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Anlise dos Acidentes do Trabalho Relativos s Atividades Agropecurias no Colar Metropolitano da Regio do Vale do Ao no Perodo de 2002 a 2007
Marluce Teixeira Andrade Queiroz (UNILESTE -MG) marluce.queiroz@yahoo.com.br Sheila Cristina Cotta (UNILESTE - MG) latosensu@unilestemg.br Guilherme Argolo Saliba (UNILESTE MG) latosensu@unilestemg.br Brunna Maria Barbosa Furtado (UNILESTE MG) cea@unilestemg.br Kissyla vila Costa (UNILESTE MG) cea@unilestemg.br

RESUMO
Neste estudo so discutidos os resultados referentes ao levantamento dos acidentes do trabalho relativos s atividades agropecurias no Colar Metropolitano do Vale do Ao (CMVA), Minas Gerais, utilizando-se dos dados coletados nas Comunicaes de Acidentes do Trabalho disponibilizadas atravs do Centro Regional de Referncia em Sade do Trabalhador (CEREST), abrangendo o perodo compreendido entre janeiro/2002 at dezembro/2007. Neste contexto, buscouse estabelecer a relao entre o nmero de acidentes de trabalho e a varivel faixa etria, classificao do acidente e gnero. O estudo mostrou que os acidentes atingem com maior freqncia os trabalhadores jovens no auge da fora produtiva na faixa etria de 18 a 29 anos. Alm disso, indicou que os acidentes de trajeto representaram 18% do total de eventos analisados para o ano de 2006. Enquanto que no estado de Minas Gerais, segundo a Previdncia Oficial, o percentual de acidentes de trajeto correspondeu a 12,8% . Alm disso, este tipo de acidente encontra-se inserido em uma escala crescente para a regio em estudo atingindo o total de 20% dos eventos no ano de 2007. As medidas preventivas incluem investimentos na infra-estrutura do modal rodovirio, fiscalizao e conscientizao em relao legislao de trnsito. A anlise dos resultados apontou tambm a necessidade de implantao de medidas de controle de riscos e programa de educao para os trabalhadores da zona rural visando preveno e a reduo das perdas econmicas, sociais e ambientais decorrentes dos acidentes tpicos e doenas profissionais. Palavras-chave: Acidente de Trabalho; rea Rural; Gravidade; Preveno.

1. INTRODUO Os agravos sade do trabalhador decorrentes do exerccio profissional h muito vm sendo objeto de avaliao e estudo. Vrias so as alteraes que foram incorporadas nos processos produtivos. No entanto as conseqncias advindas do seu viver/laborar/adoecer permanecem atuais e presentes (CORTEZ, 2001). O desenvolvimento atual do processo de trabalho conseqncia das intensas e profundas transformaes das relaes sociais, econmicas e polticas pelas quais passou o mundo no ltimo sculo. No Brasil, em particular, esta questo merece especial ateno em funo dos inmeros avanos tecnolgicos, acarretando significativas alteraes na rea da sade e segurana do trabalho (OLIVEIRA e BERGAMASCO, 2003). A modernizao da agricultura, que ampliou a mecanizao da lavoura e a utilizao de produtos qumicos, aumentou potencialmente alguns riscos de acidentes e a sua gravidade, e fizeram aparecerem outros. As atividades agropecurias so consideradas pela Organizao

