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Es la parte de la Medicina, que efecta los estudios tericos y aplicados al diagnstico, etiopatogenia, pronstico, evolucin, evaluacin teraputica, mecanismo de produccin, calificacin y reparacin de los daos somticos y psquicos, generados en la infortunstica laboral y enfermedades inculpables, que interrumpen, disminuyen o deterioran la actividad del trabajador; como as tambin el asesoramiento previsional, pblico, privado o pericial a que den lugar.
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LEY PREVISIONAL
L.R.T
L.C.T
MEDICINA PREVENTIVA
SISTEMATIZACIN
MTODO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
BIOESTADISTICA
Ubicacin de la Medicina Legal del Trabajo 2. Rol del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
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LEY PREVISIONAL
L.R.T
L.C.T
CONSTITUCIN NACIONAL: art.14 bis. 24/10/57 Reforma de la Constitucin del 49 y de 1994. Leyes comunes: Cdigo Civil. Leyes especiales: LCT.Lde Acc.del Trabajo, 9688, 23643 24028. 24557 Ley Nacional de Empleo, 24013. Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo, 19587, Dec. Reg.351/79 dec.133896
Fundamento: PROTECCION A LOS TRABAJADORES Precursores: DERECHO ROMANO LEYES DE INDIAS. CDIGO CIVIL-1869 -VELEZ SARSFIELDLEGISLACIN DEL TRABAJO. Definicin: Conjunto de principios jurdicos destinados a regir la conducta humana dentro de la sociedad, sobre la condicin trabajadorempleador en relacin con la aplicacin de normas legales vinculadas al trabajo como actividad ; incluyendo los derechos de las asociaciones gremiales, de los organismos pblicos y los referidos a la previsin social. Owen( escocs) inici la proteccin en el mbito internacional del trabajo. referido a obreros textiles.
MEDICINA LEGAL
Terreno jurdico
Ubicacin de la Medicina Legal del Trabajo 4. Rol del Sistema de Riesgos del Trabajo
ENFERMEDAD PROFESIONAL
articulos ,escritos por el insigne jurisconsulto cordobs Dr. Dalmacio Vlez Sarsfield
Reparacin comn por dao
1915
SANCIN DE LA LEY DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES 9688 LEY ESPECIAL
1916
DECRETO REGLAMENTARIO DE LA LEY 9688 BAREMO DE INCAPACIDADES (ART.60)
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1991- LEY 24028 Eximicin de responsabilidad del empleador en secuelas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,considerando el factor individual y el factor trabajo y debiendo otorgar un porcentaje por el debido al trabajador y restarlo de la incapacidad final. Actuacin administrativa voluntaria. Tope de 55.000 dlaares estadounidenses de indemnizacin por incapacidad total.
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EN 2008-LEY DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES ? Apertura del Fuero Civil para indemnizaciones por contingencias laborales, Fallos de la Corte Suprema de Justicia Opcin del Trabajador: Sede Administrativa Sede Judicial?
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ANTECEDENTES HISTORICOS INTERNACIONALES Y NACIONALES DE LA LEGISLACIN SOBRE INFORTUNIOS DEL TRABAJO LEY ESPECIAL 9688/15 : SINDICALES : MOTIN OBRERO DEL 1 DE MAYO 1898- RECLAMO DE CONTRATO DE SEGURO OBLIGATORIO PARA AT.Y EP.EN OCASIN DE SUS TAREAS. INTERNACIONALES: LEY DE FRANCIA 1898 - DECRETO REAL DE ESPAA 1900 1 DE MAYO DE 1898. MOTIN OBRERO-SEGURO OBLIGATORIO C// INFORT.LAB. NACIONALES: 1887CODIGO DE MINERIA (NO TRABAJO A MENORES Y MUJERES) 1902SEGURO VOLUNTARIO (INSPIRADO EN LA LEY DE ESPAA-CUBRE RIESGOS EN OCASION Y COMO CONSECUENCIA DEL TRABAJO. 1904. PROYECTO J.V.GONZALEZ-ACC.DEL TRABAJO. 1906. PROYECTO DE LA U.IA. 1907. PROYECTO DEL DIP.ALFREDO L.PALACIOS-SEGURO OBLIGATORIO. 1910. PROYECTO DIP.ESCOBAR. LEY DE ACCIDENTES. 1912. PROYECTO DE PALACIOS Y OTROS, SIN SANCION . 1913. SANCIN DE LEY 9095 (primera que indemniza los accidentes del trabajo para la Adm. Pbl.ica. 1915. SANCIN DE LA LEY 9688 EN LAS SESIONES DEL 25 AL 29 DE SETIEMBRE. 1916. REGLAMENTACIN DE LA LEY 9688. MODIFICACIONES DE LA LEY 9688: SON NUMEROSAS, LEY 15548(ACC.IN ITINERE)( DECRETO 1005/49-JUNTAS MEDICAS ADMINISTR.ATIVAS. LEY 18913, DEROGA LISTA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
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LEY:
la Cmara de Diputados
el Senado de la Nacin LAS LEYES LAS DICTA Y SANCIONA EL CONGRESO. LAS PROMULGA EL PODER EJECUTIVO O LO SON DE HECHO.
L E Y E S
DIPUTADOS SENADORES
NACIONALES O
FEDERALES
CONGRESO NACIONAL
UNICAMERAL(DIPUTADOS)
PROVINCIALES
LEGISLATURA PROVINCIAL
BICAMERAL
DIPUTADOS
SENADORES
LEY DE CONTRATO DE TRABAJO 20.744 SANCIONADA Y PROMULGADA EN 1974 - LEY 21.297 DEC.390/76
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REPARACIN
No era oportuna Se superpona con otros sistemas Prestaciones dinerarias en suma fija Prestaciones en especie insuficientes Falta de estmulos a la reinsercin laboral Riesgo de insolvencia
Costos elevados en relacin a la calidad de las prestaciones Costos imprevisibles Segmentacin del mercado Sobrecarga de tareas en justicia laboral
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1995, LEY 24557 , LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO PREVENCIN, REPARACIN, REINSERCIN LABORAL COSTOS
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REPARACIN
Garantizada Automtica Universal Eliminacin de superposiciones con otros sistemas. Prestaciones dinerarias-suma fija y renta mensual, prestaciones en especie.
REINSERCIN LABORAL
Rehabilitacin-Recalificacin
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Administrar prestaciones Promover la prevencin Asesorar a las Empresas en materia de prevencin Denunciar incumplimientos de la normativa de Higiene y Seguridad Registrar e informar a la Superintendencia la siniestralidad
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2. Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo debern establecer exclusivamente para cada una de las empresas o establecimientos considerados crticos, de conformidad a lo que determine la autoridad de aplicacin, un plan de accin que contemple el cumplimiento de las siguientes medidas: a) La evaluacin peridica de los riesgos existentes y su evolucin; b) Visitas peridicas de control de cumplimiento de las normas de prevencin de riesgos del trabajo y del plan de accin elaborado en cumplimiento de este artculo; c) Definicin de las medidas correctivas que debern ejecutar las empresas para reducir los riesgos identificados y la siniestralidad registrada; d) Una propuesta de capacitacin para el empleador y los trabajadores en materia de prevencin de riesgos del trabajo.
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Otras consultas
Reglamentacin de la L.R.T
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LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO 19587 Sancionada y promulgada el 21 de abril de 1972 1.Decreto Reglamentario 4160/73 2.Decreto Reglamentario 351/79 3.Decreto Reglamentario 1338/96 4. Res. MTESS 295/03 modifica Dec.351/79 en Ergonoma, Estrs Trmico, Radiaciones, Contaminantes Qumicos y Ruidos y Vibraciones.
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TITULO I Establecimientos TITULO II PRESTACIONES DE MEDICINA Y DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. Servicios: Servicio de Medicina del Trabajo. Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo Exmenes en salud: a) Preocupacional o de ingreso. b) Peridicos c) De adaptacin d) Previos a una transferencia de actividad e) Posteriores a una ausencia prolongada f) Previos al retiro del establecimiento o de egreso TITULO III: CARACTERSTICAS CONSTRUCTIVAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS Provisin de agua potable Desages industriales TITULO IV: CONDICIONES DE HIGIENE EN LOS AMBIENTES LABORALES Carga trmica, Contaminacin Ambiental, Radiaciones, Ventilacin, Iluminacin y Color Ruidos y Vibraciones Instalaciones Elctricas, Mquinas y Herramientas , Aparatos para izar,Aparejos para izar , Ascensores y Montacargas Aparatos que pueden desarrollar presin interna calderas, hornos, etc. Trabajos con riesgos especiales contaminantes, polvos, etc. Proteccin contra incendios
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MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
DEC. 1338/96 Art. 1.Deroga el Titulo II del Anexo I del DEC. 351/79 Art.2Deroga el Ttulo VIII del Anexo I del DEC. 351/79.
