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Legislao Fundamental

Naes Unidas A/61/l.67
Assemblia Geral
Sexagsimo-primeiro perodo de sesses
Tema 68 do programa
Relatrio do Conselho dos Direitos Humanos
Alemanha, Blgica, Bolvia, Costa Rica, Cuba,
Dinamarca, Equador, Eslovnia, Espanha, Estnia,
Finlndia, Grcia, Guatemala, Hungria, Letnia,
Nicargua, Peru, Portugal e Repblica Dominicana:
projeto da resoluo.
declarao das naes unidas sobre os
direitos dos povos indgenas
A Assemblia Geral,
Tomando nota da recomendao que figura na
resoluo 1/2 do Conselho dos Direitos Humanos,
de 29 de junho de 2006, na qual o Conselho aprovou
o texto da Declarao das Naes Unidas sobre os
Direitos dos Povos Indgenas,
Recordando sua resoluo 61/178, de 20 de dezembro
de 2006, em que decidiu adiar o exame e a adoo de
medidas sobre a Declarao a fim de dispor de mais
tempo para seguir realizando consultas a respeito,
e decidiu tambm concluir o exame da Declarao
antes de que terminasse o sexagsimo-primeiro
perodo de sesses,
Aprova a Declarao das Naes Unidas sobre os
Direitos dos Povos Indgenas que figura no anexo da
presente resoluo.
11
L egislao F undamental
anexo
declarao das naes unidas sobre os
direitos dos povos indgenas
A Assemblia Geral,
Guiada pelos propsitos e princpios da Carta
das Naes Unidas e a boa-f no cumprimento
das obrigaes assumidas pelos Estados em
conformidade com a Carta,
Afirmando que os povos indgenas so iguais a todos
os demais povos e reconhecendo ao mesmo tempo
o direito de todos os povos a serem diferentes, a se
considerarem diferentes e a serem respeitados como
tais,
Afirmando tambm que todos os povos contribuem
para a diversidade e a riqueza das civilizaes e
culturas, que constituem patrimnio comum da
humanidade,
Afirmando ainda que todas as doutrinas, polticas e
prticas baseadas na superioridade de determinados
povos ou indivduos, ou que a defendem alegando
razes de origem nacional ou diferenas raciais,
religiosas, tnicas ou culturais, so racistas,
cientificamente falsas, juridicamente invlidas,
moralmente condenveis e socialmente injustas,
Reafirmando que, no exerccio de seus direitos, os
povos indgenas devem ser livres de toda forma de
discriminao,
Preocupada com o fato de os povos indgenas
terem sofrido injustias histricas como resultado,
 F undao N acional
entre outras coisas, da colonizao e da subtrao
de suas terras, territrios e recursos, o que lhes
tem impedido de exercer, em especial, seu direito
ao desenvolvimento, em conformidade com suas
prprias necessidades e interesses,
Consciente da necessidade urgente de respeitar e
promover os direitos intrnsecos dos povos indgenas,
que derivam de suas estruturas polticas, econmicas
e sociais e de suas culturas, de suas tradies
espirituais, de sua histria e de sua concepo da vida,
especialmente os direitos s suas terras, territrios e
recursos,
Consciente tambm da necessidade urgente de
respeitar e promover os direitos dos povos indgenas
afirmados em tratados, acordos e outros arranjos
construtivos com os Estados,
Celebrando o fato de os povos indgenas estarem
organizando-se para promover seu desenvolvimento
poltico, econmico, social e cultural, e para pr fim a
todas as formas de discriminao e de opresso, onde
quer que ocorram,
Convencida de que o controle, pelos povos indgenas,
dos acontecimentos que os afetam e as suas terras,
territrios e recursos lhes permitir manter e reforar
suas instituies, culturas e tradies e promover seu
desenvolvimento de acordo com suas aspiraes e
necessidades,
Considerando que o respeito aos conhecimentos, s
culturas e s prticas tradicionais indgenas contribui
para o desenvolvimento sustentvel e eqitativo e
para a gesto adequada do meio ambiente,
Destacando a contribuio da desmilitarizao das
terras e territrios dos povos indgenas para a paz, o
progresso e o desenvolvimento econmico e social,
a compreenso e as relaes de amizade entre as
naes e os povos do mundo,
Reconhecendo, em particular, o direito das
famlias e comunidades indgenas a continuarem
compartilhando a responsabilidade pela formao,
a educao e o bem-estar dos seus filhos, em
conformidade com os direitos da criana,
26
do ndio
Considerando que os direitos afirmados nos tratados,
acordos e outros arranjos construtivos entre os Estados
e os povos indgenas so, em algumas situaes,
assuntos de preocupao, interesse e responsabilidade
internacional, e tm carter internacional,
Considerando tambm que os tratados, acordos e
demais arranjos construtivos, e as relaes que estes
representam, servem de base para o fortalecimento da
associao entre os povos indgenas e os Estados,
Reconhecendo que a Carta das Naes Unidas, o
Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais
e Culturais e o Pacto Internacional de Direitos Civis
e Polticos, assim como a Declarao e o Programa de
Ao de Viena afirmam a importncia fundamental
do direito de todos os povos autodeterminao,
em virtude do qual estes determinam livremente
sua condio poltica e buscam livremente seu
desenvolvimento econmico, social e cultural,
Tendo em mente que nada do disposto na presente
Declarao poder ser utilizado para negar a povo
algum seu direito autodeterminao, exercido em
conformidade com o direito internacional,
Convencida de que o reconhecimento dos direitos
dos povos indgenas na presente Declarao
fomentar relaes harmoniosas e de cooperao
entre os Estados e os povos indgenas, baseadas nos
princpios da justia, da democracia, do respeito aos
direitos humanos, da no-discriminao e da boa-
f,
Encorajando os Estados a cumprirem e aplicarem
eficazmente todas as suas obrigaes para com
os povos indgenas resultantes dos instrumentos
internacionais, em particular as relativas aos direitos
humanos, em consulta e cooperao com os povos
interessados,
Sublinhando que corresponde s Naes Unidas
desempenhar um papel importante e contnuo
de promoo e proteo dos direitos dos povos
indgenas,
Considerando que a presente Declarao constitui
um novo passo importante para o reconhecimento,
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
a promoo e a proteo dos direitos e das liberdades
dos povos indgenas e para o desenvolvimento de
atividades pertinentes ao sistema das Naes Unidas
nessa rea,
Reconhecendo e reafirmando que os indivduos
indgenas tm direito, sem discriminao, a todos
os direitos humanos reconhecidos no direito
internacional, e que os povos indgenas possuem
direitos coletivos que so indispensveis para sua
existncia, bem-estar e desenvolvimento integral
como povos,
Reconhecendo tambm que a situao dos povos
indgenas varia conforme as regies e os pases
e que se deve levar em conta o significado das
particularidades nacionais e regionais e das diversas
tradies histricas e culturais,
Proclama solenemente a Declarao das Naes
Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas, cujo
texto figura continuao, como ideal comum que
deve ser perseguido em um esprito de solidariedade
e de respeito mtuo:
Artigo 1
Os indgenas tm direito, a ttulo coletivo ou
individual, ao pleno desfrute de todos os direitos
humanos e liberdades fundamentais reconhecidos
pela Carta das Naes Unidas, a Declarao Universal
dos Direitos Humanos e o direito internacional dos
direitos humanos.
Artigo 2
Os povos e indivduos indgenas so livres e iguais
a todos os demais povos e indivduos e tm o direito
de no serem submetidos a nenhuma forma de
discriminao no exerccio de seus direitos, que
esteja fundada, em particular, em sua origem ou
identidade indgena.
Artigo 3
Os povos indgenas tm direito autodeterminao.
Em virtude desse direito determinam livremente
27
LEGISLAO FUNDAMENTAL
sua condio poltica e buscam livremente seu 1
desenvolvimento econmico, social e cultural.
Artigo 4
Os povos indgenas, no exerccio do seu direito
autodeterminao, tm direito autonomia ou
ao autogoverno nas questes relacionadas a seus
assuntos internos e locais, assim como a disporem
dos meios para financiar suas funes autnomas.
Artigo 5
Os povos indgenas tm o direito de conservar e
reforar suas prprias instituies polticas, jurdicas,
econmicas, sociais e culturais, mantendo ao mesmo
tempo seu direito de participar plenamente, caso
o desejem, da vida poltica, econmica, social e
cultural do Estado.
Artigo 6
Todo indgena tem direito a uma nacionalidade.
Artigo 7
1. Os indgenas tm direito vida, integridade fsica
e mental, liberdade e segurana pessoal.
2. Os povos indgenas tm o direito coletivo de
viver em liberdade, paz e segurana, como povos
distintos, e no sero submetidos a qualquer ato
de genocdio ou a qualquer outro ato de violncia,
includa a transferncia forada de crianas do grupo
para outro grupo.
Artigo 8
1. Os povos e indivduos indgenas tm direito a no
sofrer assimilao forada ou a destruio de sua
cultura.
2. Os Estados estabelecero mecanismos eficazes
para a preveno e a reparao de:
a) Todo ato que tenha por objetivo ou conseqncia
privar os indgenas de sua integridade como povos
distintos, ou de seus valores culturais ou de sua
identidade tnica;
 F undao N acional
b) Todo ato que tenha por objetivo ou conseqncia
subtrair-lhes suas terras, territrios ou recursos.
c) Toda forma de transferncia forada de
populao que tenha por objetivo ou conseqncia
a violao ou a diminuio de qualquer dos seus
direitos.
d) Toda forma de assimilao ou integrao
foradas.
e) Toda forma de propaganda que tenha por
finalidade promover ou incitar a discriminao
racial ou tnica dirigida contra eles.
Artigo 9
Os povos e indivduos indgenas tm o direito de
pertencerem a uma comunidade ou nao indgena,
em conformidade com as tradies e costumes da
comunidade ou nao em questo. Nenhum tipo de
discriminao poder resultar do exerccio desse
direito.
Artigo 10
Os povos indgenas no sero removidos fora
de suas terras ou territrios. Nenhum traslado
se realizar sem o consentimento livre, prvio e
informado dos povos indgenas interessados e sem
um acordo prvio sobre uma indenizao justa e
eqitativa e, quando possvel, a opo do regresso.
Artigo 11
1. Os povos indgenas tm o direito de praticar e
revitalizar suas tradies e costumes culturais. Isso
inclui o direito de manter, proteger e desenvolver as
manifestaes passadas, presentes e futuras de suas
culturas, tais como stios arqueolgicos e histricos,
utenslios, desenhos, cerimnias, tecnologias, artes
visuais e interpretativas e literaturas.
2. Os Estados proporcionaro reparao por meio
de mecanismos eficazes, que podero incluir a
restituio, estabelecidos conjuntamente com os
povos indgenas, em relao aos bens culturais,
intelectuais, religiosos e espirituais de que tenham
sido privados sem o seu consentimento livre, prvio
do ndio
e informado, ou em violao s suas leis, tradies
e costumes.
Artigo 12
1. Os povos indgenas tm o direito de manifestar,
praticar, desenvolver e ensinar suas tradies,
costumes e cerimnias espirituais e religiosas; de
manter e proteger seus lugares religiosos e culturais
e de ter acesso a estes de forma privada; de utilizar
e dispor de seus objetos de culto e de obter a
repatriao de seus restos humanos.
2. Os Estados procuraro facilitar o acesso e/ou a
repatriao de objetos de culto e restos humanos que
possuam, mediante mecanismos justos, transparentes
e eficazes, estabelecidos conjuntamente com os
povos indgenas interessados.
Artigo 13
1. Os povos indgenas tm o direito de revitalizar,
utilizar, fomentar e transmitir s geraes futuras
suas histrias, idiomas, tradies orais, filosofias,
sistemas de escrita e literaturas, e de atribuir nomes
s suas comunidades, lugares e pessoas e de mant-
los.
2. Os Estados adotaro medidas eficazes para
garantir a proteo desse direito e tambm para
assegurar que os povos indgenas possam entender
e ser entendidos em atos polticos, jurdicos e
administrativos, proporcionando para isso, quando
necessrio, servios de interpretao ou outros
meios adequados.
Artigo 14
1. Os povos indgenas tm o direito de estabelecer
e controlar seus sistemas e instituies educativos,
que ofeream educao em seus prprios idiomas,
em consonncia com seus mtodos culturais de
ensino e de aprendizagem.
2. Os indgenas, em particular as crianas, tm
direito a todos os nveis e formas de educao do
Estado, sem discriminao.
28
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
3. Os Estados adotaro medidas eficazes, junto
com os povos indgenas, para que os indgenas,
em particular as crianas, inclusive as que vivem
fora de suas comunidades, tenham acesso, quando
possvel, educao em sua prpria cultura e em
seu prprio idioma.
Artigo 15
1. Os povos indgenas tm direito a que a dignidade e
a diversidade de suas culturas, tradies, histrias e
aspiraes sejam devidamente refletidas na educao
pblica e nos meios de informao pblicos.
2. Os Estados adotaro medidas eficazes, em
consulta e cooperao com os povos indgenas
interessados, para combater o preconceito e eliminar
a discriminao, e para promover a tolerncia, a
compreenso e as boas relaes entre os povos
indgenas e todos os demais setores da sociedade.
Artigo 16
1. Os povos indgenas tm o direito de estabelecer
seus prprios meios de informao, em seus
prprios idiomas, e de ter acesso a todos os demais
meios de informao no-indgenas, sem qualquer
discriminao.
2. Os Estados adotaro medidas eficazes para
assegurar que os meios de informao pblicos
reflitam adequadamente a diversidade cultural
indgena. Os Estados, sem prejuzo da obrigao
de assegurar plenamente a liberdade de expresso,
devero incentivar os meios de comunicao
privados a refletirem adequadamente a diversidade
cultural indgena.
Artigo 17
1. Os indivduos e povos indgenas tm o direito
de desfrutar plenamente de todos os direitos
estabelecidos no direito trabalhista internacional e
nacional aplicvel.
2. Os Estados, em consulta e cooperao com os
povos indgenas, adotaro medidas especficas para
proteger as crianas indgenas contra a explorao
LEGISLAO FUNDAMENTAL
econmica e contra todo trabalho que possa ser 1
perigoso ou interferir na educao da criana, ou que
possa ser prejudicial sade ou ao desenvolvimento
fsico, mental, espiritual, moral ou social da criana,
tendo em conta sua especial vulnerabilidade e a
importncia da educao para o pleno exerccio dos
seus direitos.
3. Os indgenas tm o direito de no serem
submetidos a condies discriminatrias de
trabalho, especialmente em matria de emprego ou
de remunerao.
Artigo 18
Os povos indgenas tm o direito de participar da
tomada de decises sobre questes que afetem
seus direitos, por meio de representantes por eles
eleitos de acordo com seus prprios procedimentos,
assim como de manter e desenvolver suas prprias
instituies de tomada de decises.
Artigo 19
Os Estados consultaro e cooperaro de boa-f
com os povos indgenas interessados, por meio
de suas instituies representativas, a fim de
obter seu consentimento livre, prvio e informado
antes de adotar e aplicar medidas legislativas e
administrativas que os afetem.
Artigo 20
1. Os povos indgenas tm o direito de manter e
desenvolver seus sistemas ou instituies polticas,
econmicas e sociais, de que lhes seja assegurado o
desfrute de seus prprios meios de subsistncia e
desenvolvimento e de dedicar-se livremente a todas
as suas atividades econmicas, tradicionais e de
outro tipo.
2. Os povos indgenas privados de seus meios de
subsistncia e desenvolvimento tm direito a uma
reparao justa e eqitativa.
Artigo 21
1. Os povos indgenas tm direito, sem qualquer
discriminao, melhora de suas condies
29
 F undao N acional
econmicas e sociais, especialmente nas reas da
educao, emprego, capacitao e reconverso
profissionais, habitao, saneamento, sade e
seguridade social.
2. Os Estados adotaro medidas eficazes e, quando
couber, medidas especiais para assegurar a melhora
contnua das condies econmicas e sociais dos
povos indgenas. Particular ateno ser prestada
aos direitos e s necessidades especiais de idosos,
mulheres, jovens, crianas e portadores de
deficincia indgenas.
Artigo 22
1. Particular ateno ser prestada aos direitos e s
necessidades especiais de idosos, mulheres, jovens,
crianas e portadores de deficincia indgenas na
aplicao da presente Declarao.
2. Os Estados adotaro medidas, junto com os
povos indgenas, para assegurar que as mulheres
e as crianas indgenas desfrutem de proteo e de
garantias plenas contra todas as formas de violncia
e de discriminao.
Artigo 23
Os povos indgenas tm o direito de determinar e
elaborar prioridades e estratgias para o exerccio
do seu direito ao desenvolvimento. Em especial,
os povos indgenas tm o direito de participar
ativamente da elaborao e da determinao dos
programas de sade, habitao e demais programas
econmicos e sociais que lhes afetem e, na medida
do possvel, de administrar esses programas por
meio de suas prprias instituies.
Artigo 24
1. Os povos indgenas tm direito a seus
medicamentos tradicionais e a manter suas prticas
de sade, incluindo a conservao de suas plantas,
animais e minerais de interesse vital do ponto de
vista mdico. Os indivduos indgenas tm tambm
direito ao acesso, sem qualquer discriminao, a
todos os servios sociais e de sade.
do ndio
2. Os indgenas tm o direito de usufruir, por
igual, do mais alto nvel possvel de sade fsica e
mental. Os Estados tomaro as medidas que forem
necessrias para alcanar progressivamente a plena
realizao deste direito.
Artigo 25
Os povos indgenas tm o direito de manter e de
fortalecer sua prpria relao espiritual com as
terras, territrios, guas, mares costeiros e outros
recursos que tradicionalmente possuam ou ocupem
e utilizem, e de assumir as responsabilidades que
a esse respeito incorrem em relao s geraes
futuras.
Artigo 26
1. Os povos indgenas tm direito s terras, territrios e
recursos que possuem e ocupam tradicionalmente ou
que tenham de outra forma utilizado ou adquirido.
2. Os povos indgenas tm o direito de possuir,
utilizar, desenvolver e controlar as terras, territrios
e recursos que possuem em razo da propriedade
tradicional ou de outra forma tradicional de
ocupao ou de utilizao, assim como aqueles que
de outra forma tenham adquirido.
3. Os Estados asseguraro reconhecimento e proteo
jurdicos a essas terras, territrios e recursos. Tal
reconhecimento respeitar adequadamente os
costumes, as tradies e os regimes de posse da terra
dos povos indgenas a que se refiram.
Artigo 27
Os Estados estabelecero e aplicaro, em conjunto
com os povos indgenas interessados, um
processo eqitativo, independente, imparcial,
aberto e transparente, no qual sejam devidamente
reconhecidas as leis, tradies, costumes e regimes de
posse da terra dos povos indgenas, para reconhecer
e adjudicar os direitos dos povos indgenas sobre
suas terras, territrios e recursos, compreendidos
aqueles que tradicionalmente possuem, ocupam ou
de outra forma utilizem. Os povos indgenas tero
direito de participar desse processo.
30
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
Artigo 28
1. Os povos indgenas tm direito reparao, por
meios que podem incluir a restituio ou, quando
isso no for possvel, uma indenizao justa,
imparcial e eqitativa, pelas terras, territrios e
recursos que possuam tradicionalmente ou de
outra forma ocupavam ou utilizavam, e que tenham
sido confiscados, tomados, ocupados, utilizados ou
danificados sem seu consentimento livre, prvio e
informado.
2. Salvo se de outro modo livremente decidido
pelos povos interessados, a indenizao se far sob
a forma de terras, territrios e recursos de igual
qualidade, extenso e condio jurdica, ou de
uma indenizao pecuniria ou de qualquer outra
reparao apropriada.
Artigo 29
1. Os povos indgenas tm direito conservao
e proteo do meio ambiente e da capacidade
produtiva de suas terras ou territrios e recursos. Os
Estados devero estabelecer e executar programas
de assistncia aos povos indgenas para assegurar
essa conservao e proteo, sem qualquer
discriminao.
2. Os Estados adotaro medidas eficazes para
garantir que no se armazenem, nem se eliminem
materiais perigosos nas terras ou territrios dos
povos indgenas, sem seu consentimento livre,
prvio e informado.
3. Os Estados tambm adotaro medidas eficazes para
garantir, conforme seja necessrio, que programas de
vigilncia, manuteno e restabelecimento da sade
dos povos indgenas afetados por esses materiais,
elaborados e executados por esses povos, sejam
devidamente aplicados.
Artigo 30
1. No se desenvolvero atividades militares nas
terras ou territrios dos povos indgenas, a menos
que essas atividades sejam justificadas por um
interesse pblico pertinente ou livremente decididas
LEGISLAO FUNDAMENTAL
com os povos indgenas interessados, ou por estes 1
solicitadas.
2. Os Estados realizaro consultas eficazes com
os povos indgenas interessados, por meio de
procedimentos apropriados e, em particular, por
intermdio de suas instituies representativas,
antes de utilizar suas terras ou territrios para
atividades militares.
Artigo 31
1. Os povos indgenas tm o direito de manter,
controlar, proteger e desenvolver seu patrimnio
cultural, seus conhecimentos tradicionais,
suas expresses culturais tradicionais e as
manifestaes de suas cincias, tecnologias e
culturas, compreendidos os recursos humanos
e genticos, as sementes, os medicamentos, o
conhecimento das propriedades da fauna e da flora,
as tradies orais, as literaturas, os desenhos, os
esportes e jogos tradicionais e as artes visuais e
interpretativas. Tambm tm o direito de manter,
controlar, proteger e desenvolver sua propriedade
intelectual sobre o mencionado patrimnio cultural,
seus conhecimentos tradicionais e suas expresses
culturais tradicionais.
2. Em conjunto com os povos indgenas, os Estados
adotaro medidas eficazes para reconhecer e proteger
o exerccio desses direitos.
Artigo 32
1. Os povos indgenas tm o direito de determinar
e de elaborar as prioridades e estratgias para o
desenvolvimento ou a utilizao de suas terras ou
territrios e outros recursos.
2. Os Estados celebraro consultas e cooperaro de
boa-f com os povos indgenas interessados, por meio
de suas prprias instituies representativas, a fim
de obter seu consentimento livre e informado antes
de aprovar qualquer projeto que afete suas terras
ou territrios e outros recursos, particularmente
em relao ao desenvolvimento, utilizao ou
explorao de recursos minerais, hdricos ou de
outro tipo.
31
 F undao N acional
3. Os Estados estabelecero mecanismos eficazes
para a reparao justa e eqitativa dessas atividades,
e sero adotadas medidas apropriadas para mitigar
suas conseqncias nocivas nos planos ambiental,
econmico, social, cultural ou espiritual.
Artigo 33
1. Os povos indgenas tm o direito de determinar
sua prpria identidade ou composio conforme
seus costumes e tradies. Isso no prejudica o
direito dos indgenas de obterem a cidadania dos
Estados onde vivem.
2. Os povos indgenas tm o direito de determinar
as estruturas e de eleger a composio de suas
instituies em conformidade com seus prprios
procedimentos.
Artigo 34
Os povos indgenas tm o direito de promover,
desenvolver e manter suas estruturas institucionais
e seus prprios costumes, espiritualidade, tradies,
procedimentos, prticas e, quando existam,
costumes ou sistema jurdicos, em conformidade
com as normas internacionais de direitos humanos.
Artigo 35
Os povos indgenas tm o direito de determinar as
responsabilidades dos indivduos para com suas
comunidades.
Artigo 36
Os povos indgenas, em particular os que esto
divididos por fronteiras internacionais, tm o
direito de manter e desenvolver contatos, relaes
e cooperao, incluindo atividades de carter
espiritual, cultural, poltico, econmico e social,
com seus prprios membros, assim como com outros
povos atravs das fronteiras.
2. Os Estados, em consulta e cooperao com os
povos indgenas, adotaro medidas eficazes para
facilitar o exerccio e garantir a aplicao desse
direito.
32
do ndio
Artigo 37
1. Os povos indgenas tm o direito de que os
tratados, acordos e outros arranjos construtivos
concludos com os Estados ou seus sucessores sejam
reconhecidos, observados e aplicados e de que os
Estados honrem e respeitem esses tratados, acordos
e outros arranjos construtivos.
2. Nada do disposto na presente Declarao ser
interpretado de forma a diminuir ou suprimir
os direitos dos povos indgenas que figurem em
tratados, acordos e outros arranjos construtivos.
Artigo 38
Os Estados, em consulta e cooperao com os
povos indgenas, adotaro as medidas apropriadas,
includas medidas legislativas, para alcanar os fins
da presente Declarao.
Artigo 39
Os povos indgenas tm direito a assistncia
financeira e tcnica dos Estados e por meio da
cooperao internacional para o desfrute dos direitos
enunciados na presente Declarao.
Artigo 40
Os povos indgenas tm direito a procedimentos
justos e eqitativos para a soluo de controvrsias
com os Estados ou outras partes e a uma deciso
rpida sobre essas controvrsias, assim como a
recursos eficazes contra toda violao de seus
direitos individuais e coletivos. Essas decises
tomaro devidamente em considerao os costumes,
as tradies, as normas e os sistemas jurdicos
dos povos indgenas interessados e as normas
internacionais de direitos humanos.
Artigo 41
Os rgos e organismos especializados do
sistema das Naes Unidas e outras organizaes
intergovernamentais contribuiro para a plena
realizao das disposies da presente Declarao
mediante a mobilizao, especialmente, da
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

cooperao financeira e da assistncia tcnica. Sero e as liberdades fundamentais de todos. O exerccio 1

estabelecidos os meios para assegurar a participao
dos povos indgenas em relao aos assuntos que
lhes afetem.
Artigo 42
As Naes Unidas, seus rgos, incluindo o Frum
Permanente sobre Questes Indgenas, e organismos
especializados, particularmente em nvel local, bem
como os Estados, promovero o respeito e a plena
aplicao das disposies da presente Declarao e
velaro pela eficcia da presente Declarao.
Artigo 43
Os direitos reconhecidos na presente Declarao
constituem as normas mnimas para a sobrevivncia,
a dignidade e o bem-estar dos povos indgenas do
mundo.
dos direitos estabelecidos na presente Declarao
estar sujeito exclusivamente s limitaes previstas
em lei e em conformidade com as obrigaes
internacionais em matria de direitos humanos.
Essas limitaes no sero discriminatrias e sero
somente aquelas estritamente necessrias para
garantir o reconhecimento e o respeito devidos aos
direitos e s liberdades dos demais e para satisfazer
as justas e mais urgentes necessidades de uma
sociedade democrtica.
3. As disposies enunciadas na presente
Declarao sero interpretadas em conformidade
com os princpios da justia, da democracia, do
respeito aos direitos humanos, da igualdade, da no-
discriminao, da boa governana e da boa-f.

Artigo 44

Todos os direitos e as liberdades reconhecidos na

presente Declarao so garantidos igualmente para
o homem e a mulher indgenas.

Artigo 45

Nada do disposto na presente Declarao ser

interpretado no sentido de reduzir ou suprimir os
direitos que os povos indgenas tm na atualidade
ou possam adquirir no futuro.

Artigo 46

1. Nada do disposto na presente Declarao ser

interpretado no sentido de conferir a um Estado,
povo, grupo ou pessoa qualquer direito de participar
de uma atividade ou de realizar um ato contrrio
Carta das Naes Unidas ou ser entendido no
sentido de autorizar ou de fomentar qualquer ao
direcionada a desmembrar ou a reduzir, total ou
parcialmente, a integridade territorial ou a unidade
poltica de Estados soberanos e independentes.

