Concesso Aeroporturia no Brasil

Evaristo Almeida Mestre em Economia Poltica PUC-SP, Assessor da Bancada do PT e Coordenador do Setorial de Transportes e Mobilidade Urbana do PT-SP

Deputado Rui Falco, Presidente do PT

Ns no confundimos concesso com privataria tucana No vejo porque toda essa celeuma, j que o sistema de concesso dos aeroportos de Guarulhos, Campinas e Braslia nada tem a ver com o modelo privatista dos tucanos, que entregaram patrimnio pblico a preos duvidosos

Um pas com vocao para a aviao

Nasceu no Brasil o inventor do avio Pas continental
Ampla migrao interna

nibus recomendado para at 500 km, trem para 1000 km

Alberto Santos Dumont

Aviao: Um pouco de histria

3 Maior Indstria Aeronutica do Mundo

AVIAO NO BRASIL

AEROPORTOS

Caractersticas
So 732 aeroportos pblicos em todo pas, Foram montados para atender uma pequena frao da sociedade No so atendidos por transporte pblico de mdia ou alta capacidade (metr, trem ou VLT) Nossos aeroportos so pequenos prprios para uma sociedade de castas

Maiores Aeroportos do mundo

Classificao
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Atlanta, GA Chicago, IL London, UK Tokyo, Japan Los Angeles, CA Paris, France Dallas/Ft. Worth, TX Frankfurt, Germany Beijing, China Madrid, Spain Denver, CO New York, NY Amsterdam, Netherlands Las Vegas, NV Hong Kong, China Houston, TX Phoenix, AZ Bangkok, Thailand Singapore Orlando, FL

Cidade

Cdigo do aeroporto
ATL ORD LHR HND LAX CDG DFW FRA PEK MAD DEN JFK AMS LAS HKG IAH PHX BKK SIN COM

Passageiros Emb. + Desemb. (2007)

89.379.287 76.159.324 68.068.554 66.671.435 61.895.548 59.922.177 59.784.876 54.161.856 53.736.923 52.122.214 49.863.389 47.810.630 47.793.602 47.595.140 46.995.000 42.978.617 42.197.080 41.210.081 36.701.556 36.480.416

21
22

Newark, NJ
Detroit, MI

EWR
DTW

36.391.911
36.126.555

23
24

San Francisco, CA
Tokyo, Japan

SFO
NRT

35.793.117
35.530.035

25

London, UK

LGW

35.218.399

Maiores Aeroportos do mundo

Classificao 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Cidade Minneapolis/St. Paul, MN Dubai, UAE Munich, Germany Miami, FL Charlotte, NC Rome, Italy Barcelona, Spain Sydney, Australia Philadelphia, PA Jakarta, Ingonesia Toronto, Canada Seoul, Korea Seattle/Tacoma, WA Guangzhou, China Shanghai, China Boston, MA Kuala Lumpur, Malaysia Paris, France Mexico Ciry, Mexico Istanbul, Turkey Mumbai, India New York, NY Washington, D.C. Milan, Italy London, UK Cdigo do aeroporto MSP DXB MUC MIA CLT FCO BCN SYD PHL CGK YYZ ICN SEA CAN PVG BOS KUL ORY MEX IST BOM LGA IAD MXP STN Passageiros Emb. + Desemb. (2007) 35.160.505 34.348.110 33.959.422 33.740.416 33.383.812 32.855.542 32.793.897 32.321.890 32.207.709 31.986.621 31.495.977 31.421.801 31.303.220 30.958.374 28.929.954 28.088.855 26.533.988 26.440.736 25.881.662 25.561.357 25.236.400 24.940.818 24.494.999 23.885.305 23.777.194

 A segunda maior empresa do mundo em termos de operao de terminais e a terceira em nmero de passageiros Fundada em 1972, administra 66 aeroportos, que representam 97% do movimento de passageiros no Brasil Emprega 36.000 funcionrios Deveria ter o mesmo procedimento aplicado Petrobras para dar agilidade empresa

DAESP

COMARA

COMARA

Controle do Espao areo

Brasil est entre os 5 sistemas mais seguros do mundo, segundo a OACI. O controle efetuado pelo DECEA da Aeronutica Envolve um complexo sistema de radares e equipamentos instalados no Brasil inteiro atravs dos 4 CINDACTA, que controla o trfego civil e militar de aeronaves Utiliza tecnologia brasileira e criou recentemente o SAGITARIO, software que melhora o trabalho dos operadores e inclusive com utilizao de satlites

