Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Ttulo I Das Disposies Preliminares (arts. 1o a 7o) Captulo VI Da Fuso, Incorporao e Extino dos Partidos
Ttulo II Da Organizao e Funcionamento dos Partidos Polticos (arts. 27 a 29)
Polticos (arts. 8o a 29) Ttulo III Das Finanas e Contabilidade dos Partidos (arts. 30 a 44)
Captulo I Da Criao e do Registro dos Partidos Polticos Captulo I Da Prestao de Contas (arts. 30 a 37)
(arts. 8o a 11) Captulo II Do Fundo Partidrio (arts. 38 a 44)
Captulo II Do Funcionamento Parlamentar (arts. 12 e 13) Ttulo IV Do Acesso Gratuito ao Rdio e Televiso (arts.
Captulo III Do Programa e do Estatuto (arts. 14 e 15) 45 a 49)
Captulo IV Da Filiao Partidria (arts. 16 a 22) Ttulo V Disposies Gerais (arts. 50 a 54)
CaptuloV Da Fidelidade e da Disciplina Partidrias (arts. 23 a 26) Ttulo VI Disposies Finais e Transitrias (arts. 55 a 63)
289
Art. 7o O partido poltico, aps adquirir perso- Art. 8o O requerimento do registro de partido
nalidade jurdica na forma da lei civil, registra poltico, dirigido ao Cartrio competente do Re-
seu estatuto no Tribunal Superior Eleitoral. gistro Civil das Pessoas Jurdicas, da Capital Fe-
deral, deve ser subscrito pelos seus fundado-
CF/88, art. 17, 2o. res, em nmero nunca inferior a cento e um,
com domiclio eleitoral em, no mnimo, um
1 o S admitido o registro do estatuto tero dos Estados, e ser acompanhado de:
de partido poltico que tenha carter na-
cional, considerando-se como tal aquele I cpia autntica da ata da reunio de fun-
que comprove o apoiamento de eleitores dao do partido;
correspondente a, pelo menos, meio por
cento dos votos dados na ltima eleio II exemplares do Dirio Oficial que publicou,
geral para a Cmara dos Deputados, no no seu inteiro teor, o programa e o estatuto;
computados os votos em branco e os nu-
los, distribudos por um tero, ou mais, dos III relao de todos os fundadores com
Estados, com um mnimo de um dcimo o nome completo, naturalidade, nmero
por cento do eleitorado que haja votado do ttulo eleitoral com a Zona, Seo, Mu-
em cada um deles. nicpio e Estado, profisso e endereo da
residncia.
V. primeira e terceira notas ao art. 9o, 1o,
e o art. 55 desta lei. 99 Res.-TSE no 22.510/2007: impossibilidade
de utilizao de cdula de identidade em
Res.-TSE no 22.711/2008: constitucionali- lugar do ttulo eleitoral no procedimento
dade deste dispositivo. de coleta de assinaturas de apoiamento
para criao de partido poltico.
2o S o partido que tenha registrado seu
estatuto no Tribunal Superior Eleitoral pode 1o O requerimento indicar o nome e fun-
participar do processo eleitoral, receber o dos dirigentes provisrios e o endereo
recursos do Fundo Partidrio e ter acesso da sede do partido na Capital Federal.
gratuito ao rdio e televiso, nos termos
fixados nesta Lei. 99 Res.-TSE no 22.316/2006: o endereo a ser
indicado deve ser o da sede nacional do
CF/88, art. 17, 3o. partido poltico na capital federal.
LEI DOS PARTIDOS POLTICOS Art. 10 291
III certides dos Cartrios Eleitorais que com- 3o Protocolado o pedido de registro no
provem ter o partido obtido o apoiamento m- Tribunal Superior Eleitoral, o processo res-
nimo de eleitores a que se refere o 1o do art. 7o. pectivo, no prazo de quarenta e oito horas,
distribudo a um Relator, que, ouvida a
1o A prova do apoiamento mnimo de eleitores Procuradoria-Geral, em dez dias, determi-
feita por meio de suas assinaturas, com men- na, em igual prazo, diligncias para sanar
o ao nmero do respectivo ttulo eleitoral, em eventuais falhas do processo.
listas organizadas para cada Zona, sendo a vera-
cidade das respectivas assinaturas e o nmero 4o Se no houver diligncias a determinar,
dos ttulos atestados pelo Escrivo Eleitoral. ou aps o seu atendimento, o Tribunal Supe-
rior Eleitoral registra o estatuto do partido, no
99 V. nota ao art. 8o, III, desta lei. prazo de trinta dias.
99 Lei no 10.842/2004, art. 4o: as atribuies Art. 10. As alteraes programticas ou es-
da escrivania eleitoral passaram a ser tatutrias, aps registradas no Ofcio Civil
exercidas privativamente pelo chefe de competente, devem ser encaminhadas, para
cartrio eleitoral. o mesmo fim, ao Tribunal Superior Eleitoral.