2. No exerccio dos direitos enunciados na presente

Declarao, sero respeitados os diretos humanos

33
 F undao N acional
Constituio Federal de 1988
constituio da repblica federativa do
brasil de 1988
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada
pela unio indissolvel dos Estados e Municpios
e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo,
que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e
solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e
reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos
de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se
nas suas relaes internacionais pelos seguintes
princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
34
do ndio
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso
da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil
buscar a integrao econmica, poltica, social e
cultural dos povos da Amrica Latina, visando
formao de uma comunidade latino-americana de
naes.
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade, igualdade, segurana
e propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
III - ningum ser submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante;
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
V - assegurado o direito de resposta, proporcional
ao agravo, alm da indenizao por dano material,
moral ou imagem;
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de
crena, sendo assegurado o livre exerccio dos
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a
proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao
de assistncia religiosa nas entidades civis e
militares de internao coletiva;
VIII - ningum ser privado de direitos por motivo
de crena religiosa ou de convico filosfica ou
poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
IX - livre a expresso da atividade intelectual,
artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada,
a honra e a imagem das pessoas, assegurado o
direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao;
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
dia, por determinao judicial;
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e
das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso,
por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a
lei estabelecer para fins de investigao criminal
ou instruo processual penal;
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho,
ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer;
XIV - assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio
ao exerccio profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional
em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair
com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente,
sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que no
frustrem outra reunio anteriormente convocada
para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio
aviso autoridade competente;
35
LEGISLAO FUNDAMENTAL
XVII - plena a liberdade de associao para fins 1
lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei,
a de cooperativas independem de autorizao,
sendo vedada a interferncia estatal em seu
funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-
se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se
ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando
expressamente autorizadas, tm legitimidade
para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo
social;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica, ou por interesse social, mediante justa e
prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os
casos previstos nesta Constituio;
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a
autoridade competente poder usar de propriedade
particular, assegurada ao proprietrio indenizao
ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim
definida em lei, desde que trabalhada pela famlia,
no ser objeto de penhora para pagamento de
dbitos decorrentes de sua atividade produtiva,
dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo
de utilizao, publicao ou reproduo de suas
obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que
a lei fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em
obras coletivas e reproduo da imagem e voz
humanas, inclusive nas atividades desportivas;
 F undao N acional
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento
econmico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intrpretes
e s respectivas representaes sindicais e
associativas;
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos
industriais privilgio temporrio para sua
utilizao, bem como proteo s criaes
industriais, propriedade das marcas, aos nomes
de empresas e a outros signos distintivos, tendo
em vista o interesse social e o desenvolvimento
tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros
situados no Pas ser regulada pela lei brasileira
em benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros,
sempre que no lhes seja mais favorvel a lei
pessoal do de cujus;
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a
defesa do consumidor;
XXXIII - todos tm direito a receber dos
rgos pblicos informaes de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que
sero prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindvel segurana da sociedade e
do Estado;
XXXIV - so a todos assegurados,
independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos
em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties
pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento
de situaes de interesse pessoal;
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder
Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido,
o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com
a organizao que lhe der a lei, assegurados:
do ndio
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes
dolosos contra a vida;
XXXIX - no h crime sem lei anterior que o
defina, nem pena sem prvia cominao legal;
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar
o ru;
XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria
dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prtica do racismo constitui crime
inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de
recluso, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura,
o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos,
por eles respondendo os mandantes, os executores
e os que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafianvel e
imprescritvel a ao de grupos armados, civis
ou militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrtico;
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do
condenado, podendo a obrigao de reparar o
dano e a decretao do perdimento de bens ser,
nos termos da lei, estendidas aos sucessores e
contra eles executadas, at o limite do valor do
patrimnio transferido;
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e
adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada,
nos termos do art. 84, XIX;
36
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a
idade e o sexo do apenado;
XLIX - assegurado aos presos o respeito
integridade fsica e moral;
L - s presidirias sero asseguradas condies
para que possam permanecer com seus filhos
durante o perodo de amamentao;
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado
antes da naturalizao, ou de comprovado
envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes
e drogas afins, na forma da lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro
por crime poltico ou de opinio;
LIII - ningum ser processado nem sentenciado
seno pela autoridade competente;
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral so
assegurados o contraditrio e ampla defesa, com
os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - so inadmissveis, no processo, as provas
obtidas por meios ilcitos;
LVII - ningum ser considerado culpado
at o trnsito em julgado de sentena penal
condenatria;
LVIII - o civilmente identificado no ser
submetido a identificao criminal, salvo nas
hipteses previstas em lei;
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de
ao pblica, se esta no for intentada no prazo
legal;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade
ou o interesse social o exigirem;
37
LEGISLAO FUNDAMENTAL
LXI - ningum ser preso seno em flagrante 1
delito ou por ordem escrita e fundamentada de
autoridade judiciria competente, salvo nos casos
de transgresso militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei;
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde
se encontre sero comunicados imediatamente ao
juiz competente e famlia do preso ou pessoa
por ele indicada;
LXIII - o preso ser informado de seus direitos,
entre os quais o de permanecer calado, sendo-
lhe assegurada a assistncia da famlia e de
advogado;
LXIV - o preso tem direito identificao
dos responsveis por sua priso ou por seu
interrogatrio policial;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada
pela autoridade judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela
mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a
do responsvel pelo inadimplemento voluntrio
e inescusvel de obrigao alimentcia e a do
depositrio infiel;
LXVIII - conceder-se- habeas-corpus sempre
que algum sofrer ou se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de
locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para
proteger direito lquido e certo, no amparado
por habeas-corpus ou habeas-data, quando o
responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder
for autoridade pblica ou agente de pessoa
jurdica no exerccio de atribuies do Poder
Pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido poltico com representao no
Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe
ou associao legalmente constituda e em
 F undao N acional
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa
dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI - conceder-se- mandado de injuno
sempre que a falta de norma regulamentadora
torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes
nacionalidade, soberania e cidadania;
LXXII - conceder-se- habeas-data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes
de registros ou bancos de dados de entidades
governamentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se
prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo;
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para
propor ao popular que vise a anular ato lesivo
ao patrimnio pblico ou de entidade de que o
Estado participe, moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimnio histrico
e cultural, ficando o autor, salvo comprovada
m-f, isento de custas judiciais e do nus da
sucumbncia;
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica
integral e gratuita aos que comprovarem
insuficincia de recursos;
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro
judicirio, assim como o que ficar preso alm do
tempo fixado na sentena;
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente
pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII - so gratuitas as aes de habeas-
corpus e habeas-data, e, na forma da lei, os
atos necessrios ao exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e
administrativo, so assegurados a razovel
durao do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitao.
1 As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
38
do ndio
2 Os direitos e garantias expressos nesta
Constituio no excluem outros decorrentes
do regime e dos princpios por ela adotados, ou
dos tratados internacionais em que a Repblica
Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
trs quintos dos votos dos respectivos membros,
sero equivalentes s emendas constitucionais.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal
Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado
adeso.
Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade,
o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a
previdncia social, a proteo maternidade e
infncia, a assistncia aos desamparados, na forma
desta Constituio.
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e
rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
XXX - proibio de diferena de salrios, de
exerccio de funes e de critrio de admisso por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
.....
Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil,
ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
me brasileira, desde que qualquer deles esteja a
servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
ou me brasileira, desde que venham a residir
na Repblica Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade
brasileira, exigidas aos originrios de pases de
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
lngua portuguesa apenas residncia por um ano
ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
residentes na Repblica Federativa do Brasil
h mais de quinze anos ininterruptos e sem
condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.
1 Aos portugueses com residncia permanente no
Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros,
sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro,
salvo os casos previstos nesta Constituio.
2 - A lei no poder estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituio.
.....
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio
universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual
para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito
anos.
.....
Art. 20. So bens da Unio:
II - as terras devolutas indispensveis defesa
das fronteiras, das fortificaes e construes
militares, das vias federais de comunicao e
preservao ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua
em terrenos de seu domnio, ou que banhem
mais de um Estado, sirvam de limites com outros
pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou
dele provenham, bem como os terrenos marginais
e as praias fluviais;
39
LEGISLAO FUNDAMENTAL
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas 1
limtrofes com outros pases; as praias martimas;
as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas,
destas, as que contenham a sede de Municpios,
exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico
e a unidade ambiental federal, e as referidas no
art. 26, II;
V - os recursos naturais da plataforma continental
e da zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do
subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios.
1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos
da administrao direta da Unio, participao no
resultado da explorao de petrleo ou gs natural,
de recursos hdricos para fins de gerao de energia
eltrica e de outros recursos minerais no respectivo
territrio, plataforma continental, mar territorial
ou zona econmica exclusiva, ou compensao
financeira por essa explorao.
2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de
largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada
como faixa de fronteira, considerada fundamental
para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e
utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I - manter relaes com Estados estrangeiros e
participar de organizaes internacionais;
.....
III - assegurar a defesa nacional;
.....
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais
de ordenao do territrio e de desenvolvimento
econmico e social;
 F undao N acional
XII - explorar, diretamente ou mediante
autorizao, concesso ou permisso:
......
b) os servios e instalaes de energia eltrica e
o aproveitamento energtico dos cursos de gua,
em articulao com os Estados onde se situam os
potenciais hidroenergticos;
.......
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento
de recursos hdricos e definir critrios de outorga
de direitos de seu uso;
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento
urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e
transportes urbanos;
......
XXII - executar os servios de polcia martima,
aeroporturia e de fronteiras;
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar
sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial
e do trabalho;
II - desapropriao;
......
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes
e radiodifuso;
.......
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e
metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio
e expulso de estrangeiros;
.......
XXII - competncia da polcia federal e das
polcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
XXV - registros pblicos;
.......
40
do ndio
Art. 23. competncia comum da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
.......
IV - impedir a evaso, a destruio e a
descaracterizao de obras de arte e de outros
bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura,
educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a
poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e
organizar o abastecimento alimentar;
IX - promover programas de construo
de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de
marginalizao, promovendo a integrao social
dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as
concesses de direitos de pesquisa e explorao
de recursos hdricos e minerais em seus
territrios;
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito
Federal legislar concorrentemente sobre:
......
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao
da natureza, defesa do solo e dos recursos
naturais, proteo do meio ambiente e controle
da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural,
artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;
.......
XII - previdncia social, proteo e defesa da
sade;
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
XIII - assistncia jurdica e Defensoria Pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas
portadoras de deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
.......
1 - No mbito da legislao concorrente, a
competncia da Unio limitar-se- a estabelecer
normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar
sobre normas gerais no exclui a competncia
suplementar dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os
Estados exercero a competncia legislativa plena,
para atender a suas peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas
gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que
lhe for contrrio.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso
Nacional:
......
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao
e o aproveitamento de recursos hdricos e a
pesquisa e lavra de riquezas minerais;
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de
consulta do Presidente da Repblica nos assuntos
relacionados com a soberania nacional e a defesa
do Estado democrtico, e dele participam como
membros natos:
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - o Ministro da Justia;
V - o Ministro de Estado da Defesa;
VI - o Ministro das Relaes Exteriores;
VII - o Ministro do Planejamento.
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e
da Aeronutica.
41
LEGISLAO FUNDAMENTAL
1 - Compete ao Conselho de Defesa 1
Nacional:
......
III - propor os critrios e condies de utilizao
de reas indispensveis segurana do
territrio nacional e opinar sobre seu efetivo
uso, especialmente na faixa de fronteira e nas
relacionadas com a preservao e a explorao
dos recursos naturais de qualquer tipo;
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e
julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica
ou empresa pblica federal forem interessadas
na condio de autoras, rs, assistentes ou
oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes
de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e
Justia do Trabalho;
......
IV - os crimes polticos e as infraes penais
praticadas em detrimento de bens, servios
ou interesse da Unio ou de suas entidades
autrquicas ou empresas pblicas, excludas as
contravenes e ressalvada a competncia da
Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno
internacional, quando, iniciada a execuo no
Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no
estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que
se refere o 5 deste artigo;
.......
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
I - o Ministrio Pblico da Unio, que
compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Territrios;
 F undao N acional
II - os Ministrios Pblicos dos Estados.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio
Pblico:
......
V - defender judicialmente os direitos e interesses
das populaes indgenas;
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
orientao jurdica e a defesa, em todos os graus,
dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.)
1 Lei complementar organizar a Defensoria
Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios
e prescrever normas gerais para sua organizao
nos Estados, em cargos de carreira, providos, na
classe inicial, mediante concurso pblico de provas
e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia
fora das atribuies institucionais.
.....
Art. 174. Como agente normativo e regulador da
atividade econmica, o Estado exercer, na forma
da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e
planejamento, sendo este determinante para o setor
pblico e indicativo para o setor privado.
1 - A lei estabelecer as diretrizes e bases
do planejamento do desenvolvimento nacional
equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os
planos nacionais e regionais de desenvolvimento.
2 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e
outras formas de associativismo.
3 - O Estado favorecer a organizao da
atividade garimpeira em cooperativas, levando em
conta a proteo do meio ambiente e a promoo
econmico-social dos garimpeiros.
4 - As cooperativas a que se refere o pargrafo
anterior tero prioridade na autorizao ou
concesso para pesquisa e lavra dos recursos e
jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde
estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com
o art. 21, XXV, na forma da lei.
42
do ndio
.....
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais
recursos minerais e os potenciais de energia
hidrulica constituem propriedade distinta da do
solo, para efeito de explorao ou aproveitamento,
e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a
propriedade do produto da lavra.
1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e
o aproveitamento dos potenciais a que se refere o
caput deste artigo somente podero ser efetuados
mediante autorizao ou concesso da Unio, no
interesse nacional, por brasileiros ou empresa
constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua
sede e administrao no Pas, na forma da lei, que
estabelecer as condies especficas quando essas
atividades se desenvolverem em faixa de fronteira
ou terras indgenas.
2 - assegurada participao ao proprietrio do
solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que
dispuser a lei.
3 - A autorizao de pesquisa ser sempre por
prazo determinado, e as autorizaes e concesses
previstas neste artigo no podero ser cedidas ou
transferidas, total ou parcialmente, sem prvia
anuncia do poder concedente.
4 - No depender de autorizao ou concesso
o aproveitamento do potencial de energia renovvel
de capacidade reduzida.
.....
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado,
garantido mediante polticas sociais e econmicas
que visem reduo do risco de doena e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios para sua promoo, proteo e recuperao.
.....
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade
integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico, organizado de acordo
com as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada
esfera de governo;
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
II - atendimento integral, com prioridade para as
atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;
III - participao da comunidade.
.....
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do
Estado e da famlia, ser promovida e incentivada
com a colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exerccio da cidadania e sua qualificao para o
trabalho.
.....
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para
o ensino fundamental, de maneira a assegurar
formao bsica comum e respeito aos valores
culturais e artsticos, nacionais e regionais.
......
2 - O ensino fundamental regular ser ministrado
em lngua portuguesa, assegurada s comunidades
indgenas tambm a utilizao de suas lnguas
maternas e processos prprios de aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro em regime de colaborao
seus sistemas de ensino.
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino
e o dos Territrios, financiar as instituies de
ensino pblicas federais e exercer, em matria
educacional, funo redistributiva e supletiva, de
forma a garantir equalizao de oportunidades
educacionais e padro mnimo de qualidade do
ensino mediante assistncia tcnica e financeira
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios;
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no
ensino fundamental e na educao infantil.
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro
prioritariamente no ensino fundamental e mdio.
.....
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio
dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura
nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a
difuso das manifestaes culturais.
43
LEGISLAO FUNDAMENTAL
1 - O Estado proteger as manifestaes das 1
culturas populares, indgenas e afro-brasileiras,
e das de outros grupos participantes do processo
civilizatrio nacional.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas
comemorativas de alta significao para os
diferentes segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura,
de durao plurianual, visando ao desenvolvimento
cultural do Pas e integrao das aes do poder
pblico que conduzem :
I - defesa e valorizao do patrimnio cultural
brasileiro;
II - produo, promoo e difuso de bens
culturais;
III - formao de pessoal qualificado para a gesto
da cultura em suas mltiplas dimenses;
IV - democratizao do acesso aos bens de
cultura;
V - valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro
os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de
referncia identidade, ao, memria dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira,
nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e
tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes
e demais espaos destinados s manifestaes
artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor
histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 - O Poder Pblico, com a colaborao da
comunidade, promover e proteger o patrimnio
cultural brasileiro, por meio de inventrios,
registros, vigilncia, tombamento e desapropriao,
e de outras formas de acautelamento e preservao.
 F undao N acional
.....
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum
do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o
dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes
e futuras geraes.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito,
incumbe ao Poder Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos
essenciais e prover o manejo ecolgico das
espcies e ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade
do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as
entidades dedicadas pesquisa e manipulao de
material gentico;
III - definir, em todas as unidades da Federao,
espaos territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, sendo a alterao e
a supresso permitidas somente atravs de lei,
vedada qualquer utilizao que comprometa a
integridade dos atributos que justifiquem sua
proteo;
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de
obra ou atividade potencialmente causadora
de significativa degradao do meio ambiente,
estudo prvio de impacto ambiental, a que se
dar publicidade;
V - controlar a produo, a comercializao e o
emprego de tcnicas, mtodos e substncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida
e o meio ambiente;
VI - promover a educao ambiental em todos os
nveis de ensino e a conscientizao pblica para
a preservao do meio ambiente;
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na
forma da lei, as prticas que coloquem em risco
sua funo ecolgica, provoquem a extino de
espcies ou submetam os animais a crueldade.
2 - Aquele que explorar recursos minerais fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado,
de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo
pblico competente, na forma da lei.
do ndio
3 - As condutas e atividades consideradas
lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores,
pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
administrativas, independentemente da obrigao
de reparar os danos causados.
4 - A Floresta Amaznica brasileira, a Mata
Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense
e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua
utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de
condies que assegurem a preservao do meio
ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos
naturais.
5 - So indisponveis as terras devolutas
ou arrecadadas pelos Estados, por aes
discriminatrias, necessrias proteo dos
ecossistemas naturais.
.....
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua
organizao social, costumes, lnguas, crenas e
tradies, e os direitos originrios sobre as terras
que tradicionalmente ocupam, competindo Unio
demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
1 - So terras tradicionalmente ocupadas
pelos ndios as por eles habitadas em carter
permanente, as utilizadas para suas atividades
produtivas, as imprescindveis preservao dos
recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e
as necessrias a sua reproduo fsica e cultural,
segundo seus usos, costumes e tradies.
2 - As terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios destinam-se a sua posse permanente,
cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do
solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
3 - O aproveitamento dos recursos hdricos,
includos os potenciais energticos, a pesquisa e a
lavra das riquezas minerais em terras indgenas s
podem ser efetivados com autorizao do Congresso
Nacional, ouvidas as comunidades afetadas,
ficando-lhes assegurada participao nos resultados
da lavra, na forma da lei.
44
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
4 - As terras de que trata este artigo so
inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas,
imprescritveis.
5 - vedada a remoo dos grupos indgenas de
suas terras, salvo, ad referendum do Congresso
Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que
ponha em risco sua populao, ou no interesse da
soberania do Pas, aps deliberao do Congresso
Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno
imediato logo que cesse o risco.
6 - So nulos e extintos, no produzindo efeitos
jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao,
o domnio e a posse das terras a que se refere este
artigo, ou a explorao das riquezas naturais do
solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado
relevante interesse pblico da Unio, segundo o que
dispuser lei complementar, no gerando a nulidade
e a extino direito a indenizao ou a aes contra a
Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias
derivadas da ocupao de boa f.
7 - No se aplica s terras indgenas o disposto no
art. 174, 3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes
so partes legtimas para ingressar em juzo em
defesa de seus direitos e interesses, intervindo o
Ministrio Pblico em todos os atos do processo.
.....
TTULO X
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das
terras indgenas no prazo de cinco anos a partir da
promulgao da Constituio.
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos
quilombos que estejam ocupando suas terras
reconhecida a propriedade definitiva, devendo o
Estado emitir-lhes os ttulos respectivos.
Braslia, 5 de outubro de 1988.
45
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Estatuto do ndio 1
lei n 6.001, de 19 de dezembro de 1973.
Dispe sobre o Estatuto do ndio.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
TTULO I
Dos Princpios e Definies
Art. 1 Esta Lei regula a situao jurdica dos ndios
ou silvcolas e das comunidades indgenas, com
o propsito de preservar a sua cultura e integr-
los, progressiva e harmoniosamente, comunho
nacional.
Pargrafo nico. Aos ndios e s comunidades
indgenas se estende a proteo das leis do Pas,
nos mesmos termos em que se aplicam aos demais
brasileiros, resguardados os usos, costumes e
tradies indgenas, bem como as condies
peculiares reconhecidas nesta Lei.
Art. 2 Cumpre Unio, aos Estados e aos Municpios,
bem como aos rgos das respectivas administraes
indiretas, nos limites de sua competncia, para a
proteo das comunidades indgenas e a preservao
dos seus direitos:
I - estender aos ndios os benefcios da legislao
comum, sempre que possvel a sua aplicao;
II - prestar assistncia aos ndios e s comunidades
indgenas ainda no integrados comunho
nacional;
III - respeitar, ao proporcionar aos ndios meios
para o seu desenvolvimento, as peculiaridades
inerentes sua condio;
IV - assegurar aos ndios a possibilidade de livre
escolha dos seus meios de vida e subsistncia;
V - garantir aos ndios a permanncia voluntria
 F undao N acional
no seu habitat, proporcionando-lhes ali recursos
para seu desenvolvimento e progresso;
VI - respeitar, no processo de integrao do ndio
comunho nacional, a coeso das comunidades
indgenas, os seus valores culturais, tradies,
usos e costumes;
VII - executar, sempre que possvel mediante
a colaborao dos ndios, os programas e
projetos tendentes a beneficiar as comunidades
indgenas;
VIII - utilizar a cooperao, o esprito de iniciativa
e as qualidades pessoais do ndio, tendo em vista
a melhoria de suas condies de vida e a sua
integrao no processo de desenvolvimento;
IX - garantir aos ndios e comunidades indgenas,
nos termos da Constituio, a posse permanente
das terras que habitam, reconhecendo-lhes
o direito ao usufruto exclusivo das riquezas
naturais e de todas as utilidades naquelas terras
existentes;
X - garantir aos ndios o pleno exerccio dos
direitos civis e polticos que em face da legislao
lhes couberem.
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 3 Para os efeitos de lei, ficam estabelecidas as
definies a seguir discriminadas:
I - ndio ou Silvcola - todo indivduo de origem
e ascendncia pr-colombiana que se identifica
e identificado como pertencente a um grupo
tnico cujas caractersticas culturais o distinguem
da sociedade nacional;
II - Comunidade Indgena ou Grupo Tribal - um
conjunto de famlias ou comunidades ndias, quer
vivendo em estado de completo isolamento em
relao aos outros setores da comunho nacional,
quer em contatos intermitentes ou permanentes,
sem contudo estarem neles integrados.
Art 4 Os ndios so considerados:
I - Isolados - Quando vivem em grupos
desconhecidos ou de que se possuem poucos e
46
do ndio
vagos informes atravs de contatos eventuais com
elementos da comunho nacional;
II - Em vias de integrao - Quando, em contato
intermitente ou permanente com grupos
estranhos, conservam menor ou maior parte
das condies de sua vida nativa, mas aceitam
algumas prticas e modos de existncia comuns
aos demais setores da comunho nacional, da
qual vo necessitando cada vez mais para o
prprio sustento;
III - Integrados - Quando incorporados
comunho nacional e reconhecidos no pleno
exerccio dos direitos civis, ainda que conservem
usos, costumes e tradies caractersticos da sua
cultura.
TTULO II
Dos Direitos Civis e Polticos
CAPTULO I
Dos Princpios
Art. 5 Aplicam-se aos ndios ou silvcolas as normas
dos artigos 145 e 146, da Constituio Federal,
relativas nacionalidade e cidadania.
Pargrafo nico. O exerccio dos direitos civis e
polticos pelo ndio depende da verificao das
condies especiais estabelecidas nesta Lei e na
legislao pertinente.
Art. 6 Sero respeitados os usos, costumes e
tradies das comunidades indgenas e seus efeitos,
nas relaes de famlia, na ordem de sucesso,
no regime de propriedade e nos atos ou negcios
realizados entre ndios, salvo se optarem pela
aplicao do direito comum.
Pargrafo nico. Aplicam-se as normas de direito
comum s relaes entre ndios no integrados
e pessoas estranhas comunidade indgena,
excetuados os que forem menos favorveis a eles e
ressalvado o disposto nesta Lei.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
CAPTULO II
Da Assistncia ou Tutela
Art. 7 Os ndios e as comunidades indgenas ainda
no integrados comunho nacional ficam sujeitos
ao regime tutelar estabelecido nesta Lei.
1 Ao regime tutelar estabelecido nesta Lei
aplicam-se, no que couber, os princpios e normas
da tutela de direito comum, independendo, todavia,
o exerccio da tutela da especializao de bens
imveis em hipoteca legal, bem como da prestao
de cauo real ou fidejussria.
2 Incumbe a tutela Unio, que a exercer
atravs do competente rgo federal de assistncia
aos silvcolas.
Art. 8 So nulos os atos praticados entre o ndio no
integrado e qualquer pessoa estranha comunidade
indgena quando no tenha havido assistncia do
rgo tutelar competente.
Pargrafo nico. No se aplica a regra deste artigo
no caso em que o ndio revele conscincia e
conhecimento do ato praticado, desde que no lhe
seja prejudicial, e da extenso dos seus efeitos.
Art. 9 Qualquer ndio poder requerer ao Juiz
competente a sua liberao do regime tutelar previsto
nesta Lei, investindo-se na plenitude da capacidade
civil, desde que preencha os requisitos seguintes:
I - idade mnima de 21 anos;
II - conhecimento da lngua portuguesa;
III - habilitao para o exerccio de atividade til,
na comunho nacional;
IV - razovel compreenso dos usos e costumes
da comunho nacional.
Pargrafo nico. O Juiz decidir aps instruo
sumria, ouvidos o rgo de assistncia ao ndio e o
Ministrio Pblico, transcrita a sentena concessiva
no registro civil.
Art. 10. Satisfeitos os requisitos do artigo anterior e a
pedido escrito do interessado, o rgo de assistncia
47
LEGISLAO FUNDAMENTAL
poder reconhecer ao ndio, mediante declarao 1
formal, a condio de integrado, cessando toda
restrio capacidade, desde que, homologado
judicialmente o ato, seja inscrito no registro civil.
Art. 11. Mediante decreto do Presidente da Repblica,
poder ser declarada a emancipao da comunidade
indgena e de seus membros, quanto ao regime
tutelar estabelecido em lei, desde que requerida pela
maioria dos membros do grupo e comprovada, em
inqurito realizado pelo rgo federal competente, a
sua plena integrao na comunho nacional.
Pargrafo nico. Para os efeitos do disposto neste
artigo, exigir-se- o preenchimento, pelos requerentes,
dos requisitos estabelecidos no artigo 9.
CAPTULO III
Do Registro Civil
Art. 12. Os nascimentos e bitos, e os casamentos
civis dos ndios no integrados, sero registrados
de acordo com a legislao comum, atendidas as
peculiaridades de sua condio quanto qualificao
do nome, prenome e filiao.
Pargrafo nico. O registro civil ser feito a pedido
do interessado ou da autoridade administrativa
competente.
Art. 13. Haver livros prprios, no rgo competente
de assistncia, para o registro administrativo de
nascimentos e bitos dos ndios, da cessao de
sua incapacidade e dos casamentos contrados
segundo os costumes tribais.
Pargrafo nico. O registro administrativo constituir,
quando couber documento hbil para proceder ao
registro civil do ato correspondente, admitido, na
falta deste, como meio subsidirio de prova.
CAPTULO IV
Das Condies de Trabalho
Art. 14. No haver discriminao entre
trabalhadores indgenas e os demais trabalhadores,
 F undao N acional
aplicando-se-lhes todos os direitos e garantias das
leis trabalhistas e de previdncia social.
Pargrafo nico. permitida a adaptao de
condies de trabalho aos usos e costumes da
comunidade a que pertencer o ndio.
Art. 15. Ser nulo o contrato de trabalho ou de
locao de servios realizado com os ndios de que
trata o artigo 4, I.
Art. 16. Os contratos de trabalho ou de locao de
servios realizados com indgenas em processo de
integrao ou habitantes de parques ou colnias
agrcolas dependero de prvia aprovao do
rgo de proteo ao ndio, obedecendo, quando
necessrio, a normas prprias.
1 Ser estimulada a realizao de contratos por
equipe, ou a domiclio, sob a orientao do rgo
competente, de modo a favorecer a continuidade
da via comunitria.
2 Em qualquer caso de prestao de servios
por indgenas no integrados, o rgo de proteo
ao ndio exercer permanente fiscalizao das
condies de trabalho, denunciando os abusos e
providenciando a aplicao das sanes cabveis.
3 O rgo de assistncia ao indgena propiciar
o acesso, aos seus quadros, de ndios integrados,
estimulando a sua especializao indigenista.
TTULO III
Das Terras dos ndios
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 17. Reputam-se terras indgenas:
I - as terras ocupadas ou habitadas pelos
silvcolas, a que se referem os artigos 4, IV, e 198,
da Constituio;
II - as reas reservadas de que trata o Captulo III
deste Ttulo;
do ndio
III - as terras de domnio das comunidades
indgenas ou de silvcolas.
Art. 18. As terras indgenas no podero ser objeto de
arrendamento ou de qualquer ato ou negcio jurdico
que restrinja o pleno exerccio da posse direta pela
comunidade indgena ou pelos silvcolas.
1 Nessas reas, vedada a qualquer pessoa estranha
aos grupos tribais ou comunidades indgenas a
prtica da caa, pesca ou coleta de frutos, assim
como de atividade agropecuria ou extrativa.
2 (Vetado).
Art. 19. As terras indgenas, por iniciativa e sob
orientao do rgo federal de assistncia ao ndio,
