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Le marketing territorial

Description de latelier Le marketing territorial reprsente lart de positionner un village, une ville, une rgion, une mtropole sur le vaste march mondial. Ce marketing concerne bien sr les facteurs typiquement territoriaux qui puissent attirer des investissements industriels, des touristes, des travailleurs spcialiss, des siges sociaux de corporations, des succursales de distribution, des commerces, des services spcialiss, des agences publiques, des expertises techniques, etc. Aux instruments traditionnels de marketing disponibles tels que les infrastructures de transport, les allgements fiscaux ainsi que loffre de ressources spcifiques, les mthodes contemporaines ont ajout plusieurs atouts pertinents autant dans les conditions de base du produit, soit le territoire, que dans les techniques de mise en march comme telles.

Pour loasis nordique du SaguenayLac-Saint-Jean, nul doute que nos reprsentants doivent utiliser un marketing territorial appropri, la fine pointe des technologies et des savoir-faire. Puisque ces reprsentants territoriaux sont nombreux et varis, ne serait-il pas opportun de doter la rgion ou Ville de Saguenay de certains instruments innovateurs afin de faire converger les efforts consentis ?

Avant de mettre en march la rgion et sa principale ville, la collectivit doit, notre avis, adresser quelques questions. Quels sont les atouts que la rgion peut offrir sur le march? Quels investissements marketing la rgion est-elle dispose consacrer? Quels segments du march mondial la rgion vise-t-elle? Dans quels crneaux ou niches la rgion dsire-t-elle se positionner? Quelle image la rgion dsire-t-elle projeter face au monde?

Panlistes : Dominic Tremblay, Universit du Qubec Chicoutimi Gatan Dallaire, SERDEX International

Frdric Gagnon, Groupe Gagnon Frres Serge Gagnon, Universit du Qubec en Outaouais Compte-rendu de latelier Diagnostic Prenons lexemple des milieux humides. Dans les annes 1960, on parlait de modernit, on parlait de progrs, on parlait de dveloppement, alors les milieux humides, en fait, on les comblait, on les btonnait, on faisait des quais en bton au Lac-Knogami par exemple. On avait cette perception dans les annes 1960. partir des annes 1980, cest ce que lon a appel la post-modernit. Le dveloppement durable et la conservation, on est conscient de cela ici, on est une rgion laboratoire du dveloppement durable. partir de ce moment-l, les milieux humides a t diffrent au niveau de la perception et on a amnag les milieux humides, on a fait des trottoirs de bois, des sites dinterprtation dans les milieux humides. On ne les comblait plus. Il y a eu un

changement de valeur et cela a jou sur la perception des paysages. Cela a jou donc sur ce quon peut voir des paysages. Le paysage encore une fois cest mdiatis parfois par un filtre socioculturel. Il faut comprendre cela au dpart pour lapprhension des paysages. Deux types de paysages peuvent tre prsents : les paysages emblmatiques et les paysages identitaires. Pour les paysages

emblmatiques, on parle donc de monuments gomorphologiques. a fait lobjet dune valorisation depuis longtemps. Le Fjord du Saguenay par exemple, les premires reprsentations par des peintres datent de 1860. a fait longtemps que le Fjord du Saguenay est considr comme un paysage emblmatique. Le Rocher Perc est un exemple aussi. Ce sont des modles dintrts cologiques aujourdhui mais a confirme seulement la valorisation ancienne dun lieu. Donnons lexemple du parc du Bic, mais le fjord aussi serait un bon exemple dans le cas dici. Les paysages identitaires, cette fois-l cest un peu diffrent, cest plutt une construction collective. Une construction collective qui est associe soit

au tissu urbain ou aux terroirs ruraux. Aujourdhui, le tourisme li au terroir, il faut comprendre que a se passe dans des paysages qui sont identitaires, qui rfrent en fait un sentiment quune communaut a de cet endroit-l, de cet espace-l et dune conservation de cet espace. Ce sont des repres facilement reconnaissables par la collectivit. Disons par exemple pour Chicoutimi, lemplacement de Chicoutimi avec la Cathdrale, lglise, etc. Cest vraiment identitaire. Quand on est du ct de Chicoutimi-Nord et quon regarde du ct de Chicoutimi, on saperoit quil y a un ct identitaire qui est trs fort. Alors ce sont des paysages identitaires. dOrlans. Lexemple que lon peut donner, cest lle

Lle dOrlans cest vraiment lexemple autotypique dun

paysage identitaire. La preuve cest que, depuis la fin du dix-neuvime sicle, cet endroit est rest un peu fig. Dailleurs, aujourdhui une

activit touristique qui marche trs bien lle dOrlans cest ce que lon appelle Lle porte ouverte qui se droule au mois de septembre la fte du travail et cest une activit qui est trs courue. Quest-ce quon va chercher l? On va chercher des produits du terroir et cela a fait depuis le dix-neuvime sicle que lon garde ce caractre de lle dOrlans. Une exploration a t faite pour savoir de quelles faons les autres municipalits dans le monde se vendaient, quelles taient leurs stratgies promotionnelles pour tre en mesure dattirer des investisseurs ou des touristes dans la rgion. Les municipalits avaient toutes un

certain lien avec Ville de Saguenay, on peut parler du positionnement gographique, du nombre dhabitants ou des particularits conomiques. La plupart des municipalits, ce sont des villes qui ont vu un dclin dans leur secteur professionnel avec laugmentation des technologies qui fait en sorte que lindustrie avait besoin de moins en moins demploys. Pour survivre, pour relancer leur conomie, ces municipalits ont tent de se lancer dans des nouveaux secteurs, des nouveaux crneaux haute valeur ajoute. Cependant, toutes ces municipalits sont au prise avec le mme problme. Toutes les municipalits tentent dattirer le