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MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
CONSTITUCIN DE LOS SERVICIOS DE MEDICINA DEL TRABAJO E HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO, REEMPLAZA AL ART.5 INC. a) DE LEY 19.587 Art. 3 - Servicios de Medicina y de Higiene y Seguridad en el Trabajo. A los efectos del cumplimiento del artculo 5apartado a) de la Ley N 19.587, los establecimientos debern contar, con carcter interno o externo segn la voluntad del empleador, con Servicios de Medicina del Trabajo y de Higiene y Seguridad en el Trabajo, los que tendrn como objetivo fundamental prevenir, en sus respectivas reas, todo dao que pudiera causarse a la vida y a la salud de los trabajadores por las condiciones de su trabajo, creando las condiciones para que la salud y la seguridad sean una responsabilidad del conjunto de la organizacin. Dichos servicios estarn bajo la responsabilidad de graduados universitarios, de acuerdo al detalle que se fija en los artculos 6(MDICOS DEL TRABAJO)y 11 ( INGENIEROS EN HIGIENE Y SEGURIDAD) del presente, reglamentado en Dec.491/97
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MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
Art. 4 - Trabajadores equivalentes. A los fines de la aplicacin del presente se define como "cantidad de trabajadores equivalentes" a la cantidad que resulte de sumar el nmero de trabajadores dedicados a las tareas de produccin ms el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del nmero de trabajadores asignados a tareas administrativas.
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MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
Art. 5 - Servicio de Medicina del Trabajo. El Servicio de Medicina del Trabajo tiene como misin fundamental promover y mantener el ms alto nivel de salud de los trabajadores, debiendo ejecutar, entre otras, acciones de educacin sanitaria, socorro, vacunacin y estudios de ausentismo por morbilidad. Su funcin es esencialmente de carcter preventivo, sin perjuicio de la prestacin de la asistencia inicial de las enfermedades presentadas durante el trabajo y de las emergencias mdicas ocurridas en el establecimiento, hasta tanto se encuentre en condiciones de hacerse cargo el servicio mdico que corresponda.
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MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
Art.6 Los Servicios de Medicina del Trabajo debern estar dirigidos por graduados universitarios especializados en Medicina del Trabajo con ttulo de Mdico del Trabajo.
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MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
ART.7 HORAS MDICOS SEMANALES
DEC.351/79 A partir de 1501 se agrega a las 25 horas , una hora cada 100 TE. Para los establecimientos de menos de 150 TE la asignacin de HMS es voluntaria, excepto que por el tipo de riesgo, la autoridad competente disponga lo contrario.
TRABAJADORES TOTAL
DEC.1.338/96
TRABAJADORES HORAS MDICO EQUIVALENTE S SEMANALES
15 20 25 30 35
5 10 15 20 25
A partir de 901 trabajadores se agregar 5 horas mdico semanales por cada 400 trabajadores.
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MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
DEC. 1338/96 Art. 8 - Personal auxiliar (enfermero/a) Adems de lo establecido en el artculo precedente, los empleadores debern prever la asignacin de personal auxiliar de estos Servicios de Medicina del Trabajo, consistente en un enfermero/a con ttulo habilitarte reconocido por la autoridad competente cuando existan en planta ms de DOSCIENTOS (200) trabajadores dedicados a tareas productivas o ms de CUATROCIENTOS (400) trabajadores equivalentes por cada turno de trabajo. Este enfermero/a tendr como funcin la prevencin y proteccin de la salud de los trabajadores, colaborando con los mdicos. Art.9. Artculo 9) La SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO determinar los exmenes mdicos que debern realizar las Aseguradoras o los empleadores, en su caso, estipulando adems, en funcin del riesgo a que se encuentre expuesto el trabajador al desarrollar su actividad, las caractersticas especficas y frecuencia de dichos exmenes. (Reglamentado en Res.43/97) Artculo 10) Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo. El Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo tiene como misin fundamental implementar la poltica fijada por el establecimiento en la materia, tendiente a determinar, promover y mantener adecuadas condiciones ambientales en los lugares de trabajo. Asimismo deber registrar las acciones ejecutadas, tendientes a cumplir con dichas polticas.
Dr. Federico A. Marc 2008 40
MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
Artculo 11) Los Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo debern estar dirigidos por graduados universitarios, a saber: a) Ingenieros laborales. b) Licenciados en Higiene y Seguridad en el Trabajo. c) Ingenieros y qumicos con curso de postgrado en Higiene y Seguridad en el d) Trabajo de no menos de CUATROCIENTAS (400) horas de duracin, desarrollados en universidades estatales o privadas. e) Tcnicos en Higiene y Seguridad, reconocidos por la Resolucin M.T. y S.S. N 313 de fecha 26 de abril de 1983. f) Todo profesional que a la fecha de vigencia del presente Decreto se encuentre habilitado por la autoridad competente para ejercer dicha funcin, En todos los casos, quienes desempeen tareas en el mbito de los Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo debern encontrarse inscriptos en el Registro habilitado a tal fin por la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO(an no est)
Dr. Federico A. Marc 2008 41
MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96 Artculo 12) Los empleadores debern disponer de la siguiente asignacin de horasprofesional mensuales en el establecimiento en funcin del nmero de trabajadores equivalentes y de los riesgos de la actividad, definida segn la obligacin de cumplimiento de los distintos captulos del Anexo I del Decreto N 351/79: CATEGORIA Cantidad A B C trabajadores equivalentes (Captulos 5, 6, 11, (Captulos 5, 6,7,y 11 (Captulos 5 al 21) 12, 14, 18 al 21) al 21
Cant. Trabajadores Equivalentes 61 100 101 150 151 250 251 350 351 500 501 650 651 850 851 1100 1101 1400 1401 1900 1901 3000 Ms de 3000 CATEGORIAS (Captulos 5, 6, 11,12, 14, 18 al 21) (Captulos 5, 6,7,y 11 al 21) (Captulos 5 al 21) 1 2 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40
Dr. Federico A. Marc 2008
MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
Artculo 13) Adems de la obligacin dispuesta en el articulo precedente los empleadores debern prever la asignacin como auxiliares de los Servicios de Higiene y Seguridad en el Trabajo de tcnicos en higiene y seguridad con titulo habilitante reconocido por la autoridad competente, de acuerdo a la siguiente tabla: Cantidad trabajadores equivalentes Nmero de tcnicos 150 - 450 1 451 - 900 2 A partir de NOVECIENTOS UN (901) trabajadores equivalentes se deber agregar, al nmero de tcnicos establecidos en el cuadro anterior UN (1) tcnico ms por cada QUINIENTOS (500) trabajadores equivalentes.
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MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
Artculo 14) Quedan exceptuadas de la obligacin de tener asignacin de profesionales tcnicos en higiene y seguridad las siguientes entidades.a) Los establecimientos dedicados a la agricultura, caza, silvicultura y pesca, que tengan hasta QUINCE (15) trabajadores permanentes. b) Las explotaciones agrcolas por temporada. c) Los establecimientos dedicados exclusivamente a tareas administrativas de d) hasta DOSCIENTOS (200) trabajadores. e) Los establecimientos donde se desarrollen tareas comerciales o de servicios de hasta CIEN (100) trabajadores, siempre que no se manipulen, almacenen o fraccionen productos txicos, inflamables, radioactivos o peligrosos para el trabajador. f) Los servicios mdicos sin internacin. g) Los establecimientos educativos que no tengan talleres. h) Los talleres de reparacin de automotores que empleen hasta CINCO (5) trabajadores equivalentes. i)Los lugares de esparcimiento pblico que no cuenten con reas destinadas al mantenimiento, de menos de TRES (3) trabajadores. En los establecimientos donde el empleador est exceptuado de disponer de los Servicios de Medicina y Seguridad en el Trabajo, la Aseguradora deber prestar el asesoramiento necesario a fin de promover el cumplimiento de la legislacin vigente por parte del empleador.
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MODIFICACIONES DEL DECRETO 351/79 Y QUE FORMAN PARTE DEL DEC. 1338/96
Artculo 15) Las Aseguradoras debern informar a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO la historia siniestral del trabajador, que se confeccionar segn el modelo que establezca dicha Superintendencia. Artculo 16) En aquellos supuestos en que cualquier disposicin legal haga referencia al artculo 23 del Anexo I del Decreto N351/79, se entender que se hace referencia al artculo 9 del presente Decreto. Artculo 17) De forma
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Los funcionarios y empleados del sector pblico nacional, de las provincias y sus municipios y del Gobierno Autnomo de la Ciudad de Buenos Aires Los trabajadores en relacin de dependencia del sector privado Las personas obligadas a prestar un servicio de carga pblica (elecciones)
LEY 24557
Solvencia econmico financiera para afrontar las prestaciones de esta ley; y Garanticen los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de asistencia mdica y las dems previstas en el artculo 20 de la presente ley.
