QSMS QUALIDADE, SEGURANA, MEIO AMBIENTE E SADE

Paulo Roberto da Cmara, M.Sc. Eng de Segurana do Trabalho

Fonte: Saliba, Tuffi Messias Curso Bsico de segurana e higiene ocupacional. So Paulo: LTr, 2004.

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CAPTULO I INTRODUO AO ESTUDO DE SEGURANA HIGIENE E SADE DO TRABALHADOR I BREVE HISTRICO

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1) Breve Histrico At o incio da Revoluo Industrial existem poucos relatos sobre acidentes e doenas provenientes do trabalho, vez que, predominava o trabalho escravo e manual. Com o advento da mquina a vapor, a produtividade aumentou e o trabalhador passou a viver em um ambiente de trabalho agressivo, ocasionado por diversos fatores, dentre eles, a fora motriz, a diviso de tarefas e a concentrao de vrias pessoas em um mesmo estabelecimento. Nesse contexto, os riscos de acidentes e doenas originadas do trabalho comearam a surgir com rapidez. As condies de trabalho precrias somadas s jornadas de trabalho excessivas (15 a 16 horas dirias) provocaram reaes por parte do proletariado, desencadeando vrios movimentos sociais que influenciariam os polticos e legisladores a introduzirem medidas legais. Assim, em 1833, O Parlamento Ingls decretou a lei das fbricas, que proibia o trabalho noturno aos menores de 18 (dezoito) anos e limitava a jornada de trabalho em 12 (doze) horas por dia e 69 (sessenta e nove) horas semanais.

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1) Breve Histrico As primeiras leis de acidente do trabalho surgiram na Alemanha, em 1884, estendendo-se logo a vrios pases da Europa, at chegar ao Brasil por meio do Decreto Legislativo N 3.724, de 15.1.1919. No Brasil, a higiene e segurana do trabalho foram elevadas hierarquia constitucional em 1946 (art. 154, VIII). Em 1977, a Lei 6.514, regulamentada pela Portaria N 3.214/78 deu nova redao ao Captulo V da CLT, avanando nas exigncias prevencionistas.

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2) Segurana do Trabalho A segurana do trabalho a cincia que atua na preveno dos acidentes do trabalho decorrentes dos fatores do risco operacionais. Sob o ponto de vista legal, acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria da capacidade para o trabalho (art. 19 da Lei N 8213/91). Do ponto de vista prevencionista, o acidente do trabalho o mais abrangente, englobando tambm os quase-acidentes e os acidentes e os acidentes que no provocam leses, mas perda de tempo ou danos materiais. Dentre os fatores de risco que provocam os acidentes do trabalho, destacam-se: eletricidade, mquinas e equipamentos, incndios, armazenamento e transporte de materiais, manuseios de produtos perigosos, ferramentas manuais, entre outros.

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3) Higiene Ocupacional A definio do estudo do ambiente de trabalho e a preveno das doenas originadas so objetos da higiene ocupacional, higiene industrial e higiene do trabalho. O termo Higiene Ocupacionalfoi preferido internacionalmente para definir o campo de atuao desta cincia, aps concluses extradas durante a Conferncia Internacional de Luxemburgo, ocorrida de 16 a 21 de junho de 1986. O evento contou com a participao de representantes da Comunidade Econmica Europia CEE, da Organizao Mundial da Sade OMS, da Comisso Mundial da Sade, da Comisso Internacional de Sade Ocupacional ICOH e da American Conference of Govermmental Industrial Hygienists ACGIH.

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3) Higiene Ocupacional Dentre as definies conhecidas e mais amplamente difundidas, podemos citar: * A definio dada pela American Industrial Hygiene Association AIHA, segundo, segundo a qual a higiene ocupacional cincia que trata da antecipao, reconhecimento, avaliao e controle dos riscos originados nos locais de trabalho e que podem prejudicar a sade e o bem-estar dos trabalhadores, tendo em vista tambm o possvel impacto nas comunidades vizinhas e no meio ambiente. * De acordo com o conceito preconizado por Olishifski, a higiene ocupacional tida como aquela cincia e arte devotada antecipao, reconhecimento, avaliao e controle dos fatores de risco ou estresses ambientais originados no, ou a partir, do local de trabalho, os quais podem causar doenas, prejudicar a sade e o bem-estar, ou causar significante desconforto sobre os trabalhadores ou entre os cidados de uma comunidade.