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Internacional do Trabalho (OIT) como uma das atividades profissionais de maior risco, equiparando-se construo civil e explorao do petrleo. Um dos principais riscos associados s atividades agrcolas consiste na aplicao dos agrotxicos. Estes produtos qumicos so usados na lavoura, na pecuria e mesmo no ambiente domstico: inseticidas, fungicidas, acaricidas, nematicidas, herbicidas, bactericidas, vermfugos; alm de solventes, tintas, lubrificantes, produtos para limpeza e desinfeco, etc. Existem cerca de 15.000 formulaes para 400 agrotxicos diferentes, sendo que cerca de 8.000 formulaes encontram-se licenciadas no Pas. O Brasil um dos cinco (5) maiores consumidores de agrotxicos do mundo segundo dados da Organizao Mundial de Sade (MINISTRIO DA SADE, 2004). A Organizao Pan-Americana de Sade (OPAS), abrangendo 12 pases da Amrica Latina e Caribe, em 2002, realizou uma pesquisa que apontou o envenenamento por produtos qumicos, principalmente o chumbo e os pesticidas, como a causa de 15% de todas as doenas profissionais notificadas. Este percentual pode parecer pouco significativo, entretanto, a Organizao Mundial de Sade (OMS) afirma que apenas 1/6 dos acidentes so oficialmente registrados e que 70% dos casos de intoxicao ocorrem em pases do terceiro mundo, sendo que os inseticidas organofosforados so os responsveis por 70% das intoxicaes agudas (MINISTRIO DA SADE, 2004). A ao das substncias qumicas no organismo humano pode ser lenta e demorar anos para se manifestar (MENDES, 2005). O uso de agrotxicos tem causado diversas vtimas fatais, alm de abortos, fetos com m-formao, suicdios, cncer, dermatoses e outras doenas. Segundo a OMS, h 20.000 bitos/ano em conseqncia da manipulao, inalao e consumo indireto de pesticidas, principalmente nos pases em desenvolvimento. Segundo estimativas da OIT centenas de milhares de trabalhadores sofrem acidentes ou esto sendo expostos a substncias perigosas, tais como os defensivos agrcolas, em seu ambiente laboral (RIBEIRO et al, 2004). A identificao e o dimensionamento de uma situao contribuem para a preveno de um problema ou minimizao de sua extenso, tomar conhecimento da questo acidentria relativa aos trabalhadores rurais, enriquece o debate dessa temtica, como tambm devem colaborar para orientar polticas de preveno de acidentes e doenas do trabalho. Neste contexto, o trabalho foi desenvolvido tendo como fonte de dados as Comunicaes de Acidentes do Trabalho (CATs) obtidas atravs do Centro Regional de Referncia em Sade do Trabalhador (CEREST) da regio do Colar Metropolitano do Vale do Ao (CMVA) em Minas Gerais, no perodo de janeiro/2002 a dezembro/2007. O estudo mostrou que o manuseio inadequado de agrotxicos um dos principais responsveis por acidentes de trabalho no campo, sugerindo que existam alteraes na qualidade da gua, do ar e do solo. Os incndios representam um outro risco associado s atividades rurais da regio em estudo. Os mesmos so agravados pelo hbito do agricultor de utilizar as queimadas, com a finalidade de limpar o terreno para o plantio; essa prtica condenvel responsvel por muitos incndios, quando o fogo, saltando os aceiros mal feitos, foge ao controle do homem e alastrase pelo terreno. A tcnica usada ainda, na renovao das pastagens e na eliminao de certas doenas, tendo como resultado grandes fogueiras que provocam srios danos sade do trabalhador. Como fator contributivo para a formao daqueles incndios florestais, Soares e Santos (2002), apontam a baixa umidade relativa do ar encontrada na regio durante o inverno. Estes acidentes implicam ainda em srio processo de degradao ambiental do CMVA.

