Marco General para los Procesos de Acreditacin de Programas Acadmicos de Nivel Superior

Marco General para los procesos de Acreditacin de Programas Acadmicos de Nivel Superior

Contenido

INTRODUCCIN..................................................................................................................3 I. LA ACREDITACIN DE PROGRAMAS ACADMICOS ...........................................3 II. CARACTERSTICAS DE LA ACREDITACIN ..........................................................4 III. ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIN ........................................................5 IV. METODOLOGA ............................................................................................................7 V. CATEGORAS O FACTORES .......................................................................................8 a) Personal acadmico ........................................................................................................9 b) Currculum....................................................................................................................10 c) Mtodos e instrumentos para evaluar el aprendizaje...................................................11 d) Servicios institucionales para el aprendizaje...............................................................12 e) Alumnos........................................................................................................................12 f) Infraestructura y equipamiento .....................................................................................12 g) Investigacin.................................................................................................................13 h) Vinculacin ..................................................................................................................13 i) Normatividad institucional que regule la operacin del programa ............................14 j) Conduccin acadmico-administrativa del programa..................................................15 k) Proceso de planeacin y evaluacin ............................................................................15 l) Gestin administrativa y financiera..............................................................................16

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INTRODUCCIN En el acta constitutiva del COPAES, se estableci que una de sus funciones principales es garantizar que los procesos de acreditacin de programas acadmicos que realicen organismos acreditadores, especializados en una o varias reas o subreas del conocimiento, se desarrollen de manera que se pueda lograr el objetivo de reconocer la calidad de los programas y propiciar su mejoramiento. Con tal fin, el COPAES ha definido los Lineamientos y el Marco General que debern ser observados por las organizaciones acreditadoras que hayan sido reconocidas por el Consejo como organismos acreditadores; el propsito es dar congruencia y consistencia a los procesos de acreditacin de programas acadmicos, independientemente del nivel del programa acadmico, rea de conocimiento e incluso disciplina, y compartir una misma visin sobre los conceptos de acreditacin y calidad de un programa acadmico. De esta manera, se garantizar que los resultados de la acreditacin sean siempre confiables, sin importar qu organismo lleve a cabo tal acreditacin. El Marco General para los Procesos de Acreditacin de Programas Acadmicos que establece el COPAES, en este documento incluye el enfoque y el significado de la acreditacin, sus objetivos, caractersticas, etapas y metodologa, as como las categoras o factores, criterios, indicadores y parmetros de calidad que habrn de utilizarse para reconocer la calidad de un programa acadmico. I. LA ACREDITACIN DE PROGRAMAS ACADMICOS La acreditacin de un programa acadmico de nivel superior es el reconocimiento pblico que

otorga un organismo acreditador, no gubernamental y reconocido formalmente por el

COPAES, en el sentido de que cumple con determinados criterios, indicadores y parmetros de servicios y en sus resultados. Significa tambin que el programa tiene pertinencia social.

calidad en su estructura, organizacin, funcionamiento, insumos, procesos de enseanza,

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La utilidad que tiene la acreditacin de programas acadmicos puede ser mltiple, segn la para la toma de decisiones de las instituciones de educacin superior y las autoridades educativas, pero su fin primordial ser reconocer la calidad del programa y propiciar su mejoramiento. Los objetivos de la acreditacin de programas acadmicos son, entre otros, los siguientes: Reconocer pblicamente la calidad de los programas acadmicos de las instituciones de educacin superior e impulsar su mejoramiento. acadmicos, una cultura de mejora continua. Fomentar en las instituciones de educacin superior, a travs de sus programas Propiciar que el desempeo de los programas acadmicos alcance parmetros de calidad nacionales e internacionales. Contribuir a que los programas dispongan de recursos suficientes y de los mecanismos idneos para asegurar la realizacin de sus propsitos. Propiciar la comunicacin e interaccin entre los sectores de la sociedad en busca de una educacin de mayor calidad y pertinencia social. intencionalidad con la que se haga: jerarquizacin, financiamiento, referente para los usuarios y

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Promover cambios significativos en las instituciones y en el sistema de educacin superior acordes con las necesidades sociales presentes y futuras. Fomentar que las instituciones y sus entidades acadmicas cumplan con su misin y sus objetivos. Proveer a la sociedad informacin sobre la calidad de los programas educativos de nivel superior.