292 Art. 11 LEI DOS PARTIDOS POLTICOS
Res.-TSE no 23.093/2009, que Dispe Art. 13. Tem direito a funcionamento parla-
sobre o Sistema de Gerenciamento de mentar, em todas as Casas Legislativas para as
Informaes Partidrias (SGIP), art. 5o, quais tenha elegido representante, o partido
caput: previso de mdulo externo que que, em cada eleio para a Cmara dos Depu-
permite aos partidos polticos remeterem tados obtenha o apoio de, no mnimo, cinco por
Justia Eleitoral, pela Internet, dados cento dos votos apurados, no computados os
referentes constituio e s alteraes brancos e os nulos, distribudos em, pelo menos,
dos rgos de direo partidrios, em um tero dos Estados, com um mnimo de dois
qualquer mbito, e ao credenciamento por cento do total de cada um deles.
e descredenciamento de delegados
perante a Justia Eleitoral. Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADIn nos 1.351 e
1.354: declara inconstitucional este artigo.
I no Tribunal Superior Eleitoral, dos inte-
grantes dos rgos de mbito nacional; Res.-TSE nos 22.132/2005 e 22.280/2006:
a questo relativa ao funcionamento dos
II nos Tribunais Regionais Eleitorais, dos in- partidos no matria eleitoral.
tegrantes dos rgos de mbito estadual, mu-
nicipal ou zonal. Captulo III
Do Programa e do Estatuto
Art. 11. O partido com registro no Tribunal
Superior Eleitoral pode credenciar, respec- Art. 14. Observadas as disposies constitu-
tivamente: cionais e as desta Lei, o partido livre para fi-
xar, em seu programa, seus objetivos polticos
I Delegados perante o Juiz Eleitoral; e para estabelecer, em seu estatuto, a sua es-
trutura interna, organizao e funcionamento.
II Delegados perante o Tribunal Regional
Eleitoral; Art. 15. O estatuto do partido deve conter,
entre outras, normas sobre:
III Delegados perante o Tribunal Superior
Eleitoral. I nome, denominao abreviada e o estabe-
lecimento da sede na Capital Federal;
Pargrafo nico. Os Delegados credenciados
pelo rgo de direo nacional representam o II filiao e desligamento de seus membros;
partido perante quaisquer Tribunais ou Juzes
Eleitorais; os credenciados pelos rgos estadu- III direitos e deveres dos filiados;
ais, somente perante o Tribunal Regional Eleito-
ral e os Juzes Eleitorais do respectivo Estado, do IV modo como se organiza e administra,
Distrito Federal ou Territrio Federal; e os cre- com a definio de sua estrutura geral e iden-
denciados pelo rgo municipal, perante o Juiz tificao, composio e competncias dos
Eleitoral da respectiva jurisdio. rgos partidrios nos nveis municipal, esta-
LEI DOS PARTIDOS POLTICOS Art. 18 293
2o Ao acusado assegurado amplo direito Art. 27. Fica cancelado, junto ao Ofcio Civil e ao
de defesa. Tribunal Superior Eleitoral, o registro do partido
296 Art. 28 LEI DOS PARTIDOS POLTICOS
que, na forma de seu estatuto, se dissolva, se in- joritrios nas respectivas circunscries devem
corpore ou venha a se fundir a outro. ser assumidas e pagas exclusivamente pela
esfera partidria correspondente, salvo acordo
Art. 28. O Tribunal Superior Eleitoral, aps expresso com rgo de outra esfera partidria.
trnsito em julgado de deciso, determina o
cancelamento do registro civil e do estatuto Pargrafo 4o acrescido pelo art. 2o da Lei
do partido contra o qual fique provado: no 12.034/2009.
III no ter prestado, nos termos desta Lei, as Pargrafo 5o acrescido pelo art. 2o da Lei
devidas contas Justia Eleitoral; no 12.034/2009.
Caput com redao dada pelo art. 3o da tncia apontada como irregular, no poden-
Lei no 9.693/98. do ser aplicada a sano de suspenso, caso
a prestao de contas no seja julgada, pelo
Lei no 9.504/97, art. 25: perda do direito juzo ou tribunal competente, aps 5 (cinco)
ao recebimento da cota do Fundo anos de sua apresentao.
