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ETICA Y DEONTOLOGIA ESCUELA DE SUB OFICIALES PNP DE HUANCAVELICA II COMPAA 1RA SECCION

I UNIDAD 1. TICA

a. Qu es la tica? tica es la disciplina filosfica que estudia el comportamiento moral del hombre en sociedad, es decir, el comportamiento prctico del hombre, frente a los conceptos del bien y del mal, nuestros deberes y obligaciones morales. Es el arte de aprender a vivir. Tiene que ver con las actitudes, prcticas, formas de vida, pero sobre todo, con la capacidad de reflexionar lo que hacemos; por lo tanto, la tica es la disciplina que ensea cul debe ser el comportamiento correcto del ser humano. Es la prctica de los VALORES MORALES centrando su sentido filosfico en una cultura de valores que se inicia tempranamente en el hogar (familia) y posteriormente en la Escuela y Sociedad, estableciendo formas de convivencia social. Precisa los principios que dirigen a la conciencia en la eleccin del bien, tanto de procedencia exterior como interior, que conforman el esquema moral que trata de ordenar al ser humano en su relacin con la naturaleza de la que forma parte en su relacin con la sociedad. b. Origen El sentido ms antiguo de la tica (de origen griego) resida en el concepto de la morada o lugar donde habita. La palabra ETICA se deriva de la raz griega ETHOS que segn el filsofo Aristteles significaba temperamento, carcter, modo de ser. De acuerdo con el significado etimolgico la ETICA sera una teora de los tratados de los hbitos y de las costumbres. Una caracterstica del ETHOS, entendido como conjunto de hbitos y maneras de ser del hombre, es un sentido no natural; en efecto, el ETHOS segn la tradicin griega, implica una serie de costumbres adquiridas por hbitos y maneras no innatas, el ethos significa una conquista del hombre a lo largo de su vida. Una serie filsofos o maestros del saber, los sofistas, cuestionan, problematizan y critican las normas y valores tradicionales de la sociedad griega y los sometan a examen. As se origina la tica como disciplina terica. c. Clasificacin de la tica 1

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tica personal Son los valores y las convicciones morales de un individuo. Es la tica personal del efectivo policial la que fija, en primer lugar, la lnea de conducta que seguir en su condicin de persona, ciudadano y servidor pblico. La experiencia, la educacin y la formacin pueden influir positiva o negativamente en la tica personal. tica de grupo La tica de grupo es el conjunto de convicciones sobre lo que est bien o mal para un grupo de personas. Como polica, usted trabaja constantemente en circunstancias difciles e incluso peligrosas. Dado que usted y sus compaeros dependen en gran medida unos de otros en esas situaciones, es natural que se cree una estructura slida de grupos con sus normas y valores particulares. Uno de los valores ms explcitos en el ambiente policial es que los compaeros policas se apoyan a toda hora unos a otros. Este valor se manifiesta ms en grandes unidades policiales o grupos especiales, siendo un gran elemento moral y soporte de una actividad correcta y sacrificada. El comportamiento basado en dicho valor les proporciona a los policas una sensacin permanente de proteccin y seguridad en el desempeo de su labor. Sin embargo, en la prctica real, se ha observado que este comportamiento suele aplicarse tambin en situaciones en las que algunos policas tienen una conducta inaceptable. Entonces la regla se desvirta y, en lugar de protegerse mutuamente, se cubren unos a otros, adquiriendo costumbres desvirtuadas como el "mantener en silencio ante los actos de corrupcin, las violaciones de derechos humanos y otros hechos negativos. La prctica de valores ticos perenniza al polica y lo legitima frente a la sociedad. tica profesional La tica profesional se suele definir como la ciencia normativa que estudia los deberes y derechos de los profesionales. La formacin profesional es distinta para cada rea y nivel de desempeo, y dependiendo de esto, la formacin puede ser larga y pesada, tambin puede ser terica o prctica pero cada uno tiene sus propios valores y principios; La tica Profesional es la Conducta correcta del desempeo; es decir, el cumplimiento de las normas y reglamentos que rigen una institucin. En la aplicacin de la ley ha sido desarrollada en normas nacionales e internacionales, principalmente en el Cdigo de tica de la Polica Nacional, y en el Cdigo de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, cuyo contenido ha sido integrado en la Ley y el Reglamento de la Polica Nacional del Per. d. Conducta tica 2