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QUEIROZ et al (2007) identificaram que os principais agravos sade do trabalhador rural, no CMVA, esto vinculados intoxicao exgena, envenenamento por animal peonhento, queimaduras e leses na coluna vertebral. Este estudo mostrou que os acidentes atingem principalmente trabalhadores jovens no auge da fora produtiva. Foram registrados 1606 eventos, sendo que 34,8% destes acidentes atingiram trabalhadores com menos de trinta anos, este percentual aumenta para 64% em relao aos trabalhadores com menos de quarenta anos. O grande nmero de eventos encontrados sugere a no observncia da legislao de segurana, principalmente as definidas pela Lei 6514, Portaria 3214, Norma Regulamentadora 31, resultando em danos para o trabalhador e para o meio ambiente. O trabalho mostrou que os acidentes de trajeto demandam a aplicao imediata de aes preventivas, indicando a necessidade de melhorias na infra-estrutura do modal rodovirio do CMVA. Exemplificando, em relao ao ano de 2006 verificou-se que os acidentes de trajeto corresponderam a 18% dos eventos. Segundo o Anurio Estatstico da Previdncia Social (AEPS, 2006) os acidentes de trajeto para estado de Minas Gerais corresponderam a 12,8% dos acidentes registrados. Enquanto que ao nvel nacional implicaram em 14,7% dos eventos. Alm disso, constatou-se que em 2007 o percentual daquele tipo de acidente no CMVA cresceu para 20%. Estes dados evidenciam a situao preocupante dos trabalhadores rurais do CMVA em relao ocorrncia de sinistros no perodo de deslocamento da casa para o servio, ou vice-versa. O estudo apontou ainda a necessidade de aplicao de treinamentos educativos buscando a reduo do nmero de acidentes tpicos. A fiscalizao das empresas quanto ao cumprimento da legislao de segurana apresenta-se como uma ferramenta importante para garantir a sade dos trabalhadores rurais. Alm disso, explicitou a urgncia de investimentos em recursos para exames, equipamentos mdicos e na capacitao dos profissionais do Sistema nico de Sade (SUS). Estas aes so importantes a fim de viabilizar o diagnstico e tratamento adequado das doenas do trabalho. Ressaltando-se que a poluio qumica provocada pelo uso extensivo de agrotxicos pode inclusive atingir a populao no ocupacional. 2. CONCEITOS TCNICOS E LEGAIS O acidente do trabalho um risco inerente ao exerccio profissional. No entanto, algumas profisses apresentam probabilidades maiores que outras. Os riscos ocupacionais so classificados como fsicos, qumicos, mecnicos, biolgicos, ergonmicos e mais recentemente, em riscos psicossociais, em razo da crescente exposio do trabalhador a situaes de tenso e estresse no trabalho. O acidente do trabalho no Brasil definido pela Lei n. 8.213/1991 em seu Artigo 19: "Acidente do trabalho todo aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho, a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho". A leso pode ser caracterizada apenas pela reduo da funo de determinado rgo ou segmento do organismo, como os membros. Ademais, nos Artigos 20 e 21 "Consideram-se ainda como acidentes do trabalho, outras entidades mrbidas, tais como as doenas profissionais; os acidentes ligados ao trabalho, embora o trabalho no seja a nica causa que haja contribudo para a morte ou leso do segurado: os acidentes ocorridos no local de trabalho decorrentes de atos intencionais ou no de terceiros ou companheiros de trabalho; os desabamentos; as inundaes; os incndios e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior; as doenas provenientes de contaminao acidental no exerccio da atividade; os acidentes, ainda que ocorridos fora do

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horrio ou local de trabalho, na execuo de ordem da empresa, mesmo para estudos ou realizao de servios externos; no percurso da residncia para o local de trabalho, ou deste para aquele". Assim, para efeito da Previdncia Social, os acidentes do trabalho so classificados em trs categorias: i) Tpicos: so os acidentes decorrentes da atividade profissional desempenhada pelo trabalhador (Grupo I); ii) Acidentes de Trajeto: so os acidentes ocorridos no trajeto entre a residncia e o local de trabalho e nos horrios de refeio (Grupo II); iii) Doenas do Trabalho: so os acidentes ocasionados por qualquer tipo de doena peculiar a determinado ramo de atividade (Grupo III). A referida lei estabelece ainda que a empresa contratante tenha o dever de notificar o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) a ocorrncia do acidente do trabalho mediante o preenchimento de documentao prpria, denominada Comunicao do Acidente de Trabalho (CAT) at o primeiro dia til aps o sinistro, independentemente se o trabalhador foi ou no afastado do trabalho. Em caso de morte, essa comunicao deve ser imediata. O no cumprimento da legislao previdenciria pode levar punio da empresa mediante o pagamento de multa (FRMICA, 2000). 3. CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO A Regio Metropolitana do Vale do Ao (RMVA) est situada na microrregio do Rio Doce em Minas Gerais, composta por quatro municpios do ncleo metropolitano: Coronel Fabriciano, Ipatinga, Timteo e Santana do Paraso, sendo a segunda maior concentrao urbana industrial do estado de Minas Gerais (EZEQUIEL, 2007). O Colar Metropolitano do Vale do Ao (CMVA), alm do ncleo, constitudo por municpios do entorno, Aucena, Antnio Dias, Belo Oriente, Branas, Bugre, Crrego Novo, Dom Cavati, Dionsio, Entre-Folhas, Iapu, Ipaba, Jaguarau, Joansia, Marliria, Mesquita, Naque, Periquito, Pingo dgua, So Jos do Goiabal, So Joo do Oriente, Sobrlia e Vargem Alegre (EZEQUIEL, 2007). Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), o CMVA contou no ltimo censo, com uma populao aproximada de 563.073 habitantes, sendo que o ncleo metropolitano abriga 71% da populao da regio e 2,2% da populao do estado de Minas Gerais. As atividades industriais desenvolvidas no CMVA abrangem a siderurgia, produo de celulose, produo de cimento, dentre outras. A grande maioria da populao economicamente ativa dos municpios de Ipatinga, Timteo, Santana do Paraso, Coronel Fabriciano, Belo Oriente e Mesquita est inserida em atividades urbanas (COSTA e COSTA, 2000). Finalmente, restam os vinte outros municpios que fazem parte do Colar Metropolitano do Vale do Ao . Em seu conjunto, estes municpios representam, em termos populacionais, aproximadamente 21% da populao total e apenas 13% da populao urbana de todo o conjunto composto pela RMVA e o Colar Metropolitano. Embora sua populao urbana venha crescendo de forma expressiva, a populao total tem experimentado pequeno crescimento ou crescimento negativo em alguns municpios. Ali as oportunidades de trabalho na rea rural so bastante restritas, em virtude da predominncia da cultura do eucalipto na maior parte da regio. Trata-se de uma atividade com baixa ocupao de mo de obra e que, pelo fato de ser espacialmente extensiva, praticamente elimina a possibilidade de outras prticas agrcolas (COSTA e COSTA, 2000).

