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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS -------------------------------------------------------------------------------------

CONSTITUCIN

TEMA:

CONSTITUCIN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMRICA

PROFESOR:

Helder Domnguez Haro

ALUMNOS: Aylas Huamn Catherine Johana Lpez Pascual Diana Robles Vega Luis

2011

ndice:
1. Introduccin

2. Sistema Parlamentario de los Estados Unidos:

Definicin del Sistema Parlamentario Formas de Gobierno Parlamentarista Caractersticas y ventajas del sistema parlamentario Norteamericano. 3.4 Simetra de la Constitucin Estadounidense y el modelo Parlamentarista Americano. 3.5 Defectos del Sistema Parlamentario
3.1 3.2 3.3

3. Conclusiones

4. Bibliografa

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1.

Introduccin:

La Constitucin de los Estados Unidos es la ley suprema de los Estados Unidos de Amrica. Fue adoptada en su forma original el 17 de septiembre de 1787 por la Convencin Constitucional de Filadelfia, Pensilvania y luego ratificada por el pueblo, en convenciones y por cada estado con el nombre de el Pueblo. La Constitucin tiene un lugar central en el derecho y la cultura poltica estadounidense. La Constitucin de los EE. UU se considera como la constitucin nacional ms antigua que se encuentra en vigencia actualmente en el mundo. Una copia original del documento se puede encontrar en la Administracin de Archivos Nacionales en Washington D. C. La historia de los sistemas polticos no registra slo una modalidad de organizacin del poder. En la realidad existen distintas formas de organizar y hacer funcionar los diseos institucionales, aun cuando algunos de ellos coincidan en sus ejes fundamentales. La razn inmediata de esa diversidad se encuentra en que las variantes particulares de los distintos modelos que responden a historias e idiosincrasias peculiares.

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2.

SISTEMA PARLAMENTARIO DE LOS ESTADOS UNIDOS:


Los sistemas parlamentarios deben su nombre al principio fundador de que el Parlamento, es el asiento principal de la soberana. Por tanto, no permiten una separacin orgnica o rgida del poder entre el gobierno y el Parlamento. La teora del sistema parlamentario surge en Inglaterra, en donde aparecen por primera vez las libertades pblicas, la separacin de poderes y la eleccin de los gobernantes. Tiempo despus en la mayora de los casos luego de la Segunda Guerra Mundial, en otros pases adoptaron el modelo parlamentario de organizacin del poder poltico. Las caractersticas institucionales esenciales del sistema parlamentario son: La divisin del Ejecutivo entre el Jefe de Estado y el Jefe de Gobierno.
1) 2) 3)

2.1. DEFINICION

La responsabilidad del Gobierno frente al Parlamento.

El derecho de disolucin de la Cmara baja. Estas peculiaridades aparecieron en Gran Bretaa en el curso del siglo XVIII, cuando el gobierno (llamado gabinete), se disoci del rey y se convirti en responsable poltico frente a la Cmara de los Comunes, aunque conservando la posibilidad de solicitar al rey la disolucin de tal Cmara. Lo caracteriz el esquema siguiente: La Asamblea Legislativa electa por el pueblo estaba dotada del domino absoluto sobre todos los otros rganos estatales.
a. b. El ejecutivo estaba estrictamente sometido a la Asamblea,

pudiendo ser designado o destituido discrecionalmente por sta. Ningn rgano estatal era legalmente autorizado para interferir en la autonoma ni en el monopolio del poder ejercido por la Asamblea.
c.

