EL DERECHO COMERCIAL EN COLOMBIA Desde la Colonia, nuestra legislacin en materia mercantil estuvo directamente influenciada por la legislacin Espaola

y en especial por los preceptos de las Ordenanzas de Bilbao. El Primer Cdigo de Comercio fue expedido mediante la ley de 1 de Junio de 1.853, el cual recoge casi textualmente el cdigo de Comercio de Espaa de 1.829, del cual se suprimi el libro V, sobre jurisdiccin comercial y procedimientos, cuestiones estas que fueron reguladas por la ley de junio 16 de 1.853. Dicho cdigo constaba de 1.110 artculos, el ltimo de los cuales dispuso Quedan derogadas las Ordenanzas de Bilbao y todas las disposiciones sustantivas que sobre comercio hasta ahora hayan regido en la Repblica . Durante la Confederacin Granadina, la Repblica adopt este nombre en la Constitucin Poltica de 1.858, que estableci el rgimen federal. En ella se autoriz a los estados soberanos (Antioquia, Bolvar, Boyac, Cauca, Cundinamarca, Magdalena, Panam y Santander) para legislar sobre todos los objetos que no sean atribuidos por esta Constitucin a los poderes de la Confederacin (art. 8), vale decir, sobre todos los ramos del derecho privado. Y el art. 15, Num. 13, reserv al Gobierno Nacional todo lo concerniente a la legislacin martima y a la del comercio exterior y costanero. As se origin un divorcio entre la legislacin sobre comercio martimo y la del comercio terrestre. En efecto, el Cdigo de 1.853 qued en vigor con carcter de Cdigo Nacional , El libro II referente al comercio martimo y cada estado, en ejercicio de la facultad constitucional antes indicada, adopt sus respectivos cdigo Civil , de Minas y de Comercio Terrestre. Con la conformacin de Estados Unidos de Colombia se denomin al pas en la Constitucin Poltica de 1.863, en la cual se persever en el federalismo, con un nuevo Estado cuya existencia se reconoci: el del Tolima. El art. 17 adscribi al gobierno de la unin el rgimen y la administracin del comercio exterior, de cabotaje y costanero; de las fortalezas, puertos martimos, fluviales y secos en las fronteras, diques y dems establecimientos pblicos y bienes pertenecientes a la Unin, con lo cual se hizo extensiva al comercio fluvial la facultad de legislar para todo el pas sobre comercio martimo. El Comercio Martimo estuvo regulado en Colombia hasta 1.870 por el Libro III del C. de Co. que en 1.853 haba adoptado la Nueva Granada. La ley 102 de 11 de Julio de 1.870 sustituy el libro III de tal Cdigo por el denominado cdigo de comercio para los Estados Unidos de Colombia, trasunto fiel del libro III del Cdigo de Comercio de Chile de 1.865, que versaba sobre comercio martimo. La ley 10 de 1.873 sustituy el art. 31 y derog el 36 de este Cdigo, el cual se edit en 1.874. Luego la ley 35 de 1.875, sobre comercio fluvial, dispuso que las normas sobre comercio martimo seran aplicadas al comercio fluvial. El Estado Soberano de Panam en 1.869 sancion su Cdigo de Comercio Terrestre, calcado textualmente del estatuto comercial de Chile de 1.865 del cual excluy el libro III sobre comercio martimo por ser materia atribuida al gobierno de la Unin. En el proceso para que surgiera Segundo Cdigo De Comercio la constitucin poltica de 1.886 aboli el federalismo y reconstituy a Colombia como una Repblica Unitaria con un gobierno central. Atribuy al Congreso Nacional la facultad de expedir cdigos en todos los ramos de la legislacin y de reformas disposiciones y en uno de sus artculos transitorios dispuso ... El Consejo Nacional Constituyente, una vez asuma el carcter de cuerpo legislativo, se ocupar preferentemente de expedir una ley sobre adopcin de cdigos y unificacin de la legislacin

