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Mesas Macroregionales

Presentación técnica y normativa del


proceso de evaluación institucional y otras
medidas de política

Chiclayo, Lima y Tacna – Junio del 2007


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PROGRAMA

 Objetivos:
 Presentar y transferir Modelo de evaluación con ajustes
(primer y segundo día).
 Informar y discutir nuevos procedimientos y normativas; y
 Planificar presente año (tercer día).

 Metodología:
 Exposición dialogada: bloque de preguntas
 Revisión de casos y ejemplos
 Uso de tarjetas para registrar preocupaciones
 Lectura individual o en pequeños grupos
2
Primer día:
El modelo de evaluación
institucional

1. Balance del proceso de Evaluación


institucional
2. Revisión de ideas fuerza que orientan el
modelo
3. El Modelo
4. El proceso

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1. Balance del proceso de evaluación
institucional

ACIERTOS:

 Se pasó de un trabajo aislado a un trabajo en equipo y


participativo.
 De la práctica de relaciones humanas poco satisfactorias, a
esfuerzos para mejorar el clima institucional.
 De un trabajo centrado en el desarrollo de tareas sin objetivos
comunes, a un trabajo centrado en el desarrollo de objetivos
institucionales.
 De experiencias ocasionales de participación del estudiante, a
esfuerzos institucionales y deliberados por promoverla y por
escuchar y recoger con mayor apertura sus aportes en el
desarrollo de diversos aspectos de la gestión (revisión del PEI,
elaboración de los sílabus)
 Los formadores de las IFD permiten que se les observe sus
sesiones de aprendizaje.
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1. La mayoría de las IFD cuentan con un mínimo de tres
formadores titulados, 40 libros, para cada una de las
especialidades que oferta, así como infraestructura,
equipamiento y materiales.
2. El 80% de las IFD al término del proceso de evaluación elaboran
correctamente su Plan de Mejoramiento Institucional, señalando
sus fortalezas y debilidades.
3. Se fomentó la Investigación e Innovación en los formadores.
4. Se ha promovido la participación de la comunidad educativa.
5. Las IFD que lograron en el Proceso de Evaluación 2006,
resultado Muy Bueno Satisfactorio u Óptimo Satisfactorio
pueden solicitar al MED Formación en Servicio:
 Capacitación: 72 horas presenciales
 Actualización: 108 horas presenciales y 54 horas a distancia.
 Especialización (3 ciclos): 288 horas presenciales y 288 horas a
distancia por ciclo

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LIMITACIONES:

 Insuficiente claridad en el manejo de los enfoques de gestión y


de evaluación que sustentan el proceso.
 Atención insuficiente al desempeño del formador como proceso
clave de la gestión educativa.
 Dificultades técnicas para procesar resultados: informes que
privilegian lo descriptivo, pero no el análisis.
 Procesos de autoevaluación y de verificación externa no
siempre suficientemente y debidamente articulados entre si.
 Preocupación asociada a asignación de metas afectó el
verdadero sentido de la evaluación.

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CONSECUENCIAS DEL BALANCE – DECISIONES:

– Se ha afinado la estructura y definiciones del enfoque de gestión y


modelo de evaluación institucional que se busca consolidar.
– Se ha incorporando un instrumento para observar el desempeño del
formador que permite brindar especial atención al desempeño del
formador.
– Se han mejorado las Pautas de análisis.
– Se han definido con mayor claridad los roles que corresponde a
cada instancia de gestión en la implementación de la evaluación
institucional –MED, DRE, IFD- en el marco del actual proceso de
descentralización y transferencia de competencias.
 Se ha desligado el proceso de evaluación institucional de la
asignación de metas a las IFD, de manera que las instituciones
puedan concentrar todos sus esfuerzos en la tarea de mejorar en
forma continua su gestión.

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2. Modelo de evaluación institucional:
Marco conceptual

1. Gestión educativa
2. Desempeño del formador
3. Evaluación institucional

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Gestión educativa

 Proceso de organización y funcionamiento de una


institución, mediante el cual se generan las condiciones
que hacen posible el logro de objetivos educativos.
 Involucra los procesos, pedagógicos, administrativos e
institucionales.
 Involucra aspectos normativos, administrativos,
financieros (“objetivos”).
 Así como desempeños individuales y colectivos y
procesos de interacción (“subjetivos”).

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Gestión educativa

 Objetivo IFD: formar futuros docentes. Entonces:


 Necesidad de coherencia medios – fines
 Orientada a resultados: todas las decisiones y
acciones educativas enfocadas en lograr los
aprendizajes propuestos.
 Centrada en las personas: atenta a sus intereses,
expectativas, demandas y sustentada en el trabajo
cooperativo.
 Flexible y abierta al cambio: La institución como
“organización inteligente”: que aprende de sí misma.

