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Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro Centro de Cincias Sociais Departamento de Geografia e Meio Ambiente

Os circuitos econmicos do entorno do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho: O desumano trabalho de catao de material reciclvel como base da sustentvel atividade de reciclagem do lixo urbano

Autora: Gisele Cardoso de Almeida

Monografia submetida ao curso de Geografia e Meio Ambiente como requisito para obteno do grau de bacharel em Geografia

Orientadora: Regina Clia de Mattos

Rio de Janeiro
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2007

Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro Centro de Cincias Sociais Departamento de Geografia e Meio Ambiente

Os circuitos econmicos do entorno do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho: O desumano trabalho de catao de material reciclvel como base da sustentvel atividade de reciclagem do lixo urbano

Autora: Gisele Cardoso de Almeida

Banca Examinadora : Professor doutor: Joo Rua Professor doutor: lvaro Henrique Ferreira

Rio de Janeiro 2007

Sumrio Introduo Captulo 1. A crise ambiental como uma manifestao da crise estrutural do modo de produo capitalista 1.1 Algumas reflexes acerca do modelo de desenvolvimento capitalista 1.2 A reciclagem do lixo urbano como uma nova forma de reproduo do capital Captulo 2. Os circuitos econmicos da reciclagem 2.1 Os catadores 2.2 Os intermedirios 2.3 As indstrias Captulo 3. A diviso espacial do trabalho no interior do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho Captulo 4. Os circuitos espaciais que constituem o entorno do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho 4.1 As diferentes espacialidades dos catadores 4.2 A organizao espacial dos depsitos e seus trabalhadores 4.3 A insustentabilidade do entorno Para no concluir Referncias Bibliogrficas Anexo I: Panfleto do 1 e 2 Encontro de Catadores de Material Reciclvel da Baixada Fluminense e do Rio de Janeiro Anexo II: Tabelas com os possveis ganhos com a reciclagem do lixo urbano Anexo III: Jornal organizado pela Associao de Catadores do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho. 60 66 74 83 85 88 90 58 31 39 41 44 46 22 13 8 13

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ndice de fotos e figuras Foto 1: rea onde foi instalado o Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho, foto de 1966. Foto 2: Vista area do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho, ano 2000 Foto 3: Crianas dentro do Lixo de Caxias Foto 4: Trabalhadora no interior do lixo e, ao fundo, o despejo sem controle de caminhes. Foto 5: Catadores em volta dos caminhes compactadores, na rampa Foto 6: Catadores em volta dos tratores, na rampa Foto 7: Interior de um depsito coberto Foto 8: Caminho, prensa e balana materiais investidos em um depsito de mdio porte. Foto 9: Depsito sem cobertura Foto 10: Materiais j separados para revender Foto 11: Terrenos vazios prximo ao aterro viram depsito de materiais Foto 12: Via principal de acesso ao aterro Rua Monte Castelo Foto 13: reas de ocupao recente Foto 14: Rua da rea de ocupao recente Foto 15: Condies de moradia Foto 16: : Crianas em um lixo no entorno do aterro Foto 17: Casas e lixo se confundem na paisagem Foto 18: reas de ocupao mais antiga Figura 1: Pirmide hierrquica da reciclagem Figura 2: Crculo Perverso da Reciclagem Figura 3: Crculo virtuoso da Reciclagem 50 50 52 52 54 54 68 69 69 70 75 75 76 77 77 78 79 80 34 35 36

ndice de Mapas Mapa 1: Mapa do Estado do Rio de Janeiro em destaque o Municpio de Duque de Caxias 49

Agradecimentos A Deus, que me acompanhou toda minha vida e sempre me deu tudo que desejei. At este momento, no posso reclamar de nada em minha vida e tudo que conquistei foi com muita f em Deus e Nossa Senhora. A minha orientadora Regina Clia, por sempre acreditar em minha capacidade profissional. Nossa convivncia, ao longo desses cinco anos, nos tornou tambm amigas. Obrigada pela compreenso, carinho e ateno que sempre deu aos meus trabalhos. Ao meus pas que embarcaram na loucura de me sustentar em uma Universidade e que me deram foras para concluir o meu curso universitrio, to desejado. Aos meus irmos Adalberto, Gislene, Alexandre, Leonardo e Elaine, pela pacincia e compreenso da luz acessa at altas horas da noite para que eu pudesse estudar e pela confiana e respeito que sempre depositaram em mim. Agradeo em especial meu irmozinho, quase filho, Leonardo, que desde muito pequeno ficava estudando ao meu lado at tarde e sempre foi uma das alegrias de minha vida. Aos meus amados avs ( estes j falecidos) e avs que to importantes foram em minha formao pessoal. Que sempre me amaram e fizeram todas as minhas vontades. Ao meu noivo, e futuro marido, Gilmar por tudo! Pelo amor, compreenso, amadurecimento e fora nas horas em que eu desanimava e, principalmente, pela incrvel confiana em minha capacidade profissional. A famlia de meu noivo pela fora que deram a meus pais para me deixarem fazer a universidade e pelo enorme carinho que sempre tiveram por mim. Um agradecimento especial a Dona Efignia pelas maravilhosas galinha de caldinho que faz dedicada a mim. Aos meus amados afilhados: Camila, Mateus, Victor, ris e Ulisses, por todos os beijos e abraos que sempre me deram fora para seguir em frente. A minha grande amiga e companheira Vanessa, por todas as conversas cabeas e besteirol que tivemos juntas esses cinco anos. E a confiana de me dar seu tesouro Ulisses- como afilhado. A todos os bolsistas do grupo PET pela diverso e amadurecimento que me proporcionaram esses quatro anos de bolsista. As amizades que l conquistei e, principalmente, por sempre acreditarem e contriburem para meu trabalho.

Ao grande tutor do grupo PET Joo Rua- que sempre me deu fora, compreendeu minhas dificuldades e desesperos. Obrigada pela grande contribuio, no somente para formao profissional, mas tambm, pessoal. A convivncia com essa figura me fez olhar o mundo de forma diferente. A todos os professores do departamento que, cada um ao seu modo, foram to importantes em minha formao. Em especial, ao professor Augusto Csar que me fez olhar de forma diferente a carreira de professor e contribui para que me apaixona-se, ainda mais, pela educao. E ao prof. lvaro Ferreira que me passou uma grande lio: sempre podemos recomear. A Edna pela pacincia e carinho que sempre me tratou. A todos meus amigos de turma, pelas brincadeiras e divertimentos proporcionados, principalmente nos trabalhos de campo. Pelas guas compartilhadas e por sempre esperarem a garota mais lerda para fazer uma trilha. Ao programa Fesp ( Fundo emergencial de Solidariedade da Pastoral) e a Pastoral da PUC, sem a ajuda deste grupo esta caminhada teria sido muito mais difcil. Obrigada pelo carinho e ajuda que me deram. A Vice-reitoria Comunitria e ao Programa de Bolsa de Ao Social, os responsveis pela minha bolsa de estudos. Sem este programa estudar em uma universidade como PUC-Rio seria impossvel. A ONG Educafro onde pude participar de um Pr-Vestibular Comunitrio que foi o responsvel por minha entrada na universidade. A todos catadores e donos de bares que dedicaram a mim suas horas de descanso, sendo sempre muito pacientes e gentis quando eu os entrevistava. A Cris e a Flvia que me ajudaram a entender as relaes existentes em Jardim Gramacho e me aturaram muitas vezes em seu bar, dando troco errado e no anotando os fiados. E a Nil, dona de um bar e de um depsito em Jardim Gramacho, sem sua ajuda jamais teria entendido o funcionamento de um depsito e o poder que estes tem no bairro. A amiga Juliana e sua me que me ajudaram a conhecer um pouco mais do importante trabalhado feito pelo Frum Comunitrio de Jardim Gramacho. Ao amigo Srgio que acreditou em mim no momento que mais precisei, minha entrada na universidade graas a ajuda desse amigo. Aos funcionrio da biblioteca que sempre foram gentis e quebraram meus galhos. A todos meus amigos, prximos e distantes, que sempre me deram foras Mary, Neide,Paulo, Elaine, Luciana. Resumo
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Nosso objetivo consiste em analisar o papel do desumano trabalho dos catadores de material reciclvel, na cadeia de reciclagem do lixo urbano e, conseqentemente, nas atividades desenvolvidas nas indstrias de reciclagem. Para alcanar nosso objetivo analisaremos um grupo especifico de trabalhadores que so os catadores que atuam no Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (AMJG), localizado no municpio de Duque de Caxias, na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, e como o trabalho desses catadores est organizado em funo dos circuitos econmicos que se desenvolveram no entorno do aterro. O entorno do AMJG um espao voltado para catao, comercializao e recuperao de materiais reciclveis. Em 28 anos de funcionamento instalou-se em seu entorno subcircuitos econmicos inferiores, que atravs de suas complexas relaes de poder organizam esse espao. Neste caso, os donos de depsitos, aparecem como um dos agentes constituidores dos subcircuitos inferiores, e dessa forma organizam o trabalho dos catadores, beneficiando-se no apenas do trabalho deles, mas tambm, dos trabalhadores informais que atuam dentro dos depsitos. Essa mo-de-obra pouco qualificada encontra nas atividades desenvolvidas no entorno do AMJG uma oportunidade de trabalho. Os donos de depsitos, agentes com maior poder econmico, atuam nesse espao organizando-o atravs da compra de material reciclvel e de terrenos para serem transformados em depsitos. Todas as atividades desenvolvidas em Jardim Gramacho so sustentadas pelo trabalho dos catadores, que so os agentes mais explorados da cadeia produtiva da reciclagem do lixo urbano e os responsveis pela economia gerada em Jardim Gramacho, como tambm, so esses trabalhadores desvalorizados e estigmatizados os responsveis pelo desenvolvimento de parte da reciclagem no Brasil. o trabalho, informal e insustentvel do catador o responsvel por atividades consideradas sustentveis e modernas como a reciclagem.

Introduo Meu interesse na temtica surge quando ainda criana e prximo a minha residncia existia um lixo onde presenciei catadores trabalhando. Ver pessoas trabalhando com o lixo me chamava muita ateno, embora eu no compreendesse o porqu daquelas pessoas estarem naquele local. Mais tarde, quando j estava na universidade, meu pai comeou a trabalhar como vendedor e coube a ele alguns bairros de Duque de Caxias, incluindo o bairro de Jardim Gramacho, desta forma, fiquei sabendo da existncia do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (AMJG) e um pouco do cotidiano do catador. Meu pai, ao chegar do trabalho, sempre nos contava sobre a atividade de catao e o quanto cruel era a situao em que viviam aqueles trabalhadores. Essas histrias deixavam a mim e a minha famlia perplexos ao conhecer um pouco daquela realidade. Foi a convivncia de meu pai com os donos de bares e com alguns catadores, que tornou possvel a realizao desta pesquisa. As reas prximas ao aterro no so de fcil acesso, por causa das relaes de poderes que coexistem naquele espao. Por isso, as entrevistas com catadores, donos de bares, moradores, trabalhadores dos depsitos e donos de depsitos foram todas realizadas informalmente, sempre na base da conversa ou quando possvel, entrando sem ser convidada, nos depsitos. Uma outra dificuldade que encontramos foi para visitar o aterro. Foram feitos vrios pedidos Companhia de Limpeza Urbana do Rio de Janeiro, que administra o aterro, mas todos foram negados. Diante da falta de uma autorizao oficial conseguimos que me levassem de forma extra-oficial, assim podendo, portanto, ter contato com o universo da catao no interior do aterro. Aps algumas visitas e leituras sobre o assunto, pudemos compreender melhor o que significava o trabalho do catador, como tambm nos chamou a ateno a produo cientfica que tinha como temtica os catadores do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho que buscava compreender somente a atividade do catador no interior do aterro e suas precrias condies de trabalho, no se debruando sobre as complexas relaes que se estabelecem no entorno do aterro. Diante disso, podemos formular nosso objetivo que consiste na anlise do papel dos catadores de material reciclvel; de como este tipo de trabalho desumano responsvel pelas cadeias de reciclagem do lixo urbano e, conseqentemente, pelas atividades desenvolvidas nas indstrias de reciclagem. Para alcanar nosso
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objetivo analisaremos um grupo especifico de trabalhadores que so os catadores que atuam no Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho, localizado no municpio de Duque de Caxias, na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, e como o trabalho desses catadores est organizado em funo dos circuitos econmicos que se desenvolveram no entorno do aterro. Nosso objeto espacial o entorno deste aterro onde se localizam todos os intermedirios desta cadeia. A problemtica de nossa pesquisa est relacionada busca incessante, nas ltimas dcadas, de todas as sociedades pelo crescimento econmico. Esta busca nos tem revelado, contraditoriamente, um profundo quadro de empobrecimento de uma parte considervel da populao mundial, alm de um diagnstico ambiental, no mnimo preocupante. A noo de desenvolvimento est culturalmente enraizada nas preocupaes ticas, polticas e filosficas do Ocidente. Com um carter positivo evolucionista, sintetiza um projeto societrio ocidental que passa a ser paradigma seguido como modelo de sociedade. Tal paradigma se configura a partir das bases do capital, em que o modelo de produo capitalista, que j um modelo global, passa a ser tambm, modelo de sociedade sendo, portanto, um projeto de desenvolvimento heternomo ditado pelos pases capitalistas hegemnicos. Nessa viso, a natureza, antes sacralizada, isto , respeitada, em que a relao homem e natureza no ocorria de forma predatria, passa a ser percebida como recurso. O homem assume papel de produtor e transformador e a natureza passa a ser algo a ser conquistado. Com o desenvolvimento das tcnicas e da cincia, o homem teria plenas condies de realizar esse projeto de dominao da natureza e de homogeneizao cultural. Esse projeto de desenvolvimento, que tem o consumo como um de seus pilares, tem promovido um processo de destruio da natureza e um dos responsveis pela crise ambiental. Em meio constatao de que vivemos em um perodo de crise, crescem os questionamentos sobre as bases do atual modelo de desenvolvimento econmico, criando-se a noo de desenvolvimento sustentvel. Esta tem sido incorporada pelos agentes hegemnicos, que para garantir que nada mude, absorvem e incentivam caractersticas do desenvolvimento sustentvel que so compatveis com seus ideais, como o consumo sustentvel e a reciclagem. Quem lucra com esse incentivo reciclagem so as indstrias de reciclagem. Reciclagem um processo industrial no qual um produto que foi descartado pela sociedade, considerado lixo, transformado em um outro produto para
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consumo ou matria-prima para indstrias. Neste trabalho analisaremos a reciclagem do lixo urbano, pois existem outras variedades de lixo que podem ser recicladas. Dentre os materiais que compe o lixo urbano esto o papel, o papelo, vidros, plsticos etc. As industrias de reciclagem do lixo urbano se adaptaram bem ao processo de reestruturao produtiva ocorrido a partir da dcada de 1970, otimizando a substituio de matrias primas, a reduo da utilizao de energia e gua e integraram ao processo de produo industrial, o trabalho do catador. Esses atores hegemnicos com o discurso de maior integrao com a natureza criaram, sem modificar os pilares capitalistas de produo, novos mecanismos para continuar a acumulao. Para o estudo destas temticas, que sero abordadas no primeiro capitulo, tivemos como principais interlocutores Souza (1996), Rua(2003), Mzros (2002), Mota (2002), Layrargues (2002), e Acselrad (1997,2000,2001), que contriburam para responder uma das nossas questes norteadoras: a reciclagem do lixo urbano se apresenta como mais um forma de obteno de lucro e continuidade do processo de acumulao e expanso capitalista? Uma vez respondida esta questo passamos para o segundo captulo na qual analisamos a diviso da cadeia produtiva da reciclagem, que composta por trs agentes: as indstrias, os intermedirios e os catadores. Entender a atuao de cada agente na cadeia foi o gancho para estudarmos o desenvolvimento da cadeia produtiva da reciclagem no entorno do aterro, que comear a ser analisado no terceiro captulo. O estmulo ao consumo, mesmo o chamado consumo sustentvel, e a valorizao da reciclagem um dos responsveis pela criao de espaos como o Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho, onde em 28 anos de existncia, consolidou-se em seu entorno uma economia voltada para a catao, comercializao e recuperao de material reciclvel que gera 1,5 milho de reais por ms. Queremos esclarecer que o aterro limita-se apenas ao espao delimitado pela Companhia de Limpeza Urbana do Rio de Janeiro (COMLURB) onde o lixo despejado, podendo-se observar duas dinmicas: uma interna no aterro e outra externa, em seu entorno. Em um cenrio de desemprego e aumento da informalidade, como demonstrou em suas anlises Antunes (2002,2003), Cacciamali (2001) e Fuentes
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(1997), o aterro se apresenta como uma oportunidade de trabalho para pessoas que, diante da falta de emprego e da baixa qualificao profissional, submetem-se a qualquer atividade para sobreviver. Neste sentido, buscamos compreender o crescimento do nmero de catadores que de 1993 a 2004 dobrou, como tambm, estudar as precrias condies de trabalho e as complexas relaes de poder as quais esses trabalhadores, que sustentam a cadeia de reciclagem, so submetidos. No nos interessa compreender somente o trabalho dos catadores e as precrias condies em que eles se encontram. Interessa-nos entender, tambm, que a partir do trabalho desses catadores que desenvolveu-se no entorno do aterro, o que denominamos de circuitos econmicos inferiores, em que encontramos os intermedirios da cadeia produtiva da reciclagem, que em Jardim Gramacho esto representados pelos depsitos. Para o estudo dos circuitos nos orientamos a partir da proposta dos circuitos econmicos desenvolvida pelo professor Milton Santos (2004). So os circuitos econmicos inferiores que encontramos no entorno do aterro os responsveis pela explorao e precariedade em que vivem os catadores. So os depsitos que estabelecem preos, condies de pagamento e de trabalho para os catadores e ainda criam vrias formas de dependncia submetendo-os sempre s suas ordens. O terceiro e o quarto captulos respondero nossa segunda questo norteadora que : de que forma est organizada a comercializao do material reciclvel no entorno do aterro e qual o papel dos intermedirios e dos catadores nessa dinmica ? As atividades desenvolvidas no entorno do aterro so insustentveis no somente do ponto de vista social, mas tambm ambiental. Os agentes dos circuitos econmicos exercem poder sobre o bairro, principalmente por causa da sua capacidade de controle do espao na compra ou aluguel de terrenos para funcionarem como depsito. Desta forma, promovem uma organizao espacial do bairro onde podemos perceber que as reas bem prximas ao aterro encontram-se completamente degradadas e poludas, com vrios lixes e depsitos a cu aberto que atraem vetores e doenas para populao. Essas reas so uma espcie de pode tudo mas, medida que nos afastamos do aterro, a configurao espacial diferente: as condies de moradia so melhores, so poucos os depsitos a cu

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aberto e a presena de vetores tambm menor, pois estas reas esto mais consolidadas e a populao no permite abusos por parte dos depsitos. Os dados e informaes que sero apresentados ao longo do trabalho foram coletados a partir de pesquisas em fontes primrias e secundrias. Para conseguirmos compreender um pouco das complexas relaes que se estabelecem no entorno foram realizadas entrevistas informais, visitas ao local, participao de fruns e palestras organizadas pela Associao de Catadores do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho, pela COOPERGRAMACHO, pelo Frum Comunitrio de Jardim Gramacho e o pelo Frum estadual Lixo e Cidadania do Rio de Janeiro. Foram tambm utilizadas pesquisas e diagnsticos realizadas ou encomendadas pela Companhia de Limpeza Urbana do Rio de janeiro. O conjunto final deste trabalho apresenta a constatao de que so os catadores, organizados e subjugados pelos circuitos inferiores do aterro, os responsveis, no somente por todas as atividades desenvolvidas em Jardim Gramacho, como tambm, pelas atividades desenvolvidas pela indstria de reciclagem. Portanto, so esses trabalhadores desvalorizados e estigmatizados os responsveis pelo desenvolvimento de parte da reciclagem no Brasil.

