DREPTUL LA TCERE.

ROLUL TCERII N PROTECIA I GARANTAREA DREPTURILOR SUBIECTIVE NATURALE

Lector univ. Nicoleta Adriana Odin Universitatea Eftimie Murgu Reia

Rsum Dans les conditions de la multiplication importante des composantes du droit positif (normes, instituions, branches, droits sans nombre ) le destinataire du droit risque de perdre son orientation dans lespace normatif juridique. Cest pourquoi lanalyse et la recherche des droits naturels sous laspect de la protection et garantie de ces droits, de la perspective de la prsente civilisation juridique, sans rapport a la position du destinataire du droit (titulaire, appliquant, lgislateur, destinataire ordinaire du droit positif). La conscience juridique international est profondment marque par une culture de la protection des droits de lhomme, des droits fondamentaux et cette protection se trouve au cur du concept politique de pr - minence du droit (Rule of Law). Les droits de lhomme, la libert, la bonne foie, la responsabilit, la justice expriment depuis toujours les plus hautes aspirations de lhomme, sont lidal suivi par le lgislateur dans lactivit dlaboration du droit, et en qualit de prmisses ou lments de lordre juridique positive, dterminent lexistence de la ralit juridique matrielle de la socit. Considres dans ce contexte, la reconnaissance et la protection de ces droits et des principes de leur exercice, saffirment avec prgnance dans le cadre actionnel juridique, dans le mme processus de l'laboration et ralisation du droit positif ou apportent leur contribution a la compltion du droit positif lacunaire.

n condiiile multiplicrii impuntoare a componentelor dreptului pozitiv(norme, instituii, ramuri, drepturi fr de numr) destinatarul dreptului risc s-i piard orientarea, n spaiul normativ juridic. De aceea, analiza i cercetarea drepturilor subiective naturale sub aspectul protejrii i garantrii acestora, din perspectiva actualei civilizaii juridice, indiferent de poziia destinatarului dreptului( titular, aplicant, legiuitor) este mai necesar ca oricnd. Protecia juridic a drepturilor naturale, n general i a drepturilor omului n special, cunoate o serie de mecanisme i proceduri din care statele accept c nsi comunitatea internaional vegheaz asupra modului n care aceast protecie este asigurat. Drepturile omului, libertatea, responsabilitatea, justiia exprim dintotdeauna cele mai nalte aspiraii ale omului, sunt idealul urmrit de legiuitor n activitatea de elaborare a dreptului, iar n calitate de elemente sau premise ale ordinii juridice pozitive, determin existena realitii juridice materiale a societii. Considerat n acest context, recunoaterea i ocrotirea acestor drepturi i principiile exercitrii lor i afirm cu pregnan prezena n cadrul acionat juridic, n procesul elaborrii i realizrii dreptului pozitiv. Dreptul la libertate i sigurana persoanei vizeaz n primul rnd libertatea fizic a persoanei. Principiul respectrii libertii persoanei este esenial ntr-o societate democratic, nimeni neputnd fi privat de libertatea sa n mod arbitrar. Protecia libertii persoanei presupune i existena unor garanii ale persoanei supuse deteniei. Orice privare de libertate trebuie s fie legal, echitabil i proporional cu situaia care a determinat-o. Prevederile articolului 5 al CEDO sunt destinate proteciei libertii fizice a oricrei persoane mpotriva arestrii sau deteniei arbitrare sau abuzive1. Articolul 5, paragraful 2-5 cuprinde o serie de garanii aplicabile persoanelor private de libertate: dreptul de a fi informat, dreptul de a fi adus de ndat n faa unui judector, de a fi trimis n judecat ntr-un termen rezonabil sau eliberat. Paragraful 3 al articolului 5 prevede c pe de o parte, persoana arestat are dreptul de a fi adus n faa unui judector i, pe de alt parte dreptul acesteia de a fi judecat ntr-un termen rezonabil sau eliberat. Este vorba de o garanie cu un coninut complex, esenial i este de asemenea completat
1

B.Selejan Guan . Protecia european a drepturilor omului. Ed. C.H. Beck Bucureti 2006, pag. 96