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4. Metodologia de coleta de dados Uma cpia de cada uma das CATs registradas no INSS das cidades do CMVA remetida ao CEREST sediado em Ipatinga. Este rgo faz parte da Rede Nacional de Ateno Integral Sade do Trabalhador (RENAST) criada atravs da Portaria n. 1.679 de 18 de setembro de 2002 do Ministrio da Sade. O CEREST constitui-se em uma unidade de referncia que tem como funo dar suporte tcnico especializado para o Sistema nico de Sade (SUS) dos municpios do CMVA. Com a utilizao das CATs realizou-se levantamento estatstico, relativo ao perodo de janeiro/2002 at dezembro/2007, atravs da elaborao de um formulrio especfico para a coleta de dados. Todos os dados foram revisados criteriosamente e em seguida codificados e digitados. Os dados coletados nas CATs foram divididos em trs categorias: i) perfil do trabalhador (idade e sexo); ii) distribuio temporal (ano e ms); iii) grupo do acidente (acidente tpico, acidente de trajeto ou doena do trabalho). Realizou-se ainda acompanhamento in loco das atividades desenvolvidas pelos trabalhadores rurais do CMVA. 5. RESULTADOS E DISCUSSES O registro dos acidentes do trabalho, atravs da CAT uma exigncia legal. Porm, a subnotificao destes acidentes pode ocorrer, constituindo um fator importante a ser considerado na elaborao dos programas de preveno. BENATTI (1997) e JANSEN (1997) apontam as dificuldades burocrticas como causa freqente de subnotificao de acidentes do trabalho. Alm disso, BENATTI (1997) constatou ndice menor de notificao de acidentes do trabalho entre trabalhadores de empresas privadas, o que tambm sugere a existncia de receio dos trabalhadores de perderem seus empregos. Estas questes so inerentes aos profissionais que exercem atividades em regime formal de trabalho. Vale ressaltar, que segundo o IBGE (2005) apenas 40% dos trabalhadores brasileiros apresentam registro em carteira de trabalho. Segundo a OIT (2004) o nmero de acidentes no registrados maior nas reas rurais do que nos centros urbanos, tendo em vista que o nmero de trabalhadores sem registro em carteira consideravelmente maior. A OIT afirma ainda que os trabalhadores agrcolas estejam sujeitos, pelo menos, ao dobro de riscos de morrer no local de trabalho do que os empregados dos demais setores. Ressalta, ainda, aquela organizao, que a situao mais grave nos pases em desenvolvimento, devido aos baixos ndices educacionais. Este conjunto de informaes sugere que os dados relativos aos acidentes do trabalho no CMVA podem estar subdimensionados em conseqncia da subnotificao. No entanto, os dados obtidos so relevantes e devem subsidiar a implantao de programas de preveno na regio. O levantamento estatstico dos acidentes do trabalho na rea rural identificou que ocorreu no perodo de janeiro/2002 at dezembro/2007, um total de 1606 eventos. Os trabalhadores na faixa etria de 18 a 29 foram os que mais sofreram acidentes do trabalho correspondendo a 34,8% dos eventos analisados (Tabela 1). WEISINGER (2001) pontua que, as emoes so poderosas, determinando muito mais do que se imaginam, as aes humanas. O pesquisador ressalta que os jovens so, normalmente, menos reflexivos e mais propensos a atitudes arriscadas. A preponderncia de acidentes do trabalho atingindo profissionais mais jovens sugere que a ausncia de treinamentos de segurana aliada urgncia tpica da faixa etria tem contribudo para a maior incidncia de acidentes de trabalho naquele grupo.