sero administrativamente demarcadas, de acordo
com o processo estabelecido em decreto do Poder
Executivo.
1 A demarcao promovida nos termos deste
artigo, homologada pelo Presidente da Repblica,
ser registrada em livro prprio do Servio do
Patrimnio da Unio (SPU) e do registro imobilirio
da comarca da situao das terras.
2 Contra a demarcao processada nos termos
deste artigo no caber a concesso de interdito
possessrio, facultado aos interessados contra ela
recorrer ao petitria ou demarcatria.
Art. 20. Em carter excepcional e por qualquer
dos motivos adiante enumerados, poder a Unio
intervir, se no houver soluo alternativa, em rea
indgena, determinada a providncia por decreto do
Presidente da Repblica.
1 A interveno poder ser decretada:
a) para pr termo luta entre grupos tribais;
b) para combater graves surtos epidmicos, que
possam acarretar o extermnio da comunidade
indgena, ou qualquer mal que ponha em risco a
integridade do silvcola ou do grupo tribal;
c) por imposio da segurana nacional;
d) para a realizao de obras pblicas que
interessem ao desenvolvimento nacional;
48
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
e) para reprimir a turbao ou esbulho em larga
escala;
f) para a explorao de riquezas do subsolo
de relevante interesse para a segurana e o
desenvolvimento nacional.
2 A interveno executar-se- nas condies
estipuladas no decreto e sempre por meios
suasrios, dela podendo resultar, segundo a
gravidade do fato, uma ou algumas das medidas
seguintes:
a) conteno de hostilidades, evitando-se o
emprego de fora contra os ndios;
b) deslocamento temporrio de grupos tribais de
uma para outra rea;
c) remoo de grupos tribais de uma para outra
rea.
3 Somente caber a remoo de grupo tribal
quando de todo impossvel ou desaconselhvel
a sua permanncia na rea sob interveno,
destinando-se comunidade indgena removida
rea equivalente anterior, inclusive quanto s
condies ecolgicas.
4 A comunidade indgena removida ser
integralmente ressarcida dos prejuzos decorrentes
da remoo.
5 O ato de interveno ter a assistncia direta do
rgo federal que exercita a tutela do ndio.
Art. 21. As terras espontnea e definitivamente
abandonadas por comunidade indgena ou grupo
tribal revertero, por proposta do rgo federal de
assistncia ao ndio e mediante ato declaratrio do
Poder Executivo, posse e ao domnio pleno da
Unio.
CAPTULO II
Das Terras Ocupadas
Art. 22. Cabe aos ndios ou silvcolas a posse
permanente das terras que habitam e o direito ao
usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas
as utilidades naquelas terras existentes.
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Pargrafo nico. As terras ocupadas pelos ndios, 1
nos termos deste artigo, sero bens inalienveis da
Unio (artigo 4, IV, e 198, da Constituio Federal).
Art. 23. Considera-se posse do ndio ou silvcola a
ocupao efetiva da terra que, de acordo com os usos,
costumes e tradies tribais, detm e onde habita ou
exerce atividade indispensvel sua subsistncia
ou economicamente til.
Art. 24. O usufruto assegurado aos ndios ou silvcolas
compreende o direito posse, uso e percepo das
riquezas naturais e de todas as utilidades existentes
nas terras ocupadas, bem assim ao produto da
explorao econmica de tais riquezas naturais e
utilidades.
1 Incluem-se, no usufruto, que se estende aos
acessrios e seus acrescidos, o uso dos mananciais e
das guas dos trechos das vias fluviais compreendidos
nas terras ocupadas.
2 garantido ao ndio o exclusivo exerccio da
caa e pesca nas reas por ele ocupadas, devendo
ser executadas por forma suasria as medidas de
polcia que em relao a ele eventualmente tiverem
de ser aplicadas.
Art. 25. O reconhecimento do direito dos ndios e
grupos tribais posse permanente das terras por eles
habitadas, nos termos do artigo 198, da Constituio
Federal, independer de sua demarcao, e ser
assegurado pelo rgo federal de assistncia aos
silvcolas, atendendo situao atual e ao consenso
histrico sobre a antigidade da ocupao, sem
prejuzo das medidas cabveis que, na omisso ou
erro do referido rgo, tomar qualquer dos Poderes
da Repblica.
CAPTULO III
Das reas Reservadas
Art. 26. A Unio poder estabelecer, em qualquer
parte do territrio nacional, reas destinadas posse
e ocupao pelos ndios, onde possam viver e obter
meios de subsistncia, com direito ao usufruto e
49
 F undao N acional
utilizao das riquezas naturais e dos bens nelas
existentes, respeitadas as restries legais.
Pargrafo nico. As reas reservadas na forma deste
artigo no se confundem com as de posse imemorial
das tribos indgenas, podendo organizar-se sob uma
das seguintes modalidades:
a) reserva indgena;
b) parque indgena;
c) colnia agrcola indgena.
Art. 27. Reserva indgena uma rea destinada a
servidor de habitat a grupo indgena, com os meios
suficientes sua subsistncia.
Art. 28. Parque indgena a rea contida em terra
na posse de ndios, cujo grau de integrao permita
assistncia econmica, educacional e sanitria dos
rgos da Unio, em que se preservem as reservas
de flora e fauna e as belezas naturais da regio.
1 Na administrao dos parques sero respeitados
a liberdade, usos, costumes e tradies dos ndios.
2 As medidas de polcia, necessrias ordem
interna e preservao das riquezas existentes na
rea do parque, devero ser tomadas por meios
suasrios e de acordo com o interesse dos ndios que
nela habitem.
3 O loteamento das terras dos parques indgenas
obedecer ao regime de propriedade, usos e costumes
tribais, bem como s normas administrativas
nacionais, que devero ajustar-se aos interesses das
comunidades indgenas.
Art. 29. Colnia agrcola indgena a rea destinada
explorao agropecuria, administrada pelo rgo
de assistncia ao ndio, onde convivam tribos
aculturadas e membros da comunidade nacional.
Art. 30. Territrio federal indgena a unidade
administrativa subordinada Unio, instituda em
regio na qual pelo menos um tero da populao
seja formado por ndios.
50
do ndio
Art. 31. As disposies deste Captulo sero aplicadas,
no que couber, s reas em que a posse decorra da
aplicao do artigo 198, da Constituio Federal.
CAPTULO IV
Das Terras de Domnio Indgena
Art. 32. So de propriedade plena do ndio ou da
comunidade indgena, conforme o caso, as terras
havidas por qualquer das formas de aquisio do
domnio, nos termos da legislao civil.
Art. 33. O ndio, integrado ou no, que ocupe como
prprio, por dez anos consecutivos, trecho de terra
inferior a cinqenta hectares, adquirir-lhe- a
propriedade plena.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica
s terras do domnio da Unio, ocupadas por grupos
tribais, s reas reservadas de que trata esta Lei, nem
s terras de propriedade coletiva de grupo tribal.
CAPTULO V
Da Defesa das Terras Indgenas
Art. 34. O rgo federal de assistncia ao ndio
poder solicitar a colaborao das Foras Armadas
e Auxiliares e da Polcia Federal, para assegurar a
proteo das terras ocupadas pelos ndios e pelas
comunidades indgenas.
Art. 35. Cabe ao rgo federal de assistncia ao ndio
a defesa judicial ou extrajudicial dos direitos dos
silvcolas e das comunidades indgenas.
Art. 36. Sem prejuzo do disposto no artigo anterior,
compete Unio adotar as medidas administrativas
ou propor, por intermdio do Ministrio Pblico
Federal, as medidas judiciais adequadas proteo
da posse dos silvcolas sobre as terras que habitem.
Pargrafo nico. Quando as medidas judiciais
previstas neste artigo forem propostas pelo rgo
federal de assistncia, ou contra ele, a Unio ser
litisconsorte ativa ou passiva.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
Art. 37. Os grupos tribais ou comunidades indgenas
so partes legtimas para a defesa dos seus direitos
em juzo, cabendo-lhes, no caso, a assistncia do
Ministrio Pblico Federal ou do rgo de proteo
ao ndio.
Art. 38. As terras indgenas so inusucapveis e
sobre elas no poder recair desapropriao, salvo o
previsto no artigo 20.
TTULO IV
Dos Bens e Renda do Patrimnio Indgena
Art 39. Constituem bens do Patrimnio Indgena:
I - as terras pertencentes ao domnio dos grupos
tribais ou comunidades indgenas;
II - o usufruto exclusivo das riquezas naturais e de
todas as utilidades existentes nas terras ocupadas
por grupos tribais ou comunidades indgenas e
nas reas a eles reservadas;
III - os bens mveis ou imveis, adquiridos a
qualquer ttulo.
Art. 40. So titulares do Patrimnio Indgena:
I - a populao indgena do Pas, no tocante a
bens ou rendas pertencentes ou destinadas aos
silvcolas, sem discriminao de pessoas ou
grupos tribais;
II - o grupo tribal ou comunidade indgena
determinada, quanto posse e usufruto das
terras por ele exclusivamente ocupadas, ou a ele
reservadas;
III - a comunidade indgena ou grupo tribal
nomeado no ttulo aquisitivo da propriedade, em
relao aos respectivos imveis ou mveis.
Art. 41. No integram o Patrimnio Indgena:
I - as terras de exclusiva posse ou domnio do
ndio ou silvcola, individualmente considerado,
e o usufruto das respectivas riquezas naturais e
utilidades;
II - a habitao, os mveis e utenslios domsticos,
os objetos de uso pessoal, os instrumentos de
LEGISLAO FUNDAMENTAL
trabalho e os produtos da lavoura, caa, pesca e 1
coleta ou do trabalho em geral dos silvcolas.
Art. 42. Cabe ao rgo de assistncia a gesto do
Patrimnio Indgena, propiciando-se, porm, a
participao dos silvcolas e dos grupos tribais
na administrao dos prprios bens, sendo-lhes
totalmente confiado o encargo, quando demonstrem
capacidade efetiva para o seu exerccio.
Pargrafo nico. O arrolamento dos bens do
Patrimnio Indgena ser permanentemente
atualizado, procedendo-se fiscalizao rigorosa
de sua gesto, mediante controle interno e externo,
a fim de tornar efetiva a responsabilidade dos seus
administradores.
Art. 43. A renda indgena a resultante da aplicao
de bens e utilidades integrantes do Patrimnio
Indgena, sob a responsabilidade do rgo de
assistncia ao ndio.
1 A renda indgena ser preferencialmente
reaplicada em atividades rentveis ou utilizada em
programas de assistncia ao ndio.
2 A reaplicao prevista no pargrafo anterior
reverter principalmente em benefcio da comunidade
que produziu os primeiros resultados econmicos.
Art. 44. As riquezas do solo, nas reas indgenas,
somente pelos silvcolas podem ser exploradas,
cabendo-lhes com exclusividade o exerccio da
garimpagem, faiscao e cata das reas referidas.
Art. 45. A explorao das riquezas do subsolo nas
reas pertencentes aos ndios, ou do domnio da
Unio, mas na posse de comunidades indgenas,
far-se- nos termos da legislao vigente, observado
o disposto nesta Lei.
1 O Ministrio do Interior, atravs do rgo
competente de assistncia aos ndios, representar
os interesses da Unio, como proprietria do solo,
mas a participao no resultado da explorao,
as indenizaes e a renda devida pela ocupao
do terreno revertero em benefcio dos ndios e
constituiro fontes de renda indgena.
51
 F undao N acional
2 Na salvaguarda dos interesses do Patrimnio
Indgena e do bem-estar dos silvcolas, a autorizao
de pesquisa ou lavra, a terceiros, nas posses tribais,
estar condicionada a prvio entendimento com o
rgo de assistncia ao ndio.
Art. 46. O corte de madeira nas florestas indgenas,
consideradas em regime de preservao permanente,
de acordo com a letra g e 2, do artigo 3, do
Cdigo Florestal, est condicionado existncia de
programas ou projetos para o aproveitamento das
terras respectivas na explorao agropecuria, na
indstria ou no reflorestamento.
TTULO V
Da Educao, Cultura e Sade
Art. 47. assegurado o respeito ao patrimnio
cultural das comunidades indgenas, seus valores
artsticos e meios de expresso.
Art. 48. Estende-se populao indgena, com as
necessrias adaptaes, o sistema de ensino em
vigor no Pas.
Art. 49. A alfabetizao dos ndios far-se- na
lngua do grupo a que pertenam, e em portugus,
salvaguardado o uso da primeira.
Art. 50. A educao do ndio ser orientada para
a integrao na comunho nacional mediante
processo de gradativa compreenso dos problemas
gerais e valores da sociedade nacional, bem como
do aproveitamento das suas aptides individuais.
Art. 51. A assistncia aos menores, para fins
educacionais, ser prestada, quanto possvel, sem
afast-los do convvio familiar ou tribal.
Art. 52. Ser proporcionada ao ndio a formao
profissional adequada, de acordo com o seu grau de
aculturao.
Art. 53. O artesanato e as indstrias rurais sero
estimulados, no sentido de elevar o padro de vida
do ndio com a conveniente adaptao s condies
tcnicas modernas.
52
do ndio
Art. 54. Os ndios tm direito aos meios de proteo
sade facultados comunho nacional.
Pargrafo nico. Na infncia, na maternidade,
na doena e na velhice, deve ser assegurada ao
silvcola, especial assistncia dos poderes pblicos,
em estabelecimentos a esse fim destinados.
Art. 55. O regime geral da previdncia social ser
extensivo aos ndios, atendidas as condies
sociais, econmicas e culturais das comunidades
beneficiadas.
TTULO VI
Das Normas Penais
CAPTULO I
Dos Princpios
Art. 56. No caso de condenao de ndio por infrao
penal, a pena dever ser atenuada e na sua aplicao
o Juiz atender tambm ao grau de integrao do
silvcola.
Pargrafo nico. As penas de recluso e de deteno
sero cumpridas, se possvel, em regime especial de
semiliberdade, no local de funcionamento do rgo
federal de assistncia aos ndios mais prximos da
habitao do condenado.
Art. 57. Ser tolerada a aplicao, pelos grupos
tribais, de acordo com as instituies prprias,
de sanes penais ou disciplinares contra os seus
membros, desde que no revistam carter cruel ou
infamante, proibida em qualquer caso a pena de
morte.
CAPTULO II
Dos Crimes Contra os ndios
Art. 58. Constituem crimes contra os ndios e a
cultura indgena:
I - escarnecer de cerimnia, rito, uso, costume
ou tradio culturais indgenas, vilipendi-los ou
perturbar, de qualquer modo, a sua prtica.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
Pena - deteno de um a trs meses;
II - utilizar o ndio ou comunidade indgena como
objeto de propaganda turstica ou de exibio
para fins lucrativos. Pena - deteno de dois a seis
meses;
III - propiciar, por qualquer meio, a aquisio, o
uso e a disseminao de bebidas alcolicas, nos
grupos tribais ou entre ndios no integrados.
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. As penas estatudas neste artigo
so agravadas de um tero, quando o crime for
praticado por funcionrio ou empregado do rgo
de assistncia ao ndio.
Art. 59. No caso de crime contra a pessoa, o
patrimnio ou os costumes, em que o ofendido seja
ndio no integrado ou comunidade indgena, a
pena ser agravada de um tero.
TTULO VII
Disposies Gerais
Art. 60. Os bens e rendas do Patrimnio Indgena
gozam de plena iseno tributria.
Art. 61. So extensivos aos interesses do Patrimnio
Indgena os privilgios da Fazenda Pblica, quanto
impenhorabilidade de bens, rendas e servios, aes
especiais, prazos processuais, juros e custas.
Art. 62. Ficam declaradas a nulidade e a extino dos
efeitos jurdicos dos atos de qualquer natureza que
tenham por objeto o domnio, a posse ou a ocupao
das terras habitadas pelos ndios ou comunidades
indgenas.
1 Aplica-se o disposto deste artigo s terras
que tenham sido desocupadas pelos ndios ou
comunidades indgenas em virtude de ato ilegtimo
de autoridade e particular.
2 Ningum ter direito a ao ou indenizao
contra a Unio, o rgo de assistncia ao ndio ou
os silvcolas em virtude da nulidade e extino
53
LEGISLAO FUNDAMENTAL
de que trata este artigo, ou de suas conseqncias 1
econmicas.
3 Em carter excepcional e a juzo exclusivo
do dirigente do rgo de assistncia ao ndio, ser
permitida a continuao, por prazo razovel dos
efeitos dos contratos de arrendamento em vigor na
data desta Lei, desde que a sua extino acarrete
graves conseqncias sociais.
Art. 63. Nenhuma medida judicial ser concedida
liminarmente em causas que envolvam interesse de
silvcolas ou do Patrimnio Indgena, sem prvia
audincia da Unio e do rgo de proteo ao
ndio.
Art. 64 (Vetado).
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 65. O Poder Executivo far, no prazo de cinco
anos, a demarcao das terras indgenas, ainda no
demarcadas.
Art. 66. O rgo de proteo ao silvcola far
divulgar e respeitar as normas da Conveno 107,
promulgada pelo Decreto n 58.824, de 14 julho de
1966.
Art. 67. mantida a Lei n 5.371, de 5 de dezembro
de 1967.
Art. 68. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.
EMLIO G. MEDICI
Alfredo Buzaid
Antnio Delfim Netto
Jos Costa Cavalcanti
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 21.12.1973
 F undao N acional
Conveno 169 da OIT
decreto n 5.051,de 19 de abril de 2004.
Promulga a Conveno n 169 da Organizao
Internacional do Trabalho - OIT sobre Povos
Indgenas e Tribais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art.84, inciso IV, da
Constituio,
Considerando que o Congresso Nacional aprovou,
por meio do Decreto Legislativo no 143, de 20 de
junho de 2002, o texto da Conveno no 169 da
Organizao Internacional do Trabalho - OIT sobre
Povos Indgenas e Tribais, adotada em Genebra, em
27 de junho de 1989;
Considerando que o Governo brasileiro depositou o
instrumento de ratificao junto ao Diretor Executivo
da OIT em 25 de julho de 2002;
Considerando que a Conveno entrou em vigor
internacional, em 5 de setembro de 1991, e, para o
Brasil, em 25 de julho de 2003, nos termos de seu
art.38;
DECRETA:
Art.1A Conveno no 169 da Organizao
Internacional do Trabalho - OIT sobre Povos
Indgenas e Tribais, adotada em Genebra, em 27 de
junho de 1989, apensa por cpia ao presente Decreto,
ser executada e cumprida to inteiramente como
nela se contm.
Art.2So sujeitos aprovao do Congresso
Nacional quaisquer atos que possam resultar em
reviso da referida Conveno ou que acarretem
encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio
nacional, nos termos do art. 49, inciso I, da
Constituio Federal.
do ndio
Art.3 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao
Braslia, 19 de abril de 2004; 183o da Independncia
e 116o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Celso Luiz Nunes Amorim
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 20.4.2004
conveno 169 da oit sobre povos
indgenas e tribais
A Conferncia Geral da Organizao Internacional
do Trabalho,
Convocada em Genebra pelo Conselho
Administrativo da Repartio Internacional do
Trabalho e tendo ali se reunido a 7 de junho de
1989, em sua septuagsima sexta sesso;
Observando as normas internacionais enunciadas
na Conveno e na Recomendao sobre populaes
indgenas e tribais, 1957;
Lembrando os termos da Declarao Universal
dos Direitos Humanos, do Pacto Internacional dos
Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, do Pacto
Internacional dos Direitos Civis e Polticos e dos
numerosos instrumentos internacionais sobre a
preveno da discriminao;
Considerando que a evoluo do direito internacional
desde 1957 e as mudanas sobrevindas na situao
dos povos indgenas e tribais em todas as regies
do mundo fazem com que seja aconselhvel adotar
novas normas internacionais nesse assunto, a fim
de se eliminar a orientao para a assimilao das
normas anteriores;
Reconhecendo as aspiraes desses povos a assumir
o controle de suas prprias instituies e formas de
vida e seu desenvolvimento econmico, e manter
54
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
e fortalecer suas identidades, lnguas e religies,
dentro do mbito dos Estados onde moram;
Observando que em diversas partes do mundo
esses povos no podem gozar dos direitos humanos
fundamentais no mesmo grau que o restante da
populao dos Estados onde moram e que suas leis,
valores, costumes e perspectivas tm sofrido eroso
freqentemente;
Lembrando a particular contribuio dos povos
indgenas e tribais diversidade cultural, harmonia
social e ecolgica da humanidade e cooperao e
compreenso internacionais;
Observando que as disposies a seguir foram
estabelecidas com a colaborao das Naes
Unidas, da Organizao das Naes Unidas para
a Agricultura e a Alimentao, da Organizao
das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura e da Organizao Mundial da Sade, bem
como do Instituto Indigenista Interamericano, nos
nveis apropriados e nas suas respectivas esferas, e
que existe o propsito de continuar essa colaborao
a fim de promover e assegurar a aplicao destas
disposies;
Aps ter decidido adotar diversas propostas sobre
a reviso parcial da Conveno sobre populaes
Indgenas e Tribais, 1957 (n.o 107), o assunto que
constitui o quarto item da agenda da sesso, e
Aps ter decidido que essas propostas deveriam
tomar a forma de uma Conveno Internacional que
revise a Conveno Sobre Populaes Indgenas e
Tribais, 1957, adota, neste vigsimo stimo dia de
junho de mil novecentos e oitenta e nove, a seguinte
Conveno, que ser denominada Conveno Sobre
os Povos Indgenas e Tribais, 1989:
PARTE 1 - POLTICA GERAL
Artigo 1
1.A presente conveno aplica-se:
a)aos povos tribais em pases independentes,
cujas condies sociais, culturais e econmicas
55
LEGISLAO FUNDAMENTAL
os distingam de outros setores da coletividade 1
nacional, e que estejam regidos, total ou
parcialmente, por seus prprios costumes ou
tradies ou por legislao especial;
b)aos povos em pases independentes,
considerados indgenas pelo fato de descenderem
de populaes que habitavam o pas ou uma
regio geogrfica pertencente ao pas na poca da
conquista ou da colonizao ou do estabelecimento
das atuais fronteiras estatais e que, seja qual
for sua situao jurdica, conservam todas as
suas prprias instituies sociais, econmicas,
culturais e polticas, ou parte delas.
2.A conscincia de sua identidade indgena
ou tribal dever ser considerada como critrio
fundamental para determinar os grupos aos que se
aplicam as disposies da presente Conveno.
3.A utilizao do termo povos na presente
Conveno no dever ser interpretada no sentido
de ter implicao alguma no que se refere aos
direitos que possam ser conferidos a esse termo
no direito internacional.
Artigo 2
1.Os governos devero assumir a responsabilidade
de desenvolver, com a participao dos povos
interessados, uma ao coordenada e sistemtica
com vistas a proteger os direitos desses povos e a
garantir o respeito pela sua integridade.
2.Essa ao dever incluir medidas:
a)que assegurem aos membros desses povos o
gozo, em condies de igualdade, dos direitos e
oportunidades que a legislao nacional outorga
aos demais membros da populao;
b)que promovam a plena efetividade dos
direitos sociais, econmicos e culturais desses
povos, respeitando a sua identidade social e
cultural, os seus costumes e tradies, e as suas
instituies;
c)que ajudem os membros dos povos interessados
a eliminar as diferenas scio - econmicas que
possam existir entre os membros indgenas e os
demais membros da comunidade nacional, de
 F undao N acional
maneira compatvel com suas aspiraes e formas
de vida.
Artigo 3
1.Os povos indgenas e tribais devero
gozar plenamente dos direitos humanos e
liberdades fundamentais, sem obstculos nem
discriminao.As disposies desta Conveno
sero aplicadas sem discriminao aos homens e
mulheres desses povos.
2.No dever ser empregada nenhuma forma
de fora ou de coero que viole os direitos
humanos e as liberdades fundamentais dos povos
interessados, inclusive os direitos contidos na
presente Conveno.
Artigo 4
1.Devero ser adotadas as medidas especiais que
sejam necessrias para salvaguardar as pessoas,
as instituies, os bens, as culturas e o meio
ambiente dos povos interessados.
2.Tais medidas especiais no devero ser
contrrias aos desejos expressos livremente pelos
povos interessados.
3.O gozo sem discriminao dos direitos
gerais da cidadania no dever sofrer nenhuma
deteriorao como conseqncia dessas medidas
especiais.
Artigo 5
Ao se aplicar as disposies da presente
Conveno:
a)devero ser reconhecidos e protegidos os
valores e prticas sociais, culturais, religiosos e
espirituais prprios dos povos mencionados e
dever-se- levar na devida considerao a natureza
dos problemas que lhes sejam apresentados, tanto
coletiva como individualmente;
b)dever ser respeitada a integridade dos valores,
prticas e instituies desses povos;
c)devero ser adotadas, com a participao e
cooperao dos povos interessados, medidas
voltadas a aliviar as dificuldades que esses povos
56
do ndio
experimentam ao enfrentarem novas condies
de vida e de trabalho.
Artigo 6
1.Ao aplicar as disposies da presente
Conveno, os governos devero:
a)consultar os povos interessados, mediante
procedimentos apropriados e, particularmente,
atravs de suas instituies representativas, cada
vez que sejam previstas medidas legislativas
ou administrativas suscetveis de afet-los
diretamente;
b)estabelecer os meios atravs dos quais os povos
interessados possam participar livremente, pelo
menos na mesma medida que outros setores da
populao e em todos os nveis, na adoo de
decises em instituies efetivas ou organismos
administrativos e de outra natureza responsveis
pelas polticas e programas que lhes sejam
concernentes;
c)estabelecer os meios para o pleno
desenvolvimento das instituies e iniciativas
dos povos e, nos casos apropriados, fornecer os
recursos necessrios para esse fim.
2.As consultas realizadas na aplicao desta
Conveno devero ser efetuadas com boa f e
de maneira apropriada s circunstncias, com o
objetivo de se chegar a um acordo e conseguir o
consentimento acerca das medidas propostas.
Artigo 7
1.Os povos interessados devero ter o direito
de escolher suas prprias prioridades no que
diz respeito ao processo de desenvolvimento, na
medida em que ele afete as suas vidas, crenas,
instituies e bem-estar espiritual, bem como
as terras que ocupam ou utilizam de alguma
forma, e de controlar, na medida do possvel, o
seu prprio desenvolvimento econmico, social
e cultural.Alm disso, esses povos devero
participar da formulao, aplicao e avaliao dos
planos e programas de desenvolvimento nacional
e regional suscetveis de afet-los diretamente.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
2.A melhoria das condies de vida e de
trabalho e do nvel de sade e educao dos
povos interessados, com a sua participao e
cooperao, dever ser prioritria nos planos
de desenvolvimento econmico global das
regies onde eles moram.Os projetos especiais
de desenvolvimento para essas regies tambm
devero ser elaborados de forma a promoverem
essa melhoria.
3.Os governos devero zelar para que, sempre
que for possve, sejam efetuados estudos junto
aos povos interessados com o objetivo de se
avaliar a incidncia social, espiritual e cultural
e sobre o meio ambiente que as atividades de
desenvolvimento, previstas, possam ter sobre
esses povos.Os resultados desses estudos devero
ser considerados como critrios fundamentais
para a execuo das atividades mencionadas.
4.Os governos devero adotar medidas em
cooperao com os povos interessados para
proteger e preservar o meio ambiente dos
territrios que eles habitam.
Artigo 8
1.Ao aplicar a legislao nacional aos povos
interessados devero ser levados na devida
considerao seus costumes ou seu direito
consuetudinrio.
2.Esses povos devero ter o direito de conservar
seus costumes e instituies prprias, desde
que eles no sejam incompatveis com os
direitos fundamentais definidos pelo sistema
jurdico nacional nem com os direitos humanos
internacionalmente reconhecidos.Sempre
que for necessrio, devero ser estabelecidos
procedimentos para se solucionar os conflitos
que possam surgir na aplicao deste princpio.
3.A aplicao dos pargrafos 1 e 2 deste Artigo
no dever impedir que os membros desses povos
exeram os direitos reconhecidos para todos
os cidados do pas e assumam as obrigaes
correspondentes.
57
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Artigo 9 1
1.Na medida em que isso for compatvel com
o sistema jurdico nacional e com os direitos
humanos internacionalmente reconhecidos,
devero ser respeitados os mtodos aos quais os
povos interessados recorrem tradicionalmente
para a represso dos delitos cometidos pelos seus
membros.
2.As autoridades e os tribunais solicitados para se
pronunciarem sobre questes penais devero levar
em conta os costumes dos povos mencionados a
respeito do assunto.
Artigo 10
1.Quando sanes penais sejam impostas pela
legislao geral a membros dos povos mencionados,
devero ser levadas em conta as suas caractersticas
econmicas, sociais e culturais.
2.Dever-se- dar preferncia a tipos de punio
outros que o encarceramento.
Artigo 11
A lei dever proibir a imposio, a membros dos
povos interessados, de servios pessoais obrigatrios
de qualquer natureza, remunerados ou no, exceto
nos casos previstos pela lei para todos os cidados.
Artigo 12
Os povos interessados devero ter proteo
contra a violao de seus direitos, e poder iniciar
procedimentos legais, seja pessoalmente, seja
mediante os seus organismos representativos, para
assegurar o respeito efetivo desses direitos.Devero
ser adotadas medidas para garantir que os membros
desses povos possam compreender e se fazer
compreender em procedimentos legais, facilitando
para eles, se for necessrio, intrpretes ou outros
meios eficazes.
PARTE II - TERRAS
Artigo 13
1.Ao aplicarem as disposies desta parte da
Conveno, os governos devero respeitar a
 F undao N acional
importncia especial que para as culturas e
valores espirituais dos povos interessados possui
a sua relao com as terras ou territrios, ou com
ambos, segundo os casos, que eles ocupam ou
utilizam de alguma maneira e, particularmente,
os aspectos coletivos dessa relao.
2.A utilizao do termo terras nos Artigos 15 e
16 dever incluir o conceito de territrios, o que
abrange a totalidade do habitat das regies que
os povos interessados ocupam ou utilizam de
alguma outra forma.
Artigo 14
1.Dever-se- reconhecer aos povos interessados
os direitos de propriedade e de posse sobre as
terras que tradicionalmente ocupam.Alm disso,
nos casos apropriados, devero ser adotadas
medidas para salvaguardar o direito dos povos
interessados de utilizar terras que no estejam
exclusivamente ocupadas por eles, mas s quais,
tradicionalmente, tenham tido acesso para suas
atividades tradicionais e de subsistncia.Nesse
particular, dever ser dada especial ateno
situao dos povos nmades e dos agricultores
itinerantes.
2.Os governos devero adotar as medidas que
sejam necessrias para determinar as terras que
os povos interessados ocupam tradicionalmente
e garantir a proteo efetiva dos seus direitos de
propriedade e posse.
3.Devero ser institudos procedimentos
adequados no mbito do sistema jurdico nacional
para solucionar as reivindicaes de terras
formuladas pelos povos interessados.
Artigo 15
1.Os direitos dos povos interessados aos recursos
naturais existentes nas suas terras devero
ser especialmente protegidos.Esses direitos
abrangem o direito desses povos a participarem
da utilizao, administrao e conservao dos
recursos mencionados.
2.Em caso de pertencer ao Estado a propriedade
dos minrios ou dos recursos do subsolo, ou de
58
do ndio
ter direitos sobre outros recursos existentes em
suas terras, os governos devero estabelecer ou
manter procedimentos com vistas a consultar os
povos interessados, a fim de se determinar se os
interesses desses povos seriam prejudicados, e em
que medida, antes de se empreender ou autorizar
qualquer programa de prospeco ou explorao
dos recursos existentes nas suas terras.Os povos
interessados devero participar sempre que for
possvel dos benefcios que essas atividades
produzam, e receber indenizao equitativa por
qualquer dano que possam sofrer como resultado
dessas atividades.
Artigo 16
1.Com reserva do disposto nos pargrafos a seguir
do presente Artigo, os povos interessados no
devero ser transladados das terras que ocupam.
2.Quando, excepcionalmente, o translado e o
reassentamento desses povos sejam considerados
necessrios, s podero ser efetuados com o
consentimento dos mesmos, concedido livremente
e com pleno conhecimento de causa.Quando no
for possvel obter o seu consentimento, o translado
e o reassentamento s podero ser realizados
aps a concluso de procedimentos adequados
estabelecidos pela legislao nacional, inclusive
enquetes pblicas, quando for apropriado, nas
quais os povos interessados tenham a possibilidade
de estar efetivamente representados.
3.Sempre que for possvel, esses povos devero
ter o direito de voltar a suas terras tradicionais
assim que deixarem de existir as causas que
motivaram seu translado e reassentamento.
4.Quando o retorno no for possvel, conforme
for determinado por acordo ou, na ausncia de
tais acordos, mediante procedimento adequado,
esses povos devero receber, em todos os casos
em que for possvel, terras cuja qualidade e cujo
estatuto jurdico sejam pelo menos iguais aqueles
das terras que ocupavam anteriormente, e que
lhes permitam cobrir suas necessidades e garantir
seu desenvolvimento futuro.Quando os povos
interessados prefiram receber indenizao em
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
dinheiro ou em bens, essa indenizao dever ser
concedida com as garantias apropriadas.
5.Devero ser indenizadas plenamente as pessoas
transladadas e reassentadas por qualquer perda
ou dano que tenham sofrido como conseqncia
do seu deslocamento.
Artigo 17
1.Devero ser respeitadas as modalidades de
transmisso dos direitos sobre a terra entre os
membros dos povos interessados estabelecidas
por esses povos.
2.Os povos interessados devero ser consultados
sempre que for considerada sua capacidade para
alienarem suas terras ou transmitirem de outra
forma os seus direitos sobre essas terras para fora
de sua comunidade.
3.Dever-se- impedir que pessoas alheias a esses
povos possam se aproveitar dos costumes dos
mesmos ou do desconhecimento das leis por parte
dos seus membros para se arrogarem a propriedade,
a posse ou o uso das terras a eles pertencentes.
Artigo 18
A lei dever prever sanes apropriadas contra
toda intruso no autorizada nas terras dos povos
interessados ou contra todo uso no autorizado das
mesmas por pessoas alheias a eles, e os governos
devero adotar medidas para impedirem tais
infraes.
Artigo 19
Os programas agrrios nacionais devero garantir
aos povos interessados condies equivalentes s
desfrutadas por outros setores da populao, para
fins de:
a)a alocao de terras para esses povos quando
as terras de que dispem sejam insuficientes para
lhes garantir os elementos de uma existncia
normal ou para enfrentarem o seu possvel
crescimento numrico;
b)a concesso dos meios necessrios para o
desenvolvimento das terras que esses povos j
possuam.
59
LEGISLAO FUNDAMENTAL
PARTE III - CONTRATAO E CONDIES DE 1
EMPREGO
Artigo 20
1.Os governos devero adotar, no mbito da
legislao nacional e em cooperao com os povos
interessados, medidas especiais para garantir
aos trabalhadores pertencentes a esses povos
uma proteo eficaz em matria de contratao
e condies de emprego, na medida em que no
estejam protegidas eficazmente pela legislao
aplicvel aos trabalhadores em geral.
2.Os governos devero fazer o que estiver ao seu
alcance para evitar qualquer discriminao entre os
trabalhadores pertencentes ao povos interessados
e os demais trabalhadores, especialmente quanto
a:
a)acesso ao emprego, inclusive aos empregos
qualificados e s medidas de promoo e
ascenso;
b)remunerao igual por trabalho de igual valor;
c)assistncia mdica e social, segurana e higiene
no trabalho, todos os benefcios da seguridade
social e demais benefcios derivados do emprego,
bem como a habitao;
d)direito de associao, direito a se dedicar
livremente a todas as atividades sindicais
para fins lcitos, e direito a celebrar convnios
coletivos com empregadores ou com organizaes
patronais.
3.As medidas adotadas devero garantir,
particularmente, que:
a)os trabalhadores pertencentes aos povos
interessados, inclusive os trabalhadores
sazonais, eventuais e migrantes empregados na
agricultura ou em outras atividades, bem como
os empregados por empreiteiros de mo-de-obra,
gozem da proteo conferida pela legislao
e a prtica nacionais a outros trabalhadores
dessas categorias nos mesmos setores, e sejam
plenamente informados dos seus direitos de
acordo com a legislao trabalhista e dos recursos
de que dispem;
 F undao N acional
b)os trabalhadores pertencentes a esses povos
no estejam submetidos a condies de trabalho
perigosas para sua sade, em particular como
conseqncia de sua exposio a pesticidas ou a
outras substncias txicas;
c)os trabalhadores pertencentes a esses povos
no sejam submetidos a sistemas de contratao
coercitivos, incluindo-se todas as formas de
servido por dvidas;
d)os trabalhadores pertencentes a esses povos
gozem da igualdade de oportunidade e de
tratamento para homens e mulheres no emprego
e de proteo contra o assdio sexual.
4.Dever-se- dar especial ateno criao de
servios adequados de inspeo do trabalho nas
regies onde trabalhadores pertencentes aos povos
interessados exeram atividades assalariadas, a
fim de garantir o cumprimento das disposies
desta parte da presente Conveno.
INDSTRIAS RURAIS
Artigo 21
Os membros dos povos interessados devero poder
dispor de meios de formao profissional pelo
menos iguais queles dos demais cidados.
Artigo 22
1.Devero ser adotadas medidas para promover
a participao voluntria de membros dos
povos interessados em programas de formao
profissional de aplicao geral.
2.Quando os programas de formao profissional
de aplicao geral existentes no atendam as
necessidades especiais dos povos interessados, os
governos devero assegurar, com a participao
desses povos, que sejam colocados disposio
dos mesmos programas e meios especiais de
formao.
3.Esses programas especiais de formao devero
estar baseados no entorno econmico, nas
condies sociais e culturais e nas necessidades
concretas dos povos interessados.Todo
do ndio
levantamento neste particular dever ser
realizado em cooperao com esses povos, os
quais devero ser consultados sobre a organizao
e o funcionamento de tais programas.Quando
for possvel, esses povos devero assumir
progressivamente a responsabilidade pela
organizao e o funcionamento de tais programas
especiais de formao, se assim decidirem.
Artigo 23
1.O artesanato, as indstrias rurais e comunitrias
e as atividades tradicionais e relacionadas com a
economia de subsistncia dos povos interessados,
tais como a caa, a pesca com armadilhas e a
colheita, devero ser reconhecidas como fatores
importantes da manuteno de sua cultura
e da sua autosuficincia e desenvolvimento
econmico.Com a participao desses povos, e
sempre que for adequado, os governos devero
zelar para que sejam fortalecidas e fomentadas
essas atividades.
2.A pedido dos povos interessados, dever facilitar-
se aos mesmos, quando for possvel, assistncia
tcnica e financeira apropriada que leve em conta
as tcnicas tradicionais e as caractersticas culturais
desses povos e a importncia do desenvolvimento
sustentado e eqitativo.
PARTE V - SEGURIDADE SOCIAL E SADE
Artigo 24
Os regimes de seguridade social devero ser
estendidos progressivamente aos povos interessados
e aplicados aos mesmos sem discriminao alguma.
Artigo 25
1.Os governos devero zelar para que sejam
colocados disposio dos povos interessados
servios de sade adequados ou proporcionar
a esses povos os meios que lhes permitam
organizar e prestar tais servios sob a sua prpria
responsabilidade e controle, a fim de que possam
gozar do nvel mximo possvel de sade fsica e
mental.
60
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
2.Os servios de sade devero ser organizados, na
medida do possvel, em nvel comunitrio.Esses
servios devero ser planejados e administrados
em cooperao com os povos interessados e
levar em conta as suas condies econmicas,
geogrficas, sociais e culturais, bem como os
seus mtodos de preveno, prticas curativas e
medicamentos tradicionais.
3.O sistema de assistncia sanitria dever dar
preferncia formao e ao emprego de pessoal
sanitrio da comunidade local e se centrar no
atendimento primrio sade, mantendo ao
mesmo tempo estreitos vnculos com os demais
nveis de assistncia sanitria.
4.A prestao desses servios de sade dever ser
coordenada com as demais medidas econmicas
e culturais que sejam adotadas no pas.
PARTE VI - EDUCAO E MEIOS DE
COMUNICAO
Artigo 26
Devero ser adotadas medidas para garantir aos
membros dos povos interessados a possibilidade
de adquirirem educao em todos o nveis, pelo
menos em condies de igualdade com o restante
da comunidade nacional.
Artigo 27
1.Os programas e os servios de educao
destinados aos povos interessados devero ser
desenvolvidos e aplicados em cooperao com
eles a fim de responder s suas necessidades
particulares, e devero abranger a sua histria,
seus conhecimentos e tcnicas, seus sistemas de
valores e todas suas demais aspiraes sociais,
econmicas e culturais.
2.A autoridade competente dever assegurar
a formao de membros destes povos e a
sua participao na formulao e execuo
de programas de educao, com vistas a
transferir progressivamente para esses povos a
responsabilidade de realizao desses programas,
quando for adequado.
61
LEGISLAO FUNDAMENTAL
3.Alm disso, os governos devero reconhecer 1
o direito desses povos de criarem suas prprias
instituies e meios de educao, desde que
tais instituies satisfaam as normas mnimas
estabelecidas pela autoridade competente em
consulta com esses povos.Devero ser facilitados
para eles recursos apropriados para essa
finalidade.
Artigo 28
1.Sempre que for vivel, dever-se- ensinar
s crianas dos povos interessados a ler e
escrever na sua prpria lngua indgena ou
na lngua mais comumente falada no grupo a
que pertenam.Quando isso no for vivel,
as autoridades competentes devero efetuar
consultas com esses povos com vistas a se adotar
medidas que permitam atingir esse objetivo.
2.Devero ser adotadas medidas adequadas para
assegurar que esses povos tenham a oportunidade
de chegarem a dominar a lngua nacional ou uma
das lnguas oficiais do pas.
3.Devero ser adotadas disposies para se
preservar as lnguas indgenas dos povos
interessados e promover o desenvolvimento e