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La conducta tica es personal, por cuanto el individuo en forma consciente, libre y voluntaria, es responsable de sus propios actos. Las personas requieren de normas de comportamiento, mediante las cuales comprenden y orientan sus vidas. La persona que acta ticamente se somete a las reglas de la convivencia social. Exige un cambio actitud Cuando logramos ponernos de acuerdo en un cambio de actitud, habr consenso por encima de todo, si nuestro propsito es alcanzar el bien comn. e. Naturaleza personal de la tica Es de carcter personal, surge de un inters por la propia conducta, por ello es auto dirigida y auto sancionada. Libre Voluntaria Racional f. Principios del Poder tico1 1) Propsito: Tiene carcter progresivo y da sentido y definicin a la misin. Debe estar guiada por valores, esperanzas y una visin que ayude a saber qu tipo de conducta es la aceptable. 2) Pundonor: Es el orgullo que produce a cada persona sus propios logros. Se debe creer en uno mismo y tener confianza en sus aptitudes. No debe confundirse con el falso orgullo. El falso orgullo es una forma negativa de pundonor, que se produce cuando las personas poseen una imagen distorsionada de su propia importancia Las personas humildes no se menosprecian, simplemente piensan menos en s mismas. A veces parece que los chicos buenos llegan de ltimo, pero lo que ocurre, es que corren otra carrera. K. Blanchard. 3) Persistencia: Comprometernos a hacer lo que nos hemos propuesto y que nuestros actos estn acordes con el propsito. Ser una persona correcta es comportarse con tica en todo momento. El comportamiento correcto permite
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Libro El Poder tico del Directivo por Blanchard, Kenneth y Norman Vincent Peale.

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Autodireccin Dominio de s mismo Buena imagen-independencia Autoestima Seguridad-criticidad Disciplina-sentido comn 4) Perspectiva: Es la capacidad de establecer lo que es importante en una situacin determinada. Los lderes y colaboradores deben tomar un tiempo para reflexionar en donde estn, evaluar hacia dnde van y tomar la decisin de cmo van a lograrlo. La tica le permite a la persona: Hacer siempre lo correcto. Actuar con voluntad, justicia y libertad. Comprender y cumplir con el compromiso social. Promover y luchar por la honradez y la honorabilidad. 2. LA MORAL a. QUE ES LA MORAL? La moral es un fenmeno eminentemente social, puesto que rige o regula la vida del hombre en la sociedad. El fenmeno moral es una creacin exclusiva del hombre. Todos ellos se plantean problemas morales y hacen afirmaciones morales. Es el conjunto de normas aceptadas libre y conscientemente, que regulan la conducta individual y social de los seres humanos. Es un sistema de normas, reglas o deberes que regulan las acciones de los seres humanos entre s. Es el conjunto de reglas que la sociedad requiere que la persona observe dentro de ella. Es el conjunto de normas y formas de vida a travs de las cuales el ser humano aspira a realizar el valor de lo bueno. b. ORIGEN El trmino Moral proviene del latn mos, que Cicern (filsofo y orador romano) interpret como costumbre, en relacin a lo bueno y lo malo, especficamente respecto de lo que uno debe o no debe hacer en un contexto social.2
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Manual de doctrina de Carabineros de Chile

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c. Caractersticas generales Elementos esenciales en estas definiciones: Un conjunto de normas Establecidas por un grupo social Sus individuos las aceptan de forma libre y conscientemente Mediante ellas, aspiran a lograr el valor de lo bueno Planos que constituyen la moral Plano normativo: "deber ser" normas o imperativos. Plano fctico (activo): actos concretos que se realizan conforme a las normas. La moralidad Comprende los actos realizados conforme a la moral imperante. Es la moral hecha realidad. Es la forma cotidiana en que se viven las normas morales. Normas morales y otros tipos de normas Ley natural: relacin constante entre los hechos. Reglas tcnicas: procedimientos para el desarrollo eficaz de una actividad determinada. d. LA MORAL TERICA Y PRCTICA La moral est constituida por dos planos: la Moral Terica o Normativa y la Moral Prctica o Fctica. Respecto a la Moral Terica o Normativa se sabe que toda norma manda, ordena como debemos comportarnos, como debe ser uno. Ejemplo: Si decimos Debes acatar la voluntad del Estado, se est pensando en plano normativo de la moral. Este mandato puede ser obedecido o bien desobedecido. e. DOMINIO CONCEPTUAL DE MORALIDAD Moralidad son hechos que se dan en la vida de los hombres de acuerdo a la moral vigente. Moralidad es el conjunto de acciones morales debidas o indebidas que el hombre realiza de acuerdo a la moral vigente de la sociedad. Ejemplo: En nuestro contexto social se nos ha enseado a no apropiarnos de lo ajeno. 5