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Tabela 1. Comparativo Anual dos Acidentes do Trabalho por Faixa Etria Ano/ Idade 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total Porcentual (%)

18-29 49 73 139 98 85 112 556 34,8

30-39 76 94 125 66 63 48 472 29,2

40-49 65 51 106 46 38 42 348 21,8

50-59 43 38 55 24 18 15 193 12,2

>60 9 7 11 5 2 3 37 2

Total 242 263 436 239 206 220 1606 100

Os estudos realizados por QUEIROZ et al (2007) para a regio do leste de Minas Gerais mostraram que a faixa etria mais atingida por acidentes do trabalho situa-se entre 18 39 anos e preferencialmente homens. Os resultados obtidos neste trabalho mostraram estreita relao com os resultados daqueles pesquisadores, verificou-se que um total de 64% dos eventos analisados atingiu trabalhadores entre 18 - 39 anos (Figura 1). Alm disso, o sexo masculino foi o mais atingido correspondendo a 96,8% dos acidentados em servio (Tabela 2). WALDVOGEL (2001) destaca que o fato do acidente de trabalho atingir preponderantemente o adulto jovem evidencia a grande perda na populao economicamente ativa, influenciando negativamente o crescimento da nao. Essa situao se agrava ao se pensar no problema conseqente s perdas decorrentes das seqelas e incapacidades daqueles acidentados que no chegaram ao bito. Tabela 2. Comparativo de Acidentados Por Gnero no Perodo de Janeiro de 2002 at Dezembro de 2007 Gnero Masculino Feminino Total
70 60 50 40 30 20 10 0 18-39 40 -59 > 60 % de acidentados

Nmero de Acidentes 1555 51 1606

% de acidentes 96,8 3,2 100

Figura 1. Total de Acidentados em Servio x Faixa Etria

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A anlise dos acidentes ocorridos no perodo de estudo mostra que o ano de 2004 foi o que apresentou maior ocorrncia de acidentes do trabalho em todas as faixas etrias (Figura 2). Este fato pode ser explicado em funo da conjuntura externa relativamente favorvel (crescimento do comrcio internacional e relativa melhoria dos termos de troca) que facilitou a obteno de resultados econmicos externos positivos, em particular em 2004. As exportaes agrcolas foram o principal determinante dessa evoluo. As vendas ao exterior realizadas pelo setor de agronegcio totalizaram, em 2004, 39 bilhes de dlares, valor 27% superior ao obtido no ano anterior. Essas exportaes representaram 40% do volume total exportado, contribuindo de maneira determinante para o supervit da balana comercial do pas (MIRANDA et al, 2005). Diante do crescimento das atividades agropecurias o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) atravs da Secretaria de Inspeo do Trabalho publicou em 22/10/2002 a Norma Regulamentadora 31 (NR - 31) de Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aqicultura. No entanto, a sua aprovao ocorreu somente atravs da Portaria do MTE n 86, de 03/03/05, do gabinete do ministro Ricardo Berzoini. Os dados sugerem a eficcia da NR 31. A partir de 2005 os acidentes do trabalho diminuram significativamente atingindo todas as faixas etrias (Figura 3). No entanto, j em 2007 os acidentes de trabalho voltaram a inserir-se em uma escala crescente. Comparativamente os acidentes aumentaram em torno de 6,8% em relao ao ano de 2006. Sugerindo a necessidade de uma nova metodologia de trabalho, que envolve respeito, capacitao, qualidade de vida e comprometimento das lideranas, fundamentado na aplicao e fiscalizao do atendimento das exigncias da NR 31.