prtica das mesmas.
Artigo 29
Um objetivo da educao das crianas dos povos
interessados dever ser o de lhes ministrar
conhecimentos gerais e aptides que lhes permitam
participar plenamente e em condies de igualdade
na vida de sua prpria comunidade e na da
comunidade nacional.
Artigo 30
1.Os governos devero adotar medidas de
acordo com as tradies e culturas dos povos
interessados, a fim de lhes dar a conhecer seus
direitos e obrigaes especialmente no referente
ao trabalho e s possibilidades econmicas,
s questes de educao e sade, aos servios
sociais e aos direitos derivados da presente
Conveno.
 F undao N acional
2.Para esse fim, dever-se- recorrer, se for
necessrio, a tradues escritas e utilizao
dos meios de comunicao de massa nas lnguas
desses povos.
Artigo 31
Devero ser adotadas medidas de carter educativo
em todos os setores da comunidade nacional, e
especialmente naqueles que estejam em contato
mais direto com os povos interessados, com
o objetivo de se eliminar os preconceitos que
poderiam ter com relao a esses povos.Para esse
fim, devero ser realizados esforos para assegurar
que os livros de Histria e demais materiais
didticos ofeream uma descrio eqitativa, exata
e instrutiva das sociedades e culturas dos povos
interessados.
PARTE VII - CONTATOS E COOPERAO
ATRAVS DAS FRONTEIRAS
Artigo 32
Os governos devero adotar medidas apropriadas,
inclusive mediante acordos internacionais, para
facilitar os contatos e a cooperao entre povos
indgenas e tribais atravs das fronteiras, inclusive
as atividades nas reas econmica, social, cultural,
espiritual e do meio ambiente.
PARTE VIII ADMINISTRAO
Artigo 33
1.A autoridade governamental responsvel pelas
questes que a presente Conveno abrange
dever se assegurar de que existem instituies ou
outros mecanismos apropriados para administrar
os programas que afetam os povos interessados, e
de que tais instituies ou mecanismos dispem
dos meios necessrios para o pleno desempenho
de suas funes.
2.Tais programas devero incluir:
a)o planejamento, coordenao, execuo
e avaliao, em cooperao com os povos
62
do ndio
interessados, das medidas previstas na presente
Conveno;
b)a proposta de medidas legislativas e de outra
natureza s autoridades competentes e o controle
da aplicao das medidas adotadas em cooperao
com os povos interessados.
PARTE IX - DISPOSIES GERAIS
Artigo 34
A natureza e o alcance das medidas que sejam
adotadas para por em efeito a presente Conveno
devero ser determinadas com flexibilidade, levando
em conta as condies prprias de cada pas.
Artigo 35
A aplicao das disposies da presente Conveno
no dever prejudicar os direitos e as vantagens
garantidos aos povos interessados em virtude de
outras convenes e recomendaes, instrumentos
internacionais, tratados, ou leis, laudos, costumes
ou acordos nacionais.
PARTE X - DISPOSIES FINAIS
Artigo 36
Esta Conveno revisa a Conveno Sobre
Populaes Indgenas e Tribais, 1957.
Artigo 37
As ratificaes formais da presente Conveno
sero transmitidas ao Diretor-Geral da Repartio
Internacional do Trabalho e por ele registradas.
Artigo 38
1.A presente Conveno somente vincular
os Membros da Organizao Internacional
do Trabalho cujas ratificaes tenham sido
registradas pelo Diretor-Geral.
2.Esta Conveno entrar em vigor doze meses
aps o registro das ratificaes de dois Membros
por parte do Diretor-Geral.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
3.Posteriormente, esta Conveno entrar em
vigor, para cada Membro, doze meses aps o
registro da sua ratificao.
Artigo 39
1.Todo Membro que tenha ratificado a presente
Conveno poder denunci-la aps a expirao
de um perodo de dez anos contados da entrada
em vigor mediante ato comunicado ao Diretor-
Geral da Repartio Internacional do Trabalho e
por ele registrado.A denncia s surtir efeito
um ano aps o registro.
2.Todo Membro que tenha ratificado a presente
Conveno e no fizer uso da faculdade de
denncia prevista pelo pargrafo precedente
dentro do prazo de um ano aps a expirao do
perodo de dez anos previsto pelo presente Artigo
ficar obrigado por um novo perodo de dez anos
e, posteriormente, poder denunciar a presente
Conveno ao expirar cada perodo de dez anos,
nas condies previstas no presente Artigo.
Artigo 40
1.O Diretor-Geral da Repartio Internacional
do Trabalho notificar a todos os Membros da
Organizao Internacional do Trabalho o registro
de todas as ratificaes, declaraes e denncias
que lhe sejam comunicadas pelos Membros da
Organizao.
2.Ao notificar aos Membros da Organizao o
registro da segunda ratificao que lhe tenha sido
comunicada, o Diretor-Geral chamar ateno dos
Membros da Organizao para a data de entrada
em vigor da presente Conveno.
Artigo 41
O Diretor-Geral da Repartio Internacional do
Trabalho comunicar ao Secretrio - Geral das Naes
Unidas, para fins de registro, conforme o Artigo
102 da Carta das Naes Unidas, as informaes
completas referentes a quaisquer ratificaes,
declaraes e atos de denncia que tenha registrado
de acordo com os Artigos anteriores.
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Artigo 42 1
Sempre que julgar necessrio, o Conselho de
Administrao da Repartio Internacional do
Trabalho dever apresentar Conferncia Geral um
relatrio sobre a aplicao da presente Conveno
e decidir sobre a oportunidade de inscrever na
agenda da Conferncia a questo de sua reviso total
ou parcial.
Artigo 43
1.Se a Conferncia adotar uma nova Conveno
que revise total ou parcialmente a presente
Conveno, e a menos que a nova Conveno
disponha contrariamente:
a)a ratificao, por um Membro, da nova
Conveno revista implicar de pleno direito,
no obstante o disposto pelo Artigo 39, supra, a
denncia imediata da presente Conveno, desde
que a nova Conveno revista tenha entrado em
vigor;
b)a partir da entrada em vigor da Conveno
revista, a presente Conveno deixar de estar
aberta ratificao dos Membros.
2.A presente Conveno continuar em vigor, em
qualquer caso, em sua forma e teor atuais, para
os Membros que a tiverem ratificado e que no
ratificarem a Conveno revista.
Artigo 44
As verses inglesa e francesa do texto da presente
Conveno so igualmente autnticas.
63
 F undao N acional
Pacto Internacional Direitos Civis e
Polticos - ONU
decreto n o
592, de 6 de julho de 1992.
Atos Internacionais. Pacto Internacional sobre
Direitos Civis e Polticos. Promulgao.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VIII, da
Constituio, e
Considerando que o Pacto Internacional sobre
Direitos Civis e Polticos foi adotado pela XXI Sesso
da Assemblia-Geral das Naes Unidas, em 16 de
dezembro de 1966;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o
texto do referido diploma internacional por meio do
Decreto Legislativo n 226, de 12 de dezembro de
1991;
Considerando que a Carta de Adeso ao Pacto
Internacional sobre Direitos Civis e Polticos foi
depositada em 24 de janeiro de 1992;
Considerando que o pacto ora promulgado entrou
em vigor, para o Brasil, em 24 de abril de 1992, na
forma de seu art. 49, 2;
DECRETA:
Art. 1 O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos, apenso por cpia ao presente decreto, ser
executado e cumprido to inteiramente como nele
se contm.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 06 de julho de 1992; 171 da Independncia
e 104 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Celso Lafer
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 7.7.1992
64
do ndio
ANEXO
pacto internacional sobre direitos
civis e polticos
PREMBULO
Os Estados-partes do presente Pacto,
Considerando que, em conformidade com os
princpios proclamados na Carta das Naes Unidas,
o reconhecimento da dignidade inerente a todos os
membros da famlia humana e dos seus direitos
iguais e inalienveis constitui o fundamento da
liberdade, da justia e da paz no mundo,
Reconhecendo que esses direitos decorrem da
dignidade inerente pessoa humana,
Reconhecendo que, em conformidade com a
Declarao Universal dos Direitos do Homem, o ideal
do ser humano livre, no gozo das liberdades civis e
polticas e liberto do temor e da misria, no pode
ser realizado, a menos que se criem as condies
que permitam a cada um gozar de seus direitos civis
e polticos, assim como de seus direitos econmicos,
sociais e culturais,
Considerando que a Carta das Naes Unidas impe
aos Estados a obrigao de promover o respeito
universal e efetivo dos direitos e das liberdades do
homem,
Compreendendo que o indivduo, por ter deveres
para com seus semelhantes e para com a coletividade
a que pertence, tem a obrigao de lutar pela
promoo e observncia dos direitos reconhecidos
no presente Pacto,
Acordam o seguinte:
PARTE I
Artigo1
1. Todos os povos tm direito autodeterminao.
Em virtude desse direito, determinam livremente
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
seu estatuto poltico e asseguram livremente seu
desenvolvimento econmico, social e cultural.
2. Para a consecuo de seus objetivos, todos os
povos podem dispor livremente de suas riquezas
e de seus recursos naturais, sem prejuzo das
obrigaes decorrentes da cooperao econmica
internacional, baseada no princpio do proveito
mtuo, e do Direito Internacional. Em caso algum
poder um povo ser privado de seus meios de
subsistncia.
3. Os Estados-partes do presente Pacto, inclusive
aqueles que tenham a responsabilidade de
administrar territrios no-autnomos e territrios
sob tutela, devero promover o exerccio do direito
autodeterminao e respeitar esse direito, em
conformidade com as disposies da Carta das
Naes Unidas.
PARTE II
Artigo 2
1. Os Estados-partes do presente pacto
comprometem-se a respeitar e garantir a todos
os indivduos que se achem em seu territrio
e que estejam sujeitos a sua jurisdio os
direitos reconhecidos no presente Pacto, sem
discriminao alguma por motivo de raa, cor,
sexo. lngua, religio, opinio poltica ou de outra
natureza, origem nacional ou social, situao
econmica, nascimento ou qualquer condio.
2. Na ausncia de medidas legislativas ou de outra
natureza destinadas a tornar efetivos os direitos
reconhecidos no presente Pacto, os Estados-partes
do presente Pacto comprometem-se a tomar as
providncias necessrias, com vistas a adot-
las, levando em considerao seus respectivos
procedimentos constitucionais e as disposies
do presente Pacto.
3. Os Estados-partes do presente Pacto
comprometem-se a:
a) Garantir que toda pessoa, cujos direitos e
liberdades reconhecidos no presente Pacto
tenham sido violados, possa dispor de um
recurso efetivo, mesmo que a violncia tenha
65
LEGISLAO FUNDAMENTAL
sido perpetrada por pessoas que agiam no 1
exerccio de funes oficiais;
b) Garantir que toda pessoa que interpuser
tal recurso ter seu direito determinado pela
competente autoridade judicial, administrativa
ou legislativa ou por qualquer outra autoridade
competente prevista no ordenamento jurdico
do Estado em questo e a desenvolver as
possibilidades de recurso judicial;
c) Garantir o cumprimento, pelas autoridades
competentes, de qualquer deciso que julgar
procedente tal recurso.
Artigo 3
Os Estados-partes no presente Pacto comprometem-
se a assegurar a homens e mulheres igualdade no
gozo de todos os direitos civis e polticos enunciados
no presente Pacto.
Artigo 4
1. Quando situaes excepcionais ameacem
a existncia da nao e sejam proclamadas
oficialmente, os Estados-partes do presente Pacto
podem adotar, na estrita medida exigida pela
situao, medidas que suspendam as obrigaes
decorrentes do presente Pacto, desde que tais
medidas no sejam incompatveis com as demais
obrigaes que lhes sejam impostas pelo Direito
Internacional e no acarretem discriminao
alguma apenas por motivo de raa, cor, sexo,
lngua, religio ou origem social.
2. A disposio precedente no autoriza qualquer
suspenso dos artigos 6, 7, 8 (pargrafos 1 e 2) 11,
15, 16, e 18.
3. Os Estados-partes do presente Pacto que fizerem
uso do direito de suspenso devem comunicar
imediatamente aos outros Estados-partes do
presente Pacto, por intermdio do Secretrio-
Geral da Organizao das Naes Unidas, as
disposies que tenham suspendido, bem
como os motivos de tal suspenso. Os Estados-
partes devero fazer uma nova comunicao,
igualmente por intermdio do Secretrio-Geral da
 F undao N acional
Organizao das Naes Unidas, na data em que
terminar tal suspenso.
Artigo 5
1. Nenhuma disposio do presente Pacto poder
ser interpretada no sentido de reconhecer a um
Estado, grupo ou indivduo qualquer direito de
dedicar-se a quaisquer atividades ou praticar
quaisquer atos que tenham por objetivo destruir
os direitos ou liberdades reconhecidos no presente
Pacto ou impor-lhe limitaes mais amplas do que
aquelas nele previstas.
2. No se admitir qualquer restrio ou suspenso
dos direitos humanos fundamentais reconhecidos
ou vigentes em qualquer Estado-parte do
presente Pacto em virtude de leis, convenes,
regulamentos ou costumes, sob pretexto de que o
presente Pacto no os reconhea ou os reconhea
em menor grau.
PARTE III
Artigo 6
1. O direito vida inerente pessoa humana.
Esse direito dever ser protegido pela lei. Ningum
poder ser arbitrariamente privado de sua vida.
2. Nos pases em que a pena de morte no tenha
sido abolida, esta poder ser imposta apenas nos
casos de crimes mais graves, em conformidade
com a legislao vigente na poca em que o
crime foi cometido e que no esteja em conflito
com as disposies do presente Pacto, nem com
a Conveno sobre a Preveno e a Punio do
Crime de Genocdio. Poder-se- aplicar essa pena
apenas em decorrncia de uma sentena transitada
em julgado e proferida por tribunal competente.
3. Quando a privao da vida constituir crime de
genocdio, entende-se que nenhuma disposio do
presente artigo autorizar qualquer Estado-parte
do presente Pacto a eximir-se, de modo algum,
do cumprimento de qualquer das obrigaes que
tenham assumido em virtude das disposies
da Conveno sobre a Preveno e a Punio do
Crime de Genocdio.
66
do ndio
4. Qualquer condenado morte ter o direito de
pedir indulto ou comutao da pena. A anistia,
o indulto ou a comutao da pena poder ser
concedido em todos os casos.
5. A pena de morte no dever ser imposta em
casos de crimes cometidos por pessoas menores
de 18 anos, nem aplicada a mulheres em estado
de gravidez.
6. No se poder invocar disposio alguma
do presente artigo para retardar ou impedir a
abolio da pena de morte por um Estado-parte
do presente Pacto.
Artigo 7
Ningum poder ser submetido a tortura, nem a penas
ou tratamento cruis, desumanos ou degradantes.
Ser proibido, sobretudo, submeter uma pessoa, sem
seu livre consentimento, a experincias mdicas ou
cientficas.
Artigo 8
1. Ningum poder ser submetido escravido;
a escravido e o trfico de escravos, em todos as
suas formas, ficam proibidos.
2. Ningum poder ser submetido servido.
3. a) Ningum poder ser obrigado a executar
trabalhos forados ou obrigatrios;
b) A alnea a) do presente pargrafo no poder
ser interpretada no sentido de proibir, nos pases
em que certos crimes sejam punidos com priso e
trabalhos forados, o cumprimento de uma pena
de trabalhos forados, imposta por um tribunal
competente;
c) Para os efeitos do presente pargrafo, no
sero considerados trabalhos forados ou
obrigatrios:
i) qualquer trabalho ou servio, no previsto na
alnea b) normalmente exigido de um individuo
que tenha sido encarcerado em cumprimento de
deciso judicial ou que, tendo sido objeto de tal
deciso, ache-se em liberdade condicional;
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
ii) qualquer servio de carter militar e, nos
pases em que se admite a iseno por motivo
de conscincia, qualquer servio nacional que a
lei venha a exigir daqueles que se oponham ao
servio militar por motivo de conscincia;
iii) qualquer servio exigido em casos de
emergncia ou de calamidade que ameacem o
bem-estar da comunidade;
iv) qualquer trabalho ou servio que faa parte
das obrigaes cvicas normais.
Artigo 9
1. Toda pessoa tem direito liberdade e
segurana pessoais. Ningum poder ser preso
ou encarcerado arbitrariamente. Ningum
poder ser privado de liberdade, salvo pelos
motivos previstos em lei e em conformidade
com os procedimentos nela estabelecidos.
2. Qualquer pessoa, ao ser presa, dever ser
informada das razes da priso e notificada, sem
demora, das acusaes formuladas contra ela.
3. Qualquer pessoa presa ou encarcerada em
virtude de infrao penal dever ser conduzida,
sem demora, presena do juiz ou de outra
autoridade habilitada por lei a exercer funes
judiciais e ter o direito de ser julgada em prazo
razovel ou de ser posta em liberdade. A priso
preventiva de pessoas que aguardam julgamento
no dever constituir a regra geral, mas a soltura
poder estar condicionada a garantias que
assegurem o comparecimento da pessoa em
questo audincia e a todos os atos do processo,
se necessrio for, para a execuo da sentena.
4. Qualquer pessoa que seja privada de sua
liberdade por priso ou encarceramento ter o
direito de recorrer a um tribunal para que este
decida sobre a legislao de seu encarceramento
e ordene sua soltura, caso a priso tenha sido
ilegal.
5. Qualquer pessoa vtima de priso ou
encarceramento ilegais ter direito reparao.
67
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Artigo 10 1
1. Toda pessoa privada de sua liberdade dever ser
tratada com humanidade e respeito dignidade
inerente pessoa humana.
2. a) As pessoas processadas devero ser
separadas, salvo em circunstncias excepcionais,
das pessoas condenadas e receber tratamento
distinto, condizente com sua condio de pessoas
no-condenadas.
b) As pessoas jovens processadas, devero ser
separadas das adultas e julgadas o mais rpido
possvel.
3. O regime penitencirio consistir num
tratamento cujo objetivo principal seja a reforma
e a reabilitao normal dos prisioneiros. Os
delinqentes juvenis devero ser separados dos
adultos e receber tratamento condizente com sua
idade e condio jurdica.
Artigo 11
Ningum poder ser preso apenas por no poder
cumprir com uma obrigao contratual.
Artigo 12
1. Toda pessoa que se ache legalmente no territrio
de um Estado ter o direito de nele livremente
circular e escolher sua residncia.
2. Toda pessoa ter o direito de sair livremente de
qualquer pas, inclusive de seu prprio pas.
3. os direitos supracitados no podero constituir
objeto de restries, a menos que estejam previstas
em lei e no intuito de proteger a segurana
nacional e a ordem, a sade ou a moral pblica,
bem como os direitos e liberdades das demais
pessoas, e que sejam compatveis com os outros
direitos reconhecidos no presente Pacto.
4. Ningum poder ser privado arbitrariamente
do direito de entrar em seu prprio pas.
Artigo 13
Um estrangeiro que se ache legalmente no territrio
de um Estado-parte do presente Pacto s poder
dele ser expulso em decorrncia de deciso adotada
 F undao N acional
em conformidade com a lei e, a menos que razes
imperativas de segurana nacional a isso se
oponham, ter a possibilidade de expor as razes
que militem contra sua expulso e de ter seu caso
reexaminado pelas autoridades competentes, ou por
uma ou vrias pessoas especialmente designadas
pelas referidas autoridades, e de fazer-se representar
com esse objetivo.
Artigo 14
1. Todas as pessoas so iguais perante os tribunais
e as cortes de justia. Toda pessoa ter o direito de
ser ouvida publicamente e com as devidas garantias
por um tribunal competente, independente e
imparcial, estabelecido por lei, na apurao de
qualquer acusao de carter penal formulada
contra ela ou na determinao de seus direitos e
obrigaes de carter civil. A imprensa e o pblico
podero ser excludos de parte ou da totalidade de
um julgamento, quer por motivo de moral pblica,
de ordem pblica ou de segurana nacional
em uma sociedade democrtica, quer quando o
interesse da vida privada das Partes o exija, quer na
medida em que isto seja estritamente necessrio na
opinio da justia, em circunstncias especficas,
nas quais a publicidade venha a prejudicar os
interesses da justia; entretanto, qualquer sentena
proferida em matria penal ou civil dever torna-
se pblica, a menos que o interesse de menores
exija procedimento oposto, ou o processo diga
respeito a controvrsias matrimoniais ou tutela
de menores.
2. Toda pessoa acusada de um delito ter direito
a que se presuma sua inocncia enquanto no for
legalmente comprovada sua culpa.
3. Toda pessoa acusada de um delito ter direito,
em plena igualmente, pelo menos, s seguintes
garantias:
a) De ser informada, sem demora, numa lngua que
compreenda e de forma minuciosa, da natureza e
dos motivos da acusaocontra ela formulada;
b) De dispor do tempo e dos meios necessrios
preparao de sua defesa e a comunicar-se com
defensor de sua escolha;
68
do ndio
c) De ser julgada sem dilaes indevidas;
d) De estar presente no julgamento e de defender-
se pessoalmente ou por intermdio de defensor
de sua escolha; de ser informada, caso no tenha
defensor, do direito que lhe assiste de t-lo, e
sempre que o interesse da justia assim exija, de ter
um defensor designado ex-offcio gratuitamente,
se no tiver meios para remuner-lo;
e) De interrogar ou fazer interrogar as testemunhas
de acusao e de obter o comparecimento e
o interrogatrio das testemunhas de defesa
nas mesmas condies de que dispem as de
acusao;
f) De ser assistida gratuitamente por um
intrprete, caso no compreenda ou no fale a
lngua empregada durante o julgamento;
g) De no ser obrigada a depor contra si mesma,
nem a confessar-se culpada.
4. O processo aplicvel a jovens que no sejam
maiores nos termos da legislao penal levar
em conta a idade dos mesmos e a importncia de
promover sua reintegrao social.
5. Toda pessoa declarada culpada por um delito ter
direito de recorrer da sentena condenatria e da
pena a uma instncia superior, em conformidade
com a lei.
6. Se uma sentena condenatria passada em
julgado for posteriormente anulada ou se um
indulto for concedido, pela ocorrncia ou
descoberta de fatos novos que provem cabalmente
a existncia de erro judicial, a pessoa que sofreu
a pena decorrente dessa condenao dever
ser indenizada, de acordo com a lei, a menos
que fique provado que se lhe pode imputar,
total ou parcialmente, a no revelao dos fatos
desconhecidos em tempo til.
7. Ningum poder ser processado ou punido
por um delito pelo qual j foi absolvido ou
condenado por sentena passada em julgado,
em conformidade com a lei e os procedimentos
penais de cada pas.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
Artigo 15
1. ningum poder ser condenado por atos ou
omisses que no constituam delito de acordo com
o direito nacional ou internacional, no momento em
que foram cometidos. Tampouco poder-se- impor
pena mais grave do que a aplicvel no momento
da ocorrncia do delito. Se, depois de perpetrado
o delito, a lei estipular a imposio de pena mais
leve, o delinqente dever dela beneficiar-se.
2. Nenhuma disposio do presente Pacto impedir
o julgamento ou a condenao de qualquer
indivduo por atos ou omisses que, no momento
em que foram cometidos, eram considerados
delituosos de acordo com os princpios gerais
de direito reconhecidos pela comunidade das
naes.
Artigo 16
Toda pessoa ter direito, em qualquer lugar, ao
reconhecimento de sua personalidade jurdica.
Artigo 17
1. Ningum poder ser objetivo de ingerncias
arbitrrias ou ilegais em sua vida privada,
em sua famlia, em seu domiclio ou em sua
correspondncia, nem de ofensas ilegais sua
honra e reputao.
2. Toda pessoa ter direito proteo da lei contra
essas ingerncias ou ofensas.
Artigo 18
1. Toda pessoa ter direito liberdade de
pensamento, de conscincia e de religio. Esse
direito implicar a liberdade de ter ou adotar
uma religio ou uma crena de sua escolha e a
liberdade de professar sua religio ou crena,
individual ou coletivamente, tanto pblica como
privadamente, por meio do culto, da celebrao
de ritos, de prticas e do ensino.
2. Ningum poder ser submetido a medidas
coercitivas que possam restringir sua liberdade
de ter ou de adotar uma religio ou crena de sua
escolha.
69
LEGISLAO FUNDAMENTAL
3. A liberdade de manifestar a prpria religio ou 1
crena estar sujeita apenas s limitaes previstas
em lei e que se faam necessrias para proteger a
segurana, a ordem, a sade ou a moral pblicas
ou os direitos e as liberdades das demais pessoas.
4. Os Estados-partes do presente Pacto
comprometem-se a respeitar a liberdade dos pais e,
quando for o caso, dos tutores legais de assegurar
aos filhos a educao religiosa e moral que esteja
de acordo com suas prprias convices.
Artigo 19
1. ningum poder ser molestado por suas
opinies.
2. Toda pessoa ter o direito liberdade de
expresso; esse direito incluir a liberdade de
procurar, receber e difundir informaes e idias
de qualquer natureza, independentemente de
consideraes de fronteiras, verbalmente ou por
escrito, em forma impressa ou artstica, ou por
qualquer outro meio de sua escolha.
3. O exerccio do direito previsto no pargrafo
2 do presente artigo implicar deveres e
responsabilidades especiais. Conseqentemente,
poder estar sujeito a certas restries, que devem,
entretanto, ser expressamente previstas em lei e
que se faam necessrias para:
a)assegurar o respeito dos direitos e da reputao
das demais pessoas;
b)proteger a segurana nacional, a ordem, a sade
ou a moral pblicas.
Artigo 20
1. Ser proibida por lei qualquer propaganda em
favor da guerra.
2. Ser proibida por lei qualquer apologia do
dio nacional, racial ou religioso que constitua
incitamento discriminao, hostilidade ou
violncia.
Artigo 21
O direito de reunio pacfica ser reconhecido.
O exerccio desse direito estar sujeito apenas
 F undao N acional
s restries previstas em lei e que se faam
necessrias, em uma sociedade democrtica, ao
interesse da segurana nacional, da segurana ou
da ordem pblica, ou para proteger a sade ou a
moral pblica ou os direitos e as liberdades das
demais pessoas.
Artigo 22
1. Toda pessoa ter o direito de associar-se
livremente a outras, inclusive o direito de
construir sindicatos e de a eles filiar-se, para a
proteo de seus interesses.
2. O exerccio desse direito estar sujeito apenas
s restries previstas em lei e que se faam
necessrias, em uma sociedade democrtica, ao
interesse da segurana nacional, da segurana e
da ordem pblicas, ou para proteger a sade ou
a moral pblicas ou os direitos e liberdades das
demais pessoas. O presente artigo no impedir
que se submeta a restries legais o exerccio
desses direitos por membros das foras armadas
e da polcia.
3. Nenhuma das disposies do presente artigo
permitir que Estados-partes da Conveno de
1948 da Organizao Internacional do Trabalho,
relativa liberdade sindical e proteo do direito
sindical, venham a adotar medidas legislativas
que restrinjam ou aplicar a lei de maneira a
restringir as garantias previstas na referida
Conveno.
Artigo 23
1. A famlia o ncleo natural e fundamental da
sociedade e ter o direito de ser protegida pela
sociedade e pelo Estado.
2. Ser reconhecido o direito do homem e da
mulher de, em idade nbil, contrair casamento e
constituir famlia.
3. Casamento algum ser celebrado sem o
consentimento livre e pleno dos futuros esposos.
4. Os Estados-partes do presente Pacto devero
adotar as medidas apropriadas para assegurar
a igualdade de direitos e responsabilidades dos
esposos quanto ao casamento, durante o mesmo
70
do ndio
e por ocasio de sua dissoluo. Em caso de
dissoluo, devero adotar-se as disposies que
assegurem a proteo necessria para os filhos.
Artigo 24
1. Toda criana ter direito, sem discriminao
alguma por motivo de cor, sexo, lngua, religio,
origem nacional ou social, situao econmica
ou nascimento, s medidas de proteo que a
sua condio de menor requerer por parte de sua
famlia, da sociedade e do Estado.
2. Toda criana dever ser registrada
imediatamente aps seu nascimento e dever
receber um nome.
3. Toda criana ter o direito de adquirir uma
nacionalidade.
Artigo 25
Todo cidado ter o direito e a possibilidade, sem
qualquer das formas de discriminao mencionadas
no artigo 2 e sem restries infundadas:
a) de participar da conduo dos assuntos pblicos,
diretamente ou por meio de representantes
livremente escolhidos;
b) de votar e de ser eleito em eleies peridicas,
autnticas, realizadas por sufrgio universal e
igualitrio e por voto secreto, que garantam a
manifestao da vontade dos eleitores;
c)de ter acesso, em condies gerais de igualdade,
s funes pblicas de seu pas.
Artigo 26
Todas as pessoas so iguais perante a lei e tm direito,
sem discriminao alguma, a igual proteo da lei. A
este respeito, a lei dever proibir qualquer forma de
discriminao e garantir a todas as pessoas proteo
igual e eficaz contra qualquer discriminao por
motivo de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio
poltica ou de outra natureza, origem nacional ou
social, situao econmica, nascimento ou qualquer
outra situao.
Artigo 27
Nos Estados em que haja minorias tnicas, religiosas
ou lingsticas, as pessoas pertencentes a essas
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
minorias no podero ser privadas do direito de ter,
conjuntamente com outros membros de seu grupo,
sua prpria vida cultural, de professar e praticar sua
prpria religio e usar sua prpria lngua.
PARTE IV
Artigo 28
1. Constituir-se- um Comit de Direitos Humanos
(doravante denominado Comit no presente
Pacto). O Comit ser composto de dezoito
membros e desempenhar as funes descritas
adiante.
2. O Comit ser integrado por nacionais dos
Estados-partes do presente Pacto, os quais
devero ser pessoas de elevada reputao moral
e reconhecida competncia em matria de
direito humanos, levando-se em considerao
a utilidade da participao de algumas pessoas
com experincia jurdica.
3. Os membros do Comit sero eleitos e exercero
suas funes a ttulo pessoal.
Artigo 29
1. Os membros do Comit sero eleitos em
votao secreta dentre uma lista de pessoas que
preencham os requisitos previstos no artigo 28 e
indicados, com esse objetivo, pelos Estados-partes
do presente Pacto.
2. Cada Estado-parte no presente Pacto poder
indicar duas pessoas. Essas pessoas devero ser
nacionais do Estado que as indicou.
3. A mesma pessoa poder ser indicada mais de
uma vez.
Artigo 30
1. A primeira eleio realizar-se- no mximo
seis meses aps a data de entrada em vigor do
presente Pacto.
2. Ao menos quatro meses antes da data de cada
eleio do Comit, e desde que seja uma eleio
para preencher uma vaga declarada nos termos do
artigo 34, o Secretrio-Geral da Organizao das
71
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Naes Unidas convidar, por escrito, os Estados- 1
partes do presente Pacto a indicar, no prazo de
trs meses, os candidatos a membro do Comit.
3. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas organizar uma lista por ordem alfabtica
de todos os candidatos assim designados,
mencionando os Estados-partes que os tiverem
indicado, e a comunicar aos Estados-partes no
presente Pacto, no mximo um ms antes da data
de cada eleio.
4. Os membros do Comit sero eleitos em
reunies dos Estados-partes convocadas pelo
Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas na sede da Organizao. Nessas reunies,
em que o quorum ser estabelecido por dois teros
dos Estados-partes do presente Pacto, sero eleitos
membros do Comit os candidatos que obtiverem
o maior nmero de votos e a maioria absoluta
dos votos dos representantes dos Estados-partes
presentes e votantes.
Artigo 31
1. O Comit no poder ter mais de um nacional
de um mesmo Estado.
2. Nas eleies do Comit, levar-se-o em
considerao uma distribuio geogrfica
eqitativa e uma representao das diversas
formas de civilizao, bem como dos principais
sistemas jurdicos.
Artigo 32
1. Os membros do Comit sero eleitos para um
mandato de quatro anos. Podero, caso suas
candidaturas sejam apresentadas novamente,
ser reeleitos. Entretanto, o mandato de nove dos
membros eleitos na primeira eleio expirar ao
final de dois anos; imediatamente aps a primeira
eleio, o presidente da reunio a que se refere o
pargrafo 4 do artigo 30 indicar, por sorteio, os
nomes desses nove membros.
2. Ao expirar o mandato dos membros, as eleies
se realizaro de acordo com o disposto nos artigos
precedentes desta parte do presente Pacto.
 F undao N acional
Artigo 33
1.Se, na opinio unnime dos demais membros,
um membro do Comit deixar de desempenhar
suas funes por motivos distintos de uma
ausncia temporria, o Presidente comunicar
tal fato ao Secretrio-Geral da Organizao das
Naes Unidas, que declarar vago o lugar que o
referido membro ocupava.
2. Em caso de morte ou renncia de um membro do
Comit, o Presidente comunicar imediatamente
tal fato ao Secretrio-Geral da Organizao das
Naes Unidas, que declarar vago o lugar desde
a data da morte ou daquela em que a renncia
passe a produzir efeitos.
Artigo 34
1. Quando uma vaga for declarada nos termos
do artigo 33 e o mandato do membro a ser
substitudo no expirar no prazo de seis messes
a contar da data em que tenha sido declarada
a vaga, o Secretrio-Geral da Organizao das
Naes Unidas comunicar tal fato aos Estados-
partes do presente Pacto, que poder, no prazo de
dois meses, indicar candidatos, em conformidade
com o artigo 29, para preencher a vaga.
2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas organizar uma lista por ordem alfabtica
dos candidatos assim designados e a comunicar
aos Estados-partes do presente Pacto. A eleio
destinada a preencher tal vaga ser realizada nos
termos das disposies pertinentes desta parte do
presente Pacto.
3. Qualquer membro do Comit eleito para
preencher uma vaga em conformidade com o
artigo 33 far parte do Comit durante o restante
do mandato do membro que deixar vago o lugar
do Comit, nos termos do referido artigo.
Artigo 35
Os membros do Comit recebero, com a aprovao
da Assemblia-Geral da Organizao das Naes,
honorrios provenientes de recursos da Organizao
das Naes Unidas, nas condies fixadas,
do ndio
considerando-se a importncia das funes do
Comit, pela Assemblia-Geral.
Artigo 36
O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas colocar disposio do Comit o pessoal
e os servios necessrios ao desempenho eficaz
das funes que lhe so atribudas em virtude do
presente Pacto.
Artigo 37
1. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas convocar os Membros do Comit para
a primeira reunio, a realizar-se na sede da
Organizao.
2. Aps a primeira reunio, o Comit dever
reunir-se em todas as ocasies previstas em suas
regras de procedimento.
3. As reunies do Comit sero realizadas
normalmente na sede da Organizao das Naes
Unidas ou no Escritrio das Naes Unidas em
Genebra.
Artigo 38
Todo Membro do Comit dever, antes de iniciar suas
funes, assumir, em sesso pblica, o compromisso
solene de que desempenhar suas funes imparcial
e conscientemente.
Artigo 39
1. O Comit eleger sua mesa para um perodo
de dois anos. Os membros da mesa podero ser
reeleitos.
2. O prprio Comit estabelecer suas regras de
procedimento; estas, contudo, devero conter,
entre outras, as seguintes disposies:
a) O quorum ser de doze membros;
b) As decises do Comit sero tomadas por
maioria dos votos dos membros presentes.
Artigo 40
1. Os Estados-partes do presente Pacto
comprometem-se a submeter relatrios sobre as
72
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
medidas por eles adotadas para tornar efetivos os
direitos reconhecidos no presente Pacto e sobre o
processo alcanado no gozo desses direitos:
a) Dentro do prazo de um ano, a contar do incio
da vigncia do presente pacto nos Estados-partes
interessados;
b) A partir de ento, sempre que o Comit vier a
solicitar.
2. Todos os relatrios sero submetidos ao
Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas, que os encaminhar, para exame,
ao Comit. Os relatrios devero sublinhar,
caso existam, os fatores e as dificuldades que
prejudiquem a implementao do presente Pacto.
3. O Secretrio-Geral da Organizao das
Naes Unidas poder, aps consulta ao
Comit, encaminhar s agncias especializadas
interessadas cpias das partes dos relatrios que
digam respeito a sua esfera de competncia.
4. O Comit estudar os relatrios apresentados
pelos Estados-partes do presente Pacto e
transmitir aos Estados-partes seu prprio
relatrio, bem como os comentrios gerais que
julgar oportunos. O Comit poder igualmente
transmitir ao Conselho Econmico e Social os
referidos comentrios, bem como cpias dos
relatrios que houver recebido dos Estados-partes
do presente Pacto.
5. Os Estados-partes no presente Pacto podero
submeter ao Comit as observaes que desejarem
formular relativamente aos comentrios feitos nos
termos do pargrafo 4 do presente artigo.
Artigo 41
1. Com base no presente Artigo, todo Estado-parte
do presente Pacto poder declarar, a qualquer
momento, que reconhece a competncia do
Comit para receber e examinar as comunicaes
em que um Estado-parte alegue que outro
Estado-parte no vem cumprindo as obrigaes
que lhe impe o presente Pacto. As referidas
comunicaes s sero recebidas e examinadas
nos termos do presente artigo no caso de serem
apresentadas por um Estado-parte que houver
73
LEGISLAO FUNDAMENTAL
feito uma declarao em que reconhea, com 1
relao a si prprio, a competncia do Comit.
O Comit no receber comunicao alguma
relativa a um Estado-parte que no houver feito
uma declarao dessa natureza. As comunicaes
recebidas em virtude do presente artigo estaro
sujeitas ao procedimento que se segue:
a) Se um Estado-parte do presente Pacto considerar
que outro Estado-parte no vem cumprindo as
disposies do presente Pacto poder, mediante
comunicao escrita, levar a questo ao
conhecimento deste Estado-parte. Dentro do prazo
de trs meses, a contar da data do recebimento
da comunicao, o Estado destinatrio fornecer
ao Estado que enviou a comunicao explicaes
ou quaisquer outras declaraes por escrito que
esclaream a questo, as quais devero fazer
referncia, at onde seja possvel e pertinente, aos
procedimentos nacionais e aos recursos jurdicos
adotados, em trmite ou disponveis sobre a
questo;
b) Se dentro do prazo de seis meses, a contar da
data do recebimento da comunicao original
pelo Estado destinatrio, a questo no estiver
dirimida satisfatoriamente para ambos os Estados-
partes interessados, tanto um como o outro tero
o direito de submet-la ao Comit, mediante
notificao endereada ao Comit ou ao outro
Estado interessado;
c) O Comit tratar de todas as questes que
se lhe submetam em virtude do presente artigo
somente aps ter-se assegurado de que todos os
recursos jurdicos internos disponveis tenham
sido utilizados e esgotados, em consonncia com
os princpios do Direito Internacional geralmente
reconhecidos. No se aplicar essa regra quando
a aplicao dos mencionados recursos prolongar-
se injustificadamente;
d) O Comit realizar reunies confidencias
quando estiver examinando as comunicaes
previstas no presente artigo;
e) Sem prejuzo das disposies da alnea c)
Comit colocar seus bons ofcios disposio dos
Estados- partes interessados no intuito de alcanar
 F undao N acional
uma soluo amistosa para a questo, baseada
no respeito aos direitos humanos e liberdades
fundamentais reconhecidos no presente Pacto;
f) Em todas as questes que se submetam em
virtude do presente artigo, o Comit poder
solicitar aos Estados-partes interessados, a que
se faz referencia na alnea b) , que lhe forneam
quaisquer informaes pertinentes;
g) Os Estados-partes interessados, a que se faz
referncia na alnea b), tero direito de fazer-se
representar quando as questes forem examinadas
no Comit e de apresentar suas observaes
verbalmente e/ou por escrito;
h) O Comit, dentro dos doze meses seguintes
data de recebimento da notificao mencionada
na alnea b), apresentar relatrio em que:
i) se houver sido alcanada uma soluo nos
termos da alnea e), o Comit restringir-se-, em
relatrio, a uma breve exposio dos fatos e da
soluo alcanada.
(ii) se no houver sido alcanada soluo alguma
nos termos da alnea e), o Comit, restringir-se-
, em seu relatrio, a uma breve exposio dos
fatos; sero anexados ao relatrio o texto das
observaes escritas e as atas das observaes orais
apresentadas pelos Estados-parte interessados.
Para cada questo, o relatrio ser encaminhado
aos Estados-partes interessados.
2. As disposies do presente artigo entraro em
vigor a partir do momento em que dez Estados-
partes do presente Pacto houverem feito as
declaraes mencionadas no pargrafo 1 desde
artigo. As referidas declaraes sero depositadas
pelos Estados-partes junto ao Secretrio-Geral das
Organizaes das Naes Unidas, que enviar
cpias das mesmas aos demais Estados-partes.
Toda declarao poder ser retirada, a qualquer
momento, mediante notificao endereada ao
Secretrio-Geral. Far-se- essa retirada sem prejuzo
do exame de quaisquer questes que constituam
objeto de uma comunicao j transmitida nos
termos deste artigo; em virtude do presente artigo,
no se receber qualquer nova comunicao de
um Estado-parte uma vez que o Secretrio-Geral
74
do ndio
tenha recebido a notificao sobre a retirada da
declarao, a menos que o Estado-parte interessado
haja feito uma nova declarao.
Artigo 42
1. a) Se uma questo submetida ao Comit,
nos termos do artigo 41, no estiver dirimida
satisfatoriamente para os Estados-partes
interessados, o Comit poder, com o
consentimento prvio dos Estados-partes
interessados, constituir uma Comisso ad
hoc(doravante denominada a Comisso). A
Comisso colocar seus bons ofcios disposio
dos Estados-partes interessados no intuito de se
alcanar uma soluo amistosa para a questo
baseada no respeito ao presente Pacto.
b) A Comisso ser composta de cinco membros
designados com o consentimento dos Estados
interessados. Se os Estados-partes interessados
no chegarem a um acordo a respeito da totalidade
ou de parte da composio da Comisso dentro
do prazo de trs meses, os membro da Comisso
em relao aos quais no se chegou a acordo
sero eleitos pelo Comit, entre os seus prprios
membros, em votao secreta e por maioria de
dois teros dos membros do Comit.
