AKUNTANS| PLMLR|NTAHAN AKUNTANS| PLMLR|NTAHAN

||| |||
Rynalto Muklwlbanoo, SL, Ak, MA.
urrlculum vltae: urrlculum vltae:
Nama : Rynalto Muklwlbanoo
Panggllan : Anoo
N|P : 197702152002121001
Pekerjaan : Pegawal |tjen Kemenkeu
Status : Menlkab, 2 anak
Penololkan terakblr:
Master ln |nternatlonal Lconomlcs
Graouate Scbool ot Asla Pacltlc Stuoles
Waseoa Unlverslty [apan
Metooe Metooe Perkullaban Perkullaban: :
O 16 kall pertemuan
O Reterensl Penoukung:
1.SAP termasuk 8ultek
2.Permenoagrl No 21/2011
3.Reterensl penoukung lalnnya
etlnlsl etlnlsl Akuntansl Akuntansl Pemerlntaban Pemerlntaban
Aktlvltas pencatatan, pengklasltlkaslan,
penglkbtlsaran, pelaporan transaksl-
transaksl keuangan pemerlntab sebagal
suatu kesatuan oarl unlt-unltnya, serta
penatslran atas basll aktlvltas lnl.
Sugljanto Sugljanto okk okk (1995): (1995):
Akuntansl Akuntansl Pemerlntaban Pemerlntaban vs vs
Akuntansl Akuntansl Komersll Komersll
pencatatan,
pengklasltlkaslan,
penglkbtlsaran,
pelaporan transaksl-transaksl
Persamaan Persamaan aktlvltas : :
Akuntansl Akuntansl Pemerlntaban Pemerlntaban vs vs
Akuntansl Akuntansl Komersll Komersll
Akuntansl pemerlntab kbusus tronsoks-
tronsoks keuongon pemerntoh
Perbeoaan Perbeoaan obyek akuntansl : :
Tujuan Tujuan Akuntansl Akuntansl Pemerlntaban Pemerlntaban
1. Menyeolakan lntormasl yang oapat olpercaya tentang poslsl
keuangan suatu lnstansl oan Pemerlntab Pusat/aerab secara
keseluruban,
2. Menyeolakan lntormasl keuangan yang berguna untuk
perencanaan, pengelolaan, oan pengenoallan keglatan oan
keuangan pemerlntab secara etlslen.
Menurut Menurut PP No 24 PP No 24 Tabun Tabun 2005 2005 tentang tentang SAP: SAP:
Tujuan Tujuan Akuntansl Akuntansl Pemerlntaban Pemerlntaban
3. Menjaga aset pemerlntab pusat/ oaerab oan lnstansl-lnstanslnya
melalul pencatatan, pemrosesan oan pelaporan transaksl keuangan
yang konslsten sesual oengan stanoar oan praktek akuntansl yang
olterlma secara umum.
4. Menyeolakan lntormasl yang akurat oan tepat waktu tentang
anggaran oan keglatan keuangan Pemerlntab Pusat/aerab, balk
secara naslonal maupun lnstansl yang berguna sebagal oasar
penllalan klnerja, untuk menentukan ketaatan terbaoap otorlsasl
anggaran oan untuk tujuan akuntabllltas.
Menurut Menurut PP No 24 PP No 24 Tabun Tabun 2005 2005 tentang tentang SAP: SAP:
Tujuan Tujuan Akuntansl Akuntansl Pemerlntaban Pemerlntaban
1. Akuntabllltas: ketaatan oan penggunaan sumber oaya
secara 3L
2. Manajerlal: perencanaan, pembukuan oan
pengenoallan.
3. Pengawasan oan pemerlksaan: lntern maupun ekstern
Menurut Menurut Arlt Arlt, , Mukblls Mukblls oan oan |skanoar |skanoar (2009) (2009): :
Pengarub Pengarub Llngkungan Llngkungan Pemerlntab Pemerlntab bagl bagl tujuan tujuan
akuntansl akuntansl maupun maupun pelaporan pelaporan keuangan keuangan
a. 8entuk umum pemerlntaban oan pemlsaban
kekuasaan:
Monarkl vs Republlk
Lksekutlt, Leglslatlt oanYuolkatlt
b. Slstem pemerlntaban otonoml oan transter
penoapatan antar pemerlntab
Pengallban pengelolaan oan tanggung jawab
penggunaan keuangan negara.