140 120 100 80 60 40 20 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 18-29 30-39 40-49 50-59 >60

Figura 2. Comparativo anual dos acidentes do trabalho x faixa etria

A anlise dos dados apresentados na Tabela 03 com relao freqncia mensal dos acidentes do trabalho mostra que a maior parte dos acidentes tende a ocorrer entre os meses de novembro a maro. Na regio do CMVA este perodo implica em maior produo agropecuria. Portanto, constatou-se, em primeira instncia, que os acidentes rurais podem ser descritos como um fenmeno probabilstico; quanto maior a carga de trabalho, maior o risco de acidentes. No entanto, importante ressaltar, que mesmo nos meses do ano onde a

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exigncia de produtividade menor, os acidentes ocorrem, mostrando que h necessidade de implantao de medidas de controle seja qual for o perodo analisado. Tabela 03 Nmero de Acidentes do Trabalho por Ms x Ano Ms/Ano JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ Total 2002 17 25 13 22 26 21 19 30 17 13 22 17 242 2003 17 20 26 21 16 18 25 17 31 20 29 23 263 2004 22 15 66 27 32 72 37 31 32 31 31 40 436 2005 37 9 27 22 18 13 12 13 17 23 26 22 239 2006 17 12 24 20 16 14 17 12 16 20 22 16 206 2007 18 20 17 19 20 22 15 14 18 29 19 9 220 Total 128 101 173 131 128 160 125 117 131 136 149 127 1606

Os pesquisadores, OLIVEIRA E BERGAMASCO (2003) afirmam que o Brasil registra marcas preocupantes com relao aos acidentes do trabalho urbanos, sendo que no setor rural a situao muito pior. A situao no diferente para o CMVA, foram registrados 1286 acidentes tpicos, 260 acidentes de trajeto e 60 acidentes foram caracterizados como doenas do trabalho no perodo de 2002 a 2007 (Tabela 4). Tabela 4. Freqncia dos acidentes tpicos, trajeto e doenas do trabalho Tipo de Acidente Tpico Trajeto Doena do Trabalho Total 2002 207 28 7 242 2003 227 31 5 263 2004 327 96 13 436 2005 198 24 17 239 2006 159 37 10 206 2007 168 44 08 220 Total 1286 260 60 1606

Os acidentes tpicos so preponderantes correspondendo em mdia a 80,5% dos eventos (Tabela 5). Os agravos sade do trabalhador decorrente destes eventos so bastante diversificados. QUEIROZ et al (2007) apontam que os acidentes nas reas rurais esto associados principalmente intoxicao exgena (agrotxicos), envenenamento por animal peonhento, leses nos olhos, cortes nas mos e queimaduras. A queimadura est entre os traumas mais graves, pois, alm dos problemas fsicos que podem levar o paciente morte, muitas vezes, esto vinculados a problemas de ordem psicolgica e social. Este tipo de agravo pode levar o paciente a apresentar um quadro de desesperana, em funo da sbita interrupo do processo de trabalho e das seqelas da queimadura (DUGGAN, 1995 appud QUEIROZ et al, 2007).