CINDACTA

O caos areo
Criado pela imprensa que se transformou num partido de oposio ao governo federal O incio foi com o acidente do avio da Gol em 2006, que segundo o Cenipa foi causado principalmente pelo desligamento do transponder do Legacy pelos pilotos A partir da comeou haver greve dos controladores de vo que pediam condies melhores de trabalho Aliado ao overbooking das empresas areas, cancelamentos assim como atrasos de voos e a quebra de companhias areas brasileiras (Transbrasil, Vasp e Varig) fez com houvesse problemas nos aeroportos

O caos areo
A crise criada pela imprensa aumentou com o acidente do avio da TAM, que segundo o CENIPA foi causado pelo fato de um dos motores do avio est travado o que induziu a tripulao ao erro. Houve um massacre miditico contra o governo federal O objetivo da imprensa para criar o caos areo foi desgastar o governo federal e forar a concesso aeroporturia

Aeroportos odiados do mundo, segundo a CNN

1- Aeroporto Paris-Charles de Gaulle, Paris, Frana 2- Aeroporto Los Angeles International, Los Angeles, Estados Unidos 3- London-Heathrow, Londres, Inglaterra 4- Aeroporto Toncontn, Tegucigalpa, Honduras 5- Aeroporto Ninoy Aquino International, Manila, Filipinas 6- Aeroporto Jomo Kenyatta International, Nairbi, Qunia 7- Aeroporto John F. Kennedy International, Nova York, Estados Unidos 8- Aeroporto Tribhuvan International, Kathmandu, Nepal 9- Aeroporto Perth, Austrlia 10 - Aeroporto Internacional de Guarulhos, So Paulo, Brasil

Ns democratizamos o transporte areo no Brasil

O crescimento da economia e o aumento da classe mdia no governo Lula fez com que houvesse um crescimento exponencial do nmero de passageiros areos no Brasil. Em 2002 eram 62,6 milhes que passaram para 179,9 milhes de passageiros em 2010, ou seja um crescimento de 187%. Fatores principais: Crescimento da classe mdia atravs da distribuio de renda

Ns democratizamos o transporte areo no Brasil

Barateamento das passagens areas devido ao cmbio favorvel e concorrncia entre as empresas Crdito abundante para as pessoas parcelarem as passagens Criao de novas empresas areas no Brasil

Privatizao X Concesso
Na privatizao, h transferncia de patrimnio e de responsabilidade para a iniciativa privada. Esses ativos no retornam mais ao poder pblico. A nova empresa - fruto desse processo - toma as decises de acordo com seus interesses." " o caso - assinala Marta - da Vale, privatizada por R$ 3,3 bilhes, valor ridculo j poca da venda. Pior foi a venda da telefonia, que tirou qualquer participao da Unio nas empresas, alm de entregar o ouro do sculo 21 para mos estrangeiras. Esqueo: sem receber um tosto na venda." "Trocando em midos: a privatizao feita pelo PSDB como se eu vendesse meu apartamento. Venda feita e pagamento efetuado, no tenho mais nada a receber, seja de aluguis ou futura valorizao imobiliria. Na concesso, que o que foi feito no caso dos aeroportos, o bem ativo no alienado." "Depois de um tempo - conclui a senadora - volta para o governo, que at ento tem a propriedade de 49% das aes dos aeroportos. Essa fatia permite ao governo, como scio, participar das principais decises, receber aluguis e utilizar o ganho na melhoria de outros aeroportos, para os quais seria difcil conseguir interessados."