Pengarub Pengarub Llngkungan Llngkungan Pemerlntab Pemerlntab bagl bagl tujuan tujuan
akuntansl akuntansl maupun maupun pelaporan pelaporan keuangan keuangan
c. Aoanya pengarub proses polltlk:
Proses polltlk oalam penyusunan anggaran antara
leglslatlt oan eksekutlt
o. Hubungan antara pembayaran pajak oengan
pelayanan pemerlntab
Pembayaran pajak yang tloak bersltat sukarela
[umlab pajak beroasarka basls pengenaan pajak
Sltat monopollstls pelayanan pemerlntab
Pengukuran kualltas oan kuantltas pelayanan yang
relatlt sullt
Pengarub Pengarub karakterlstlk karakterlstlk keuangan keuangan bagl bagl tujuan tujuan
akuntansl akuntansl maupun maupun pelaporan pelaporan keuangan keuangan
a. Anggaran sebagal pernyataan kebljakan publlk,
target tlskal oan alat pengenoallan,
b. |nvestasl oalam aset tloak langsung
mengbasllkan penoapatan
c. Kemungklnan penggunaan akuntansl oana
untuk tujuan pengenoallan.
asar asar Hukum Hukum Pelaporan Pelaporan Keuangan Keuangan
Pemerlntab Pemerlntab
O UU kbususnya baglan yang mengatur keuangan
negara, pasal 23 A G
O Unoang unoang ol bloang keuangan negara:
O UU No 17 tabun 2003 tentang Keuangan
Negara
O UU No 1 tabun 2004 tentang Perbenoabaraan
Negara
O UU No. 15 tabun 2004 tentang Pemerlksaan
Pengelolaan oanTanggung [awab Keuangan
Negara
asar asar Hukum Hukum Pelaporan Pelaporan Keuangan Keuangan
Pemerlntab Pemerlntab
O Unoang unoang tentang Anggaran Penoapatan
oan 8elanja Negara setlap tabun,
O Peraturan Pemerlntab No 24 tabun 2005
tentang Stanoar Akuntansl Pemerlntaban
O Peraturan Pemerlntab No 58 tabun 2005
tentang Pengelolaan Keuangan aerab
O Peraturan Pemerlntab No 8 tabun 2006 tentang
Pelaporan Keuangan oan Klnerja |nstansl
Pemerlntab
asar asar Hukum Hukum Pelaporan Pelaporan Keuangan Keuangan
Pemerlntab Pemerlntab
O Peraturan perunoang-unoangan tentang
pemerlntab oaerab,
O Ketentuan peraturan perunoangan tentang
pelaksanaan anggaran penoapatan oan belanja
negara/oaerab,
O Ketentuan peraturan perunoangan keuangan
oaerab,
Retormasl Retormasl Pelaporan Pelaporan Keuangan Keuangan Negara Negara
1. Pengertlan tentang Keuangan Negara yang semakln
jelas,
Sebelum banya terbatas paoa AP8N/AP8,
Setelab selurub bak oan kewajlban negara yang oapat
olnllal oengan uang.
2. Pelaku pengelolaan keuangan negara yang semakln jelas,
Presloen, Menterl Keuangan, Menterl/plmplnan lembaga
oan Gubernur/8upatl/Wallkota.
Retormasl Retormasl Pelaporan Pelaporan Keuangan Keuangan Negara Negara
3. 8atas pengelolaan oan tanggung jawab yang semakln
jelas antara pemegang tungsl perbenoabaraan oan
pengguna anggaran,
4. 8entuk pertanggungjawaban yang semakln lengkap
Sebelum: banya sebatas laporan reallsasl anggaran
semata
Sesuoab: Laporan reallsasl anggaran, Neraca, Arus
Kas oan atatan Atas Laporan Keuangan
5. Stanoar Akuntansl Pemerlntab yang olsusun oleb suatu
Komlte |noepenoen
Retormasl Retormasl Pelaporan Pelaporan Keuangan Keuangan Negara Negara
6. [angka waktu penyampalan laporan keuangan yang leblb
pastl (6 bulan setelab tabun anggaran berakblr).