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Captulo 1. A crise ambiental como uma manifestao da crise estrutural do modo de produo capitalista 1.1 Algumas reflexes acerca do modelo de desenvolvimento capitalista Neste capitulo, objetivamos analisar o modelo de desenvolvimento econmico capitalista, sua crise e a busca da sociedade por um novo modelo onde a reproduo da sociedade seja mais integrada com a da Natureza, aproximando-se da noo de um desenvolvimento mais sustentvel ecolgico e socialmente. Vrias so as matrizes discursivas sobre esse novo modelo de desenvolvimento que surge junto com novos valores, remodelando o consumo, os consumidores e o prprio sentido de produzir. Nas ultimas dcadas, as sociedades tm se lanado em busca do to almejado crescimento econmico que visto como sinnimo de desenvolvimento e relacionado a um processo ilimitado crescimento. O consumo, um dos pilares deste modelo, se apresentava como um horizonte que todos poderiam alcanar. Crescimento econmico e consumo eram vistos como causas e condies decisivas para a felicidade e emancipao humana. O termo desenvolvimento comea a ser utilizado aps a Segunda Guerra Mundial, e tem se mostrado mais forte ideologicamente que os conceitos gmeos que lhe precederam: modernizao e progresso. A idia de desenvolvimento est culturalmente enraizada nas preocupaes ticas, polticas e filosficas do Ocidente estando diretamente relacionada a um projeto mais amplo que o de modernidade. Esse modelo de desenvolvimento baseado na evoluo das tcnicas e em uma concepo dicotmica entre Homem/natureza. Tem um carter positivo evolucionista e sintetiza um projeto societrio ocidental que o coloca como paradigma a ser seguido por outros modelos de sociedade. Segundo Latouche, citado por Rua (2003:6), esse projeto de expanso da concepo de desenvolvimento como matriz racional para todas as sociedades foi denominado de ocidentalizao do mundo:
(...) capitalismo vai se expandindo ao mesmo tempo que expande a matriz racional, (...) verdadeira sntese cultural, tcnica, poltica e social da sociedade dos pases dominantes, imposta aos pases dominados. Tal expanso se d com inteno de integrar cada vez mais espaos e pessoas como produtores e consumidores, numa espcie de espiral capitalista que difunde espacialmente o modo de agir, pensar e produzir que algumas regies do Ocidente j haviam
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desenvolvido. Esse projeto societrio levou a todas as partes do mundo (embora com intensidade diferenciada), no apenas a lgica industrial, -produtivista, utilitarista e consumista do capitalismo mas a concepo dicotmica da relao homem/natureza, desenvolvida na modernidade ocidental.

O atual modelo de desenvolvimento um modelo criado segundo as bases do capital, no qual o modelo de produo que j um modelo global, passa a ser tambm um modelo de sociedade, sendo, portanto, um projeto de desenvolvimento heternomo ditado pelos paises capitalistas hegemnicos, nessa viso, a natureza antes sacralizada, isto , respeitada quando havia harmonia na relao homem e natureza, passa a ser percebida como recurso. O homem assume o papel de produtor e transformador e a natureza passa a ser algo a ser conquistado, tomado e domado. Com o desenvolvimento das tcnicas e da cincia o homem teria plenas condies de realizar este projeto de dominao da natureza e de homogeneizao cultural1. Vrias so as crticas lanadas sobre o atual modelo de desenvolvimento capitalista. Destacamos as de Souza (1996), que considera uma ruptura com o etnocentrismo e com uma idia heternoma a respeito do desenvolvimento a partir de uma descentralizao terica, chamando-nos a ateno a falta de concepes analticas, verdadeiramente radicais, entre os crticos do desenvolvimento, inova, ainda, ao apresentar uma teoria aberta, dando enfoque ao desenvolvimento scioespacial, onde defende que o desenvolvimento , necessariamente, scio-espacial, ou seja, da sociedade e do espao(Souza,1996:11), compreendendo o espao como produto social, suporte para a vida em sociedade, condicionante e condicionador das aes humanas, arena de luta poltica e fonte de recursos naturais, uma viso mais complexa de espao levando em conta todas as suas matrizes. Por isso, uma teoria do desenvolvimento scio-espacial uma teoria aberta, por abarcar uma pluridimensionalidade analtica e considerar que as noes de desenvolvimento devem ser construdas por cada coletividade segundo suas problemticas que so vivenciadas unicamente por elas, e, no, a adoo de um

Mesmo com a tentativa de homogeneizao cultural promovida pelo modelo de desenvolvimento capitalista e acelerada pela globalizao no podemos deixar de lembrar que a etnodiversidade no desaparece. Um bom exemplo a rede de lanchonetes Mc Donalds que, mesmo sendo uma rede de fast food mundial, a empresa obrigada a modificar parte de seu cardpio, de acordo com cada pas, respeitando, de certa forma, as tradies culturais e alimentcias de cada regio. 14

pacote fechado de receitas com solues e prioridades elaboradas por tcnicos e pesquisadores que vivem em outras realidades. (Souza,1996) Contrariamente inovadora proposta do autor, o que vivenciamos a permanncia e expanso desse modelo de desenvolvimento capitalista que tem como caracterstica ser muito dinmico e totalizador, tendo como objetivo seu constante processo de expanso, isto , a absoro de novos mercados e, conseqentemente, a homogeneizao das economias e acumulao de capitais. Esse dinamismo totalizador responsvel por uma perda total do controle no interior do sistema. Essa perda de controle atinge a todos, desde um simples trabalhador assalariado at aos capitalistas mais ricos, tendo todos de obedecer, de formas diferentes, aos imperativos objetivos de todo o sistema, seno sofrero punies. Mszaros citado por Antunes (2003:23) resume bem esta dinmica:
No sendo uma entidade material e nem um mecanismo que possa ser racionalmente controlvel, o capital constitui uma poderosssima estrutura totalizante de organizao e controle do metabolismo societal, a qual todos, inclusive os seres humanos, devem se adaptar. Esse sistema mantm domnio e primazia sobre a totalidade dos seres sociais sendo que suas mais profundas determinaes esto orientadas para expanso e impelidas pela acumulao(...)

Esse enorme dinamismo do capital, tambm, o responsvel por sua instabilidade. Ao longo de sua histria, o capital passou por fases expansionistas seguidas de grandes crises, geradas por seu modo de produo, que afetaram suas possibilidades de expanso e acumulao. Na tentativa de contornar esses perodos de crise, cria mecanismos que, sem modificar sua estrutura ou sua essncia, permitem a continuidade de seu processo de acumulao, pois o capital jamais se submeteu a controle adequado duradouro ou a uma auto-restrio racional. Ele s compatvel com ajustes limitados e, mesmo estes, apenas enquanto pudesse prosseguir sua dinmica expansionista. (Mszros, 2002:100) A atual crise, por qual passa o capital, a crise de um modelo de desenvolvimento capitalista que tem caractersticas diferentes das crises capitalistas anteriores, pois presencia-se um depressed continuum, que, diferentemente de um desenvolvimento auto-sustentado, exibe as caractersticas de uma crise cumulativa, endmica, mais ou menos uma crise permanente e crnica, com a perspectiva de uma profunda crise estrutural (Antunes, 2003: 27). nesse cenrio que compreendemos a crise ambiental, porque esta uma das manifestaes da crise

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do modo de produo capitalista. Conforme indica Rua (2003:7), apoiado em Morin, que acredita que vivenciamos uma crise mltipla:
vivemos um momento de crise mltipla, verdadeira agonia planetria onde se somam a desregulao econmica mundial, o desregramento demogrfico, a crise ecolgica e a crise do desenvolvimento predador (utilitarista), socialmente perverso e politicamente injusto tanto a nvel nacional quanto internacional

Em meio a constatao inevitvel de que passamos por um perodo de crise generalizada e global, a maior percepo da multiplicao de problemas scioambientais tem contribudo para o questionamento da viso dicotomizadora e parcelada entre homem e natureza, assim como da desintegrao dos conhecimentos da economia, da ecologia, da sociologia e da biologia, no sentido de uma aproximao das cincias naturais e sociais (Lima:1997:2). Dessa forma, crescem os questionamentos sobre as bases do atual desenvolvimento econmico; embora existam desde os sculos XVIII e XIX, a partir da dcada de 1970 as crticas tomam outros sentidos. As crticas de outrora, principalmente sobre as conseqncias da Revoluo Industrial, no eram consideradas por causa do ritmo e o volume da produo industrial, tamanho da populao e seu estilo de vida e consumo no representavam um problema a ser considerado. As crticas de hoje, por sua vez, emergem em um contexto onde os problemas socioambientais so irrefutveis, assumem uma escala planetria e permitem antever situaes de alta gravidade e irreversibilidade a longo prazo. Eclogos, movimentos ambientalistas, polticos, cientistas e sociedade civil mobilizam um potencial de crtica ao modelo de desenvolvimento capitalista2, e mais precisamente sobre a questo ambiental, experimentando nas ltimas dcadas a necessidade de uma nova concepo de desenvolvimento. Assim, a sociedade civil pressiona os agentes polticos e econmicos para que a questo ambiental seja incorporada aos programas de governo nacionais, ao sistema poltico-partidrio, s estruturas produtivas e agenda dos organismos internacionais. A partir da dcada de 1970, ocorrem, em todo o mundo, conferncias que tm, como foco principal, o Meio Ambiente. A Conferncia Internacional para o Meio

Alguns autores como Lima ( 1997) chamam a ateno tambm para o modelo de desenvolvimento industrial socialista, que tambm foi marcado por uma relao dicotmica entre sociedade/natureza e promoveu um processo de destruio ambiental igual ao ocorrido nos paises capitalistas. Ele chama a ateno para as crticas tambm a esse modelo. 16

Ambiente Humano, promovida pelas Naes Unidas ONU, em 1972, na Sucia, ser um marco histrico-poltico de uma srie de iniciativas e eventos nacionais e internacionais sobre meio ambiente. Todas as outras conferncias que lhe sucederam, umas mais revolucionrias outras mais reacionrias, de alguma forma fizeram crticas ao modelo de vida dos pases capitalistas avanados, ao crescimento demogrfico nos pases do sul, ao crescimento urbano, destruio da biodiversidade, desertificao e a outros problemas decorrentes do processo de urbanizao e industrializao. O resultado dessas conferncias foi uma grande quantidade de crticas e teorias na busca de modos de vida e modelos econmicos mais compatveis, menos depredadores da natureza (Lima, 1997:12). Em meio a vrias propostas em 1983, a Assemblia Geral das Naes Unidas cria a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento UNCED , que tinha como objetivo reexaminar os principais problemas do meio ambiente e do desenvolvimento, em mbito mundial, e formular propostas realistas para solucion-los. De fato, em meio a tantas propostas e, principalmente, propostas que no agradavam aos atores hegemnicos mundiais, esta conferncia tinha a finalidade de comandar o debate sobre um novo estilo de desenvolvimento. Em 1987, a comisso apresentou um relatrio, Nosso Futuro Comum, que discute a necessidade e a possibilidade de conciliar crescimento econmico e conservao ambiental, divulgando a noo de desenvolvimento sustentvel, que busca a integrao da economia com a ecologia, mas pela via do mercado, no das polticas publicas CMMAD citado por Layrargues (2002:15), assim como, tambm, premissas que, desde ento, tem orientado os debates mundiais sobre desenvolvimento e questo ambiental. O conceito de desenvolvimento sustentvel que definido como aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a capacidade de as geraes futuras tambm atenderem as suas (Lima, 1996:10) tem, desde ento, ocupado posio de destaque no debate sobre a questo ambiental em sua relao com o desenvolvimento econmico-social. Apesar de ser uma representao socialmente aceita, existem muitas crticas em torno da noo de desenvolvimento sustentvel, que ainda no considerado por muitos cientistas um conceito, justamente devido mltiplas e diversificadas interpretaes. Entre os autores, citados por Lima (1997:11), que o analisam de forma positiva so destacadas: a perspectiva multidimensional, com uma viso
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integrada entre economia, ecologia e poltica, superando uma viso meramente tcnica e reducionista presentes nas propostas de desenvolvimento; a viso de longo prazo, sintonizada com os ciclos biofsicos e com as geraes futuras e o tratamento poltico do problema ecolgico; a valorizao dos problemas da relao norte-sul, dando especificidade situao dos pases pobres, sobretudo quando relaciona sociais. J aqueles, analisados por Lima (1997:12), que criticam este conceito se apiam na compreenso da impossibilidade entre crescimento econmico e preservao ambiental, no contexto de uma economia capitalista de mercado; na impossibilidade de se atingir eficincia econmica, prudncia ecolgica e justia social em uma realidade extremamente desigual, injusta e degradada e na falta de questionamento do estilo de consumo dos pases ricos, que infinito, enquanto estabelece um mnimo para os pobres. Outro ponto importante da crtica o carter puramente tcnico das propostas e uma tendncia economicista do conceito, supervalorizando a dimenso econmica do desenvolvimento em detrimento dos aspectos ticos, culturais, sociais e polticos, embora se arrogue de uma perspectiva pluridimensional. Neste trabalho, utilizaremos autores e idias que colocam-se criticamente noo de desenvolvimento sustentvel pois acreditamos que tal noo, da forma que vem sendo utilizada, em nada contribui para a minimizao das desigualdades sociais e injustias ambientais, pelo contrrio, tm sido criadas novas formas de explorao do homem e da natureza, propiciando condies scio-ambientais insustentveis em nome da preservao dos recursos utilizados, como o caso dos catadores de material reciclvel do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho que sero abordados mais adiante. No consideramos o desenvolvimento sustentvel um conceito, mas sim uma noo, pois existem varias interpretaes e prticas que se dizem sustentveis, porque sustentabilidade uma noo a que se pode recorrer para tornar objetivas diferentes representaes e idias (Acselrad,2001:28), tornando real tanto idias voltadas para uma ao social cidad como idias puramente econmicas e lucrativas. pobreza, riqueza e degradao, e, ainda, o incentivo multidisciplinaridade, defendendo uma aproximao entre as cincias naturais e

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Por esses motivos, diferentes agentes sociais, econmicos e polticos vivem uma certa disputa pela expresso e prticas que se tornem mais legtimas, pois se a sustentabilidade vista como boa e desejvel, a definio que prevalecer como a legtima ser aquela que ter autoridade para falar em nome da sustentabilidade, partindo dela, a compreenso, de prticas boas e as ruins, em nome da sustentabilidade planetria. (Acselrad,1997:12) A busca mais uma vez, por um modelo hegemnico que se torne universal, uma expresso monopolizadora de desenvolvimento sustentvel. nessa busca, por uma expresso nica, que se situa a crtica de Souza (1996:9). Para este gegrafo, a concepo de desenvolvimento sustentvel no passa da renovao do discurso capitalista, e mais uma vez, busca-se um conceito fechado e hegemnico para ser vendido para todas as sociedades, como j foi feito com tantos outros conceitos e noes:
Para romper com a heteronomia embutida, como uma de suas dimenses, no projeto da modernidade, no se pode definir o contedo da idia de desenvolvimento de modo fechado ainda que de forma aparentemente alternativa s vises mais convencionais. Toda a histria de superao de velhos conceitos ( e, simultaneamente, de teorias e estratgias) de desenvolvimento por outros mais novos foi, essencialmente, uma histria de substituio de certas vises fechadas por outras igualmente fechadas, e todas com um equivoco comprometimento etnocntrico em relao ao ocidente: das teorias da modernizao e do crescimento, passando pelos enfoques redistribution with groth e da satisfao de necessidade bsicas, ao sustentainable development ( em sua usual acepo de um capitalismo ecolgico e domesticado) e ao neocapitalismo (transformao produtiva com equidade), exemplos mais recentes da renovao do discurso capitalista.

De fato, o que se busca a homogeneizao, sendo que, agora, em um novo discurso: o da sustentabilidade planetria. Desta forma, cultural e ecossistmica continua sendo a diversidade tnica, em nome da desconsiderada

competitividade e do lucro de atores hegemnicos. Ascelrad (2000:50) tambm faz crticas a essa busca por um modelo nico de sustentabilidade e alerta para a necessidade de buscarmos sustentabilidades.
A temtica especfica da sustentabilidade pode, por certo, ser tratada por simples extenso das velhas matrizes tericas da ortodoxia neoclssica, incorporando-se a dimenso temporal das tcnicas lgica da otimizao do uso social dos recursos territorializados. Nesta perspectiva conceitual, sob a hiptese de homogeneidade formal dos territrios e da racionalidade prefigurada dos agentes econmicos, a questo da sustentabilidade no se afigura inovadora do plano de vista terico. Sua fertilidade terica aparecer apenas se inscrita em um quadro conceitual que articule, de um lado, o reconhecimento das mltiplas significaes sociais dos territrios, e de outro, a
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questo das determinaes espao-temporais das prticas sociais. Pois se ambientes e territrios so socialmente diferenciados, mltiplas sero tambm as temporalidades das tcnicas, ou seja, mltiplas sero as sustentabilidades.

Tanto Souza (1996) quanto Acselrad (2000) chamam a ateno para o fato de que, novamente, so concepes fechadas e etnocntricas. O que se tem estabelecido so mudanas marginais que pouco ou em nada criticam os paradigmas existentes e promovam aes com verdadeiras transformaes, o que nos leva crer que a noo de desenvolvimento sustentvel no nada mais do que a substituio de um conceito por outro, o de desenvolvimento por desenvolvimento sustentvel, sendo que, agora neste segundo conceito, o discurso da questo ambiental est presente. Acselrad (2001:27-28) identifica no interior dos debates sobre desenvolvimento sustentvel a emergncia de dois grupos de atores que aparecem mais fortemente no cenrio mundial:
De um lado, no interior do discurso desenvolvimentista produzido por agncias multilaterais, consultores tcnicos e idelogos do desenvolvimento -, verificou-se um investimento na correo de rumos, no esverdeamento dos projetos, na readequao dos processos decisrios. Com ajustes (...) a proposta do desenvolvimento poderia ser resgatada, suas dimenses autofgicas superadas, sua durabilidade assegurada, sua vigncia sustentada. Por outro lado , no campo das ONGs, em meio critica dos limites do contedo que governos e instituies oficiais vm atribuindo ao desenvolvimento que pretendem sustentvel, alguns vem na sustentabilidade uma nova crena destinada a substituir a idia de progresso, construir um novo princpio organizador de um desenvolvimento centrado no povo, e ser capaz de tornarse a viso mobilizadora da sociedade civil e o princpio guia da transformao das instituies da sociedade

J Layrargues (2002:3) ao analisar as matrizes discursivas sobre a questo ambiental, reconhece, tambm, dois grupos antagnicos um ecolgico oficial, manifestado pela ambientalismo governamental, representante da ideologia hegemnica e encarregado de manter o status quo e um ecolgico alternativo anunciado pelo ambientalismo original, corporificado pelo movimento social organizado, representante da ideologia contra-hegemnica encarregado de disseminar valores subversivos ordem social e econmica instituda. Com termos diferentes, mas com o mesmo significado, tanto Layrargues quanto Acserald nos mostram que o discurso em torno do desenvolvimento sustentvel encontra-se dividido em duas matrizes tericas completamente diferentes. E nesta disputa terica o discurso econmico, ou discurso ecolgico
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oficial encarregado de manter os valores culturais institudos na sociedade, que tem se apropriado melhor da noo de desenvolvimento sustentvel, este tendo o mercado como regulador da economia e das prticas sustentveis. No mesmo perodo em que o desenvolvimento sustentvel assume importncia, os centros de poder mundial declaram a falncia do Estado, da regulao e do planejamento governamental propondo a substituio do Estado pelo mercado. O Estado assume outros papis que no o de principal regulador. Se os empresrios e o Estado atores hegemnicos do atual projeto de desenvolvimento, que ocupam posies dominantes no espao social - tambm incorporam as crticas da insustentabilidade do atual modelo de desenvolvimento, eles tero posies privilegiadas para dar contedo prpria noo de sustentabilidade, fazendo com que esse momento possa ser revertido para seus interesses. Por isso que podemos perceber, atravs de vrias leituras, que todos os agentes atuantes no cenrio mundial concordam com o fato que o atual estilo de desenvolvimento insustentvel, tanto do ponto de vista econmico e ambiental, mas tambm do ponto de vista social e no so adotadas medidas que, de fato, transformem as instituies econmicas, sociais e polticas que do sustento ao estilo vigente. O que vemos so transformaes cosmticas, um esverdeamento, de prticas insustentveis, sem promover mudanas verdadeiramente estruturais, um fenmeno descrito por Guimares (1997:28) como conservadorismo dinmico, uma tendncia inercial dos sistemas sociais para resistir s mudanas, aceitando o discurso transformador para garantir que nada mude. Neste contexto de presso social para modificaes no estilo de desenvolvimento, as indstrias capitalistas procuram meios de, sem diminuir seus lucros, atenderem as novas demandas sociais. Mas o que podemos perceber que, as medidas voltadas para o enfrentamento da problemtica ambiental, longe de estabelecer limites produo destrutiva, revelam a tendncia de transform-la numa destruio produtiva , visto que as alternativas criadas pelo capital so novas formas de acumulao, conforme indica Mota (2002:11) apoiando-se em Mszros. A resposta capitalista a essa crise ambiental e, conseqentemente, crise do modo de produo capitalista, foi uma modificao superficial, isto sem transformar os pilares essenciais do modo de produo capitalista (Antunes,2003:36), e, com a utilizao de velhos e novos mecanismos de explorao, continuar a acumulao. Essa modificao atravs de uma
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reestruturao produtiva que tem como caracterstica a flexibilizao, marcando uma nova fase de acumulao, chamada por Harvey (1992: 140) de flexvel. 1.2 Reciclagem do lixo urbano como nova forma de reproduo do capital Nesse cenrio de reestruturao produtiva destacamos o desenvolvimento das indstrias de reciclagem como as que tm como finalidade reprocessar materiais encontrados no lixo urbano, como: papel, papelo, plsticos, vidros, e outros, transformando-os em novos produtos ou em matrias-primas. O processo de ampliao dessas indstrias ocorre por causa da limitao de oferta de matria prima , energia, etc. , ou pelas seqelas produzidas pela utilizao de tecnologias com alta produo de resduos e poluentes. Decorre, tambm, pela ampliao das presses polticas, principalmente atravs de movimentos ambientais, para um maior controle ambiental, e pela possibilidade de explorao do consumo de um novo pblico com preocupao ambiental.
A especificidade da indstria de reciclagem consiste em transformar as seqelas do processo de destruio ambiental em um novo objeto de produo mercantil, estruturando o seu processo produtivo atravs da adoo de novas tecnologias, do uso de materiais reciclveis e de organizao de uma determinada forma de cooperao entre o trabalho que comea na rua e continua na fbrica. (Mota,2002:10)

acumulao

A autora afirma que, as caractersticas desse novo processo produtivo esto baseadas na adoo de novas tecnologias e em uma reorganizao do trabalho e da produo, como veremos mais detalhadamente adiante. O modo de produo flexvel veio de encontro a rigidez do modo de produo taylorista/fordista3, se apia no mximo de flexibilidade dos processos de trabalho, dos mercados de trabalho, dos produtos e padres de consumo. E caracteriza-se