3.- Quienes no acrediten ambos extremos debern asegurarse obligatoriamente en una ART de su libre eleccin. 4.- El Estado nacional, las provincias y sus municipios y el Gobierno Autnomo de la Ciudad de Bs..As. podrn igualmente autoasegurarse.
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CONTINGENCIAS RIESGOS
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CONTINGENCIAS Definicin:
Posibilidad de que una cosa suceda o no suceda Cosa que puede suceder o no Riesgo Tipos por su origen: a) patolgico: enfermedad comn , invalidez, accidente del trabajo trabajo, enfermedad profesional b) biolgico: maternidad, senectud, muerte c) econmico -sociales: Paro obrero, desempleo, pobreza, marginalidad.
Dr. Federico A. Marc 2008
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RIESGO
Definicin:
Contingencia o proximidad de un dao. Cada una de las contingencias que puede ser objeto de un CONTRATO DE SEGURO.
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Clsica
Qumicos
POLVOS GASES VAPORES HUMOS LQUIDOS
Radiaciones ionizantes
Radiaciones no ionizantes Carga trmica: Por diferencia de calor-fro calorPor diferencia presin atmosfrica
Biolgicos
BACTERIAS HONGOS PARSITOS VIRUS
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Concepcin Moderna
Riesgos derivados de las condiciones de trabajo Riesgos derivados del ambiente del trabajo
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Concepcin Moderna
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Concepcin Moderna
Por la organizacin del trabajo Trabajo nocturno Trabajo por turnos Trabajo montono Trabajo repetitivo Remuneracin por rinde
Carga Psquica
Disergonmicos
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Concepcin Moderna
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Fsicos:
Iluminacin Ruido Vibraciones Radiaciones ionizantes Radiaciones no ionizantes Carga trmica: Por diferencia de calorcalor-fro Por diferencia presin atmosfrica
Qumicos:
Contaminantes
Biolgicos
Bacterias Hongos Parsitos Virus
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FSICOS:
Campos emg,at.o ep. ILUMINACIN RUIDOS
ELECTRICOS:
MECNICOS:
instalaciones y equipos CADA EN ALTURA CADAS A NIVEL ATRAPAMIENTOS GOLPES CAIDA DE OBJETOS HERIDAS QUEMADURAS.
VIBRACIONES
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QUMICOS:
BIOLGICOS:
DISERGONMICOS:
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PSICOSOCIALES:
administrativos, emocionales, sociales MONOTONA SOBRETIEMPO (HORAS EXTRAS) CARGA LABORAL-FISICA-ESTATICA Y LABORAL-FISICADINMICA ATENCION AL PUBLICO
ENTORNO LABORAL:
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ENFERMEDADES PROFESIONALES
Ante denuncia de Enf. Prof. no incluida en el Listado debe iniciarse el proceso antedicho. Si la Enf. CMJ entiende que la enfermedad encuadra en los presupuestos de enf. Profesional, lo enf. comunicar a la ART la que deber brindar las prestaciones de ley. Si la Comisin Mdica Central no convalidara la opinin de la CMJ, cesar en las prestaciones. Si lo avala debe pagar las prestaciones dinerarias. Luego del dictamen de la CMC, la ART podr repetir ante los responsables de haber brindado las prestaciones iniciales. La Comisin Mdica Central deber expedirse dentro de los 30 das de recibido el requerimiento de la Comisin Mdica Jurisdiccional. La convalidacin de una enfermedad por este procedimiento es para el caso individual y no implica la modificacin del Listado de Enfermedades. El costo de las prestaciones otorgadas por enfermedades no incluidas en el Listado ser abonado con los recursos del Fondo Fiduciario de Enfermedades Profesionales del Dec. Dec. 590/97
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1. por agente productor 2. por medio ambiente 3. por aparato o sistema afectado 4. por riesgo especfico
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La prevencin de E.P. se basa en el esquema siguiente: (1)EXPOSICION--(2)DOSIS INTERNA--(3)EFECTO (1)EXPOSICION--(2)DOSIS INTERNA--(3)EFECTO ADVERSO. (1) Control ambiental, Prevencin de efectos: Supervisin ambiental (2) Control biolgico de la exposicin, prevencin de efectos: Supervisin Sanitaria (3) Vigilancia mdica, deteccin precoz de alteraciones en la salud: Vigilancia Biolgica
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La gestin del riesgo profesional debe responder a una poltica preestablecida, con un programa definido en los apartados siguientes: Diagnstico de la situacin Definicin de objetivos Asignacin de medios y recursos Asignacin de responsabilidades y funciones Seguimiento del plan y control de los resultados
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Antigedad en la empresa Categora profesional: ms frecuentes en oficiales Edad: mayor incidencia entre las edades de 35-55 aos 35-
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La E.P. es un captulo a considerar en la concepcin de calidad de las empresas Debemos incrementar esfuerzos en el aspecto preventivo de las E.P. Debemos perfeccionar los mtodos de declaracin y deteccin de E.P. porque pensamos que existe un subregistro de estas enfermedades profesionales.
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EVOLUCIN DE LA LEGISLACIN SOBRE LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES DESDE 1915 A NUESTROS DAS
Dr. Federico A. Marc 2008
LEY DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES 9688 1915art.22. cuando un obrero se incapacite para trabajar o muera a causa de una enfermedad contrada en el ejercicio de su profesin tendr derecho a una
a)la enfermedad debe ser declarada efecto exclusivo de la clase de trabajo que realiz la b)no se pagar indemnizacin si se prueba que el obrero sufra de esa enfermedad antes vctima a la ocupacin que ha tenido que abandonar. de entrar c) la indemnizacin ser exigida del ltimo patrn, a menos que se pruebe que fue contrada al servicio de otros patrones, en ese caso stos sern responsables. d) en caso de enfermedades contradas gradualmente, en distintos trabajos, los patrones que ocuparon al trabajador sern responsables en forma proporcional ante el ltimo patrn e) el patrn debe dar conocimiento como si se tratara de un accidente del trabajo.
ANQUILOSTOMIASIS ANTRACOSIS
INFECCIN CARBUNCLOSA
(DEC.81566/1936) TRASTORNOS PATOLGICOS DEBIDO AL RADIO Y DEMAS SUSTANCIAS RADIACTIVAS, Y A LOS RAYOS X : EPITELIOMAS (CANCER) DE LA PIEL, PROVOCADOS POR MANIPULACIN DE ALQUITRAN BREA, BETUN, ACEITES MINERALES , DE PARAFINA O DE COMPUESTOS, PRODUCTOS O RESIDUOS DE ESTAS SUSTANCIAS)
DEC./1944CALAMABRE PROFESIONAL DEL TELEGRAFISTA O NEUROMIOTRAUMA ELCTRICO DEC. 4894/61) MAL DE LOS RASTROJOS O VIROSIS HEMORRAGICA ARGENTINA
Dr. Federico A. Marc 2008
a) Asistencia mdica y farmacutica b) Provisin de prtesis y ortopedia c) Rehabilitacin d) Recalificacin profesional e) Servicio funerario
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TIPO
GRADO
Total (mayor del 66%)
CARCTER
Prestaciones dinerarias (Art. 11 al 19) Por Incapacidad Laborativa Temporaria Por Incapacidad Laborativa Permanente Por Fallecimiento
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2.- Las ART podrn suspender las prestaciones dinerarias en caso de 2.negativa injustificada del damnificado, determinada por las comisiones mdicas, a percibir las prestaciones en especie de los incisos a), c) y d).
3.3.- Las prestaciones a que se hace referencia en el apartado 1, incisos a), b) y c) del presente artculo, se otorgarn a los damnificados hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas incapacitantes, de acuerdo a cmo lo determine la reglamentacin.
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PRESTACIONES EN ESPECIE
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REHABILITACIN LABORAL
Legislacin Abogado Mdico del Trabajo Asistente Social Fonoaudiloga
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Mdico Rehabilitador
PACIENTE
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- RECALIFICACIN LABORAL
Objetivos :
Conocer los intereses, aptitudes, capacidad remanente y opciones laborales. Lograr la mxima funcin residual. Educar sobre cuidados bsicos, mecnica postural y uso de herramientas o elementos en forma correcta con fines preventivos. Quitar barreras arquitectnicas y de ser necesario, adaptar el puesto de trabajo con principios ergonmicos. Evaluar los antecedentes personales, educacionales y laborales. Evaluar caractersticas y requerimientos especficos del puesto de trabajo.