mme type dentreprises, des entreprises innovatrices, des entreprises en biotechnologies ou dans les crneaux de transfert. Pour russir se distinguer pour attirer les entreprises innovatrices, les municipalits tentent dutiliser le marketing territorial pour se distinguer et pour offrir une valeur ajoute aux investisseurs pour quils viennent dcoller leur business. Dans les caractristiques analyses, premirement, cest

surtout la faon dont les villes choisissent leurs crneaux, quels secteurs elles vont privilgier. La plupart des villes qui ont eu un certain succs dans leur relance conomique, cest surtout les villes qui ont choisi des crneaux aprs une analyse de leurs particularits. On pourrait donner lexemple dune ville au Nord de la Norvge qui tait au-del du cercle arctique. Ils taient videmment trs loin des marchs mais ils avaient aussi beaucoup de particularits polaires. Ils ont mis en place des

structures pour attirer lensemble des recherches et lensemble des compagnies qui avaient affaire avec la faune polaire ou les aurores borales. Ils ont utilis leurs particularits spcifiques pour attirer La

vraiment tous les investissements europens dans leur secteur.

plupart des villes aussi vont choisir selon leurs valeurs, selon aussi leur culture. Il faut aussi choisir des secteurs qui vont offrir une rentabilit mais o on va tre capable dattirer des gens. La plupart des villes qui ont choisi des secteurs seulement parce que cest un secteur en vogue, rentable, elles nont pas t capables dattirer des gens parce quelles navaient pas les forces pour attirer les investisseurs. Une fois quils ont choisi les secteurs, les gens font des profils assez dtaills des types dinvestisseurs. On parle de la provenance gographique, est-ce que lon veut attirer des investissements dentrepreneurs locaux ou plus provinciaux ou plus nationaux ou les trois? Ensuite, quelles vont tre les motivations qui vont pousser les gens venir investir dans notre ville? Eux, est-ce quils prennent en considration le rendement, linnovation, la disponibilit de la main-duvre? Donc, les gens considrent tous les besoins des investisseurs, des crneaux. Une fois que cest excut les

gens vont faire beaucoup de modifications pour que ce quils offrent rejoigne les motivations et les besoins des investisseurs quils dsirent attirer. Donc, il y a beaucoup de changements dans les infrastructures, que lon parle de construction de parcs industriels, de construction dincubateurs dentreprises, lapparition de nouveaux dpartements universitaires. Aussi, pour loffre touristique au niveau municipal, il y a de nouveaux ples dattraction qui vont aller chercher le type de touriste dsir. On pourrait donner lexemple dune ville amricaine qui voulait devenir un centre pour le tourisme daffaires. Donc, ils ont reconstruit un nouveau centre de convention, ils ont donn des fonds pour la rnovation de chaque htel et ils ont construit une srie de tunnels pour que ce soit facile pour les femmes daffaires de rejoindre les diffrents endroits importants. Donc, avec cela ils ont russi se crer une rputation Ils ont russi attirer de

dendroit idal pour le tourisme daffaires.

nombreux colloques et rencontres daffaires. Ensuite, videmment, il y a les incitatifs montaires. Donc, on offre des prts, des subventions, des avantages fiscaux aux entreprises pour quelles viennent sinstaller sur le territoire. Et puis, il y a aussi laccs la ville, en ce sens tout ce qui est aroport, port de mer, autoroutes qui sont ncessaires pour que ce soit facile daccder la ville. On pourrait donner lexemple dune ville au Japon qui tait 500 kilomtres de Tokyo, la capitale, et qui ne se dveloppait pas parce que les gens la considraient comme une ville trs loigne et que ctait difficile de sy rendre. Eux, ils ont instaur un train grande vitesse, un TGV, et une autoroute. partir de ce moment-l, ils ont pu se vendre comme une ville qui tait rapproch des marchs parce quon pouvait se rendre la ville en moins dune journe. Il y a eu un afflux de touristes et de gens daffaires qui avaient un nouvel intrt pour cette ville qui prsentait dautres avantages mais qui tait ralenti par cette problmatique des distances. Une fois quon a fait les modifications pour que loffre de la ville rejoigne les motivations des investisseurs, on essaie de positionner la ville cest--dire que les villes tentent de dgager une

image, tentent de se donner une rputation qui va faire en sorte que les gens vont tre intresss y accder. Souvent, un mauvais

positionnement ou un positionnement ngatif de la ville peut ralentir larrive des investisseurs. On peut donner lexemple dune ville en

cosse qui elle avait dvelopp le domaine mdical et biotechnologique avec des entrepreneurs locaux. Cest devenu un march, ils ont grandi et ils taient prts attirer des investisseurs trangers sauf que les gens du Sud considraient cette ville-l comme une ville du Nord, rurale. Leur positionnement ne leur permettait pas dattirer ces gens-l. Il a fallut quils se rencontrent et quils tentent de voir comment ils pourraient changer lopinion que les gens avaient pour leur ville. Entre autres

positionnements, les gens tentent souvent de se dmontrer comme des villes innovatrices, des villes de leaders de certains secteurs, des villes qui sont un cadre conomique. Donc, par exemple, une ville qui est un centre conomique du Nord de la Colombie-Britannique, donc ils parlent dattirer tous les investissements et toutes les entreprises qui veulent faire affaire dans le Nord de la Colombie-Britannique parce queux, ils sont le centre. Une fois quon a choisit un positionnement qui va russir susciter lintrt des investisseurs pour notre ville, il y a le moment de la publication du positionnement. Les villes tentent de communiquer

