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Lacalle ,el estado y "las actividades delictivas"//Frente Amplio dispuesto al libre comercio con EEUU//ADEOM: se est jugando con fuego//Funcionarios y docentes ocuparn el liceo de Playa Pascual//el retorno de los emigrados//Chile: Expulsan a 5000
El Chile de estos tiempos est dejando notables lecciones, y del mal aprendizaje no se escapa nadie. Se hace indispensable tomar nota ahora, especialmente en los sectores que sacan cuentas alegres para los tiempos venideros, y estn tan contentos que el listado de aspirantes y fiesteros recin comienza hay de todos los colores. Lo que no causa asombro es que entre los que aspiran a ser alguna cosa en las siguientes elecciones presidenciales, casi todos actores secundarios, aparecen sin decir nada, un absoluto silencio frente a los graves problemas que existe en cada esquina de Chile. Poca importancia tiene en estos meses la Constitucin de 1980, nadie se acuerda de lo que pierde el pas al no tener en sus manos las riquezas fundamentales hoy en manos de transnacionales con el beneplcito del gobierno, y la servidumbre de los patriotas grupos econmicos nacionales, el binominal al parecer es paisaje color sepia. Todos los que aspiran a ser la foto nica en todas las oficinas pblicas, olvidan el aberrante sistema previsional, diseado para que se cometa un robo eterno en los esculidos bolsillos de los millones de chilenos, en el que meten mano los ricos y financistas. presidente incluido.
Lo que durante tantos aos insistieron que Chile se levanta cada da, que se viste de pas desarrollado, y que el planeta espera las recetas nacionales para salir de la crisis es falso, todo es mentira, es puro humo y humo malo. El pas real es el que se muestra en Aisen, el que se mostr en Punta Arenas y el que se mostrar en Calama y sus alrededores. No existe relacin entre las cifras de lo macroeconmico y la gran verdad existe en los bolsillos y la dura realidad en las casas de los trabajadores. El Chile que espera un mejor futuro est en los pasos de las nuevas generaciones que intentarn los cambios fundamentales en la educacin, que saben que es en ese sector, la mejor ventana para que millones vean de cerca el futuro, claro desde algo parecido a una nueva casa digna de habitarse. Si alguien en algn momento pens que el gobierno UDI/RN era lo que el pas esperaba, se equivoc. Miles de sus votantes lamenta profundamente la mala determinacin en esos momentos, la explicacin de estar hastiados de la Concertacin se repite entre miles y miles. Si alguien de la clase poltica sostena que con la derecha en el gobierno con Piera significaba llevar agua a los grandes molinos de los cambios, tambin se equivoc. No fue la clase poltica opositora la que mejor vestida queda en el campo de la oposicin, fueron los nuevos actores sociales los que los ayudaron a desnudarlos para que vean la pobreza de los periodos administrados. Desde todas las esquinas se dijo en voz baja y por parlante una y otra vez, que Piera NO, que la llegada de los grandes banqueros y empresarios a La Moneda, dejara al descubierto los intereses que nunca los esconden. La derecha lleg para hacer fortuna, mejores negocios, aprovechar de las mejores formas los beneficios que le da un sistema que est heredado desde hace bastante aos. Digamos que les lleg su mejor hora, porque antes lo haban practicado otros tambin, o los dos al mismo tiempo.as fue. La derecha lo hace mal en todo. Se equivoca siempre cuando tiene que optar por los sectores ms desposedos. Los pobres no estn en su mirada estrecha y clasista, la derecha se siente ciudadana cuando entrega una limosna en la Iglesia de El Bosque y se aferra al hacer el bien sin mirar a quien
A la derecha le gusta el terror, hace de la amenaza y el susto su principal arma poltica y se escuda en ella. Los ministros hablan de la Ley de Seguridad Interior del Estado pero no la ocupan para la clase social a la que pertenece el presidente y sus ministros, ni siquiera la mencionaron en el caso de La Polar, la esconden cuando se trata y queda en evidencia la concomitancia en la venta de pollos, lo de la farmacias un negocio redondo, esos se ganaron siete kinos, miles de raspe de una sola vezcon un solo cartn. El terrorismo consiste en hace pblico anuncios que los aos venideros sern difciles para todos, que las exportaciones se harn ms pequeas y que poco dinero entrar al pas como causa de la grave crisis econmica mundial., pero si el dinero fiscal lo aportan los que no son justamente exportadores. El terrorismo de Estado de los tiempos de la DINA/CNI, hoy lo practican los ministros del gobierno de la UDI/RN. Todos saben que si los pases se ponen de acuerdo para terminar con los parasos fiscales muchos problemas seran evitados, pero la verdad es que no es as, a los empresarios chilenos y a otros millonarios de otras esquinas del planeta, no les da asco tener sus dineros en los mismos bancos con los traficantes de diamantes, de cocana, iglesias con todos tipo de banderitas y estampitas, y de las otras corrientes aprovechadoras de la buena fe de las personas. Nadie es capaz de ponerse de pie para denunciar el abuso/robo del libre transito del dinero por las bolsas del planeta, ese que no paga peaje en su transito por los mercados mundiales amparados por ministros y presidentes, nadie condena los parasos fiscales. La pobreza, ser pobrees culpa del calendario. A la derecha no le interesa el dilogo con los sectores sociales ms necesitados, que no son otra cosa que el pas real. Ellos son el pas de todos los das, all est y estarn siempre los pilares fundamentales de los que sostienen demandas muy justas y los cambios urgentes, son los ciudadanos de a pie los que ms dinero aportan al Estado, basta recordar que son los chilenos peatones, los que ms pesos llevan a las arcas fiscales, y es bueno hacerlo pblico: EL UNICO PAIS EN EL MUNDO DONDE LOS QUE
MAS APORTAN RECURSOS MONETARIOS AL ESTADO SON LAS PERSONAS, Y ESTO SUCEDE EN CHILEas de sencillo. Justo es entonces que los ciudadanos se den cuenta de la capacidad que tienen en sus manos para generar las condiciones y los cambios sociales ms significativos e impostergables. Chile no puede seguir soportando el arrebato de los millones y millones de beneficios de un sistema privado de salud, si aquello parece no es una novela. es una locura. En la salud, no es posible seguir condicionados por un derecho fundamental convirtiendo en una agresin constante para los chilenos que aportan trabajo, su fuerza y su dinero. Es verdad que todos los chilenos no aparecen en la revista Forbes, pero si es verdad que son los ayudan a Chile a ponerse de pie cada da, sabiendo que es un pas flaco, desnutrido, esmirriado, atrasado, sencillamente porque al presidente, a la clase del presidente, sus amigos, los partidos que apoyan al presidente, a las empresas norteamericanas, a los grupos econmicos transnacionales, as les gusta. sencillamente por eso. Y la izquierda algo tendr que decir algo
Afinando los muchos anlisis hechos acerca del conjunto de crisis que nos asolan, llegamos a algo que nos parece central y sobre lo que toca reflexionar seriamente. Las sociedades, la globalizacin, el proceso productivo, el sistema econmico-financiero, los sueos predominantes y el objeto explcito del deseo de las grandes mayoras es consumir y consumir sin lmites. Se ha creado una cultura del consumismo propalada por todos los medios. Hay que consumir el ltimo modelo de celular, de zapatillas deportivas, de ordenador. El 66% del PIB norteamericano no viene de la produccin sino del consumo generalizado. Las autoridades inglesas se sorprendieron al constatar que, entre quienes promovan los disturbios en varias ciudades, no solamente estaban los habituales extranjeros en conflicto entre s, sino muchos universitarios, ingleses desempleados, profesores y hasta reclutas. Era gente enfurecida porque no tena acceso al tan propalado consumo. No cuestionaban el paradigma de consumo sino las formas de exclusin del mismo. En el Reino Unido, despus de M. Thatcher, y en USA despus de R. Reagan, as como en el mundo en general, va creciendo una gran desigualdad social. En aquel pas, los ingresos de
los ms ricos se incrementaron en los ltimos aos 273 veces ms que las de los pobres, segn informa Carta Maior el 12/08/2011. Por eso, no es de extraar la decepcin de los frustrados ante un software social que les niega el acceso al consumo y ante los recortes en el presupuesto social, del orden del 70%, que los castiga duramente. El 70% de los centros recreativos para jvenes fueron simplemente cerrados. Lo alarmante es que ni el primer ministro David Cameron ni los miembros de la Cmara de los Comunes se tomaron el trabajo de preguntar el por qu de los saqueos en las distintas ciudades. Respondieron con el peor remedio: ms violencia institucional. El conservador Cameron dijo con todas las letras: vamos a detener a los sospechosos y publicaremos sus caras en los medios de comunicacin sin importarnos las preocupaciones ficticias con respecto a los derechos humanos. He aqu una solucin del despiadado capitalismo neoliberal: si la orden que es desigual e injusta lo exige, se anula la democracia y se pasa por encima de los derechos humanos. Y esto sucede en el pas donde nacieron las primeras declaraciones de los derechos de los ciudadanos. Si miramos bien, estamos enredados en un crculo vicioso que puede destruirnos: necesitamos producir para permitir el tal consumo. Sin consumo las empresas van a la quiebra. Para producir, necesitan los recursos de la naturaleza. Estos son cada vez ms escasos y ya hemos dilapidado un 30% ms de lo que la tierra puede reponer. Si paramos de extraer, producir, vender y consumir no hay crecimiento econmico. Sin crecimiento anual los pases entran en recesin, generando altos ndices de desempleo. Con el desempleo, irrumpen el caos social explosivo, depredaciones y todo tipo de conflictos. Cmo salir de esta trampa que nos hemos preparado a nosotros mismos? Lo contrario del consumo no es el no consumo, sino un nuevo software social en la feliz expresin del politlogo Luiz Gonzaga de Souza Lima. Es decir, urge un nuevo acuerdo entre un consumo solidario y frugal, accesible a todos, y los lmites intraspasables de la naturaleza. Cmo hacer? Existen varias sugerencias: el modo sostenible de vida de la Carta de la Tierra, el vivir bien de las culturas andinas, fundado en el equilibrio hombre/Tierra, la economa solidaria, la bio-socio-economa, el capitalismo natural (expresin desafortunada) que intenta integrar los ciclos biolgicos en la vida econmica y social, y otras. Pero cuando los jefes de los Estados opulentos se reunen no hablan de estas cosas. Ah se trata de salvar el sistema que est haciendo agua por todas partes. Saben que la naturaleza ya no puede pagar el alto precio que el modelo consumista cobra. Ya est a punto de poner en peligro la supervivencia de la vida y el futuro de las prximas generaciones. Estamos gobernados por ciegos e irresponsables, incapaces de darse cuenta de las consecuencias del sistema econmico-poltico-cultural que defienden. Es imperativo un nuevo rumbo global, si queremos garantizar nuestra vida y la de los dems seres vivos. La civilizacin cientfico-tcnica que nos ha permitido niveles exagerados de consumo puede poner fin a si misma, destruir la vida y degradar la Tierra. Seguramente no es para esto para lo que hemos llegado a este punto en el proceso evolutivo. Urge tener valor, osada para cambios radicales, si es que todava nos tenemos un poco de amor a nosotros mismos.