Partidrio do ano seguinte ao partido
que descumprir as normas referentes Pargrafo 3o acrescido pelo art. 2o da Lei
arrecadao e aplicao de recursos no 12.034/2009.
fixadas naquela lei.
Lei no 9.504/97, art. 25, p. nico: dispositivo
1o A Justia Eleitoral pode determinar di- de teor semelhante, relativo prestao
ligncias necessrias complementao de de contas de candidato.
informaes ou ao saneamento de irregulari-
dades encontradas nas contas dos rgos de 4o Da deciso que desaprovar total ou par-
direo partidria ou de candidatos. cialmente a prestao de contas dos rgos
partidrios caber recurso para os Tribunais
Primitivo p. nico renumerado como 1o Regionais Eleitorais ou para o Tribunal Supe-
pelo art. 3o da Lei no 9.693/98. rior Eleitoral, conforme o caso, o qual dever
ser recebido com efeito suspensivo.
2o A sano a que se refere o caput ser
aplicada exclusivamente esfera partidria Pargrafo 4o acrescido pelo art. 2o da Lei
responsvel pela irregularidade. no 12.034/2009.
V. segunda nota ao art. 28, 3o, desta lei. Res.-TSE no 21.875/2004: Regulamenta
o recolhimento do percentual de
V. art. 15-A desta lei. participao de institutos ou fundaes
de pesquisa e de doutrinao e educao
3o A sano de suspenso do repasse de poltica nas verbas do Fundo Partidrio.
novas quotas do Fundo Partidrio, por de- Res.-TSE no 21.975/2004: Disciplina o
saprovao total ou parcial da prestao de recolhimento e a cobrana das multas
contas de partido, dever ser aplicada de for- previstas no Cdigo Eleitoral e leis
ma proporcional e razovel, pelo perodo de 1 conexas e a distribuio do Fundo
(um) ms a 12 (doze) meses, ou por meio do Especial de Assistncia Financeira aos
desconto, do valor a ser repassado, da impor- Partidos Polticos (Fundo Partidrio),
LEI DOS PARTIDOS POLTICOS Art. 40 301
1o O Tesouro Nacional depositar, mensal- eles na proporo dos votos obtidos na ltima
mente, os duodcimos no Banco do Brasil, em eleio geral para a Cmara dos Deputados.
conta especial disposio do Tribunal Supe-
rior Eleitoral. Artigo acrescido pelo art. 1o da Lei no
11.459/2007.
2o Na mesma conta especial sero deposi-
tadas as quantias arrecadadas pela aplicao Art. 42. Em caso de cancelamento ou caduci-
de multas e outras penalidades pecunirias, dade do rgo de direo nacional do partido,
previstas na legislao eleitoral. reverter ao Fundo Partidrio a quota que a
este caberia.
Art. 41. O Tribunal Superior Eleitoral, dentro
de cinco dias, a contar da data do depsito Art. 43. Os depsitos e movimentaes dos
a que se refere o 1o do artigo anterior, far a recursos oriundos do Fundo Partidrio sero
respectiva distribuio aos rgos nacionais dos feitos em estabelecimentos bancrios contro-
partidos, obedecendo aos seguintes critrios: lados pelo Poder Pblico Federal, pelo Poder
Pblico Estadual ou, inexistindo estes, no ban-
99 Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADIn n os co escolhido pelo rgo diretivo do partido.
1.351 e 1.354: declara inconstitucional a
expresso grifada. Art. 44. Os recursos oriundos do Fundo Parti-
drio sero aplicados:
V. art. 41-A desta lei, acrescido pela Lei
no 11.459/2007: estabelece critrios para I na manuteno das sedes e servios do
distribuio do Fundo Partidrio. partido, permitido o pagamento de pessoal, a
qualquer ttulo, observado neste ltimo caso
V. segunda nota aos arts. 28, 3o, desta lei. o limite mximo de 50% (cinquenta por cen-
to) do total recebido;307
I um por cento do total do Fundo Partidrio
ser destacado para entrega, em partes iguais, Inciso I com redao dada pelo art. 2o da
a todos os partidos que tenham seus estatutos Lei no 12.034/2009.
registrados no Tribunal Superior Eleitoral;
Res.-TSE no 21.837/2004: possibilidade de
Ac.-STF, de 7.12.2006, nas ADIn nos 1.351 e utilizao de recursos do Fundo Partidrio
1.354: declara inconstitucional este inciso. na aquisio de bens mobilirios,
computadores, impressoras, softwares e
V. segunda nota ao caput deste artigo. veculos automotivos.
Lei no 9.504/97, art. 36, 2o: vedao de Pargrafo 2o com redao dada pelo art.