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d. No exista ningn derecho del gobierno para disolver el

Parlamento, aunque caba una disolucin por parte del electorado soberano. 2.2. Formas de Gobierno Parlamentarista De acuerdo con la teora de la separacin de los poderes los gobiernos; se dividen en dos clases: gobiernos parlamentarios, llamados tambin gobiernos de gabinete, y gobiernos presidenciales. En el gobierno parlamentario las funciones ejecutivas y legislativas se encuentran unificadas y coordinadas bajo la autoridad de un mismo rgano: el Parlamento. En cambio en el gobierno presidencial, que se basa tericamente en la separacin de los poderes, ejecutivo y el legislativo actan, en principio, separadamente y poseen facultades de fiscalizacin y refrenamiento recprocos. Diferencia entre Sistemas presidencialistas y parlamentarios: 1) Un sistema presidencialista; es una forma de gobierno de una repblica donde el poder ejecutivo es elegido separadamente del legislativo. Las monarquas constitucionales (controladas por parlamentos electos) son populares en algunos pases europeos (Reino Unido, Espaa, etc.) y en algunas antiguas colonias separadas de forma pacfica, como Australia y Canad. Antiguos territorios britnicos como Sudfrica, India, Irlanda o los Estados Unidos optaron por otras formas de gobierno tras su independencia. 2) Un sistema parlamentario se distingue por que el poder ejecutivo depende de manera directa o indirecta del Parlamento, dependencia expresada por las mociones de confianza y de censura.

El concepto de separacin de poderes fue consagrado en la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, de 1787, con la creacin del cargo de Presidente de Estados Unidos y, a la vez, del Congreso de Estados Unidos, sistema donde el presidente era el jefe del Estado, fue el responsable ante el parlamento, se fue desarrollando como Primer Ministro, mientras las atribuciones del ejecutivo separado de los Estados Unidos fueron aumentando. Forma de Gobierno de los Estados Unidos de Norteamrica: Presidencialismo Se denomina presidencialismo o sistema presidencial a aquella forma de gobierno en el que, constituida una Repblica, la Constitucin establece una divisin de poderes entre el poder legislativo, poder ejecutivo, poder judicial y el Jefe del Estado,

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adems de ostentar la representacin formal del pas, porque le corresponden facultades propias del Gobierno, siendo elegido de forma directa por los votantes y no por el Congreso o Parlamento. La repblica democrtica presidencialista ms conocida en la historia contempornea es Estados Unidos. El presidente es el rgano que ostenta el poder ejecutivo mientras que el poder legislativo lo suele concentrar el congreso, sin perjuicio de las facultades que en materia legislativa posee el presidente. El gobierno y el Parlamento El gobierno es responsable ante el Parlamento; del cual surge; el jefe de Estado formalmente, y el jefe de gobierno en la realidad, tienen la facultad de disolver el Parlamento. El gobierno es comnmente conocido como gabinete (el nombre proviene de la habitacin en la que se reunan los ministros del rey a deliberar). El gabinete es presidido por uno de los ministros, de donde surge el primer ministro, jefe del gabinete, jefe de gobierno o presidente del gobierno. 2.3. Caractersticas y Norteamericano. CARACTERSTICAS El sistema de gobierno parlamentario, es original de Inglaterra. Pero, como casi todas las instituciones polticas, se formo debido ms a fuerzas, circunstancias y tradiciones histricas que al propsito preconcebido o deliberado de juristas o polticos. Tanto la institucin de Parlamento, cuyos orgenes se remontan al siglo XIII, como la del gabinete que cristaliza en el mismo siglo, aparecieron y se han ido consolidado, ms que todo, en virtud de acontecimientos e incidentes histricos. Los gobiernos parlamentarios se caracterizan fundamentalmente por las siguientes cosas:
a. Tienen a la vez una cabeza o jefe del estado, el Jefe del Estado

ventajas

del

sistema

parlamentario

viene a ser el rey, en las monarquas: o el presidente, en los regmenes republicanos b. El jefe de gobierno o Primer Ministro y su gabinete salen del propio Parlamento. Generalmente son miembros de este y, en realidad, designados por la mayora parlamentaria. c. El Primer Ministro y su gabinete son, en todo momento, responsables ante el parlamento y siguen siendo miembros de ste. Cuando, excepcionalmente, se asigna una cartera a un