Por qu decimos universidad y no pluridiversidad? Se trata de una institucin que aglutina diversas disciplinas. Multicultural, en ella cohabita la diversidad de saberes. El ttulo de universidad simboliza la sinergia que debiera existir entre los diversos campos del saber. Pero hoy, lamentablemente, la caracterstica de nuestras universidades es la falta de sinergia. Carecen de un proyecto pedaggico estratgico. No se preguntan sobre qu categora de profesionales quieren formar, con qu objetivos, de acuerdo con qu parmetros ticos. Y cuando no se hace tal indagacin es el sistema neoliberal, centrado en el paradigma del mercado, quien impone la respuesta. No hay neutralidad. Si el limbo ha sido abolido recientemente de la doctrina catlica, en el campo de los saberes l nunca tuvo un lugar. Un cristiano cree los dogmas de su iglesia. Pero es por lo menos ingenuo, si no ridculo, como seala el filsofo Hilton Japiassu, que un maestro o investigador acadmico crea en el publicitado dogma de la inmaculada concepcin de la neutralidad cientfica. En qu medida nuestras instituciones de enseanza superior son verdaderamente universidades, o sea se rigen por una direccin, un enfoque dialgico, un proyecto pedaggico estratgico? O se limitan a formar profesionales cualificados desprovistos de espritu crtico, volcados a propagar el sistema de apropiacin privada de riquezas en detrimento de los derechos colectivos e indiferentes ante la exclusin social? La universidad, como toda escuela, es un laboratorio poltico, aunque muchos lo ignoren. Y la poltica, como la religin, tiene un aspecto opresor y un aspecto liberador. Como dira Fernando Sabino, son navajas de dos filos. Uno de los factores de desalienacin de la universidad reside en la extensin universitaria, que es el puente entre la universidad y la sociedad, la escuela y la comunidad. Las universidades nacieron a la sombra de los monasterios. stos antiguamente eran erigidos distantes de las ciudades, lo que inspir la idea de campus, centro escolar que no se mezcla con las inquietudes diarias, donde alumnos y profesores, monjes del saber, vivan enclaustrados en una especie de cielo epistemolgico. Como sealaba Marx, desde all contemplaban la realidad, tranquilos, arrullados por las musas, encerrados en el confortable recinto de una erudicin especializada que poco o nada influa en la vida social. Esa crtica a la universidad data del siglo 19, cuando se inici la extensin universitaria. En 1867 la universidad de Cambridge, Inglaterra, promovi un ciclo de conferencias abierto al pblico. Por primera vez la academia abra sus puertas a quien no estaba matriculado, lo que dio origen a la creacin de universidades populares. Antonio Gramsci estudi en una universidad popular en Italia. Esa experiencia le hizo despertar al concepto de universidad como aparato hegemnico que se relaciona con la sociedad de modo legitimador o cuestionador. Para l una institucin crtica debera producir, a travs de los mecanismos de extensin universitaria, conocimientos accesibles al pueblo. En Amrica Latina, antes de Gramsci ya se dio el pionerismo de la reforma de la universidad de Crdoba, en 1918. La clase media se moviliz para que las universidades, controladas por los hijos de los latifundistas y por el clero, se abrieran a otros segmentos sociales. Y se origin una fuerte protesta contra la enajenacin olmpica de la universidad, su senil inmovilidad, su desprecio hacia las creencias de la comunidad que la rodea. La propuesta de abrir la universidad a la sociedad alcanz su madurez, en Amrica Latina, en el 1 Congreso de Universidades Latinoamericanas, reunido en la universidad de San Carlos, de Guatemala, en 1949. En el documento final se deca: La universidad es una institucin al servicio directo de la comunidad, cuya existencia se justifica en tanto desempea una accin continua de carcter social, educativo y cultural, alindose a todas las fuerzas vivas de la nacin para analizar sus problemas, ayudar a solucionarlos y orientar adecuadamente a las fuerzas colectivas. La universidad no puede permanecer ajena a la vida cvica de los pueblos, pues tiene la misin fundamental de formar generaciones creadoras, plenas de energa y de fe, consciente de sus altos destinos y de su indeclinable papel histrico al servicio de la
democracia, de la libertad y de la dignidad de los hombres. Sesentaids aos despus de esta alerta de la San Carlos, en este mundo hegemonizado por transnacionales de los medios ms interesadas en formar consumistas que ciudadanos, nuestras universidades todava no priorizan el cultivo de los valores propias de nuestras culturas ni participan activamente en el esfuerzo de resistencia y sobrevivencia de nuestra identidad cultural. Lo cual debiera traducirse en mayor empeo por erradicar la miseria, el analfabetismo, la degradacin ambiental, la superacin de prejuicios y discriminaciones de orden racial, social y religioso. (Traduccin de J.L.Burguet) - Frei Betto es escritor, autor de Alfabeto. Autobiografa escolar, entre otros libros. http://www.freibetto.org/> twitter:@freibetto.
el que lo producido socialmente mediante la explotacin asalariada, es apropiado privada y violentamente por los parsitos del inversionismo. Estrictamente hablando, en la persona de cada asalariado, hay por lo menos otra persona en la inmensa mayora de los casos, una mujer, compaera y madre cuya tarea primordial en el esquema articulador del sistema capitalista, es la de preservar y sostener el verdadero ejrcito de mano de obra que mueve directamente con sus manos y sus cerebros todo el andamiaje del modo de produccin capitalista. Cada una de estas mujeres, realiza un autntico e ininterrumpido trabajo por el que no recibe de la clase dominante siquiera unas migajas de retribucin econmica, ni tampoco posee ni en grado mnimo una organizacin que funcione como herramienta reivindicativa-defensiva elemental. Nadie, tampoco, la alienta a ello; nadie se ocupa de la concientizacin La cultura burguesa ha logrado tal disociacin racional entre la accin productiva directa del asalariado contratado y la indirecta de las jefas de hogar, que hoy suena a demanda lrica o romntica la pretensin de que de una vez por todas esta explotacin absoluta y archirapiera tenga su correlato econmico bsico, as ste fuese al menos simblico. En los clculos de los costos de produccin de la empresa capitalista, obviamente que ni figura la parte equivalente a la accin de quienes desde su hogar alimentando, educando, vistiendo hijos; alimentando y cuidando la mano de obra que son sus compaeros proveen a los burgueses de la fuerza productiva humana que s figura en sus costos productivos aunque sea en forma mnima. En realidad, es la familia como tal la que sirve a los parsitos de la inversin, honorariamente e ininterrumpidamente, de por vida. Es la familia trabajadora en s misma la que nutre a los holgazanes del modo de produccin capitalista, del recurso humano perpetuo sin el que los empresarios e inversores no seran tales ni por asomo. Y es en la familia, la mujer, la que carga con impotencia y angustia perpetua, el peso alienante de ser el cero a la izquierda del sistema y de quienes nos proclamamos anti-sistema. Destaca este sector social especial y absolutamente mayoritario para el que ni siquiera existe la posibilidad del paro o la huelga, objetivamente ninguneado no solamente por sus amos de guante blanco, sino tambin en cierto modo por sus propios hermanos de clase, que son sus compaeros, sus hijos y hasta sus nietos, convencidos de que as debe ser la situacin de sper explotacin de la mujer trabajadora (ni hablemos de la que, adems de las 8 horas y ms, dedica otras cuantas horas a cocinar, lavar y preparar los gurises para la escuela despus de ayudarlos con los deberes). Porque de eso se trata: de la mujer trabajadora-esclava ignorada hasta por su propia clase, que homenajeamos cada 8 de marzo cargando las tintas en la violencia domstica y no en la violencia matriz y despiadada del capitalismo y refirindonos a un gnero que al no discernirse entre la mujer en general y la mujer sper explotada en particular, no hacemos otra cosa que ratificar la culposa y engaosa asuncin de la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas en el capitalismo) del Da de la mujer (sin Trabajadora), que coloca en un inexistente pi de igualdad tanto a las honorables damas ricas y pitucas de las multinacionales y las finanzas como a las sacrificadas mujeres de barrio para las que, a lo sumo, el 8 de marzo funciona como, apenas, reconocimiento facilongo de lo obvio: todo nos viene de las entraas femeninas. Lo que debemos celebrar cada marzo y todo el tiempo, es la existencia de la Mujer trabajadora, no como potico y perogrullesco reconocimiento ontolgico al gnero, sino como reivindicacin y reconocimiento revolucionario a nuestras hermanas de clase, cuyo da internacional se origin en el crimen masivo de las camiseras de Nueva York secuestradas e incineradas por burgueses y burguesas que alquilaron los servicios de asesinos y asesinas profesionales, para ejecutar una de las masacres ms podridas e imperdonables de los que se vanaglorian de ser los que ponen la guita para que esta mierda globalizada siga funcionando.