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- RECALIFICACIN LABORAL
Programa :
Evaluacin clnico funcional, donde constarn los datos clnicos, pronstico, alcances de tratamiento de rehabilitacin, capacidad funcional residual y porcentaje de incapacidad establecido por el organismo correspondiente. Evaluacin funcional y Profesiograma, donde se realizar el anlisis de la tarea habitual del trabajador para poder establecer de acuerdo a los logros obtenidos en el tratamiento.
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RECOLOCACIN
Una vez agotada la recuperacin funcional y en caso de que los logros obtenidos sean insuficientes para que el trabajador pueda naturalmente retomar sus tareas habituales debern plantearse posibilidades alternativas:
Buscar tareas acordes a la situacin remanente, la que podr ser transitoria o definitiva. Adaptar la tarea anterior para que sta pueda ser segura para el trabajador o adaptar al trabajador para este nuevo puesto de trabajo. Analizar otros puestos de trabajo en la misma empresa con o sin necesidad de capacitacin. Buscar y capacitar otras alternativas laborales
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EXMENES OBLIGATORIOS
EXMENES PREOCUPACIONALES O DE INGRESO
Determinar la aptitud del postulante para el desempeo de las actividades que se le requerirn desarrollar, con la finalidad de evitar accidentes o el desarrollo de enfermedades profesionales. Detectar incapacidades preexistentes, eximiendo de responsabilidad al empleador y la aseguradora.
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EXMENES PERIDICOS
OBJETIVOS
Detectar precozmente afecciones por agentes de riesgo a los cuales el trabajador se encuentre expuesto con motivo de sus tareas, con el fin de evitar el desarrollo de enfermedades profesionales.
Examen clnico y anlisis especficos segn el agente de riesgo presente en el mbito laboral. La aseguradora.
RESOLUCIN 43/97
Examen De reingreso luego de enfermedad prolongada Determinar la aptitud del postu- Detectar las patologlante para el desempeo de las as eventualmente actividades que se le requerirn sobrevenidas durante desarrollar, con la finalidad de su ausencia y su incievitar accidentes o el desarrollo dencia en la capacide enfermedades profesionadad laborativa. les. Previo a la transferencia de actividad
EXMENES OPTATIVOS
Previo al egreso Comprobar el estado de salud frente a los elementos de riesgo a los que hubiere sido expuesto el trabajador al momento de la desvinculacin. Estos exmenes permitirn el tratamiento oportuno de las enfermedades profesionales al igual que la deteccin de eventuales secuelas incapacitantes.
Objetivos
Carcter
Entre los 10 das antes y los 30 posteriores al egreso. Examen clnico y los indicados en el ANEXO II, como mnimo La Aseguradora
Examen preocupacional
I. II. III. IV. Examen fsico completo, que abarque todos los aparatos y sistemas, incluyendo agudeza visual cercana y lejana. Radiografa panormica de trax. Electrocardiograma. Exmenes de laboratorio: A. Hemograma completo. B. Eritrosedimentacin. C. Uremia. D. Glucemia. E. Reaccin para investigacin de Chagas Mazza. Ley Nacional hoy lo prohibe F. Orina completa. Estudios neurolgicos y psicolgicos cuando las actividades a desarrollar por el postulante puedan significar riesgos para s, terceros o instalaciones (por ejemplo conductores de automotores, gras, autoelevadores, trabajos en altura, etctera).
V.
ANEXO II
LISTADO DE LOS EXMENES Y ANLISIS COMPLEMENTARIOS ESPECFICOS DE ACUERDO A LOS AGENTES DE RIESGO PRESENTES EN EL AMBIENTE DE TRABAJO Con frecuencia semestral
AGENTES FSICOS
Frecuencia semestral Agente de riesgo Radiaciones ionizantes (Rayos X, Radiacin Gamma. Radiaciones no ionizantes ( Rayos ultravioletas e infrarrojos) Ruido Vibraciones Estudio especfico Hemograma completo, Recuento de leucocitos Examen oftalmolgico Audiometra tonal ( va area y sea)
Examen neurolgico Examen circulatorio Examen osteoarticular Otros agentes fsicos incluidos en el Estudios necesarios para la detecin Decreto N 658/96) temprana de la patologa correspondiente.
ANEXO II
LISTADO DE LOS EXMENES Y ANLISIS COMPLEMENTARIOS ESPECFICOS DE ACUERDO A LOS AGENTES DE RIESGO PRESENTES EN EL AMBIENTE DE TRABAJO Con frecuencia semestral
AGENTES QUIMICOS
Frecuencia semestral Agente de riesgo Isocianatos orgnicos Mercurio inorgnico Tricloroetileno y tetracloroetileno Benceno Estudio especfico Pruebas de la funcionalidad respiratoria Eliminacin urinaria de mercurio Examen neurolgico especializado Acido tricloroactico en orina Hemograma completo Recuento de plaquetas Determinacin de fenol urinario Determinacin de cido hiprico en orina Determinacin de cido metil-hiprico en orina 2,5 hexanodiona en orina Plumbemia o protoporfirina eritrocitaria (PPE). cido delta-aminolevulnico en orina (ALAU) Determinacin de proteinuria Dr. Federico A. Marc 2008 Determinacin de cadmio en orina.
Cadmio
ANEXO II
LISTADO DE LOS EXMENES Y ANLISIS COMPLEMENTARIOS ESPECFICOS DE ACUERDO A LOS AGENTES DE RIESGO PRESENTES EN EL AMBIENTE DE TRABAJO Con frecuencia semestral
AGENTES QUIMICOS
Frecuencia semestral Agente de riesgo Manganeso Metil-butil-cetona Alcohol metlico Cloruro de vinilo Cromo y sus compuestos Estudio especfico Examen neurolgico especializado 2,5 hexanodiona en orina cido frmico en orina. Pruebas de la funcionalidad heptica. Determinacin de proteinuria Pruebas funcionales respiratorias. Rinoscopa. Cromo en orina. Determinacin de cido mandlico en orina Determinacin de cido fenilglioxlico en orina Fondo de ojo Prueba del iodo-azida en orina sus Metahemoglobinemia
Dr. Federico A. Marc 2008
Estireno
ANEXO II
LISTADO DE LOS EXMENES Y ANLISIS COMPLEMENTARIOS ESPECFICOS DE ACUERDO A LOS AGENTES DE RIESGO PRESENTES EN EL AMBIENTE DE TRABAJO Con frecuencia anual
AGENTES QUIMICOS: Frecuencia anual Agente de riesgo
Arsnico Berilio Derivados Halogenados y Nitroderivados Hidrocarburos Aromticos y de los fenoles Flor Fsforo y sus compuestos Organofosforados y carbamatos Monxido de carbono cido cianhdrico y cianuros Nquel de
Estudio especfico
Arsnico en orina. Examen neurolgico especializado Rx trax (cada 2 aos) Pruebas funcionales respiratorias los Hemograma completo Paraaminofenol en orina. Metahemoglobinemia. Flor en orina. Exploracin odontoestomatolgica Pruebas de funcionalismo renal y heptico Determinacin de colinesterasa eritrocitaria
Carboxihemoglobinemia Tiocianatos urinarios Examen de la piel Nquel en orina Slice Rx trax (cada dos aos) Pruebas funcionales respiratorias Asbesto Rx trax (cada dos aos) Pruebas funcionales respiratorias. Riesgo de Otras Neumoconiosis Rx trax (cada dos aos) Pruebas funcionales respiratorias. Riesgo de Alveolitis extrnsecas Pruebas funcionales respiratorias Pruebas inmunolgicas Otros agentes qumicos incluidos en el Decreto N 658/96 Estudios necesarios para la deteccin temprana de la patologa correspondiente
ANEXO II
LISTADO DE LOS EXMENES Y ANLISIS COMPLEMENTARIOS ESPECFICOS DE ACUERDO A LOS AGENTES DE RIESGO PRESENTES EN EL AMBIENTE DE TRABAJO Con frecuencia anual
Estudio especfico
Reaccin de Huddlesson. Reaccin de Wright Riesgo de Tuberculosis Estudio de esputo Prueba de tuberculina (PPD) Riesgo de Hepatitis Vricas Antgeno Australiano Pruebas hepticas. Otros agentes biolgicos incluidos en el Estudios necesarios para la deteccin de la Decreto 658/96 y 1367/03 patologa correspondiente.