2. Os membros da Comisso exercero suas
funes a ttulo pessoal. No podero ser nacionais
dos Estados interessados, nem de Estado que no
seja Parte do presente Pacto, nem de um Estado-
parte que no tenha feito a declarao prevista no
artigo 41.
3. A prpria Comisso eleger seu Presidente e
estabelecer suas regras de procedimento.
4. As reunies da Comisso sero realizadas
normalmente na sede da Organizao das Naes
Unidas ou no Escritrio das Naes Unidas em
Genebra. Entretanto, podero realizar-se em
qualquer outro lugar apropriado que a Comisso
determinar, aps consulta ao Secretrio-Geral da
Organizao das Naes Unidas e aos Estados-
partes interessados.
5. O secretariado referido no artigo 36 tambm
prestar servios s comisses designadas em
virtude do presente artigo.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
6. As informaes obtidas e coligadas pelo Comit
sero colocadas disposio da Comisso, a qual
poder solicitar aos Estados-partes interessados
que lhe forneam qualquer outra informao
pertinente.
7. Aps haver estudado a questo sob todos
os seus aspectos, mas, em qualquer caso, no
prazo de no mais de doze meses aps dela
tomado conhecimento, a Comisso apresentar
um relatrio ao Presidente do Comit, que o
encaminhar aos Estados-partes interessados:
a) Se a Comisso no puder terminar o exame
da questo, restringir-se-, em seu relatrio, a
uma breve exposio sobre o estgio em que se
encontra o exame da questo;
b) Se houver sido alcanada uma soluo amistosa
para a questo, baseada no respeito dos direitos
humanos reconhecidos no presente Pacto, a
Comisso restringir-se-, em relatrio, a uma breve
exposio dos fatos e da soluo alcanada;
c) Se no houver sido alcanada soluo nos
termos da alnea b), a Comisso incluir no
relatrio suas concluses sobre os fatos relativos
questo debatida entre os Estados-partes
interessados, assim como sua opinio sobre a
possibilidade de soluo amistosa para a questo;
o relatrio incluir as observaes escritas e as
atas das observaes orais feitas pelos Estados-
partes interessados;
d) Se o relatrio da Comisso for apresentado nos
termos da alnea c), os Estados-partes interessados
comunicaro, no prazo de trs meses a contar da
data do recebimento do relatrio, ao Presidente do
Comit, se aceitam ou no os termos do relatrio
da Comisso.
8. As disposies do presente artigo no
prejudicaro as atribuies do Comit previstas
no artigo 41.
9. Todas as despesas dos membros da Comisso
sero repartidas eqitativamente entre os Estados-
partes interessados, com base em estimativas
a serem estabelecidas pelo Secretrio-Geral da
Organizao das Naes Unidas.
LEGISLAO FUNDAMENTAL
10. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes 1
Unidas poder, caso seja necessrio, pagar
as despesas dos membros da Comisso antes
que sejam reembolsadas pelos Estados-partes
interessados, em conformidade com o pargrafo
9 do presente artigo.
Artigo 43
Os membros do Comit e os membros da Comisso
de Conciliao ad hoc que forem designados nos
termos do artigo 42 tero direito s facilidades,
privilgios e imunidades que se concedem aos peritos
no desempenho de misses para a Organizao das
Naes Unidas, em conformidade com as sees
pertinentes da Conveno sobre Privilgios e
Imunidades das Naes Unidas.
Artigo 44
As disposies relativas implementao do
presente Pacto aplicar-se-o sem prejuzo dos
procedimentos institudos em matria de direitos
humanos pelos ou em virtude dos mesmos
instrumentos constitutivos e pelas Convenes
da Organizao das Naes Unidas e das agncias
especializadas, e no impediro que os Estados-
partes venham a recorrer a outros procedimentos
para a soluo de controvrsias, em conformidade
com os acordos internacionais gerais ou especiais
vigentes entre eles.
Artigo 45
O Comit submeter Assemblia-Geral, por
intermdio do Conselho Econmico e Social, um
relatrio sobre suas atividades.
PARTE V
Artigo 46
Nenhuma disposio do presente Pacto poder
ser interpretada em detrimento das disposies
da Carta das Naes Unidas ou das constituies
das agncias especializadas, as quais definem as
responsabilidades respectivas dos diversos rgos
75
 F undao N acional
da Organizao das Naes Unidas e das agncias
especializadas relativamente s questes tratadas
no presente Pacto.
Artigo 47
Nenhuma disposio do presente Pacto poder ser
interpretada em detrimento do direito inerente
a todos os povos de desfrutar e utilizar plena e
livremente suas riquezas e seus recursos naturais.
PARTE VI
Artigo 48
1. O presente Pacto est aberto assinatura de
todos os Estados membros da Organizao das
Naes Unidas ou membros de qualquer de suas
agncias especializadas, de todo Estado-parte do
Estatuto da Corte Internacional de Justia, bem
como de qualquer outro Estado convidado pela
Assemblia-Geral a tornar-se Parte do presente
Pacto.
2. O presente Pacto est sujeito ratificao. Os
instrumentos de ratificao sero depositados
junto ao Secretrio-Geral da Organizao das
Naes Unidas.
3. O presente Pacto est aberto adeso de
qualquer dos Estados mencionados no pargrafo
1 do presente artigo.
4. Far-se- a adeso mediante depsito do
instrumento de adeso junto ao Secretrio-Geral
da Organizao das Naes Unidas.
5. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas informar todos os Estados que hajam
assinado o presente Pacto, ou a ele aderido, do
depsito de cada instrumento de ratificao ou
adeso.
Artigo 49
1. O presente Pacto entrar em vigor trs meses
aps a data do depsito, junto ao Secretrio-Geral
da Organizao das Naes Unidas, do trigssimo-
quinto instrumento de ratificao ou adeso.
76
do ndio
2. Para os Estados que vierem a ratificar o
presente Pacto ou a ele aderir aps o depsito
do trigsimo-quinto instrumento de ratificao
ou adeso, o presente Pacto entrar em vigor trs
meses aps a data do depsito, pelo Estado em
questo, de seu instrumento de ratificao ou
adeso.
Artigo 50
Aplicar-se-o as disposies do presente Pacto, sem
qualquer limitao ou exceo, a todas as unidades
constitutivas dos Estados federativos.
Artigo 51
1. Qualquer Estado-parte do presente Pacto
poder propor emendas e deposit-las junto ao
Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas. O Secretrio-Geral comunicar todas
as propostas de emenda aos Estados-partes do
presente Pacto, pedindo-lhes que o notifiquem
se desejam que se convoque uma conferncia
dos Estados-partes destinada a examinar as
propostas e submet-las a votao. Se pelo
menos um tero dos Estados-partes se manifestar
a favor da referida convocao, o Secretrio-
Geral convocar a conferncia sob os auspcios
da Organizao das Naes Unidas. Qualquer
emenda adotada pela maioria dos Estados-
partes presentes e votantes na conferncia ser
submetida aprovao da Assemblia-Geral das
Naes Unidas.
2. Tais emendas entraro em vigor quando
aprovadas pela Assemblia-Geral das Naes
Unidas e aceitas, em conformidade com seus
respectivos procedimentos constitucionais, por
uma maioria de dois teros dos Estados-partes
no presente Pacto.
3. Ao entrarem em vigor, tais emendas sero
obrigatrias para os Estados-partes que as
aceitaram, ao passo que os demais Estados-
partes permanecem obrigados pelas disposies
do presente Pacto e pelas emendas anteriores por
eles aceitas.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
Artigo 52
Independentemente das notificaes previstas
no pargrafo 5 do artigo 48, o Secretrio-Geral da
Organizao das Naes Unidas comunicar a todos
os Estados mencionados no pargrafo 1 do referido
artigo:
a) as assinaturas, ratificaes e adeses recebidas
em conformidade com o artigo 48;
b) a data de entrega em vigor do Pacto, nos termos
do artigo 49, e a data da entrada em vigor de
quaisquer emendas, nos termos do artigo 51.
Artigo 53
1. O presente Pacto, cujos textos em chins,
espanhol, francs, ingls e russo so igualmente
autnticos, ser depositado nos arquivos da
Organizao das Naes Unidas.
2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas encaminhar cpias autenticadas do
presente Pacto a todos os Estados mencionados
no artigo 48.
Em f do que os abaixo-assinados, devidamente
autorizados por seus respectivos Governos,
assinaram o presente Pacto, aberto assinatura em
Nova York, aos 19 dias do ms de dezembro do ano
de mil novecentos e sessenta e seis.
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Pacto Internacional Direitos 1
Econmicos, Sociais e Culturais - ONU
decreto n 591, de 06 de julho de 1992.
Atos Internacionais. Pacto Internacional sobre
Direitos Econmicos, Sociais e Culturais.
Promulgao.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da
atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VIII, da
Constituio, e
Considerando que o Pacto Internacional sobre
Direitos Econmicos, Sociais e Culturais foi adotado
pela XXI Sesso da Assemblia-Geral das Naes
Unidas, em 19 de dezembro de 1966;
Considerando que o Congresso Nacional aprovou o
texto do referido diploma internacional por meio do
Decreto Legislativo n 226, de 12 de dezembro de
1991;
Considerando que a Carta de Adeso ao Pacto
Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais foi depositada em 24 de janeiro de 1992;
Considerando que o pacto ora promulgado entrou
em vigor, para o Brasil, em 24 de abril de 1992, na
forma de seu art. 27, pargrafo 2;
DECRETA:
Art. 1 O Pacto Internacional sobre Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais, apenso por cpia
ao presente decreto, ser executado e cumprido to
inteiramente como nele se contm.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 06 de julho de 1992; 171 da Independncia
e 104 da Repblica.
FERNANDO COLLOR
Celso Lafer
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 7.7.1992 .
77
 F undao N acional
ANEXO
pacto internacional sobre direitos
econmicos, sociais e culturais
PREMBULO
Os Estados-partes do presente Pacto,
Considerando que, em conformidade com os
princpios proclamados na Carta das Naes Unidas,
o reconhecimento da dignidade inerente a todos os
membros da famlia humana e dos seus direitos
iguais e inalienveis constitui o fundamento da
liberdade, da justia e da paz no mundo,
Reconhecendo que esses direitos decorrem da
dignidade inerente pessoa humana,
Reconhecendo que, em conformidade com a
Declarao Universal dos Direitos do Homem, o
ideal do ser humano livre, liberto do temor e da
misria, no pode ser realizado a menos que se
criem condies que permitam a cada um gozar de
seus direitos econmicos, sociais e culturais, assim
como de seus direitos civis e polticos,
Considerando que a Carta das Naes Unidas impe
aos Estados a obrigao de promover o respeito
universal e efetivo dos direitos e das liberdades do
homem,
Compreendendo que o indivduo, por ter deveres
para com seus semelhantes e para com a coletividade
a que pertence, tem a obrigao de lutar pela
promoo e observncia dos direitos reconhecidos
no presente Pacto,
Acordam o seguinte:
PARTE I
Artigo 1
1. Todos os povos tm direito autodeterminao.
Em virtude desse direito, determinam livremente
78
do ndio
seu estatuto poltico e asseguram livremente seu
desenvolvimento econmico, social e cultural.
2. Para a consecuo de seus objetivos, todos os
povos podem dispor livremente de suas riquezas
e de seus recursos naturais, sem prejuzo das
obrigaes decorrentes da cooperao econmica
internacional, baseada no princpio do proveito
mtuo e do Direito Internacional. Em caso algum,
poder um povo ser privado de seus prprios
meios de subsistncia.
3. Os Estados-partes do presente Pacto, inclusive
aqueles que tenham a responsabilidade de
administrar territrios no autnomos e territrios
sob tutela, devero promover o exerccio do direito
autodeterminao e respeitar esse direito, em
conformidade com as disposies da Carta das
Naes Unidas.
PARTE II
Artigo 2
1. Cada Estado-parte do presente Pacto compromete-
se a adotar medidas, tanto por esforo prprio
como pela assistncia e cooperao internacionais,
principalmente nos planos econmico e tcnico,
at o mximo de seus recursos disponveis, que
visem a assegurar, progressivamente, por todos os
meios apropriados, o pleno exerccio dos direitos
reconhecidos no presente Pacto, incluindo, em
particular, a adoo de medidas legislativas.
2. Os Estados-partes do presente Pacto
comprometem-se a garantir que os direitos nele
enunciados se exercero sem discriminao
alguma por motivo de raa, cor, sexo, lngua,
religio, opinio poltica ou de outra natureza,
origem nacional ou social, situao econmica,
nascimento ou qualquer outra situao.
3. Os pases em desenvolvimento, levando
devidamente em considerao os direitos
humanos e a situao econmica nacional,
podero determinar em que medida garantiro
os direitos econmicos reconhecidos no presente
Pacto queles que no sejam seus nacionais.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
Artigo 3
Os Estados-partes do presente Pacto comprometem-
se a assegurar a homens e mulheres igualdade no
gozo de todos os direitos econmicos, sociais e
culturais enumerados no presente Pacto.
Artigo 4
Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
que, no exerccio dos direitos assegurados em
conformidade com presente Pacto pelo Estado,
este poder submeter tais direitos unicamente
s limitaes estabelecidas em lei, somente na
medida compatvel com a natureza desses direitos e
exclusivamente com o objetivo de favorecer o bem-
estar geral em uma sociedade democrtica.
Artigo 5
1. Nenhuma das disposies do presente Pacto
poder ser interpretada no sentido de reconhecer
a um Estado, grupo ou indivduo qualquer direito
de dedicar-se a quaisquer atividades ou de
praticar quaisquer atos que tenham por objetivo
destruir os direitos ou liberdades reconhecidos
no presente Pacto ou impor-lhes limitaes mais
amplas do que aquelas nele previstas.
2. No se admitir qualquer restrio ou suspenso
dos direitos humanos fundamentais reconhecidos
ou vigentes em qualquer pas em virtude de leis,
convenes, regulamentos ou costumes, sob
pretexto de que o presente Pacto no os reconhea
ou os reconhea em menor grau.
PARTE III
Artigo 6
1. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
o direito ao trabalho, que compreende o direito
de toda pessoa de ter a possibilidade de ganhar a
vida mediante um trabalho livremente escolhido
ou aceito, e tomaro medidas apropriadas para
salvaguardar esse direito.
2. As medidas que cada Estado-parte do presente
Pacto tomar a fim de assegurar o pleno exerccio
79
LEGISLAO FUNDAMENTAL
desse direito devero incluir a orientao e a 1
formao tcnica e profissional, a elaborao de
programas, normas e tcnicas apropriadas para
assegurar um desenvolvimento econmico, social
e cultural constante e o pleno emprego produtivo
em condies que salvaguardem aos indivduos
o gozo das liberdades polticas e econmicas
fundamentais.
Artigo 7
Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
o direito de toda pessoa de gozar de condies
de trabalho justas e favorveis, que assegurem
especialmente:
a) Uma remunerao que proporcione, no mnimo,
a todos os trabalhadores:
i) Um salrio eqitativo e uma remunerao igual
por um trabalho de igual valor, sem qualquer
distino; em particular, as mulheres devero ter
a garantia de condies de trabalho no inferiores
s dos homens e perceber a mesma remunerao
que eles por trabalho igual;
ii) Uma existncia decente para eles e suas
famlias, em conformidade com as disposies do
presente Pacto;
b) A segurana e a higiene no trabalho;
c) Igual oportunidade para todos de serem
promovidos, em seu trabalho, categoria superior
que lhes corresponda, sem outras consideraes
que as de tempo de trabalho e capacidade;
d) O descanso, o lazer, a limitao razovel das
horas de trabalho e frias peridicas remuneradas,
assim como a remunerao dos feriados.
Artigo 8
1.Os Estados-partes do presente Pacto
comprometem-se a garantir:
a) O direito de toda pessoa de fundar com outros
sindicatos e de filiar-se ao sindicato de sua
escolha, sujeitando-se unicamente aos estatutos
da organizao interessada, com o objetivo
de promover e de proteger seus interesses
econmicos e sociais. O exerccio desse direito
 F undao N acional
s poder ser objeto das restries previstas em
lei e que sejam necessrias, em uma sociedade
democrtica, no interesse da segurana nacional
ou da ordem pblica, ou para proteger os direitos
e as liberdades alheias;
b) O direito dos sindicatos de formar federaes
ou confederaes nacionais e o direito destas de
formar organizaes sindicais internacionais ou
de filiar-se s mesmas.
c) O direito dos sindicatos de exercer livremente
suas atividades, sem quaisquer limitaes alm
daquelas previstas em lei e que sejam necessrias,
em uma sociedade democrtica, no interesse da
segurana nacional ou da ordem pblica, ou para
proteger os direitos e as liberdades das demais
pessoas:
d)O direito de greve, exercido de conformidade
com as leis de cada pas.
2. O presente artigo no impedir que se submeta
a restries legais o exerccio desses direitos
pelos membros das foras armadas, da polcia ou
da administrao pblica.
3. Nenhuma das disposies do presente artigo
permitir que os Estados-partes da Conveno de
1948 da Organizao Internacional do Trabalho,
relativa liberdade sindical e proteo do direito
sindical, venham a adotar medidas legislativas
que restrinjam ou a aplicar a lei de maneira
a restringir as garantias previstas na referida
Conveno.
Artigo 9
Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem o
direito de toda pessoa previdncia social, inclusive
ao seguro social.
Artigo 10
Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
que:
1. Deve-se conceder famlia, que o ncleo
natural e fundamental da sociedade, a mais ampla
proteo e assistncia possveis, especialmente
para a sua constituio e enquanto ele for
80
do ndio
responsvel pela criao e educao dos filhos.
O matrimonio deve ser contrado com o livre
consentimento dos futuros cnjuges.
2. Deve-se conceder proteo especial s mes por
um perodo de tempo razovel antes e depois do
parto. Durante esse perodo, deve-se conceder s
mes que trabalham licena remunerada ou licena
acompanhada de benefcios previdencirios
adequados.
3. Devem-se adotar medidas especiais de proteo
e de assistncia em prol de todas as crianas e
adolescentes, sem distino alguma por motivo
de filiao ou qualquer outra condio. Devem-
se proteger as crianas e adolescentes contra a
explorao econmica e social. O emprego de
crianas e adolescentes em trabalhos que lhes
sejam nocivos moral e sade, ou que lhes
faam correr perigo de vida, ou ainda que lhes
venham a prejudicar o desenvolvimento normal,
ser punido por lei.
Os Estados devem tambm estabelecer limites de
idade, sob os quais fique proibido e punido por lei
o emprego assalariado da mo-de-obra infantil.
Artigo 11
1. Os Estados-partes do presente Pacto
reconhecem o direito de toda pessoa a um nvel
de vida adequado para si prprio e sua famlia,
inclusive alimentao, vestimenta e moradia
adequadas, assim como a uma melhoria contnua
de suas condies de vida. Os Estados-partes
tomaro medidas apropriadas para assegurar a
consecuo desse direito, reconhecendo, nesse
sentido, a importncia essencial da cooperao
internacional fundada no livre consentimento.
2. Os Estados-partes do presente Pacto,
reconhecendo o direito fundamental de toda
pessoa de estar protegida contra a fome, adotaro,
individualmente e mediante cooperao
internacional, as medidas, inclusive programas
concretos, que se faam necessrias para:
a) Melhorar os mtodos de produo, conservao
e distribuio de gneros alimentcios pela
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
plena utilizao dos conhecimentos tcnicos
e cientficos, pela difuso de princpios de
educao nutricional e pelo aperfeioamento ou
reforma dos regimes agrrios, de maneira que
se assegurem a explorao e a utilizao mais
eficazes dos recursos naturais;
b) Assegurar uma repartio eqitativa dos
recursos alimentcios mundiais em relao s
necessidades, levando-se em conta os problemas
tanto dos pases importadores quanto dos
exportadores de gneros alimentcios.
Artigo 12
1. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
o direito de toda pessoa de desfrutar o mais
elevado nvel possvel de sade fsica e mental.
2. As medidas que os Estados-partes do presente
Pacto devero adotar com o fim de assegurar o
pleno exerccio desse direito incluiro as medidas
que se faam necessrias para assegurar:
a) A diminuio da mortinatalidade e da
mortalidade infantil, bem como o desenvolvimento
so das crianas;
b) A melhoria de todos os aspectos de higiene do
trabalho e do meio ambiente;
c) A preveno e o tratamento das doenas
epidmicas, endmicas, profissionais e outras,
bem como a luta contra essas doenas;
d) A criao de condies que assegurem a todos
assistncia mdica e servios mdicos em caso de
enfermidade.
Artigo 13
1. Os Estados-partes do presente Pacto
reconhecem o direito de toda pessoa educao.
Concordam em que a educao dever visar
ao pleno desenvolvimento da personalidade
humana e do sentido de sua dignidade e a
fortalecer o respeito pelos direitos humanos e
liberdades fundamentais. Concordam ainda em
que a educao dever capacitar todas as pessoas
a participar efetivamente de uma sociedade
livre, favorecer a compreenso, a tolerncia e a
81
LEGISLAO FUNDAMENTAL
amizade entre todas as naes e entre todos os 1
grupos raciais, tnicos ou religiosos e promover
as atividades das Naes Unidas em prol da
manuteno da paz.
2. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
que, com o objetivo de assegurar o pleno exerccio
desse direito:
a) A educao primria dever ser obrigatria e
acessvel gratuitamente a todos;
b) A educao secundria em suas diferentes
formas, inclusive a educao secundria tcnica
e profissional, dever ser generalizada e tornar-se
acessvel a todos, por todos os meios apropriados e,
principalmente, pela implementao progressiva
do ensino gratuito;
c) A educao de nvel superior dever igualmente
torna-se acessvel a todos, com base na capacidade
de cada um, por todos os meios apropriados e,
principalmente, pela implementao progressiva
do ensino gratuito;
d) Dever-se- fomentar e intensificar, na medida
do possvel, a educao de base para aquelas
pessoas que no receberam educao primria
ou no concluram o ciclo completo de educao
primria;
e) Ser preciso prosseguir ativamente o
desenvolvimento de uma rede escolar em todos
os nveis de ensino, implementar-se um sistema
adequado de bolsas de estudo e melhorar
continuamente as condies materiais do corpo
docente.
1. Os Estados-partes do presente Pacto
comprometem-se a respeitar a liberdade dos pais
e, quando for o caso, dos tutores legais, de escolher
para seus filhos escolas distintas daquelas criadas
pelas autoridades pblicas, sempre que atendam
aos padres mnimos de ensino prescritos ou
aprovados pelo Estado, e de fazer com que seus
filhos venham a receber educao religiosa ou
moral que esteja de acordo com suas prprias
convices.
2. Nenhuma das disposies do presente artigo
poder ser interpretada no sentido de restringir
 F undao N acional
a liberdade de indivduos e de entidades de
criar e dirigir instituies de ensino, desde que
respeitados os princpios enunciados no pargrafo
1 do presente artigo e que essas instituies
observem os padres mnimos prescritos pelo
Estado.
Artigo 14
Todo Estado-parte do presente pacto que, no
momento em que se tornar Parte, ainda no tenha
garantido em seu prprio territrio ou territrios
sob sua jurisdio a obrigatoriedade e a gratuidade
da educao primria, se compromete a elaborar
e a adotar, dentro de um prazo de dois anos, um
plano de ao detalhado destinado implementao
progressiva, dentro de um nmero razovel de anos
estabelecido no prprio plano, do princpio da
educao primria obrigatria e gratuita para todos.
Artigo 15
1. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
a cada indivduo o direito de:
a) Participar da vida cultural;
b) Desfrutar o processo cientfico e suas
aplicaes;
c) Beneficiar-se da proteo dos interesses morais
e materiais decorrentes de toda a produo
cientfica, literria ou artstica de que seja autor.
2. As eedidas que os Estados-partes do presente
Pacto devero adotar com a finalidade de assegurar
o pleno exerccio desse direito incluiro aquelas
necessrias conservao, ao desenvolvimento e
difuso da cincia e da cultura.
3.Os Estados-partes do presente Pacto
comprometem-se a respeitar a liberdade
indispensvel pesquisa cientfica e atividade
criadora.
4. Os Estados-partes do presente Pacto reconhecem
os benefcios que derivam do fomento e do
desenvolvimento da cooperao e das relaes
internacionais no domnio da cincia e da
cultura.
82
do ndio
PARTE IV
Artigo 16
1. Os Estados-partes do presente Pacto
comprometem-se a apresentar, de acordo com as
disposies da presente parte do Pacto, relatrios
sobre as medidas que tenham adotado e sobre o
progresso realizado, com o objetivo de assegurar a
observncia dos direitos reconhecidos no Pacto.
2. a) Todos os relatrios devero ser encaminhados
ao Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas, o qual enviar cpias dos mesmos ao
Conselho Econmico e Social, para exame, de
acordo com as disposies do presente Pacto.
b) O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas encaminhar tambm s agncias
especializadas cpias dos relatrios ou de todas
as partes pertinentes dos mesmos enviados
pelos Estados-partes do presente Pacto que sejam
igualmente membros das referidas agncias
especializadas, na medida em que os relatrios,
ou partes deles, guardem relao com questes
que sejam da competncia de tais agncias,
nos termos de seus respectivos instrumentos
constitutivos.
Artigo 17
1. Os Estados-partes do presente Pacto
apresentaro seus relatrios por etapas, segundo
um programa a ser estabelecido pelo Conselho
Econmico e Social, no prazo de um ano a contar
da data da entrada em vigor do presente Pacto,
aps consulta aos Estados-partes e s agncias
especializadas interessadas.
2. Os relatrios podero indicar os fatores
e as dificuldades que prejudiquem o pleno
cumprimento das obrigaes previstas no
presente Pacto.
3. Caso as informaes pertinentes j tenham sido
encaminhadas Organizao das Naes Unidas
ou a uma agncia especializada por um Estado-
parte, no ser necessrio reproduzir as referidas
informaes, sendo suficiente uma referncia
precisa s mesmas.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
Artigo 18
Em virtude das responsabilidades que lhes so
conferidas pela Carta das Naes Unidas no domnio
dos direitos humanos e das liberdades fundamentais,
o Conselho Econmico e Social poder concluir
acordos com as agncias especializadas sobre a
apresentao, por estas, de relatrios relativos aos
progressos realizados quanto ao cumprimento das
disposies do presente Pacto que correspondam
ao seu campo de atividades. Os relatrios podero
incluir dados sobre as decises e recomendaes
referentes ao cumprimento das disposies do
presente Pacto adotadas pelos rgos competentes
das agncias especializadas.
Artigo 19
O Conselho Econmico e Social poder encaminhar
Comisso de Direitos Humanos, para fins de
estudo e de recomendao de ordem geral, ou
para informao, caso julgue apropriado, os
relatrios concernentes aos direitos humanos que
apresentarem os Estados nos termos dos artigos 16 e
17 e aqueles concernentes aos direitos humanos que
apresentarem as agncias especializadas nos termos
do artigo 18.
Artigo 20
Os Estados-partes do presente Pacto e as agncias
especializadas interessadas podero encaminhar
ao Conselho Econmico e Social comentrios sobre
qualquer recomendao de ordem geral feita em
virtude do artigo 19 ou sobre qualquer referncia
a uma recomendao de ordem geral que venha
a constar de relatrio da Comisso de Direitos
Humanos ou de qualquer documento mencionado
no referido relatrio.
Artigo 21
O Conselho Econmico e Social poder apresentar
ocasionalmente Assemblia-Geral relatrios
que contenham recomendaes de carter geral
bem como resumo das informaes recebidas dos
Estados-partes do presente Pacto e das agncias
83
LEGISLAO FUNDAMENTAL
especializadas sobre as medidas adotadas e o 1
progresso realizado com a finalidade de assegurar
a observncia geral dos direitos reconhecidos no
presente Pacto.
Artigo 22
O Conselho Econmico e Social poder levar ao
conhecimento de outros rgos da Organizao
das Naes Unidas, de seus rgos subsidirios e
das agncias especializadas interessadas, s quais
incumba a prestao de assistncia tcnica, quaisquer
questes suscitadas nos relatrios mencionados
nesta parte do presente Pacto que possam ajudar
essas entidades a pronunciar-se, cada uma dentro de
sua esfera de competncia, sobre a convenincia de
medidas internacionais que possam contribuir para
a implementao efetiva e progressiva do presente
Pacto.
Artigo 23
Os Estados-partes do presente Pacto concordam em
que as medidas de ordem internacional destinadas
a tornar efetivos os direitos reconhecidos no
referido Pacto incluem, sobretudo, a concluso
de convenes, a adoo de recomendaes, a
prestao de assistncia tcnica e a organizao, em
conjunto com os governos interessados, e no intuito
de efetuar consultas e realizar estudos, de reunies
regionais e de reunies tcnicas.
Artigo 24
Nenhuma das disposies do presente Pacto poder
ser interpretada em detrimento das disposies
da Carta das Naes Unidas ou das constituies
das agncias especializadas, as quais definem as
responsabilidades respectivas dos diversos rgos
da Organizao das Naes Unidas e agncias
especializadas relativamente s matrias tratadas
no presente Pacto.
Artigo 25
Nenhuma das disposies do presente Pacto poder
ser interpretada em detrimento do direito inerente
 F undao N acional
a todos os povos de desfrutar e utilizar plena e
livremente suas riquezas e seus recursos naturais.
PARTE V
Artigo 26
1. O presente Pacto est aberto assinatura de
todos os Estados membros da Organizao das
Naes Unidas ou membros de qualquer de suas
agncias especializadas, de todo Estado-parte do
Estatuto da Corte Internacional de Justia, bem
como de qualquer outro Estado convidado pela
Assemblia-Geral das Naes Unidas a tornar-se
Parte do presente Pacto.
2. O presente Pacto est sujeito ratificao. Os
instrumentos de ratificao sero depositados
junto ao Secretrio-Geral da Organizao das
Naes Unidas.
3. O presente Pacto est aberto adeso de
qualquer dos Estados mencionados no pargrafo
1 do presente artigo.
4. Far-se- a adeso mediante depsito do
instrumento de adeso junto ao Secretrio-Geral
da Organizao das Naes Unidas.
5. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas informar todos os Estados que hajam
assinado o presente Pacto, ou a ele aderido, do
depsito de cada instrumento de ratificao ou de
adeso.
Artigo 27
1. O presente Pacto entrar em vigor trs meses
aps a data do depsito, junto ao Secretrio-
Geral da Organizao das Naes Unidas, do
trigsimo-quinto instrumento de ratificao ou
de adeso.
2. Para os Estados que vierem a ratificar o
presente Pacto ou a ele aderir aps o depsito do
trigsimo-quinto instrumento de ratificao ou
de adeso, o presente Pacto entrar em vigor trs
meses aps a data do depsito, pelo Estado em
questo, de seu instrumento de ratificao ou de
adeso.
84
do ndio
Artigo 28
Aplicar-se-o as disposies do presente Pacto,
sem qualquer limitao ou exceo, a todas as
unidades constitutivas dos Estados federativos.
Artigo 29
1. Qualquer Estado-parte do presente Pacto
poder propor emendas e deposit-las junto ao
Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas. O Secretrio-Geral comunicar todas
as propostas de emenda aos Estados-partes do
presente Pacto, pedindo-lhes que o notifiquem se
desejam que se convoque uma conferncia dos
Estados-partes destinada a examinar as propostas
e submet-las a votao. Se pelo menos um
tero dos Estados-partes se manifestar a favor da
referida convocao, o Secretrio-Geral convocar
a conferncia sob os auspcios da Organizao das
Naes Unidas. Qualquer emenda adotada pela
maioria dos Estados-partes presentes e votantes
na conferncia ser submetida aprovao da
Assemblia-Geral das Naes Unidas.
2. Tais emendas entraro em vigor quando
aprovadas pela Assemblia-Geral das Naes
Unidas e aceitas, em conformidade com seus
respectivos procedimentos constitucionais, por
uma maioria de dois teros dos Estados-partes no
presente Pacto.
3. Ao entrarem em vigor, tais emendas sero
obrigatrias para os Estados-partes que as
aceitaram, ao passo que os demais Estados-partes
permanecem obrigados pelas disposies do
presente Pacto e pelas emendas anteriores por
eles aceitas.
Artigo 30
Independentemente das notificaes previstas no
pargrafo 5 do artigo 26, o Secretrio-Geral da
Organizao das Naes Unidas comunicar a todos
os Estados mencionados no pargrafo 1 do referido
artigo:
a) as assinaturas, ratificaes e adeses recebidas
em conformidade com o artigo 26;
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
b) a data de entrada em vigor do Pacto, nos termos
do artigo 27, e a data de entrada em vigor de
quaisquer emendas, nos termos do artigo 29.
Artigo 31
1. O presente Pacto, cujos textos em chins,
espanhol, francs, ingls e russo so igualmente
autnticos, ser depositado nos arquivos da
Organizao das Naes Unidas.
2. O Secretrio-Geral da Organizao das Naes
Unidas encaminhar cpias autenticadas do
presente Pacto a todos os Estados mencionados
no artigo 26.
Em f do que, os abaixo-assinados, devidamente
autorizados por seus respectivos Governos,
assinaram o presente Pacto, aberto assinatura em
Nova York, aos 19 dias no ms de dezembro do ano
de mil novecentos e sessenta e seis.
85
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Conveno Americana sobre Direitos 1
Humanos (OEA) - pacto de so jos da
costa rica
decreto n 678, de 6 de novembro de 1992.
Promulga a Conveno Americana sobre Direitos
Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica),
de 22 de novembro de 1969.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA , no exerccio
do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso
da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VIII,
da Constituio, e
Considerando que a Conveno Americana sobre
Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica),
adotada no mbito da Organizao dos Estados
Americanos, em So Jos da Costa Rica, em 22 de
novembro de 1969, entrou em vigor internacional
em 18 de julho de 1978, na forma do segundo
pargrafo de seu art. 74;
Considerando que o Governo brasileiro depositou a
carta de adeso a essa conveno em 25 de setembro
de 1992;
Considerando que a Conveno Americana sobre
Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica)
entrou em vigor, para o Brasil, em 25 de setembro
de 1992 , de conformidade com o disposto no
segundo pargrafo de seu art. 74;
DECRETA:
Art. 1 A Conveno Americana sobre Direitos
Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica),
celebrada em So Jos da Costa Rica, em 22 de
novembro de 1969, apensa por cpia ao presente
decreto, dever ser cumprida to inteiramente
como nela se contm.
Art. 2 Ao depositar a carta de adeso a esse ato
internacional, em 25 de setembro de 1992, o
Governo brasileiro fez a seguinte declarao
interpretativa: O Governo do Brasil entende que
 F undao N acional
os arts. 43 e 48, alnea d , no incluem o direito
automtico de visitas e inspees in loco da
Comisso Interamericana de Direitos Humanos,
as quais dependero da anuncia expressa do
Estado.
Art. 3 O presente decreto entra em vigor na data
de sua publicao.
Braslia, 6 de novembro de 1992; 171 da
Independncia e 104 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Fernando Henrique Cardoso
Este texto no substitui o publicado no DOU de 9.11.1992
conveno americana sobre direitos
humanos (oea)
Prembulo
Os estados americanos signatrios da presente
Conveno,
Reafirmando seu propsito de consolidar neste
Continente, dentro do quadro das instituies
democrticas, um regime de liberdade pessoal e
de justia social, fundado no respeito dos direitos
humanos essenciais;
Reconhecendo que os direitos essenciais da pessoa
humana no derivam do fato de ser ela nacional de
determinado Estado, mas sim do fato de ter como
fundamento os atributos da pessoa humana, razo
por que justificam uma proteo internacional,
de natureza convencional, coadjuvante ou
complementar da que oferece o direito interno dos
Estados Americanos;
Considerando que esses princpios foram consagrados
na Carta da Organizao dos Estados Americanos,
na Declarao Americana dos Direitos e Deveres do
Homem e na Declarao Universal dos Direitos do
Homem, e que foram reafirmados e desenvolvidos
em outros instrumentos internacionais, tanto de
mbito mundial como regional;
86
do ndio
Reiterando que, de acordo com a Declarao
Universal dos Direitos Humanos, s pode ser
realizado o ideal do ser humano livre, isento do
temor e da misria, se forem criadas condies que
permitam a cada pessoa gozar dos seus direitos
econmicos, sociais e culturais, bem como dos seus
direitos civis e polticos; e
Considerando que a Terceira Conferncia
Interamericana Extraordinria (Buenos Aires,
1967) aprovou a incorporao prpria Carta da
Organizao de normas mais amplas sobre os direitos
econmicos, sociais e educacionais e resolveu que
uma Conveno Interamericana sobre Direitos
Humanos determinasse a estrutura, competncia
e processo dos rgos encarregados dessa matria;
convieram no seguinte:
PARTE I
DEVERES DOS ESTADOS E DIREITOS
PROTEGIDOS
Captulo I
Enumerao dos Deveres
Art. 1 Obrigao de respeitar os direitos
1. Os Estados-partes nesta Conveno
comprometem-se a respeitar os direitos e
liberdades nela reconhecidos e a garantir seu livre
e pleno exerccio a toda pessoa que esteja sujeita
sua jurisdio, sem discriminao alguma,
por motivo de raa, cor, sexo, idioma, religio,
opinies polticas ou de qualquer outra natureza,
origem nacional ou social, posio econmica,
nascimento ou qualquer outra condio social.
2. Para efeitos desta Conveno, pessoa todo ser
humano.
Art. 2 Dever de adotar disposies de direito
interno
Se o exerccio dos direitos e liberdades mencionados
no art. 1 ainda no estiver garantido por disposies
legislativas ou de outra natureza, os Estados-partes
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
comprometem-se a adotar, de acordo com as suas
normas constitucionais e com as disposies desta
Conveno, as medidas legislativas ou de outra
natureza que forem necessrias para tornar efetivos
tais direitos e liberdades.
Captulo II
Direitos Civis e Polticos
Art. 3 Direito ao reconhecimento da personalidade
jurdica
Toda pessoa tem direito ao reconhecimento de sua
personalidade jurdica.
Art. 4 Direito vida
1. Toda pessoa tem o direito de que se respeite sua
vida. Esse direito deve ser protegido pela lei e, em
geral, desde o momento da concepo. Ningum
pode ser privado da vida arbitrariamente.
2. Nos pases que no houverem abolido a pena
de morte, esta s poder ser imposta pelos delitos
mais graves, em cumprimento de sentena final
de tribunal competente e em conformidade com
a lei que estabelea tal pena, promulgada antes
de haver o delito sido cometido. Tampouco se
estender sua aplicao a delitos aos quais no se
aplique atualmente.
3. No se pode restabelecer a pena de morte nos
Estados que a hajam abolido.
4. Em nenhum caso pode a pena de morte ser
aplicada a delitos polticos, nem a delitos comuns
conexos com delitos polticos.
5. No se deve impor a pena de morte a pessoa
que, no momento da perpetrao do delito, for
menor de dezoito anos, ou maior de setenta, nem
aplic-la a mulher em estado de gravidez.
6. Toda pessoa condenada morte tem direito a
solicitar anistia, indulto ou comutao da pena,
os quais podem ser concedidos em todos os casos.
No se pode executar a pena de morte enquanto
o pedido estiver pendente de deciso ante a
autoridade competente.
87
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Art. 5 Direito integridade pessoal 1
1. Toda pessoa tem direito a que se respeite sua
integridade fsica, psquica e moral.
2. Ningum deve ser submetido a torturas, nem a
penas ou tratos cruis, desumanos ou degradantes.
Toda pessoa privada de liberdade deve ser tratada
com o devido respeito dignidade inerente ao ser
humano.
3. A pena no pode passar da pessoa do
delinqente.
4. Os processados devem ficar separados
dos condenados, salvo em circunstncias
excepcionais, e devem ser submetidos a
tratamento adequado sua condio de pessoas
no condenadas.
5. Os menores, quando puderem ser processados,
devem ser separados dos adultos e conduzidos
a tribunal especializado, com a maior rapidez
possvel, para seu tratamento.
6. As penas privativas de liberdade devem ter por
finalidade essencial a reforma e a readaptao
social dos condenados.
Art. 6 Proibio da escravido e da servido
1. Ningum poder ser submetido escravido ou
servido, e tanto estas como o trfico de escravos
e o trfico de mulheres so proibidos em todas as
suas formas.
2. Ningum deve ser constrangido a executar
trabalho forado ou obrigatrio. Nos pases
em que se prescreve, para certos delitos,
pena privativa de liberdade acompanhada
de trabalhos forados, esta disposio no
pode ser interpretada no sentido de proibir o
cumprimento da dita pena, imposta por um juiz
ou tribunal competente. O trabalho forado no
deve afetar a dignidade, nem a capacidade fsica
e intelectual do recluso.
3. No constituem trabalhos forados ou
obrigatrios para os efeitos deste artigo:
a) os trabalhos ou servios normalmente exigidos
de pessoa reclusa em cumprimento de sentena
ou resoluo formal expedida pela autoridade
 F undao N acional
judiciria competente. Tais trabalhos ou servios
devem ser executados sob a vigilncia e controle
das autoridades pblicas, e os indivduos que os
executarem no devem ser postos disposio de
particulares, companhias ou pessoas jurdicas de
carter privado;
b) servio militar e, nos pases em que se admite
a iseno por motivo de conscincia, qualquer
servio nacional que a lei estabelecer em lugar
daquele;
c) o servio exigido em casos de perigo ou de
calamidade que ameacem a existncia ou o bem-