Es probable que muchos sientan que esta es una manera pesimista o amarga de conmemorar este nuevo Da de la Mujer TRABAJADORA. Es preferible este riesgo al de seguir hacindole el coro, por desidia y por injusticia propias, a la buena onda burguesa--pequeb que a su vez le hace el coro a una ONU que amasija mujeres a granel en los genocidios imperialistas pergeados en la misma metrpolis donde una manga de hijos de mil putos, en 1909, carboniz ferozmente a un centenar de verdaderas mujeres con el nombre bien puesto y que mostraron el camino de la revolucin del que an apenas somos capaces de percibir los tramos menos invisibilizados por la burguesa y apenas considerar el rol de autntico sujeto social revolucionario de la mujer que encerrada entre cuatro paredes, cada da ms clama por salir a las calles y arremeter contra el imperio y sus represores como lo hacan las gallegas que recibieron a Napolen con generosas dsis de aceite hirviendo desde las ventanucas podridas de sus casas miserables al paso del ejrcito invasor francs. Da mundial de la mujer, minga DA INTERNACIONAL DE LA MUJER TRABAJADORA. Da en el que todos deberamos empezar a gritar como mujeres furiosas y llenas de odio de clase aunque algunos y algunas se caguen de la risa de nuestra locura ovrico-sesentista: REVOLUCIN! MUERTE AL CAPITALISMO PODRIDO!!!.
Ariel Castro, ingeniero agrnomo y nieto de Julio Castro, habl con En Perspectiva sobre las sensaciones que le dej el procedimiento del expolica, Juan Ricardo Zabala, por homicidio especialmente agravado.
El maestro Julio Castro fue secuestrado, torturado y asesinado en agosto de 1977. Fue desaparecido y nada se supo de su paradero hasta 2011, ao en el que se identificaron sus restos sepultados de forma clandestina en el Batalln nmero 14 del Ejrcito. Se comprob que la muerte fue una ejecucin a travs de un balazo a escasa distancia de su cabeza. Este martes se proces a un expolica, Juan Ricardo Zabala, vinculado con los hechos. Zabala
reconoci el detuvo y traslad a Castro hasta el lugar de reclusin donde finalmente muri. El juez decidi, as mismo, no procesar a Jos Gavazzo, que en aquel momento diriga la seccin encargada de este tipo de acciones, por entender que no existe prueba suficiente para iniciarle un proceso sumarial. En dilogo con En Perspectiva Ariel Castro, ingeniero agrnomo y nieto de Julio Castro, relat que recibi la noticia con calma, dado que es un paso ms, una parte de una etapa que se cumple, porque la sentencia tiene elementos importantes y es un mojn clave. Consultado en referencia a la decisin del juez de no abrir proceso contra Gavazzo por este tema, Castro respondi: si uno se fija en el legajo de Gavazzo, quien estaba a cargo de la Unidad es Gavazzo, Zabala dice que fue Rodrguez Buratti y que l mismo lo recibi a Zabala con Barbosa y el otro soldado no identificado y a mi abuelo detenido. Ahora que el jefe de una Unidad reciba a un detenido en la puerta de la casona de Milln me llama la atencin. Se nombra a la persona muerta siempre nunca a Gavazzo, eso no es casual. En otro tramo de sus declaraciones, Ariel Castro seal que ni bien apareci el cuerpo decimos como familiares que bamos colaborar en la medida de lo posible con la fiscala y el juzgado. Tratar de investigar y aportar ms informacin y en eso seguimos. Corresponde apelar y apoyaremos en lo que se necesite. De todos modos Castro esta convencido de que si simples familiares lograron encontrar evidencias claras, cuesta creer que integrantes de la pasada Comisin para la Paz, que tenan apoyo poltico, no hayan logrado basarse en datos concretos averiguados por ellos mismos. Cuando hablaba de mentira en el caso de la Comisin para la Paz, me refera a la sustancia del informe no a una intencionalidad de mentir de la Comisin. Correg que todo era mentira porque la parte del Batalln 14 era correcta pero lo dems era un cuento. Estos temas hay que analizarlos y ver los hechos que son que la actitud del presidente Batlle cuando habl del Estado del Alma reabri la discusin de este tema y abri toda una instancia que ha permitido estos avances. La comisin fue una mala herramienta por la forma en que se plante la investigacin porque no era una investigacin. Castro sostuvo que la Comisin no verifico informacin, lo que se hizo fue tomar los nicos materiales que haba de un par de periodistas de La Lupa del primer numero de Brecha del ao 85. Ellos tomaron esa versin y en funcin de que el periodista brasileo Tabarez supone que abuelo muri de la tortura. Ante esto se le pregunt a las fuentes annimas si eso es verdad, las fuentes estaban vinculadas al hecho y lo terrible fue encontrar la evidencia oscura y dura de que hubo una ejecucin. Cuando la comision da ese informe y cuando se hacen los informes pblicos esa versin no sale con todos los peros de ahora, se le da un peso muy fuerte y eso en el mediano plazo es un congelador de la investigacin. Hasta que no aparece el cuerpo esa fue la versin presente que es falsa. Nunca se cruzo informacin. En los hechos se validaron mentiras de una serie de mentirosos. Ariel Castro cerr sus reflexiones con palabras para el poder poltico, en especial para el presidente Jos Mujica y lanzando lneas de por donde se podra trabajar para hacer de las investigaciones algo mas rpido y concreto. En todo este tema estamos hablando de un crimen de mas de 30 aos. Esto demora tanto
porque si no se investiga el crimen en el momento las cosas se hacen ms lentas. Si adems son crmenes del Estado esto tiene un peso mas importante. Cuando uno investiga se hacen las cosas ms rpidas, eso permite dar vuelta la pagina despus que la lemos y sacamos las conclusiones. Juntemos gente que sepa y dmosle recursos y peso poltico y las cosas van a andar bien. A esto hay que sumarle el papel que juegan los fiscales, ellos deben jugar un rol fundamental y son los que pueden terminar de armar eso. A su vez todo debe tener un papel grande firmado por quien tenga que firmarlo que diga: dele los datos al que se lo pida. Esa persona es el presidente Mujica. Que no interprete y hable media hora en la radio dndole vueltas al tema y termine dado excusas para no darlos, dele los datos y punto, sentenci. Foto: Presidencia.gub.uy
respecto de Uruguay", agrega el magistrado. Sin embargo, el juez sostiene que Zabala "no merece" ser penado como autor del homicidio de Castro sino como cmplice. Y recuerda que el polica revist en el SID solo durante un ao, por lo que "no tuvo un notorio papel" en la represin. El juez Fernndez Lecchini concluy que no existen las pruebas necesarias que permitan procesar tambin a Gavazzo, como lo haba pedido la fiscal Guianze. El magistrado seala que Gavazzo "miente" cuando al declarar dijo desconocer la existencia de la casona en avenida Milln y Loreto Gomensoro, la cual afirm que supo de su existencia por la prensa. De todos modos, el juez explica: "El indicio de personalidad de Gavazzo, de capacidad moral de disponer de la libertad y ms, de los enemigos, no permite concluir que en el caso concreto de Castro hubiera realizado esa disposicin". NO PRESCRIBI. Al inicio de su resolucin, el juez argumenta los motivos por los que entiende que el homicidio de Castro no prescribi, tal como lo plantearon la defensa de los militares indagados. "Existe una jurisprudencia que sostiene que los delitos de lesa humanidad son tipificables hoy a pesar de no estar escritos en la dcada de los setenta", explica el magistrado. Adems de citar jurisprudencia internacional, el juez seala que el caso debe juzgarse en virtud del decreto del Poder Ejecutivo de junio de 2011 que anul los actos administrativos en los que se aplic la ley de Caducidad y tambin la ley aprobada a fines del ao pasado que declar imprescriptibles los delitos de la dictadura. Indagan Batalln El juez Fernndez Lecchini, en la misma resolucin que dispuso el procesamiento con prisin del polica retirado Ricardo Zabala, dispuso el inicio de una investigacin respecto a los responsables de enterramientos en el Batalln 14 de Toledo, donde fue hallado Julio Castro. El Pas Digital
Y castigo
Justicia proces con prisin al ex polica Ricardo Zabala, por complicidad en la muerte de Julio Castro. El juez Juan Carlos Fernndez Lecchini determin ayer el procesamiento con prisin del ex subcomisario de Polica Juan Ricardo Zabala por complicidad en la muerte del maestro y periodista Julio Castro, el 3 de agosto de 1977. El juez no pudo determinar la culpabilidad del coronel Jos Gavazzo como coautor de homicidio muy especialmente agravado, aunque era, en ese momento, jefe del Departamento del Servicio de Informacin y Defensa (SID), que orden el secuestro de Castro. La fiscal Mirtha Guianze destac que el fallo establece la imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad y permite abrir una nueva investigacin sobre las responsabilidades por enterramientos en el Batalln 14. La primera denuncia por la desaparicin de Julio Castro fue realizada por su hijo, en 1985, pero se archiv bajo la aplicacin de la Ley de Caducidad. En 2010 el presidente Jos Mujica revis esa decisin y se reabri el proceso judicial. La causa, por la que declararon Gregorio lvarez, Gavazzo, Zabala y el periodista brasileo Flvio Tavares -detenido junto con Castro en la casona de Milln y Gomensoro del SID-, tuvo un vuelco luego de que se determin, a fines del ao pasado, que los restos encontrados en el Batalln 14 pertenecan al maestro. Castro fue secuestrado el 1 de agosto de 1977 cerca de Rivera y Soca, por Zabala y dos
soldados, uno de ellos Julio Csar Barboza. Tena 68 aos y problemas de salud, y fue llevado a la casona del SID que oficiaba como centro de detencin clandestino, seala el fallo. All, fue sometido a torturas, muy cerca del periodista Flvio Tavares, privado de libertad en el mismo sitio y tambin sometido a apremios. Julio Castro no soport las torturas. Su situacin de salud empeoraba y esto lo comentaban los militares que lo torturaban. Lo cual era odo por Tavares. Como solucin final fue ultimado de un balazo en la cabeza. Fue enterrado en el Batalln 14, detalla la resolucin del juez.