avec les investisseurs quelles dsirent rejoindre et aussi de leur prouver que ce quelles ont dit dans leur positionnement est vrai. On peut dire quon est un leader technologique mais comment on fait pour le prouver un investisseur? On parle des histoires succs, des entreprises qui ont russi, le dynamisme de linvestissement dans la ville, on a aussi les recherches de classe mondiale quon a russie amener dans la ville et qui ont t remplies avec succs. On parle aussi des moyens de

communication donc de parler aux bonnes personnes, aux bons investisseurs, daller dans les bons salons, les bons mdias, le bon marketing. En terminant, on peut poser un questionnement pour la suite du dbat. Daprs vous, de quelle faon Saguenay est perue

lextrieur de Saguenay par les investisseurs potentiels et comment, nous, on voudrait quelle soit perue? Il y a une ville en Asie o eux ils misent beaucoup sur la qualit de vie. Tant quils nont pas pu dmontrer que ctait rentable, a ne fonctionnait pas. Pour contrer lexode des jeunes, ils ont mis des choses en

mouvement et ils ont fait des foires dentrevues pour que les jeunes puissent rencontrer les employeurs de la rgion et pour que les employeurs puissent rencontrer les jeunes pour que les jeunes justement se disent Oui, il y a des choses qui se passent dans cette rgion. Oui, je peux me crer un rseau de contacts en passant des entrevues avec plusieurs employeurs et pour que les employeurs voient aussi quils ont la chance, dans leur rgion, de trouver une main-duvre qui va tre dynamique et innovatrice avant que les jeunes sen aillent. La plupart des municipalits qui sont prtes faire un effort supplmentaire vont se crer souvent un marketing partnership , un genre de partenariat marketing dans lequel des intervenants de tous les secteurs vont se rencontrer avec un plan daction comprenant budget et chancier. Il y a beaucoup de rencontres. Il y a des places dans le monde o les lus sont moins intgrs dans le processus et a se freine les actions. De la politique, il y en a partout dans le monde, mais il faut arriver faire un consensus et aussi intgrer les gens qui dcident ldedans mais aussi intgrer des gens de tous les secteurs. Dterminants Les paysages cest trs important de nos jours et ici dans la rgion cest quelque chose aussi de trs important. Comment fonctionne, comment on peut caractriser les paysages? Comment on peut identifier la valeur des paysages? Au niveau de la valeur des paysages, la premire chose dont il faut tenir compte cest premirement de faire une distinction entre pays et paysage : pays, cest la nature brute quon va observer; paysage, cest une nature culturalise. Cest une nature en fait qui est perue par une communaut. Alors, il y a une diffrence faire entre les deux.

Quest-ce que a permet de faire cette mise distance? a permet en fait de nous donner un cadre danalyse de lidentit dun territoire pour la mettre en valeur aprs coup. a permet donc de faire ressortir les Le paysage cest un concept

singularits paysagres dun territoire.

difficile. Les auteurs ne sentendent pas ncessairement sur la dfinition mais il y a deux postulats. Premirement, cest une relation entre la ralit gomorphologique cest--dire le pays, la nature brute, et un observateur, quil soit collectif ou individuel. La deuxime chose que lon sentend par rapport lapprhension de ces paysages, cest la variation de la perception du milieu par une socit ou une communaut. Le paysage cest une valeur en mergence actuellement. On parle de multiplication douvrages grand public, par exemple Villages pittoresques du Qubec et les circuits pittoresques du Qubec et tous les ouvrages que lon a publi sur les paysages ces dernires annes. Il y a eu un dossier consacr en continuit sur les paysages dernirement. Il y a eu aussi un largissement de la vision du concept de patrimoine, on a largit cela aussi aux paysages. Ce nest plus seulement des btiments, ce nest plus seulement une montagne, cest aussi un paysage donc une ambiance, par exemple le Fjord. Il y a eu des oppositions certains projets, par exemple la cte des boulements. Des oppositions trs

vives des projets pour justement la prservation de ces paysages. Il y a eu aussi la tenue dtats gnraux sur le paysage. Il y a aussi de lintrt touristique pour des rgions trs types comme la rgion de Charlevoix, la Gaspsie, le Fjord, le Bas-Saguenay. Donc, le paysage aujourdhui cest un enjeu de sauvegarde, cest un objet de dsir parce que a joue sur le dsir. Quand on parle de paysage, on parle

daffectivit. Un plan marketing, cest trs oprationnel vous allez dire mais au dpart il faut comprendre cette affectivit. Cest quoi qui affecte, qui fait que les gens vont venir dans un lieu, vont visiter, vont vouloir tre attirs dans ce lieu? a suscite la convoitise aussi. Les acteurs vont se confronter pour sapproprier ces paysages.

Quest-ce

que

cest

cette

mergence

paysagre?