Modo de produo taylorista/fordista implantado aps a crise de 1929, momento em que h condies para a consolidao de novas formas de produo e regulao. Tinha como caractersticas principais rgida diviso intelectual do trabalho, grandes plantas industriais, esteras de produo, aumento de salrios, consumo em massa, garantias relativas de emprego e seguridade social ( salrio desemprego, aposentadoria, etc). Mais informaes podem ser obtidas em Harvey, David. O fordismo. In Harvey, David. Condio ps-moderna: Uma pesquisa sobre as origens da mudana cultural. So Paulo: Ed Loyola,5 ed,1992. 22

tambm pelo surgimento de setores de produo inteiramente novos, novas maneiras de fornecimento de servios financeiros, novos mercados e, sobretudo, taxas altamente intensificadas de inovao comercial, tecnolgica e organizacional (Harvey,1992:140). E envolve tambm novos padres de desenvolvimento desigual, entre setores e regies geogrficas, assim como uma nova Diviso Internacional do Trabalho. O sistema flexvel de produo permite rpidas inovaes de produtos e a explorao de nichos de mercado. Buscam a personalizao, maior fetichizao da mercadoria e, dessa forma, estimular cada vez mais o consumo. Pois, para sustentar rpidas transformaes na oferta de produtos foi necessrio que o tempo mdio de utilizao das mercadorias diminusse, para alcanar tal objetivo foi preciso separar o valor de uso do valor de troca ,subordinando o primeiro ao segundo e contribuindo para a acelerao de uma das tendncias mais importantes do modo de produo capitalista, que taxa de utilizao decrescente do valor de uso das coisas ( Antunes,2003:25 citando Mszros, 1995:567) O perodo de acumulao flexvel marcado, tambm, por um perodo de avanos tecnolgicos, principalmente nas reas de comunicao e transportes, o que permite uma grande mobilidade das empresas. Essas inovaes e seus benefcios permitiram que os empregadores tivessem mais controle sobre a fora de trabalho, setor que mais passou por modificaes. Os trabalhadores neste perodo, final dos anos 1960 e inicio dos anos 1970, j encontravam-se enfraquecidos por causa dos perodos de deflao e desemprego, diminuindo, assim, seu poder de luta. A fora de trabalho passa por um processo de segmentao dentro da empresa, com a reduo do nmero de trabalhadores permanentes, e fora, com o deslocamento de empresas para o interior ou a transferncia de suas plantas industriais para outros pases, principalmente perifricos com a sua fora de trabalho desorganizada. Estas transformaes no processo de trabalho so marcadas por um grande nmero de desempregados e constroem uma nova racionalidade e sociabilidade do trabalhador, compatvel com o atual projeto do capital, atualizando um perodo de exaltao ao trabalhador autnomo, aos micro-empresrios, ao trabalhador em tempo-parcial e ao cooperativismo, re-inaugurando assim, formas de obteno de mais valia. Essas foram uma das formas que possibilitaram o capital a continuar seu

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processo de acumulao, so vrias formas de agir do capital como observa Antunes( 2002:38):
preciso que se diga de forma clara: desregulamentao, flexibilizao, terceirizao, bem como todo esse receiturio que se esparrama pelo mundo empresarial, so expresses de uma lgica societal onde o capital vale e a fora humana de trabalho s conta enquanto parcela imprescindvel para a reproduo deste mesmo capital. Isso porque o capital incapaz de realizar sua autovalorizao sem utilizar-se do trabalho humano. Pode diminuir o trabalho vivo, mas no elimin-lo. Pode precariz-lo e desempregar parcelas imensas, mas no pode extingui-lo.

As indstrias de reciclagem se adaptaram bem a esse processo de reestruturao, otimizando a substituio de matrias-primas, a reduo da utilizao de energia e integrando ao processo de produo industrial, sem pagar por ele, o trabalho do trabalhador autnomo ou cooperativado que trabalha na catao de materiais reciclveis (Mota,2002:15). A indstria de reciclagem torna real uma iniciativa marcada pelas contradies da produo destrutiva, transformando em matria-prima, e obtendo lucro, de um dos grande smbolos dos problemas ambientais na atualidade, que o lixo urbano. A atuao das indstrias de reciclagem, vem comprovar a afirmao que fizemos acima, de que a problemtica ambiental uma das manifestaes da crise do modo de produo capitalista e que as sadas para ela so novas formas de acumulao de capital, como a reciclagem, at porque para o capital:
(...) a questo ambiental s vista como um problema na medida em que as conseqncias negativas desta explorao se tornam ou criam obstculos ao processo de acumulao, mediante a propriedade dos bens naturais e sociais, e a sua transformao em mercadoria. ( Rohen,2004:34)

Por isso, no mbito da concorrncia capitalista, a relao entre produo e meio ambiente passa a fazer parte das estratgias de competitividade, incorporando nos chamados padres de qualidade, quesitos relacionados chamada gesto ambiental empresarial. As solues apontadas para o tratamento das questes ambientais tm ressaltado a importncia da reciclagem e do desenvolvimento sustentvel: A reciclagem vista como a soluo fundamental para a preservao do meio ambiente (Rohem,2004:36), ganhando, dessa forma as indstrias de reciclagem destaque perante a sociedade. Elas so legitimadas por organismos internacionais, movimentos ambientais e ancoradas em normas ambientais. No ano 2000, o Ministrio do Meio Ambiente
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atravs da Secretaria de polticas para o Desenvolvimento Sustentvel lanaram o programa brasileiro de Rotulagem Ambiental, estimulando desenvolvimento tecnolgico e colocando o mercado, definitivamente, como mediador das questes ambientais. O trecho abaixo (Braga,2002:13) demonstra bem o tipo de poltica ambiental promovida pelo governo brasileiro.
(...) rotulagem e declaraes ambientais fornecem informaes sobre um produto ou servio em termos do seu carter ambiental (...) compradores e potenciais compradores podem usar essa informao na escolha de produtos ou servios que desejem baseados em consideraes ambientais (...) O fornecedor do produto ou servio espera que o rotulo ou declarao ambiental seja efetivo para influenciar a deciso de compra em favor do seu produto ou servio. Se o rtulo ou declarao ambiental tiver esse efeito, a participao no mercado do produto pode aumentar e outros fornecedores podem responder melhorando os aspectos ambientais dos seus produtos ou servios (...) ( grifo nosso)

Variados so os problemas ambientais a serem resolvidos: aquecimento global, poluio do ar, guas e solo,, desmatamento, produo de lixo urbano, industrial e agrcola, chuvas cidas, assoreamento e tantos outros. Nosso trabalho, tem como foco principal, a problemtica dos resduos slidos urbanos que hoje considerada um dos mais graves problemas ambientais urbanos. Ela tem uma relao direta com as indstrias de reciclagem e sua expanso. Dados comprovam que cerca de 80% da populao mundial reside em cidades, sendo o lixo produzido por essa populao muito grande, o que faz com que governantes no mundo inteiro tenham o mesmo problema: o que fazer com milhares de toneladas de lixo produzidas diariamente? claro que a produo de lixo tornou-se um grande problema, principalmente a algumas dcadas, quando consumir deixou de ser uma necessidade e passa a ser um estilo de vida. O consumismo, mola mestra da concepo materialista de vida no sistema produtivo capitalista se transforma em ideologia dominante. No pacote da ideologia dominante ocidental, tendo como precursor o estilo de vida americano, temos a propagao do consumo de massa. (Braga,1993:153) Tanto o consumo como a destinao final de resduos slidos urbanos passam a ser incorporados nas agendas de discusso das conferncias mundiais sobre Meio Ambiente. Sobre a produo crescente de lixo a Agenda 214 estimula e
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Agenda 21 um programa de ao para viabilizar a adoo do desenvolvimento sustentvel e ambientalmente racional em todos os pases. Foi discutida e aprovada durante a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (CNUMAD, Rio de Janeiro, junho de 1992), a Agenda 21 constitui um programa a ser implementado ao longo do sculo XXI pelos governos, em todos os seus nveis, pelas ONG's e demais instituies da sociedade civil, com o apoio das Naes Unidas, e pelas demais instituies multilaterais e nacionais de fomento ao 25

eleva a importncia da Reciclagem. O processo industrial de reciclagem existe j a alguns anos, mas vem crescendo com o aumento da preocupao ambiental. Acreditamos que esta atividade esteja aumentado por causa do estimulo programas de rotulagem ambiental e a exaltao ao consumo sustentvel. H neste processo uma supervalorizao dos aspectos ambientais da reciclagem, parecendo para o consumidor como um valor simblico de proteo a natureza, onde o discurso ecolgico oficial transmite que a saturao dos depsitos de lixo e o esgotamento dos recursos naturais sero revertidos com a reciclagem. No que a reciclagem no seja uma alternativa ecolgica, mas da forma a-crtica que vem sendo realizada, mascara as reais intenes das indstrias, como salienta Layrargues(2002:194):
A reciclagem, da maneira que vem sendo feita, ou seja, desprovida de polticas pblicas, tem muito pouco de ecolgico: na verdade, tornou-se uma atividade econmica como qualquer outra. Contudo, esse dado omitido no discurso, pois se esse fosse o argumento central para a persuaso da necessidade de reciclagem, talvez a voluntariedade para a reciclagem do alumnio no fosse a mesma

A reciclagem faz parte de um projeto maior dentro da Educao Ambiental para guiar o comportamento do cidado em relao aos resduos slidos que se resume denominada Pedagogia dos 3Rs Reduzir, Reutilizar e Reciclar, estes princpios esto intimamente ligados e inter-relacionados. Eles compem uma hierarquia onde reduzir melhor que reutilizar, que por sua vez melhor que reciclar. A reduo pode ser feita atravs do planejamento de compras evitando a compra de embalagens desnecessrias. J a reutilizao diz respeito ao prolongamento da vida til dos materiais, podendo significar desde a doao ou revenda de roupas usadas e at a reutilizao de embalagens. A reutilizao muito praticada entre as camadas mais pobres da populao por causa de suas dificuldades financeiras. Ainda com a reutilizao podemos destacar, tambm, inmeros projetos sociais em comunidades carentes que tm ensinado a populao de baixa renda a confeccionar produtos como bolsas, roupas, vasos, plantas artificiais etc., a partir da reutilizao de jornais, garrafas PETs e outras, e desta forma obter renda.

desenvolvimento scio-econmico. (www.mma.org.br/agenda21)

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O terceiro R - Reciclagem processo de transformao industrial ou artesanal de material usado em um novo. A reciclagem industrial envolve o trabalho de outros agentes como os catadores, prefeitura e intermedirios. Embora a Pedagogia dos 3Rs seja bem interessante a ser seguida, devido aos seus benefcios sociais e ambientais, ela no tem sido posta em prtica, pelo menos, em sua totalidade. Layrargues (2002), em seu texto O cinismo da reciclagem denuncia que a Educao Ambiental tem sido trabalhada de forma reducionista, j que em funo da reciclagem, desenvolvem apenas a Coleta Seletiva do lixo , em detrimento de uma reflexo crtica a respeito dos valores culturais da sociedade de consumo, mostrando como os 3Rs tero valores diferenciados dependendo dos atores que os utilize. J foi demonstrado, anteriormente, que o discurso em torno do desenvolvimento sustentvel encontra-se polarizado entre o discurso ambiental oficial e o alternativo (Layrargues, 2002:3). Como no poderia ser diferente, essas duas vises tambm so bem divergentes com relao a importncia da reciclagem e qual seu papel na Pedagogia dos 3Rs. Cada viso ideolgica ter sua opinio sobre o consumo. Para o discurso alternativo, a questo do lixo uma problemtica de ordem cultural e situa a cultura do consumismo como um dos alvos de crtica sociedade moderna. No modelo de sociedade em que vivemos consumir sinnimo de bem-estar, o problema que, atualmente, o consumismo visto, tambm, como o responsvel por uma srie de problemas ambientais, desse modo, no pode mais ser compreendido unicamente como sinnimo de felicidade. O ambientalismo alternativo visualiza a necessidade tanto de mudanas qualitativas da produo, alterando insumos e matrizes energticas, como a diminuio da descartabilidade e da eliminao da obsolescncia planejada material e simblica. necessrio que se substitua a devoo ao consumo pela busca de outros valores, mas numa sociedade materialista e devota cultura do consumismo, a frugalidade rima com sacrifcio, privao, renuncia , j que a posse de bens materiais caracteriza a felicidade proporcionada pelo consumo ( Layrargues,2002:4). No que diz respeito a Pedagogia dos 3Rs, o discurso ecolgico alternativo defende que a reduo do consumo deve ser priorizada sobre a reutilizao e a

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reciclagem; e depois da reduo a prioridade a reutilizao. Ambas reduo e reutilizao, criticam o consumismo. J o discurso ecolgico oficial, vinculado ao Estado e empresas, trata a questo do lixo como um problema de ordem tcnica e no cultural. Para eles, o consumo insustentvel, pois acreditam existir formas de consumo sustentvel5. O consumo sustentvel propiciado pela aliana da reciclagem com as tecnologias limpas e eficientes: A ideologia hegemnica permite crtica ao consumo insustentvel porque hoje existe um consumo sustentvel; no entanto, no se permite a crtica ao consumo, pois a frugalidade representa uma subverso perigosa demais ao sistema econmico vigente. (Layrargues,2002:5) O discurso oficial altera o ordem da Pedagogia dos 3Rs: d mxima importncia reciclagem, em detrimento da reduo do consumo e do reaproveitamento. As formas que os atores hegemnicos, ou o discurso ecolgico oficial, tm se apropriado da Pedagogia dos 3 Rs a reduzem uma Pedagogia da Reciclagem, pois somente a reciclagem importante, at porque a reduo e a reutilizao so completamente contrrias aos seus objetivos. Atravs do conservadorismo dinmico (Guimares,1997:28), o discurso ecolgico oficial aceita o alternativo antes que ele se torne ameaador, absorvendolhe apenas elementos compatveis com seus ideais como: a reciclagem, a reduo do desperdcio e o reaproveitamento, suprindo a reduo do consumo. A reciclagem uma prtica que se adapta perfeitamente ao modelo economicista atual, pois com a fabricao de um novo produto, os chamados produtos verdes ou produtos ecologicamente corretos fabricam-se, tambm, novos pblicos, os consumidores verdes, como nos mostra Rohem (2004:38):
A formao deste mercado de consumidores verdes se d pelo uso da propaganda que, explorando a preocupao ambiental dos indivduos convencendo-os com anncios que, ao mesmo tempo, sensibilizam em relao as questes do meio ambiente, demonstram que a compra de produtos implica na obteno de poder, status, beleza, sade, qualidade de vida e at felicidade.

A formao desses consumidores verdes ocorre atravs da rotulagem ambiental, da reciclagem e agora, tambm, com a criao de uma nova forma de propaganda, denominada de marketing ambiental. Tal estratgia procura passar
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Na agenda 21, o capitulo 4 sobre mudanas dos padres de consumo se dedica somente ao que seria consumo sustentvel. 28

para o pblico uma imagem de preocupao com o meio ambiente, por parte da empresa, com o objetivo de atingir uma maior penetrao de seus produtos associando a imagem da indstria ao comprometimento ambiental. Para Figueiredo (1995:38) (...) o marketing ambiental constitui apenas uma mscara, sob a qual se esconde a verdadeira face de um dado empreendimento industrial. No difcil encontramos essas empresas patrocinando eventos ambientais ou de catadores de material reciclvel. Como, por exemplo, o 1 Encontro de Catadores da Baixada Fluminense & Rio de Janeiro, realizado dia 08 de Julho de 2005, no municpio de Duque de Caxias, na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro (Anexo 1), que tinha como propsito discutir a unio dos catadores e suas condies de trabalho, sob o patrocnio de empresas como a Tetra Pak entre outras. Tais empresas so fabricantes de material reciclvel e, principalmente, material que no pode ser reciclvel (uma das queixas dos prprios catadores), que utilizam-se da imagem do comprometimento empresarial com o meio ambiente mas, indiretamente, exploram a mo-de-obra do catador. Figueiredo (1995:38) acredita que a inteno geral que norteia estes procedimentos esteja associada a uma divulgao enganosa, visando a oferta, ou a minimizar a presso relativa intensa degradao ambiental e humana decorrente de suas atividades.
(...) o equacionamento da problemtica os resduos slidos tem sido enfocado apenas na reciclagem, a qual tem a capacidade de produzir um efeito ilusrio, tranqilizante na conscincia dos indivduos, que podem passar a consumir mais produtos, sobretudo descartveis, sem constrangimento algum, pois agora so reciclveis e, portanto ecolgicos. (...) as indstrias que utilizam smbolos referentes reciclabilidade nos rtulos de seus produtos criam a suposio da reciclabilidade garantida e infinita, alm da suposio de que a embalagem inerentemente ecolgica, quando na verdade o prprio smbolo torna-se um componente estimulador a descartabilidade, reforando a ideologia do consumismo.

Mas em um pas como o nosso, com enormes desigualdades sociais, fruto do modelo de desenvolvimento econmico capitalista, adotado por nossos governantes, e com grandes problemas ambientais, as atividades ecolgicas desenvolvidas decorrem da crescente conscincia ecolgica da populao ou Quais os agentes envolvidos nesta atividade? Estas so questes que iremos abordar no prximo captulo. Captulo 2. Os circuitos econmicos da reciclagem estas so uma forma de obteno de renda? Como tem sido realizada a reciclagem no Brasil?

