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ESTRUCTURA GEOPOLTICA DE VENEZUELA

Desde su surgimiento como una rama de la geografa, la geopoltica ha sido conceptuada de diversas maneras. Este trmino se ha utilizado para designar la inuencia determinante del medio ambiente (elementos tales como las caractersticas geogrcas, las fuerzas sociales y culturales y los recursos econmicos) en la poltica de una nacin. Jacobo Ypez Daza dene la geopoltica como la comprensin inteligente de la geografa de un lugar, en la bsqueda de orientaciones polticas acertadas que optimicen el uso del territorio y sus recursos para los nes de la existencia plena de la comunidad. Analizando estos conceptos tenemos, que desde su punto de vista geogrco, Venezuela goza de una situacin privilegiada en el continente americano (al norte de Amrica del Sur). Por estar ubicada entre los pases del norte y del sur del continente se puede desenvolver en cinco frentes geogrcos de importancia, generando una serie de relaciones y vinculaciones poltico - econmico - sociales que inciden en forma directa e indirecta en nuestro desarrollo econmico, en la jacin de la poltica internacional del pas, y en el establecimiento de nuestro accionar geopoltico. Frentes geopolticos venezolanos. 1. Frente Caribeo. Debido a que Venezuela est ubicada en la parte ms septentrional de la Amrica del Sur, ocupando as el centro del Continente Americano, dispone de un frente caribeo, entre el Mar Caribe y el Ocano Atlntico, que se extiende desde Castilletes, en la Pennsula de la Goajira, hasta Punta Pea en la Pennsula de Paria, con un total de 2.813 Kms de costas. Esta gran extensin le permite realizar su soberana en su Mar Territorial con la explotacin de las riquezas marinas y petroleras que sta encierra. La zona del Caribe constituye para nuestro pas un mercado potencial para colocar sus productos debido a que limita al norte con una inmensa rea geogrca de aproximadamente 2.650.000 de Km2

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de medio marino,que alberga un total de 25 millones de habitantes repartidos entre las 51 islas Estados y archipielagos que ocupan toda esa regin marina. 2. Frente Atlntico.

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El frente martimo al Ocano Atlntico es de aproximadamente 1.008 Km. entre Punta Peas, en la Pennsula de Paria (Boca de Serpiente) y Punta Playas, en la frontera con Guyana, a los que hay que sumar ms de 280 Km. de la Costa Atlntica de la Zona Esequiba en Reclamacin. Su localizacin en la amplia regin Caribea y del Ocano Atlntico, por las reas norte y oriente, facilita el uso y la soberana sobre una importante plataforma continental y mar territorial, llevndola a disfrutar de las inmensas riquezas de recursos del mar, al igual que el turismo y recreacin. Una de las ventajas econmicas de esta fachada o Frente Atlntico es que Venezuela

La importancia de este frente caribeo para Venezuela se ubica bsicamente en el campo del transporte y las comunicaciones martimas y areas. El Mar Caribe ha sido calicado como un mar semicerrado o mar marginal, por sus distintos arcos de islas, por la cercana de las islas y tierra rme, y de las islas entre s. Posee a su vez seis grandes e importantes accesos estratgicos de comunicacin: El Canal de Panam, que permite la comunicacin Caribe -Pacco. El Canal de Yucatn, ubicado entre Mxico y Cuba, el cual permite las comunicaciones entre el Caribe y el Golfo de Mxico y los canales y pasos de El Viento que comunica a Cuba con la Repblica Dominicana, la Mona (Repblica Dominicana - Puerto Rico), Anegada (Puerto Rico - Islas Vrgenes) y el paso entre Trinidad y Tobago, canales que permiten la comunicacin entre el Mar Caribe y el Ocano Atlntico. A travs de estos pasos o canales nuestros barcos atraviesan la regin caribea en ruta a los mercados locales e internacionales realizando casi el 90 % de las exportaciones que incluyen los productos petroleros y los no tradicionales, as como el 90% de nuestras importaciones.

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tiene comunicacin directa con Amrica del Norte, Europa y Africa. El Canal de Panam le abre la ruta del Ocano Pacco, ponindola en comunicacin con los pases del Oeste suramericano y la regin Oeste de Norte y Centro Amrica, as como con pases asiticos, en especial Japn, China Continetal, Taiwan y Filipinas. Otra de las ventajas es que las lneas de comunicacin martima llegan directamente a alta mar sin ninguna clase de impedimentos geogrcos. A travs de las desembocaduras del Ro Orinoco hacia el Ocano Atlntico, nuestros productos basados en la minera, siderrgica y los extrados de la faja petrolera existente, pueden salir en ruta directa hacia otros destinos. 3. Frente Andino. El Frente Andino venezolano forma parte de los Andes Americanos que bordean toda la Amrica del Sur por su lado occidental, frente al Ocano Pacco. Comienzan en el sur del Continente, en la Patagonia (Tierra del Fuego) y terminan hacia el norte de Venezuela y Colombia. La Cordillera de Perij al oeste y la Cordillera de Mrida al norte, que forman los Andes venezolanos, tienen al centro la depresin del Lago de Maracaibo. La base de la economa de la regin andina es la agricultura, aunque debido al predominio del relieve de montaas, los suelos agrcolas no son muy abundantes; la poca comunicacin o un sistema uvial diferente y sin tcnicas apropiadas para el cultivo conllevan a una productividad bastante deciente. A pesar de que el rea de los tres estados andinos ( Tchira, Mrida y Trujillo) equivale slo al 3.3% del rea nacional, el rea cultivada representa un poco ms del 20% del rea nacional cultivada, siendo su valor de produccin agrcola calculado entre un 20% y un 25% del total nacional. Comenta la Prof. Marjorie Daz, que desde el punto de vista geopoltico, existe una marcada interaccin entre los pases andinos que no se extiende a las naciones del Cono Sur, las cuales no participan en el proceso de integracin econmica andina (Pacto Andino), que tiene como meta fundamental promover el desarrollo equilibrado y armnico de los pases miembros, con miras a la formacin de un mercado comn latinoamericano, a partir de la implantacin de esquemas de cooperacin econmica social.