Responsabilidades
En su pedido, la fiscal Guianze solicit el procesamiento con prisin de Gavazzo y Zabala, ambos como coautores de homicidio muy especialmente agravado. Guianze seal que aunque Gavazzo declar haber asumido a mediados de agosto de 1977 como jefe del Departamento III del SID, es decir, luego del secuestro de Castro, esto fue slo para eludir su responsabilidad, la que pretendi echar por sobre [Juan] Rodrguez Buratti, quien notoriamente se quit la vida en el ao 2006. Rodrguez Buratti fue el anterior jefe del Departamento III del SID, y aunque Gavazzo se defendi diciendo que entre ambos hubo un proceso de transicin, efectivamente asumi el mando el 8 de julio de 1977. El juez no hizo lugar al pedido fiscal, consider que no existe prueba suficiente para determinar la coautora y le concedi a Gavazzo el beneficio de la duda, por entender que la orden del secuestro podra haberla determinado efectivamente Rodrguez Buratti. Gavazzo miente al decir que desconoca la existencia de la casa de Milln y Loreto Gomensoro, que la conoci recientemente por datos de prensa. A mediados de agosto de 1977, a ms tardar, Gavazzo comenz a comandar en exclusiva el SID, y surge que para ello se vali de la casa de Milln. Pero esta mendacidad puede deberse a la voluntad de ocultamiento de la estructura del aparato organizado criminal de poder y de los sujetos que fueron sus engranajes culpables. No necesariamente debe concluirse que obedece a la voluntad de ocultar su concreta (dubitada) orden de detencin y apremios de Julio Castro, concluye. Sobre la responsabilidad de Zabala, el juez seala que se desconoce la identidad de los autores materiales, directos y agrega que Zabala no merece la pena de autor o coautor porque su actuacin en el SID fue limitada en el tiempo, entre julio de 1976 y agosto de 1977. Su perfil era policial, clsico, ajeno a la lucha contra la subversin. Por lo que Zabala no merece la pena del autor, merece la pena del cmplice. l saba que integraba, en el SID, el aparato de las Fuerzas Conjuntas y que la guerra no era limpia. Cualquier afirmacin en contrario es pueril, inverosmil y desmerecedora del relato. Pero esto fue por un ao, durante el cual su aporte contra la subversin no fue ni directo ni cupular, seala el procesamiento. Zabala, eventualmente, saba que colaboraba a una privacin antijurdica de libertad, a unas lesiones personales que debieran calificarse de torturas y aun a una muerte, argumenta. El juez recuerda que respecto a crmenes de lesa humanidad no se admite la obediencia debida y seala que al SID slo entraba personal de confianza. Obviamente personal conocedor de la lucha contra la subversin, y de las miserias de esa lucha, ya sin cuartel desde haca aos.
No prescriptible
El fallo argumenta adems por qu considera que el secuestro y homicidio de Castro es un delito que no prescribi. Retoma la Convencin sobre Imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad, de 1968 y consagrada en la ley 17.347 -Los Estados que han ratificado esta Convencin han aceptado que ella sea retroactiva, aade- y cita numerosos casos de jurisprudencia internacional que consideran que los delitos de lesa humanidad no prescriben.
Adems, recuerda la resolucin de junio de 2011 por la cual el Poder Ejecutivo dej sin efecto las resoluciones administrativas que impedan las instrucciones judiciales por la Ley de Caducidad y la ley 18.831, tambin de 2011, que reestablece el pleno ejercicio de la pretensin punitiva del Estado para los delitos cometidos en aplicacin del terrorismo de Estado. Es trascendente para una sociedad humana planetaria establecer que hay ciertos crmenes que no prescriben y que no pueden amnistiarse ni perdonarse. El despacho cree que estas conductas no han prescripto, por lo dicho supra. Cree que la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha devenido obligatoria responde el juez a los argumentos de la defensa. Guianze destac que el juez tambin resolvi iniciar una nueva causa relacionada con las responsabilidades penales eventuales por enterramientos en el Batalln 14, lo que permitir continuar las investigaciones, en particular las del equipo de antropologa forense. Guianze confirm que apelar el fallo por el no procesamiento de Gavazzo. La Diaria
los falangistas y franquistas a los que l - Lacalle - apoy y aplaudi en los tiempos en que el nazi-fascismo comenzaba a mostrar sus fauces asesinas, el tiempo en que sus "correligionarios" del MEDL marcaban svsticas a jvenes comunistas como Soledad Barret,o pretendieron matar al Che,asesinaron al Profesor Arbelio Ramrez,quisieron asaltar la sede central del Partido Comunista,mataron un beb en un atentado contra una seccional de ese partido y una serie de atentados ( Sinagogas incluso ) que se desarrollaron a principios de la dcada de los 60,cuando el joven Lacalle era asiduo de esos crculos.Desde entonces en adelante sus posturas antipopulares no han variado.Pretende hacerse el ignorante de todo esto y mostrarse preocupado por "los costos",desenmascarando de esa manera que sus tan proclamados "principios democrticos" no son otra cosa que cortinas de humo para frenar las investigaciones.Ya desde los citados juicios a los criminales nazis ha quedado claro que el estado es responsable cuando los crmenes se llevan a cabo desde el estado y a nombre del mismo.Por esa razn tambin los estados han sido condenados a pagar cuantiosas sumas,durante decenios,por los crmenes y sus consecuencias.Todava - como se ha ventilado en medio de la crisisel estado alemn le debe billones de euros a Grecia por las vidas de los griegos asesinados por el ESTADO alemn.Lacalle se hace el ignorante proclamando con "santa inocencia" que "el estado no puede culparse de "actividades delictivas", pretendiendo ignorar que se trata justamente de eso,"las actividades delictivas" han sido realizadas POR EL ESTADO y DESDE EL ESTADO. Lo que Lacalle sostiene es una repugnante afrenta a todas las vctimas y una defensa de los criminales.Es decir: Lacalle tal cual es. Nacional - ACTO DEL PERDN
Lacalle advirti juicios millonarios si el Estado hace mea culpa por la dictadura
Al asumir la responsabilidad se hace cargo de todo lo que ocurri, dijo el ex presidente, quien considera que el Estado no puede culparse de actividades delictivas
+ El Observador - 07.03.2012, 11:24 hs - ACTUALIZADO 11:28 Texto: -A / A+
El ex presidente Luis Alberto Lacalle advirti de la posibilidad de que el Estado quede expuesto a juicios millonarios si se hace responsable de todo lo ocurrido en la dictadura (1973-1984) en el Acto del Perdn que el gobierno realizar el prximo 21 de marzo a las 16 horas en el Parlamento. Qu va a decir el presidente de la Repblica?, se pregunt Lacalle con respecto al discurso que dir Jos Mujica. Esperemos que lea porque hay que ser muy exacto ese da, letra por letra y frase por frase, indic a Radio Carve. Va a referirse a todos los casos, o, como se dice en algunas versiones, a asumir genricamente una responsabilidad?, con lo cual, entre otras cosas, se va a abrir la puerta a juicios millonarios, porque el Estado al asumir la responsabilidad se hace cargo de todo lo que ocurri, cosa que a m me parece que no puede, porque no puede hacerse cargo de actividades delictivas, agreg el senador nacionalista. Lacalle reafirm su negativa a que el Estado asuma la culpa de los hechos en la dictadura y puso como ejemplo la situacin de Alemania: Yo no veo al estado alemn asumiendo la responsabilidad del rgimen nazi despus de la guerra, coment. No veo por qu tiene que asumir un Estado democrtico legal, actos que fueron contra la ley, fuera de la ley y la constitucin, agreg, aunque destac que hay interpretaciones de la Corte Interamericana (de Derechos Humanos) que piensan distinto. Lacalle tambin seal que su sector no sabe absolutamente nada sobre el acto e indic que este martes los senadores blancos Eber Da Rosa, Francisco Gallinal y Luis Alberto Heber se reunieron con el vicepresidente Danilo Astori. Tuvieron una conversacin muy abierta en la que el propio vicepresidente iba tomando nota
de algunas opiniones de nuestros compaeros, pero le dijo que todava no haba nada en cuanto al texto, ni a qu carcter tendra la reunin, dijo el ex mandatario.