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A reciclagem tem sido apropriada pelo discurso neoliberal como a sada para os problemas da crescente acumulao de lixo urbano nas cidades brasileiras. Esta vista, como uma nova alternativa de gerao de lucro, uma vez que a crise ambiental poderia acarretar medidas limitadoras expanso do capital. A reciclagem, a produo de novas mercadorias e o consumo verde aparecem como uma sada vivel em um perodo de crise. Reciclagem um processo industrial, onde um produto que foi descartado pela sociedade, considerado lixo, transformado em um outro produto para consumo ou matria-prima para indstrias. Por exemplo: O PET (Polietileno Tereftalato) aps o processo de reciclagem transformado em fibra de polister para indstria txtil (multifilamento), onde ser aplicada na fabricao de fios de costura, forraes, tapetes e carpetes, mantas de TNT (tecido no tecido), entre outras. Outra utilizao muito freqente na a fabricao de cordas e cerdas de vassouras e escovas (monofilamento) (CEMPRE,2006). Neste trabalho, iremos abordar a reciclagem de resduos slidos urbanos 6, que tambm pode se chamado simplesmente de lixo urbano, denominao que ser utilizada em todo trabalho. O material para reciclagem pode ser conseguido de diferentes formas como: atravs da Coleta Seletiva, regularizada pela prefeitura; Coleta Seletiva realizada por cooperativa de catadores; e atravs da catao e venda de material reciclvel pelos chamados catadores de lixo. A reciclagem do lixo urbano envolve vrios agentes, sendo um deles, as indstrias de reciclagem: Sob a gide do desenvolvimento sustentvel, essas empresas transformam em mercadoria sob forma de matria-prima uma parte dos produtos produzidos na sociedade dos suprfluos e descartveis (Mota,2002:15). O material que alimenta essas indstrias so os inmeros materiais reciclveis que so encontrados no lixo urbano. A composio do lixo urbano varia de acordo com hbitos, cultura e poder aquisitivo de cada local. No Brasil, o lixo urbano tem cerca de 50 a 60% de matria orgnica, 30 a 40% de materiais reciclveis e 10 a 20% de terra, papis ou plsticos sujos sem possibilidade de reaproveitamento.
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(...) resduo slido ou simplesmente "lixo" todo material slido ou semi-slido indesejvel e que necessita ser removido por ter sido considerado intil por quem o descarta, em qualquer recipiente destinado a este ato. (...) Quanto sua origem pode ser classificado como: lixo domstico ou residencial, lixo comercial, lixo pblico. (Penido ,2001:25)

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As indstrias de reciclagem no Brasil trabalham com capacidade ociosa, no por causa da pequena quantidade de material reciclvel no lixo brasileiro, mas, sim, porque o pas no conta com programas de coleta seletiva, o que faz com que inmeros materiais que poderiam ser reciclveis se deteriorem em lixes e aterros. No Brasil a gesto da limpeza urbana e dos resduos slidos gerados em seus territrios, inclusive os provenientes dos estabelecimentos de servio de sade, de responsabilidade dos municpios (PNSB,2000). Assim, cada municpio faz o que bem entender com relao a limpeza urbana e destinao final de seus resduos. Nosso pas ainda se encontra muito atrasado nos assuntos relacionados gesto de resduos slidos urbanos, no existindo, ainda, polticas voltadas para esse setor. Tramita no congresso nacional, a vrios anos, projeto de lei para organizar uma Poltica Nacional de Resduos Slidos, mas esta nunca votada. A ausncia de polticas e a crise econmica acabou levando ao sucateamento dos servios de limpeza em muitas cidades brasileiras. A Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico realizada em 2000 , pelo IBGE, mostrou que os municpios tm pouca preocupao com a coleta e deposio de lixo urbano, deteriorando ainda mais o meio ambiente, como nos mostra a pesquisa da UNICEF(2001:19)
Dados do IBGE de 1995, mostram que 28% dos domiclios no Pas, onde moram 46 milhes de pessoas, no tm coleta de lixo. Nesses casos, as pessoas jogam o lixo em terrenos baldios ou em cursos de gua. Na poca das chuvas, os problemas aumentam,o lixo aparece por todos os cantos, sendo um dos responsveis pelas enchentes nas cidades.

Em municpios com mais de 1 milho de habitantes grande a terceirizao destes servios, o que torna a coleta de lixo uma atividade muito lucrativa para vrias empresas. A terceirizao, em alguns casos, melhora os servios do setor, mas impede que polticas ambientais sejam adotadas, uma vez que as empresas contratadas acabam virando parceiras dos prefeitos e contribuindo para suas campanhas eleitorais, impedindo qualquer ao de ONG e Movimento de Catadores na implantao de coleta seletiva ou qualquer aes que contemplem catadores, como incentivo a formao de cooperativas e implantao de coleta seletiva de bairro realizada por catadores. Diante da ausncia de polticas e de pouco comprometimento das prefeituras, temos o seguinte situao da destinao das 228.413 toneladas7 de lixo urbano
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Este dado encontra-se completamente desatualizado, mas infelizmente, a ltima pesquisa do IBGE sobre Saneamento Bsico data de 2000. Acreditamos que tais percentuais sejam maiores por causa do intenso processo de urbanizao do pas. 31

produzidas diariamente no Brasil: 63,6% so jogadas em lixes8, 13,8% em aterros sanitrios9, 18,4% em aterros controlados10 e 5% dos municpios no informaram sobre o destino final de seus resduos (PNSB:2000). Mais da metade do lixo produzido no Brasil tem como destino os lixes, sendo tal prtica muito preocupante porque so uma ameaa sade pblica, pois transmitem doenas como: tifo, causam hansenase, dengue ,malria ,clera, verminose e outras, isso sem contar a poluio de lagoas, lenol fretico, solo e o ar. E brasileiros fazem coleta seletiva. Se um nmero to pequeno de municpios realizam coleta seletiva, como a reciclagem feita no Brasil? Como podemos reciclar 80% das latas de alumnio sendo campees mundiais em reciclagem de alumnio, a frente de paises como Japo e EUA, onde a questo da coleta seletiva est bem mais desenvolvida? Infelizmente a reciclagem no Brasil advm no de uma conscincia ecolgica mas sim, devido aos 40 milhes de brasileiros que vivem na misria e que encontraram na catao de material reciclvel uma forma de reproduo das suas condies de vida, ou melhor sua nica forma de reproduo. Os responsveis pela reciclagem no Brasil so os 300 mil11 catadores de lixo que existem em nossas cidades, de acordo com a UNICEF(2000:33):
(...) catam em lixes ou em aterros de 37% das capitais brasileiras, em 68% das cidades com mais de 50 mil habitantes e em 32% das demais cidades. Parte da massa de desempregados e desamparados deste Pas, sem moradia, busca as reas ambientalmente degradadas para se fixar. Os lixes surgem como nico meio de sobrevivncia onde separam os reciclveis e encontram seu alimento. So miserveis, semi-analfabetos e, embora marginalizados, no so marginais.

somente 8% do municpios

So homens e mulheres, jovens, idosos e crianas que trabalham em lixes, aterros controlados, nas ruas da cidades e um nmero muito pequeno fazem parte de cooperativas. Em seu dia a dia se misturam a animais e mquinas na disputa por materiais que possam ser revendidos, trabalham em condies insalubres correndo
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Lixo a deposio do lixo urbano em terrenos a cu aberto, sem nenhuma projeto ou cuidado com a sade publica. Esta forma de descarte polui gua, ar, o solo, atrai vetores e causa inmeras doenas na populao de catadores. 9 O aterro sanitrio um mtodo para disposio final dos resduos slidos urbanos, sobre terreno natural, atravs do seu confinamento em camadas cobertas com material inerte, geralmente solo, segundo normas operacionais especficas, de modo a evitar danos ao meio ambiente, em particular sade e segurana pblica. ( Penido, 2001:150) 10 O aterro controlado tambm uma forma de se confinar tecnicamente o lixo coletado sem poluir o ambiente externo, porm, sem promover a coleta e o tratamento do chorume e a coleta e a queima do biogs. ( Penido, 2001:150) 11 Quantidade estimada, Conceio(2003:33) 32

todos os riscos de serem contaminados pelos inmeros materiais e de contrarem doenas pelo contato dirio com o chorume12. Esses trabalhadores fazem parte da cadeia produtiva da reciclagem que composta por trs agentes: as indstrias, os intermedirios (onde podemos encontrar a prefeitura) e os catadores. uma cadeia hierrquica, com diferentes nveis de tecnologia e controlada pelas indstrias de reciclagem, cuja imagem, entendemos, corresponder a uma pirmide (Figura 1). Figura 1_ Pirmide hierrquica da Reciclagem

Fonte: Produo da autora

Esta hierarquia tambm pode ser representada de outra forma, como demonstra Gonalves (2003) em seu livro A reciclagem integradora dos aspectos ambientais, sociais e econmicos, onde chama a ateno para os crculos da reciclagem, trabalhando com a imagem do crculo perverso e o crculo virtuoso. O crculo perverso da reciclagem ( Figura 2) demonstra a no integrao entre os diferentes agentes que compem o crculo. A autora trabalha com os diferentes nveis de responsabilidade dentro do crculo indo desde o consumidor at a indstria, entendendo que : No crculo perverso todos os atores contribuem para a falncia do sistema, cada um com seu texto de no-ao, no-interao, noarticulao e no-responsabilidade(Gonalves,2003:36). Figura 2 - Crculo Perverso da Reciclagem

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Chorume um liquido esverdeado de elevada acidez que se origina da decomposio de restos de matria orgnica. 33

Fonte: Gonalves,2003:36

Fonte: GONALVES,2003:36 Fonte: GONALVES,2003:36

Em seu trabalho, a autora compara o crculo real ( crculo perverso) e o crculo ideal da reciclagem. O crculo ideal o que ela chama de crculo virtuoso da reciclagem (Figura 3), quando os agentes da cadeia trabalham de forma integrada, a imagem do atravessador desaparece do processo, parte das indstrias so substitudas por cooperativas transformadoras e os trabalhadores do crculo so todos pertencentes a cooperativas de material reciclvel: No crculo virtuoso cada um faz sua parte. Mas principalmente, cada parte entende o crculo como um todo. Entende a cadeia produtiva, podendo assim atuar com coerncia, livre da demagogia induzida ou criada que muito comum nas questes ambientais livre do assistencialismo ( Gonalves,2003:41). Figura 3 - Crculo Virtuoso da Reciclagem

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Fonte: Gonalves,2003:41

Gonalves tem um interessante trabalho junto aos catadores, auxiliando-os na formao de cooperativas e no fortalecimento enquanto categoria profissional. Neste trabalho, iremos utilizar a imagem da pirmide e no a do crculo, agentes, que um dos nossos objetivos. Reconhecemos que os crculos sejam mais completos pois trabalham, tambm, o papel do consumidor que muito importante, porque so eles que valorizam o trabalho das indstrias de reciclagem, mas, acreditamos que o crculo atribui a mesma responsabilidade aos diferentes agentes da cadeia, deixando muito pouco clara a forte hierarquia, subordinao e dependncia entre eles. A escolha pelo trabalho com a pirmide, se d no somente, por representar melhorar a relao de subordinao e dependncia que desejamos, mas, fundamentalmente, porque acreditamos que tal pirmide incorpora perfeitamente a teoria dos circuitos da economia urbana desenvolvida pelo professor Milton Santos. porque acreditamos que a pirmide representa melhor a hierarquia e a explorao entre os

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Entendendo o espao como lugar de reproduo das relaes de produo 13, como tambm, resultado e condio para a reproduo social, Milton Santos (2004) afirma que o espao ir refletir de forma diferenciada as diversas variveis de modernizao do perodo atual. Tais variveis so criaes do sistema tecnolgico comandadas pela grande indstria, que difundem, nos pases perifricos, variveis de informao e consumo, geradoras de concentrao e disperso que iro transformar a economia, a sociedade e a organizao do espao. O papel chave da informao cada vez mais veloz e eficiente, difundindo novos padres de consumo inspirados nos paises desenvolvidos. Isso acarreta uma diminuio da demanda por produtos locais ou produzidos com participao externa reduzida. Tambm provoca, nos pases subdesenvolvidos, a diminuio da capacidade de gerao de emprego, aumentando a substituio da mo-de-obra humana pela tecnologia. Crescendo o nmero de desempregados e subempregados, ocorre a diferenciao e diviso do acesso ao consumo entre os que tm recursos limitados e os que tm recursos que proporcionam o consumo quantitativamente e qualitativamente melhor. Essas diferenas so a causa e o efeito da criao e manuteno, nas cidades, de dois circuitos de produo, distribuio e consumo de bens e servios.
Um dos circuitos o resultado direto da modernizao tecnolgica. Consiste nas atividades criadas em funo dos progressos tecnolgicos e das pessoas que se beneficiam deles. O outro igualmente um resultado da mesma modernizao, mas um resultado indireto, que se dirige aos indivduos que s se beneficiam parcialmente ou no se beneficiam dos progressos recentes e das atividades a eles ligadas. (Santos,2004:38)

Esses circuitos foram denominados, por Santos (2004), de Circuito Superior e Circuito Inferior. So definidos pelo conjunto de atividades realizadas e pelo setor da populao que se liga a ele pela atividade e pelo consumo. O circuito superior formado por indstrias, bancos e comrcio que utilizam alta tecnologia e capital intensivo, com o emprego de mo-de-obra qualificada. J o circuito inferior caracteriza-se pelos servios de comercializao no-modernos, o emprego temporrio e no qualificado. O circuito inferior fornece governamental.
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ocupao e renda

populao pobre, suas bases de atuao so locais e no usufruem de ajuda

A concepo de espao de Milton Santos se aproxima muito da concepo de Henri Lefebvre que acredita no espao como o lugar onde as relaes capitalistas se reproduzem e se localizam com todas as suas manifestaes de conflitos e contradies (Godoy,2004:31). A concepo de espao utilizada neste trabalho a mesma apresentada por estes importantes estudiosos do espao. 36

Ambos os circuitos esto interligados e apesar de sua aparente interdependncia, o circuito inferior aparece como dependente do circuito superior (Santos,2004:56). Em sua anlise, o circuito inferior dependente do superior porque no superior que esto o monoplio das atividades. Mas, ao analisar o desenvolvimento da cadeia produtiva da reciclagem podemos constatar que, h uma integrao absoluta entre os dois circuitos: as indstrias, fazendo parte do circuito superior, mantm uma relao de extrema dependncia com os outros agentes da cadeia, que so os intermedirios e os catadores, ambos fazendo parte do circuito inferior. Como no Brasil podemos dizer que, praticamente no h coleta seletiva de lixo urbano, as indstrias dependem do trabalho realizado pelos catadores pois so eles que iro fornecer 90% do material que alimenta essas indstrias e atravs da explorao desses trabalhadores que elas lucram. J os intermedirios so o elo de ligao entre os catadores e as indstrias, e tambm, mais um agente explorador, comprovando, desta forma, a dependncia entre o circuito superior e o inferior. A explorao existente na cadeia pode ser constatada nos ganhos econmicos de cada agente. Calderoni (2003:289) em pesquisa sobre os ganhos com a reciclagem no municpio de So Paulo revela que, apesar de a reciclagem significar uma melhora nas condies de vida dos catadores e sucateiros, os ganhos so mal distribudos na cadeia. Com dados referentes ao ano de 1996, demonstra que as indstrias ficam com a maior parte dos ganhos, lucrando R$ 215 milhes, correspondendo a 66% do total obtido no processo de reciclagem, tendo como perspectiva, ganhos de at R$ 852 milhes. Os outros agentes ficam com os 44% restantes, sendo a Prefeitura com R$ 36 milhes (11%), os sucateiros com R$ 32 milhes (10%) e os catadores, que esto em maior nmero, com R$ 43 milhes que so 13% do total. As tabelas do Anexo 2 demonstram de forma bem didtica o lucro dos agentes. Neste contexto, os catadores e intermedirios so quase como trabalhadores terceirizados das indstrias. A indstria paga valores mnimos necessrios sobrevivncia. Enquanto catadores e intermedirios vivem em situao de concorrncia, as indstrias atuam de forma a monopolizar o mercado, pois so poucas, estabelecendo preos e condies dos materiais na cadeia. Na cadeia as diferenas se do no somente entre os agentes, mas tambm, dentro de cada grupo de agentes. O circuito inferior representado pelos catadores e intermedirios
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muito complexo demonstrando grande organizao e hierrquica cadeia de poderes que comanda o trabalho dos catadores. Explicitaremos qual o papel de cada agente nesta cadeia e as diferenas dentro de cada grupo. Esta descrio ir nos auxiliar para compreendermos a atuao desses agentes e a organizao do que denominamos circuito inferior no entorno do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho. 2.1 Os catadores Agente mais importante desse processo. Em sua maioria esses trabalhadores encontram-se desorganizados e a merc de vrios aproveitadores que atuam na cadeia. Fazem parte do circuito inferior da economia estando ligados a ele tanto pela produo como pelo consumo. Santos (2004:196), citando Frank, esclarece que os pobres ligados a este circuito no so economicamente marginais, mas explorados, no so politicamente marginais, mais oprimidos, o que deixa claro a explorao sofrida por esses agentes. Dentro desta categoria, existem diferenas como: catadores de lixo; catadores de aterro controlado; catadores que atuam nas ruas da cidade revirando as latas de lixo; catadores que trabalham diretamente em prdios comerciais e catadores espordicos que fazem este servio para aumentarem suas rendas, mas no de forma permanente. Estas diferenas so traduzidas nos rendimentos de cada grupo, na discriminao que sofrem e nos riscos que esto expostos. Durante o I Encontro Nacional de Catadores, realizado nos dias 4,5 e 6 de Junho de 2001, em Braslia, foi realizada uma pesquisa que tinha como objetivo traar um perfil desses trabalhadores.14 Reconhecemos o carter limitado dessa pesquisa, mas utilizaremos esses dados ao longo deste trabalho. Esta a nica fonte de informaes socioeconmicas de catadores de diferentes municpios. Outras informaes disponveis so sempre referentes a um grupo especifico de trabalhadores. A crise econmica por qual passou o pas na dcada de 1980 e o desaparecimento de vrios postos de trabalho, levaram vrios trabalhadores a buscarem o setor informal da economia. Pessoas que no tenham o mnimo de
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Essa pesquisa foi realizada com um grupo de 122 catadores onde foi aplicado um questionrio. Essas pessoas estavam participando de um encontro que envolvia catadores e moradores de rua. A amostra realizada e os resultados dela obtidos tm propriedades probabilsticas limitadas, com representatividade restrita a este contexto. Esta Pesquisa encontra-se em Gonalves (2003:98) 38

escolaridade e qualificao profissional no tem hoje nenhuma possibilidade de insero no mercado formal de trabalho. Esta realidade contribuiu para o crescimento do nmero de catadores no Brasil. Dados mostram que 47% dos catadores foram demitidos de suas atividades anteriores antes de irem trabalhar com o lixo e que 64,9% desses trabalhadores no concluram nem o Ensino Fundamental. Esses agentes possuem qualificaes, mais no as exigidas pelo mundo moderno para conseguirem um emprego no mercado formal de trabalho. Para ser catador, principalmente os que atuam em lixes, preciso ter conhecimento sobre os diferentes tipos de materiais que compem o lixo urbano. Esta acaba sendo mais uma diferena entre os diferentes tipos de catadores. A atividade de catao lhe rende cerca de R$ 400,00 reais mensais.15 Cerca de 52% dos catadores entrevistados tm pelo menos um dependente, isto faz com que a sua renda seja insuficiente para suprir suas necessidades bsicas de sobrevivncia. Gastos com educao em algumas famlias chegam a ser suprfluos, uma vez que, sua sobrevivncia ameaada. Essa categoria encontra-se ainda muito desorganizada mas, desde 1999, com a ajuda de ONGs e cientistas sociais foi organizado um movimento em prol da luta por melhores condies de trabalho para os catadores Movimento Nacional de Catadores (as) de Material Reciclvel (MNCR). O Movimento surge em meados de 1999 com o 1 Encontro Nacional de Catadores de Papel, porque a atividade de catar papel mais antiga. a partir deste congresso que os catadores impulsionam, por todo o Brasil, a luta por reconhecimento. Tem como objetivo, garantir o protagonismo popular da classe que dispensa a fala de partidos polticos, governos e empresrios. Acredita na participao efetiva do catador, em tudo que envolve sua vida. Buscam a autogesto do trabalho e o controle da cadeia produtiva de reciclagem, garantindo que o servio realizado no seja utilizado em beneficio de alguns poucos (os atravessadores e indstrias), mas que sirva a todos. Nesse sentido, organizam bases orgnicas do movimento em cooperativas, associaes e grupos que devero ser orientados pelos princpios do MNCR16(Movimento dos Catadores,2006).
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Este valor ir variar de acordo com a regio, tipo de catador e at idade, por isso este valor somente uma estimativa baseado nas informaes da pesquisa j citada.
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Mais informaes sobre o movimento podem ser obtidas em WWW.movimentodoscatadores.org.br 39