Cest

la

reconnaissance forte du caractre significatif, et a cest important, dun paysage emblmatique ou identitaire, apte gnrer une volont de mise en tourisme dun territoire. Un plan marketing doit se baser, doit se fonder, sur cette reconnaissance, sur cette mergence paysagre quon va avoir dans des lieux que ce soit des paysages emblmatiques ou des paysages identitaires. Cest en amont doprations de marketing, doprationnalisation de marketing, il y a quand mme penser cette donne qui relie en fait le sens dun espace des activits conomiques qui vont se passer en surface. On a une bonne cte monter du ct de la perception de la rgion. Avec les dfis conomiques que la rgion vit, on peut parler dune crise profonde qui va durer assez longtemps, le milieu des affaires se mobilisent passablement ces temps-ci, il y a beaucoup dinitiatives, il y a beaucoup de gens daffaires de tous les secteurs, commercial, industriel, agroalimentaire, touristique. Les gens sont inquiets et on cherche dans le fond voir comment la rgion pourrait se positionner. La prsentation sur le positionnement des villes est tout fait approprie et pertinente. Ce sont des questions quon aurait d se poser de faon un peu plus profonde il y a dj quelques annes. Il y a beaucoup de phrases qui sont rptes dans la rgion comme Il faut miser sur la deuxime et troisime transformation , des phrases faciles. Il faut aussi se dire que lconomie du Qubec, du Canada et des tats-Unis, est actuellement en transformation particulirement sous lattaque de lconomie de la Chine et de lInde. LInde et surtout la Chine, sont en train de contrler le secteur manufacturier de grande consommation. Il faudrait faire attention de ne pas cibler les secteurs qui sont dj morts ou rcuprer des secteurs qui ont t perdus au profit de Montral ou Toronto alors queux sont dj en train de les perdre vers la Chine. On sait quil sest perdu 40 000 emplois dans le secteur

manufacturier et ce juste dans la grande rgion de Montral depuis quelques annes. a cest remplac surtout par des emplois dans les technologies ou dans les services. Alors, il faut faire attention aux vux pieux. On sen va vers la deuxime transformation et a va

fonctionner , ce nest pas vident du tout que la solution est l. On a peu prs tout ce quil faut, on a des ressources naturelles, on a des infrastructures, on a une universit, on a un excellent hpital, on a une autonomie de sant de 95 %, on a une vie culturelle intressante, on a bien des choses. Mais on a un problme, on est loin un peu. Le Parc, mme avec une route quatre voies, va demeurer tout un dfi malgr tout traverser parce quavant le Parc, il y a quand mme un autre bout de route pour se rendre Montral, et encore un autre tout aussi long pour aller Toronto. Quand Internet a merg de faon importante il y a environ huit ans, certains ont vu cela comme une opportunit extraordinaire pour les rgions. On sest trouv soudainement moins loin et moins menac

comme entreprise. Certains se sont dit avec cela on va pouvoir former notre monde, recevoir linformation des fournisseurs aussi vite que les comptiteurs de Montral, de Qubec ou de Toronto. On se disait

Cest une trs bonne nouvelle . Certains ont investit l-dedans et cofond une entreprise dans le domaine pour tre la page, pour tester des solutions chez-nous. La matrise de ces technologies va nous

permettre de rester en contact avec nos magasins loigns et cest un outil qui va permettre notamment de faire de la formation distance, ce qui est un lment cl de notre plan de dveloppement des ressources. Malheureusement, peu de firmes rgionales ont pris le virage et celles qui lont pris, on ne peut pas dire qui ont fait un effort terrible. Il y a peu de joueurs, il y a peu de firmes et cest dommage. La rgion ici a tout pour plaire aux investisseurs. Pourquoi les entreprises nentreraient pas en relation avec lUniversit pour savoir sil ny a pas des opportunits daffaires lextrieur?

On a bien identifi la ville au Nord de la Norvge. La premire chose quelle a identifi cest quelle tait polaire. Alors a rfre quoi cela? a rfre donc des paysages ou des valeurs qui sont dans ces paysages-l, qui sont reconnaissables par tous.

Lide que lon se fait des ambassadeurs, en effet, les gens qui partent de la rgion, mme sils nont pas dentreprises prives, lorsquils en parlent, ils le font avec leur cur, avec leurs tripes. partir de ce

moment-l, a veille lintrt chez les gens, ce ne sont peut-tre pas des investisseurs mais ce sont des touristes qui vont venir dans la rgion. Cest le fondement, la fibre qui est fondamentale. Cette fibre, cest une fibre identitaire dans ce cas-l. Ce que Grard Bouchard disait hier (confrence du 7 avril), les mythes fondateurs a rfre cela aussi. a rfre ces fibres culturelles. Le culturel est au fondement de lavis de certain et aprs cela tu branches des activits l-dessus. Le problme du programme ACCORD, dabord il est tomb leau parce que a chang de couleur au gouvernement et le ministre Audet la mis de ct. Ils travaillent la stratgie, ils ont annonc des budgets mais il ny a pas de stratgies. Le programme ACCORD na pas fait lobjet dun consensus assez fort parce que le gouvernement sest senti capable de le mettre de ct. Si le programme ACCORD avait t plus appuy par la collectivit, sil y avait eu un effort plus grand, peut-tre que le gouvernement naurait pas pu le mettre de ct. Il avait trop une couleur malheureusement et, malheureusement pour la rgion, la couleur a chang. Mais cest un bon dbut. Il ny a pas de plan daction sur les quatre secteurs. devienne rel. Cest intressant de dire que le ct identitaire de la rgion est faible. Chicoutimi on est peru vraiment comme une rgion ressource. La plupart des gens originaires de Chicoutimi, il y en a partout mais en particulier dans le milieu culturel et artistique et ils ont tendance sen aller. Dvelopper la culture na jamais vraiment t une priorit dans la Il va falloir tablir des plans daction pour que a

rgion. On reoit la bonne pice de Montral, elle vient faire un tour ici parce quil y a une subvention attache. Pour avoir la subvention