279

de dreptul la recurs( paragraful 4 al articolului 5). Toate aceste garanii ale libertii persoanei nu pot avea loc dect n cadrul unui proces echitabil. Dreptul la un proces echitabil este un drept de o importan considerabil, este un drept fundamental, ,, idealul de justiie adevrat, fcut cu respectarea drepturilor omului. Acest drept este n acelai timp o garanie a exercitrii celorlalte drepturi prevzute n Constituie, iar garantarea acestui drept este cosubstanial cu nsui spiritul Conveniei (art.6 al CEDO2). Dreptul la un proces echitabil, beneficiaz n cuprinsul Conveniei att de garanii generale ct i de garanii speciale. Acestea sunt: dreptul de a fi judecat de un tribunal independent i imparial, dreptul de a fi judecat ntr-un termen rezonabil, publicitatea procedurii i respectiv prezumia de nevinovie, dreptul la aprare. Dreptul la o audiere echitabil (fair hearing) este o garanie implicit a dreptului la un proces echitabil. Cerina echitii este consacrat din primele cuvinte ale articolului 6 i importana sa este considerabil. Echitatea presupune o apreciere ,, n concret a cauzei. Pentru respectarea acestei exigene, este nevoie de o serie de garanii implicite de o deosebit importan cum ar fi: obligaia de motivare a hotrrilor judectoreti, principiul egalitii armelor, dreptul de a nu se autoacuza, prezena persoanei la audiere i contradictorialitatea procedurii. Judectorii europeni au consacrat,, principiul garaniilor implicite ale dreptului la un proces echitabil, adic al acelor garanii care nu sunt menionate expres n articolul 6 al textului CEDO, dar fr de care noiunea de ,, proces echitabil nu este deplin3. Dreptul de a nu se autoacuza nu este prevzut expres n Convenia european. El mai este cunoscut i sub denumirea de ,, drept la tcere. Dreptul individului sau persoanei de a nu se autoincrimina, sau ,, de a pstra tcerea si de a nu contribui cu nimic la propria incriminare constituie o exigen elementar a procesului echitabil, dei dreptul de a nu depune mrturie mpotriva propriei persoane nu este garantat n mod expres. Judectorul european a readus n actualitate unele garanii implicite ale echitii procedurale. Plasat de judectorul european n ,,centrul noiunii de proces echitabil, dreptul la tcere presupune ca tcerea persoanei urmrite s nu poat antrena condamnarea acesteia sau recunoaterea faptelor imputate. Acest drept este destinat s-l protejeze pe inculpat mpotriva coerciiei abuzive a autoritilor. Domeniul de aplicare al dreptului de a pstra tcerea este circumscris ,,materiei penale, n sensul Conveniei, fiind astfel susceptibil sau aplicabil procedurilor penale privind ,,toate tipurile de infraciune penal, de la cea mai simpl, pn la cea mai complex4. Principiul garantrii libertii persoanei, preocuparea pentru asigurarea libertii persoanei, trece peste limitele teritoriale ale unui stat, motiv pentru care acest drept fundamental este ocrotit n mod special. Articolul 23 din Constituia Romniei este dezvoltat n Codul de Procedur Penal (art.5) mai ales din punctul de vedere al garantrii libertii, innd seama c, majoritatea aspectelor legale care permit s se intervin fa de libertatea persoanei, se regsesc n cadrul activitii judiciare penale. Mai mult, principiul respectrii demnitii umane este nscris expres printre principiile fundamentale ale codului de procedur penal, prin actualul articol 5 care prevede c, orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Consacrarea expres a acestui principiu ca regul de baz a procesului penal reprezint o consecin, att a normelor constituionale, ct i a celor nscrise n Conveniile internaionale la care Romnia este parte. Numeroase norme procesual penale, direct sau indirect vizeaz aspecte

2 3 4

B.Selejan Guan . Protecia european a drepturilor omului. Ed. C.H. Beck Bucureti 2006, pag. 108. B.Selejan Guan . Protecia european a drepturilor omului. Ed. C.H. Beck Bucureti 2006, pag. 125. Frederic Sudre, Drept European i internaional al drepturilor omului. Ed. Polirom Bucureti 2006 pag. 296-297.