Em apenas sete anos de existncia, o movimento j teve vrias conquistas, a maior delas foi a incluso da categoria Catadores de Material Reciclvel na Classificao Brasileira de Ocupaes (CBO), este o primeiro passo para o reconhecimento desta categoria e a diminuio da discriminao desta atividade. A unio deste grupo muito difcil, pois se unir a esta nova categoria assumir uma identidade de catador e passar por todos os preconceitos que estes trabalhadores ainda sofrem. Alm de muitos catadores ainda encararem esta atividade como temporria, acreditando que um dia conseguiro voltar ao mercado formal de trabalho, o que podemos perceber, na fala dos catadores, que isto no ocorre e eles permanecem na atividade. Os catadores esto presentes em mais de 3.800 municpios, apesar de todas as dificuldades, esses trabalhadores informais dos lixes e das ruas das cidades so hoje os responsveis por 90% do material que alimenta as indstrias de reciclagem no Brasil, fazendo do Pas um dos maiores recicladores de alumnio do mundo. So eles os responsveis pela economia da reciclagem, dando sustento a todas as atividades que envolva o lixo urbano, e ainda ajudam as prefeituras diminuindo a quantidade de lixo urbano a ser tratado. 2.2 Os intermedirios Estes agentes encontram-se espalhados por todo o pas, sendo conhecidos como ferro-velho, depsitos, compradores de quinquilharias e outros, de acordo com cada regio. Encontram-se em uma posio, no mnimo, confusa, pois, se por um lado atuam como parceiros das indstrias , atravs deles que as indstrias ficam com o maior valor primrio extrado dos catadores, sendo, tambm, um dos agentes que exploram a mo-de-obra do catador. Por outro lado, os intermedirios tambm so explorados pelas indstrias que se beneficiam do seu trabalho barato. Os intermedirios ou atravessadores (que significam a mesma coisa) tiram vantagem do trabalho do catador, devido a pouca organizao da categoria e, como em sua grande maioria atuam sozinhos no tendo como armazenar material em grande quantidade para revender para empresas maiores e obter maior renda com seu trabalho, ficam a merc desses agentes. Podemos observar vrios estgios de intermedirios e sua posio ser definida de acordo com sua capacidade de armazenamento e processamento do material. Existem intermedirios de pequeno porte, que contam com mnima
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condio de armazenamento de material, seja em carroas, no quintal de suas casas ou mesmo na rua. Compram material de mendigos ou donas de casa que separam material somente para completar sua renda. Estes intermedirios, como tm pouca capacidade de armazenamento e nenhuma de reprocessamento do material, esto subordinados aos depsitos de mdio porte, pois no conseguem peso o suficiente para fazerem negcio com empresas de grande porte. J os intermedirios de mdio porte possuem algum capital para investimento, por isso contam com balanas para prensa (o que agrega valor ao material), galpo para armazenamento, transporte, trabalhadores fixos, mas nada em grande quantidade . Por possurem maiores condies de compra atuam em lixes, aterros controlados e pudemos observar, nos ltimos anos, o aumento desses agentes nos bairros da cidade do Rio de Janeiro. Por sua capacidade de compra, armazenamento e reprocessamento ocupam uma posio melhor, revendendo para empresas de grande porte, o que j lhes traz maior lucro. Os intermedirios de pequeno e os de mdio porte pertencem ao circuito inferior da economia tanto pelas condies das atividades realizadas, quanto pela populao ligada a eles. O ltimo estgio desta cadeia de intermedirios dos de grande porte que tm mais capital para investimentos se comparados com os de mdio porte. Possuem galpo para armazenamento, muitas vezes vrios galpes, carros para transporte, trabalhadores fixos, prensas maiores, e em maior quantidade, e alguns depsitos fazem algum beneficiamento do material como corte, lavagem ou flocagem. Realizam alguns servios modernos e alguns revendem para o exterior. Essas empresas so formalizadas e seus empregados fixos alm de, serem trabalhadores formais, contam com proteo para o servio realizado. Esto em menor nmero e compram dos intermedirios menores, pois no trabalham com pequenas quantidades. A partir das caractersticas deste grupo, no podemos classific-los como pertencentes ao circuito inferior, assim como, eles tambm no pertencem ao superior, desta forma, acreditamos que este grupo de intermedirios pertena ao que Silveira (2006:1) denominou de circuito superior marginal, que constitudo de formas mistas pertencentes tanto a atividades com baixa qualificao profissional e trabalho intensivo, quanto formas de trabalho emergentes que participam de atividades modernas. Acreditamos que este grupo se encaixe perfeitamente nesse
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perfil, pois realizam atividades inferiores s das indstrias, mas superiores a dos intermedirios de mdio porte. Na categoria de intermedirios podemos destacar, tambm, o papel das prefeituras em algumas cidades, tanto no municpio do Rio de Janeiro como em outros municpios do pas. As prefeituras atuam como intermedirios, pois compram o material das cooperativas de catadores e revendem para intermedirios de grande porte ou para indstrias, ou ainda incentivam a formao de cooperativas. A atuao da prefeitura ir ser diferenciada de acordo com o programa de Coleta Seletiva incentivado e/ou implementado por cada uma dessas prefeituras.17 A atuao dos catadores beneficiam as prefeituras pois diminuem seus gastos com a coleta. De uma forma geral, como no pas no existem polticas pblicas destinadas coleta seletiva de lixo, o Estado acaba por abandonar esta questo. O que significa que no atuando como um mediador das relaes econmicas, que so pautadas por injustas relaes de poder, no intervm no mercado para a criao de uma concorrncia menos injusta entre ambas as partes - capital e trabalho- ,e acaba por compactuar com o modelo neoliberal da acumulao do capital e concentrao de renda em favor das elites econmicas. Este grupo de agentes os intermedirios- tem pouca ou quase nenhuma preocupao com o meio ambiente, alguns locais de armazenamento destes intermedirios, principalmente os de pequeno e mdio porte, so a cu aberto, desrespeitando qualquer norma ambiental ou a qualidade de vida dos moradores que se encontram em volta desses galpes. A atuao desses agentes tambm obedecem a diviso socioespacial das cidades, pois no se v a atuao desses agentes nas reas nobres, em nenhuma cidade. Para esse grupo, o material reciclvel no tem nenhum outro valor que no o de mercadoria, tornando a reciclagem uma atividade econmica como qualquer outra, distante, portanto, de uma atividade ecolgica. 2.3 - As indstrias Esto no topo da pirmide hierrquica da reciclagem, comandando todos os outros agentes da pirmide, estabelecendo preos e condies do material.
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Em algumas prefeituras, como a Prefeitura de Mesquita, no estado do Rio de Janeiro, o programa de coleta seletiva, implantado em alguns bairros, tem a cooperativa de catadores Coopercarmo como parceira da prefeitura, substituindo caminhes compactadores por pequenos carros com catadores cadastrados fazendo a coleta de casa em casa. Esta iniciativa reduziu enormente os gastos da prefeitura com a coleta de lixo urbano. 42

mercado de reciclveis inteiramente comandado por elas, um mercado oligopsnico, isto , somente um grupo pequeno de empresas compra e h um grande nmero de vendedores. Sem a concorrncia, um produto como o material reciclvel separado na fonte (ou no) vendido pelo preo que o mercado oligopsnico quer pagar, o que mantm o preo do material extremamente barato para essas empresas. (Gonalves,2003:143). A utilizao do lixo urbano como matria-prima de grande benefcio para as indstrias, pois reduz significativamente os gastos no processo produtivo, alm de reduzir a poluio da gua e do ar (ver Anexo 2).18 As indstrias de reciclagem fazem parte do circuito superior da economia, com atividades modernas e grande emprego de tecnologia e mo-de-obra qualificada. Trabalham com grandes volumes de mercadoria e capital intensivo. Suas atividades encontram-se integradas com o exterior e necessitam de muita publicidade. Estas indstrias mantm uma relao de extrema explorao com os agentes da cadeia, beneficiando-se desse grupo de trabalhadores que mora e trabalha em condies de extrema precariedade. uma relao to predatria que nos faz lembrar as antigas relaes de trabalho durante a 1 Revoluo Industrial, que acreditvamos terem acabado. Essas indstrias lucram de vrias formas: taxando os matrias, obtendo mais-valia dos catadores e agregando valor s suas mercadorias por utilizarem uma imagem de protetores da natureza, j que por utilizam material reciclvel. A cadeia produtiva da reciclagem e as relaes que se estabelecem em seu interior so muito mais complexas do que demonstramos acima. As relaes de poder, o trabalho informal, o trabalho ilegal, torna o entendimento desta cadeia muito confuso. Ela tambm ir se comportar de forma diferenciada, de acordo com cada regio, sendo em algumas reas muito mais predatria do que em nossa rea de estudo. Nossa preocupao principal, portanto, analisar o funcionamento dos circuitos econmicos no entorno do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho e como os agentes desses circuitos, que promovem uma atividade considerada

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Este discusso sobre a reciclagem como uma forma de diminuio da poluio e dos recursos naturais no processo de produo de grande controvrsia ainda entre os estudiosos. Uns comprovam que diminui a poluio outros comprovam que ela gera outras formas de poluio, no iremos discutir este assunto porque no nosso objetivo 43

sustentvel,

promovem

se

beneficiam

de

condies

socioambientais

insustentveis.

Captulo 3. A diviso espacial do trabalho no interior do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho Ao analisar as atividades desenvolvidas no AMJG podemos constatar que, existe uma diviso espacial do trabalho dos catadores, sendo esta diviso
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comandada pelos circuitos espaciais do entorno do aterro. Existem duas dinmicas : uma interna, no interior do aterro; e outra externa, em seu entorno. Neste captulo iremos analisar a diviso espacial do trabalho do catador no interior do aterro e como as atividades exercidas por esses trabalhadores so completamente insustentveis. A dinmica externa ser o assunto do nosso prximo captulo. As condies de trabalho que encontramos no interior do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho so somente um exemplo das inmeras atrocidades que tm ocorrido em nome da reciclagem e do desenvolvimento sustentvel no Brasil. Problemas muito parecidos so descritos por Junc (2000), ao estudar o cotidiano de catadores do Depsito de Lixo do Municpio de Campos dos Goitacazes, assim como inmeros outros casos podem ser observados no Brasil. Se pensarmos que apenas 13% dos municpios brasileiros depositam seu lixo em Aterro Sanitrio, j podemos ter uma dimenso do problema. A grandiosidade e localizao do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho causam enormes problemas socioambientais. So estes problemas, as condies em que se encontram o entorno do aterro e a relao (dialtica) entre quem tem lucrado com a reciclagem e os que tm sido os maiores prejudicados nesta relao, assuntos que sero abordados nestes dois ltimos captulos. A escolha do local a ser utilizado como vazadouro de lixo at a Constituio de 1988 era feita pelo Governo Estadual. Os locais escolhidos para serem depsitos de lixo seguem a mesma lgica em qualquer cidade capitalista: locais distantes do ncleo urbano da cidade e lugares que no tenham alguma expressividade comercial ou residencial. Isto no significa que sejam escolhidos lugares onde no h residncias; sempre so bairros perifricos, sem nenhuma amenidade fsica ou paisagstica; e, conseqentemente, as populaes residentes prximas a estas reas so de baixa renda, com pouca ou nenhuma fora para reivindicaes, ficando clara a relao entre degradao ambiental e injustia social, conforme esclarece Acselrad (2005:43) ao analisar a desigualdade ambiental como uma das expresses da desigualdade social: As pessoas pobres esto mais expostas aos riscos ambientais decorrentes da
localizao de suas residncias, da vulnerabilidade das moradias a enchentes e desmoronamentos. H, assim forte correlao entre indicadores de pobreza e a ocorrncia de doenas associadas poluio por ausncia de gua e esgotamento sanitrio ou por lanamento de rejeitos slidos e emisses lquidas e gasosas de origem industrial

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Assim, consideramos que: tanto a segregao socioespacial quanto os locais escolhidos para a deposio final do lixo urbano, seguem a mesma lgica, que a lgica de produo capitalista do espao, ou seja, a mercantilizao do espao, onde o espao urbano completamente divido segundo grupos de interesses. Esta dinmica comprova como os Governos Estadual ou Municipal atuam na segregao socioespacial, criando uma diferenciao na distribuio espacial urbana que ir obedecer s formas criadas pelos processos sociais. O Estado atua empurrando ou mesmo, em alguns casos, expulsando para a periferia tudo aquilo que no trar lucro para alguns agentes: como a populao de baixa renda e seus usos sujos (lixes, matadouros, indstrias poluidoras etc.). Assim, conforme os municpios da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ) se urbanizam os locais para deposio final ficam, cada vez mais escassos. Historicamente, poucos foram os municpios que se preocuparam com a deposio final do lixo urbano. em 1973, com a institucionalizao das Regies Metropolitanas19 por todo Brasil, que questes como saneamento bsico (que inclui o tratamento do lixo urbano) comeam a ser analisadas de forma mais sria. Neste mesmo ano, foi criado um rgo governamental, que tinha como objetivo gerir os servios comuns20 aos municpios que compunham as regies metropolitanas, para gerir os servios comuns Regio Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ) foi criada a FUNDREM (Fundao para o Desenvolvimento do Regio Metropolitana do Rio de Janeiro). A gesto metropolitana era atribuda a conselhos Deliberativo e Consultivo, em que havia grande participao dos executivos estaduais, enquanto que, aos municpios era atribuda uma participao quase simblica. Este foi um dos motivos da extino deste rgo, em alguns estados, aps a Constituio de 1988. Durante a atuao da FUNDREM foram realizados vrios estudos sobre os problemas comuns aos municpios da RMRJ21. Entre estes estudos estava um plano
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Regio Metropolitanas so reas continuas, compostas por mais de um Municpio, onde h intenso fluxo de populao e mercadorias. So, ento, criadas as regies metropolitanas de So Paulo, Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador, Curitiba, Belm e Fortaleza. Posteriormente, a Lei Complementar Federal n20/74 criou a regio metropolitana do Rio de Janeiro ( Azevedo e Mares,2002:91). 20 A Lei Federal 14 definiu como servios comuns de interesse metropolitano o planejamento integrado do desenvolvimento econmico e social; o saneamento bsico (gua,esgoto,limpeza pblica); o aproveitamento dos recursos hdricos e o controle da poluio ambiental; a produo e distribuio de gs combustvel canalizado; os transportes e sistema virio; e o uso do solo. ( Mares e Azevedo,2002:91) 21 Em 1974, quando foi criada a RMRJ ela era formada pelos municpios de Duque de Caxias, Itabora, Itaguai, Mangaratiba, Mag, Marica, Nilpolis, Niteri, Nova Iguau, Paracambi, Petrpolis, Rio de Janeiro, So Gonalo e So Joo de Meriti. 46

para a deposio final de lixo urbano, em que foram pesquisadas as formas de deposio final utilizadas por cada municpio. Cada municpio tratava seus resduos de uma forma distinta. Existiam municpios que no tinham nenhuma forma legal de deposio ou coleta de resduos, ficando a populao responsvel pelo descarte de seus resduos domsticos, atravs da queima, jogando-os em crregos ou em terrenos vazios. O tratamento inadequado, ou mesmo a ausncia de tratamento do lixo urbano responsvel por graves problemas de contaminao do ar, guas e do solo, com reflexos na qualidade do meio ambiente e na sade da populao. Diante disto, a FUNDREM cria um plano de deposio final do lixo urbano para os municpios metropolitanos (FUNDREN,1979). A forma de deposio final escolhida pela FUNDREM foi o aterro sanitrio. Foram criados vrios aterros e a maioria deles era utilizada em forma de consrcio por mais de um municpio. Para atender aos municpios de Duque de Caxias, Nilpolis, Nova Iguau, So Joo de Meriti e Rio de Janeiro foi criado o Aterro Sanitrio Metropolitano de Gramacho, localizado no KM 4,5 da Rodovia Washington Lus (Rio-Petrpolis), bairro de Jardim Gramacho, no municpio de Duque de Caxias.

Mapa 1: Mapa do Estado do Rio de Janeiro, em destaque o Municpio de Duque de Caxias.

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Fonte: Marafon,14:2005

Essa rea foi escolhida devido a caractersticas fsicas do terreno22, a sua localizao prxima ao municpio do Rio de Janeiro e aos municpios da Baixada Fluminense. Segundo Rohem (2003:49) citando Lazaroni, o local era de propriedade pblica e foi doado Companhia de Limpeza Urbano do Rio de Janeiro (COMLURB) pelo Instituto de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA); a partir da, a COMLURB assumiu a operacionalizao do sistema de disposio final no local. Essa uma rea de preservao permanente, sendo o terreno uma rea de mangue. Na construo do aterro foram destrudosJardim Gramacho, foto de 1966. Ele Foto 1_ rea onde foi instalado o Aterro Metropolitano de 1 milho m de manguezal. est localizado s margens da Baa de Guanabara, que banha vrios municpios da RMRJ, onde esta formao vegetal est muito poluda e em alguns pontos j extinta. Se compararmos as Fotos 1 e 2, a seguir, podemos ter uma dimenso do quanto do mangue foi destrudo. A proximidade do aterro com a baa motivo de muita preocupao, pois alm de causar poluio, qualquer acidente que ocorra no aterro pode causar um grande desastre ambiental levando milhes de toneladas de lixo para dentro da baia.

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No conseguimos entender o que significava caractersticas fsicas do terreno, uma vez que, o Fonte: www.webresol.com.br terreno situa-se as margens da baia de Guanabara e qualquer acidente ou no cumprimento de normas tcnicas causa srios danos a baia. Legenda Foto 1 48 rea onde foi instalado o Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho

Foto 2_ Vista area do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho, ano 2000

Fonte: www.webresol.com.br

O Aterro Sanitrio Metropolitano de Gramacho comeou a funcionar em


Fonte: www.webresol.com.br

Setembro de 1978, o convnio firmado na poca das negociaes para a instalao do aterro previa que o Estado deveria investir para custear a operao do aterro e das trs estaes de transferncia localizadas em Nova Iguau, Nilpolis e So Joo de Meriti. Aos municpios envolvidos no consrcio caberia o pagamento pelo escoamento do lixo. No entanto, nem o Estado nem os Municpios pagavam, o que fez com que o aterro ficasse completamente abandonado, isto , sem nenhuma

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manuteno no processo de deposio. No lugar de um aterro sanitrio, passou a ser um lixo. Devemos lembrar que a construo do aterro foi em um perodo de muita opresso na histria do nosso pas, onde no havia possibilidades de contestao e estvamos sob uma legislao que delegava aos municpio pouqussimo poder poltico. A criao do aterro foi uma deciso tomada entre o Estado do Rio de Janeiro e a FUNDREM, mas acreditamos que os prefeitos dos respectivos municpios no ficaram muito descontentes com tal deciso pois a deposio final do lixo urbano era muito falha ou inexistente . O municpio de Duque de Caxias, devido a sua importncia estratgica por ser sede da refinaria de petrleo, estava sob segurana nacional, sendo assim, todas as decises sobre o municpio eram de responsabilidade da Unio, no havendo, portanto, como ocorrer contestaes de mbito local. De 1978 at 1996, o local funcionou como um lixo, denominado Lixo de Caxias, j existindo catadores trabalhando no local. Muitos desses catadores j trabalhavam em lixes de outras cidades, principalmente na cidade do Rio de Janeiro. Em entrevistas, pudemos constatar que vrios catadores vinham acompanhando os depsitos de lixo utilizados pela cidade do Rio de Janeiro desde 1950, quando o lixo era depositado no Aterro do Caju, localizado no bairro do Caju. Durante a existncia do Lixo de Caxias a catao era feita sem nenhum controle, os catadores podiam morar dentro do lixo, sair e entrar a qualquer horrio,
Foto 3_ Crianas dentro do Lixo de Caxias

havendo crianas, idosos e deficientes fsicos eFoto 4_ Trabalhadora no interior do lixo. mentais trabalhando com o lixo nesse perodo que comea a instalao caminhes. complexa estrutura de de uma comercializao de materiais no entorno do aterro. As Fotos 3 e 4 foram tiradas pelo fotgrafo Marcos Prado, que fez um ensaio fotogrfico em Jardim Gramacho de 1994 a 1996, perodo em que o local ainda era um lixo.
e, ao fundo, o despejo sem controle de

50 Fonte: Revista OCas, n 38, Setembro de 2005 Fonte: Revista OCas, n 38, Setembro de 2005

Foi na dcada de 1980 que este quadro comea a mudar, com incio em 1982, quando a Secretaria Municipal de Meio Ambiente do Municpio do Rio de Janeiro fez um projeto de emergncia para recuperao da rea. Segundo Rohem (2004:50), a prefeitura do Rio de Janeiro, atravs da COMLURB, assumiu a responsabilidade pela recuperao da rea e da transformao do lixo em um aterro controlado, denominado Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (AMJG), pois at esta data, oficialmente, ele era chamado de Aterro Sanitrio Metropolitano de Gramacho. Para essa transformao foi aberta uma licitao e a empresa que venceu foi a construtora Queiroz Galvo, quando foram gastos cerca de US$10 milhes na recuperao do aterro. Segundo Rohem (2004:50), as medidas necessrias para recuperao do aterro foram: criao de uma estao de captao e tratamento do chorume; construo de um sistema de captao de biogs; construo de novos prdios administrativos; um Centro de Educao Ambiental; realizao de um trabalho de recuperao do manguezal no entorno do aterro; cadastramento dos catadores; cadastramento dos depsitos que comercializam material; organizao da entrada e sada de caminhes de depsitos e dos catadores; proibio da entrada de crianas no interior do aterro. A construtora Queiroz Galvo ficou responsvel pela manuteno tcnica do aterro atualmente realizado pela S.A Paulista. Hoje, o aterro est 36 metros acima do nvel do mar, e, em 28 anos de operao acumulou 100 milhes de toneladas de lixo, recebendo 85% do lixo gerado na cidade do Rio de Janeiro (cerca de 6,5 mil toneladas/dia) 23. Este aterro tambm
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at 2002, sendo o trabalho,