nacional . La ley 57 de 1887, producto de la labor ordenada por la Constitucin Nacional prescribi en su art. 1 Regirn en la Repblica de Colombia, noventa das de la publicacin de esta ley, con las adiciones y reformas de que ella trata, los cdigos siguientes: El de Comercio del extinguido Estado Soberano de Panam, sancionado el 12 de Octubre de 1.869 y El Nacional sobre la misma materia, edicin 1.884, que versa nicamente sobre el comercio martimo. El art. 325 de la ley 153 de 1.887 aclar: El texto autntico adoptado por la ley 57 de 1887 en el contenido en la edicin de 1.874. . Se refiri al martimo. Este segundo cdigo fue adicionado y complementado por una legislacin muy nutrida sobre diversos aspectos especficos de la materia comercial; pero no pudo acompaarse al desarrollo vertiginoso de las actividades mercantiles. El Tercer Cdigo De Comercio fue expedido mediante el decreto ley 410 de 1971, dictado en ejercicio de las facultades conferidas al presidente de la Repblica por el congreso nacional en el art. 20, numeral 15, de la ley 16 de 1968. La estructura, divisin y nomenclatura del cdigo son las comnmente usadas en la tcnica legislativa del pas, a saber: Libros, Ttulos, Captulos, Secciones, Artculos y Pargrafos. La materia regulada aparece as: Un ttulo Preliminar, que contiene las disposiciones generales relativas a las fuentes de normas aplicables a los asuntos mercantiles; y seis libros con sus respectivos epgrafes que revelan los temas generales tratados en ellos. La gestacin del Nuevo Cdigo inicia en el ao de 1935 cuando se pens por primera vez en actualizar la ley orgnica mercantil y con tal propsito la ley 73 del mismo ao dispuso crear una comisin encargada de adelantar la revisin general del Cdigo de Comercio a fin de dotar al pas de una legislacin completa y moderna. La comisin redact varios proyectos sobre sociedades annimas, instrumentos negociables y quiebras. Este ltimo fue el nico convertido en ley mediante Decreto Ley 750 de 1940, que rigi hasta el 29 de Mayo de 1969, fecha en que la Corte Suprema de Justicia declar su inexequibilidad. Por virtud de los decretos legislativos 1813 de 1952 y 817 de 1953, se crearon comisiones revisoras de los cdigos civil, de comercio, penal , de procedimiento penal y civil. La del C. de Co., redact un proyecto de 2391 artculos distribuidos en un ttulo preliminar y siete libros, que fue presentado a consideracin del Congreso en 1958. El proyecto present, entre otros, los siguientes defectos: 1. Exceso de reglamentacin en algunas materias, lo cual se consider inconveniente al ser atentatorio contra las costumbres mercantiles y la autonoma privada. 2. La espina dorsal del proyecto era la teora general del acto de comercio, cuestionada en el mundo jurdico. 3. En materia de ttulos valores se trat de retocar la ley 46 de 1923 adoptada sin mayor estudio por recomendacin de la missin Kemmerer. Se ignoraron los ttulos valores representativos de mercaderas y los de participacin. 4. Exceso en las repeticiones de principios consagrados en el Cdigo Civil 5. No recogi la normatividad vigente para la poca que eran considerados como avances del derecho Mercantil.

Diez aos despus de presentado al Congreso el proyecto de 1.958, este revisti al Presidente de la Repblica de facultades extraordinarias por el trmino de tres aos para previa una revisin final hecha por expertos en la materia, expida y ponga en vigencia el proyecto de ley sobre el Cdigo de Comercio. La mencionada ley fue sancionada el 28 de marzo de 1968. Despus de extensos debates y discusiones, en especial sobre el alcance e implicaciones de la revisin del proyecto (facultad otorgada al Presidente de la Repblica) frente a la oportunidad para adoptar una nueva reglamentacin, se expidi el Decreto 410 de 27 de marzo de 1971, el cual se public en el Diario Oficial Nro. 33.339 de 16 de junio de 1971