Posiciones forzadas y gestos repetitivos en el Examen osteoarticular trabajo Radiografa del segmento comprometido (a efectuar cada 2 Dr. Federico A. Marc 2008 aos).
115
116
Se adjuntan a la presente: y y y y y y y Solicitud de intervencin Fotocopia del DNI del postulante Protocolo del examen fsico Protocolos y medios grficos de estudios complementarios de rutina y sobre los Agentes de Riesgo Antecedentes de incapacidades sobre el postulante Aptitud emitida por el Mdico del Trabajo Notificacin de las secuelas al postulante
117
FORMULARIO 2
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
SOLICITUD DE INTERVENCION
Para el Registro de Secuelas Incapacitantes detectadas en Exmenes Mdicos en Salud
Datos a completar por el Empleador o la Aseguradora/Empleador Autoasegurado
HOJA 1/2
Lugar:
Fecha:
Por la presente se solicita el Registro de las Secuelas Incapacitantes halladas en el examen realizado con fecha ....... / ...... / .........
VISADO PREOCUPACIONAL
AUSENCIA PROLONGADA
TRABAJADOR:..................................................... CUIL N: . DNI: ............................. Sexo: ......... F. de Nac.:/../...... Domicilio:........................................................................................................................ Localidad: ............................... Provincia: ........................ CP: .........Tel:....................... EMPLEADOR: ............................................................. CUIT N: ................................ Domicilio: ........................................................ Localidad: ........................... CIIU: . Provincia: ......................................... CP: ........... Tel: ..................................................... Establecimiento donde trabajar: . ASEGURADORA: .................................................................... Cdigo: ................... Tarea (propuesta / actual): .............................................................. CIUO: ................... Agentes de Riesgo (en el puesto de trabajo): ... . y Inicialar por las partes.
118
CUIL N:
HOJA 2/2
e) ................................................................................ ....... Cdigo OMS: ................. Estudios aportados (que confirman las secuelas/hallazgos): ...................................... ........................................................................................................................................ ........................................................................................................................................ Antecedentes de Incapacidades previas: ........................................................................ ........................................................................................................................................
.....................................................................................................................
....................................... Trabajador
119
FORMULARIO 3
NOTIFICACION AL TRABAJADOR DE LOS HALLAZGOS DETECTADOS EN LOS EXAMENES MEDICOS EN SALUD
Lugar y Fecha:
Trabajador: . DNI/LE/LC: CUIL: . Tipo de Examen Mdico: PREVIO C/DE TAREA PREOCUPACIONAL PERIDICO EGRESO
AUSENCIA PROLONGADA
En el da de la fecha me notifico de las siguientes secuelas detectadas en el examen mdico en salud realizado con fecha / / :
a) b) c) d) e)
.. .. .. .. ..
120
FORMULARIO 4
CONSTANCIA DE APTITUD DEL POSTULANTE Lugar y fecha
Sr. Empleador:
Por lo presente, se informa que sobre la base de los resultados obtenidos en el examen mdico preocupacional realizado el / / al postulante mencionado
precedentemente y de las tareas propuestas mencionadas por Ud., se concluye que el mismo se encuentra:
APTO
SIN
CON
PREEXISTENCIAS
NO APTO
121
FORMULARIO 5
CONSTANCIA DE DOCUMENTACION INCORPORADA
Expediente N:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Fecha:
PRESENTADA A PRESENTAR
TIPO Solicitud de Registracin Nota del empleador Documento de Identidad del Damnificado Ficha de Examen Fsico Protocolos de los estudios complementarios Registros grficos de los estudios complementarios Notificacin de los hallazgos al Trabajador Aptitud otorgada por el Mdico del Trabajo Exmenes Mdicos en Salud previos Dictmenes de Incapacidades previos Otros
NOTA: Se le notifica que deber presentar la documentacin faltante marcada como a presentar en un plazo de 48 hs. a partir de la fecha de iniciado el presente trmite
Dr. Federico A. Marc 2008 122
La certificacin de los hallazgos detectados en los Exmenes Preocupacionales, Peridicos, Previos a un Cambio de Tareas, Posteriores a una Ausencia Prolongada y de Egreso, se llevar a cabo mediante el procedimiento de Visado o Fiscalizado, segn corresponda:
A los efectos de obtener los beneficios de excepcin que establece el Art.. 6, apartado 3, inc. b) de la Ley N 24.557, los exmenes preocupacionales debern ser obligatoriamente visados o fiscalizados, segn corresponda
123
HOMOLOGACIN DE INCAPACIDADES LABORATIVAS A. Incapacidades Parciales Permanentes Definitivas (IPPD) B. Incapacidades Permanentes Provisorias (IPP) C. Siniestros sin baja laboral y/o sin alta mdica, los plazos para la incapacidad laboral permanente (ILP) se cuentan a partir de la aceptacin por la ART o el EA del siniestro denunciado
D. En caso que la ART o el EA no hayan propuesto acuerdo al trabajador o ste haya manifestado su disconformidad o no haya expresado su voluntad de aceptar el acuerdo propuesto la ART o el EA debern iniciar el trmite ante la Comisin Mdica Jurisdiccional a los efectos de que se fije la Incapacidad Laboral.
Dr. Federico A. Marc 2008
124
RESOLUCIN 432/99
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LOS TRMITES EN QUE DEBAN INTERVENIR LAS OFICINAS DE HOMOLOGACIN Y VISADO
125
VISADO
Sin concurrencia del mdico del trabajo
Secuelas incapacitantes que no requieran, para su comprobacin, del examen fsico del trabajador, sino que puedan ser corroboradas mediante la observacin de estudios complementarios. Ej.. Hallazgos radiolgicos. Hipoacusias
FISCALIZADO
Con concurrencia del mdico del trabajo
Secuelas incapacitantes que requieran, para su comprobacin, del examen fsico del trabajador. Ej.: Vrices, cicatrices, dermatosis, amputaciones, etc..Dr. Federico A. Marc 2008 126
LEY 24557
127
LEY 24557
ENFERMEDADES INCLUIDAS EN EL LISTADO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES DEC. 1167/03 AGENTE HANTA VIRUS ENFERMEDADES
ACTIVIDADES LABORALES QUE PUEDEN GENERAR EXPOSICIN
Lista de actividades donde se produce la enfermedad comprendida: Actividad agropecuaria: agricultor, quintero, galponero, criador de animales, desmalezador y hachero. Actividades en las cuales se registren criterios de ruralidad: maestros rurales, gendarmes, guardaparques. Actividades profesionales expuestas a riesgo: veterinarios, mdicos y personal de salud de nosocomios, personal de laboratorios y bioteros Actividades urbanas: mantenimiento de edificios, trabajadores de garages, plomeros y reparadores de caeras de calefaccin, changarines y cartoneros
129
ENFERMEDADES INCLUIDAS EN EL LISTADO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES DEC. 1167/03 AGENTE TRIPANOSOMA CRUZI ENFERMEDADES
ACTIVIDADES LABORALES QUE PUEDEN GENERAR EXPOSICIN
Lista de actividades donde se produce la enfermedad comprendida: Trabajadores rurales que vivan en viviendas provistas por el empleador dentro del predio del establecimiento, y cuyo examen preocupacional diagnostique la reaccin para investigacin de Chagas Mazza negativo. Personal de laboratorio y cirujanos por infeccin accidental en laboratorios mdicos: por manipulacin de vinchucas y animales infectados, cultivos de tripanosoma cruzi o material biolgico perteneciente de enfermos graves o de animales infectados. Trabajadores que realizan la desinfectacin de vinchuca.
130
Solamente en su fase aguda (complejo oftalmoganglionar o signo de Romaa) , denominado chagoma de inoculacin; fiebre, edema generalizado, (hinchazn) aumento del tamao del hgado y bazo, inflamacin de ganglios, como sndrome. Chagas agudo, manifestaciones agudas cardacas y neurolgicas.
INCONSTITUCIONALIDAD DE ALGUNOS ARTICULOS DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO DECLARADOS POR LA C.S.J.