A cidade do Rio de Janeiro tem dois aterros controlados que recebem seus resduos e os dois so Administrados pela COMLURB: o Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho, localizado no bairro de Jardim Gramacho, Municpio de Duque de Caxias e o aterro de Gericin, localizado na Zona Oeste do 51

recebe os resduos de Duque de Caxias, Nilpolis, So Joo de Meriti, Queimados, totalizando mais de 8,5 mil toneladas de lixo por dia, transitando em seu espao cerca de 650 caminhes por dia. Cada tonelada de lixo que entra no aterro custa R$ 5,00 reais da Prefeitura, que paga 960 mil por ms empresa operadora do aterro. (Pinto,2004) O aterro um espao dinmico, com a entrada e sada de caminhes 24 horas por dia, com catadores trabalhando tambm durante todo esse perodo. Existem, atualmente, duas praas oficiais de vazamento24 que so denominadas, pelos catadores, de rampa. Em uma das praas vazam somente caminhes pequenos e caminhes compactadores, a rampinha. A outra, a rampa central ou rampo, onde so vazadas as carretas, conseqentemente a rea de maior porte. Podemos observar que, no rampo que se tem o maior nmero de catadores e, tambm, onde o servio mais perigoso. Essas rampas tm uma peculiar caracterstica que a sua mobilidade devido saturao do local de despejo, sendo a rea coberta por argila e, conseqentemente, uma nova rampa sendo criada, concebida. Existe uma diviso espacial do trabalho no interior do aterro, ou seja na rampa h diferentes locais de catao. As carretas estacionam de r e despejam o lixo, ficando os catadores localizados ao redor do caminho e at em cima do lixo que vai sendo despejado (Foto 5), sendo este o primeiro local de catao. Aps o despejo da carreta vem um trator espalhando o lixo e outro compactando (Foto 6), ficando os catadores atrs destes tratores para conseguirem pegar o material j amassado, correndovolta dos de sofrer algum ferimento pela proximidade das rodas Foto 5_ Catadores em o risco
caminhes Outro local na catao do veculo.compactadores, de rampa tambm na p da rampa, quando ocorre o o rampa Foto 6_ Catadores em volta dos tratores,

despejo e compactao formando uma montanha de lixo. Alguns catadores catam ao p dessas montanhas, algo extremamente perigoso, pois os catadores podem ser soterrados se houver algum desmoronamento no morros que esto sendo formados.

Municpio do Rio de Janeiro. 24 Os catadores que trabalham nessas praas, ou seja, que trabalham diretamente com o lixo so chamados de catadores da frente de vazamento. 52 Fonte: Revista OCas, n 38, Setembro de 2005 Fonte: Revista OCas, n 38, Setembro de 2005

O trabalho destes catadores completamente insalubre, seus equipamentos de segurana so improvisados, vestem roupas em cima de roupas, caneleiras e luvas de linha para tentarem proteger-se dos riscos que encontram no lixo. Mas segundo palestra da assistente social do aterro, Valria Bastos, material de proteo oferecido aos catadores, mas eles no os utilizam alegando atrapalhar na hora da catao. Isto chega a ser contraditrio, pois como se proteger em um local onde se trabalha entre carretas, caminhes e tratores e em um local onde encontra-se todo tipo de vidro, laminas e inmeros objetos cortantes? O ideal seria que no estivessem separando o material nessas condies. No interior do aterro, a diferena que se estabelece entre os catadores principalmente a de gnero e idade. Os catadores relatam que algumas mulheres so prejudicadas na hora da catao pois tem menos fora fsica para disputarem o melhor material. A diferena de fora pode prejudicar no somente as mulheres como tambm os mais idosos. Mas essas diferenas no podem ser generalizadas. Nas entrevistas realizadas alguns catadores relataram que existem mulheres na frente de vazamento que conseguem coletar mais material que os homens, j os mais idosos, dizem terem uma vantagem que a experincia, pois reconhecem melhor os materiais e por no usarem drogas ou bebidas alcolicas, trabalham sbrios, por mais tempo e no ficam endividados com os depsitos ou bares. Como relata seu L. que trabalha no aterro desde sua abertura em 1978:
(...)a diferena de idade no significa nada no, uma vez caiu um caminho cheio de Carina25, o pessoal novo nem deram importncia eles no conheciam,
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Material emborrachado, como lona de piscina, chinelos Havaianas e outros, que custam cerca de R$ 3,00 o quilo, preo altssimo se comparado com outros produtos. 53

eu peguei dois tapes daquele, no consegui nem carregar direito, vendi e fui embora, fiz o dia. (...) a gente velho chega aqui muito cedo, vai para rampa, trabalha, desce vende toma uma cervejinha e vai embora, no fico aqui usando esse monte de coisa.

Fora essas diferenas, os catadores podem catar qualquer material, sempre de acordo com o tipo de material que o depsito ao qual est vinculado demanda. As atividades internas como o tipo de material a catar, estabelecido pelos depsitos no entorno do aterro. Alguns catadores trabalham somente no perodo noturno, preferem este horrio pois tem menos pessoas trabalhando e sobra mais material. No horrio da noite, por causa da pouca iluminao, os catadores trabalham com lanternas, a visibilidade menor, tanto para o catador quanto para os motoristas dos caminhes, tornando o risco muito maior. a noite, tambm, que crianas entram no aterro, j que por causa da escurido mais fcil burlar a segurana. Segundo os catadores, nesse horrio os resduos de sade so jogados junto com todo o lixo urbano, no so separados como deveriam, o que causa vrios acidentes alm do risco de contrarem mais doenas. Esses trabalhadores encontram-se margem do sistema capitalista formal. Caminham com a marginalidade e com a ilegalidade, com estigmas que os depreciam, sendo considerados sujeitos suprfluos. Configuram-se em uma modalidade de trabalho informal e precrio; o que a catao expressa, de fato, a manuteno da supremacia do capital e a degradao do trabalhador, como nos mostra Bastos (2003:3 ) citando Junc:
No possvel ignorar, contudo que tais trabalhadores so produto do prprio sistema onde vivem e compem a base do circuito econmico que gira em torno da reciclagem, como ser analisado posteriormente, constituindo como tambm destaca Souza (id, p.10) o eixo fundamental para a movimentao das indstrias recicladoras, indstrias estas cujo pilar central de sustentao ainda est, portanto fincado na informalidade.

Os catadores compem a massa de trabalhadores que esto alocados no setor informal26 e no o circuito inferior da economia. O crescimento do nmero de trabalhadores informais deve-se pela redefinio das relaes de produo, dos processos de trabalho e das formas de insero dos indivduos decorrentes das mudanas estruturais na economia. Participar deste setor significa trabalhar sob
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Usaremos o conceito de setor informal utilizado por Cacciamali (2003:14) citando NEPAL (Ncleo Estudos para a Amrica Latina) de onde definido como o conjunto de trabalhos realizados em pequenos estabelecimentos, sem delimitao da relao capital-trabalho, ou por conta prpria, a maioria margem de qualquer regulamentao social. 54

condies precrias e com nveis de explorao mais altos. Mas, quando cerca de 7%27 da populao nas regies metropolitanas encontram-se desempregadas, ter um trabalho, mesmo que informal e no valorizado, se apresenta como uma forma digna de sobrevivncia. Para os catadores o trabalho significa meio de sobrevivncia, possibilidade de conquistar uma independncia, modo de se sentir til, sinnimo de honra, o que dignifica a pessoa28. Frente a um cenrio econmico conturbado esta atividade aparece como uma beno, sendo um dos motivos que dificultam que haja alguma forma de reivindicao contra suas condies de trabalho. Contraditoriamente, a reciclagem, um processo industrial to valorizado nos ltimos anos, se mantm atravs do trabalho precrio e informal. Esses trabalhadores so homens e mulheres, em sua maioria jovens, que j trabalharam em outras funes como: mecnicos, lanterneiros, pescadores, costureiras, domsticas, cozinheiras, vigilantes e outros; atividades, em sua maioria, de baixa remunerao e qualificao. Como so pouco qualificados, encontram muita dificuldade para se recolocarem no mercado formal de trabalho. Por isso, o desemprego apresentado como o motivo mais marcante para busca da atividade de catao. Os trabalhadores do aterro, em sua maioria, sabem ler e escrever (90,0%), mas somente 6,4% concluram o ensino fundamental e 1,8% concluram o ensino mdio. Sem o mnimo de escolaridade e qualificao profissional, esses trabalhadores ficam sem alternativa, sendo obrigados a buscarem atividades de grande explorao e sem o menor reconhecimento social29. Outro fato marcante o nmero expressivo de catadores que ingressaram nesta atividade ainda crianas. Diante da necessidade de ajudar em casa o ingresso no trabalho com o lixo ocorreu antes dos dezoito anos, tendo sido muitas vezes levados pelos pais. O ingresso to prematuro, nesta atividade e a dificuldade financeira dos pais fazem com que as oportunidades para esses jovens catadores sejam ainda menores. O estigma, a atividade que exige muito esforo fsico, a falta de tempo, falta de renda e at a falta de escolas com horrios noturnos prximas s suas
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Percentual retirado de Ramos,2003:32 Expresses utilizadas pelos catadores durante as entrevistas e retiradas de Junc (2000:50). 29 Esses dados foram retirados do artigo Lixo, trabalho e sade: um estudo de caso com catadores em um aterro metropolitano no Rio de Janeiro, Brasil feitos por profissionais da rea de sade que buscavam desenvolver um trabalho sobre a sade dos trabalhadores que vivem cotidianamente na reciclagem do lixo. (Porto et ali, 2004). 55

residncias so motivos que impedem esses catadores de terem acesso a educao e buscarem uma qualificao profissional. Estigmatizados, esses trabalhadores so comparados com urubus, ou ainda, so chamados de vira-latas humanos30 por trabalharem com o material desprezado pela sociedade. O preconceito faz com que seu objeto de trabalho seja confundido com o trabalhador, por isso, muitas vezes so considerados descartveis. Na verdade, so trabalhadores como qualquer outro trabalhador desprovido de meios de produo e que s contam com sua fora de trabalho para garantirem sua reproduo. Seu mundo marcado pela insegurana, instabilidade, renda insuficiente para suas necessidades bsicas, precrias condies de trabalho e moradia, no acesso aos direitos trabalhistas, no atendimento sade, expulsos da educao formal e que vivem um cotidiano de luta exclusiva pela sobrevivncia.

Captulo 4. Os circuitos espaciais que constituem o entorno do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho No aterro podemos observar duas dinmicas: uma interna, no interior do AMJG e uma externa, em seu entorno. A catao de material feita no interior do aterro e sua comercializao no entorno, mas o desenvolvimento dessas atividades comandado pelos circuitos espaciais que se organizaram e se multiplicaram no entorno do aterro. Neste captulo iremos analisar os circuitos espaciais que constituem o entorno do aterro e subordina os catadores.

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Expresses utilizadas freqentemente em Jornais impressos, revistas e na televiso quando h alguma reportagem sobre os catadores. 56

lixo

nas

sociedades

contemporneas

evoluiu

quantitativa

qualitativamente, fato que tornou o lixo urbano um problema. Com relao quantidade, como j demonstramos anteriormente, devido ao estilo de vida moderno baseado no consumo, em uma sociedade em que desenvolvimento econmico e o bem estar da populao esto relacionados capacidade de compra, tendo como resultado uma grande gerao de lixo. Um outro grande problema a qualidade que se modificou, ao longo dos ltimos anos, por causa da composio da massa de resduos dos materiais empregados na sociedade. A evoluo tecnolgica possibilitou que novos materiais fossem descobertos, modificando de forma radical a composio do lixo urbano. Como resultado da descartabilidade e a maior durabilidade dos produtos, podemos observar, no entorno do aterro, nos milhares de bares que ali existem, uma infinidade de funes para os materiais que a populao dos municpios que utilizam o aterro consideram lixo. Santos (2004:199) ao apresentar o circuito inferior, o define atravs da frmula de Lavoisier: Nada se perde, nada se cria, tudo se transforma ..., podemos comprovar a autenticidade desta comparao ao analisar os circuitos inferiores do entorno do aterro. Pois, os produtos mais inimaginveis so vendidos ou reutilizados. De material reciclvel at moedas antigas, tudo pode ser comercializado. Existem pessoas que catam roupas, pedaos de pano e calados que reformam e revendem em feiras livres. Outros, os chamados compradores de pecinha, compram cartuchos de impressora e tonneres. Esses compradores ficam sentados nos bares e os catadores vo at eles venderem o material que muito lucrativo, pois os preos dos cartuchos variam de R$ 5,00 a R$ 7,00. Peas e partes de computadores tambm podem ser comercializadas. Jias, moedas e notas antigas, frascos de perfume vazios, at alimentos, que so jogados nas rampas, com o prazo de validade ainda no vencido podem ser vendidos no entorno do aterro. Pois sempre h compradores nos pontos de venda, os bares, sendo que os prprios donos so os mais interessados. Ento como podemos perceber, h uma infinidade de atravessadores, alm daqueles citados como os intermedirios de pequeno, mdio e grande porte. Materiais que deixaram de ter valor de uso e de troca para a populao so revalorizados nesse espao, claro que sem o mesmo valor que tinham antes. Novas funes e novos valores de troca e uso so dados a esses produtos. O aterro como se fosse um submundo dos materiais, mas no da forma pejorativa que este
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termo pode ter, mas de uma forma positiva. atravs da mo dos catadores que o lixo reintegrado ao circuito econmico, transformando-se novamente em mercadoria. Em 28 anos de existncia, consolidou-se, no entorno do aterro, uma economia voltada para a catao, comercializao e recuperao de materiais oriundos do lixo urbano. Em Jardim Gramacho, a reciclagem movimenta cerca de 1,5 milho de reais por ms, sem qualquer interferncia do poder pblico. A Rua Monte Castelo ( principal via de acesso ao aterro), assim como as ruas Faiso, Manicor, Almirante Midosi e Tocantins na Chatuba, Aquipap, Remanso, Morin e nos arredores do mangue esto ocupadas por depsitos de portes diferenciados, vrias ocupaes irregulares, galpes, rampas externas (lixes), bares que vendem alimentao para os catadores, estabelecimentos de compradores, quartos de aluguel e balano31de pesagem.(Pinto,2004) Compreende-se a importncia que a atividade de comercializao de reciclveis vinculada a presena do aterro assume como gerao de renda local, considerando a carncia socioeconmica da populao do bairro de Jardim Gramacho e o desempenho econmico da RMRJ, na qual est inserido o municpio de Duque de Caxias, pois, nas ltimas dcadas, o emprego informal a ocupao da maioria da populao economicamente ativa. As atividades desenvolvidas nos bairros, em sua maioria informais, absorvem grande parte da populao economicamente ativa, cerca de 60% dos moradores do bairro de Jardim Gramacho, alm de moradores de sua circunvizinhana, que ocupam funes como catador (dentro e fora do aterro), separador, pesagem, comprador, trabalhadores fixos nos depsitos, caminhoneiros, donos de depsitos, criador de porcos alimentados com dejetos de restaurantes, donos de biroscas, empregados fixos nas biroscas e outras. (Pinto,2004:6). Instalou-se nesse espao inmeros intermedirios de materiais, no somente para reciclagem, mas tambm para outros fins, tornando o entorno do aterro um espao completamente hierarquizado, onde cada intermedirio ter uma funo e controle sobre os catadores, imprimindo sobre este espao uma complexa rede de poderes, onde podemos constatar a teoria dos circuitos de Santos (2004). As
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Balano o nome dado pelos catadores e donos de depsitos para as balanas eletrnicas que pesam os caminhes dos depsitos, estas balanas so privadas, no tendo nenhum vinculo com a administrao do aterro. Estes caminhes so pesados, para controle dos depsitos da quantidade de material que chega da rampa e a quantidade que est sendo vendida para os depsitos de grande porte. Cada pesagem custava, em 2005 quando fizemos as entrevistas, cerca de R$ 3,00. 58

relaes que se desenvolvem no aterro e em seu entorno mostram, no apenas, o circuito superior articulado com o inferior, mas, tambm, subcircuitos que se desenvolveram dentro do circuito inferior. Todos estes intermedirios mantm relaes de ilegalidade e informalidade com os catadores. Todo o desenvolvimento dessas atividades dependem da atividade do catador. Esses agentes, apesar de subordinados aos intermedirios, sustentam todas as atividades que ali se desenvolvem. 4.1 As diferentes espacialidades dos catadores O nmero de trabalhadores que buscam o trabalho com o lixo tem aumentado muito. De 1982 at 2004 foram realizadas pesquisas e cadastramento dos catadores, efetivadas por diferentes instituies e empresas, com autorizao da COMLURB. O diagnstico social da comunidade de Jardim Gramacho feito pelo IBASE, em Agosto de 2005, nos mostra, resumidamente, a evoluo no nmero de catadores trabalhando no interior do AMJG: Tabela 1: Evoluo do nmero de catadores no AMJG, 1993 - 2004 Ano N de Catadores Empresa/Pesquisa 1993 600 ENGEVIX 1996 960 Queiroz Galvo 2002 1060/dia ENSP 2004 1700/dia Lucia Pinto Fonte: Diagnstico de Jardim Gramacho, IBASE,2005 expressivo o aumento do nmero de catadores, principalmente de 2002 a 2004, quando, em apenas dois anos, ocorre um aumento de mais de 600 catadores. Em 2002 a taxa de desemprego metropolitano foi de 7,2%, uma taxa muito alta se comparada com perodos anteriores, aproximando-se dos nveis crticos da taxa de emprego em 1998 e 1999, quando o (Ramos,2003:32), desemprego chegou a mais de 8% explicando, portanto, o boom de catadores neste perodo. deles

Segundo Pinto (2004), o nmero de catadores certamente maior, pois existe uma grande dificuldade em se cadastrar parte desses trabalhadores, muitos trabalham somente no horrio noturno e assim no aparecem nas pesquisas. Frente a um contingente cada vez maior de catadores, a COMLURB e a empresa operadora do aterro se viram na poca da recuperao do lixo, na dcada de 1980, diante um grande problema. Um aterro controlado tecnicamente no pode ter catadores trabalhando em seu interior; no entanto, qual medida deve ser adotada
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num quadro de inchao de mo-de-obra, neste caso, de catadores? Ou melhor, como impedir o acesso dessas pessoas ao aterro? O plano inicial era retirar os catadores das rampas de trabalho e construir uma central de reciclagem com esteiras mecnicas que funcionaria dentro do aterro e seria administrada, em forma de cooperativa, pelos prprios catadores. Esses planos foram modificados por resistncia dos prprios catadores pois, conforme Porto et alii,2004:1005 (...) depoimentos relatam que, nessa poca, foi feito um cordo humano e impedida a entrada de caminhes, o que causou um grande transtorno. Aps este episdio foram feitas negociaes entre autoridades estaduais e municipais, quando, novamente, foi autorizada a permanncia desses trabalhadores no interior do aterro e criada uma cooperativa. Em 1996 criada a cooperativa chamada COOPERGRAMACHO, da qual parte dos catadores cadastrados passaram a ser cooperativados, trabalhando num galpo construdo na entrada do aterro para abrigar a cooperativa. A cooperativa tinha um nmero de vagas limitado, ento, um outro grupo foi criado: os Prcooperativados. Este grupo, tambm cadastrado, recebe um jaleco azul que permite a entrada e sada do aterro a qualquer horrio. Esse jaleco tem uma numerao e de propriedade do catador, permitindo que trabalhe na rampa, diretamente com o lixo. Mesmo com o cadastro e maior fiscalizao na entrada do aterro, o nmero de catadores continua crescendo. Quando em 2000, a partir de negociaes locais e institucionais, permitiu-se que os depsitos, tambm cadastrados, pudessem enviar seus catadores em nmero determinado pelo Servio Social da COMLURB para frente de vazamento, passaram a coexistir trs grupos de catadores, identificados pela distribuio de coletes com nmero e cor diferenciados, vinculados a sua insero no aterro. ( Pinto,2004:8) Esses grupos so: Tabela 2 : Os circuitos de organizao dos trabalhadores da catao Catadores Cor do Jaleco Vnculo e forma de trabalho
Fazem parte da Cooperativa criada pela COMLURB COOPERGRAMACHO. Trabalham em um galpo construdo na entrada do aterro. Possuem equipamento de segurana e trabalham em esteiras mecnicas o que faz com que o servio seja menos perigoso.
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Cooperativados

Uniforme prprio

Recebem salrio segundo a produo, pagam INSS, seguro de vida e de sade. Em julho de 2004 existiam 142 cooperativados. Foram cadastrados pela COMLURB em 1996, so mais antigos e receberam um jaleco azul que de sua propriedade. So catadores independentes, trabalham na frente de vazamento com pouqussima proteo e no esto presos a nenhum depsito. Em julho de 2004 totalizavam 450 cadastrados, mas 368 tinham retirado os coletes, sendo este o nmero considerado como real. So catadores mais jovens cadastrados aps 1996, trabalhando na frente de vazamento, com pouqussima proteo. Esto vinculados aos depsitos cadastrados ou no. Recebem um jaleco amarelo com uma numerao de acordo com o depsito para o qual trabalham. Este jaleco pertence ao depsito e ao final de cada dia de trabalho o jaleco fica no depsito. Oficialmente, 730 estavam autorizados, mas foram declarados 1.190, quando das entrevistas com donos de depsitos realizadas por Pinto 2004.