"Las confusiones sobre el contenido y la razn del evento no salieron de mi boca", dijo el secretario de Presidencia Alberto Breccia sobre el acto del 21 de marzo de reconocimiento de la responsabilidad del Estado en crmenes de la dictadura. El presidente Jos Mujica centrar su discurso en el caso Gelman y no habr pedido de perdn. El canciller Luis Almagro sali pblicamente a aclarar ayer que el acto pblico del 21 de marzo, ordenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el marco del caso Gelman, no ser un" acto de perdn", pese las confusiones sobre la naturaleza del evento en las ltimas semanas. "No se trata de un acto de perdn", sino "de responsabilidad del Estado por las violaciones a los derechos humanos especficamente en los aspectos contemplados en la sentencia de la Corte Interamericana" de Derechos Humanos (CorteIDH) para el caso Gelman, dijo ayer Almagro. Las confusiones sobre la naturaleza del acto vienen repitindose en la prensa y la clase poltica desde enero. Esta semana, el propio Jos Mujica se refiri en trminos de perdn al diario La Repblica: "gustarme no me gusta nada porque el perdn es un territorio subjetivo de las cosas que se llevan adentro", dijo, aclarando que admitira en representacin del Estado
la responsabilidad. Desde el lunes, Macarena Gelman ha aclarado en distintos medios que la CIDH no exige ningn acto de perdn y que simplemente habr un reconocimiento de los crmenes en el acto del 21. Ayer, manifest a Sarand que este concepto haba surgido por primera vez de parte del secretario de Presidencia, Alberto Breccia. Breccia, sin embargo, seal hoy a La Repblica que "las confusiones que se han producido sobre el contenido y la razn del evento oficial a realizarse no salieron de mi boca". Lo cierto es que desde hace al menos dos meses se denomina a este evento como "acto del perdn" en los medios de comunicacin. Segn explic Almagro, el texto que leer Mujica fue acordado previamente con Macarena Gelman. "Lo hablamos con Macarena y ella esta de acuerdo con el mensaje", asegur el canciller, de acuerdo a lo que recoge ltimas Noticias, aunque aclar que "el texto est siendo corregido luego de que se le agregaron algunos detalles". Montevideo Portal
Cuando el Congreso del Frente Amplio proclam a Mujica como candidato a Presidente por el Frente Amplio,se dijo que se pudo frenar a Astori que pretenda un TLC con EEUU. El MPP estaba a la cabeza de esas posturas,hoy sostiene que "no hay ninguna posibilidad que deba descartarse"
Negociaran TLC
Despus que el secretario de la Presidencia de la Repblica, Alberto Breccia dijera a radio Universal, que Uruguay tiene los brazos abiertos para negociar un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, distintos sectores frenteamplistas estuvieron de acuerdo en dar seales de apertura a la potencia del norte.
Martes 06 de marzo de 2012 | 1:16 La Repblica
Foto: Presidencia El tema vuelve al tapete en tanto las relaciones comerciales con Argentina se encuentran estancadas a raz de las medidas proteccionistas de los vecinos, y la situacin no es mucho mejor con Brasil, que acusa a los exportadores uruguayos de dumping con materias primas de China. En el resto del Mercosur los mercados no parecen demasiado atractivos o carecen de inters por nuestras exportaciones. Durante el segundo ao del gobierno de Tabar Vzquez, la posibilidad de firmar un TLC fue objeto de duros debates en la interna frenteamplista, un tema al que hasta ese momento se haba opuesto histricamente la izquierda nacional. Nuevo punto de vista Ahora desde algunos sectores en aquel momento ms radicalizados surgen otras luces. El MPP y los comunistas, eran quienes ms en contra estaban. Ahora, el diputado del MPP, Alvaro Vega, dijo al diario ltimas Noticias que no hay ninguna posibilidad que deba descartarse. No son nuestros enemigos declarados. No me gusta lo que hacen, pero no por eso dejamos de comerciar en el marco de la estrategia para abrir nuevos mercados. Mientras no les vendamos el alma, el resto.. Mientras tanto desde filas comunistas, la diputada Alicia Pintos seal que habra que estudiar sus argumentos, refirindose a las declaraciones de Breccia.
Otros sectores como Asamblea Uruguay ya se haba mostrado ms proclives al tema. El diputado Alfredo Asti dijo que debe analizarse la carga poltica, comercial y estratgica del asunto
ltimo Momento
Sobre el neoliberalismo
Ante la aparente confusin, que es el ms firme sustento para la negacin conceptual del trmino poltico y econmico: NEOLIBERALISMO, Nos permitiremos, siempre muy humildemente tratar de ayudar, para que tengan algunas ideas algo ms claras: Se define como NeoLiberalismo, a la corriente (nueva), radical y extremista del Capitalismo Deshumanizado (Clsico y De Estado), que se fundamenta en extender el poder econmico de las grandes corporaciones nacionales y/o transnacionales (estatales y/o privadas), rompiendo, no solo puertas sino rompiendo paredes, de las Economas Emergentes y Pobres,
mediante la renuncia a su Soberana Nacional, y la entrega de su Patrimonio, Recursos (Riquezas) Naturales y Capital Humano (Mano de Obra), al MERCADO GLOBAL en manos del GRAN CAPITAL. La herramienta, que utilizan ahora es el Modelo Econmico NeoLiberal (MEN), y para ello, solo legalizan sus doctrinas, dentro del mismo corazn jurdico - poltico, diseando e implementando, democrticamente (a su sazn), nuevas Cartas Magnas Nacionales, como sucedi en el Per, durante el Fujimorato (pionero en el mundo del MEN), cuando se instaur la Nueva Constitucin 1993 (apcrifa), donde se consagr, el NeoLiberalismo en el Per, que ya MVLL haba esbozado en su campaa electoral de 1990. Pero, AGP, se encarg de aplicar el modelo ms perverso con EL PERRO DEL HORTELANO, que solo es la consagracin del MEN Salvaje (MENs), aqu en el Per, con el remate de todos nuestros recursos naturales y la pauperrizacin de los salarios, que mantiene hasta hoy a el 75% de familias peruanas en LA POBREZA (no cubren ni sus costos de su CBF, ni el consumo minimo de 2,000 kcalorias diarias). El Mundo Clsico (EE UU, Europa, Japn, Canad, y otros) y De Estado (China Partido Comunista Chino), est utilizando el MEN, pero con variantes propias. Ahora podremos ver al NeoLiberalismo en toda su extensin (Salvaje), en Europa y en EE UU. Fraternalmente js
las reivindicaciones de los trabajadores.Partido Comunista al que siempre la derecha acus de manipular asambleas,"ejercer presin" sobre los afiliados y como "minora activa" enfrentar a los trabajadores contra el gobierno.La receta contra todo esto eran los plebiscitos ENTRE TODOS LOS TRABAJADORES,no solamente los afiliados al sindicato.Esos intentos no pasaron - entonces - y se les calific,correctamente, de reglamentacin sindical.Como decamos antes, los principales resistentes a tales intentos fueron los militantes del Partido Comunista y los militantes de la Tendencia Combativa. Hoy en da -con asombro-comprobamos que es la militancia del Partido Comunista en ADEOM,la que ha impulsado la variante plebiscitaria ENTRE TODOS LOS TRABAJADORES SEAN O NO MIEMBROS DEL SINDICATO.El Partido Comunista,antes,siempre haba argumentado contra esta alternativa ya que se consideraba que los intereses colectivos estaban representados por el sindicato y que los escasos no afiliados -en principio-estaban contra el sindicato,aunque reciban todos los beneficios de las luchas "corporativas" del colectivo sindical. El Partido Comunista est jugando con fuego en ADEOM, est abriendo una compuerta muy peligrosa y un precedente que ser utilizado -en el futuro- ms all del gobierno Mujica,tal vez por un gobierno blanqui-colorado.Se han tirado por la borda caros principios que mucha lucha costaron,entre otros a todos los militantes sindicales comunistas del pasado.Para "darle una mano" a la Intendenta del Partido Comunista,se dejan de lado conquistas, que de perderse hoy,costar mucho recuperar. La mayora del PCU en la directiva de ADEOM recurre a los no afiliados al sindicato para hacerse de una mayora en la consulta y as aprobar un convenio que es rechazado por un gran nmero de afiliados.Un camino muy peligroso que amerita parafrasear los conceptos vertidos por el Presidente Mujica cuando la huelga de los recolectores: " Se le est abriendo la puerta a lo peor de la derecha,se le est abriendo la puerta a Hitler". Proceso muy lamentable que repercutir en todo el movimiento sindical ya que si bien ser el primero,seguro que no va a ser el ltimo.El Partido Comunista que reivindica la independencia de clase
ha cedido a los intereses inmediatos y politiqueros,a los intereses "corporativos" del gobierno municipal y nacional.TODOS los trabajadores y TODOS los sindicatos pagarn un alto precio por esta medida de corte "radical",de los "radicales" dispuestos a llevar adelante los planes neoliberales basados en el "ahorro" en los "costos" salariales,lo que es lo mismo que sean los trabajadores los que paguen el supuesto "ahorro", cuyo fin es hacerle buena letra al FMI.