280

legate de buna desfurare a procedurii sau garantarea dreptului la aprare, contribuind i la respectarea demnitii umane5. n dreptul romnesc, dreptul la aprare se realizeaz prin multiple modaliti, printre care principiul prezumiei de nevinovie; acest principiu a determinat pe legiuitorul nostru s nscrie printre drepturile i libertile ceteneti, ca un drept uman, fundamental, prezumia de nevinovie. Ea se regsete inclus n numeroase constituii; difereniat este numai modul de exprimare al principiului ( fiind nscris uneori n norme constituionale, alturi n preambulul sau n expunerile de motive). Prezumia de nevinovie este nscris n actuala legislaie procesual romneasc ca o norm legat de sarcina administrrii probelor. Potrivit (articolului 66 Cod de Procedur Penal) nvinuitul sau inculpatul nu este obligat s probeze nevinovia sa. Funcionarea prezumiei de nevinovie este mult mai larg dect aspectele faptice legate de probaiune, manifestndu-se cel puin n cteva direcii principale precum: garantarea proteciei persoanelor n procesul penal mpotriva arbitrariului n stabilirea i tragerea la rspunderea penal; st la baza garaniilor procesuale legate de protecia persoanei n procesul penal; este strns legat de aflarea adevrului i dovedirea corect a mprejurrilor de fapt ale cauzei6. Problema are deosebit importan teoretic i practic, cel puin n legtur cu administrarea i aprecierea probelor dar i cu corecta percepere a ,,dreptului la tcere, am aduga noi. Pe de alt parte, acest drept, la fel ca toate garaniile procesului echitabil, este aplicabil fazei anterioare celei de judecat i, n consecin, cuprinde dreptul la tcere pe parcursul interogatoriului efectuat de poliie.7 Dreptul la tcere a fost recunoscut expres i garantat i practicat efectiv n dreptul romnesc, n urma modificrii adecvate a legislaiei ordinare procedurale prin Legea 281 din 1 iulie 2003 de completare a Codului de procedur penal n dou ipostaze:- prima- ca regul de administrare a declaraiilor nvinuitului sau ale inculpatului de-a lungul procesului penal, ca o ,, lmurire prealabil n sensul c dup ntrebri prealabile, nvinuitului sau inculpatului i se aduce la cunotin fapta care formeaz obiectul cauzei, dreptul de a avea un aprtor, precum i dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-i-se totodat atenia c ceea ce declar poate fi folosit i mpotriva sa.(art. 70 alin 2 teza I din Codul de procedur penal). Dac cel n cauz nelege s se foloseasc de dreptul la tcere, opiunea sa se consemneaz ntr-un proces verbal ntocmit de organul de urmrire penal i semnat de acesta i titularul dreptului sau n ncheierea de edin ntocmit de instan. Cea de-a doua ipostaz reprezint o garanie procesual, o ,,condiie a reinerii , plasat n Titlul IV ( Msurile preventive i alte msuri procesuale), capitolul I (Msuri preventive ) seciunea II( Reinerea) ale Codului de procedur penal constnd n obligaia organului de cercetare penal de a-i aduce la cunotin nvinuitului ,, c are dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-i-se atenia c ceea ce declar poate fi folosit i mpotriva sa(art. 143 alin. 2) n virtutea rolului activ, organele de urmrire penal i instanele de judecat sunt obligate nu numai s aduc la cunotina persoanei n cauz ( titular al dreptului la tcere) coninutul textului legal corespunztor, dar i s-i explice semnificaiile sale concrete.8 Natura juridic i coninutul dreptului la tcere presupune analiza reglementrilor legale n materie, (inclusiv n conexiunea lor internaional). n sens larg, elementele componente presupun: - dreptul de a nu face nici o declaraie cu privire la o fapt ce i se atribuie ori nvinuire ce i se aduce, fr a i se putea imputa anterior nesinceritatea ca circumstan agravant; - libertatea de a rspunde sau nu, n cunotin de cauz la toate ntrebrile ( dreptul la tcere total) sau numai la unele ntrebri ( dreptul la tcere parial)
Lidia Barac. Europa i Drepturile omului. Romnia i Drepturile omului. Ed. Lumina Lex. Bucureti 2001 Pag 205206. 6 Lidia Barac. Europa i Drepturile omului. Romnia i Drepturile omului. Ed. Lumina Lex. Bucureti 2001 Pag 215..
7 8 5

Frederic Sudre, Drept European i internaional al drepturilor omului. Ed. Polirom Bucureti 2006 pag. 297. Mircea Duu Dreptul la tcere. Noiune. Semnificaii. Jurispruden: CEDO, CJCE, francez romn. Ed. Economic Bucureti 2005 pag.55-56.