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hasta el Monte Roraima, a travs del fenmeno uvial del Brazo de Casiquiare. Debido a esta vecindad, Venezuela forma parte contratante del Pacto Amaznico o Tratado de Coperacin Amaznica, rmado en Brasilia, la capital de Brasil, el 3 de julio de 1978, por los pases integrantes del rea amaznica que son: Brasil, Per, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guyana, Surinam y Venezuela. El propsito fundamental de este Tratado es el de facilitar los mecanismos para lograr la integracin fsico-territorial, de contacto y comunicacin entre los pases cuyos territorios tocan con el rea amaznica. Al momento de organizar el espacio amaznico, Brasil es el pas con mayor benecio, debido a que controla la mayor parte del mencionado territorio, ya que Brasilia, su capital, se encuentra ubicada dentro de este espacio geogrco, no siendo ste el caso de las otras capitales como Caracas, Bogot, Lima, etc, que estn establecidas a una distancia mucho mayor de esta regin.

4. Frente Amaznico. El Frente Amaznico se encuentra constitudo por el Estado Amazonas y el extremo Sur del Estado Bolvar. Esta vasta regin venezolana cuenta con enormes selvas y caudalosos ros y limita al sur con Brasil y al oeste con Colombia. Los lmites con Brasil estn denidos por la divisoria de aguas entre el ro Orinoco venezolano y el ro Amazonas brasileo,

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La economa del Frente Amaznico se basa en productos como caucho, balat, pendare, sarrapia , madera y tambin posee grandes sabanas para ganado. Constituye una de las ms ricas reservas venezolanas, por lo tanto el gobierno ha emitido Leyes de Seguridad y Defensa que controlan de alguna forma el uso de maderas, de suelos y aguas, del trnsito de personas sobre el territorio y sobre el ambiente en general. 5. Frente Guayans. Guayana Esequiba, tambin llamada Territorio del Esequibo, es una regin sealada en el mapa de Venezuela con el nombre de Zona en Reclamacin, y mientras se resuelve el litigio fronterizo, forma parte del territorio de la Repblica de Guyana, independizada de la Guayana Britnica en 1966. Este territorio, reclamado por Venezuela en gestiones diplomticas con Gran Bretaa desde 1840, toma su nombre del ro Esequibo que separa Guyana de la Zona en Reclamacin. La actual Lnea Esequiba que cuenta con 743 Km de longitud es producto de la demarcacin hecha a raz del

Tratado de Arbitraje del 2 de febrero de 1897, en donde Estados Unidos y Gran Bretaa llegaron a un acuerdo para hacer rmar a Venezuela sin ms alternativa. Es mediante el laudo del 3 de octubre de 1899 cuando Venezuela es despojada ocialmente de ese territorio. En el Tratado de Arbitraje asistieron representantes de Estados Unidos y Gran Bretaa, pero no se permiti la intervencin de ningn venezolano. Con la posterior aparicin de documentos que demostraban las irregularidades legales de este laudo, Venezuela, en 1962, formul la denuncia ante las Naciones Unidas la nulidad del laudo de 1899, accin que se conrm el 12 de noviembre de 1962 ante el Comit Poltico Especial de la misma ONU. Actualmente el problema de los lmites con Guayana continua un proceso de revisin a manos del Secretario General de la ONU.

