UNIVERSIDAD PANAMERICANA DE GUATEMALA

Extensin santa cruz Barillas, Huehuetenango Facultad de Ciencias de la Educacin

Informe DIGEBI

Rogelio Gmez Joaqun Juan Miguel Diego Jaime Ottoniel Lpez de Len Darvin Roel Herrera Soto Jorge Mario Ajtn Valle Oscar Danery Castaeda Lpez Juan Ortiz Maldonado Luis Baltazar Pedro

Barillas, Huehuetenango, 10 de abril de 2010

Informe DIGEBI

Rogelio Gmez Joaqun Juan Miguel Diego Jaime Ottoniel Lpez de Len Darvin Roel Herrera Soto Jorge Mario Ajtn Valle Oscar Danery Castaeda Lpez Juan Ortiz Maldonado

Lic. Ahidan Francisco (facilitador)

Barillas, Huehuetenango, 10 de abril de 2010

Introduccin
La direccin general de la educacin (DIGEBI) Tiene el objetivo de desarrollar las habilidades de dos idiomas para nios y nias que ingresan a la escuela con un acceso limitado a ms de un idioma. Adems DIGEBI busca desarrollar busca desarrollar el potencial cognitivo de losa estudiante a travs a travs de actividades e interacciones que permiten la participacin con reflexin, y un pensamiento crtico sobre las asignaturas estudiadas. Por lo tanto los productos de trabajos de DIGEBI son cambios en la escuela y aulas que den como resultado un mayor xito interpersonal y acadmico en la escuela primaria.

1. Direccin General de la Educacin Bilinge Intercultural (DIGEBI) 1.1 Antecedentes

La educacin bilinge en Guatemala viene desarrollndose desde los aos 60 como un enfoque alternativo de aprendizaje para los nios y nias indgenas hablantes del idioma maya ixil inicialmente, extendindose ms tarde a los idiomas kiche, kaqchikel, qeqchi y mam, El programa de Castellanizacin era atendido por Promotores Educativos Bilinges y personal denominado 1. Orientadores de Castellanizacin, los primeros no eran docentes, sino personas con cierto grado de educacin (mnimo 6 grado de primaria. El programa cont con 65 Orientadores de Castellanizacin que prestaban sus servicios de la siguiente forma: enseaban a los nios en la jornada de la maana, realizaban trabajos de desarrollo comunal durante la tarde y en horas de la noche, alfabetizaban a los adultos. En la dcada de los 80, sobre la base de los hallazgos evidenciados durante la fase experimental, el programa de castellanizacin se convierte en Programa Nacional de Educacin Bilinge Bicultural PRONEBI, con atencin a los nios y nias de las reas lingsticas Kiche, Kaqchikel, Qeqchi y Mam. Mediante el Acuerdo Gubernativo No. 1093-84, se crea el Programa Nacional de Educacin Bilinge Bicultural PRONEBI, se consolida como una accin permanente dentro de la estructura del Ministerio de Educacin en Guatemala. Las metas cuantitativas establecidas para el perodo comprendido entre 1985 y 1990 era tener 400 escuelas completas (de preprimaria a cuarto grado de primaria) y 400 escuelas incompletas (escuelas que tuvieran solo preprimaria), la ubicacin de estas escuelas seguan perteneciendo a las comunidades de habla kiche, kaqchikel, qeqchi y mam. Las y los alumnos de las 800 escuelas en mencin reciban atencin de docentes bilinges, mobiliario escolar y materiales educativos especialmente libros de textos elaborados en los idiomas mayas respectivos. El Programa Nacional de Educacin Bilinge Bicultural (PRONEBI), tuvo claridad en sus acciones

tcnicas administrativas, por contar con el Reglamento de operativizacin del Programa mediante el Acuerdo 997, de fecha 10 de julio de 1985. A partir de 1995, el Programa Nacional de Educacin Bilinge Intercultural PRONEBI, adquiere la categora de Direccin General de Educacin Bilinge Intercultural DIGEBI a travs del Acuerdo Gubernativo No. 726-95, del 21 de diciembre de 1,995 como dependencia Tcnico Administrativo de Nivel de Alta Coordinacin y Ejecucin del Ministerio de Educacin.