Segn el gremialista, Adeom "transita por un camino peligroso y va hacia un precipicio. El gremio tiene un Estatuto y el oficialismo se burla de l". Agreg que el movimiento sindical siempre se opuso a los plebiscitos para dirimir diferencias internas en los sindicatos. Por su parte, Planells replic que "lamentablemente el nico mtodo que tenemos para decidir sobre el convenio es el referndum. Y luego trataremos de garantizar que a la asamblea se llegue en ptimas condiciones de seguridad". Adems del convenio con la IMM, la asamblea evaluar la conveniencia o no de que Adeom se aleje del Pit-Cnt. La minora considera que la central obrera no acta con independencia de clase en sus negociaciones con el gobierno. En cambio, el oficialismo cree que la unidad es clave para que los trabajadores puedan avanzar. LA CIFRA 8.500 Es la cantidad de municipales que podrn votar en el plebiscito para manifestar su posicin sobre el convenio sindical con la IMM. Intendencia ya abon US$ 800 mil a municipales por acuerdo La intendenta de Montevideo, Ana Olivera ya otorg una partida de $ 2.000 a cada uno de los 8.058 funcionarios dispuesta en el convenio firmado con Adeom el 13 de enero de este ao, segn una respuesta de la comuna a un pedido de informes presentado por el edil blanco Edison Casulo, el 17 de enero de este ao. Por ese concepto, la IMM destin $ 16 millones (US$ 848.000), inform el Departamento de Recursos Humanos al legislador comunal. En la misma respuesta, el director general de Gestin Humana de la intedencia, Jorge Basso, expres que la solicitud de una partida especial de $ 3.000 integraba la plataforma del gremio y, por lo tanto, estuvo incorporada en las negociaciones realizadas con la administracin durante meses. Luego, en las tratativas, el monto se redujo a $ 2.000, se inform. El edil Casulo present un segundo pedido de informes referido a las compensaciones salariales de $ 9.876 que recibirn 4.800 funcionarios en forma cuatrimestral hasta el final de este perodo de gobierno. Eso significa que, en los prximos cuatro aos, la IMM pagar US$ 17 millones adicionales a sus trabajadores por ascensos y productividad. En la respuesta a Casulo sobre este tema, el director de la Divisin Personal, Humberto Ruocco, seal que, en el marco del proyecto Compromisos de Gestin, las partidas otorgadas por la Intendencia a los municipales incluidos en este programa son tres: compensaciones de origen sectorial (municipios, casinos, ingresos inmobiliarios y otros); compensaciones de carcter organizativo (Inspeccin General, Registro Civil y otros) y compensaciones de carcter personal (ensobrado, reclamo judicial y adecuacin al sistema ocupacional). Por ejemplo, en el mes de septiembre de 2011, la Intendencia gast $ 45 millones (US$ 2.3 millones al tipo de cambio de esa fecha) por concepto de estas partidas, segn Ruocco. La Intendencia tambin inform al edil Casulo que existen cuatro dependencias con un programa implementado de Compromiso de Gestin. Segn Ruocco, ste funciona en Contratacin del Palacio Municipal, Salubridad Pblica, Mantenimiento Vial y Operacin y Mantenimiento de Saneamiento. Agreg que los beneficios de este programa no alcanzan a cargos polticos ni a pasantes o becarios. El Pas Digital
rata de laboratorio y tanto sexo como un chotacabras, para preparar unas oposiciones monstruosas y de resultado siempre incierto, precedidas, como no poda ser de otra forma, de otros cinco arduos aos de carrera. Del profesor que ha sorteado destinos en pueblos que no aparecen en el mapa para meter en vereda a benjamines que hacen lo que les sale de los genitales porque sus progenitores han abdicado de sus responsabilidades. Del auxiliar administrativo del Estado natural de cija y destinado en Barcelona que con un sueldo de 1000 euros paga un alquiler mensual de 700 y soporta estoicamente que un taxista que gana 3000 le diga joder, que suerte, funcionario. La culpa es nuestra. A poco que nos descuidemos nosotros los funcionarios seremos el chivo expiatorio de toda una caterva de intiles, vividores, mangantes, polticos semianalfabetos, altos cargos de nombramiento digital, truhanes, pcaros, periodistas ganapanes y economistas de a verlas venir que saban perfectamente que el asunto tarde o temprano tena que petar, pero que aprovecharon a fondo el momento al grito de mientras dure dura! y que ahora, con esa autoridad que da tener un rostro a prueba de bomba, se pasan al otro lado del ro y no slo tienen recetas para arreglar lo que ellos mismo ayudaron a estropear, sino que, adems, han llegado a la conclusin de que los culpables son... tachan...los funcionarios. Soy funcionario. Y adems bastante recalcitrante: tengo cinco ttulos distintos. Ganados compitiendo en buena lid contra miles de candidatos. Y saben qu? No me avergenzo de nada. No debo nada a nadie (slo a mi familia, maestros y profesores). No tengo que pedir perdn. No me toc la lotera. No gan el premio gordo en una tmbola. No me expropiaron una finca. No me nombraron alto cargo, director provincial ni vocal asesor por agitar un carnet poltico que nunca he tenido. Aprob frente a tribunales formados por ceudos seores a los que no conoca de nada. En buena lid: sin concejal proclive, pariente poltico, mano protectora ni favor de amigo.
Despus de muchas noches de desvelos, angustias y desvaros y con la sola e inestimable compaa de mis santos cojones. Como tantos y tantos compaeros annimos repartidos por toda Espaa a los que ahora algunos mendaces quieren convertir, por arte de birli-birloque, en culpables de la crisis. Amigos funcionarios, estamos rodeados de gente muy tonta y muy hija de puta. PD: Si alguien, en cualquier contexto, os reprocha -como es frecuente- vuestra condicin de funcionario os propongo el refinado argumento que yo utilizo en estos casos, en memoria del gran Fernando Fernn-Gmez: vyase Usted a la mierda, hombre, a la puta mierda. SI eres funcionario psalo a todo el mundo. Aportado por Julio Nstor Sosa Benia Nacional - PARO
Playa Pascual
El centro educativo de Playa Pascual es uno de los al menos cinco liceos que no podrn empezar las clases el lunes por problemas edilicios. En un comunicado de prensa emitido por la institucin este mircoles, se especifica que es un edificio que se inaugur en el ao 2000 para 180 alumnos, pero que hoy en da cuenta con 800. Lo Cuenta con slo dos baos para los alumnos en la planta inferior, y uno ms en la planta superior para los docentes. Ante esta situacin, los docentes del centro educativo reclama la ampliacin del edificio y la creacin de varios cargos, ya que hay un solo funcionario administrativo perteneciente al liceo. Adems, cuenta slo con cuatro contenedores de lata, tres salones de yeso y una biblioteca enrejada al fondo del pasillo, con espacio reducido y un solo funcionario que la atienda. El comunicado tambin informa que en marzo de 2010 las autoridades de secundaria "asumieron compromisos en relacin a la ampliacin del edificio y de falta de cargos y funcionarios". Y al de hoy, ninguna solucin permanente se obtuvo ante esos reclamos, por lo tanto, la asamblea de la Filial Playa Pasual ha resuelto ocupar el liceo el prximo 12 de marzo. El Observador se comunic con Mario Bango, delegado de la Filial de Playa Pascual, quien explic que esta va a ser la segunda vez que van a ocupar el liceo. "En 2010 ocupamos durante tres das la institucin acompaado por una huelga y all hicimos el acuerdo con secundaria donde aparecieron algunos compromisos, donde la ampliacin era prioridad", subray Bango. Pero lo cierto es que ya pasaron dos aos de aquel acuerdo y lo nico que hay son promesas. Es cierto que hay un proceso licitatorio, pero no hay todava una adjudicacin de obra, especific el delegado. En cuanto a los funcionarios, Bango seala que le estn faltando "un administrativo, ya que los que estn yendo ahora son del liceo de Rincn de la bolsa". Y esas horas que estn haciendo esos administrativos son contadas como horas extras. "Pero cualquier trabajador hace horas extras cuando tiene ganas. No estn obligados a ir, agreg el delegado. El centro educativo de Playa Pascual cuenta con bachillerato, adems de ciclo bsico, que tiene un solo laboratorio donde se dictan varias clases al mismo tiempo. "A veces en una punta estn dando Qumica, y en la otra, Fsica o Biologa". Dentro de la ampliacin que se proyecta para un futuro, l espera, cercano, est la idea de que haya ms laboratorios. "Nosotros pedimos ms ampliacin porque la zona se ha superpoblado, y el edificio sigue
siendo exactamente el mismo que hace 12 aos atrs cuando se inaugur". Adems, Bango seala que cuenta con el "apoyo total de Fenapes". En la tarde de este mircoles, el Consejo de Secundaria manifest que tenan la intencin de reunirse con delegados del liceo, ya que le hicieron llegar el comunicado con sus reclamos. Nosotros escucharemos y luego en asamblea decidiremos, pero lo nico firme es que el lunes nosotros estaremos desde las siete de la maana ocupando el liceo.
El oficialismo no cesa de acusar a los sindicatos de "corporativos".Sin embargo son stos los que toman las responsabilidades por el bienestar de los alumnos,mientras que el "acuerdo poltico" se canta loas mutuamente y han dejado tirados los locales.Por suerte que estn los "corporativos" para ocuparse de lo CONCRETO.
Nacional - FENAPES
M. CERCHIARI
Jos Olivera
En conferencia de prensa, el Secretario General de Fenapes, Jos Olivera, inform que ayer martes se reuni el gremio con Secundaria para analizar todos los problemas edilicios que existen en el pas, y confirm que "de las 39 obras que actualmente estn proyectadas no comenz ninguna".Fue "un plan fallido", sentenci Olivera. Adems, el sindicalista exige que el Estado y que el Presidente de Anep, Jos Seoane, se hagan cargo de todos esos errores que se cometieron. "No vamos a tener un inicio de curso como habamos pensado". Tres de los liceos que no van a comenzar las clases con normalidad son de Montevideo: el liceo 70, el 71 (por problema de alquiler) y el 72. En tanto, el liceo 8 de Rivera y el Cassarino de Canelones tampoco estarn habilitados para comenzar los cursos. A esto se debe sumar que hay ocho liceos ms que estn en estudio para ver si se habilitan o no para el comienzo de clases. Fenapes evala si realizar un paro ante toda esta situacin. Olivera confirma que la posibilidad existe, y que "estamos habilitados para hacerlo".
Nacional - EDUCACIN
El sindicato de docentes entiende que existen presiones por parte de las autoridades de la educacin para comenzar las clases a como d lugar
+ El Observador - 07.03.2012, 08:06 hs - ACTUALIZADO 08:09 Texto: -A / A+
El Observador
La Federacin de Profesores de Enseanza Secundaria (Fenapes) present este martes una denuncia ante la Inspeccin de Trabajo por las condiciones edilicias en las que se encuentran 25 liceos del pas, inform este mircoles El Pas. El objetivo del sindicato es que el Ministerio de Trabajo inspeccione antes del comienzo de los cursos en Secundaria, el estado en los centros y se pronuncia sobre las condiciones de los locales. La Inspeccin de Trabajo tiene el poder de aplicar sanciones y hasta clausurar los lugares de trabajo, si prueba que existen irregularidades y no estn en buen estado. El inspector de Trabajo, Juan Andrs Robillo dijo al matutino que este mircoles analizar la demanda y definir la forma en que manejar el caso. Fenapes entiende que desde la Administracin Nacional de Educacin Pblica se presiona a los docentes para iniciar las clases a como d lugar. Por esta razn, resolvieron presentar la demanda, luego de que el sbado en asamblea advirtieran que hay 25 locales que no estn aptos para iniciar las clases.