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3) Higiene Ocupacional Dentre as definies conhecidas e mais amplamente difundidas, podemos citar: * A definio da American Conference of Governmental Industrial Hygienists ACGIH: cincia e arte do reconhecimento, avaliao e controle de fatores ou tenses ambientais originados do, ou no, local de trabalho e que podem causar doenas, prejuzos para a sade e bem-estar, desconforto e ineficincia significativos entre os trabalhadores ou entre os cidados da comunidade. O termo higiene do trabalho poder ser igualmente aplicado, pois contempla, alm do trabalho subordinado, empregos, os trabalhos autnomo, avulso, estatutrio, etc. A higiene ocupacional a cincia que atua no campo da sade ocupacional, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e controle dos riscos fsicos, qumicos e biolgicos e biolgicos originados nos locais de trabalho e passveis de produzir danos sade dos trabalhadores, observando-se tambm o impacto ao meio ambiente. Os riscos fsicos so: rudo, calor, vibrao, radiao ionizante, radiao no ionizante, frio. Os agentes biolgicos so: bactrias, fungos, etc.

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4) Ergonomia A ergonomia cuida da adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofisilogicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar o mximo de conforto, segurana e eficincia no desempenho. 5) Medicina do Trabalho A medicina do trabalho fundamental no campo da sade ocupacional e complementa todos os meios prevencionistas, especialmente a higiene ocupacional. 6) Ventilao A ventilao industrial fundamental no controle dos agentes qumicos (poeira, gases, vapores, etc.) e para o conforto dos ambientes de trabalho, especialmente o trmico

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7) Equipamento de Proteo Individual - EPI Os EPIs constituem medidas de controle de grande aplicao no controle de risco, especialmente o coletivo, seja durante sua execuo ou mesmo quando ele no puder ser aplicado. Ademais, constituem medidas imprescindvel nas situaes de emergncias. 8) Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA A CIPA tem como objetivo a preveno de acidentes decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preveno da vida e a promoo da sade do trabalho. A CIPA obrigatria nas empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, cooperativas, bem como em outras instituies que admitam trabalhadores como empregados. Sua composio (nmero de representantes) depende do nmero de empregados no estabelecimento e do ramo de atividade.

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9) Servio Especializado em Engenharia em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho - SESMT Os servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho so obrigatrios nas empresas privadas, pblicas, rgos pblicos da administrao direta e indireta e nas sedes dos poderes legisladores e judicirios que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (NR-04). Esses servios so executados por uma equipe de profissionais, composta por engenheiro de segurana do trabalho, mdico do trabalho, tcnico de segurana do trabalho, enfermeiro e auxiliar de enfermagem do trabalho. O nmero de profissionais que compe a equipe varia conforme o grau de risco e o nmero de empregados do estabelecimento.

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10) Programa de Segurana, Sade e Gesto de Riscos Atualmente, programas que buscam o gerenciamento mais amplo dos fatores de riscos ocupacionais, do meio ambiente e da qualidade de vida esto sendo implantados pelas empresas e regulamentados pela legislao. Dentre esses programas, destacam-se o Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA, Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO, Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo Civil PCMAT, Programa de Gerenciamento de Risco na Indstria de Minerao PGR, Programa de Conservao Auditiva PCA e Programa de Proteo Respiratria PPR. Al me desses, dois outros programas tm sido bastante adotados no Brasil, que so o Gerenciamento de Sade e Segurana da norma britnica BS-8800 e a OHSAS 18001. Tais normas contm orientaes sobre o gerenciamento de sade e segurana ocupacionais, auxiliando a integrao do atendimento poltica e aos objetivos prevencionistas com o sistema global de gerncia e administrao da empresa.