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Estes acidentes esto, muitas vezes, vinculados s situaes de queimadas, ou seja, incndios provocados pelo prprio dono da terra de plantio. O Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) pontua que durante o perodo de junho a novembro, grande parte das regies agropecurias do pas submetida a queimadas, com maior ou menor intensidade. A utilizao do fogo tem fins diversos, tais como a renovao de reas de pastagem, remoo de material acumulado, no preparo do corte manual em plantaes, dentre outros. Trata-se de uma alternativa geralmente eficiente, rpida e de custo relativamente baixo quando comparada a outras tcnicas que podem ser utilizadas para o mesmo fim (VITAL, 2007). As queimadas so autorizadas pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) sob critrios tcnicos, como os aceiros, por exemplo, que impedem a propagao do fogo alm dos limites estabelecidos (VITAL, 2007). No entanto, aceiros mal feitos e tcnicas inadequadas tm acarretado srios agravos sade do trabalhador. Outro aspecto importante a ser considerado que o fogo afeta diretamente a fsicoqumica e a biologia dos solos, deteriora a qualidade do ar, reduz a biodiversidade e prejudica a sade humana. Ao escapar do controle atinge o patrimnio pblico e privado (florestas, cercas, linhas de transmisso e de telefonia, construes etc.). As queimadas alteram a qumica da atmosfera e influem negativamente nas mudanas globais, tais como efeito estufa e camada de oznio (VITAL, 2007). A implementao de aes educativas visando inclusive a diminuio do emprego de queimadas dever contribuir para a reduo dos acidentes tpicos e com a sade ambiental do CMVA. Em relao ao quadro de acidentes de trajeto no CMVA tambm foram encontrados resultados preocupantes. O Anurio Estatstico da Previdncia Social (AEPS, 2006), mostra que ocorreram 503890 acidentes do trabalho no Brasil, sendo que 14,7% destes foram classificados como acidentes de trajeto. No CMVA para o mesmo ano os acidentes de trajeto corresponderam a 18% dos eventos (Tabela 5). Em relao ao estado de Minas Gerais torna-se ainda mais evidente a gravidade da situao. Segundo os dados do INSS em 2006, os acidentes de trajeto em Minas Gerais implicaram em 12,8% dos acidentes de trabalho. WALDVOGEL (1999) identificou que os trabalhadores rurais no esto sujeitos somente a acidentes-tpico, o acidente ocorrido no trajeto, entre a residncia e o local de trabalho e vice-versa, tornaram-se mais prximos dessa classe trabalhista. A valorizao das terras, ocorrida cada vez mais com a utilizao tecnolgica, teve como uma das conseqncias expulso do trabalhador rural da terra, obrigando-o a migrar para as cidades, levou-o a realizar todos os dias o deslocamento entre grandes reas, muitas vezes, em pssimas condies, determinadas pela qualidade das estradas e do tipo de transporte utilizado. O levantamento estatstico dos acidentes de trajeto ocorridos no CMVA (Tabela 5) apontou a necessidade da definio e aplicao das medidas corretivas, no que diz respeito s condies das ruas e avenidas, sinalizao, etc., atravs de uma ao integrada dos gestores pblicos municipais. Alm disso, proposta a elaborao de treinamentos educativos utilizando prticas pedaggicas variadas com o objetivo de motivar a participao de todos os envolvidos nos debates cerca da importncia da observncia das normas de circulao no trnsito. fundamental que todos os trabalhadores rurais sejam treinados. Vale destacar que em 2007 os acidentes de trajeto continuaram inseridos em uma escala crescente correspondendo a 20,0% dos eventos (Tabela 5).

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O percentual de 4,8% para doenas do trabalho encontrado para o ano de 2006, para as atividades rurais no CMVA, deve ser avaliado com cautela (Tabela 5), embora esteja abaixo do percentual informado pelo AEPS (2006) para o Brasil, que de 5,3%, e acima em relao a Minas Gerais que corresponde a 2,6%. O anexo II do Decreto 3.048 (da Previdncia Social) e a Portaria 1339 (do Ministrio da Sade), ambos de 1999, dispem sobre cerca de duzentas (200) doenas relacionadas ao trabalho. Todavia, as empresas tm adotado critrios muito mais restritivos para a emisso de CAT nos casos de doenas ocupacionais. Mesmo em casos muito evidentes, nos quais h diagnstico realizado por vrios mdicos, observa-se que os mdicos do trabalho das empresas no tm tomado providncias para a emisso de CAT e, quando o fazem, freqentemente a empresa se recusa a emiti-la. O trabalhador acaba sendo encaminhado Previdncia Social, nos casos de afastamento maior que 15 dias, via de regra, sem CAT, passando a perceber auxlio-doena em decorrncia de adoecimento no relacionado com o trabalho (MAENO et al., 2005). A Revoluo Verde atingiu o Brasil na dcada de 90, foram observadas profundas mudanas no processo tradicional de trabalho na agricultura bem como em seus impactos sobre o ambiente e a sade humana. Novas tecnologias, muitas delas baseadas na aplicao de agrotxicos, foram disponibilizadas para o controle de doenas, aumento da produtividade e proteo contra insetos e outras pragas. Entretanto, essas novas facilidades no foram acompanhadas pela adoo de programas de qualificao da fora de trabalho, expondo os trabalhadores rurais ao risco de intoxicao originado pelo uso extensivo de um grande nmero de substncias qumicas perigosas (ASSOULINE et al, 2001). O diagnstico das intoxicaes difcil de ser realizado. Em primeiro lugar, porque as pessoas geralmente esto expostas a uma multiplicidade de agentes. Em segundo lugar, o quadro clnico muitas vezes difcil de ser caracterizado e no faz parte da rotina dos atendimentos dos profissionais de sade. Em terceiro lugar, so necessrios servios de sade com recursos para realizar procedimentos de vigilncia para comprovar o nexo etiolgico. Finalmente, a realizao de exames toxicolgicos cara, necessitando de laboratrios bem equipados e de boa qualidade analtica (MENDES, 2005). A utilizao de agrotxicos implica no somente em riscos sade dos trabalhadores, mas atinge tambm a populao no ocupacional, atravs da produo, consumo e resduos dos produtos, tornando essa questo de interesse para as autoridades de sade do trabalhador, da rea ambiental e da rea de vigilncia sanitria da comercializao de alimentos e do controle da qualidade da gua (MENDES, 2005). MENDES (2005) ressalta que o Brasil apresenta uma capacidade legislativa razovel no que diz respeito ao ambiente. Todavia, no que se refere execuo das polticas de proteo ambiental e das pessoas expostas, falta deciso poltica, articulao intersetorial, continuidade administrativa, recursos financeiros, materiais e humanos na ponta do sistema de sade. A capacitao do profissional da rea de sade pblica ou coletiva, imperativa. Para que, dentro dos recursos existentes, seja possvel a imediata aplicao de metodologias de preveno e controle disponveis para, ao menos, minimizar o problema. Nesse contexto, grande a responsabilidade dos profissionais da rea de sade do trabalhador, uma vez que os efeitos dos problemas ambientais podem se manifestar, inicialmente, nos ambientes ocupacionais.