La Asociacin de Magisterio del Uruguay (Ademu) se manifest en la tarde de este martes frente a la Torre Ejecutiva y amenaz con instalar una carpa en la Plaza Independencia si no se toman medidas urgentes para solucionar la crisis edilicia de los locales escolares. Adems de manifestarse, los docentes fueron recibidos por el secretario de la Presidencia, Alberto Breccia. Durante el encuentro, le presentaron al jerarca varias cartas dirigidas al presidente Jos Mujica describindole la situacin que se vive en diferentes escuelas del pas. Dos de ellas son la 168 y la 336, que funcionan en el mismo local, cerca de la Gruta de Lourdes. All el muro perimetral se encuentra en mal estado y est a punto de caer. La situacin es tal que ni padres, ni maestros estn dispuestos a dar clases hasta que no se tomen medidas se precaucin. Si bien Primaria se aprestaba a habilitar el local este martes, no pudo. Cuando sus jerarcas concurrieron al local se percataron de la realidad que denunciaban los maestros y padres, inform El Pas. Durante la manifestacin, la secretaria general de Ademu, Daisy Iglesias seal tambin que
Primaria les haba prometido instalar cuatro clases prefabricadas y solo lleg una con el techo roto. Ante la crtica situacin que atraviesan las escuelas, Ademu amenaza con instalar una carpa en la Plaza Independencia
El Pas Digital
mientras que entre los universitarios la desaprobacin trepa al 63%. En cuanto a quin tiene ms razn en el conflicto educativo, si el gobierno o los sindicatos docentes, la encuesta indica que una mayora relativa (30%) piensa que le asiste razn al gobierno, y el 24% apoya a los gremios. Un tercio no opina y el resto no se alinea con ninguno de los dos. "Si al gobierno le va mal en este tema, a los sindicatos de la educacin, entonces, les va peor", dice el informe de Cifra. El Pas Digital
Ademu est denunciando "presiones" por parte de las autoridades de Primaria. "Piden informes todos los das. Presiones no queremos, no somos nosotros los que estamos en falta", seal la secretaria general de Ademu, Daysi Iglesias. Los maestros, segn Iglesias, temen que el gobierno aplique sanciones por paros distorsivos a aquellos que se niegan a dar clases en locales que estn en condiciones adecuadas. En ese sentido, Iglesias asegur que si se aplican sanciones "habr paro inmediatamente o mucho ms que paralizaciones". Mientras unos 120 padres y docentes se concentraban frente a Presidencia, los lderes de la Federacin de Magisterio (FUM) se reunan ayer con autoridades del Consejo de Educacin Inicial y Primaria (CEIP). All se analiz el inicio de los cursos y el sindicato responsabiliz por los problemas de infraestructura a la Direccin de Arquitectura del Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP). Desde el CEIP, el presidente interino, Hctor Florit, y la consejera Irup Buzzetti sealaron su disposicin a "apretar el acelerador" para solucionar "los problemas que estn a su alcance". El consejo seal que algunas de las obras que la FUM esperaba que se concretaran lo antes posible van a demorar ms de lo previsto. Algunas de ellas se podran concretar dentro de tres o cuatro meses como consecuencia de los atrasos en las licitaciones. El secretario general de la FUM, Gustavo Macedo, fue enftico al reclamar que se nombre el titular del CEIP "antes de que termine esta semana". Quedaron en volver a reunirse la semana prxima para volver a analizar la situacin de las escuelas que han tenido problemas en el comienzo del ao lectivo. El Pas Digital
Nacional - EDUCACIN
En la comisin del Promejora existen distintas versiones sobre el cronograma previsto para la aplicacin del plan. Si bien el consejero del Codicen, integrante de dicha comisin e impulsor del polmico programa, Daniel Corbo adelant a El Observador que las medidas sindicales aplicadas el ao pasado en contra del plan llevaron a que se retrasara su aplicacin hasta setiembre, otros miembros de la comisin no opinan lo mismo. El director general de Secundaria, Juan Pedro Tinetto, integrante de la comisin por el Consejo de Educacin Secundaria (CES) dijo a El Observador que no sabe a qu se refiere Corbo cuando habla de que la puesta en marcha del plan se atras hasta setiembre. Para mi cuando los miembros de la comisin van directamente a hablar con los docentes de cada centro, como se est haciendo ahora, el proceso ya est en marcha, manifest. Tal vez sea un atraso interno de la misma comisin, pero desde el punto de vista de Secundaria se est cumpliendo con los plazos establecidos por la comisin, aclar, al tiempo que seal que tal vez lo que pas fue la que la comisin tuvo que reorganizar el cronograma. En este momento se est en la etapa de seleccin de los centros y despus se va a comenzar a trabajar en cada uno. Para mi cuando se empieza a trabajar, se empieza a aplicar. Pero depende del concepto de aplicar, seal. De repente, hay alguna etapa que va a aplicar en setiembre, pero ya hay otra que se est llevando a cabo ahora, refirm. Al respecto, Tinetto expres que no hay problemas de contradiccin entre nosotros, quizs lo que hay es un problema de no habernos pasado la informacin. Por su parte, Edith Moraes, presidenta del Consejo de Formacin Docente y tambin integrante de la comisin, advirti a El Observador que no est al tanto del retraso del cronograma del Promejora. Yo no tengo informacin de eso. No estoy al tanto. Se viene trabajando con el mismo ritmo y no tengo conocimiento de que el plan se haya atrasado, afirm.
Bien que se podra decir:"el oficialismo no paga".De nada le han servido a "La Repblica" sus constantes ataques al movimiento sindical, a los "corporativos",a las "huelgas malas" y a "los radicales",su prdica no los libera de pagar la deuda.Ahora le llaman "ataque a la libertad de prensa" y dicen ser el "primer caso",lo cual no es cierto ya que la Radio 36 ya sufri el mismo tratamiento,pero -entonces- para "La Repblica" fu algo correcto.Doble discurso de esta prensa llamada "progresista" que ni siquiera le paga los salarios a los trabajadores,pero que fu "purgando" a los periodistas que no le convenan al oficialismo.Como Roger Rodrguez incansable luchador por los derechos humanos y por el
periodismo de investigacin y denuncia de los criminales de lesa humanidad.En cambio se rodearon de periodistas que no cesaron de insultar al movimiento sindical.Y ni siquiera "La Repblica" les ha pagado los sueldos!! que ahora los periodistas tambin- de manera muy, pero muy, "corporativa" reclaman, con toda justicia, de este vocero del "progresismo Cortan electricidad en La Repblica
La Repblica perdida
07.03.2012 10:47
Trabajadores del Multimedio Plural se concentraron frente a la planta de la empresa, en la calle Garibaldi, en defensa de sus fuentes de trabajo luego que UTE cortara la luz de las instalaciones del diario La Repblica. Los periodistas buscan alternativas para publicar la edicin del da de maana. Tras el anunciado corte de luz que se produjo a las 10:45 de esta maana en las instalaciones del diario La Repblica, los trabajadores se congregaron en la calle Garibaldi, frente a la planta, en reclamo por una situacin en la que son rehenes. Fuentes de los trabajadores explicaron a Montevideo Portal que el cese de luz se dio en los das en que los trabajadores deban cobrar su sueldo y justo cuando el principal accionista de la empresa, el argentino Gustavo Yocca, se encuentra de viaje. Los trabajadores buscan adems alternativas para poder editar el diario pese al corte de luz, o al menos poder trabajar desde sus hogares para realizar una edicin digital del matutino. Los periodistas y funcionarios se reunirn en horas de la tarde para decidir qu pasos dar de ahora en adelante. El periodista Ral Legnani dijo a Montevideo Portal que la nica informacin que tienen los trabajadores es que no hay luz, dado que hasta el momento no hubo ninguna comunicacin por parte de la empresa. Los trabajadores se estn manifestando "para conservar su fuente de trabajo". "Sin luz no podemos trabajar", seal el periodista. En el medio trabajan unos 300 empleados. El apagn se suma al sufrido el martes por la emisora AM Libre, integrante de la misma plataforma meditica que La Repblica. El cese de suministro se produce a causa de una deuda que la empresa mantiene con UTE desde hace varios aos, y por la que realiz un
convenio con el ente energtico en agosto de 2010. Desde el matutino, se afirma que los compromisos asumidos fueron cumplidos, por lo que no correspondera proceder a interrumpir el flujo de fluido elctrico. La deuda contrada con UTE por el autodenominado Multimedio Plural sum ms de 2.600.000 pesos, correspondiendo 921.000 a La Repblica. El acuerdo de 2010 estableca un cronograma de pagos a cinco aos. Desde UTE, se afirma que la empresa no cumpli con dicho calendario, por lo que se procedi al cese del suministro. La deuda con UTE no es la nica mantenida por las empresas. Desde el ao pasado, el diario La Repblica arrastra atrasos salariales para con sus trabajadores, y hasta el momento no ha cumplido con los compromisos asumidos en ese sentido ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
LA LTIMA?