veiculao de propaganda partidria 2o da Lei no 12.034/2009.
gratuita no segundo semestre do ano
da eleio. Ac.-TSE, de 30.5.2006, nas Rp nos 902, 906
e 907: A procedncia da representao
I difundir os programas partidrios; implica a perda do espao que seria
ocupado presumivelmente pela exibio
II transmitir mensagens aos filiados sobre a do filme publicitrio acaso no tivesse
execuo do programa partidrio, dos even- sido deferida a medida liminar e tambm
tos com este relacionados e das atividades a cassao do direito do partido s
congressuais do partido; inseres correspondentes a que faria jus
no semestre seguinte [...].
III divulgar a posio do partido em relao
a temas poltico-comunitrios; Ac.-TSE, de 8.3.2007, na Rp no 888: A
ausncia de identificao da agremiao
IV promover e difundir a participao polti- partidria no capaz de, por si s,
ca feminina, dedicando s mulheres o tempo acarretar a imposio da penalidade
que ser fixado pelo rgo nacional de dire- de perda do direito de transmisso no
o partidria, observado o mnimo de 10% semestre seguinte preconizada no art. 45,
(dez por cento). 2o, da Lei no 9.096/95, aplicvel somente
aos partidos polticos que contrariem o
Inciso IV acrescido pelo art. 2o da Lei no disposto na referida norma.
12.034/2009.
Res.-TSE no 20.744/2000 e Ac.-TSE nos
V. art. 44, V, desta lei. 1.176/2000, 657/2003 e 683/2004:
cabimento de pedido de direito de
1o Fica vedada, nos programas de que trata resposta na propaganda partidria com
este Ttulo: base no art. 5o, V, da CF/88.
LEI DOS PARTIDOS POLTICOS Art. 46 305
Pargrafo 3o com redao dada pelo art. Art. 46. As emissoras de rdio e de televiso
2o da Lei no 12.034/2009. ficam obrigadas a realizar, para os partidos
polticos, na forma desta Lei, transmisses
99 Res.-TSE no 20.034/97, art. 13, editada gratuitas em mbito nacional e estadual, por
na vigncia da redao original do 2o: iniciativa e sob a responsabilidade dos respec-
outros casos de legitimidade. Res.-TSE tivos rgos de direo.
no 21.078/2002 e Ac.-TSE no 678/2004:
legitimidade do titular de direito autoral Ac.-TSE nos 370/2002 e 236/2003, dentre
para representar Justia Eleitoral, visando outros: defere-se nova data para transmisso
coibir prtica ilegal em horrio gratuito de que no tenha sido efetivada por falha
propaganda partidria ou eleitoral. tcnica da emissora. Ac.-TSE no 690/2004:
inexistncia de direito da emissora a
99 V. nota ao art. 46, 1o. compensao fiscal nessa hiptese.
Ttulo V 2o (Vetado.).
Disposies Gerais
3 o No caso de microempresas e em-
Art. 50. (Vetado.) presas de pequeno porte optantes
pelo Regime Especial Unificado de
Art. 51. assegurado ao partido poltico Arrecadao de Tributos e Contribui-
com estatuto registrado no Tribunal Supe- es (Simples Nacional), o valor inte-
rior Eleitoral o direito utilizao gratuita de gral da compensao fiscal apurado
escolas pblicas ou Casas Legislativas para a na forma do inciso I do 1o ser de-
realizao de suas reunies ou Convenes, duzido da base de clculo de imposto
responsabilizando-se pelos danos porventura e contribuies federais devidos pela
causados com a realizao do evento. emissora, seguindo os critrios defi-
nidos pelo Comit Gestor do Simples
Lei no 9.504/97, art. 8o, 2o: utilizao Nacional (CGSN).
gratuita de prdios pblicos para realizao
de convenes de escolha de candidatos. Dec. n o 5.331/2005: Regulamenta o
p. nico do art. 52 da Lei no 9.096, de 19
Art. 52. (Vetado.) de setembro de 1995, e o art. 99 da Lei
no 9.504, de 30 de setembro de 1997,
Pargrafo nico. As emissoras de rdio e te- para os efeitos de compensao fiscal
leviso tero direito a compensao fiscal pela pela divulgao gratuita da propaganda
cedncia do horrio gratuito previsto nesta Lei. partidria ou eleitoral.