1.2 Polticas Educativas

Los Estados crean sus polticas de acuerdo a las necesidades de la poblacin, las polticas enmarcan tiempo y condiciones para ser logradas, en materia educativa, las polticas educativas deben de surgir del consenso de las propias comunidades con estrecha relacin al Estado, se ha hecho el esfuerzo de redefinir las polticas de acuerdo a las circunstancias cambiantes en las sociedades.

1.3 Qu es la Educacin Bilinge Intercultural?

La Educacin Bilinge Intercultural EBI- es el desarrollo y modalidad Educativa planificado y elaborado en dos idiomas: la lengua Materna o primer idioma (L1) y el espaol (L2); que promueve la convivencia entre personas de diferentes culturas, dirigido a los cuatro pueblos que cohabitan en el territorio guatemalteco: Maya, Garfuna, Xinka y Ladino. La EBI es el eje en el cual se construye la identidad y proporciona las herramientas necesarias para que los cuatro pueblos que cohabitan en Guatemala amplen sus oportunidades de crecimiento local, regional y nacional, logrando el pleno desarrollo de su potencial en los mbitos de la vida social para una verdadera convivencia intercultural.

1.4 Metas y Acciones de la Educacin Bilinge Intercultural

Las metas a corto y largo plazo para el desarrollo de las polticas de la educacin bilinge intercultural deben estar en el marco del cumplimiento de los convenios internacionales y nacionales y en toda agenda poltica y social del estado de Guatemala.

 Meta No. 1 - Ampliacin de cobertura de atencin de los nios y nias indgenas en edad escolar de las comunidades mayas, que tienen mayor nmero de hablantes, kiche, kaqchikel, mam y qeqchi de preprimaria a 6 grado de primaria. (Acuerdo Gubernativo 22-2004. Generalizacin de la Educacin Bilinge Multi e Intercultural en el Sistema Educativo Nacional).  Accin No. 1.1 los grados 4, 5 y 6. Elaboracin y entrega a las escuelas bilinges de libros de texto de

comunicacin y lenguaje L1 de los 4 idiomas mayoritarios kiche, kaqchikel, mam y qeqchi de

 Accin No. 1.2 - Elaboracin y entrega a las escuelas bilinges y monolinges de libros de texto de comunicacin y lenguaje L2 de los 4 idiomas mayoritarios kiche, kaqchikel, mam y qeqchi de los grados de preprimaria a 6 grado.

 Accin No. 1.3 - Revisin e implementacin de los libros de textos de matemtica de primero a tercer grado contextualizado y con enfoque adecuado del tratamiento de la L1 y L2 en forma gradual para los cuatro idiomas mayoritarios.

 Accin No. 1.4 - Elaboracin e impresin de libros de textos de las reas Medio Social y Natural y Formacin Ciudadana contextualizados y con enfoque adecuado del tratamiento de la L1 y L2, en forma gradual de los cuatro idiomas mayoritarios esto para los grados de primero a tercer grado.

 Accin No. 1.5 - Capacitacin a todos los docentes bilinges para el uso adecuado de los textos, y el manejo adecuado del rea de Comunicacin y Lenguaje L1 y L2, matemtica. Involucrar a las universidades.

 Meta No. 2 - Ampliacin de cobertura de atencin de los nios y nias indgenasen edad escolar de preprimaria a tercer grado en las comunidades: qanjobal, ixil, tzutujil, poqomchi, achi, akateko, awakatejo, chuj, popti, mopan, xinka y garfuna.

 Accin No. 2.1 - Capacitacin a docentes de las 12 comunidades lingsticas para el uso adecuado de los textos y el manejo adecuado del rea de Comunicacin y Lenguaje L1 y L2, matemtica y la relacin con los estndares educativos.

 Meta No. 3 - Ampliacin de la cobertura de la Educacin Bilinge Intercultural a nivel nacional.

 Accin No. 3.1 Capacitacin a docentes con nombramiento monolinge (siendo bilinges) para el desarrollo de la interculturalidad en las escuelas no bilinges ubicadas en poblacin escolar indgena.

 Accin No. 3.2 - Disear, elaborar, imprimir y distribuir textos bilinges con enfoques de interculturalidad para las escuelas no bilinges ubicadas en poblacin escolar indgena.