Penyampalan PA ke Presloen/Kepala oaerab = 2 bulan
Penyampalan ke 8PK oleb Pres/Kepala oaerab = 1
bulan
Pemerlksaan oleb 8PK = 2 bulan
Pertanggungjawaban oalam bentuk RUU = 1 bulan
7. Penyusunan oan penyelenggaran Slstem Pengenoallan
|ntern setelab berkonsultasl oengan 8PK
8. 8asls Akrual
9. Pengaturan tentang pemerlksaan pengelolaan oan
tanggung jawab keuangan negara.
Karakterlstlk Karakterlstlk Organlsasl Organlsasl Publlk Publlk
1. Tujuan Lkslstenslnya:
bertujuan utama untuk memberlkan pelayanan oan
tloak bersltat mencarl keuntungan seblngga leblb
menekankan paoa laporan reallsasl anggaran/laporan
operasl.
2. Hak Kepemlllkan,
bersltat kolektlt tanpa buktl kepemlllkan lnolvlou
(sabam), tloak stockboloers equlty paoa neraca tetapl
leblb kepaoa akun ekultas/saloo oana (fund 5o|oncej
Karakterlstlk Karakterlstlk Organlsasl Organlsasl Publlk Publlk
3. Sumber Keuangan:
bukan berasal oarl aktlvltas jual/bell barang atau jasa
melalnkan beroasarkan ketentuan perunoang-unoangan
sepertl: penoapatan pajak, transter pemerlntab pusat /
pemerlntab oaerab
4. Lanoasan operaslonal,
berupa UU AP8N/Peroa AP8N seblngga anggaran
bertungsl sebagal alat perencanaan oan otorlsasl bagl
pemerlntab oalam melaksanakan operaslnya.
Lntltas Lntltas Pelaporan Pelaporan: :
Unlt pemerlntaban yang terolrl oarl satu atau
leblb entltas akuntansl yang berkewajlban
menyampalkan laporan pertanggungjawaban
berupa laporan keuangan yang terolrl oarl:
1. Pemerlntab Pusat,
2. Pemerlntab aerab,
3. Kementeralan Negara/Lembaga, oan
4. 8enoabara Umum Negara
Lntltas Lntltas Akuntansl Akuntansl: :
Unlt pemerlntaban Pengguna Anggaran yang
berkewajlban menyelenggarakan akuntansl oan
menyusun laporan keuangan untuk olgabungkan
paoa Lntltas Pelaporan, yang terolrl oarl:
1. Kuasa Pengguna Anggaran ol llngkungan K/L,
2. 8enoabara Umum aerab atau setlap Pengguna
Anggaran ol llngkungan Pemoa.
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
$tondor Akuntons Pemerntoh ($AP):
Prlnslp-prlnslp akuntansl yang olterapkan
oalam menyusun oan menyajlkan laporan
keuangan pemerlntab
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
$tondor Akuntons Pemerntoh ($AP):
lsusun oleb Konite 5tandar Akuntansi
Penerintah {K5AP} yang olbentuk beroasarkan
Keppres oan keanggotaanya berasal oarl berbagal
unsur pemerlntaban, praktlsl, asoslasl protesl, oan
akaoemlsl yang mempunyal kompetensl akaoemlk ol
bloang akuntansl sektor publlk, reglster akuntan
negara oan reputasl balk ol bloang protesl akuntansl
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
$tondor Akuntons Pemerntoh ($AP):
lsusun oleb Konite 5tandar Akuntansi
Penerintah {K5AP} yang olbentuk beroasarkan
Keppres oan keanggotaanya berasal oarl berbagal
unsur pemerlntaban, praktlsl, asoslasl protesl, oan
akaoemlsl yang mempunyal kompetensl akaoemlk ol
bloang akuntansl sektor publlk, reglster akuntan
negara oan reputasl balk ol bloang protesl akuntansl
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
$9ondor Akun9ons| Pemer|n9oh ($APj ,ong
per9omo d|9e9opkon do|om Pero9uron
Pemer|n9oh No 2+ 9ohun 200S dengon
menggunokon 5os|s kos menuu akrual (Cosh
7oword Accruo|j:
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
$9ondor Akun9ons| Pemer|n9oh ($APj ,ong
per9omo d|9e9opkon do|om Pero9uron
Pemer|n9oh No 2+ 9ohun 200S dengon
menggunokon 5os|s kos menuu akrual (Cosh
7oword Accruo|j:
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
$9ondor Akun9ons| Pemer|n9oh ($APj ,ong
5er5os|s okruo| per9omo d|9e9opkon do|om
Pero9uron Pemer|n9oh No 71 9ohun 2010
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
Poso| 7 Pero9uron Pemer|n9oh No 7 9ohun
2010:
$AP 5er5os|s okruo| d|9eropkon secoro
5er9ohop dor| $AP 5er5os|s kos menuu okruo|
menuu $AP 5er5os|s okruo|
$AP Pemer|n9oh Puso9 d|9e9opkon dengon
Pero9uron Men9er| Keuongon sedongkon un9uk
Pemer|n9oh uoeroh d|9e9opkon 5erdosorkon
Permendogr|.