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En la antigua Grecia la monogamia slo se aplicaba a las mujeres, no a los hombres. El adulterio se consideraba principalmente un vicio en las mujeres, pero no en el hombre. La Moralidad es la moral hecha realidad (moral afectiva), es la manera cotidiana en que se viven las normas, es decir, la sede de actos afectivos tal como se realizan cotidianamente. La Moralidad comprende los actos realizados por los hombres conforme a la moral vigente o imperante. Moralidad comportamiento prctico del hombre que se expresa en juicios, actitudes y normas en su interaccin social y cultural. f. AMORAL E INMORAL Una persona es amoral si est desprovista de su sentido moral, si prescinde de las exigencias de la moral reconocidas por los dems. Slo los actos del hombre son los nicos desligados de los valores morales. Inmoral es la persona que se opone y trasgrede la moral imperante. g. EL ACTO MORAL.- EL HOMBRE Y LA MORAL Los actos morales son las acciones humanas que se tipifican como adecuadas o inadecuadas de acuerdo a una norma moral y quien realiza dicha accin es una persona moral. Para algunos filsofos, la idea de moral es ya la idea del hombre, el hombre es intrnsecamente un ser moral. Para otros filsofos el ser moral no es necesariamente una particularidad del hombre, sino una de sus formas de ser. Toda actividad del hombre es moral. La moral es todo el ser humano puesto en accin. El acto moral tambin podemos definirlo como el proceso mediante el cual un sujeto moral realiza un comportamiento susceptible de ser valorado bajo un sentido moral (bueno o malo). Cules son las condiciones o requisitos que reclama un acto moral? Un acto adquiere el calificativo de moral cuando ha sido realizado en una forma libre y consciente; de esta manera la libertad es una condicin fundamental y necesaria en la esencia del acto moral. Todo acto que ha sido realizado bajo una coaccin interna o externa no cae en la esfera de la moral. Las acciones de los nios (seres sin plena conciencia moral), los psicticos o locos no tienen conciencia moral, pues no saben lo que hacen. Muchos actos de la vida diaria pueden ser indiferentes a la moral, por ejemplo levantarse por la maana, vestirse, desayunar, etc.; sin embargo, estos actos pensados en una totalidad, adquieren 6

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un sentido moral. Los actos cotidianos son insignificantes aisladamente, pero son importantes en su conjunto. Por ejemplo, como dice Dewey3, si un hombre que tuviera que acudir a una cita importante por la maana, se rehusara a levantarse de la cama por pura pereza, la calidad moral indirecta de este acto aparentemente automtico sera evidente. Qu elementos esenciales conforman el acto moral? La vida moral es estimulada por ciertas necesidades que la existencia individual y social: en el primer aspecto intervienen sentimientos, ideales, motivos, valoraciones, elecciones, elementos que dan sentido al acto moral. ACTOS HUMANOS Y ACTOS DEL HOMBRE Existen dos tipos de actos: los Actos Humanos y los Actos del Hombre. Los Actos Humanos son ejecutados consciente y libremente, es decir en un nivel racional, estos son los nicos actos objeto de estudio de la tica y son los que pueden ser juzgados como buenos o malos desde el punto de vista de la moral. El valor moral slo se encuentra en los actos humanos. Los actos del hombre carecen de conciencia o de libertad o de ambas cosas, un ejemplo claro es la digestin, la respiracin, etc. Los actos del hombre slo pertenecen al hombre, l los ha ejecutado, pero no son propiamente humanos porque su origen no est en el hombre en cuanto hombre, sino en cuanto a animal. Estos actos carecen de moral (son amorales), por lo tanto no pueden juzgarse desde el punto de vista de la moral como buenos o malos. S se pueden juntar como buenos o malos, pero desde el punto de vista fisiolgico. Cundo se dice que un acto humano tiene un valor moral? Cuando dicho acto puede ser positivo o negativo. Ejemplo: trabajar, tiene valor positivo. Pero asesinar tiene un valor negativo. 3. DIFERENCIAS ENTRE ETICA Y MORAL A la tica y a la moral se les atribuyen el mismo significado. Sin embargo, en un plano intelectual, mientras que la moral tiende a ser particular por la concrecin de sus objetos, la tica tiende a ser universal, por la abstraccin de sus principios. A continuacin observemos algunas diferencias:

John Dewey filsofo, psiclogo y pedagogo estadounidense se le conoce por ser uno de los fundadores de la filosofa del pragmatismo.