annuelle du Conseil des arts, fdral ou provincial, il y a une condition cest quil y ait une tourne. Cest une condition sinon ils nont pas leur argent donc ils viennent. Ils viennent reculons, les salles sont vides. La culture est quand mme prsente mais ce nest pas une priorit de dveloppement. Il ne semble pas en tout cas et a cest un problme pour tre quelquun de reconnu au niveau national ou international. Le secteur touristique est une force claire, identifie dans ACCORD et il faut vraiment miser l-dessus. tre au centre dun espace gographique cest important. Quand on

regarde des documents promotionnels de villes dimportance moyenne en Europe, on se retrouve toujours lire que la ville se situe 100 kilomtres, 200 kilomtres, on stend jusqu 1 000 kilomtres pour montrer que, on nest pas si loin que cela et que cest un endroit stratgique. Une petite rgion, on ne peut plus priphrique, excentrique ou loigne du Canada, qui se trouve au milieu de Terre-Neuve, avec 40 000 habitants, dans son document promotionnel, la ville se situe au centre de Terre-Neuve. Pour attirer des entreprises exportatrices, on situe Terre-Neuve mi-chemin entre Toronto et Londres. Et l on a des beaux cercles pour montrer que la ville est au centre du monde! Donc, on peut dire aux gens de la rgion, perdez ce complexe, cette image que vous vhiculez dune rgion loigne. Il faut faire attention dans le marketing cest de vhiculer une image qui ne reflte pas la vrit. Quand tu annonces quelque chose et que tu dois, tu perds ton monde pour des mois et des annes. Ton image que tu vhicules est importante et on a quelque chose vendre mais il faut que a soit vrai. Il ne faut pas en rajouter. Le Lac Knogami, il y a eu un changement de valeurs l dans les annes 1980. Le Lac Knogami a pris une autre valeur. Le fait que maintenant cest devenu, avec lide de la valorisation des paysages et de

lenvironnement, a devient presque un joyau dans la ville. Donc, a devient une image au niveau du marketing territorial et cest un actif trs important. Tu peux attirer donc des investisseurs, tu peux attirer des gens qui vont vouloir faire du loisir, du rcrotourisme, etc. Dans

lactivit citoyenne qui se droule prsentement au Lac Knogami, vous savez lactivit citoyenne elle est trs profitable aussi, elle fait partie de cette activit-l de marketing territorial. Il faut continuer dans ce sens-l. Elle est trs importante. La raison pour lequel des gens daffaires habitent ici et simpliquent dans le dveloppement, cest quon apprcie la qualit de vie dans la rgion. On apprcie la proximit des lacs, on apprcie les montagnes, on apprcie dtre dans une des plus belles rgions du monde. La qualit de vie quon a, nos lacs, nos rivires, cest pour cela quon est ici. Ce sont des valeurs actuellement, des valeurs qui sont ici en terme de paysage, en terme de nature, et a cest attractif dans le monde actuellement, trs attractif. Ville de Saguenay est bien positionne par

rapport cela. Souvent, on pense aux villes mais noublions pas quil y a 55% de notre territoire qui est de la fort. Jusqu quel point la rgion est prte esquisser une approche en marketing territorial tout particulirement en matire dinfrastructures? Au niveau des infrastructures, il nous manque la route. La route quatre voies est un lment important. Cest un lment essentiel, a va tre facilitant. Certains disent quon a tout, on est daccord mais il nous

manque certains petits ingrdients. Mais concrtement, au niveau des infrastructures on a normment de choses. Il nous manque peu de choses. Mais repartir une roue qui est arrte cest dur. a fait

longtemps quelle est arrte la roue.

Il va falloir quil y ait de la

concertation. La concertation na pas t trs forte, on na pas eu la faire auparavant, a marchait tout seul. Grard Bouchard est une personnalit internationalement reconnue qui est rest dans la rgion et ce nest pas parce quil na pas eu doffres

dailleurs. Il est rest ici parce quil aime la rgion. Cest un gars qui passe presque tous ces loisirs dans la nature. Par rapport lloignement, de lavis de certains, cest une plus value lloignement. On se rfre ce que Grard Bouchard a dit, Cest symbolique dans le fond. Mais

lloignement cest un mythe.

pourquoi on ne sen sert pas? Parce que dans le fond a fait partie de notre mythe fondateur. Quand les gens partaient de Baie-Saint-Paul et montaient par Saint-Urbin et passaient par le petit Parc de la Galette, a leur prenait sept jours pour se rendre au Saguenay. Lloignement cest une plus value, ce nest pas ngatif cest mme positif. Cest justement de faire merger ce mythe-l. Lide de Grard Bouchard de faire un chemin des Dcouvreurs qui part de Saint-Urbain et qui sen vient au Saguenay, et bien cest a lloignement. Lide de lloignement, cest seulement une ide mais cest une ide forte. Cette ide forte est ancre dans laffectif mais il ne faut pas le prendre ngativement. La ville au Nord de la Norvge, elle est trs loin. Quand vous tes Berlin, quand vous tes Paris, le Nord de la Norvge, ce nest pas ct. Nous on le sait quon nest pas loin mais les autres, ils ne le savent pas. Pour vivre dans la rgion, on a besoin dun environnement conomique qui se dveloppe. conomiquement, certains sont curs de ce qui se passe, curs des guerres de clocher, curs de ne pas tre capable de dvelopper, curs de se chicaner avec des syndicats et de voir dans les journaux exclusivement ce qui va mal. On perd de la main duvre, on ne perd pas juste nos jeunes, leurs parents sen vont aussi et ils ne reviendront probablement pas, on est dficitaire ce niveau-l. Il y a des gens qui rvent de revenir dans la rgion, qui aimeraient cela mais a prend de lemploi. Alcan fait des mises pied, Abitibi-Consolidated fait des mises pied, les hpitaux font des mises pied alors quils vont manquer dinfirmires dans quelques annes. Quand serons-nous capable de se donner une perspective plus long terme et dtre capable de prsenter une image positive de cette ville?