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EL APORTE DE LA GEOPOLTICA A LA SEGURIDAD NACIONAL

El conocimiento de la ciencia geopoltica es fundamental para establecer las bases geogrcas sobre las cuales descansa la seguridad de un Estado. Con sus principios y leyes, esta ciencia aporta valiosos conocimientos tericos que pueden contribuir a explicar diversos fenmenos polticos que conforman o afectan al Estado, como tambin a otros actores polticos del sistema internacional. Asmismo, con sus informaciones y antecedentes geogrcos descriptivos de un Estado o de una regin, que pueden abarcar desde el mbito mundial, regional, vecinal y nacional, hasta reas geogrcas locales, ubicadas dentro del territorio de uno o varios Estados, la Geopoltica puede ayudar a formular los objetivos nacionales o los objetivos a largo plazo de cualquier clase de actor internacional, basados entre otros factores, en las condiciones y caractersticas de esos espacios o escenarios geogrcos, trtese de aspectos de: relaciones espaciales, siogrcos, geohumanos, geoeconmicos o geoestratgicos. La seguridad de un Estado requiere ciertas condiciones que le otorguen un adecuado grado de fortaleza y de potencialidad y un mnimo de debilidades y vulnerabilidades, aspectos fundamentales de su poder nacional, el cual, a su vez, constituye el resguardo y apoyo indispensable para mantener su independencia y soberana nacional y su integridad territorial. La realidad geogrca incluye en forma directa, intensa y persistente, sobre las condiciones de mayor o menor seguridad de un Estado, al gravitar sobre sus potencialidades, sus fortalezas y sus vulnerabilidades, sean ellas apreciadas en forma absoluta o en relacin y comparacin con otros Estados y dems actores. Esa gravitacin se produce principalmente por medio de la disponibilidad de recursos humanos y naturales, la situacin geogrca relativa, respecto a otros Estados y centros de poder, reas de inestabilidad mundial o regional, o reas crticas de control de vas de comunicacin; en general, por la mayor o menor sinergia entre la poblacin, el territorio y los recursos, factores importantsimos del poder nacional de un Estado. La seguridad nacional de un Estado comprende tres grandes mbitos desde los cuales pueden provenir peligros: el externo o de sus relaciones internacionales: el interno y el natural. Aunque cualquiera de estos tres tipos de peligros pueden producir graves daos a la poblacin y al territorio, slo los dos primeros pueden afectar a su soberana, ya que, a diferencia de los peligros naturales, ellos pueden implicar conictos internacionales o inter nos que podran provocar situaciones de crisis y de guerras internacionales o conmociones internas. El papel de la geopoltica en los estudios o apreciaciones polticas y poltico estratgicas es el de contribuir a guiar esos estudios y aportarles antecedentes geogrcos y conocimientos cientcos tericos, por medio de los principios geopolticos universales y de las leyes geopolticas, todos los cuales permiten explicar los fenmenos polticos desde una visin integral, y orientar al Estadista y al Estratega sobre la valorizacin de los principales aspectos que debe analizar, entre los cuales estn: los objetivos nacionales, permanentes y actuales del propio Estado y de otros Estados: los factores de potencialidad del propio Estado y de otros Estados o actores internacionales; las debilidades y vulnerabilidades propias y

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de otros Estados; las oportunidades de colaboracin internacional y los desafos que ellas implican; los antagonismos existentes y sus causas; las hipotticas amenazas que pueden surgir de esos antagonismos o de otros factores, tales como los intereses, y objetivos contrapuestos o los desequilibrios de poder; como asmismo las causas de posibles e hipotticos conictos internacionales, muchos de los cuales se originan por motivos geogrcos y geopolticos, como, por ejemplo; lmites internacionales mal denidos, o no reconocidos, fronteras de tensin, endaves tnicos o territoriales, migraciones masivas ilegales, luchas por controlar reas de especial valor econmico militar, especialemnte, por recursos vitales escasos, choques entre culturas o etnias diferentes, reivindicaciones territoriales geohistricas, revanchsmos, separatsmos, etc. La Geopoltica busca interpretar el signicado, el efecto y la inuencia poltica de los factores y fenmenos geogrcos, en relacin fundamentalmente con el Desarrollo y la Seguridad Nacional, como tambin, dentro de sta, con la Defensa Nacional. Asimismo, estudia las mltiples y recprocas inuencias entre cada uno de los factores geogrcos y entre stos y los fenmenos o aspectos polticos; y los efectos o alcances de las acciones polticas sobre las condiciones geogrcas, tanto fsicas como geohumanas, con el propsito de prever los futuros escenarios geogrcos polticos y deducir sus proyecciones e inuencias a largo plazo. Para realizar estas prospecciones utiliza los principios y leyes geopolticos, que pueden indicarle las tendencias ms probables que podran presentarse en el futuro. En sntesis, la Geopoltica, como ciencia y arte del Estadista, contribuye a explicar y a orientar la Poltica Internacional y a travs de ella, a buscar el logro de los objetivos Nacionales, permanentes y actuales que, a su vez, signiquen aumentar las condiciones de Seguridad Nacional de un Estado, como asmismo y en armona con ella, de su Desarrollo Nacional de un Estado, como asmismo y en armona con ella, de su Desarrollo Nacional, bases fundamentales de su existencia y de su funcin primordial de promover el bien comn.
Julio Von Chrismar Escuti. Santiago, 10 de septiembre de 2001.

1. Elabora un resumen sobre las relaciones polticas, sociales y econmicas de los frentes geopolticos. 2. Investiga las ms recientes gestiones que Venezuela ha realizado sobre el problema fronterizo con la Zona en Reclamacin. 3. Enumera los problemas que se presentan en la frontera con Brasil y el territorio venezolano.

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