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MORAL Particular No es Ciencia Es mas antigua que la tica. Cada religin tiene la suya Temporal Externa Se refiere a la conducta que observamos cada uno de nosotros frente a los dems. Es eminentemente prctica. General

ETICA Es una Ciencia. Apareci despus de la moral. nica y Universal No cambia Interna Se refiere a la conducta que observamos cada uno de nosotros frente a los dems. Es eminentemente normativa. terica,

4. PRINCIPIOS TICOS Los principios ticos vida. son los que trazan el camino de la

Los principios ticos tienen un contenido de PERMANENTE, VERDADERO Y OBJETIVO, que norman y orientan la conducta moral del hombre en todo momento. a. CONCEPTO Los principios ticos son las normas morales que regulan el comportamiento de la persona. Principio del latn principium, fundamento, inicio, punto de partida, idea rectora, regla fundamental de conducta. Por principio de accin, verbigracia se sobreentiende la norma tica que caracteriza las relaciones de los individuos en sociedad. Los principios ticos son normas, pautas, guas o preceptos aceptados por la sociedad. Toda persona en su vida de relacin o interrelacin en la comunidad tiene una personalidad, que se sustenta en estos principios que han de normar u orientar su conducta moral en todo momento. Principio es verdad o idea que sirve de mxima orientadora de conducta aceptada, compartida y aplicada por todos los miembros de la organizacin. Principios son las normas o ideas fundamentales que rigen la conducta de los servidores pblicos. b. CARACTERSTICAS 8

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Tiene un contenido de permanente, verdadero y objetivo. De naturaleza humanista y de raz filosfica moral a fin de investigar los actos de la conducta humana. Es humanista porque est orientado a la persona humana. Si el Polica cumple fielmente los principios ticos y las normas de conducta, contribuir elevar la imagen y el prestigio Institucional. Caso contrario, debemos preguntarnos Por qu el polica ha fallado? Habr sido presionado? Es frecuente en l? Por ello es conveniente mejorar su comportamiento en un futuro, para que no reincida. c. IMPORTANCIA Es de suma importancia el estudio de los principios ticos en la Institucin, para que el Personal Policial refuerce permanentemente su conciencia moral, caso contrario ser tentado por la corrupcin o por las malas conductas. Estas normas de conducta moral tambin se extiende a toda persona y no slo al polica. Cuando se produce una coima son dos entes que participan el acto doloso y no uno. En el Polica los principios ticos son como guas que dominan su accionar en el servicio policial. Sin ellos, ningn polica podr desempearse con eficiencia y eficacia. EL CODIGO DE ETICA PROFESIONAL DE LA PNP., en sus artculos 03 al 11 establece los principios ticos que debe observar cada polica. Los mismos que son complementados con los de la LEY DEL REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA PNP., Captulo II De la finalidad, contenido y mbito de aplicacin. En la finalidad se seala: La presente ley tiene por finalidad establecer los principios ticos profesionales y de disciplina en el comportamiento del personal PNP., para lograr un servicio policial ptimo en beneficio de la persona, la sociedad y el Estado, que contribuya a elevar la imagen institucional. 5. CODIGOS DE ETICA EN LA HISTORIA a. El Cdigo de Hammurabi

Hammurabi gobernante de Babilonia (1,728 1,686 a.c.), fund con un fuerte Estado y fue forjador de su prosperidad. El denominado Cdigo Hammurabi, que es el primero que regula la conocida Ley del Talin, estableciendo el principio de proporcionalidad de la venganza, es decir, la relacin entre la agresin y la respuesta ante ella. 9

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b.