Parce que la qualit de vie, pas de salaire, pas de travail, a ne vaut pas grand chose. La qualit de vie pour un investisseur, oui, sauf que sil passe son temps se chicaner avec des syndicats, il va rester dans un endroit o la qualit de vie est moindre. Les comptences ont les a, on est capable de dvelopper, oui on est en retard mais on est capable de se rattraper. Il y a des dcisions qui doivent se prendre pour la ville, pour la rgion. On se prsente comme tant un village gaulois mais certains ne trouvent pas a drle depuis longtemps de se prsenter comme a. Certains sont sidrs de voir quel point, quand on fait un pas risque un peu, a devient une catastrophe de chicanes. Il y a effectivement beaucoup de bonne volont de la majorit des gens. Il y a encore des vieux rflexes chicaniers et diviseurs. Il y a un mouvement dhommes daffaires qui mergent pour carrment crer une volont de consensus, y aller public et faire des pressions positives auprs des intervenants socio-conomiques pertinents. On n'est mme pas une rgion, on parle du Saguenay-Lac-Saint-Jean, on est des bleuets, mais cest quoi le Saguenay-Lac-Saint-Jean? a nexiste pas. Cest une ralit identitaire mal dfinie qui pourrait tre mieux travailler mais on na pas dinfrastructures lgales. La rgion a nexiste pas vraiment au niveau de la gouvernance en particulier. Prenons lexemple des chambres de commerce, il y en a une La Baie, une Chicoutimi, dans la rgion il doit en avoir 18. Et bien si tu veux parler ces gens-l, tu dois appeler 18 conseils dadministration ou 18 prsidents, 18 directeurs. On ne pense pas regroupement, on ne pense pas mandat Je vais faire confiance cette personne qui va me reprsenter. La volont est l, les gens sont de bonne volont. Il y a des vieux rflexes qui ressortent, il y a des dcisions qui ressortent gratuite avec des grandes pages de journal comme lconomiste Jacques Desbiens qui a sorti que les fusions taient une horreur, cela a prend beaucoup de place alors quil y a un consensus qui est inverse cela. Les mdias ont saut l-dessus. Cest la mme chose Montral, cest

la mme chose Qubec et Gatineau. La majorit des gens sont de bonne volont et veulent que les choses avancent, y croient et sont prts faire quelque chose aussi, bnvolement. Beaucoup de gens sont prts faire quelque chose pour faire avancer la rgion et cesser les divisions. La preuve cest quon est ici aujourdhui. On est rendu au plan daction. Un plan stratgique, cest des plans

daction. Tu oprationnalises a, qui fait quoi, tu donnes des mandats avec des chanciers. On est rendu l, les gens attendent cela. Le problme cest quil ny a personne pour le prendre, il ny a pas de CA de la rgion. Les lus peuvent favoriser le dveloppement, favoriser crer des conditions favorables au dveloppement mais ils ne peuvent pas crer le dveloppement. Les lus ne peuvent pas faire du dveloppement. a se fait par des gens, des organisations, des entreprises sur le terrain. Ce conseil l (la CR) est une partie de la solution mais une partie seulement. La CR a peut-tre le pouvoir de mettre en place des conditions pour aider le dveloppement conomique. Cest peut-tre le temps dexercer du leadership informel, faire des plans daffaires, influencer ce qui se passe dans notre ville et non pas dimposer un style de leadership. Au niveau de la Confrence rgionale des lus, la problmatique est la mme dans toutes les rgions. Si on regarde lOutaouais, ils travaillent sur la dcentralisation dans lOutaouais. Certains travaillent entre autres sur lintgration de la socit civile la CR. Les confrences rgionales des lus, elles sont toutes conscientes quil va falloir quil y ait dautres acteurs qui se joignent et trouver des mcanismes. Tout le monde

travaille dans les rgions et ils sont conscients les lus de cela. Les lus, ils sont conscients de tout cela. Il y a une imputabilit, ils sont lus quand mme et quelque part la population leur dit des choses. Il y a du travail faire mais certains ne sont pas pessimistes par rapport cela. Au contraire, il faut seulement sassurer quon soit l et tre prsent pour

pouvoir dire que cest important. Dans lOutaouais, ils sont en train de russir attacher la socit civile la Confrence rgionale des lus. La grande industrie elle a son rle jouer mais on a avoir aussi autres choses cest--dire dtre capable de contrler notre dveloppement par soi-mme. Sur des projets de dveloppement lAlcan est prte investir et accorder des ressources montaires et mme autres mais il faut que a soit crdible, il faut que a tienne la route. Ils vont donner un coup de main pour lamorage mais cest juste de lamorage. Dfis

