AGUA, ORO Y CONFLICTO SOCIAL Jess Castillo More (*) En una conocida obra de teatro, el personaje principal exclama

El oro es una maldicin, enseguida agrega: Cmo me cayera a mi esa maldicin. Hasta hace pocos aos, la regin Cajamarca, era apacible, serena y naturalmente bella, donde la poblacin y la naturaleza convivan en una armona que era el deleite de habitantes y visitantes; donde aparentemente rega el principio de el que nada tiene contento vive: sin preocupaciones, sin sobresaltos, con tranquilidad y sin contaminacin. Era el tiempo en que los visitantes no nos perdamos el grato espectculo del paisaje, del pastorcito solitario, y del llamado de las vaquitas por su nombre. La pobreza era llevadera con el oro bajo tierra. Ahora, debido a la actividad minera, todo est transformado para el bien de unos y malestar de otros, que la evidencia muestra son la mayora. Es el problema de las externalidades. Una externalidad consiste en que la actividad de alguien, causa perjuicios o beneficios a otros, que no son considerados como costos o beneficios por el causante. Por ejemplo, la instalacin de un supermercado en tu barrio puede perjudicarte al congestionar el libre acceso a tu domicilio o puede beneficiarte a travs de la revalorizacin del precio de tu vivienda. Ronald Coase, es un abogado que se especializ en el estudio de este problema y luego se doctor en economa, logrando el Premio Nobel por el Teorema que lleva su nombre, cuyo enunciado es el siguiente: Cuando los costos de transaccin son reducidos, la asignacin de derechos es irrelevante para fines de eficiencia econmica. Para ilustrar su Teorema, Coase utiliz el siguiente ejemplo: Un dentista instala su consultorio al lado de una panadera establecida hace diez aos, a la que no tarda en enjuiciar acusndola de provocar mucho ruido. El juez obviamente da su veredicto a favor de la panadera. Sin embargo, el dentista que gana ocho mil soles al mes en ese lugar, le ofrece dos mil soles mensuales al panadero para que se vaya y ste que gana solo mil al mes acepta irse voluntariamente a otro lugar. El argumento de Coase es que de esta manera, aunque sea el dentista el perdedor del proceso judicial, ser quien se quede, si logra persuadir al panadero con la compensacin correspondiente. Es de esta manera, que la asignacin de derechos es irrelevante para fines de eficiencia econmica, lo que explica que el centro de las ciudades de todo el mundo, est ocupado por Bancos, Farmacias, Supermercados, que han sabido ofrecer las compensaciones adecuadas a los propietarios de los terrenos, muchos de los cuales tenan un letrerito que deca no se vende. Resulta as, que el problema de las externalidades es un problema de sumas y restas, es decir de beneficios y costos, ya no mirados en la perspectiva privada, sino desde el punto de vista social. El hecho es que toda actividad productiva contamina y no por eso hay que prohibirla. Un establo contamina y no por eso se va a dejar de producir leche. Lo que importa es que el beneficio sea mayor que el costo, tanto desde la perspectiva privada, como desde la perspectiva social, donde a los costos privados hay que sumarle los perjuicios sobre otras personas. Si a quienes se perjudica se les ofrece una compensacin satisfactoria, el beneficio ser mutuo. La labor del gobierno es intervenir para garantizar la minimizacin de la contaminacin, aplicando seriamente las recomendaciones de los estudios de impacto ambiental y exigiendo el uso de tecnologas limpias que minimicen el dao ecolgico y las compensaciones correspondientes a los perjudicados por la contaminacin, no solo para compensar el perjuicio

sino tambin para participar en los beneficios del proyecto minero. La pregunta de fondo es que pasar en Cajamarca con proyecto o sin proyecto. No sea que se repita la experiencia de otros pueblos que por querer evitar la contaminacin cerraron el paso a una empresa que ofreca tecnologas limpias y compensaciones en empleo y bienestar social, para dar paso a la mayor contaminacin de la minera informal sin ninguna compensacin y sin ninguna organizacin, que una vez logrados sus objetivos particulares, te defienda y te vuelva a organizar para defender tus derechos. El ex presidente Garca cerr y gan su primera campaa electoral, recitando emotivamente el poema Masa, de Csar Vallejo. La experiencia mostr al propio Garca, que hay que estar prevenidos contra las masas dispuestas a seguir irreflexivamente cualquier llamado irracional de un candidato que quiera hacerse grato a la masa, predicando exigencias ms all de las posibilidades y conveniencia del pas. La moreleja es lograr acuerdos de beneficios mutuos: reducir los costos de transaccin mediante un dilogo sereno e inteligente. (*) jcastillomore@gmail.com