estar da comunidade;
d) o trabalho ou servio que faa parte das
obrigaes cvicas normais.
Art. 7 Direito liberdade pessoal
1. Toda pessoa tem direito liberdade e
segurana pessoais.
2. Ningum pode ser privado de sua liberdade
fsica, salvo pelas causas e nas condies
previamente fixadas pelas Constituies polticas
dos Estados-partes ou pelas leis de acordo com
elas promulgadas.
3. Ningum pode ser submetido deteno ou
encarceramento arbitrrios.
4. Toda pessoa detida ou retida deve ser informada
das razes da deteno e notificada, sem demora,
da acusao ou das acusaes formuladas contra
ela.
5. Toda pessoa presa, detida ou retida deve ser
conduzida, sem demora, presena de um juiz
ou outra autoridade permitida por lei a exercer
funes judiciais e tem o direito de ser julgada
em prazo razovel ou de ser posta em liberdade,
sem prejuzo de que prossiga o processo. Sua
liberdade pode ser condicionada a garantias que
assegurem o seu comparecimento em juzo.
6. Toda pessoa privada da liberdade tem direito
a recorrer a um juiz ou tribunal competente,
a fim de que este decida, sem demora, sobre a
legalidade de sua priso ou deteno e ordene sua
soltura, se a priso ou a deteno forem ilegais.
88
do ndio
Nos Estados-partes cujas leis prevem que toda
pessoa que se vir ameaada de ser privada de
sua liberdade tem direito a recorrer a um juiz ou
tribunal competente, a fim de que este decida
sobre a legalidade de tal ameaa, tal recurso no
pode ser restringido nem abolido. O recurso pode
ser interposto pela prpria pessoa ou por outra
pessoa.
7. Ningum deve ser detido por dvidas. Este
princpio no limita os mandados de autoridade
judiciria competente expedidos em virtude de
inadimplemento de obrigao alimentar.
Art. 8 Garantias judiciais
1. Toda pessoa ter o direito de ser ouvida, com as
devidas garantias e dentro de um prazo razovel,
por um juiz ou Tribunal competente, independente
e imparcial, estabelecido anteriormente por lei, na
apurao de qualquer acusao penal formulada
contra ela, ou na determinao de seus direitos e
obrigaes de carter civil, trabalhista, fiscal ou
de qualquer outra natureza.
2. Toda pessoa acusada de um delito tem direito
a que se presuma sua inocncia, enquanto no
for legalmente comprovada sua culpa. Durante
o processo, toda pessoa tem direito, em plena
igualdade, s seguintes garantias mnimas:
a) direito do acusado de ser assistido
gratuitamente por um tradutor ou intrprete, caso
no compreenda ou no fale a lngua do juzo ou
tribunal;
b) comunicao prvia e pormenorizada ao
acusado da acusao formulada;
c) concesso ao acusado do tempo e dos meios
necessrios preparao de sua defesa;
d) direito do acusado de defender-se pessoalmente
ou de ser assistido por um defensor de sua escolha
e de comunicar-se, livremente e em particular,
com seu defensor;
e) direito irrenuncivel de ser assistido por um
defensor proporcionado pelo Estado, remunerado
ou no, segundo a legislao interna, se o acusado
no se defender ele prprio, nem nomear defensor
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
dentro do prazo estabelecido pela lei;
f) direito da defesa de inquirir as testemunhas
presentes no Tribunal e de obter o
comparecimento, como testemunhas ou peritos,
de outras pessoas que possam lanar luz sobre
os fatos;
g) direito de no ser obrigada a depor contra si
mesma, nem a confessar-se culpada; e
h) direito de recorrer da sentena a juiz ou tribunal
superior.
3. A confisso do acusado s vlida se feita sem
coao de nenhuma natureza.
4. O acusado absolvido por sentena transitada
em julgado no poder ser submetido a novo
processo pelos mesmos fatos.
5. O processo penal deve ser pblico, salvo no
que for necessrio para preservar os interesses da
justia.
Art. 9 Princpio da legalidade e da retroatividade
Ningum poder ser condenado por atos ou omisses
que, no momento em que foram cometidos, no
constituam delito, de acordo com o direito aplicvel.
Tampouco poder-se- impor pena mais grave do que
a aplicvel no momento da ocorrncia do delito.
Se, depois de perpetrado o delito, a lei estipular a
imposio de pena mais leve, o delinqente dever
dela beneficiar-se.
Art. 10 Direito indenizao
Toda pessoa tem direito de ser indenizada conforme
a lei, no caso de haver sido condenada em sentena
transitada em julgado, por erro judicirio.
Art. 11 Proteo da honra e da dignidade
1. Toda pessoa tem direito ao respeito da sua
honra e ao reconhecimento de sua dignidade.
2. Ningum pode ser objeto de ingerncias
arbitrrias ou abusivas em sua vida privada,
em sua famlia, em seu domiclio ou em sua
correspondncia, nem de ofensas ilegais sua
honra ou reputao.
89
LEGISLAO FUNDAMENTAL
3. Toda pessoa tem direito proteo da lei contra 1
tais ingerncias ou tais ofensas.
Art. 12 Liberdade de conscincia e de religio
1. Toda pessoa tem direito liberdade de
conscincia e de religio. Esse direito implica a
liberdade de conservar sua religio ou suas crenas,
ou de mudar de religio ou de crenas, bem como
a liberdade de professar e divulgar sua religio ou
suas crenas, individual ou coletivamente, tanto
em pblico como em privado.
2. Ningum pode ser submetido a medidas
restritivas que possam limitar sua liberdade de
conservar sua religio ou suas crenas, ou de
mudar de religio ou de crenas.
3. A liberdade de manifestar a prpria religio e as
prprias crenas est sujeita apenas s limitaes
previstas em lei e que se faam necessrias para
proteger a segurana, a ordem, a sade ou a moral
pblicas ou os direitos e as liberdades das demais
pessoas.
4. Os pais e, quando for o caso, os tutores, tm
direito a que seus filhos e pupilos recebam a
educao religiosa e moral que esteja de acordo
com suas prprias convices.
Art. 13 Liberdade de pensamento e de expresso
1. Toda pessoa tem o direito liberdade de
pensamento e de expresso. Esse direito inclui
a liberdade de procurar, receber e difundir
informaes e idias de qualquer natureza, sem
consideraes de fronteiras, verbalmente ou por
escrito, ou em forma impressa ou artstica ou por
qualquer meio de sua escolha.
2. O exerccio do direito previsto no inciso
precedente no pode estar sujeito censura
prvia, mas as responsabilidades ulteriores, que
devem ser expressamente previstas em lei e que
se faam necessrias para assegurar:
a) o respeito dos direitos e da reputao das
demais pessoas;
b) a proteo da segurana nacional, da ordem
pblica ou da sade ou da moral pblicas.
 F undao N acional
3. No se pode restringir o direito de expresso
por vias e meios indiretos, tais como o abuso
de controles oficiais ou particulares de papel
de imprensa, de freqncias radioeltricas ou
de equipamentos e aparelhos usados na difuso
de informao, nem por quaisquer outros meios
destinados a obstar a comunicao e a circulao
de idias e opinies.
4. A lei pode submeter os espetculos pblicos
censura prvia, com o objetivo exclusivo de
regular o acesso a eles, para proteo moral da
infncia e da adolescncia, sem prejuzo do
disposto no inciso 2.
5. A lei deve proibir toda propaganda a favor da
guerra, bem como toda apologia ao dio nacional,
racial ou religioso que constitua incitamento
discriminao, hostilidade, ao crime ou
violncia.
Art. 14 Direito de retificao ou resposta
1. Toda pessoa, atingida por informaes inexatas
ou ofensivas emitidas em seu prejuzo por meios
de difuso legalmente regulamentados e que se
dirijam ao pblico em geral, tem direito a fazer,
pelo mesmo rgo de difuso, sua retificao ou
resposta, nas condies que estabelea a lei.
2. Em nenhum caso a retificao ou a resposta
eximiro das outras responsabilidades legais em
que se houver incorrido.
3. Para a efetiva proteo da honra e da reputao,
toda publicao ou empresa jornalstica, cinema-
togrfica, de rdio ou televiso, deve ter uma
pessoa responsvel, que no seja protegida por
imunidades, nem goze de foro especial.
Art. 15 Direito de reunio
reconhecido o direito de reunio pacfica e sem
armas. O exerccio desse direito s pode estar
sujeito s restries previstas em lei e que se faam
necessrias, em uma sociedade democrtica, ao
interesse da segurana nacional, da segurana ou
ordem pblicas, ou para proteger a sade ou a moral
pblicas ou os direitos e as liberdades das demais
pessoas.
90
do ndio
Art. 16 Liberdade de associao
1. Todas as pessoas tm o direito de associar-
se livremente com fins ideolgicos, religiosos,
polticos, econmicos, trabalhistas, sociais,
culturais, desportivos ou de qualquer outra
natureza.
2. O exerccio desse direito s pode estar sujeito
s restries previstas em lei e que se faam
necessrias, em uma sociedade democrtica, ao
interesse da segurana nacional, da segurana e
da ordem pblicas, ou para proteger a sade ou a
moral pblicas ou os direitos e as liberdades das
demais pessoas.
3. O presente artigo no impede a imposio de
restries legais, e mesmo a privao do exerccio
do direito de associao, aos membros das foras
armadas e da polcia.
Art. 17 Proteo da famlia
1. A famlia o ncleo natural e fundamental da
sociedade e deve ser protegida pela sociedade e
pelo Estado.
2. reconhecido o direito do homem e da mulher
de contrarem casamento e de constiturem uma
famlia, se tiverem a idade e as condies para isso
exigidas pelas leis internas, na medida em que
no afetem estas o princpio da no-discriminao
estabelecido nesta Conveno.
3. O casamento no pode ser celebrado sem o
consentimento livre e pleno dos contraentes.
4. Os Estados-partes devem adotar as medidas
apropriadas para assegurar a igualdade de direitos
e a adequada equivalncia de responsabilidades
dos cnjuges quanto ao casamento, durante o
mesmo e por ocasio de sua dissoluo. Em caso
de dissoluo, sero adotadas as disposies que
assegurem a proteo necessria aos filhos, com
base unicamente no interesse e convenincia dos
mesmos.
5. A lei deve reconhecer iguais direitos tanto
aos filhos nascidos fora do casamento como aos
nascidos dentro do casamento.
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
Art. 18 Direito ao nome
Toda pessoa tem direito a um prenome e aos nomes
de seus pais ou ao de um destes. A lei deve regular
a forma de assegurar a todos esse direito, mediante
nomes fictcios, se for necessrio.
Art. 19 Direitos da criana
Toda criana ter direito s medidas de proteo que
a sua condio de menor requer, por parte da sua
famlia, da sociedade e do Estado.
Art. 20 Direito nacionalidade
1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.
2. Toda pessoa tem direito nacionalidade do
Estado em cujo territrio houver nascido, se no
tiver direito a outra.
3. A ningum se deve privar arbitrariamente de
sua nacionalidade, nem do direito de mud-la.
Art. 21 Direito propriedade privada
1. Toda pessoa tem direito ao uso e gozo de seus
bens. A lei pode subordinar esse uso e gozo ao
interesse social.
2. Nenhuma pessoa pode ser privada de seus bens,
salvo mediante o pagamento de indenizao justa,
por motivo de utilidade pblica ou de interesse
social, nos casos e na forma estabelecidos pela lei.
3. Tanto a usura como qualquer outra forma de
explorao do homem pelo homem devem ser
reprimidas pela lei.
Art. 22 Direito de circulao e de residncia
1. Toda pessoa que se encontre legalmente
no territrio de um Estado tem o direito de
nele livremente circular e de nele residir, em
conformidade com as disposies legais.
2. Toda pessoa ter o direito de sair livremente de
qualquer pas, inclusive de seu prprio pas.
3. O exerccio dos direitos supracitados no pode
ser restringido, seno em virtude de lei, na medida
indispensvel, em uma sociedade democrtica,
para prevenir infraes penais ou para proteger
91
LEGISLAO FUNDAMENTAL
a segurana nacional, a segurana ou a ordem 1
pblicas, a moral ou a sade pblicas, ou os
direitos e liberdades das demais pessoas.
4. O exerccio dos direitos reconhecidos no inciso
1 pode tambm ser restringido pela lei, em zonas
determinadas, por motivo de interesse pblico.
5. Ningum pode ser expulso do territrio do
Estado do qual for nacional e nem ser privado do
direito de nele entrar.
6. O estrangeiro que se encontre legalmente
no territrio de um Estado-parte na presente
Conveno s poder dele ser expulso em
decorrncia de deciso adotada em conformidade
com a lei.
7. Toda pessoa tem o direito de buscar e receber
asilo em territrio estrangeiro, em caso de
perseguio por delitos polticos ou comuns,
conexos com delitos polticos, de acordo com a
legislao de cada Estado e com as Convenes
internacionais.
8. Em nenhum caso o estrangeiro pode ser expulso
ou entregue a outro pas, seja ou no de origem,
onde seu direito vida ou liberdade pessoal
esteja em risco de violao em virtude de sua
raa, nacionalidade, religio, condio social ou
de suas opinies polticas.
9. proibida a expulso coletiva de estrangeiros.
Art. 23 Direitos polticos
1. Todos os cidados devem gozar dos seguintes
direitos e oportunidades:
a) de participar da conduo dos assuntos pblicos,
diretamente ou por meio de representantes
livremente eleitos;
b) de votar e ser eleito em eleies peridicas,
autnticas, realizadas por sufrgio universal e
igualitrio e por voto secreto, que garantam a
livre expresso da vontade dos eleitores; e
c) de ter acesso, em condies gerais de igualdade,
s funes pblicas de seu pas.
2. A lei pode regular o exerccio dos direitos
e oportunidades, a que se refere o inciso
 F undao N acional
anterior, exclusivamente por motivo de idade,
nacionalidade, residncia, idioma, instruo,
capacidade civil ou mental ou condenao, por
juiz competente, em processo penal.
Art. 24 Igualdade perante a lei
Todas as pessoas so iguais perante a lei. Por
conseguinte, tm direito, sem discriminao alguma,
igual proteo da lei.
Art. 25 Proteo judicial
1. Toda pessoa tem direito a um recurso simples e
rpido ou a qualquer outro recurso efetivo, perante
os juzes ou tribunais competentes, que a proteja
contra atos que violem seus direitos fundamentais
reconhecidos pela Constituio, pela lei ou pela
presente Conveno, mesmo quando tal violao
seja cometida por pessoas que estejam atuando
no exerccio de suas funes oficiais.
2. Os Estados-partes comprometem-se:
a) a assegurar que a autoridade competente
prevista pelo sistema legal do Estado decida
sobre os direitos de toda pessoa que interpuser
tal recurso;
b) a desenvolver as possibilidades de recurso
judicial; e
c) a assegurar o cumprimento, pelas autoridades
competentes, de toda deciso em que se tenha
considerado procedente o recurso.
Captulo III
Direitos Econmicos, Sociais e Culturais
Art. 26 Desenvolvimento progressivo
Os Estados-partes comprometem-se a adotar as
providncias, tanto no mbito interno como mediante
cooperao internacional, especialmente econmica
e tcnica, a fim de conseguir progressivamente a
plena efetividade dos direitos que decorrem das
normas econmicas, sociais e sobre educao, cincia
e cultura, constantes da Carta da Organizao dos
Estados Americanos, reformada pelo Protocolo de
92
do ndio
Buenos Aires, na medida dos recursos disponveis,
por via legislativa ou por outros meios apropriados.
Captulo IV
Suspenso de Garantias, Interpretao e Aplicao
Art. 27 Suspenso de garantias
1. Em caso de guerra, de perigo pblico ou de
outra emergncia que ameace a independncia
ou segurana do Estado-parte, este poder adotar
as disposies que, na medida e pelo tempo
estritamente limitados s exigncias da situao,
suspendam as obrigaes contradas em virtude
desta Conveno, desde que tais disposies no
sejam incompatveis com as demais obrigaes
que lhe impe o Direito Internacional e no
encerrem discriminao alguma fundada em
motivos de raa, cor, sexo, idioma, religio ou
origem social.
2. A disposio precedente no autoriza a
suspenso dos direitos determinados nos
seguintes arts.: 3 (direito ao reconhecimento
da personalidade jurdica), 4 (direito vida),
5 (direito integridade pessoal), 6 (proibio
da escravido e da servido), 9 (princpio da
legalidade e da retroatividade), 12 (liberdade de
conscincia e religio), 17 (proteo da famlia),
18 (direito ao nome), 19 (direitos da criana), 20
(direito nacionalidade) e 23 (direitos polticos),
nem das garantias indispensveis para a proteo
de tais direitos.
3. Todo Estado-parte no presente Pacto, que
fizer uso do direito de suspenso, dever
comunicar imediatamente aos outros Estados-
partes na presente Conveno, por intermdio
do Secretrio-Geral da Organizao dos Estados
Americanos, as disposies cuja aplicao
haja suspendido, os motivos determinantes
da suspenso e a data em que haja dado por
terminada tal suspenso.
Artigo 28 Clusula Federal
1. Quando se tratar de um Estado-parte constitudo
como Estado federal, o governo nacional do aludido
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
Estado-parte cumprir todas as disposies da
presente Conveno, relacionadas com as matrias
sobre as quais exerce competncia legislativa e
judicial.
2. No tocante s disposies relativas s
matrias que correspondem competncia
das entidades componentes da federao, o
governo nacional deve tomar, imediatamente,
as medidas pertinentes, em conformidade com
sua Constituio e com suas leis, a fim de que as
autoridades competentes das referidas entidades
possam adotar as disposies cabveis para o
cumprimento desta Conveno.
3. Quando dois ou mais Estados-partes decidirem
constituir entre eles uma federao ou outro
tipo de associao, diligenciaro no sentido de
que o pacto comunitrio respectivo contenha
as disposies necessrias para que continuem
sendo efetivas no novo Estado, assim organizado,
as normas da presente Conveno.
Art. 29 Normas de interpretao
Nenhuma disposio da presente Conveno pode
ser interpretada no sentido de:
a) permitir a qualquer dos Estados-partes, grupo
ou indivduo, suprimir o gozo e o exerccio dos
direitos e liberdades reconhecidos na Conveno
ou limit-los em maior medida do que a prevista
nela;
b) limitar o gozo e exerccio de qualquer direito
ou liberdade que possam ser reconhecidos em
virtude de leis de qualquer dos Estados-partes ou
em virtude de Convenes em que seja parte um
dos referidos Estados;
c) excluir outros direitos e garantias que so
inerentes ao ser humano ou que decorrem da
forma democrtica representativa de governo;
d) excluir ou limitar o efeito que possam produzir
a Declarao Americana dos Direitos e Deveres
do Homem e outros atos internacionais da mesma
natureza.
93
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Art. 30 Alcance das restries 1
As restries permitidas, de acordo com esta
Conveno, ao gozo e exerccio dos direitos e
liberdades nela reconhecidos no podem ser
aplicadas seno de acordo com leis que forem
promulgadas por motivo de interesse geral e
com o propsito para o qual houverem sido
estabelecidas.
Art. 31 Reconhecimento de outros direitos podero
ser includos no regime de proteo desta Conveno,
outros direitos e liberdades que forem reconhecidos
de acordo com os processos estabelecidos nos arts.
69 e 70.
Captulo V
Deveres das Pessoas
Art. 32 Correlao entre deveres e direitos
1. Toda pessoa tem deveres para com a famlia, a
comunidade e a humanidade.
2. Os direitos de cada pessoa so limitados pelos
direitos dos demais, pela segurana de todos e
pelas justas exigncias do bem comum, em uma
sociedade democrtica.
PARTE II
MEIOS DE PROTEO
Captulo VI
rgos Competentes
Art. 33 So competentes para conhecer de
assuntos relacionados com o cumprimento dos
compromissos assumidos pelos Estados-partes
nesta Conveno:
a) a Comisso Interamericana de Direitos
Humanos, doravante denominada a Comisso; e
b) a Corte Interamericana de Direitos Humanos,
doravante denominada a Corte.
 F undao N acional
Captulo VII
Comisso Interamericana de Direitos Humanos
Seo 1
Organizao
Art. 34 A Comisso Interamericana de Direitos
Humanos compor-se- de sete membros, que
devero ser pessoas de alta autoridade moral e de
reconhecido saber em matria de direitos humanos.
Art. 35 A Comisso representa todos os Membros
da Organizao dos Estados Americanos.
Art. 36
1. Os membros da Comisso sero eleitos a ttulo
pessoal, pela Assemblia Geral da Organizao, a
partir de uma lista de candidatos propostos pelos
governos dos Estados-membros.
2. Cada um dos referidos governos pode propor
at trs candidatos nacionais do Estado que os
propuser ou de qualquer outro Estado-membro
da Organizao dos Estados Americanos. Quando
for proposta uma lista de trs candidatos, pelo
menos um deles dever ser nacional de Estado
diferente do proponente.
Art. 37
1. Os membros da Comisso sero eleitos por
quatro anos e s podero ser reeleitos uma
vez, porm o mandato de trs dos membros
designados na primeira eleio expirar ao cabo
de dois anos. Logo depois da referida eleio,
sero determinados por sorteio, na Assemblia
Geral, os nomes desses trs membros.
2. No pode fazer parte da Comisso mais de um
nacional de um mesmo pas.
Art. 38 As vagas que ocorrerem na Comisso, que
no se devam expirao normal do mandato,
sero preenchidas pelo Conselho Permanente
da Organizao, de acordo com o que dispuser o
Estatuto da Comisso.
94
do ndio
Art. 39 A Comisso elaborar seu estatuto e submet-
lo- aprovao da Assemblia Geral e expedir seu
prprio Regulamento.
Art. 40 Os servios da Secretaria da Comisso
devem ser desempenhados pela unidade funcional
especializada que faz parte da Secretaria-Geral da
Organizao e deve dispor dos recursos necessrios
para cumprir as tarefas que lhe forem confiadas pela
Comisso.
Seo 2
Funes
Art. 41 A Comisso tem a funo principal de
promover a observncia e a defesa dos direitos
humanos e, no exerccio de seu mandato, tem as
seguintes funes e atribuies:
a) estimular a conscincia dos direitos humanos
nos povos da Amrica;
b) formular recomendaes aos governos
dos Estados-membros, quando considerar
conveniente, no sentido de que adotem medidas
progressivas em prol dos direitos humanos no
mbito de suas leis internas e seus preceitos
constitucionais, bem como disposies
apropriadas para promover o devido respeito a
esses direitos;
c) preparar estudos ou relatrios que considerar
convenientes para o desempenho de suas
funes;
d) solicitar aos governos dos Estados-membros que
lhe proporcionem informaes sobre as medidas
que adotarem em matria de direitos humanos;
e) atender s consultas que, por meio da Secretaria-
Geral da Organizao dos Estados Americanos,
lhe formularem os Estados-membros sobre
questes relacionadas com os direitos humanos
e, dentro de suas possibilidades, prestar-lhes o
assessoramento que lhes solicitarem;
f) atuar com respeito s peties e outras
comunicaes, no exerccio de sua autoridade, de
conformidade com o disposto nos arts. 44 a 51
desta Conveno; e
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
g) apresentar um relatrio anual Assemblia
Geral da Organizao dos Estados Americanos.
Art. 42 Os Estados-partes devem submeter
Comisso cpia dos relatrios e estudos que, em
seus respectivos campos, submetem anualmente s
Comisses Executivas do Conselho Interamericano
Econmico e Social e do Conselho Interamericano
de Educao, Cincia e Cultura, a fim de que aquela
zele para que se promovam os direitos decorrentes
das normas econmicas, sociais e sobre educao,
cincia e cultura, constantes da Carta da Organizao
dos Estados Americanos, reformada pelo Protocolo
de Buenos Aires.
Art. 43 Os Estados-partes obrigam-se a proporcionar
Comisso as informaes que esta lhes solicitar
sobre a maneira pela qual seu direito interno assegura
a aplicao efetiva de quaisquer disposies desta
Conveno.
Seo 3
Competncia
Art. 44 Qualquer pessoa ou grupo de pessoas,
ou entidade no-governamental legalmente
reconhecida em um ou mais Estados-membros da
Organizao, pode apresentar Comisso peties
que contenham denncias ou queixas de violao
desta Conveno por um Estado-parte.
Art. 45
1. Todo Estado-parte pode, no momento do
depsito do seu instrumento de ratificao desta
Conveno, ou de adeso a ela, ou em qualquer
momento posterior, declarar que reconhece
a competncia da Comisso para receber e
examinar as comunicaes em que um Estado-
parte alegue haver outro Estado-parte incorrido
em violaes dos direitos humanos estabelecidos
nesta Conveno.
2. As comunicaes feitas em virtude deste
artigo s podem ser admitidas e examinadas se
forem apresentadas por um Estado-parte que
haja feito uma declarao pela qual reconhea a
95
LEGISLAO FUNDAMENTAL
referida competncia da Comisso. A Comisso 1
no admitir nenhuma comunicao contra um
Estado-parte que no haja feito tal declarao.
3. As declaraes sobre reconhecimento de
competncia podem ser feitas para que esta vigore
por tempo indefinido, por perodo determinado
ou para casos especficos.
4. As declaraes sero depositadas na Secretaria-
Geral da Organizao dos Estados Americanos, a
qual encaminhar cpia das mesmas aos Estados-
membros da referida Organizao.
Art. 46 Para que uma petio ou comunicao
apresentada de acordo com os arts. 44 ou 45 seja
admitida pela Comisso, ser necessrio:
a) que hajam sido interpostos e esgotados os
recursos da jurisdio interna, de acordo com os
princpios de Direito Internacional geralmente
reconhecidos;
b) que seja apresentada dentro do prazo de seis
meses, a partir da data em que o presumido
prejudicado em seus direitos tenha sido notificado
da deciso definitiva;
c) que a matria da petio ou comunicao no
esteja pendente de outro processo de soluo
internacional; e
d) que, no caso do art. 44, a petio contenha o
nome, a nacionalidade, a profisso, o domiclio
e a assinatura da pessoa ou pessoas ou do
representante legal da entidade que submeter a
petio.
2. As disposies das alneas a e b do inciso 1
deste artigo no se aplicaro quando:
a) no existir, na legislao interna do Estado
de que se tratar, o devido processo legal para a
proteo do direito ou direitos que se alegue
tenham sido violados;
b) no se houver permitido ao presumido
prejudicado em seus direitos o acesso aos
recursos da jurisdio interna, ou houver sido ele
impedido de esgot-los; e
c) houver demora injustificada na deciso sobre
os mencionados recursos.
 F undao N acional
Art. 47 A Comisso declarar inadmissvel toda
petio ou comunicao apresentada de acordo com
os arts. 44 ou 45 quando:
a) no preencher algum dos requisitos
estabelecidos no art. 46;
b) no expuser fatos que caracterizem violao
dos direitos garantidos por esta Conveno;
c) pela exposio do prprio peticionrio ou
do Estado, for manifestamente infundada a
petio ou comunicao ou for evidente sua total
improcedncia; ou
d) for substancialmente reproduo de petio
ou comunicao anterior, j examinada pela
Comisso ou por outro organismo internacional.
Seo 4
Processo
Art. 48
1. A Comisso, ao receber uma petio ou
comunicao na qual se alegue a violao
de qualquer dos direitos consagrados nesta
Conveno, proceder da seguinte maneira:
a) se reconhecer a admissibilidade da petio
ou comunicao, solicitar informaes ao
governo do Estado ao qual pertena a autoridade
apontada como responsvel pela violao
alegada e transcrever as partes pertinentes
da petio ou comunicao. As referidas
informaes devem ser enviadas dentro de
um prazo razovel, fixado pela Comisso ao
considerar as circunstncias de cada caso;
b) recebidas as informaes, ou transcorrido
o prazo fixado sem que sejam elas recebidas,
verificar se existem ou subsistem os motivos
da petio ou comunicao. No caso de no
existirem ou no subsistirem, mandar arquivar
o expediente;
c) poder tambm declarar a inadmissibilidade
ou a improcedncia da petio ou comunicao,
com base em informao ou prova
supervenientes;
do ndio
d) se o expediente no houver sido arquivado,
e com o fim de comprovar os fatos, a Comisso
proceder, com conhecimento das partes, a
um exame do assunto exposto na petio ou
comunicao. Se for necessrio e conveniente,
a Comisso proceder a uma investigao para
cuja eficaz realizao solicitar, e os Estados
interessados lhe proporcionaro, todas as
facilidades necessrias;
e) poder pedir aos Estados interessados
qualquer informao pertinente e receber, se
isso for solicitado, as exposies verbais ou
escritas que apresentarem os interessados; e
f) pr-se- disposio das partes interessadas,
a fim de chegar a uma soluo amistosa do
assunto, fundada no respeito aos direitos
reconhecidos nesta Conveno.
2. Entretanto, em casos graves e urgentes, pode
ser realizada uma investigao, mediante prvio
consentimento do Estado em cujo territrio se
alegue houver sido cometida a violao, to-
somente com a apresentao de uma petio
ou comunicao que rena todos os requisitos
formais de admissibilidade.
Art. 49 Se se houver chegado a uma soluo amistosa
de acordo com as disposies do inciso 1, f, do
art. 48, a Comisso redigir um relatrio que ser
encaminhado ao peticionrio e aos Estados-partes
nesta Conveno e posteriormente transmitido, para
sua publicao, ao Secretrio-Geral da Organizao
dos Estados Americanos. O referido relatrio
conter uma breve exposio dos fatos e da soluo
alcanada. Se qualquer das partes no caso o solicitar,
ser-lhe- proporcionada a mais ampla informao
possvel.
Art. 50
1. Se no se chegar a uma soluo, e dentro do
prazo que for fixado pelo Estatuto da Comisso,
esta redigir um relatrio no qual expor os fatos
e suas concluses. Se o relatrio no representar,
no todo ou em parte, o acordo unnime dos
membros da Comisso, qualquer deles poder
96
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
agregar ao referido relatrio seu voto em separado.
Tambm se agregaro ao relatrio as exposies
verbais ou escritas que houverem sido feitas
pelos interessados em virtude do inciso 1, e, do
art. 48.
2. O relatrio ser encaminhado aos Estados
interessados, aos quais no ser facultado public-
lo.
3. Ao encaminhar o relatrio, a Comisso pode
formular as proposies e recomendaes que
julgar adequadas.
Art. 51
1. Se no prazo de trs meses, a partir da
remessa aos Estados interessados do relatrio da
Comisso, o assunto no houver sido solucionado
ou submetido deciso da Corte pela Comisso
ou pelo Estado interessado, aceitando sua
competncia, a Comisso poder emitir, pelo
voto da maioria absoluta dos seus membros, sua
opinio e concluses sobre a questo submetida
sua considerao.
2. A Comisso far as recomendaes pertinentes
e fixar um prazo dentro do qual o Estado deve
tomar as medidas que lhe competir para remediar
a situao examinada.
3. Transcorrido o prazo fixado, a Comisso
decidir, pelo voto da maioria absoluta dos seus
membros, se o Estado tomou ou no as medidas
adequadas e se publica ou no seu relatrio.
Captulo VIII
Corte Interamericana de Direitos Humanos
Seo 1
Organizao
Art. 52
1. A Corte compor-se- de sete juzes, nacionais
dos Estados-membros da Organizao, eleitos
a ttulo pessoal dentre juristas da mais alta
autoridade moral, de reconhecida competncia
em matria de direitos humanos, que renam as
condies requeridas para o exerccio das mais
97
LEGISLAO FUNDAMENTAL
elevadas funes judiciais, de acordo com a lei 1
do Estado do qual sejam nacionais ou do Estado
que os propuser como candidatos.
2. No deve haver dois juzes da mesma
nacionalidade.
Art. 53
1. Os juzes da Corte sero eleitos, em votao
secreta e pelo voto da maioria absoluta dos
Estados-partes na Conveno, na Assemblia
Geral da Organizao, a partir de uma lista de
candidatos propostos pelos mesmos Estados.
2. Cada um dos Estados-partes pode propor
at trs candidatos, nacionais do estado que os
propuser ou de qualquer outro Estado-membro da
Organizao dos Estados Americanos. Quando se
propuser um lista de trs candidatos, pelo menos
um deles dever ser nacional do Estado diferente
do proponente.
Art. 54
1. Os juzes da Corte sero eleitos por um perodo
de seis anos e s podero ser reeleitos uma vez.
O mandato de trs dos juzes designados na
primeira eleio expirar ao cabo de trs anos.
Imediatamente depois da referida eleio,
determinar-se-o por sorteio, na Assemblia
Geral, os nomes desse trs juzes.
2. O juiz eleito para substituir outro, cujo mandato
no haja expirado, completar o perodo deste.
3. Os juzes permanecero em suas funes
at o trmino dos seus mandatos. Entretanto,
continuaro funcionando nos casos de que
j houverem tomado conhecimento e que se
encontrem em fase de sentena e, para tais efeitos,
no sero substitudos pelos novos juzes eleitos.
Art. 55
1. O juiz, que for nacional de algum dos Estados-
partes em caso submetido Corte, conservar o
seu direito de conhecer do mesmo.
2. Se um dos juzes chamados a conhecer do caso
for de nacionalidade de um dos Estados-partes,
outro Estado-parte no caso poder designar uma
 F undao N acional
pessoa de sua escolha para integrar a Corte, na
qualidade de juiz ad hoc.
3. Se, dentre os juzes chamados a conhecer do
caso, nenhum for da nacionalidade dos Estados-
partes, cada um destes poder designar um juiz
ad hoc.
4. O juiz ad hoc deve reunir os requisitos indicados
no art. 52.
5. Se vrios Estados-partes na Conveno tiverem
o mesmo interesse no caso, sero considerados
como uma s parte, para os fins das disposies
anteriores. Em caso de dvida, a Corte decidir.
Art. 56 O quorum para as deliberaes da Corte
constitudo por cinco juzes.
Art. 57 A Comisso comparecer em todos os casos
perante a Corte.
Art. 58
1. A Corte ter sua sede no lugar que for
determinado, na Assemblia Geral da Organizao,
pelos Estados-partes na Conveno, mas poder
realizar reunies no territrio de qualquer Estado-
membro da Organizao dos Estados Americanos
em que considerar conveniente, pela maioria dos
seus membros e mediante prvia aquiescncia
do Estado respectivo. Os Estados-partes na
Conveno podem, na Assemblia Geral, por dois
teros dos seus votos, mudar a sede da Corte.
2. A Corte designar seu Secretrio.
3. O Secretrio residir na sede da Corte e dever
assistir s reunies que ela realizar fora da
mesma.
Art. 59 A Secretaria da Corte ser por esta estabelecida
e funcionar sob a direo do Secretrio-Geral da
Organizao em tudo o que no for incompatvel com
a independncia da Corte. Seus funcionrios sero
nomeados pelo Secretrio-Geral da Organizao, em
consulta com o Secretrio da Corte.
Art. 60 A Corte elaborar seu Estatuto e submet-
lo- aprovao da Assemblia Geral e expedir seu
Regimento.
98
do ndio
Seo 2
Competncia e funes
Art. 61
1. Somente os Estados-partes e a Comisso tm
direito de submeter um caso deciso da Corte.
2. Para que a Corte possa conhecer de qualquer
caso, necessrio que sejam esgotados os
processos previstos nos arts. 48 a 50.
Art. 62
1. Todo Estado-parte pode, no momento do
depsito do seu instrumento de ratificao desta
Conveno ou de adeso a ela, ou em qualquer
momento posterior, declarar que reconhece como
obrigatria, de pleno direito e sem conveno
especial, a competncia da Corte em todos os
casos relativos interpretao ou aplicao desta
Conveno.
2. A declarao pode ser feita incondicionalmente,
ou sob condio de reciprocidade, por prazo
determinado ou para casos especficos. Dever ser
apresentada ao Secretrio-Geral da Organizao,
que encaminhar cpias da mesma a outros
Estados-membros da Organizao e ao Secretrio
da Corte.
3. A Corte tem competncia para conhecer de
qualquer caso relativo interpretao e aplicao
das disposies desta Conveno, que lhe seja
submetido, desde que os Estados-partes no caso
tenham reconhecido ou reconheam a referida
competncia, seja por declarao especial, como
prevem os incisos anteriores, seja por conveno
especial.
Art. 63
1. Quando decidir que houve violao de um
direito ou liberdade protegidos nesta Conveno, a
Corte determinar que se assegure ao prejudicado
o gozo do seu direito ou liberdade violados.
Determinar tambm, se isso for procedente, que
sejam reparadas as conseqncias da medida ou
situao que haja configurado a violao desses
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
direitos, bem como o pagamento de indenizao
justa parte lesada.
2. Em casos de extrema gravidade e urgncia,
e quando se fizer necessrio evitar danos
irreparveis s pessoas, a Corte, nos assuntos
de que estiver conhecendo, poder tomar as
medidas provisrias que considerar pertinentes.
Se se tratar de assuntos que ainda no estiverem
submetidos ao seu conhecimento, poder atuar a
pedido da Comisso.
Art. 64
1. Os Estados-membros da Organizao podero
consultar a Corte sobre a interpretao desta
Conveno ou de outros tratados concernentes
proteo dos direitos humanos nos Estados
americanos. Tambm podero consult-la, no que
lhes compete, os rgos enumerados no captulo X
da Carta da Organizao dos Estados Americanos,
reformada pelo Protocolo de Buenos Aires.
2. A Corte, a pedido de um Estado-membro da
Organizao, poder emitir pareceres sobre a
compatibilidade entre qualquer de suas leis
internas e os mencionados instrumentos inter-
nacionais.
Art. 65 A Corte submeter considerao da
Assemblia Geral da Organizao, em cada perodo
ordinrio de sesses, um relatrio sobre as suas
atividades no ano anterior. De maneira especial, e
com as recomendaes pertinentes, indicar os casos
em que um Estado no tenha dado cumprimento a
suas sentenas.
Seo 3
Processo
Art. 66
1. A sentena da Corte deve ser fundamentada.
2. Se a sentena no expressar, no todo ou em
parte, a opinio unnime dos juzes, qualquer
deles ter direito a que se agregue sentena o
seu voto dissidente ou individual.
99
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Art. 67 A sentena da Corte ser definitiva e 1
inapelvel. Em caso de divergncia sobre o sentido
ou alcance da sentena, a Corte interpret-la-, a
pedido de qualquer das partes, desde que o pedido
seja apresentado dentro de noventa dias a partir da
data da notificao da sentena.
Art. 68
1. Os Estados-partes na Conveno comprometem-
se a cumprir a deciso da Corte em todo caso em
que forem partes.
2. A parte da sentena que determinar indenizao
compensatria poder ser executada no pas
respectivo pelo processo interno vigente para a
execuo de sentenas contra o Estado.
Art. 69 A sentena da Corte deve ser notificada s
partes no caso e transmitida aos Estados-partes na
Conveno.
Captulo IX
Disposies Comuns
Art. 70
1. Os juzes da Corte e os membros da Comisso
gozam, desde o momento da eleio e enquanto
durar o seu mandato, das imunidades reconhecidas
aos agentes diplomticos pelo Direito Internacional.
Durante o exerccio dos seus cargos gozam, alm
disso, dos privilgios diplomticos necessrios
para o desempenho de suas funes.
2. No se poder exigir responsabilidade em tempo
algum dos juzes da Corte, nem dos membros
da Comisso, por votos e opinies emitidos no
exerccio de suas funes.
Art. 71 Os cargos de juiz da Corte ou de membro
da Comisso so incompatveis com outras
atividades que possam afetar sua independncia
ou imparcialidade, conforme o que for determinado
nos respectivos Estatutos.
Art. 72 Os juzes da Corte e os membros da
Comisso percebero honorrios e despesas de
 F undao N acional
viagem na forma e nas condies que determinarem
os seus Estatutos, levando em conta a importncia
e independncia de suas funes. Tais honorrios
e despesas de viagem sero fixados no oramento-
programa da Organizao dos Estados Americanos,
no qual devem ser includas, alm disso, as despesas
da Corte e da sua Secretaria. Para tais efeitos, a
Corte elaborar o seu prprio projeto de oramento
e submet-lo- aprovao da Assemblia Geral,
por intermdio da Secretaria-Geral. Esta ltima no
poder nele introduzir modificaes.
Art. 73 Somente por solicitao da Comisso ou
da Corte, conforme o caso, cabe Assemblia
Geral da Organizao resolver sobre as sanes
aplicveis aos membros da Comisso ou aos juzes
da Corte que incorrerem nos casos previstos nos
respectivos Estatutos. Para expedir uma resoluo,
ser necessria maioria de dois teros dos votos
dos Estados-membros da Organizao, no caso dos
membros da Comisso; e, alm disso, de dois teros
dos votos dos Estados-partes na Conveno, se se
tratar dos juzes da Corte.
PARTE III
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Captulo X
Assinatura, Ratificao, Reserva, Emenda,
Protocolo e Denncia
Art. 74
1. Esta Conveno est aberta assinatura e
ratificao de todos os Estados-membros da
Organizao dos Estados Americanos.
2. A ratificao desta Conveno ou a adeso
a ela efetuar-se- mediante depsito de um
instrumento de ratificao ou adeso na Secretaria
Geral da Organizao dos Estados Americanos.
Esta Conveno entrar em vigor logo que onze
Estados houverem depositado os seus respectivos
instrumentos de ratificao ou de adeso. Com
referncia a qualquer outro Estado que a ratificar
ou que a ela aderir ulteriormente, a Conveno
do ndio
entrar em vigor na data do depsito do seu
instrumento de ratificao ou adeso.
3. O Secretrio-Geral comunicar todos os
Estados-membros da Organizao sobre a entrada
em vigor da Conveno.
Art. 75 Esta Conveno s pode ser objeto de
reservas em conformidade com as disposies da
Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados,
assinada em 23 de maio de 1969.
Art. 76
1. Qualquer Estado-parte, diretamente, e a
Comisso e a Corte, por intermdio do Secretrio-
Geral, podem submeter Assemblia Geral, para
o que julgarem conveniente, proposta de emendas
a esta Conveno.
2. Tais emendas entraro em vigor para os Estados
que as ratificarem, na data em que houver sido
depositado o respectivo instrumento de ratificao,
por dois teros dos Estados-partes nesta Conveno.
Quanto aos outros Estados-partes, entraro em
vigor na data em que eles depositarem os seus
respectivos instrumentos de ratificao.
Art. 77
1. De acordo com a faculdade estabelecida no art.
31, qualquer Estado-parte e a Comisso podem
submeter considerao dos Estados-partes
reunidos por ocasio da Assemblia Geral projetos
de Protocolos adicionais a esta Conveno, com
a finalidade de incluir progressivamente, no
regime de proteo da mesma, outros direitos e
liberdades.
2. Cada Protocolo deve estabelecer as modalidades
de sua entrada em vigor e ser aplicado somente
entre os Estados-partes no mesmo.
Art. 78
1. Os Estados-partes podero denunciar esta
Conveno depois de expirado o prazo de cinco
anos, a partir da data em vigor da mesma e
mediante aviso prvio de um ano, notificando
o Secretrio-Geral da Organizao, o qual deve
informar as outras partes.
100
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira LEGISLAO FUNDAMENTAL