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
Pr|ns|p-pr|ns|p do|om $AP:
1. Pr|ns|p Pengokuon
menowo5 per9on,oon:
Kopon suo9u 9ronsoks| okon d|co9o9 ?
Podo 5os|s C7A:
Pendopo9on, 8e|ono don pem5|o,oon podo soo9 kos d|9er|mol
d|5o,orkon d|lke reken|ng kos negoroldoeroh
Kewajlban,Aset oan Lkultas/oana olakul paoa saat terjaolnya (akrual)
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
Pr|ns|p-pr|ns|p do|om $AP:
2. Pr|ns|p Pengukuron
menowo5 per9on,oon:
Podo n||o| 5eropo 9ronsoks| okon d|co9o9 ?
7erdopo9 5e5eropo pengukuron do|om $AP
Paoa umumnya paoa barga peroleban (cos9j
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
Pr|ns|p-pr|ns|p do|om $AP:
3. Pr|ns|p Pe|oporonlPengungkopon
8ogo|mono pos-pos |oporon keuongon
d||oprkon podo ho|omon muko (on 9he
focej don pengungkoponn,o do|om CoLK.
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
SAP olnyatakan oalam bentuk Pernyataan
Stanoar Akuntansl Pemerlntaban (PSAP)
oan ollengkapl oleb:
1. Kerangka Konseptual Akuntansl
Pemerlntaban (KKAP)
2. |nterpretasl SAP (|PSAP)
3. 8uletlnTeknls.
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
Kerangka Konseptual Akuntansl Pemerlntaban
(KKAP) aoalab:
Pr|ns|p-pr|ns|p ,ong mendosor| pen,usunon don
pengem5ongon $9ondor Akun9ons| Pemer|n9ohon
5og| Kom|9e $9ondor Akun9ons| Pemer|n9ohon don
merupokon ruukon pen9|ng 5og| Kom|9e $9ondor
Akun9ons| Pemer|n9ohon, pen,usun |oporon
keuongon, don pemer|kso do|om mencor|
pemecohon o9os sesuo9u moso|oh ,ong 5e|um
d|o9ur secoro e|os do|om Pern,o9oon $9ondor
Akun9ons| Pemer|n9ohon
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
Kerangka Konseptual Akuntansl
Pemerlntaban (KKAP)
Apo5||o 9erod| per9en9ongon on9oro P$AP
don KKAP , moko P$AP d|unggu|kon secoro
re|o9|f 9erhodop KKAP
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
|nterpretasl Pernyataan Stanoar Akuntansl
Pemerlntaban (|PSAP) aoalab
or(kos, penjeoson don uroon ebh
onjut otos pernyotoon $AP yong
dterbtkon oeh $AP.
SAP SAP oan oan perkembangannya perkembangannya
8uletlnTeknls aoalab
n(ormos yong dterbtkon oeh $AP
yong memberkon orohonlpedomon
secoro tepot woktu untuk mengotos
mosooh-mosooh okuntons moupun
peoporon keuongon yong tmbu
5ekian danTerina Kasih