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ministro que no es diputado, ste adquiere el privilegio de participar en las deliberaciones sin derecho a voto. Si es miembro del parlamento retiene este derecho. En resumen, el poder ejecutivo es ejercido por el ministro o gabinete, el cual sale del parlamento y es directamente responsable de su poltica ante ste e, indirectamente, ante el pueblo. VENTAJAS DEL SISTEMA PARLAMENTARIO El gobierno parlamentario o de gabinete est, sin duda, mucho ms generalizado que el presidencial. Este ltimo sistema se puede decir que solo ha tenido xito en Amrica. En Europa, Asia y en los pases libres o autnomos de frica, el sistema de gobierno conocido es el parlamentario. Se logra sostener que el sistema de gobierno parlamentario es el principal del mundo. Lo cual es fundamentalmente cierto. Incluso en Amrica Latina, varios pases han ensayado el sistema parlamentario, entre ellos, Chile, Uruguay, Santo Domingo y Hait. Y aunque tales pases han tenido que abandonarlos, algunos de ellos no han vuelto al sistema presidencial puro, sino a una forma que podra denominarse semiparlamentarista. Las ventajas que generalmente se atribuyen al sistema de gobierno parlamentario son:
1)

Armona.- Se dice que el gobierno parlamentario es el nico que puede lograr una armnica cooperacin entre los rganos, ejecutivos y legislativo. Responsabilidad.- Se dice que el sistema parlamentario es de mayor responsabilidad que el presidencial. En ste, si hay pugna entre el ejecutivo y el congreso, los dos se dedican a acusarse recprocamente. En el sistema parlamentario la pugna se resuelve de forma instantnea. Flexibilidad.- El sistema parlamentario ofrece mayor flexibilidad que el presidencial. Estos son generalmente lderes polticos de gran prestigio o ciudadanos de reconocida capacidad que, en momentos de crisis, se incluyen en el gabinete, sin asignrseles una cartera o departamento determinados, para que con sus luces y autoridades colaboren en el gobierno.

2)

3)

2.4. Simetra de la Constitucin Estadounidense y el modelo Parlamentarista Americano. La diferencia esencial entre la teora inglesa y la continental sobre el parlamentarismo, est basada en el distinto desarrollo real. El sistema representativo ingls estuvo plenamente formado antes de que los

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antagonismos sociales se convirtieran en una amenaza poltica para la dominacin burguesa. En el Continente, en cambio la burguesa todava estaba luchando contra el feudalismo y el absolutismo, cuando el proletariado ya comenz a formular sus reivindicaciones polticas frente a la burguesa. Con ello qued al descubierto el antagonismo de la democracia burguesa, la identificacin terica de la propia clase con la sociedad entera estaba en contradiccin con la representacin prctica de los intereses particulares. El intento de eliminar toda forma de dominacin y el juego de las fuerzas libres se oponan al establecimiento de una dominacin de la clase burguesa. Cuando el proletariado amenaz a la burguesa con sus propias reivindicaciones, se hizo preciso el revocamiento de tales ideales bajo pena de ocaso. La separacin entre el Estado y la sociedad, entre el poder pblico general y la esfera de los intereses especiales, slo era posible mientras el inters general no se opusiera de una forma antagnica a los intereses particulares. 2.5. Defectos del Sistema Parlamentario Al sistema parlamentario o de gabinete se le seala tambin varios defectos. Entre otros, se le apuntan el de tener parlamentos y gabinetes muy numerosos, el de ofrecer los gobiernos menos estabilidad, el de contar con un jefe del Estado, ya sea rey o presidente, que no es ms que una costosa figura decorativa. Se le critica tambin:
a) La fusin entre el ejecutivo y el legislativo. Dicen algunos que

tal unin atenta contra el principio de la triple separacin de los poderes. Consideran, asimismo, que el hecho de que los ministros sean al mismo tiempo miembros sean al mismo tiempo miembros de la cmara le quita mucho tiempo y energas que deben dedicar a sus funciones administrativas. b) El carcter excesivamente partidista del gobierno. Opinan algunos que los gobierno de gabinete estn muy dominados por la poltica partidista. Alegan que los ministros tienen que perder largas horas en discusiones parlamentarias de naturaleza puramente poltica. Agregan que los mismo ministro son polticos profesionales, antes que tcnicos y conocedores del departamento o ministerio que representan. c) Excesiva concentracin de poder. Dicen algunos autores que, por lo menos en algunos sistemas parlamentarios, el gabinete dirige al mismo tiempo la legislacin y el gobierno, por lo que quita a la cmara casi toda iniciativa legislativa. Esto ocurre