2. Tal denncia no ter o efeito de desligar o Estado- por ordem alfabtica dos candidatos apresen-tados e 1
parte interessado das obrigaes contidas nesta a encaminhar aos Estados-partes pelo menos trinta
Conveno, no que diz respeito a qualquer ato que, dias antes da Assemblia Geral seguinte.
podendo constituir violao dessas obrigaes,
houver sido cometido por ele anteriormente data Art. 82 A eleio dos juzes da Corte far-se- dentre
na qual a denncia produzir efeito. os candidatos que figurem na lista a que se refere
o art. 81, por votao secreta dos Estados-partes,
Captulo XI na Assemblia Geral, e sero declarados eleitos os
candidatos que obtiverem o maior nmero de votos
Disposies Transitrias e a maioria absoluta dos votos dos representantes
Seo 1 dos Estados-partes. Se, para eleger todos os juzes
da Corte, for necessrio realizar vrias votaes,
Comisso Interamericana de Direitos Humanos
sero eliminados sucessivamente, na forma que for
determinada pelos Estados-partes, os candidatos
Art. 79 Ao entrar em vigor esta Conveno, o
que receberem menor nmero de votos.
Secretrio-Geral pedir por escrito a cada Estado-
membro da Organizao que apresente, dentro
de um prazo de noventa dias, seus candidatos a
membro da Comisso Interamericana de Direitos
Humanos. O Secretrio-Geral preparar uma lista
por ordem alfabtica dos candidatos apresentados e a
encaminhar aos Estados-membros da Organizao,
pelo menos trinta dias antes da Assemblia Geral
seguinte.