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Desempeño del formador

 Lo que un docente es capaz de hacer en el


campo de los saberes, de las acciones, de
las actitudes y de las convicciones (Valdez,
H).
 Involucra espacios más allá del aula,
involucra espacios de formación en toda la
institución.

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Desempeño del formador

 Involucra:
 La interacción en la construcción del aprendizaje
dentro de un clima democrático, reconociendo y
valorando la diversidad  lo pedagógico
 Compromiso y responsabilidad frente a su labor
educativa y frente los diversos actores educativos en
la institución  lo institucional
 Disposiciones y capacidades personales para buscar y
acceder a oportunidades que fortalezcan su
desarrollo profesional  lo profesional
 Responsabilidad frente al desarrollo de la educación el
sector y en la región  lo ciudadano

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Evaluación institucional

 Recopilación sistemática y rigurosa de


información para la toma de decisiones y
acciones
 Para transformar la GE según un modelo de
institución que se busca seguir.
 Dos procesos:
 Autoevaluación
 Evaluación externa

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¿Qué se entiende por autoevaluación?

 Proceso donde los propios actores recogen


información y toman decisiones con el objetivo de
alcanzar un modelo de institución que quieren
alcanzar.

 Herramienta de gestión que permite la acción a través


de planes de mejoramiento

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¿Qué se entiende por evaluación
externa?

 Es una mirada que complementa a la AE


 Realizada por terceros (DRE, MED, pares).
 Para ganar mayor objetividad y profundizar
en el conocimiento y comprensión.

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La evaluación en la LGE

• Involucra los aspectos pedagógico, institucional y administrativo, así como el


análisis del cumplimiento del Plan Anual de Trabajo, los resultados del
aprendizaje y las metas anuales de inclusión. Se registra en el Informe de
Gestión Anual (art. 33).
• Objetivos (art. 34):
• Promover una cultura de mejoramiento continuo sobre la base de
mayor información y análisis de la vida de la institución.
• Identificar las principales fortalezas y debilidades para brindar un servicio
educativo con calidad y equidad.
• Promover el clima interno favorable al cambio.
• Consolidar los logros del servicio educativo que ofrece la Institución
Educativa o Programa mediante la incorporación a su PEI, PAT o RI, de
las innovaciones pedagógicas, institucionales y administrativas exitosas.
• Los resultados de la evaluación de la gestión, además de su uso interno,
serán remitidos a la instancia de gestión descentralizada inmediata superior
respectiva para la formulación y desarrollo del Plan de Asesoría y Monitoreo
de su ámbito. (art. 36) 16
3. El Modelo de evaluación
institucional: La Matriz

1. Cómo se concreta el modelo conceptual


2. Revisión de la Matriz:
 Definiciones de áreas
 Indicadores

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¿Cuál es nuestro modelo
conceptual?

AGENTES IMPULSORES RESULTADOS

2 PERSONAS 6 RESULTADOS
5 Personal 9
1
L P
R
I R
E
D O
7 RESULTADOS S
E 3
POLITICAS Y ESTRATEGIAS C
Estudiantes U
R E
L
A S
T
Z O
A
G S
D
O ALIANZAS Y
4 8 O
RECURSOS RESULTADOS
General
En la Sociedad

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El modelo conceptual

ÁREAS DEFINICIONES INDICADORES INSTRUMENTO FUENTES

1 LIDERAZGO

PERSONAS
2

POLÍTICAS Y
3 ESTRATEGIAS
ALIANZAS Y RECURSOS
4

5 PROCESOS

6 RESULTADOS EN
PERSONAL

7 RESULTADO EN
ESTUDIANTES
RESULTADO EN
8 SOCIEDAD
RESULTADO GENERAL
9

19
Fases del proceso de la evaluación
institucional

Decidir
Actuar

Observar

20
Fases del proceso de la evaluación
institucional

Elaborar Ejecutar
PM PM

Decidir Actuar

Observar
Evaluación Auto
externa evaluación

21
Socialización del
Plan
12
Diseño de PM 11 Implementación
13 del Plan

Consulta y recojo
de propuestas 10 Monitoreo del
14 Plan

Elaborar Ejecutar Sistematización


PM PM del Plan

Priorización de 9 15
problemas
Decidir Actuar

Reporte
de EE 8 1
Observar Sensibilización,
Evaluación Auto Planificación y
externa evaluación Organización

Feedback
a Comisión 7 2 Ejecución

6 3
Entrevista a 5 4 Informe de
actores Autoevaluación
Revisión de Socialización
informe de informe

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