131
INCONSTITUCIONALIDAD DE ALGUNOS ARTICULOS DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO DECLARADOS POR LA C.S.J. ART. 39 RESPONSABILIDAD CIVIL. LRT
ART.39 . Responsabilidad Civil: 1.- Eximicin a los empleadores de toda responsabilidad civil, frente a sus trabajadores y a los derechohabientes de stos, con la sola excepcin de la derivada del art. 1102 del Cdigo Civil (CC)- Dao doloso. 2.- En este caso, el damnificado o sus derechohabientes podr reclamar la reparacin de los daos y perjuicios, de acuerdo a las normas del CC. 3.- Sin perjuicio de la accin civil del prrafo anterior el damnificado tendr derecho a las prestaciones de esta ley a cargo de las ART o del empleador autoasegurado (EA). 4.- Si alguna de las contingencias previstas en el artculo 6( de esta ley hubieran sido causadas por un tercero, el damnificado o sus derechohabientes podrn reclamar del responsable la reparacin de los daos y perjuicios que pudieren corresponderle de acuerdo con las normas del CC, de las que se deducir el valor de las prestaciones que haya percibido o deba recibir de la ART o del EA 5.- En los supuestos de los apartados anteriores, la ART o el EA, segn corresponda, estn obligados a otorgar al damnificado o a sus derechos habientes la totalidad de las prestaciones prescriptas en esta ley, pero podrn repetir del responsable del dao causado el valor de las que hubieran abonado, otorgado o contratado.
Dr. Federico A. Marc 2008
132
INCONSTITUCIONALIDAD DE ALGUNOS ARTICULOS DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO DECLARADOS POR LA C.S.J. ART. 39. RESPONSABILIDAD CIVIL. Fallo de CSJ
Se aplica en autos Aquino c/ . trabajador que sufrio un accidente del trabajo caida de un andamio y como consecuencia muerte del mismo. Declara inconstitucional la aplicacin del articulo 39 punto 1. que exima de responsabilidad civil a las ART y/o EA. Septiembre de 2004. Y OBLIGA AL PAGO NICO DE LA INDEMNIZACION ESTABLECIDA.
133
INCONSTITUCIONALIDAD DE ALGUNOS ARTICULOS DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO DECLARADOS POR LA C.S.J. ART. 46 COMPETENCIA JUDICIAL . Fallo de CSJ
ART. 46. Competencia Judicial. LRT Caso Castillo c/ Septiembre 2004 1.- Las resoluciones de las comisiones mdicas provinciales sern recurribles y se sustanciarn ante el juez laboral con competencia en cada provincia ante el cual en su caso se formular la correspondiente expresin de agravios, o ante la Comisin Mdica Central a opcin de cada trabajador. Las resoluciones que dicte el juez laboral con competencia en cada provincia y las que dicte la CMC sern recurribles ante la instancia superior del fuero laboral provincial
134
INGRESO BASE
IB: INGRESO BASE = Sumatoria de todas las remuneraciones sujetas a aportes del ltimo ao anterior al accidente o a la primera manifestacin invalidante, dividido por 365. VMIB: VALOR MENSUAL DEL INGRESO BASE = Ingreso Base multiplicado por un coeficiente que es 30,4 (suma de los das de cada mes dividido por 12)
Dr. Federico A. Marc 2008 135
Sujeta a Retencin de aportes y contribuciones hasta acceder a la jubilacin. Se adiciona la prestacin complementaria ($ 30000)
138
Para incapacidades de 50% a 65% . Para Incapacidad total 66% o ms y gran invlido: Por muerte del damnificado:
139
Provisoria Renta mensual = 70% del VMIB + asignaciones familiares La ART debe retener aportes para el INSSJP u otros. Definitiva Prestacin previsional Prestacin adicional = $ 40000 Prestacin de pago mensual complementaria a la previsional Se determina actuarialmente en funcin del capital integrado por la ART. Capital = 53 x VMIB x 65/edad al momento de la primera manifestacin invalidante. invalidante. Tope = $ 180.000. Gran Invalidez: Prestaciones que corresponden a la incapacidad total definitiva. Adicional de la ART ,prestacin de pago mensual equivalente a 3 AMPO, que se extinguir a la muerte del damnificado .
140
Se agregan como derechohabientes los padres del trabajador soltero. En ausencia de ellos, familiares que acrediten haber estado a su cargo.
Se determina actuarialmente en funcin del capital integrado por la ART. Capital = 53 x IB x 65/edad al momento de la muerte. Tope = $ 180.000.
141
QUINTA: Contingencias anteriores. 1. Las contingencias que sean puestas en conocimiento del empleador con posterioridad a la entrada en vigencia de esta ley darn derecho nicamente a las prestaciones de la LRT, an cuando la contingencia fuera anterior, y siempre que no hubiere prescripto el derecho conforme a las normas de esta ley. 2. En este supuesto el otorgamiento de las prestaciones estar a cargo de la ART a la que el empleador se encuentre afiliado, a menos que hubiere optado por el rgimen de autoseguro o que la relacin laboral con el damnificado se hubiere extinguido con anterioridad a la afiliacin del empleador a la ART.
142
LEY 24557
1.- Las comisiones mdicas y la Comisin Mdica Central creadas por la ley 24.241 (artculo 51), sern las encargadas de determinar: La naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad; El carcter y grado de la incapacidad; El contenido y alcances de las prestaciones en especie. 2.-Estas comisiones podrn, asimismo, revisar el tipo, carcter y grado de la incapacidad, y -en las materias de su competencia- resolver cualquier discrepancia que pudiera surgir entre la ART y el damnificado o sus derechohabientes
143
LEY 24557
146
DECRETO 1278/2000
Trabajador
CMJ
Enfermedad no listada
CMC
Rechaza
30 Das
Convalida
ART
Puede repetir contra la OS
* *
Determina % de incapacidad
148
La Aseguradora o el Empleador Autoasegurado debern proceder a: Notificar fehacientemente al trabajador la estimacin de la incapacidad de la ILPP (parcial o total), dentro de los QUINCE (15) das hbiles contados desde el cese de la ILT o la revisin del grado y porcentaje de una ILPP previamente registrada. En caso de discrepancia, indicar al trabajador la CMJ que le corresponde para plantear su divergencia. En caso de que el trabajador acepte la Incapacidad Laboral estimada por la ART o el Empleador Autoasegurado, estos ltimos debern proceder a iniciar el trmite para el registro de la misma ante la Oficina de Homologacin y Visado que corresponda, dentro de los QUINCE (15) das hbiles contados desde la fecha de la aceptacin del trabajador
150
152
PERSONA
CONTRATO DE TRABAJO
Realizar actos Ejecutar obras Prestacin servicios
PERSONA
TRABAJADOR
EMPLEADOR
FISICA
FISICA
FIJA CLUSULAS
FORMA Y CONDICIONES DE LA PRESTACIN
ESTATUTOS
LAUDOS
USOS Y COSTUMBRES
153
PERSONA
RELACIN DE TRABAJO
Realizar actos Ejecutar obras Prestacin servicios
PERSONA
TRABAJADOR
RELACIN DE DEPENDENCIA
EMPLEADOR
FISICA
FISICA
VOLUNTARIA
OBTIENE REMUNERACIN
ENFERMEDADES INCULPABLES
Es toda aquella enfermedad que no depende del trabajo y que no es modificada por el mismo
155
156
por la ley de obras sociales por el C.Civil ( obligacin alimentaria, manutencin de la familia y de los hijos comunes
CARGA DE FAMILIA SI NO SI NO
LEY DE CONTRATO DE TRABAJO otros artculos Art.. 209 Obligacin del trabajador de avisar al empleador que est enfermo, dentro de la jornada laboral
ART. 210 derecho del empleador de controlar al trabajador enfermo en su domicilio o donde se encuentre (control de ausentismo)
ART. 211: Obligacin del empleador de guardar el puesto al trabajador enfermo e incapacitado laboralmente, por el lapso de un ao a contar de la fecha de cumplimiento del cese de la licencia paga que establece el Art. 208.
158
1 ao
Perodo pago
Perodo de reserva del puesto INCAPACIDAD PARCIAL DEFINITIVA ANTERIOR AL VENCIMIENTO DEL PLAZO Si teniendo puesto se niega a otorgarlas
Si el trabajador no puede realizar las tareas habituales que tena antes de la enfermedad , el empleador debe otorgarle tareas adecuadas sin disminucin salarial
El empleador deber pagar la indemnizacin que corresponde al despido sin justa causa art.245 LCT (100%)
El empleador deber pagar la indemnizacin que corresponde al despido sin justa causa Deber pagar la indemnizacin reducida (50%) Federico A. Marc 2008 Dr. 159 art.245 LCT despido con justa causa, art.247 LCT
160
PENSION POR INVALIDEZ LEY 20.475 MINUSVALIDOS LEY 20.888 LEY DE CIEGOS
162
163
ES UNA RAMA DE LA MEDICINA SOCIAL OBJETIVO: Determinacin de las incapacidades a los fines previsionales por PATOLOGA en los trmites generadas por contingencias como la invalidez, discapacidad, vejez y muerte; bajo el amparo de la Ley 24.241 del Nuevo Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones.