Art. 80 A eleio dos membros da Comisso far-se-

dentre os candidatos que figurem na lista a que se
refere o art. 79, por votao secreta da Assemblia
Geral, e sero declarados eleitos os candidatos
que obtiverem maior nmero de votos e a maioria
absoluta dos votos dos representantes dos Estados-
membros. Se, para eleger todos os membros da
Comisso, for necessrio realizar vrias votaes,
sero eliminados sucessivamente, na forma que for
determinada pela Assemblia Geral, os candidatos
que receberem maior nmero de votos.

Seo 2
Corte Interamericana de Direitos Humanos

Art. 81 Ao entrar em vigor esta Conveno, o

Secretrio-Geral pedir a cada Estado-parte que
apresente, dentro de um prazo de noventa dias, seus
candidatos a juiz da Corte Interamericana de Direitos
Humanos. O Secretrio-Geral preparar uma lista

101
 F undao N acional
Cdigo Penal
decreto-lei no 2.848, de 7 de dezembro de
1940.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da
atribuio que lhe confere o art. 180 da Constituio,
decreta a seguinte Lei:
.......
Erro sobre a ilicitude do fato. (Redao dada pela Lei
n 7.209, de 11.7.1984)
Art. 21 O desconhecimento da lei inescusvel. O
erro sobre a ilicitude do fato, se inevitvel, isenta
de pena; se evitvel, poder diminu-la de um sexto
a um tero. (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
Pargrafo nico - Considera-se evitvel o erro se o
agente atua ou se omite sem a conscincia da ilicitude
do fato, quando lhe era possvel, nas circunstncias,
ter ou atingir essa conscincia. (Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Coao irresistvel e obedincia hierrquica.
(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Art. 22 Se o fato cometido sob coao irresistvel ou
em estrita obedincia a ordem, no manifestamente
ilegal, de superior hierrquico, s punvel o autor
da coao ou da ordem.(Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
Excluso de ilicitude (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
Art. 23 No h crime quando o agente pratica o fato:
(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
I - em estado de necessidade; (Includo pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
II - em legtima defesa;(Includo pela Lei n 7.209,
de 11.7.1984)
102
do ndio
III - em estrito cumprimento de dever legal ou no
exerccio regular de direito.(Includo pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
.......
Reduo a condio anloga de escravo
Art. 149 Reduzir algum a condio anloga de
escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou
a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies
degradantes de trabalho, quer restringindo, por
qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida
contrada com o empregador ou preposto: (Redao
dada pela Lei n 10.803, de 11.12.2003)
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa, alm
da pena correspondente violncia. (Redao dada
pela Lei n 10.803, de 11.12.2003)
1o Nas mesmas penas incorre quem: (Includo pela
Lei n 10.803, de 11.12.2003)
I - cerceia o uso de qualquer meio de transporte
por parte do trabalhador, com o fim de ret-lo no
local de trabalho; (Includo pela Lei n 10.803, de
11.12.2003)
II - mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho
ou se apodera de documentos ou objetos pessoais do
trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho.
(Includo pela Lei n 10.803, de 11.12.2003)
2o A pena aumentada de metade, se o crime
cometido: (Includo pela Lei n 10.803, de
11.12.2003)
I - contra criana ou adolescente; (Includo pela
Lei n 10.803, de 11.12.2003)
II - por motivo de preconceito de raa, cor, etnia,
religio ou origem. (Includo pela Lei n 10.803,
de 11.12.2003)
.......
Alterao de limites
Art. 161 Suprimir ou deslocar tapume, marco, ou
qualquer outro sinal indicativo de linha divisria,
 C oletnea da L egislao I ndigenista B rasileira
para apropriar-se, no todo ou em parte, de coisa
imvel alheia:
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.
1 - Na mesma pena incorre quem:
Usurpao de guas
I - desvia ou represa, em proveito prprio ou de
outrem, guas alheias;
Esbulho possessrio
II - invade, com violncia a pessoa ou grave
ameaa, ou mediante concurso de mais de duas
pessoas, terreno ou edifcio alheio, para o fim de
esbulho possessrio.
2 - Se o agente usa de violncia, incorre tambm
na pena a esta cominada.
3 - Se a propriedade particular, e no h emprego
de violncia, somente se procede mediante queixa.
Supresso ou alterao de marca em animais
Art. 162 Suprimir ou alterar, indevidamente, em
gado ou rebanho alheio, marca ou sinal indicativo
de propriedade:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa.
.........
Introduo ou abandono de animais
propriedade alheia
Art. 164 Introduzir ou deixar animais em
propriedade alheia, sem consentimento de quem de
direito, desde que o fato resulte prejuzo:
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, ou
multa.
Dano em coisa de valor artstico, arqueolgico ou
histrico
Art. 165 Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa
tombada pela autoridade competente em virtude de
valor artstico, arqueolgico ou histrico:
LEGISLAO FUNDAMENTAL
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa. 1
Alterao de local especialmente protegido
Art. 166 Alterar, sem licena da autoridade
competente, o aspecto de local especialmente
protegido por lei:
Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.
.......
Violao de direito autoral
Art. 184 Violar direitos de autor e os que lhe so
conexos: (Redao dada pela Lei n 10.695, de
1.7.2003)
Pena - deteno, de 3 meses a 1 ano, ou multa.
(Redao dada pela Lei n 10.695, de 1.7.2003)
1o Se a violao consistir em reproduo total ou
parcial, com intuito de lucro direto ou indireto, por
qualquer meio ou processo, de obra intelectual,
interpretao, execuo ou fonograma, sem
autorizao expressa do autor, do artista intrprete
ou executante, do produtor, conforme o caso, ou
de quem os represente: (Redao dada pela Lei n
10.695, de 1.7.2003)
Pena - recluso, de 2 a 4 anos, e multa. (Redao
dada pela Lei n 10.695, de 1.7.2003)
em 2o Na mesma pena do 1o incorre quem, com o
intuito de lucro direto ou indireto, distribui, vende,
expe venda, aluga, introduz no Pas, adquire,
oculta, tem em depsito, original ou cpia de obra
intelectual ou fonograma reproduzido com violao
do direito de autor, do direito de artista intrprete ou
executante ou do direito do produtor de fonograma,
ou, ainda, aluga original ou cpia de obra intelectual
ou fonograma, sem a expressa autorizao dos
titulares dos direitos ou de quem os represente.
(Redao dada pela Lei n 10.695, de 1.7.2003)
3o Se a violao consistir no oferecimento ao
pblico, mediante cabo, fibra tica, satlite, ondas
ou qualquer outro sistema que permita ao usurio
103
 F undao N acional do ndio

realizar a seleo da obra ou produo para receb-la Cdigo de Processo Penal

em um tempo e lugar previamente determinados por
quem formula a demanda, com intuito de lucro, direto
ou indireto, sem autorizao expressa, conforme o decreto-lei n 3.689, de 03 de outubro de
caso, do autor, do artista intrprete ou executante, do
1941
produtor de fonograma, ou de quem os represente:
(Redao dada pela Lei n 10.695, de 1.7.2003) O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da
Pena - recluso, de 2 a 4 anos, e multa. (Includo atribuio que lhe confere o art. 180 da Constituio,
pela Lei n 10.695, de 1.7.2003) decreta a seguinte Lei:

4o O disposto nos 1, 2 e 3 no se aplica quando
se tratar de exceo ou limitao ao direito de autor
ou os que lhe so conexos, em conformidade com o
previsto na Lei n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998,
nem a cpia de obra intelectual ou fonograma, em
um s exemplar, para uso privado do copista, sem
intuito de lucro direto ou indireto. (Includo pela
Lei n 10.695, de 1.7.2003)
.....
Ultraje a culto e impedimento ou perturbao de
ato a ele relativo
Art. 208 Escarnecer de algum publicamente, por
motivo de crena ou funo religiosa; impedir ou
perturbar cerimnia ou prtica de culto religioso;
vilipendiar publicamente ato ou objeto de culto
religioso:
Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa.
Art. 193. Quando o interrogando no falar a lngua
nacional, o interrogatrio ser feito por meio de
intrprete.
........
Art. 195. Se o interrogado no souber escrever, no
puder ou no quiser assinar, tal fato ser consignado
no termo.
Art.810. Este Cdigo entrar em vigor no dia 1o de
janeiro de 1942.
Art.811. Revogam-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, em 3 de outubro de 1941; 120 da
Independncia e 53 da Repblica.
GETLIO VARGAS
Francisco Campos

Pargrafo nico - Se h emprego de violncia, a

pena aumentada de um tero, sem prejuzo da
correspondente violncia.

......

Art. 361 Este Cdigo entrar em vigor no dia 1 de

janeiro de 1942.

Rio de Janeiro, 7 de dezembro de 1940; 119 da

Independncia e 52 da Repblica.

GETLIO VARGAS
Francisco Campos

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