De la mme faon quune entreprise assoit son plan marketing sur un plan stratgique daffaires, une rgion comme la ntre doit faire le mme travail. Il faut vraiment btir un plan stratgique, un plan de

dveloppement conomique rgional qui adresse vraiment o on veut aller et qui se base sur ce que lon est afin dorienter notre offre socioconomique de la rgion. ventuellement, on va pouvoir dfinir notre offre en terme de productivit conomique, main-duvre, accessibilit, articuler ce que lon a offrir en terme de services de sant et dducation, de culture. Il y a aussi des signes daffaires potentielles. Il y a des infrastructures daccueil que lon pourra dvelopper comme certains lont fait. Sauf que cest difficile de parler dun plan marketing pour une rgion quand on na pas une stratgie daffaires claire. Dans ce sens, il faut commencer par faire un peu lanalyse que plusieurs villes ont fait dans le monde savoir linventaire de ce que lon possde, nos forces, nos faiblesses. Il faut y aller concrtement, par menaces et

opportunits, un peu comme Gilles Bergeron a fait ce matin. Cest vrai ce quil a dit. Maintenant nous il faut le faire dans la rgion dune faon extrmement concrte et cibler quelques secteurs dintervention prcis, dans le fond les secteurs les plus prometteurs qui vont nous permettre de dvelopper des plans daction comme dautres lont fait. dactions-l, le plan marketing en sera un. Ces plans

Il faut vraiment cibler au dpart, il faut dgager des crneaux dexcellence. Il faut trouver les crneaux les plus prometteurs et les

travailler, les dvelopper. Cest lexcellence qui va faire la diffrence, ce nest pas autres choses, et ce sont ces crneaux-l que lon pourra ensuite aller vendre sur la scne nationale et internationale. Le marketing territorial est une tape numro deux, il faut absolument dvelopper un plan daffaires, un plan de dveloppement conomique, un peu sur le modle de ce qui a t fait dans le cadre du programme ACCORD. Sans vouloir faire de politique, cest un programme qui ressemble un peu ce que lon propose o il y avait des secteurs viss qui avaient t bien identifis avec un fort potentiel de dveloppement. Grosso modo, si on veut faire du marketing territorial efficace rendu l, il faut un peu prendre le modle des tendances du marketing daffaires. Dans le commerce de dtail, on parle beaucoup de one to one marketing , cest du marketing qui est trs, trs cibl, qui va mme jusqu cibler un client la fois. Quand on va faire des plans marketing territorial, il va falloir penser faire des interventions cibles, entreprise par entreprise, et les prsentations devront tre faites un peu sur mesure. On narrive pas avec une belle firme de consultants qui vont nous faire un beau plan de marketing territorial, a cest rver en couleurs. Le plan marketing maintenant il faut quil soit extrmement pointu, cibl, avec les plans daction dtaills qui doivent tre labors par crneaux, par sous-crneaux. Dans le fond, ce que lon veut faire, cest de faire du Saguenay-LacSaint-Jean la nouvelle Beauce au Qubec. Il nous manque beaucoup de morceaux dattaque, on a plusieurs tendances lourdes, lexode des jeunes, lexode des capitaux, et dautres tendances lourdes qui jouent contre nous. Les marchs de la rgion ne doivent pas se limiter Montral ni Toronto. Il faut galement, comme pr requis, cibler le dveloppement des technologies de linformation. La matrise des nouvelles technologies

savoir tlconfrence, travail distance, e-meeting, toutes ces choses-l, il faut absolument quune rgion comme la ntre cible cela et en fasse un fer de lance, en fasse une priorit. Actuellement, ce nest pas le cas. On est en retard par rapport aux autres rgions du Qubec. On est dans le peloton de queue et non dans le peloton de tte. Curieusement, ce sont les municipalits autour de Montral qui sont les plus performantes ldedans. Le taux de pntration dInternet et dutilisation dInternet est le plus grand alors que a devrait tre linverse. La rgion en partenariat avec les grandes entreprises, avec lUniversit, avec les cgeps, avec lHpital, devrait dfinitivement chercher matriser ces technologies pour compenser la faiblesse que lon a. Une fois tout cela fait, ce serait de faire un plan de marketing territorial. Il faut aussi promouvoir la glace, la neige, les sports dhiver, surtout les sports dhiver parce quon a ici un grand potentiel touristique. Avant mme de faire un plan stratgique, en premier lieu cest de bien identifier, parce que pour bien attirer des investisseurs, il faut les amener sur laffectivit, sur le terrain de laffectivit et non pas sur le terrain de la cognition. Sur le terrain de la cognition, de lavis de certains, on est perdant. Il faut aller sur laffectivit. Si tu vas sur laffectivit, a devient un objet de dsir. Avant daller un plan de marketing territorial, on a besoin davoir un plan stratgique. Cest un lment dans lequel on travaille, le

programme ACCORD tant un exemple de cela. On est, Saguenay, un croisement. On doit se concerter. On ne connat pas beaucoup

dorganisations qui ont russi faire des plans stratgiques sans concertation. Il faut voir un peu Saguenay comme une organisation, une grande organisation, avoir un plan stratgique, regarder en avant, arrter de regarder en arrire. Regardons quelles sont nos forces et des forces qui sont des forces motrices pour la ville parce quon en a des forces motrices. On a ce quil faut Saguenay pour russir que ce soit dans le

domaine des affaires, dans le domaine du tourisme, dans tous les domaines on a les forces quil faut. On ne peut pas sen aller dans des secteurs qui ne sont pas porteurs. Il ne faut pas sen aller dans des marchs qui sont en dclin. On