 Meta No. 4 - Control de calidad de la educacin bilinge intercultural en el nivel primario.

 Accin No. 4.1 - Investigacin a nivel de aula de uso de los textos bilinges y otros indicadores de calidad de la educacin bilinge intercultural, determinando el impacto de la adjudicacin del bono por bilingismo a los docentes bilinges.

 Accin No. 4.2 - Evaluar a los alumnos de las escuelas bilinges para determinar su rendimiento acadmico en las reas principales de matemtica y comunicacin y lenguaje L1 y L2.  Meta No. 5 - Escuelas Normales Bilinges Interculturales fortalecidas en cuanto a metodologa y formacin de docentes bilinges interculturales.

 Accin No. 5.1 - Crear un Sistema de Capacitacin y formacin a catedrticos de las ENBIs.  Accin No. 5.2 - Implementar de materiales educativos a las ENBIs, en respuesta a las diferentes reas que contiene el Currculum Nacional Base.

 Accin No. 5.3 - Ubicar a personal egresado de las ENBIs en escuelas con poblacin escolar maya con partidas presupuestarias bilinges.

 Accin No. 5.4 - Gestionar el funcionamiento de ENBIS para las comunidades sociolingsticas xinka y garfuna.

 Accin 

No.

5.5

Seguimiento

al

PEI

el

CNB-FID.

Accin No. 5.6 - Vincular la formacin inicial docente Bilinge intercultural con la

Universidad Maya.

1.4 Visin
Una nueva identidad guatemalteca como una Nacin multitnica, pluricultural, multilinge, democrtica y participativa.

1.6 Misin
Desarrollar en las nias y nios Mayas, Garfunas y Xinkas una Educacin Bilinge Multicultural e intercultural, con competencias lingsticas, culturales, tecnolgicas y cientficas.

1.7 Cobertura
En la actualidad, DIGEBI tiene presencia en trece departamentos: Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chimaltenango, Guatemala, Huehuetenango, Izabal, Petn, Quetzaltenango, Quich, San Marcos, Sacatepquez, Solol y Totonicapn.

1.8 Jefatura Departamental de Educacin Bilinge Intercultural JEDEBILa Jefatura Departamental de Educacin Bilinge Intercultural, es una dependencia TcnicoAdministrativa, con jurisdiccin departamental. Jerrquicamente depende de la Direccin Departamental de Educacin , es la encargada de ejecutar las polticas de la educacin bilinge intercultural, de desarrollar y de administrar el currculum, planificar, programar, organizar, supervisar y evaluar las acciones de la educacin bilinge y promover la participacin de los padres y madres de familia en el proceso educativo en su departamento.

Conclusin
Tomando en cuenta lo anterior, es necesario reflexionar sobre el papel que desempea cada uno de los guatemaltecos en el fortalecimiento de la DIGEBI (dentro de sus respectivos mbitos) y con base en ello, unificar criterios y esfuerzos para hacer de la Educacin Bilinge Intercultural, un elemento clave para el mejoramiento de la educacin nacional y del pas. Que para el desempeo de puestos docentes de educacin bilinge, se requiere dominio oral y escrito del idioma de que se trate, por lo que se hace necesario establecer las normas que permitan aplicar la evaluacin indispensable para verificar tales aspectos y extender la certificacin correspondiente a los interesados que satisfagan los requisitos exigido . Se requiere entonces de instrumentos o pruebas estandarizadas con alto nivel de confiabilidad, para poder evaluar con objetividad las habilidades de los docentes candidatos a ocupar una plaza de docencia en las escuelas de poblacin escolar maya hablante y de docentes en servicio que opten por un traslado o una permuta en la docencia bilinge. Las variaciones dialectales son aspectos que deben considerarse no solamente en las evaluaciones de los docentes sino tambin en el aprendizaje mismo del estudiante en una escuela bilinge. Mencin importante es el tratamiento de las variantes dialectales en los materiales a utilizar como textos y libros de lectura.

Recomendaciones

Debemos mejorar la educacin a base de la viabilidad de la misma dando las mejores oportunidades en ella.

Debemos reconocer que dar educacin en forma bilinge es importante para el desarrollo educativo.

La base para una buena educacin la prctica del bilingismo.