281

- dreptul de a nu contribui la propria sa incriminare (nemo tenetur se ipsum acusare). Primele dou componente( dreptul de a nu face nici o declaraie i libertatea de a rspunde sau nu la ntrebrile anchetatorilor, sunt reguli imperative ale procedurii de administrare a probelor, iar dreptul de a nu depune mrturie contra sine nsui, de a nu se autoincrimina, ca element al dreptului la un proces echitabil, deopotriv n sens material i procedural se constituie ca un drept uman fundamental, cu baz constituional i n dreptul internaional al drepturilor omului.9 Subiecii dreptului la tcere sunt, n lumina reglementrilor internaionale aferente( cu implicaii directe pentru dreptul intern): acuzat, suspect, prevenit. Dreptul la tcere a aprut i a urmrit tocmai a proteja orice persoan ca prin propriile-i declaraii s nu devin obiect al unui proces penal. n condiiile n care noul Cod penal (Legea nr.301/2004) introduce instituia rspunderii penale a persoanei juridice, n cazurile prevzute de lege, pentru infraciunile svrite n numele sau n interesul persoanelor juridice, de ctre organele sau reprezentanii acestora (art. 45) se pune problema modului n care va opera n aceast privin dreptul la tcere. Dreptul la tcere, n complexitatea semnificaiilor sale, opereaz nu numai n privina persoanelor ascultate n calitate de martor, sub prestare de jurmnt, n sensul c n cazul n care acestora li se adreseaz ntrebri care le pun n situaia de a se autoacuza prin rspunsurile ce ar urma s fie date, ele au dreptul de a nu rspunde, invocnd dreptul de a nu se autoincrimina10. Dreptul la tcere poate fi considerat ca o protecie, o garanie care se fondeaz pe dreptul la un proces echitabil. n jurisprudena CEDO se consider c acest drept, care nu este garantat n mod formal de Convenie, constituie o garanie acordat acuzailor n numele dreptului la un proces echitabil, al dreptului la libertate i demnitate uman. n ciuda aparenei sale ca un drept preponderent procedural, datorit valorii fundamentale pe care o proteguiete i ale crei exigene le promoveaz- echitatea dreptul la un proces echitabil are i o evident dimensiune de drept substanial. Comitetul drepturilor omului al ONU prevede dreptul la un proces echitabil nu numai la stadiul admisibilitii cererilor, dar de asemenea i adesea la stadiul admisibilitii cererilor, dar de asemenea i adesea la stadiul examinrii pe fond a acestora. ,,Fundamentul unui proces echitabil, poziia aprrii acuzatului este zdruncinat dac acesta este sau a fost constrns s se acuze singur11. Aa cum Mircea Duu l invoca pe Sir Thomas More, se poate concluziona: ,,Vinovia se gsete n cuvintele rostite sau n faptele svrite, nu n tcere BIBLIOGRAFIE B.SELEJAN GUAN . Protecia european a drepturilor omului. Ed. C.H. Beck Bucureti 2006. 2. FREDERIC SUDRE, Drept European i internaional al drepturilor omului. Ed. Polirom Bucureti 2006. 3. LIDIA BARAC, Europa i Drepturile omului, Romnia i Drepturile omului. Ed. Lumina Lex. Bucureti 2001. 4. MIRCEA DUU. Dreptul la tcere. Noiune. Semnificaii. Jurispruden: CEDO, CJCE, francez romn. Ed. Economic Bucureti 2005. 1.

Mircea Duu Dreptul la tcere. Noiune. Semnificaii. Jurispruden: CEDO, CJCE, francez romn. Ed. Economic Bucureti 2005 pag.57.

10

Mircea Duu Dreptul la tcere. Noiune. Semnificaii. Jurispruden: CEDO, CJCE, francez romn. Ed. Economic Bucureti 2005 pag.61-62. 11 Mircea Duu Dreptul la tcere. Noiune. Semnificaii. Jurispruden: CEDO, CJCE, francez romn. Ed. Economic Bucureti 2005 pag.60.

282