fonctionne actuellement par opportunits. Il faut dfinitivement faire une analyse de notre environnement et ce sur un plan rgional, provincial, national et international et voir, partir de nos forces distinctives motrices, quest-ce quon peut prsenter pour attirer le client touriste mais aussi le client daffaires qui va venir investir. Il y a une multitude de clientle. Le marketing stratgique cest lart de faire se rencontrer loffre et la demande. Quel est notre offre distinctive Saguenay et quelle est la demande laquelle on peut rpondre avec nos forces? On va russir cela de faon concerte. Il faut laisser de ct le paradigme politique. Certains ont habit quelques annes Montral et encore plus dans la rgion, et ne veulent pas retourner Montral. Malheureusement, ce nest pas le modle des gens qui ont russi en affaires. Les gens ont tendance quitter pour des raisons montaires. Il faut les ramener avec un paysage identitaire, une image forte et la vhiculer et utiliser des actifs majeurs comme le Lac Knogami. Au niveau international, aujourdhui, vous savez les grands trend , le dveloppement durable, la qualit de vie, a attire maintenant aujourdhui. Il ne faut pas oublier cela. Il faut arrter dtre dans la morosit dune manire latente. Si on fait des barrages sur les rivires, pourquoi ne pas crer une cole o, internationalement, les gens vont venir se former ici sur comment grer des barrages etc.? Oui, il faut attirer les investisseurs. Oui, il faut attirer les touristes mais il faut attirer aussi les jeunes. Attirer les jeunes qui sont ici et qui veulent quitter. Mme pas les ramener mais les empcher de partir ou quaprs leurs tudes, quils reviennent. Intresser aussi les gens qui ne sont pas de la rgion venir habiter ici parce quon a cette qualit de vie.

Premirement, a pourrait commencer changer lopinion des habitants dici, lopinion quils ont de leur ville. On est dans un oasis. Ici on peut, en quelques heures, faire ce que va prendre une fin de semaine Montral ou Qubec. En tant bon pcheur, tu peux aller pcher ton poisson en pleine semaine et souper avec ton poisson. a prendrait une fin de semaine Montral et peut-tre plus. Il faut arrter de dire quon est loin. On est deux heures de Qubec. Le bleuet est la plus grande ressource naturelle quon a dans la rgion. On ne lexploite pas. a fait partie de notre vie, de notre identit. Il y a des jeunes qui vont dans le Sud de lOntario pour cueillir des fruits, on pourrait faire la mme chose. Il y a des millions de tonnes de bleuets qui se perdent. On pourrait inonder le march avec cela et faire de la On a identifi le

transformation entre autres dans la pharmacologie.

bleuet comme un des fruits les plus antitoxiques. Il y a des antioxydants dedans. Cest ce quon appelle les produits haute valeur ajoute, on en a un l, le bleuet cest un produit haute valeur ajoute. Il y a un crneau-l mais il y a de la concurrence. On parle dambassadeurs, dun rseau dambassadeurs. longtemps quil y a des gens qui veulent partir un a fait rseau

dambassadeurs. Quand on parle de marketing, vendre la rgion oui, vendre la qualit de vie mais depuis les vnements du 11 septembre, on pourrait vendre la scurit. Dans les grands centres, on devient de moins en moins

scures . Une force que la rgion a cest la scurit. Demain matin, quest-ce quon fait? Est-ce quil y a des structures qui peuvent tre mises en place aprs cet exercice de pense, pour quon y aille? Il y a des exercices similaires qui ont t fait initialement, cela a donn quoi? On revient toujours dans la mme affaire. Il faut donner des structures. Pourquoi il ny aurait pas un CA de la rgion? On na pas de structures. On rve, on rve mais demain matin quest-ce qui va arriver?

Il va falloir largir la Confrence rgionale des lus pour intgrer la socit civile et les acteurs qui vont aider faire le dveloppement rgional.

Pronostic Si la valeur des terrains augmente autour du Lac Knogami et que les gens dici ne peuvent pas sacheter des terrains autour du Lac Knogami, vendez cela comme rsidence haut de gamme et donc attirer des gens qui vont venir ici pour passer un grand sjour et non pas des petits sjours, qui vont prendre par exemple des condominiums en coproprit et quils vont louer. Ces gens-l, quest-ce quils vont faire? Ils vont venir dans la rgion, ils vont dpenser dans la rgion. Tant mieux! Cest une plus value ces choses-l. Les Franais qui achtent des lots bois, et bien ma cabane au Canada , a marche! Tant mieux si a marche. Ma cabane au Canada , a vend et cest

vendeur. Et nous autres, on est dans ma cabane au Canada . Cest vraiment positif ces choses-l de lavis de certains. Ce quil faut qui

merge ici, cest que a soit un dveloppement endogne cest--dire que a soit des entrepreneurs dici qui organisent ces choses-l et non pas que a soit organis par lextrieur. Si cest des entrepreneurs dici qui organisent ces choses-l, a va tre profitable pour la rgion. Et donc a va retenir les gens, ces entrepreneurs auront besoin de personnel pour entretenir ces rsidences haut de gamme, ces condominiums en coproprit, donc ils vont engager du monde et a va crer une activit conomique. On est parti de quoi? On est parti de la valeur au dpart et on a remont jusqu lactivit conomique, lemploi, etc. LAlcan a des gros problmes de rentabilit. Il faut quils rationalisent donc ils nont pas fini de rationaliser. Cest encore en marche et il va encore y avoir des coupures dans la rgion, il va-y en avoir ailleurs. Ils vont continuer investir en Chine et ailleurs. On ne peut pas rien faire cela. Marc-Urbain a signal a hier (confrence douverture du 7 avril).

Il faut penser peut-tre quil y a une rupture par rapport cela. Donc, il faut peut-tre penser plutt au dveloppement endogne,

dveloppement local.