Pr-cooperativados

Azul

Catadores de depsitos

Amarelo

Fonte: Composio da autora Tirando os cooperativados, pois no trabalham na frente de vazamento e esto vinculados a outras formas de trabalho, os pr-cooperativados e os catadores de depsito32, no interior do aterro, encontram-se nas mesmas condies de trabalho. Trabalham de forma precria e com pouqussimos equipamentos de segurana, contudo no momento da comercializao que ocorre, no entorno do aterro, que constatamos as diferenas entre estes dois grupos. Essas diferenas, por sua vez, foram estabelecidas pela prpria COMLURB. Os catadores pr-cooperativados, por serem donos dos jalecos, tem uma maior autonomia, podem vender seu material para qualquer depsito e at contestar o preo pago por eles, como o caso da catadora pr-cooperativada F., que em uma entrevista nos relatou o seguinte acontecimento:
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Trabalharemos somente com os Pr-cooperativados e os Catadores de depsitos, pois estes esto nas mesmas condies de explorao por parte dos donos de depsitos que se localizam no entorno do AMJG. Os cooperativados, mesmo que tambm sofram explorao dentro da cadeia, esto em uma dinmica diferenciada. 61

(...)Eu subi e catei, na hora de vender fui vender para o ... mas voc acredita que ele queria me pagar uma mixaria. Briguei com ele, paguei a balana e deixei meu material aqui na rua, por uma semana, depois deste tempo todo achei uma pessoa que me deu o dobro do que ele queria me dar (...)

J os catadores de depsito so menos independentes, estando presos ao depsito que lhe deu o jaleco, pois o jaleco no de sua propriedade. Essa diferena se materializa nos rendimentos destes dois grupos, pois os catadores autnomos ganham, em mdia, R$ 408,00 mensais e os trabalhadores vinculados aos depsitos ganham em mdia R$ 361,00 mensais33. Um outro fator que explica o baixo rendimento dos catadores, tanto os prcooperativados quanto os catadores de depsitos, a prtica de endividamento, muito comum entre catadores e donos de depsito como uma forma de mant-los subjulgados e presos aos depsitos. Os donos de depsito so um dos atores propulsores do processo de submisso destes trabalhadores, como nos mostra Valria(2005:23), assistente social da COMLURB, que trabalha diretamente com essa categoria.
(...) os sucateiros constituem-se como o maior grupo de ascendncia sobre os catadores, tendo em vista que se mostram protetores, emprestando dinheiro em troca de material, e o catador dificilmente consegue se desincumbir do compromisso assumido anteriormente, at porque compram o material a preos muito baixos sob diversas justificativas e vendem a preo de mercado s indstrias. Portanto, o valor do emprstimo nunca termina, pois torna-se uma grande bola de neve em funo da dependncia existente entre o capital e o trabalho.

Esse forte lao de dependncia e submisso tambm pode ser observado com o comrcio existente na via principal do aterro, atravs dos bares e biroscas. Esses estabelecimentos servem alimentao, bebida alcolica e cigarros aos catadores, que penhoram o seu dia de trabalho, pois o valor gasto diariamente, muitas vezes, ultrapassa o valor que recebem, por dia, com o trabalho no aterro. A diferena que buscamos encontrar entre os dois grupos , exclusivamente, para a comercializao. Mesmo que um grupo de trabalhadores tenha uma relativa autonomia, os dois grupos esto subordinados aos preos e exigncias dos depsitos e subjugados s prticas ilcitas de dependncia criadas pelos agentes instalados nesse espao.
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Dados retirados de Porto et ali (2004:1507), esses valores so uma mdia calculada a partir dos diferentes valores apresentados pelos catadores. Em nossas pesquisas de campo pudemos constatar essa variao, cada catador diz ganhar uma quantia, h catadores que declararam tirar, por ms, at R$ 1.000,00. 62

Os catadores pr-cooperativados, por serem do cadastro antigo, podem ocupar uma vaga na cooperativa, entretanto os catadores no querem fazer parte da cooperativa, pois preferem trabalhar de forma individual, como esclarecido na entrevista realizada com Sebastio Carlos, vice-presidente da COOPERGRAMACHO, pelo IBASE em 2006:
So 170 associados, mas, atualmente, temos 130 atuando na cooperativa. Os outros esto afastados. Os pr-cooperativa poderiam ocupar essas 40 vagas. Temos a responsabilidade de adquirir a mo-de-obra das pessoas que esto trabalhando no aterro. Se sai algum e tem uma pessoa de colete azul querendo trabalhar na cooperativa, ela entra automaticamente. No est aqui por que no quer. Muitos coletes azuis no querem, o individualismo ainda muito forte

Os motivos apresentados para a no adeso cooperativa so os rendimentos, porque os catadores da rampa tm um rendimento maior que os cooperados. Entre os cooperados foi detectada uma renda mdia de R$ 223,00, enquanto entre os catadores autnomos ela atingiu R$ 383,00 ( havendo diferenas neste grupo, como j foi demonstrado anteriormente). Outro motivo, a flexibilizao: os catadores autnomos fazem seus prprios horrios. As diferenas entre esses trs grupos de trabalhadores ( cooperados,prcooperados e catadores de depsito) dificulta uma unio entre eles. A identidade do catador repleta de componentes que contribuem para a depreciao e estigmatizao de sua tarefa, fazendo com que crie um submundo de exploraes, mas que no se constitui como bandeira de indignaes ou reivindicaes sobre o desrespeito com seu trabalho. O que se observa que h uma aceitao do vnculo e da dominao existente, parecendo ser a nica forma de existncia do trabalho de catao (Valria, 2005:23), o que no verdade. Esses trabalhadores deveriam trabalhar em regime de cooperativa, isto faria com que eles ascendessem na cadeia, diminuindo ou eliminando a figura do intermedirio. Existem cooperativas no Brasil que funcionam muito bem, mostrando que possvel outra forma de trabalho. Mas os catadores e vrios outros trabalhadores so influenciados pelas idias modernas de insero ocupacional em que o trabalho por conta prpria tem sido difundido como a melhor forma de emprego, por causa, principalmente, da flexibilidade e melhores rendimentos. No Brasil, diferentemente de outros paises, o trabalho por conta prpria que realmente tem se expandido o tradicional, mais conhecido por trabalho autnomo
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para o pblico, que se caracteriza, em geral, por ser portador de condies de trabalho e remunerao precrias (Pochmann,2006:61). Dessa forma os catadores, que so, neste trabalho, entendidos como trabalhadores por conta prpria e informal, so iludidos pelas idias modernas de flexibilizao e maiores rendimentos. Acompanhando essas vantagens podemos constatar a ausncia completa de direitos sociais e trabalhistas. O cooperativismo pode no ser uma forma ideal de organizao, pois tambm apresenta vrios problemas, mas diante da realidade do aterro e dos catadores em geral seria uma sada, desta forma os catadores teriam melhores condies de trabalho. Alguns catadores, que se destacam como lideranas no aterro e que esto filiados ao Movimento Nacional dos Catadores de Material Reciclvel (MNCR), tentam levar a ideologia do movimento na qual o cooperativismo marcante, para outros catadores. Essas pessoas ao constatarem que a cooperativa (COOPERGRAMACHO) no conseguia representar o universo de catadores que existiam em Jardim Gramacho, criaram a Associao de Catadores do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (ACAMJG) e j possuem cerca de 1200 catadores cadastrados. A associao tenta promover a construo da identidade de catador atravs do fortalecimento e da unio dos catadores do aterro, promovendo a distribuio de um jornal O mensageiro da Verdade (Anexo 3), que j est em sua 5 edio, sendo organizado pelos catadores com o objetivo de sempre manter o catador informado do que est sendo discutido no MNCR, seus direitos como cidados, como organizar uma cooperativa entre outras; a promoo de palestras, encontros com catadores de diferentes municpios, como o 1 e o 2 Encontro de Catadores da Baixada Fluminense e do Rio de Janeiro (Anexo 1) e cursos de capacitao em reciclagem, todas essas atividades tem o apoio de Indstrias de reciclagem e ONGs. A associao (ACAMJG), a cooperativa (COOPERGRAMACHO) e o MNCR so, tambm, os responsveis por organizao de manifestaes contra o fechamento do aterro. A associao comeou a ser organizada em virtude do trmino das atividades do aterro que estavam previstas para 2005, mas a prefeitura do Rio de Janeiro, com liminares judiciais tem lutado pela continuidade das atividades, alegando no ter onde despejar o lixo da cidade. A capacidade de armazenamento do aterro j chegou ao fim, ele est sob um terreno com falha geolgica e o peso do material ali
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depositado pode causar um desmoronamento a qualquer momento e provocar um desastre ambiental de grandes propores. A rea tem sido monitorada diariamente. Por causa dessa briga judicial entre a prefeitura do Rio de Janeiro e a prefeitura de Duque de Caxias, que quer o fechamento do aterro, o prefeito de Duque de Caxias tem cobrado uma taxa de compensao ambiental a todos os caminhes que entram no aterro, esta taxa tem sido mais um motivo de degradao do entorno do aterro. A idia de reforo cidadania e a bandeira de unio para formao de cooperativas, levantadas pela associao, so questionadas ou derrubadas quando confrontadas com a questo econmica, pois sozinho o catador tira uma renda maior, mas por outro lado se arisca muito mais, alm de no contar com a proteo social. O cotidiano no AMJG tem demonstrado como a unio destes trabalhadores difcil. Organiz-los, mesmo que seja para a melhoria de suas condies de trabalho, no algo fcil, principalmente por causa da conflituosa construo de uma identidade de catador e o individualismo. Muitos catadores encaram esta atividade como passageira, no querendo nenhuma forma de identificao com o trabalho. 4.2- A organizao espacial dos depsitos e seus trabalhadores. Os depsitos so um dos intermedirios que atuam no entorno do aterro. Este grupo muito forte economicamente, assim, atuam organizando todo o entorno. Organizam o trabalho da catao quando estabelecem o material que ir ou no comprar; estabelecem quem pode e quem no pode catar; estabelecem os preos e condio de pagamento; e ainda organizam o entorno do aterro com seu poder de compra e aluguel de terrenos para depsito. Por isso, afirmamos que a catao est organizada pelos subcircuitos inferiores do entorno do aterro. Foram cadastrados, tambm, em 1996, 42 depsitos, mas o que podemos perceber em nossos trabalhos de campo, nas imagens de satlite do local, atravs do relato dos catadores e documentos que este nmero bem maior. No relatrio feito por Pinto(2004) foram levantados 150 depsitos. O aumento do nmero de catadores e a valorizao da reciclagem, conseqente o aumento do nmero de depsitos para suprir as atividades desses trabalhadores.

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Existem trs grupos de trabalhadores atuando nos depsitos: os catadores de depsito, os catadores pr-cooperativados e os funcionrios internos. Os depsitos no tm nenhuma responsabilidade social com estes trabalhadores. No contam com nenhuma cobertura social, trabalham sob condies precrias ( tanto no aterro quanto dentro dos depsitos), sendo sua nica renda, muitas vezes, o que ganham no dia-a-dia do trabalho. Em caso de doena, ou qualquer outra impossibilidade de trabalharem, podem at passar fome. So os responsveis diretos pela explorao dos trabalhadores naquele local e, tambm, um dos grandes colaboradores da degradao ambiental em que se encontra o bairro. A relao que se estabelece entre esse grupo de trabalhadores e os depsitos so relaes informais, porque os depsitos so estruturados informalmente. So eles os responsveis pela venda do fruto do trabalho informal para uma empresa formal, como prope a articulao de Santos (2004) entre os dois circuitos da economia. As indstrias, que fazem parte do setor formal da economia, dependem do trabalho informal de catadores e dos depsitos, sendo este ltimo grupo nem todo informal. Ambos os setores, formal e informal, fazem parte de uma mesma estrutura econmica e, desta forma, mantm relaes entre si, relao de dominao/ subordinao, em que cada um se relaciona e depende de forma diferente, mas essa dependncia complexa e favorvel hegemonia daqueles que detm o capital (Fuentes,1997:360). A mesma relao de dependncia entre os setores formal e informal da economia ocorre entre os circuitos superiores e o inferior, do qual os depsitos fazem parte, e atravs dessa relao de dependncia/subordinao que as indstrias lucram com a utilizao de material reciclvel. Os depsitos atuam de maneira informal mas esto organizados em uma estrutura complexa como empresas capitalistas. O setor informal agrega formas de organizao que se inserem na estrutura econmica de forma intersticial junto com as formas propriamente capitalistas diz Souza citado por Fuentes (1997:360), portanto a estruturao desses depsitos semelhante a estruturao de qualquer empresa formal. Os dois grupos que atuam informalmente na cadeia inferior catadores e parte dos intermedirios atuam de forma a contriburem para a expanso do ator hegemnico da cadeia que so as indstrias. J que atuam em

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espaos perfeitamente delimitados que so criados, destrudos e recriados pela expanso do sistema hegemnico (Souza citado por Fuentes,1997:360). No entorno do AMJG encontramos depsitos de diferentes portes, mas o que predomina so depsitos de porte mdio. Somente cinco depsitos foram considerados, por Pinto (2004), de grande porte, devido a fazerem parte do setor formal da economia, sendo que um deles, o FariaPET, possui depsitos de material reciclvel por toda a RMRJ. Os depsitos de mdio porte, possuem capital para investimentos na construo de depsitos, aluguel de terrenos, compra de caminhes, prensas, balanas e pagamentos, como pode ser visto nas Fotos 7 e 8.

Foto 7: Interior de um depsito coberto.

Foto: Gisele Cardoso 05/12/2004

Foto 8: Caminho, prensa e balana materiais investidos em um depsito de mdio porte.

Foto: Gisele Cardoso 05/12/2004

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Em sua maioria, so depsitos a cu aberto, o que significa que todo material coletado no interior do aterro permanece no solo, contaminando-o, assim como a rede fluvial, at serem revendidos, como pode ser visto na Foto 9.
Foto 9: Depsito sem cobertura.

Foto: Gisele Cardoso 25/10/2005

O trabalho nos depsitos estruturado e hierarquizado como qualquer


Fonte: Gisele Cardoso 25/10/2005

empresa formal. Trabalham vrias pessoas cada uma com uma funo. Podemos destacar as seguintes funes em um depsito: - separador de material: geralmente feito por mulheres, ficam em uma espcie de mesa improvisada onde o material jogado e, posteriormente, separado nas diferentes qualidades de material existentes, principalmente o que chamamos de plsticos, tendo uma variedade muito grande. Estes trabalhadores tambm so chamados de batedores de material. - colocador de material nas bombonas: geralmente feito por homens porque requer fora fsica. O material quando chega da rampa, depois de ser pesado, colocado no cho do depsito, depois volta para as bombonas e para as mesas improvisadas, onde sero separados, fadados (se o depsito tiver prensa) e vendidos.

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- encarregado: pessoa que fica coordenando o trabalho no depsito. uma espcie de gerente que vigia os funcionrios para que o trabalho na mesa no pare. - motorista de caminho: dirige o caminho do depsito at o aterro para levar e buscar os catadores. Tambm utilizam o caminho para comprar material fora do aterro, em ferros-velhos espalhados pela cidade. Para esta funo necessrio experincia na direo de caminhes e, tambm, um pouco de mecnica, porque muitos dos caminhes encontram-se em situaes precrias de funcionamento. - ajudante de caminho: trabalho feito por homens, geralmente pelo mesmo empregado que coloca o material na bombona dentro do depsito. Este trabalhador vai no caminho e sua funo colocar as lonas dentro do caminho.
Foto 10: Materiais j separados para revender.
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Foto: Gisele Cardoso 25/10/2005

Como as funes so separadas segundo o gnero, a remunerao tambm

estabelecida por essa diferena. Em 2005, em um dos nossos trabalhos de campo, as entrevistadas relataram que as mulheres ganhavam R$ 60,00 por semana, e os homens R$ 80,00, os encarregados independente do sexo tambm ganhavam R$ 80,00. A justificativa da diferena dada pelos trs depsitos que tivemos a oportunidade de visitar que o homem pega mais peso e tem um servio mais bruto que o da mulher. A carga horria destes trabalhadores de segunda
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Na foto, o material j separado plstico, um dos materiais mais encontrado nos depsitos. Os plsticos so materiais obtidos a partir das resinas sintticas (polmeros), derivadas do petrleo, tem tido sua utilizao cada vez mais desenvolvida em todos os setores industriais. Existem diferentes tipos de plstico, tipo de conhecimento que os trabalhadores dos depsitos precisam ter, sendo que eles utilizam outra denominao para esses materiais: na primeira foto temos o que os catadores chamam de PP colorido-PET (Polietileno Tereftalato) utilizado em frascos de refrigerantes, de produtos de limpeza, etc.; a segunda foto o PP branco- PEAD (Polietileno de Alta Densidade) utilizado na confeco de engradados para bebidas, garrafas de lcool e de produtos qumicos, bambonas, etc. a terceira e ltima foto temos o PP garrafinha- PP (Polipropileno) utilizado em embalagem de massas alimentcias e biscoitos, potes de margarina, seringas descartveis, etc. estes materiais so separados e vendidos separadamente, pois cada um dar origem a um novo material.

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sbado, de 7:00 s 17:00 h. Os trabalhadores relataram que a hora de entrar certa, mas a de sair no. Com relao aos rendimentos, podemos notar um certo descontentamento entre as funcionrias, que no concordavam com essa diferena, pois muitas delas pegam a bombona quando os rapazes sobem para o aterro com o caminho, portanto tambm desempenham muito esforo fsico. Outro descontentamento que podemos registrar quanto ao horrio, a no regularidade da sada, que prejudica aqueles funcionrios que desejam terminar seus estudos. Os funcionrios e funcionrias dos depsitos eram, em sua maioria, muito jovens, com menos de 30 anos. Alguns j trabalharam como catadoress mas, segundo alguns, no agentaram o servio na rampa. Esses trabalhadores, como os catadores, buscam esta atividade por encontrarem-se desempregados e com muita dificuldade de recolocao no mercado formal de trabalho. Eles tambm acreditam que esta atividade passageira, embora tivssemos encontrado funcionrios que esto neste trabalho a mais de dez anos. Em nossos trabalhos de campo pudemos perceber que h uma grande quantidade de mulheres trabalhando nos depsitos, por outro lado, nas rampas o percentual de mulheres e homens praticamente igual, isto nos d uma dimenso de ter mais mulheres do que homens nas atividades ligadas a reciclagem em Jardim Gramacho. Esta posio de destaque de mo-de-obra feminina pode ser explicada atravs da pesquisa de Pochmann (2006:64), na qual onde ele demonstra que a taxa de desemprego entre as mulheres de baixa renda maior do que dos homens, sendo 11% para homens e 18% para mulheres, o que reflete a posio das mulheres no mercado de trabalho. Elas ainda passam por problemas de preconceito e diferenciao nos rendimentos, como foi percebido entre os funcionrios dos depsitos. A necessidade de auxiliarem na composio da renda familiar, ou mesmo serem a responsvel pelo sustento da famlia e a pouca escolaridade levam essas mulheres a buscarem o trabalho no aterro. A situao de precariedade do trabalho continua dentro dos depsitos, mesmo os riscos sendo menores que nas rampas, pois muitos dos trabalhadores, devido ao calor, trabalham com roupas curtas, sem camisa e at sem luvas, o que aumenta o risco de cortes e contaminao por alguma doena pelo contato com o material sujo.