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especialmente en Inglaterra donde el gabinete elabora y presenta casi todas las leyes. d) Importancia excesiva a asuntos triviales. Los crticos indican que en algunos pases con sistemas de gabinete tal fue el caso de Francia los gobiernos caen y suben por cosas sin importancia. Debido a la multiplicidad de partidos y al uso excesivo del voto de censura, los gobiernos carecen de permanencia y estabilidad. En resumen, podemos decir que el sistema parlamentario es, sin duda, ms democrtico que el presidencial, pero que requiere, asimismo, pases de cierta cultura y honestidad poltica. Para los pases latinoamericanos, el gobierno presidencial es, quizs mas indicado, siempre que se establezca en la forma rgida y pura ideada por los estados unidos de Norteamrica.

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3.

CONCLUSIONES:

El sistema poltico de Estados Unidos de Norteamrica, por otra parte, es de algn modo una derivacin del parlamentarismo ingls. Los constituyentes de 1787 tomaron como referencia el esquema constitucional ingls de los aos cincuenta e hicieron una serie de reemplazos -por ejemplo, el rey por un presidente-, pero teniendo en cuenta las necesidades del otro principio que ellos introducen: el federalismo. En lo sucesivo, si la democracia estadounidense preserv, al igual que la de Inglaterra, la separacin de poderes y la eleccin de los gobernantes, su derecho poltico se inscribe en la teora del sistema presidencial. El parlamentarismo, el presidencialismo y el sistema semipresidencial se distinguen, en principio, por la relacin existente entre los poderes Ejecutivo y Legislativo. En el primero existe una separacin funcional, pero estn unidos orgnicamente; en el segundo la separacin es tanto funcional como orgnica, y en el tercero encontramos una mezcla original de separacin orgnica y funcional. El anlisis de la relacin entre los poderes Ejecutivo y Legislativo y del modo en que stos se disean responde a historias y culturas polticas particulares; el estudio de los principales regmenes polticos de democracia pluralista nos conduce, de entrada, a situarnos en el parlamentarismo britnico. Esto es as porque es all donde aparecen histricamente el principio de separacin de poderes y la eleccin de los gobernantes. El derecho poltico britnico ha sido fuente y objeto de sistematizaciones y ha servido de modelo a la teora del sistema parlamentario. Finalmente, insistamos en un aspecto. Como lo hemos tratado de ilustrar a lo largo de este trabajo, es importante reiterar que en el diseo y en el modo de funcionamiento de las instituciones polticas no hay automatismo. Es preciso tener presente que las virtudes particulares de los sistemas polticos no se reducen solamente al diseo institucional o a nociones de derecho poltico, sino que es la conjuncin de distintos factores, Como la situacin histrica particular, la idiosincrasia y la cultura poltica tambin peculiares, Con los mecanismos jurdicos del sistema en cuestin y, de manera muy importante, Con un sistema de partidos, lo que da eficacia al diseo institucional y lo hace inimitable.

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4.

BIBLIOGRAFA:

1. TEXTOS:

LAMBERT, JACQUES: Amrica Latina. Estructuras Sociales e Instituciones Polticas, Ediciones Ariel, Barcelona 1999. AYALA D., PEDRO: Lecciones de Gobierno, Panam Repblica de Panam 1991 QUINTERO, CSAR A.: Principios de Ciencias Polticas, Panam 1952 VALLES, JOSEPH M. Y AGUSTI, BOCH: Sistemas Electorales y Gobiernos Representativos, Editorial Ariel, Barcelona 1997. REGLAMENTO ORGNICO DEL RGIMEN INTERNO DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA. Texto nico. Panam 1998. GOBIERNOS Y DEMOCRACIA, Trabajo Monogrfico de Internet. ROCKMAN, BERT A.: Enciclopedia de la Instituciones Polticas, Editorial Alianza,1991

2. LA WEB:

http://www.monografias.com

www.wikipedia.com

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