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Tabela 05 Comparativo dos Acidentes do Trabalho por Grupo Tipo de Acidente (%) Tpico Trajeto Doena do Trabalho Total 6. CONCLUSO Em relao produo de conhecimentos necessrios proteo e promoo da sade dos trabalhadores, a anlise dos acidentes desenvolvida neste trabalho assume especial importncia para o aprofundamento do entendimento dos impactos do processo de reestruturao produtiva e da precarizao do trabalho rural na regio do Colar Metropolitano do Vale do Ao. importante aprofundar a questo atravs de estudos analticos sobre os fatores de risco e determinantes dos acidentes de trabalho nas atividades agropecurias. Neste contexto, destaca-se o papel do CEREST. importante que este rgo intensifique sua interao com os diversos segmentos da sociedade de tal forma que seja possvel subsidiar novas estratgias e abordagens que devem ser pensadas e aplicadas. Os dados apresentados neste estudo devero contribuir para fornecer subsdios para os gestores locais desenvolverem aes mitigadoras. Dentre essas, os acidentes de trajetos requerem especial ateno, j que os mesmos apresentaram um ndice de freqncia superior ao informado pela Previdncia Social para o estado de Minas Gerais. Esta situao crtica funo, em grande parte dos eventos registrados, de condies inadequadas de transporte e vias pblicas. Outro aspecto importante a necessidade de implantao de programa consistente de educao para os trabalhadores agropecuaristas visando reduo dos acidentes tpicos e doenas do trabalho. Alm disso, o resultado mostrou um percentual bastante reduzido de notificaes de doenas do trabalho. Este dado sugere a necessidade de qualificao dos profissionais dos Servios Municipais de Sade para identificao da relao entre o trabalho e os agravos sade do trabalhador. No entanto, vale ressaltar que de acordo com Maeno et al (2005), trata-se de um desafio ao nvel nacional, tornar mais eficaz o processo de estabelecimento do nexo tcnico epidemiolgico e atividade laborativa. Destaca-se, ainda a necessidade de aplicao de medidas de controle em relao aos impactos ambientais negativos ocasionados principalmente pela utilizao de defensivos agrcolas e pelo processo de queimadas. Este conjunto de aes dever implicar em uma nova noo de cidadania conduzindo a uma reduo dos ndices de acidentes do trabalho minimizando as perdas sociais, ambientais e econmicas. 7. REFERNCIAS ASSOULINE, G.; JOLY, P.; LEMARIE, S. Interactions between public policies and company innovation strategies: Overview of the company monographs. 2001 (PITA Project: Policy Influences on Technology for Agriculture: Chemicals, Biotechnology and Seeds). Disponvel em <http://technology.open.ac.uk/cts/pita/AnnC1-Over-monographs.pdf>. Acesso em 14/07/08. 2002 85,5 11,6 2,9 100 2003 86,3 11,8 1,9 100 2004 75,0 22,0 3,0 100 2005 82,8 10,0 7,2 100 2006 77,2 18,0 4,8 100 2007 76,3 20,0 3,7 100 Mdia (%) 80,5 15,6 3,9 100

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