II. CARACTERSTICAS DE LA ACREDITACIN La acreditacin de un programa acadmico requiere de un proceso que deber caracterizarse por ser: Voluntario.
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Integral, es decir, que valore los insumos, procesos y resultados del programa. Objetivo, justo y transparente. Externo. Producto del trabajo colegiado de personas de reconocida competencia en la materia, representativos de su comunidad, con experiencia y capacidad en los procesos de evaluacin.

tico y responsable. Temporal, esto es, que la acreditacin de un programa acadmico tendr validez por un periodo determinado. Confiable.

Cualquier proceso de acreditacin deber realizarse siempre con base en el reconocimiento de la diversidad institucional existente en la educacin superior.

III. ETAPAS DEL PROCESO DE ACREDITACIN

El proceso de acreditacin lo integran diversas etapas, cada una de las cuales requiere de un procedimiento especfico. Las etapas son las siguientes: Solicitud de acreditacin. Dado que la acreditacin es voluntaria, el titular de la institucin deber solicitar expresamente al organismo acreditador, reconocido por el COPAES, su intervencin para llevar a cabo el proceso de acreditacin de uno o ms de sus programas, para lo cual firmar un contrato con el mismo organismo acreditador.

Cumplimiento de condiciones para iniciar el proceso de acreditacin. Para iniciar el proceso de acreditacin, los programas debern satisfacer un conjunto de condiciones previamente establecidas por el organismo acreditador, de Acadmicos emitido por el COPAES; sin embargo, su cumplimiento no ser garanta de la acreditacin.
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conformidad con el Marco General para los Procesos de Acreditacin de Programas

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Autoevaluacin. cualitativamente, sus actividades, organizacin, insumos, procesos, funcionamiento deber integrarse en un informe que se entregar al organismo acreditador. comunidad acadmica del programa. El programa deber efectuar una autoevaluacin que considere, cuantitativa y

general y resultados, as como el alcance de sus objetivos y metas. La autoevaluacin Para realizar la autoevaluacin se requiere de un alto grado de participacin de la Evaluacin del organismo acreditador.

Con base en el informe de autoevaluacin y la evaluacin de las condiciones para iniciar el proceso de acreditacin, el organismo acreditador har la valoracin integral del programa mediante la revisin documental y una visita de evaluadores a de los sectores de su comunidad y recabarn informacin complementaria. Los

la institucin que lo imparte, en donde stos efectuarn entrevistas con representantes evaluadores o visitadores debern elaborar un informe de la evaluacin

realizada, que contendr la propuesta para otorgar o no la acreditacin solicitada, as como las recomendaciones que, en su caso, el programa deber atender para lograr la acreditacin. Dictamen final. Con el informe de los visitadores o evaluadores, el organismo acreditador emitir un dictamen final del que puede resultar una de las siguientes categoras: > Acreditado. Para el programa que cumpla con lo establecido por el COPAES respecto a la calidad. > No acreditado. Se da al programa que no tiene condiciones suficientes para ser acreditado. Despus de un periodo mnimo establecido por el organismo acreditador, el programa podr solicitar otra vez su acreditacin, siempre que haya atendido las recomendaciones que se le hicieron. 6

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Mecanismo de revisin. Cuando la institucin exprese su desacuerdo con el dictamen final, podr solicitar al organismo acreditador, por escrito y notificndolo al COPAES, la revisin de dicho dictamen final conforme al procedimiento establecido; deber fundamentar la

solicitud anexando la documentacin probatoria que considere necesaria. Si el dictamen revisado es an insatisfactorio para la institucin, un representante autorizado podr acudir al COPAES, el cual promover, en su caso, despus de analizar el dictamen de evaluacin, la peticin de la institucin y la informacin

generada para el proceso de acreditacin, un nuevo proceso de evaluacin ante el organismo acreditador, pero ahora con la presencia de expertos del rea designados por el COPAES. El dictamen de evaluacin ser, en este caso, inapelable. IV. METODOLOGA La metodologa que deber emplear el organismo acreditador deber considerar por lo menos los siguientes elementos: A. Categoras, factores o reas. Son aquellos que evaluar el organismo acreditador en por el COPAES, y que son: Personal acadmico adscrito al programa. Currculum. Mtodos e instrumentos para evaluar el aprendizaje. Servicios institucionales para el aprendizaje de los estudiantes. Alumnos. Infraestructura y equipamiento de apoyo al desarrollo del programa. Lneas y actividades de investigacin, en su caso, para la imparticin del programa. Vinculacin. Normativa institucional que regule la operacin del programa.
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cualquier proceso de acreditacin, los cuales debern contener al menos los propuestos

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Conduccin acadmico-administrativa. Proceso de planeacin y evaluacin. Gestin administrativa y financiamiento.