164
CREA:
LAS COMISIONES MEDICAS JURISDICCIONALES LA COMISION MEDICA CENTRAL (INSTANCIA APELACION) ADMINISTRATIVA DE
C. F. S. S.
166
CONVOCA A LA HONORABLE COMISION HONORARIA CON LA FINALIDAD DE ELABORAR LAS NORMAS DE EVALUACION, CALIFICACION Y CUANTIFICACION DEL GRADO DE INVALIDEZ INVALIDEZ DECRETOS REGLAMENTARIOS N 1290/94 Y 478/98, DEL N ARTICULO 52 DE LA LEY 24.241.(Baremos)
Academia de Medicina, Cuerpo Mdico Forense, Facultades de Medicina de Universidades Pblicas y Privadas, Ctedras de Psiquiatra y Ctedra
167
DIFIERE CUALITATIVAMENTE DEL CRITERIO ASISTENCIAL Y DEL UTILIZADO EN LA DETERMINACION DE INCAPACIDADES LABORALES POR ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENF. PROFESIONALES. DEBE RESPETAR EL MARCO DE REFERENCIA DE LA LEY 24.241.
CONCEPTO FUNCIONAL DE LA INCAPACIDAD. INCAPACIDAD. EL BAREMO TOM ESTADO PUBLICO Y UNIFICA LOS CRITERIOS DE INCAPACIDAD EN TODO EL TERRITORIO DEL PAIS.
168
METODOLOGIA Y CRITERIOS
SE IMPLEMENT UN MTODO MATEMATICO PARA EL CALCULO DE INCAPACIDAD (CAPACIDAD RESIDUAL RESTANTE). VALOR DE LOS ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS LIGADOS A LA EVOLUCION DE LA AFECCIN. NO DEBEN SOLICITARSE ESTUDIOS CRUENTOS, INVASORES O DE RIESGO.
METODOLOGIA Y CRITERIOS
LAS AFECCIONES DEBEN SER OBJETIVABLES Y CUANTIFICADAS EN SU ESTADO AL MOMENTO DEL EXAMEN EN COMISION MEDICA. EN PATOLOGIAS CARDIOLOGICAS Y PSIQUIATRICAS, DIFERENTES AFECCIONES SE DESCRIBEN PERO SE PONDERAN CON EL PORCENTAJE DE LA DE MAYOR INCAPACIDAD. LOS PROCESOS AGUDOS O LOS CONTEMPLADOS EN EL ART. 48 ININ-FINE NO DEBEN SER CAUSAL DE INVALIDEZ SI PUEDEN REVERTIR. SI CON UNA PATOLOGIA ALCANZA EL 66% LAS DEMAS SE CONSIGNAN PERO NO SE CUANTIFICAN.
170
METODOLOGIA Y CRITERIOS
ELABORACION DE HISTORIA CLINICA PREVISIONAL (Ej. No interesan los antecedentes familiares. Interesa situacin laboral al cese o causa de cese).
NIVEL DE EDUCACION FORMAL: TERCIARIO O UNIVERSITARIO .2,5% SECUNDARIO . 5% PRIMARIO 7,5% ANALFABETO10 %
172
FACTOR COMPENSADOR
El factor compensador podr ser aplicado para aproximar la incapacidad obtenida por tablas a la impresin del deterioro general del solicitante, segn el criterio mdico de la Comisin Mdica actuante. La sumatoria ser directa 1-10% 1-
173
LIMITACION LABORAL TRANSITORIA O PERMANENTE. PARA SU PROFESION ESPECIFICA O PARA CUALQUIER ACTIVIDAD. CUANTIFICADA CON PORCENTAJE DE INCAPACIDAD LABORAL. PORCENTAJE DE INVALIDEZ = PORCENTAJE DE INCAPACIDAD LABORAL + PORCENTAJE DE FACTORES COMPLEMENTARIOS (EDAD Y NIVEL DE INSTRUCCIN),eventualmente FACTOR COMPENSADOR
174
175
Prestaciones:
Prestacin Bsica Universal (PBU)= Jubilacin Ordinaria 65 -60 30 aos aportes Prestacin Compensatoria(PC) PBU aportes reg.de reciprocidad y no RI. Retiro por Invalidez(RI), 66 o mas % I.P. Pensin por fallecimiento (PF) Prestacin adicional por permanencia PAP, PBU + no RI , 0,85% x ao de aporte igual a Dr.la PC. A. Marc 2008 Federico 176
ESTADO
AFJP
Audiencia: citacin. Psicodiagnstico completo previo. Examen clnico, solicitud de estudios complementarios e interconsultas con especialistas, gratuitos para el afiliado. Si el afiliado llega al 66% o ms estar en condiciones del retiro transitorio por invalidez Y se deber indicar los tratamientos de rehabilitacin psicofsica y de recapacitacin Laboral. Las partes pueden designar un mdico que represente a cada una de ellas. Las partes pueden recurrir los dictmenes ante la Comisin Mdica Central. Dentro de los 5 das de recibido el dictamen.
Dr. Federico A. Marc 2008
178
RECURSO JUDICIAL Tratamiento de rehabilitacin psicofsica y recapacitacin laboral de los afiliados con retiro por invalidez transitorio Dictamen definitivo por invalidez: Revocando el dictamen transitorio, si el afiliado ha sido rehabilitado. Pasados los tres aos, si no ha sido rehabilitado, la CM dictar el dictamen definitivo de RI. Excepcionalmente este plazo puede prorrogarse 2 aos mas, si la CM considera. Normas de evaluacin, calificacin y cuantificacin del grado de invalidez: Dec.478/98. Baremo Nacional. Pensin por fallecimiento: Corresponde a los siguientes y en orden de prelacin: la viuda el viudo la conviviente el conviviente los hijos solteros, las hijas solteras y viudas, si no gozan de jubilacin, pensin, retiro, prestacin no contributiva (pensiones graciables) , hasta los 18 aos. Si los derechohabientes estuvieran incapacitados a la fecha del fallecimiento o ala fecha en que cumplieran 18 aos de edad.
179
La jubilacin por invalidez es PROVISORIA, salvo cuando se cuenta con mas de 50 aos y 10 aos de aportes en que es DEFINITIVA. Con menos de 10 aos de aportes la invalidez debe haberse producido mientras duraba la RELACIN DE DEPENDENCIA. Con ms de 10 aos de aportes pueden solicitar el beneficio hasta 2 aos despus del cese laboral o de la interrupcin del vnculo de trabajo LEY 20475 De jubilacin por invalidez de Minusvlidos, establece 33% o ms con 20 aos de servicio y 45 aos de edad en trabajadores en RELACION DE DEPENDENCIA, y 50 aos en trabajadores AUTNOMOS LEY 20888- De ceguera congnita.
180
181
MBITO DE ACCIN
EN EL SINDICATO EN LA EMPRESA EN COMISIONES MDICAS EN LA OBRA SOCIAL EN LAS ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO
182
MBITO DE ACCIN
EN EL SINDICATO Integra la Comisin de Higiene, Seguridad y Medicina del Trabajo de la Secretara Gremial, como Mdico Asesor
183
Recibiendo consultas de los trabajadores Cumpliendo actividades docentes y de capacitacin. En Juntas Mdicas con los Mdicos del Trabajo de las Empresas. Empresas. Asistiendo como representantes de los trabajadores en CM, y CMC En Auditora de la atencin mdica , en enfermedades y/o accidentes del trabajo.
184
185
Participando en el Curso del Programa Nacional de Capacitacin en Salud y Seguridad en el trabajo para el Sector Elctrico, por acuerdo entre la Federacin Argentina de Luz y Fuerza y la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
186
Juntas mdicas con los Mdicos del Trabajo de las Empresas destinadas al:
Cambio de tareas (LCT y CCT) Al trabajador con incapacidad parcial transitoria o permanente, aplicacin de artculo de CCT. Estableciendo las limitaciones en la tarea a realizar Aconsejando la reubicacin en tareas acordes a la capacidad restante del trabajador Procediendo a levantar la aplicacin del artculo cuando las condiciones de salud del trabajador lo permitan.
187
188
Auditora de la atencin mdica de los trabajadores enfermos. Gestin para la atencin adecuada y en tiempo de los trabajadores enfermos. Establecer relacin profesional con los mdicos asistenciales.
DR. FEDERICO A. MARC Sindicato Luz y Fuerza
189
Planillas que se entrega al trabajador para que la llene el Mdico Asistencial y para ser presentada en la Junta Mdica.