Concesso
Em 2007 o governo federal fez a primeira concesso do governo Lula, o lote com 7 rodovias, incluindo a Ferno Dias, a Rgis e a Transbrasiliana em SP 2.600,80 km Em 2009 foi concedida o corredor compreendido pela BR 116 na Bahia integrada BR 324 que chega a Salvador 680, 60 km Em 2011 foi concedida a BR 101 no Esprito Santo - 475,9 km

Mudando o paradigma
Porque a oposio no disse que essas concesses eram privatizao? Talvez para esconder a diferena gritante entre as tarifas que se paga para rodar nas rodovias federais e as estaduais paulistas

Mudando o paradigma
Comparativos Rodovias Federais ps 2007
So Paulo Belo Horizonte 560 km Gasto com pedgio = R$ 11,20 = R$ 0,018 por km -Custo para rodar 100 km = R$ 1,80 So Paulo Curitiba 402,6 km = Gasto com pedgio = R$ 10,80 = R$ 0,0268 por km Rodar 100 km = R$ 2,68 Minas Salvador = 660 km Gasto com pedgio = R$ 11,90 = $0,02 por km - Rodar 100 km = R$ 2,00 Divisa RJ/BA BR 101 ES R$ 16,10 - Custo da tarifa R$ 0,03391 por km - Rodar 100 km = R$ 3,39

Mudando o Paradigma
Rodovias Paulistas So So Jos do Rio Preto 450 km Gasto com pedgio= R$ 69,20= 0,15 por km Rodar 100 km = R$ 15,38 So Paulo a Presidente Prudente 569,69 km Gasto com pedgio = R$ 51,70 R$ 0,0908 Rodar 100 km = R$ 9,08 Monte Mor a Bauru 393,53 Gasto com pedgio R$ 25,20 0,0640 Rodar 100 km = R$ 6,40

Mudando o Paradigma
Concesses federais de rodovias Modicidade tarifria, modelo com gatilho de investimentos, fator X, reviso aps 5 anos, no cobrana de outorga, investimentos Concesses estaduais de rodovias Tarifas caras, no h gatilho de investimento, no h fator X, no h reviso, cobrana de outorga, investimentos OBS : As concesses estaduais s se sustentam porque fizeram uma ampla campanha de que as rodovias estaduais so as melhores do pas. Isso relativo, pois o prprio lder da bancada do PSDB, Orlando Morando, tem criticado na Comisso de Transportes a m qualidade das rodovias paulistas

Fatores que Levaram Concesso dos Aeroportos

De acordo com a projeo, em 2014 os aeroportos recebero 165 milhes de pessoas; em 2020 j sero 257 milhes, e em 2030, 530 milhes de passageiros. Brasil, tem apenas 128 municpios 2% do total atendidos por vos regulares e 75% de suas pistas de pouso sem pavimentao sequer.

Fatores que Levaram Concesso dos Aeroportos

Agilidade nas obras, pois o TCU alegando preos abusivos tem parado obras no Brasil inteiro Aumentar a produtividade da Infraero, a 2 maior empresa do mundo em administrao aeroporturia em termos de terminais e a 3 em nmero de passageiros

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Compreendendo a Concesso

Concluindo
No houve privatizao pois os ativos retornaro Unio ao fim do contrato A Infraero continua estatal, mas precisa entrar num regime semelhante ao da Petrobras para ganhar mais agilidade Nem um funcionrio ser demitido Os recursos sero utilizados para melhoria dos demais aeroportos brasileiros A questo da privatizao ideolgica para o PSDB, pois est no DNA do partido, orientado por economistas neoliberais que so fundamentalistas de mercado, ou seja, para eles o mercado mais importante do que a sociedade. A concesso mais um instrumento de poltica pblica utilizada pelo governo federal para resolver uma necessidade pontual do pas

Concluindo
O PT contra a entrega de patrimnio pblico como foi feita de forma no mnimo irresponsvel no perodo1995-2002 Somos contra a privatizao dos bancos pblicos, da Petrobras, das empresas de energia eltrica Somos a favor do Brasil e todas as nossas concesses tem melhorado o servio com modicidade tarifria, o que deixa setores nervosos pois querem o servio pblico com altas taxas de retorno, como foi a telefonia, energia e rodovias paulistas e federais no perodo anterior a 2003 Temos de fazer um debate amplo com o povo brasileiro sobre a dicotomia pblico x privado trabalhada pela oposio e imprensa que demoniza tudo o que pblico no Brasil. A crise mundial de 2008 e de 2012 est mostrando que o privado no to eficiente quanto eles sugerem. O sistema aeroporturio brasileiro foi criado pelo Estado Brasileiro que investiu muito atravs da Infraero e da Aeronutica para que hoje termos um dos melhores do mundo.

FIM

Obrigado