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Esses trabalhadores no mantm qualquer vnculo empregatcio com os depsitos, estabelecendo uma relao de informalidade como a dos catadores. A diferena que os funcionrios dos depsitos so permanentes, eles no trabalham uma semana e desaparecem na outra, como ocorre, freqentemente, com os catadores. Os depsitos de mdio porte revendem seu material para depsitos de grande porte, como o FariaPet. Para a comercializao precisam ser legalizados pois os depsitos de grande porte exigem nota fiscal na hora da compra, ento esses depsitos so parcialmente formalizados, possuem CNPJ para emitirem nota fiscal, mas com relao aos trabalhadores as relaes so completamente informais. Nesse espao hierarquizado quem impe as regras de comercializao so os depsitos, principalmente os de grande porte. Os catadores do aterro, sejam os pr-cooperativados ou os catadores de depsito, so obrigados a seguirem as regras e preos estabelecidos por eles, que por sua vez, foram estabelecidos pelas indstrias, o que demonstra no somente a hierarquia entre os agentes, como tambm, a ligao entre os circuitos. Nas entrevistas realizadas e no relatrio de Pinto (2004), podemos constatar que h vrias divergncias e problemas na hora da comercializao: tanto problemas causados pelos catadores, quando alguns do um jeitinho de a lona pesar mais, quanto pelos depsitos, pagando muito pouco pelo material, pagando atrasado ou diminuindo o preo do material em dia de chuva, alegando que material molhado mais pesado. No relatrio de Pinto (2004) ficou muito claro o conflito estabelecido entre alguns depsitos e catadores. Os donos de depsitos tm uma opinio preconceituosa em relao aos catadores e estabelecem uma posio de superioridade. Frases como catadores so a pior raa e so muito bem remunerados foram registradas na pesquisa. E quando donos de depsitos foram indagados sobre o encerramento do aterro, muitos deixaram claro que acreditam que alguns catadores iro virar assaltantes. Essa mentalidade preconceituosa muito preocupante pois nos d uma dimenso da forma como esses trabalhadores devem ser tratados pelos donos de depsitos. Durante os trabalhos de campo e entrevistas realizadas no tivemos clareza de como funciona a venda de material, nem dos preos. Talvez seja pela capacidade do depsito, dessa forma, quanto menor o depsito, pior os preos. Mas o que pudemos constatar que os preos so sempre muito baixos, um absurdo a
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forma vil pela qual esse tipo de trabalho remunerado. No entorno do aterro foi criada uma rede de comercializao, na qual os catadores, sem condies de transportarem seu material para um local onde consigam melhores preos e sem condies de acumularem material para revenderem para os depsitos de grande porte, ficam a dispor da explorao destes estabelecimentos, que tambm so, de certa forma, parceiros das indstrias e os responsveis diretos pela explorao dos catadores do AMJG. Pelos preos praticados, podemos constatar que a catao acaba sendo somente uma fonte para sua reproduo, j que os catadores no conseguem retirar alm de uma renda necessria para sua sobrevivncia, por sinal, uma renda extremamente baixa, em funo da atividade exaustiva que exercem. H pessoas lucrando, seno a atividade de reciclagem no teria tomado essas propores; certamente no so os catadores. Podemos destacar que os maiores beneficirios da atividade de reciclagem, no entorno do aterro, so os depsitos, pois nas entrevistas e visitas ao bairro, constatamos o enriquecimento de alguns donos de depsitos. H depsitos pequenos que rapidamente conseguiram comprar caminhes, prensas etc, ou depsitos de um mesmo dono, com filiais em todo o bairro, como, tambm, h grande nmero de depsitos de pequeno porte no quintal de casas, e principalmente na rea de mangue que foi completamente invadida por esta atividade. As condies nesses depsitos so ainda piores. 4.3 A insustentabilidade do entorno Toda essas atividades desenvolvidas no bairro de Jardim Gramacho transformaram por completo a sua paisagem. Na ocasio de implantao do aterro (1978) a regio era uma grande rea de manguezal esparsamente ocupada com habitaes de baixa renda e contava com algumas pequenas e mdias empresas que se beneficiavam com a proximidade da Rodovia Washington Luis (COMLURB,1993:7). Jardim Gramacho pertence ao 1 distrito do municpio de Duque de Caxias. Possui grandes bolses de pobreza e demanda de infra-estrutura urbana bsica. Boa parte do bairro constitui-se de ocupaes recentes e o crescimento desordenado do bairro est ligado ao crescimento das atividades de reciclagem. De acordo com Porto (2004:1506), 78,5% dos catadores moram no municpio de Duque
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de Caxias, sendo que 43,4% em Jardim Gramacho, ento falar das condies de moradia do bairro falar tambm dos catadores. A economia deste bairro, sobretudo nas reas perifricas ao aterro, est voltada para atividade de catao, comercializao e recuperao de reciclveis. (IBASE,2005), tornando o bairro um grande centro econmico ativo, onde todo o comrcio sobrevive exclusivamente em funo da presena da catao. Cerca de 60% dos moradores vivem de atividades ligadas comercializao de reciclveis (IBASE 2005). O fluxo constante de caminhes, tanto dos depsitos quanto das companhias de Limpeza Urbana, transformam o local em um cenrio insalubre, tornando as ruas muito sujas, no s de lixo como de chorume, que alm de causarem muito mau cheiro, contribuem para proliferao de vetores. Muitos depsitos fazem o corte de materiais nas caladas, vrios deles so a cu aberto, contaminando o solo, assim como terrenos vazios viram depsitos de materiais que no esto mais em condio de serem revendidos, conforme podemos observar nas Fotos 11 e 12.
Foto 11: Terrenos vazios prximo ao aterro viram depsito de materiais.

Foto 12: Via principal de acesso ao aterro Rua Monte Castelo

Foto: Gisele Cardoso 05/12/2004

73 Foto: Gisele Cardoso 05/12/2004

Constatamos que h uma diviso espacial no bairro: as reas recentemente ocupadas e reas mais antigas. Esta diviso reflete as tramas de poderes ligadas aos diferentes circuitos que se desenvolvem no bairro. As reas de ocupao recente so bem prximas ao aterro, principalmente do seu lado direito e prximo ao manguezal, como pode ser visto na Foto 13, estes locais parecem obedecer a duas nicas leis: a do trabalho para uns e do lucro para outros. O resultado um espao onde pode tudo e falta de tudo. Nestas reas existem inmeros depsitos a cu aberto e vrios lixes clandestinos que so criados sobre a rea de mangue, como podem ser observados na Foto 13.
Foto 13 _ reas de ocupao recente

Fonte :Google Earth, acessado 30/10/06

Legenda Foto 13:


Depsitos e lixes Via principal de acesso ao AMJG - Rua Monte Castelo Entrada do AMJG 74

Foto 14: rea de ocupao recente

So reas sem pavimentao, gua encanada, esgoto canalizado ou luz


Fonte: Google Earth, acessado 30/10/06

eltrica ou seja, sem nenhuma infra-estrutura. As casas so barracos improvisados feitas de madeira e papelo sobre a rea de mangue aterrada, sendo, portanto, freqentemente enlameadas em funo da ocorrncia de chuvas e mar, como podem ser observadas nas Fotos 14 e 15.
Foto 14: Rua da rea de ocupao recente

75 Foto: Gisele Cardoso 05/12/2004

Foto 15: Condies de moradia

Foto: Gisele Cardoso 25/10/20

A proliferao de lixes no entorno do aterro recente e decorre da fuga da taxa de compensao ambiental cobrada pela prefeitura de Duque de Caxias s empresas pblicas e privadas de coleta de lixo que utilizam o aterro, como nos esclarece Sebastio Carlos, vice-presidente da COOPERGRAMACHO, em entrevista ao IBASE (2006):
O municpio cobra taxa ambiental para utilizao do aterro. Esses recursos, segundo a prefeitura, seriam utilizados no bairro de Gramacho, em benefcios sociais, s que at agora nada foi feito. Uma grande empresa tem como arcar com essa taxa, mas o pequeno coletor, que j tem que pagar taxa de entrada, no tem como pagar outra. Ento, ele joga o lixo l fora. A taxa tem estimulado que o lixo seja jogado onde no deve

O resultado desta medida tem sido a maior degradao ambiental dessa rea com a presena de lixes destruindo o mangue, criando poas de chorume,
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contaminado o solo, gua e ar. Nesses lixes podemos encontrar catadores trabalhando em condies piores que no aterro e com a presena de crianas (Foto 16).
Foto 16: Crianas em um lixo no entorno do aterro.

Fonte: JB- Ecolgico, ano 4, n 52, Maio de 2006

Nas reas de ocupao recente ou invases, os lixes e casas se confundem na paisagem. Nesses locais tambm encontramos as piores condies de moradia e como no h regulao ou fiscalizao, encontramos as piores organizaes dos depsitos. Nessas reas, os depsitos no tm a menor preocupao com os moradores do entorno, alm de serem a cu aberto trabalham com materiais que atraem diversos vetores e doenas para a populao e quando um material no pode ser vendido por estar em pssimas condies ou com o valor muito baixo, ele jogado em terrenos vazios ou ficam no prprio depsito; se por algum motivo o depsito mudar de lugar, o lixo permanece no local. So os donos de depsitos que tm maior poder aquisitivo que comandam a organizao espacial dessa rea. As prefeituras fazem vistas grossa para os acontecimentos que ocorrem ali. Vereadores do municpio promovem invases, incentivando a ocupao ilegal e fazem desse espao um curral eleitoral onde esto presentes somente na poca das eleies ou promovendo aes assistencialistas que em nada melhora a situao dos moradores. As indstrias que tambm so responsveis encontram-se muito distante da realidade ao tornarem os depsitos seus parceiros e agentes diretos da explorao
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Foto 17: Casas e lixo se confundem na paisagem.

Fonte: JB- Ecolgico, ano 4, n 52, Maio de 2006 Foto 18: reas de ocupao mais antiga

Nas reas de ocupao mais antigas, a organizao espacial completamente diferente, com as ruas pavimentadas, gua encanada e luz eltrica. Os depsitos so todos murados, mas nem todos tm cobertura, propiciando a proliferao de vetores (Foto 18). Como encontram-se em reas j consolidadas, as casas so de alvenaria e no encontramos barracos como nas reas de ocupao recente. Por haver um certo ordenamento espacial, h um respeito maior por parte dos donos dos depsitos com os moradores, no degradando tanto essas reas, como por exemplo no utilizando materiais como plstico fino ( saco de supermercado) que causam muito mau cheiro e vetores.

Fonte: Google Earth, acessado em 30/10/06

Legenda Foto 13:


Depsitos e lixes Via principal de acesso ao AMJG - Rua Monte Castelo 78

As condies de moradia no entorno do aterro campo frtil para anlise de mais um paradoxo da reciclagem. Se por um lado a catao de material reciclvel e todas as outras atividades em torno deste material so responsveis pela gerao de vrios empregos e, conseqentemente, pelo sustento de vrias famlias, por outro lado os moradores e trabalhadores vivem em condies insalubres e desumanas, estando vulnerveis s mais diferentes violncias e doenas. Esta contradio indigna, pois o objeto que prov o sustento a essa populao o responsvel por doenas e pssimas condies ambientais. Essa contradio pode ser percebida no relatrio de Pinto (2004), quando os entrevistados so indagados sobre os principais problemas locais e poucos disseram que o aterro no traz problemas, mas todos ressaltaram que a presena do aterro boa porque gera trabalho. As queixas so diferenciadas de acordo com a funo que ocupa: dono de comrcio, donos de depsito, catadores e moradores tero diferentes vises sobre os problemas causados pela presena do aterro. Os principais problemas levantados foram (Pinto,2004:11-12)
Doenas, como problemas alrgicos, respiratrios, hansenase, diarrias e escabiose. Mau cheiro, muita sujeira, devido circulao dos caminhes, que
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deixam lixo e chorume pelas ruas e do carona para as crianas. Falta de saneamento, violncia. Existncia de depsitos clandestinos que usam mo de obra infantil. Presena de adolescentes, na catao do aterro, durante a noite e prostituio infanto-juvenil nas proximidades e dentro do aterro.

A importncia do aterro para o sustento de inmeros trabalhadores to fundamental que algumas pessoas no conseguem ver as condies em que se encontram. Nas entrevistas realizadas por Pinto (2004) houve entrevistados que relataram que o importante trabalhar, tudo est normal, como se as condies em que a populao e o bairro se encontram no fossem importantes. Grande parte da populao vive em uma situao de pobreza to extrema, que suas condies fsicas e de moradia so pouco observadas, pois o que importa ter trabalho, at porque o trabalho que lhe d condies de sobreviver. O aterro j tem 28 anos de existncia, suas atividades j deveriam ter sido encerradas desde 2005, portanto h um conflito de interesses entre o fim do aterro e o que ir acontecer com as atividades ali desenvolvidas. Se a degradao ambiental em que se encontra o entorno do aterro, neste momento, preocupante, o que ser dela quando o aterro for encerrado? No estamos defendendo a permanncia do aterro, queremos chamar ateno para o completo descaso com que o governo, em geral, trata o bairro e as condies em que vivem seus moradores. Diante desse completo descaso dos governantes e a crescente preocupao dos moradores e instituies que j existiam no bairro, foi organizado, com ajuda do IBASE (Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas), FURNAs Centrais eltricas e Coep (Comit de Entidades de Combate Fome e pela Vida), o Frum Comunitrio de Jardim Gramacho. Este foi consolidado em fevereiro de 2006 e composto por diferentes instituies que j tinham atuao direta no bairro como: representantes da associao de moradores, grupos de igrejas, grupos comunitrios, a COOPERGRAMACHO, Associao de Catadores de Material Reciclvel do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (ACAMJG) e poder pblico, mas trabalhavam de forma isolada pelo bairro. O objetivo do frum a organizao de um plano de ao para o desenvolvimento comunitrio, neste plano esto demandas na rea de educao, gerao de trabalho e renda, esporte, cultura e sade. Mesmo sendo um grupo bem recente algumas conquistas j foram alcanadas como: a construo da sede da Associao dos Catadores do aterro Metropolitano de Jardim Gramacho (ACAMJG);
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prorrogao da verba para construo do Plo de Reciclagem e Centro de Referncia que ser administrada pelos catadores aps o encerramento do aterro; o terreno para construo do Plo de Reciclagem; um fundo para o desenvolvimento da seletiva; estudo da viabilidade econmica para implantar um projeto piloto com parceria do IBASE e parceria com o IBRAES no projeto de capacitao dos catadores para formar uma rede de cooperativas com patrocnio da Petrobrs. Algumas destas conquistas j esto em andamento como a construo de um Plo de reciclagem que ser administrada pelos catadores, mas ser que este plo ir absorver a mo-de-obra que ficar desocupada com o fim do aterro? Ou de onde vira a matria-prima para abastecer este plo? Pois a realidade que todos os municpios que utilizam o aterro, principalmente o municpio de Duque de Caxias, no tem nenhum plano de coleta seletiva em andamento. O objetivo das instituies que compem o frum , de alguma forma, seja atravs de cursos de capacitao ou da educao formal, fazer com que a populao que vive de atividades ligadas a catao tenha condies de buscar seu sustento em outras atividades aps o trmino do aterro. Mas at onde estas iniciativas, promovida pelo frum, daro conta do universo de trabalhadores que esto direta ou indiretamente envolvidos na catao? Quais trabalhadores iro participar do plo? Quais sero os critrios para a adeso a essa cooperativa? O que ser feito com os lixes existentes no bairro? Os depsitos tero a responsabilidade de deixar seus terrenos limpos ao irem embora ou o encerramento do aterro tornar partes do bairro um grande lixo? Estas so questes a serem respondidas futuramente, na medida em que o desenvolvimento desta pesquisa acompanhou exatamente este grande momento de transformao e incertezas que ocorre no bairro.

Para no concluir Nas ltimas dcadas, a busca por um modelo de desenvolvimento mais sustentvel tem tido como um de seus principais objetivos o consumo sustentvel, onde o processo de reciclagem assume vital importncia. Reciclagem o processo industrial, em que um produto que foi descartado pela sociedade, considerado lixo, transformado em um outro produto para consumo ou matria-prima para indstrias.
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O sentimento de salvao ambiental atribudo reciclagem, promoveu o desenvolvimento de cadeias de reciclagem do lixo urbano, monopolizadas por indstrias que comandam esse processo em vrios pases e, tambm, pela gnese e o desenvolvimento de espaos como o entorno do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho. Tentamos ao longo deste trabalho demonstrar a organizao dos inmeros intermedirios de materiais, que se instalaram no aterro tornando seu entorno um espao completamente hierarquizado, onde cada intermedirio tem uma funo e controle sobre os catadores, imprimindo sobre este espao uma complexa rede de poderes, onde podemos constatar a teoria dos circuitos de Santos (2004). As relaes que se desenvolvem no aterro e em seu entorno mostram no apenas,o circuito superior articulado com o inferior, mas tambm subcircuitos que se desenvolveram dentro do circuito inferior. Neste espao, ao longo dos 28 anos de funcionamento, os subcircuitos no somente comandam a cadeia de comercializao de materiais existentes, como tambm impem preos, condies de pagamento e de trabalho para os catadores, e ainda criam vrias formas de dependncia submetendo-os sempre s suas ordens. Tambm organizam espacialmente o bairro a partir da compra ou aluguel de terrenos para depsitos. Os temas abordados durante o trabalho como desenvolvimento, flexibilizao, reciclagem, circuitos econmicos, informalidade e ilegalidade nos levam reflexo da precariedade do trabalho na qual os catadores esto submetidos e aos poderes a que esto subjulgados. Para a grande maioria dos catadores de Jardim Gramacho, o morar e o trabalhar acabam sendo a mesma coisa. Ento, alm de estarem sujeitos a formas vis de explorao no trabalho, so obrigados a morar em condies precrias, insalubres e desumanas. A ameaa de encerramento do aterro desaparecer com os subcircuitos econmicos que se desenvolveram naquele espao, conseqentemente, os catadores ficaro sem ter de onde tirar seu sustento. Alm disso, ser que as atividades desenvolvidas pelo Frum Comunitrio de Jardim Gramacho sero uma alternativa para os catadores? Qual ser o destino dos 5 mil catadores que atuam no aterro? O entorno do aterro se tornar um grande lixo? O reconhecimento pela CBO da categoria Catador de Material Reciclvel promover modificaes para esse grupo de trabalhadores?
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A situao de trabalho dos catadores e as condies de degradao em que se encontra o entorno do aterro so o retrato das condies de pobreza em que se encontra a populao pobre em nosso pas. Alm de ser, tambm, o retrato de um pas capitalista que tem adotado polticas neoliberais que privilegiam e resguardam o lucro das grandes empresas s custas da explorao ao mximo do trabalhador, como nos esclarece Antunes(2002:38): Trata-se, portanto, de uma aguda destrutividade, que no fundo a expresso mais profunda da crise estrutural que assola a (des) sociabilizao contempornea: destri-se fora-humana que trabalha; destroam-se os direitos sociais; brutalizam-se enormes contingentes de homens e mulheres que vivem do trabalho; torna-se predatria a relao produo/natureza, criando-se uma monumental sociedade do descartvel, que joga fora tudo que serviu como embalagem para as mercadorias e o seu sistema, mantendo-se, entretanto, o circuito reprodutivo do capital Este trabalho foi desenvolvido durante um dos momentos de mais agitao do bairro devido ameaa de encerramento das atividades do aterro, ento o que temos so indagaes e no concluses sobre as atividades que ali se desenvolvem e, tambm sobre a continuidade da explorao do catador nesta cadeia. Esperamos que tais questionamentos possam provocar futuros trabalhos de pesquisa.

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Anexo I Panfleto do 1 e 2 Encontro de Catadores de Material Reciclvel da Baixada Fluminense e do Rio de Janeiro

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Anexo II

Tabelas com os possveis ganhos com a reciclagem do lixo urbano

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Anexo III

Jornal organizado pela Associao de Catadores do Aterro Metropolitano de Jardim Gramacho.

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Fonte: Google Earth, acessado em 30/10/06

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