B. Criterios. Referentes axiolgicos definidos a priori, con base en los cuales se emitirn los juicios de valor. C. Indicadores. Para cada categora y criterio se definirn los indicadores pertinentes, es decir, se precisar la expresin cuantitativa y cualitativa del valor de dos o ms propiedades de un fenmeno. D.Parmetros, estndares o referentes de evaluacin. Son los valores ideales o deseables indicador, y que servirn para ser contrastados con los ndices del programa. V. CATEGORAS O FACTORES Un programa acadmico de calidad es aquel que cuenta con: - un equilibrio adecuado entre profesores con cierta antigedad en el programa y los nuevos, con una planta acadmica idnea de soporte (nivel de habilitacin, tiempo de dedicacin y distribucin de cargas acadmicas), de un indicador, previamente establecidos por el organismo acreditador para cada

- con produccin de material didctico, publicacin de libros, captulos de libros, artculos cientficos publicados en revistas con arbitraje, - con experiencia en las actividades profesionales y adecuada relacin de stas con la docencia; - con un currculum, actualizado y pertinente, que explicite y desarrolle la conduccin del proceso enseanza-aprendizaje, la investigacin y difusin de la cultura y sea sujeto a revisiones peridicas; - con altas tasas de eficiencia terminal, retencin de alumnos, egreso, titulacin; - servicios eficientes y oportunos de atencin individual y grupal de estudiantes;

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- con procesos, mecanismos e instrumentos apropiados para la evaluacin de los aprendizajes alcanzados en funcin del currculum; disponible, suficiente y equipada; - con un programa institucional de servicio social, pertinente y rigurosamente sustentado, articulado al programa acadmico y al entorno de ste; - con resultados evidentes del seguimiento de egresados, con pruebas de que los egresados titulados son ampliamente aceptados en el mundo laboral y reconocidos por su slida formacin; - con sistemas eficientes de conduccin, gestin, administracin y financiamiento, y - con instrumentos jurdicos actualizados, suficientes y coherentes. a) Personal acadmico - con infraestructura de apoyo al trabajo acadmico de profesores y alumnos; moderna,

La calidad de un programa educativo depende fundamentalmente del perfil y nivel de habilitacin de su planta acadmica. Las caractersticas de la planta acadmica (nivel de estudios, tiempo de dedicacin y cargas acadmicas) deben ser acordes con la naturaleza del

programa educativo (bsico, cientfico-bsico, intermedio, prctico o prctico individualizado) y con lo establecido por el PROMEP. Todo programa educativo, independiente de su naturaleza, debe operar con un cuerpo acadmico propio de profesores de carrera, con grados de maestra y preferentemente una parte importante de carga docente con respecto al nmero de crditos del programa. doctorado, que garantice la calidad y la gestin acadmica-administrativa y tengan a su cargo

multidisciplinarios del programa educativo, as como ser capaz de utilizar una metodologa basada en el efectivo aprendizaje de los alumnos. perfil acadmico del profesor y las materias que imparte. La adecuada relacin de alumnos por profesor deber tener como base la congruencia entre el

El personal acadmico debe ser congruente y pertinente con los requerimientos disciplinarios o

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Deber contarse con mecanismos de evaluacin del desempeo de los profesores cuyos mejoramiento de las funciones sustantivas. La capacitacin y formacin de los docentes deben estar acordes con los requerimientos de las actividades de enseanza-aprendizaje.

resultados, adems de ser empleados para el otorgamiento de becas y estmulos, sirva para el

adecuada proporcin de sus funciones de docencia, tutora, asesora y, en su caso, de investigacin y difusin. b) Currculum

Las cargas acadmicas de los profesores apoyan el aprendizaje de los alumnos, en una

El currculum actualizado del programa acadmico deber tener congruencia, consistencia y

validez en relacin con la organizacin y direccin de las experiencias de enseanzalos siguientes componentes: 1. El plan de estudios, que explicite claramente los objetivos, contenidos y las actividades de enseanza y aprendizaje, as como su congruencia, consistencia, articulacin y pertinencia con los propsitos del programa acadmico. 2. El diagnstico de necesidades sociales, econmicas, polticas y de desarrollo cientfico y tecnolgico, local, regional y nacional, as como del avance de la de estudios. El diagnstico debe ser adecuado, pertinente y actualizado. del programa acadmico. 4. El perfil de ingreso al programa acadmico, que especifique los conocimientos, habilidades y actitudes que debern reunir los aspirantes para ingresar, as como los requisitos de escolaridad y administrativos. disciplina en el mundo, que fue el sustento para la creacin o modificacin del plan 3. Los objetivos, que debern expresar de manera clara las intenciones, metas y utilidad

aprendizaje que se ha propuesto el programa. El currculum deber desarrollar, cuando menos,