190
Alta mdica
-Dr./a .............................................................. -PRESENTE -Distinguido/a Colega
-Me dirijo a Ud. en calidad de Mdico Asesor del Sindicato de Luz y Fuerza de Capital, con la finalidad de solicitarle, de acuerdo con su elevado criterio, si correspondiera el ALTA MEDICA de la contingencia causante de la baja laboral del trabajador Sr. ............................................... Reg.N.......................... -Si despus de dicha ALTA, Ud. considera que el trabajador ha quedado con alguna limitacin anatmica y/o funcional y/o psquica, que le impide el retorno a la tarea que estaba desarrollando antes de la contingencia , le ruego me informe al pie de esta nota , marcando con una X el cuadro correspondiente. -Agradeciendo desde ya su inestimable colaboracin, lo saluda muy atentamente. -Firma de Mdico Asesor
SI SI SI
NO NO NO NO NO NO
SI SI
SI
Fecha......../......../.......
Buenos
Aires,..........de......................................de 200
Colega: Habiendo sido otorgada el ALTA ASISTENCIAL Y LABORAL y siendo que el trabajador Sr.......................................... Reg.N....................................................... Reg.N....................................................... ha sido reubicado en tareas adecuadas que se corresponden con las limitaciones anatmicas y/o, funcionales y/o psquicas de acuerdo con lo informado por Ud., solicito me haga saber si contina con dichas limitaciones. A los fines de recordarle cuales eran las informadas, se adjunta el cuadro con las que tiene actualmente el trabajador. Agradeciendo desde ya su inestimable colaboracin, lo saluda muy atentamente. Firma del Mdico Asesor
EL PACIENTE TIENE LIMITACION ANATMICA EL PACIENTE TIENE LIMITACIN FUNCIONAL EL PACIENTE TIENE LIMITACIN PSIQUICA EL PACIENTE TIENE LIMITACIONES ACTUALMENTE EL PACIENTE DEBE CONTINUAR EN CONTROL Y TRATAMIENTO MEDICO Fecha......../......../........
SI SI SI SI SI SI SI
NO NO NO NO NO NO NO
......................................... Firma del Mdico Tratante 192
Buenos
Aires,..........de......................................de 200
Colega:
Habiendo sido otorgada el ALTA ASISTENCIAL Y LABORAL y siendo que el trabajador Sr.................................. Reg.N................................. ha sido reubicado EN FORMA PERMANENTE en tareas adecuadas que se corresponden con las limitaciones anatmicas y/o, funcionales y/o psquicas que presentaba, solicito me haga saber si contina con dichas limitaciones. A los fines de recordarle cuales eran las informadas, se adjunta el cuadro en la que constan las limitaciones acordadas . Agradeciendo desde ya su inestimable colaboracin, lo saluda muy atentamente. atentamente. Firma del Mdico Asesor
SI SI
NO NO NO NO NO
SI SI SI
SI
NO
Presencia en acuerdos por incapacidad permanente, provisoria o definitiva. Auditora de las prestaciones en especie en trabajadores accidentados o con enfermedades profesionales
194
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CERTIFICADO MDICO
El certificado mdico es la constancia documental sobre el estado de salud de un paciente. A la hora de confeccionarlo, el profesional debe tener en cuenta varias cuestiones El certificado mdico es un testimonio escrito acerca del estado de salud de un paciente que el profesional extiende a su solicitud o de sus familiares, luego de la debida constatacin del mismo. Es la constancia documental sobre el estado de salud -actual o pasada- de un paciente que el mdico personalmente: 1. asisti, 2. Examin, 3. reconoci o 4. comprob. Por ejemplo: en vez de "el examinado presenta una cadera derecha normal", se recomienda consignar "clnicamente sin signos de alteracin funcional en la cadera derecha al momento del examen fsico". Creemos que este texto refleja mejor las conclusiones de un examen fsico. Por ltimo, creemos conveniente recordar que el hecho que comprende la actitud de certificar algo no comprobado personalmente y/o que no se ajusta con la realidad, de detectarse tal irregularidad, expone al profesional a ser pasible de proceso penal conforme a lo previsto por los artculos 295, 296 y 298 CPA (certificado mdico falso y agravantes), independientemente de las acciones civiles que le pudieran corresponder (daos y perjuicios).
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Tiene caractersticas propias, debe ajustarse a la enfermedad que padece el trabajador, y muchas veces se puede agregar el Cdigo de la Enfermedad sea el de CIE 10 o el DSMIV si es una afeccin psiquitrica. Mas que un certificado el mdico del trabajo deja una constancia de control de la enfermedad en domicilio y/o en consultorio, donde debe colocar desde la fecha de atencin que generalmente coincide con la iniciacin de la incapacidad laboral temporaria (ILT) y la fecha de reintegro o de alta medica laboral que es en la que el trabajador debe reintegrarse a la tarea. Constatar la incapacidad y no slo la enfermedad. En otras oportunidades el mdico del trabajo debe determinar si el trabajador regresa a su tarea habitual o si tiene que reubicarse en tareas adecuadas.
El mdico del trabajo, de acuerdo con la resolucin 43/97 es el nico facultado para realizar los exmenes en salud, preocupacionales y peridicos obligatorios y los de posterior a licencia prolongada, cambio de tareas y de egreso, optativos, y tambin es el que firma la declaracin de aptitud en los preocupacionales. Firma adems los formularios para Homologar , ya sea por Visado o Fiscalizado de secuelas incapactantes en los exmenes preocupacionales. Finalmente recuerden que toda constancia o certificado que otorgue el mdico del trabajo ser indefectiblemente una prueba en cualquier litigio futuro, y seguramente ser llamado como testigo de la causa.
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1967 LEY 17132 REGIMEN LEGAL DEL EJERCICIO DE LA MEDICINA, ODONTOLOGIA Y ACTIVIDADES AUXILIARES DE LAS MISMAS 1990 LEY 23873 MODIFICA ART.21 Y 31 DE LA LEY 17132 REGIMEN LEGAL DEL EJERCICIO DE LA MEDICINA, ODONTOLOGIA Y ACTIVIDADES AUXILIARES DE LAS MISMAS 2003 DEC. REGL. DE LA LEY 23873 Dec.10/03 y 2004 587/04 Normas para el Ejercicio de la Medicina, Odontologa y Actividades de Colaboracin. Aprubase la reglamentacin de los Artculos 21 y 31 de la Ley N 17.132, sustituidos por su similar N 23.873. Bs. As., 3/1/2003
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Presente De mi consideracin: Por la presente, autorizo en forma libre y voluntaria con plena capacidad para ejercer mis derechos, a que se me practiquen los exmenes de laboratorio HIV, asegurndome el debido asesoramiento en caso necesario respecto de los resultados de los mismos. Consiento expresamente, que el informe sea comunicado al Servicio de la Empresa, guardando respecto a ellos la debida reserva. Firma Aclaracin Tipo y N de Documento Domicilio Particular y Tel .. .. . . .
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FUNDAMENTO Relacin mdico-paciente mdicoEl paciente elige al mdico Independencia Criterio Objetivo HISTORIA CLNICA ASISTENCIAL CLASICA OBJETIVOS Curacin del paciente Seguimiento de la teraputica instituida Regreso al trabajo
ACCIONES Asume responsabilidad del diagnstico, tratamiento y a veces la prevencin de enfermedades Se apoya en la interconsulta de especialistas formando grupos de trabajo Se vale de estudios complementarios Debe interrogar siempre sobre aspectos de la vida ,el ambiente y el trabajo El examen y los estudios complementarios conducen a determinar el tratamiento Trata de no arriesgar la relacin mdico-paciente mdicoOtorga el alta asistencial cuando est curado A veces informa sobre caractersticas del alta, ej: tareas livianas ej:
FINALIDAD OTORGAR EL ALTA MEDICA 201
ACCIONES Es responsable de la prevencin Formula planes de Educacin Sanitaria, Vacunacin, Emergencias. Forma equipos de trabajo con las otras disciplinas, Higiene y Seguridad, Psicologa Laboral, Sociologa Laboral, Ergonoma Conoce condiciones de trabajo, puesto del trabajo, organizacin del trabajo, productos generados y pasos intermedios en la fabricacin Procede a colocar y mantener al trabajador en un puesto adecuado con los datos obtenidos de la historia clnica ocupacional Se encarga de la realizacin de los exmenes en salud Comprueba el estado de salud prctica Se ocupa de la Epidemiologa Ocupacional y de la Bioestadstica Inserta planes de vigilancia biolgica de los trabajadores Decide sobre el alta laboral aunque est en tratamiento Valora la incapacidad laboral y Adjudica cambio de actividad Establece cuales son las condiciones de trabajo a desempear
FINALIDAD OTORGAR EL ALTA LABORAL Dr. Federico A. Marc 2008 Depende del mdico del trabajo
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