PIAA CERTIFICATELOR VERZI

Promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie

La nivelul sistemelor de energie, situaia actual nregistrat pe plan mondial privind protecia mediului, nclzirea global, reducerea dependenei energetice de importuri, diversificarea surselor de aprovizionare cu energie de toate formele, mpreun cu unele motive de natur economic i social au determinat n ultimii ani crearea i dezvoltarea unor politici de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile (E-SRE). La nivel european, dup adoptarea protocolului de la Kyoto, Parlamentul i Consiliul European au adoptat Directiva 2001/77/CE, care prevede cadrul general privind promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile, Directiva (2001). Prin adoptarea HG 443/2003, modificata ulterior prin HG 958/2005, Romnia a fost una din primele ri candidate la UE care au transpus prevederile directivei menionate n legislaia proprie. Astfel, prin HG 958 (2005)se prevede ca obiectiv naional pentru promovarea SRE ca ponderea energiei electrice produse din SRE la consumul naional brut de energie electric s ajung la valoarea de 33% pn n anul 2010, iar prin HG 1892 (2004) a fost stabilit sistemul de promovare a producerii energiei electrice din SRE. SRE sunt considerate acele surse regenerabile nefosile cum ar fi: eolian, solar, geotermal, a valurilor, a mareelor, energia hidro, biomasa, gaze de fermentare a deeurilor / nmolurilor i biogaz, conform HG 443 (2003). Dintre aceste surse, HG 1892 (2004) prevede aplicarea sistemului de promovare numai pentru SRE din categoria energiilor eolian, solar, geotermal, biomas, a valurilor, hidrogenului produs din SRE precum i a energiei hidroelectrice produse n centrale cu o putere instalat mai mic sau egal cu 10 MW, puse n funciune sau modernizate ncepnd cu anul 2004. n acest context, HG 1892 (2004) prevede promovarea producerii energiei electrice din SRE prin aplicarea unui sistem de cote obligatorii combinat cu sistemul de comercializare a certificatelor verzi. Acest mecanism de promovare funcioneaz dup schema descris n continuare. Fiecare productor de energie electric din SRE vinde energia pe pia ca oricare alt productor, la preul pieei. Pentru compensarea total a costurilor de producere i obinerea unui profit rezonabil, productorul respectiv primete pentru fiecare 1 MWh de energie electric injectat n reea un certificat verde (CV), care poate fi tranzacionat pe piaa certificatelor verzi (PCV). Conform definiiei din Codul comercial (2009), un certificat verde este un document care atest o cantitate de 1 MWh de energie electric produs din surse regenerabile de energie. Certificatul Verde se poate tranzaciona distinct de cantitatea de energie electric asociat acestuia, pe o pia bilateral sau centralizat. CV sunt emise lunar de Operatorul de Transport i Sistem (OTS), care le transfer productorilor, corespunztor cantitii de energie electric din SRE produs i livrat n reea. La rndul lor, Operatorii de Distribuie (OD) transmit lunar OTS datele privind cantitile de energie electric din SRE livrate n

reea de productorii racordai la reelele de distribuie ale acestora. Aceiai OD, care acioneaz n general i ca furnizori ai consumatorilor captivi, au obligaia de a achiziiona aceast energie. Astfel, Ordinul ANRE 44 (2007) prevede c furnizorul care furnizeaz energie electric la consumatorii captivi are obligaia de a achiziiona energia electric produs din SRE, la solicitarea productorilor deintori de uniti de producie calificate pentru producia prioritar necontrolabil situate n zona delimitat de licena de furnizare, la preurile reglementate: 132 lei/MWh pentru energia electric produs de productorii care beneficiaz, potrivit legii, de schema de susinere prin CV. 140.24 lei/MWh pentru orele de noapte sau 229.87 lei/MWh pentru orele de zi pentru energia electric produs de productorii care nu beneficiaz, potrivit legii, de schema de susinere prin CV. Valoarea de tranzacionare a CV se stabilete pin mecanisme concureniale pe piaa bilateral sau pe piaa centralizat a CV, ntre o limit minim i alta maxim fixate de ctre A.N.R.E. pentru perioada 2005-2012 la echivalentul n lei al valorilor de 24 EUR/CV, respectiv 42 EUR/CV. Pe de alt parte, mecanismul cotelor obligatorii prevede ca obligaie a furnizorilor de energie electric achiziionarea n fiecare an a unui numr de certificate verzi egal cu produsul dintre valoarea cotei obligatorii i cantitatea de energie electric furnizat anual consumatorilor finali de ctre fiecare furnizor. Cu alte cuvinte, toi furnizorii trebuie s cumpere un anumit numr de CV pentru a-i realiza astfel cota obligatorie din surse regenerabile. Nivelul cotelor obligatorii ce se vor utiliza pn n anul 2012, n conformitate cu inta asumat de ara noastr n negocierile de aderare la UE, a fost stabilit prin HG 958 (2005), conform Fig. 11.
9% 8%

8.30% 8.30% 8.30% 6.78% 5.26% 3.74% 2.22% 0.70%

Cote obligatorii (%)

7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0%

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Fig. 11 Nivelul cotelor obligatorii stabilite prin HG 958 (2005). Ca particularitate important a sistemului de promovarea a producerii energiei electrice din SRE se menioneaz faptul c, n conformitate cu legislaia n vigoare, o bun parte din unitile de producie care folosesc SRE intr n categoria aa-numitei Producii Prioritare Necontrolabile (PPN), definit n Codul comercial (2009) ca fiind format din unitile de producie la care productorul nu poate gestiona n mod activ producia real a unitii pentru a asigura conformitatea cu producia programat. Astfel de uniti de producie sunt urmtoarele:

unitile care utilizeaz energia eolian, energia solar sau alte surse similare de energie, unde disponibilitatea sursei de energie este caracterizat de fluctuaii considerabile n timpul zilei i nu poate fi controlat de productor n mod convenabil;

unitile hidro pe firul apei, dar numai n msura n care aceste grupuri nu pot, sau nu sunt autorizate s controleze debitul uzinat n nici un fel, chiar pe perioada unei zile; centralele de cogenerare, dar numai n msura n care producia real de energie electric este n ntregime n afara controlului prii care exploateaz centrala de cogenerare i dac producia necesar de energie termic nu poate fi prognozat cu suficient acuratee;

Din punctul de vedere al productorilor care folosesc uniti de producie bazate pe SRE, includerea acestora n categoria produciei prioritare necontrolabile reprezint un avantaj, deoarece le exonereaz de obligativitatea participrii la piaa de echilibrare. Cu alte cuvinte, deintorii acestor uniti nu pltesc pentru dezechilibrele create prin abaterea produciei realizate de la valorile prognozate / programate. Bibliografie ANRE www , Situl Autoritii Naionale de Reglementare n domeniul Energiei A.N.R.E. www.anre.ro Directiva 2001/77/ce a parlamentului european i a Consiliului privind promovarea electricitii produse din surse de energie regenerabile pe piaa intern a electricitii, 27 septembrie 2001. Directive 96/92/EC of the European Parliament and of Council concerning common rules for the internal market in electricity. December 1996. EER, Annual Report of the European Energy Regulators, 2006, document online www.ergeg.org HG 1892 Hotrre de guvern pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, 4 noiembrie 2004. HG 443 Hotrre de guvern privind promovarea produciei de energie electric din surse regenerabile de energie, 10 aprilie 2003. HG 958 Hotrre de guvern pentru modificarea HG 443/2003 privind promovarea produciei de energie electric din surse regenerabile de energie i pentru modificarea i completarea HG 1892/2004 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, 18 august 2005.