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5. El perfil de egreso, que deber sealar los conocimientos, habilidades, actitudes, programa acadmico, el cual deber ser congruente con sus objetivos.

aptitudes y valores que los alumnos tendrn al concluir los estudios previstos en el

6. La estructura curricular, que seale los planos que lo integran (epistemolgico, pedaggico y psicolgico, entre otros), la cobertura, congruencia y adecuacin de la organizacin que rige el plan de estudios, as como la adecuacin del mapa curricular en cuanto a: su articulacin horizontal y vertical, la obligatoriedad, electividad y y la proporcin y ubicacin de las horas tericas, prcticas y terico-prcticas. aprendizaje, debern contener, al menos, los siguientes elementos: selectividad de las asignaturas o equivalente, su ponderacin en trminos de crditos, 7. Los programas de las asignaturas o equivalente, que guan el proceso de enseanza-

objetivo general, congruente con los objetivos del plan de estudios, objetivos particulares de cada tema, descripcin del carcter de la materia, recomendaciones de las actividades de aprendizaje, el mtodo y procedimiento de evaluacin del aprendizaje, y la bibliografa bsica y apoyo.

8. La revisin del plan de estudios se realiza peridica y colegiadamente. 9. La operacin de mecanismos y procedimientos para el seguimiento y evaluacin del plan de estudio debern ser adecuados y suficientes.

c) Mtodos e instrumentos para evaluar el aprendizaje La operacin de formas, mecanismos, periodos e instrumentos para evaluar y calificar el aprendizaje del alumno debern ser adecuados, suficientes y pertinentes, y debern permitir, en asignatura o equivalente, a lo largo del trayecto educativo y al egreso del programa de estudios. lo particular, la evaluacin de los aprendizajes reales alcanzados por los estudiantes en cada

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d) Servicios institucionales para el aprendizaje El programa acadmico aplicar mecanismos giles y suficientes para que los alumnos accedan

a servicios de: tutoras, asesoras, apoyo al estudio y actividades extracurriculares; asimismo, los servicios, as como el total de stos y la matrcula del programa. e) Alumnos Los alumnos son la razn de ser de un programa acadmico y su aprendizaje es el referente para su diseo y aplicacin. Por ello el programa, desde sus fundamentos filosficos y su adecuada a los estudiantes y seguimiento a su desarrollo educativo. El programa deber: Mostrar evidencia de que la seleccin de los alumnos se hace con criterios acadmicos y que su perfil real de ingreso es congruente con el perfil de egreso establecido en el currculum. Contar con estudios de desercin, reprobacin y bajo rendimiento en las asignaturas o equivalente, y con los programas remediales correspondientes. Contar con informacin sobre la eficiencia terminal y la titulacin en el ltimo calidad. Contar con mecanismos institucionales de tutora acadmica individual y grupal, as como con servicios de apoyo al aprendizaje y al desarrollo personal de los alumnos. f) Infraestructura y equipamiento El programa acadmico deber de disponer de mecanismos giles para la utilizacin de la planta fsica y del equipo -aulas, laboratorios, talleres, centros de tutora, bibliotecas, centros quinquenio; as como, en su caso, mostrar las acciones para su incremento con pertinencia social, implementar polticas, estrategias y mecanismos para dar una atencin

especificar la adecuacin entre el nmero de alumnos y el profesor encargado de proporcionar

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nmero de alumnos y del personal acadmico, as como de las necesidades del programa.

infraestructura y equipo deben ser accesibles, adecuados y actualizados, siempre en funcin del

de lenguas, de cmputo, etc.- para el desarrollo del proceso enseanza-aprendizaje. La

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La planta fsica debe operar bajo un programa de seguridad que cumpla con las normas de construccin y seguridad, en especial los laboratorios y talleres, as como con las de higiene, que incluya la limpieza permanente de las instalaciones y el manejo de los productos y desechos, con nfasis en los laboratorios, para salvaguardar las instalaciones e integridad del personal. Igualmente, debe aplicar un programa de mantenimiento preventivo del equipo e instalaciones para salvaguardar el patrimonio institucional. El programa debe presentar un plan de mejoramiento de la infraestructura y equipamiento que tambin contemple su actualizacin y las demandas en perspectivas. g) Investigacin Cuando en el perfil de egreso de un programa acadmico se estipule el desarrollo de

habilidades o destrezas para la investigacin, se debern mostrar los mecanismos que apoyan del conocimiento de soporte al programa, de los trabajos y productos de la investigacin que realizan los profesores y alumnos, y de la formas como se vincula la docencia con la investigacin. h) Vinculacin El programa acadmico dar cuenta de las relaciones que tenga con los distintos sectores otras instituciones de educacin superior en los mbitos nacional e internacional, con el fin de tal motivo se valorarn, de manera especial, los siguientes indicadores:

las actividades que se realizan con este fin, dar cuenta de las lneas de generacin y aplicacin

pblicos, privados y sociales de su entorno y, en su caso, con los programas afines que ofrecen cumplir con los objetivos del programa e incorporar y realimentar el quehacer educativo. Por

