes de constitucin, renovacin y cancelacin de organizaciones con fines polticos, la determinacin de sus autoridades legtimas y sus denominaciones provisionales, colores y smbolos. 9. Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines polticos. 10. Las dems que determine la ley. PODER NACIONAL: Gobernaciones Consejo Legislativo PODER ESTADAL: Los Estados son entidades autnomas e iguales en lo poltico, con personalidad jurdica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberana e

integridad nacional, y a cumplir y hacer cumplir esta Constitucin y las Leyes de la Repblica. PODER MUNICIPAL: Alcaldas Consejos Municipales. MUNICIPIOS Los municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin nacional, gozan de personalidad jurdica y autonoma dentro de los lmites de esta Constitucin y de la ley. La autonoma municipal comprende: La eleccin de sus autoridades. La gestin de las materias de su competencia. La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos. Segn el Artculo 168 (CRBV): Los Municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin nacional, gozan de personalidad jurdica y autonoma dentro de los lmites de esta Constitucin y de la ley. La autonoma municipal comprende: 1. La eleccin de sus autoridades. 2. La gestin de las materias de su competencia. 3. La creacin, recaudacin e inversin de sus ingresos. Las actuaciones del Municipio en el mbito de sus competencias se cumplirn incorporando la participacin ciudadana al proceso de definicin y ejecucin de la gestin pblica y al control y evaluacin de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley. Los actos de los Municipios no podrn ser impugnados sino ante los tribunales competentes, de conformidad con esta Constitucin y con la ley.

Otros rganos de instituciones del Estado generadores de informacin jurdica PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA: En nuestro pas, la figura del Procurador General se establece en el perodo republicano, cuando en el marco de la Revolucin Federal el Presidente provisional de la Federacin Venezolana, general Juan Crisstomo Falcn, mediante Decreto de fecha 24 de julio de 1863, crea el Destino de Procurador General de la Nacin , atribuyndole a ese Despacho la promocin ante las autoridades competentes de todo lo que creyera conveniente a los intereses de la Nacin, su representacin en todas las cuestiones judiciales que afectaban sus intereses, dictaminar sobre las cuestiones internacionales que rozaban con la soberana nacional y en los reclamos que afectasen la hacienda pblica y por ltimo, la vigilancia sobre el cumplimiento de las leyes, decretos y resoluciones del Gobierno Nacional. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5554 Del 13 de Noviembre de 2001 DECRETO CON FUERZA DE LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA TITULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Artculo 2. En ejercicio de las potestades que le confiere la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, son competencias exclusivas de la Procuradura General de la Repblica asesorar jurdicamente a los rganos del Poder Pblico Nacional y ejercer la defensa y representacin judicial y extrajudicial de los derechos, bienes e intereses patrimoniales de la Repblica.

Las potestades y competencias de representacin y defensa previstas en este artculo no podrn ser ejercidas por ningn otro rgano o funcionario del Estado, sin que medie previa y expresa sustitucin otorgada por el Procurador o Procuradora General de la Repblica. La Procuradura General de la Repblica, publica una revista de orden jurdico, llamada la Doctrina. La Doctrina de la Procuradura General de la Repblica se ha convertido desde 1962 en una publicacin que recopila las principales y ms importantes opiniones del Organismo sobre los asuntos de su competencia. En esta seccin se presenta un extracto de dicha publicacin, en la que se ha compilado una seleccin de dictmenes clasificados por reas: Administrativa, Civil, Constitucional, Internacional, Laboral y Procesal. Los dictmenes son referidos a los juicios o informes oficiales acerca del problema jurdico sometido a consideracin. La Doctrina constituye una relevante fuente indirecta del Derecho y un medio de interpretar la Ley, por lo que tiene una gran influencia en la Jurisprudencia y en la aplicacin de las normas que rigen la administracin de justicia, tanto en el campo judicial como extrajudicial. SERVICIO INTEGRADO DE ADMINISTRACIN ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT) El SENIAT es un ente autnomo sin personalidad jurdica, adscrito al Ministerio de Finanzas y al cual le corresponde la aplicacin de la legislacin aduanera y tributaria, fijada por el Ejecutivo Nacional. Su misin es recaudar con niveles ptimos los tributos nacionales, a travs de un sistema integral de administracin tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente.

LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS (SUDEBAN) SUDEBAN.- es un organismo autnomo, de carcter tcnico y especializado, con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional que tiene como funcin principal supervisar, controlar y vigilar las instituciones financieras regidas por la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, con el objetivo de determinar la correcta realizacin de sus actividades a fin de evitar crisis bancarias y permitir el sano y eficiente funcionamiento del Sistema Financiero venezolano. SUDEBAN es ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para Economa y Finanzas a los solos efectos de la tutela administrativa, gozando de las prerrogativas, privilegios y exenciones de orden fiscal, tributario y procesal, que la Ley otorga a la Repblica. La SUDEBAN gozar de autonoma funcional, administrativa y financiera en el ejercicio de sus funciones en los trminos establecidos en la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras. Como se desprende de la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras, la Superintendencia de Bancos debe ejercer inspeccin, supervisin, vigilancia, regulacin y control de los Bancos Universales, Comerciales, con Leyes Especiales, de Inversin, Hipotecarios, Sociedades de Capitalizacin, Casas de Cambio, Almacenes Generales de Depsito, Oficinas de Representacin de Bancos Extranjeros, Arrendadoras Financieras, Fondos de Activos Lquidos y Entidades de Ahorro y Prstamo. SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS.La Superintendencia de Seguros es el ente llamado a ejercer, en forma proactiva, las funciones de regulacin, supervisin, fiscalizacin, control y en general las requeridas para lograr un sector asegurador sano, competitivo y responsable.

El sector asegurador venezolano dispone de una institucin que lleva a cabo las funciones generales de proteccin del asegurado y que posee suficiente flexibilidad para asumir directa o indirectamente roles y responsabilidades adicionales en tiempos de crisis para garantizar el desarrollo de un sector saludable y competitivo. La misin de esta institucin est enmarcada dentro de los siguientes conceptos: Moderacin de la actividad aseguradora Proteccin del asegurado Regulacin de la actividad aseguradora segn las normas vigentes. Control, regulacin y fiscalizacin del sector seguros Organizacin adecuada de la actividad aseguradora Prevencin de distorsiones en el sector Conclusin Los hechos sociales seran los factores generadores de las normas jurdicas y estas no pueden abstraerse dogmticamente y volverse entes muertos. Por el contrario, el dinamismo social impacta y afecta el orden jurdico interpretndose en forma dialctica, toda conducta expresada y repetida por la sociedad a travs del tiempo forma la costumbre, que junto a la jurisprudencia, la doctrina, constituyen fuentes indirectas de la investigacin jurdica, as como la ley es fuente directa del conocimiento jurdico; pero el estado como ente jurdico y poltico, dotado de atributos que le son propios, particularmente el de ser un poder soberano, no es un organismo esttico, sino que tiene que cumplir determinados fines, los cuales constituyen su propia justificacin, de esta manera el estado genera informacin jurdica, ya que imparte, determina, crea y consagra, deberes y derechos.

Esto consiste fundamentalmente en la bsqueda del bien comn, esto es, en la satisfaccin de las aspiraciones e intereses colectivos y permanentes de la comunidad, es aqu donde juega un papel imprescindible nuestra constitucin, la norma de las normas. Toda sociedad organizada est sometida a un conjunto de normas y leyes, sean estas consuetudinarias o escritas, como es el caso de Venezuela, el cual tiene su ordenamiento jurdico y esta basado en una Constitucin, la cual es suprema, por lo que los venezolanos nos regimos, donde no existira lgica y todo sera una anarqua, si no existiera. Ms el estado venezolano cuenta con rganos, con personas que lo dirigen y gestionan, para lograr la realizacin de sus fines, tiene que delegar funciones a otros entes pertenecientes al Estado. Esto es lo que constituye en sentido lato, el Poder del Estado, entendido como el ejercicio de la autoridad por medio de unos hombres para regular la conducta de otros hombres, inspirndose en determinada filosofa que enhebra su propia legitimidad. Debe tambin sealarse que es indispensable, no slo para el grupo social en s, sino tambin para cada uno de sus miembros considerados particularmente. As adquiere esa fuerza necesaria en funcin de los objetivos que la comunidad social se propone. De esta manera podemos decir, que adems de las fuentes de donde brota el conocimiento jurdico o del derecho, tambin el Estado mediante sus rganos son fuentes primordiales de donde emanan conocimientos jurdicos, porque su existencia se basa en la aplicacin de estos conocimientos, en los deberes y derechos del Estado y de los ciudadanos, existen una estrecha vinculacin y debe existir una armona entre el conocimiento jurdico, las fuentes jurdicas del derecho y los rganos del Estado.

Bibliografa Benshimol Quintana, Levy E. (1999). Didctica de Introduccin al Derecho (1a. Ed.). Editorial Buchivacoa Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, No. 5.453 Extraordinario, Marzo 24, 2000 Gobierno en lnea, Estructura del Estado. Disponible: http//www.gob.ve.com (Consulta: 2008, octubre 18) Loaiza M., Csar A. (2001) Derecho Constitucional (1. ed.). Universidad Santa Mara Mrquez Snchez, Virgilio R. (1997) Manual de Investigacin Jurdica. Editorial Buchivacoa Naranjo Castillo, Yuri Jos. (1975). Introduccin al Derecho. Series de publicaciones jurdicas Dr. Asdrbal Fuenmayor Rivera. Ediciones Librera Destino Universidad Central de Venezuela (1981). Apuntes de Introduccin al Derecho. Ediciones Jus Wikipedia.com, rganos del Estado. Disponible: http//www.wikipedia.com (Consulta: 2008, octubre 18)