El Declogo de Moiss

El Declogo o los Diez Mandamientos, es un conjunto de Normas de Conducta que fueron entregadas a Moiss en el Monte Sina; constituyen otro de los principales Cdigos de la humanidad, ya que mediante el establecimiento de prohibiciones, se reconocen valores fundamentales de los seres humanos, como el derecho a la vida, al prescribir el "no matar", no robar, no cometer adulterio, no mentir, etc. c. El Cdigo Moral de los Incas Los Incas desarrollaron una tabla de valores que norma la rgida y obligatoriamente, la conducta moral de los habitantes del Tahuantinsuyo. Pueblo sobrio y austero, le bastaba tres sentencias: Ama Llulla Ama Sua Ama Kella = = = No seas mentiroso No seas ladrn No seas ocioso

Con estas normas se buscaba que los pobladores se desven en el cumplimiento de los deberes morales y sociales que tenan con la comunidad y consigo mismo, inculcando la verdad, la honradez y el trabajo. Sin embargo, haba otras prohibiciones que tena que acatar el pueblo: el homicidio, el aborto, el afeminamiento, el adulterio, el rapto, la violacin, la embriaguez, la injuria, la ira y la envidia4. El quebrantamiento de estos preceptos era sancionado rigurosamente. Para tal efecto existan distintas clases de autoridades: para la nobleza, para el clero y para la vida militar. Naturalmente, el juez supremo era el Inca, quien tena la potestad de perdonar. En su representacin actuaban numerosos funcionarios que radicaban en la capital imperial y en las provincias y aldeas. A las personas acusadas de algn delito se les juzgaba interrogndolas durante varios das para que confesaran su culpa. Si este procedimiento no era suficiente, se recurra a los tormentos fsicos. Incluso se llegaba a consultar a las huacas. Otra forma de arrancarle la verdad al redo era encerrndole en crceles subterrneas y oscuras, en medio de oficios, batracios, insectos, aves de rapia y felinos feroces. Si estos animales no mataban al presunto culpable, en el trmino de dos das, el declarado inocente y liberado de inmediato. Un historiador seala hasta 5 clases de castigos: Pena de muerte: ahorcamiento y apedreamiento en los casos ms frecuentes; por arrastre para los asesinos de los
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El Derecho Indgena por Lorenzo ZOLEZZI IBARCENA:http://www.bibliojuridica.org/libros/1/250/13.pdf

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nobles; por descuartizamiento por delitos militares; y la hoguera por sacrilegio y por atentar contra la vida del Inca. Era la pena ms temida porque significaba la desaparicin total de un ser humano. Castigos corporales: tormento, flagelamiento, paliza, etc. Privacin de la libertad: presin temporal o perpetua, destierro, trabajos forzados y servidumbre masiva. Penas econmicas: confiscacin de bienes y aumento de impuestos. Penas de honra: corte de cabello, amonestacin, pblica, destitucin del cargo y destruccin del cadver del delincuente. d. UN CDIGO DE TICA DE MAS DE 3000 AOS

Por: David, Rey de Israel y Jud Camina con integridad Haz lo que es correcto Habla la verdad de tu corazn Gurdate de la maledicencia de tu lengua No causes dao al prjimo No hables mal de tus semejantes Cumple tu palabra... Aunque te cueste Haz el bien sin esperar recompensa No aceptes sobornos Menosprecia a los hombre viles Honra a los que sirven a Dios

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DEFINICION DE TERMINOS 1. tica: Filosofa que trata de la moral y de las obligaciones del hombre. 2. Deontologa: Ciencia o tratado de los deberes. 3. Doctrina : Conjunto de ideas u opiniones religiosas, filosficas, polticas, etc., sustentada por una persona o un grupo. 4. Moral: Acciones o caracteres de las personas, desde el punto de vista de la bondad y malicia. 5. Valor: Persona que posee cualidades positivas para desarrollar una determinada actividad. 6. Conducta: Manera con que los hombres se comportan en su vida y acciones. 7. Declogo: Conjunto de normas o consejos que son bsicos para el desarrollo de cualquier actividad. 8. Cdigo: Conjunto de reglas o preceptos sobre cualquier materia. 9. Deber: Tener obligacin de corresponder a alguien en lo moral. Cumplir obligaciones nacidas de respeto, gratitud u otros motivos. 10. Disciplina: Implica una relacin entre el hombre y las normas que establece el deber, es decir es el hombre atado a su deber.

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