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1. Estudios de seguimiento de egresados que muestren la pertinencia del programa, la aceptacin de los egresados en el mercado laboral y la reorientacin del currculum, en su caso. 2. Consideracin de la opinin de los sectores sociales, en particular de los empleadores, en la construccin y revisin de los contenidos curriculares.

3. Programas de estancias de profesores y alumnos en las fuentes de trabajo, que permitan adquirir habilidades y prcticas complementarias en el mbito nacional e internacional, con el fin de ampliar los horizontes, aprender nuevas formas de organizacin e intercambiar experiencias. 4. La operacin de un programa institucional de servicio social que opere con criterios acadmicos y de beneficio social, con supervisin acadmica regular. 5. Prestacin de servicios a los sectores externos que vinculen los requerimientos de la sociedad con las potencialidades del programa; coadyuven a la formacin de los recursos humanos; que sean pertinentes y congruentes con los contenidos curriculares y, en su caso, alleguen recursos complementarios. i) Normatividad institucional que regule la operacin del programa La institucin que ofrece el programa acadmico deber operar con un marco normativo ordenamiento s siguiente s: 1. Reglamento o Estatuto del Personal Acadmico, donde se regulen los procedimientos de ingreso, promocin y permanencia, as como los procedimientos de revisin. 2. Reglamento de alumnos que regule su admisin, permanencia, promocin y egreso. 3. Reglamento, lineamientos o instructivos de titulacin. 4. Reglamento, lineamientos o reglas para el cumplimiento del servicio social. 5. Reglamento de la funcin de investigacin y de su vinculacin con la docencia y la difusin, en su caso.

aprobado, vigente y de observancia general que regule su operacin, que incluya al menos los

6. Reglamento de becas y estmulos para profesores y alumnos, en su caso. 14

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7. Reglamento, lineamientos o normas para el manejo de las finanzas institucionales. 8. Normas que rijan las funciones del personal no acadmico de apoyo al desarrollo del programa. 9. Cdigo de tica y normas de convivencia para el personal acadmico, el de apoyo y de los estudiantes. El plan y los programas de estudios debern estar registrados en la unidad correspondiente de la Secretara de Educacin Pblica y, en el caso de una institucin particular, debern tener por las autoridades educativas federales o estatales competentes. j) Conduccin acadmico-administrativa del programa El programa acadmico deber mostrar evidencia de que cuenta con las autoridades ejecutivas y con los rganos colegiados acadmicos adecuados para el desarrollo del programa, sustentados en la normatividad institucional. Estos debern participar en la toma de decisiones sobre los procesos de anlisis y aprobacin de las polticas del quehacer acadmico, y de direccin del proceso educativo, segn las responsabilidades que establezca el marco jurdico. k) Proceso de planeacin y evaluacin La conduccin del programa acadmico deber sustentarse en un plan de desarrollo que le d

adems el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios de sus programas (RVOE), otorgado

rumbo y le permita asegurar y mejorar su calidad de manera continua; deber estar contenido en un documento que plasme los lineamientos de desarrollo del programa a corto plazo (3 aos) y largo plazo (10 aos), que incluya: su misin, visin, fortalezas y debilidades, aportes al desarrollo institucional, la manera como se piensan llevar a cabo las acciones planteadas, sus requerimientos humanos, financieros y de infraestructura, y sus estrategias y fuentes de financiamiento o vinculacin que precise, adems, los responsables de su instrumentacin y los mecanismos de seguimiento y evaluacin.

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l) Gestin administrativa y financiera El programa deber demostrar que en su operacin: - Intervienen los responsables y sistemas idneos para una administracin y gestin acadmica que apoye efectivamente los procesos acadmicos del programa. - Cuenta con personal no acadmico suficiente y capacitado en relacin con la matrcula, personal acadmico y, en general, de las necesidades del programa. - Cuenta con una base financiera que apoye el cumplimiento de actividades. - La ministracin de los recursos se desarrolla conforme lo requiere la ejecucin del programa. - Demuestra un uso adecuado de los recursos financieros y que se hace un transparente rendimiento de cuentas de su ejercicio.

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