Este mircoles 7 de marzo, UTE le cortar, por deudas, la energa a La Repblica
06.03.2012 MONTEVIDEO, 7 Mar (UYPRESS) Con la que parece ser su ltima edicin, este mircoles saldra a la calle el matutino La Repblica. UTE ya tiene todo dispuesto para cortar el suministro de energa en el correr del da. Mientras el matutino, en su edicin de este martes, dio una explicacin de su situacin respecto a las deudas de UTE, se pudo saber que los negociadores por parte del multimedio no concretaron ninguno de los pagos que estaban estipulados en los convenios firmados. UTE no ha querido tener una aparicin meditica, ya que por un criterio de gestin no hablara de un cliente en particular. Las fuentes consultadas slo han informado de que tanto los servicios comerciales de UTE como los de asesora legal y el directorio en pleno estn de acuerdo en proceder segn indican los reglamentos y las leyes vigentes. Como ya informramos, para seguir teniendo energa elctrica el multimedio debe pagarle a UTE $ 2.600.000, pero los negociadores de la empresa no han llegado con los fondos, sino que han tratado de renegociar lo adeudado hasta el momento. Para UTE se han agotado los plazos y en el da de ayer cort el suministro de las instalaciones donde est la antena de Am Libre 1410 y TV libre. Ver notas relacionadas: Hoy UTE le cortara la energa elctrica a AM Libre, TV Libre y al diario La Repblica El matutino La Repblica seala a UTE como responsable de recortar la libertad de prensa
1410 AM Libre incumpli pago de salarios en fecha y fue denunciada por sus trabajadores Comunicado De los trabajadores de AM Libre
El diario La Repblica saldr este jueves en una edicin realizada por los trabajadores en sus casas, debido al corte de energa que UTE realiz por falta de pago. Desde la empresa estatal informaron a Montevideo Portal que hay negociaciones pero an no hay acuerdo. Este jueves el diario La Repblica saldr en una edicin ms pequea pero "lo ms parecido posible" al de una edicin normal, segn informaron a Montevideo Portal trabajadores de la empresa. El diario fue escrito en la tarde en las casas de los periodistas e impreso en el diario La
Juventud. Los suplementos del da sern incorporados en cuatro pginas de deportes y tres de espectculos. Desde el rea comercial de UTE, informaron a Montevideo Portal que en la maana del mircoles hubo negociaciones pero no se alcanz a un acuerdo entre las partes, pero no se descarta que continen las conversaciones. La empresa estatal reclama el pago de 813 mil pesos, que llegaron con la factura mensual de enero y que corresponden a una cuota de liquidacin entre la diferencia de la deuda que el Multimedia tiene con UTE y lo que la empresa recibe del medio, en forma de comunicados oficiales, campaas publicitarias o llamados pblicos. Desde UTE reconocieron que la empresa viene pagando la factura mensual desde agosto de 2010, pero no estn dispuestos a renunciar al cobro de saldo de la deuda. Los trabajadores de la radio, el diario y la televisin del multimedio plural realizaron este mircoles una manifestacin en defensa de los puestos de trabajo y realizaron un corte en la calle Garibaldi. Desde el matutino, se afirma que los compromisos asumidos fueron cumplidos, por lo que no correspondera proceder a interrumpir el flujo de fluido elctrico. "La empresa nos est manteniendo al tanto de las negociaciones que est teniendo con la UTE por el corte de energa elctrica. Hoy a las 10.44 se cort la energa en los estudios de AM LIBRE, estaba transmitiendo el programa Sabuesos lo que para nosotros constituye un corte de la libertad de expresin, desde la poca de la dictadura no se vea cortar un programa as. No hubo siquiera una sensibilidad por la expresin que estaba saliendo al aire", afirm a Montevideo Portal el periodista Walter Pernas. "Estamos protestando hoy por la comida de nuestra familia, hay 300 familias que dependen de este trabajo para seguir viviendo no es esto tampoco una defensa de la direccin de la empresa, ni en defensa del parecer de UTE respecto del contrato que firm con AM libre. Est claro, que una deuda de unos 40 mil dlares la UTE ha decidido dejar sin expresin a un montn de comunicadores y trabajadores. No solo las familias hoy estn. Se ha dejado a los oyentes, decenas de miles de oyentes y lectores no van a tener la voz de los trabajadores que hoy estamos manifestando", afirm. Por otra parte, los trabajadores tienen varios pagos retrasados. Esta semana se les pagara recin enero y la empresa les debe desde hace muchos aos salarios vacacionales y aguinaldos, pese a que les cobr el IRPF de los mismos. A todo esto, la Asociacin de Periodista del Uruguay, emiti en la tarde del mircoles un comunicado en el que da cuenta de su "preocupacin por el futuro laboral de 215 personas que trabajan en el diario La Repblica, 1410 Am Libre y RTV y sus familias" "APU responsabiliza de esta situacin a los dueos de los tres medios que con irresponsabilidad han permitido que la situacin de la empresa llegara a este extremo y que son los que estn manejando el futuro laboral de los trabajadores" afirma la misivia publicada por el sindicato.
Montevideo Portal
Poltica oficial
Facilitar el retorno de los emigrados, alentar la inmigracin extranjera y retener a los jvenes
En los ltimos aos, los emigrantes uruguayos han acelerado el proceso de retorno y el pas ha comenzado a recibir mayor nmero de inmigrantes, lo que plantea nuevos desafos, revel un informe presentado el martes por la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM).
Mircoles 07 de marzo de 2012 | 3:01 En aos recientes, conjuntamente con un crecimiento econmico importante, acompaado por una tasa de desempleo muy baja (), comienzan a observarse indicios de un aumento de la inmigracin y una aceleracin del retorno de emigrantes uruguayos, indica el documento, titulado Perfil migrarorio de Uruguay, aclarando que se trata de una situacin incipiente. El informe recuerda que tras la fuerte inmigracin de origen europeo recibida en las primeras dcadas del siglo XX, a partir de 1960 Uruguay pas a ser un pas de emigrantes, sobre todo hacia naciones vecinas pero tambin hacia Europa y Estados Unidos. En 2008 la Direccin Nacional de Migracin concedi 3.981 residencias a extranjeros, contra 1.219 diez aos antes. Por otra parte, los datos preliminares del censo de 2011 y de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) muestran que en los aos recientes han retornado al pas alrededor de 5.000 personas por ao. Es un nmero menor que los que se fueron () pero es un nmero considerable, indic la demgrafa Adela Pellegrino al presentar el informe. 25 mil en el quinquenio Segn la ECH, 25.000 uruguayos volvieron a su pas en el periodo 2005-2010, de los cuales 9.000 lo hicieron en 2010 y 2011. Para el ministro de Trabajo Eduardo Brenta se trata de un cambio muy importante (que) implica una transformacin cultural significativa y auspiciosa para el futuro del pas. Advirti no obstante que la nueva situacin plantea numerosos desafos, como la eliminacin de trabas burocrticas para los migrantes y los retornados, la necesidad de sensibilizar sobre sus derechos y sobre la importancia social, econmica y demogrfica que representan la migracin y el retorno. En la misma lnea, el subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Jernimo
Roca, destac que aunque ha aumentado la inmigracin, el saldo migratorio sigue siendo negativo Roca consider que hay que tratar de disminuir la propensin a emigrar que tienen los jvenes uruguayos y trabajar en la vinculacin de los uruguayos en el exterior con el pas, estimados en ms de medio milln sobre una poblacin residente de unos 3,2 millones de personas. Tenemos que tener muy claro que si vamos a hacer polticas activas de promocin de la inmigracin extranjera hay que cultivar un sentimiento de convivencia, advirti. afp
Nacional - MIGRACIN
El Observador
Unos 9.000 uruguayos retornaron al pas entre 2010 y 2011, segn el Perfil Migratorio de Uruguay 2011, elaborado por la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) que fue presentado este martes en la Torre Ejecutiva por miembros del organismo y autoridades de gobierno. A su vez, el promedio anual en el perodo 2005 2010 fue de 5.000 regresos anuales. El informe destaca tambin el retorno de los uruguayos emigrados a esos pases en los ltimos
aos aunque aclara tambin que "no es posible determinar en qu medida este proceso habr de consolidarse en el futuro". Contrario a este progresivo incremento de regreso de uruguayos al pas, la llegada de extranjeros no aument en el perodo 2004 2011. Adems, segn datos preliminares del Censo 2011, el stock acumulado de inmigrantes en Uruguay representa el 2,4% de la poblacin. Comparado con aos anteriores esto indica que la inmigracin se estanc entre los aos 2004 2011, dijo Adela Pelegrino, de la Facultad de Ciencias Sociales, responsable del estudio Uruguay Migracin 2011. Uruguay deber mejorar la reinsercin de los ciudadanos que abandonaron el pas en tiempos de crisis y ahora retornan por la mejora econmica, y abrirse adems a la llegada de inmigrantes de otras naciones, para compensar el progresivo envejecimiento de la poblacin, segn los jerarcas del organismo. El subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia de la Repblica, Jernimo Roca, alert de que la tasa de fecundidad del pas, de 2 hijos por mujer, descender a 1,8 a mediados del presente siglo y "se acentuar sin duda el envejecimiento de la poblacin". Roca advirti de que en 2019 los mayores de 60 sern ms que los nios entre 0 y 14, en 2050 llegarn al milln de personas y de ellos un tercio sern mayores de ochenta aos. Ante este fenmeno va a resultar esencial "una inversin fuerte en capital humano" y cuidar a la infancia en un pas donde, segn un ltimo informe de Unicef, el 34 % de los nios viven bajo la lnea de pobreza. Adems abog por "tratar de disminuir la propensin a emigrar" de los jvenes uruguayos y "trabajar ms all del retorno fsico, en la vinculacin de los uruguayos que estn en el exterior con el pas". Otras de las asignaturas pendientes es "cultivar un sentimiento de convivencia, de respeto a la diferencia" con los inmigrantes que llegan al pas. Por su parte, el ministro de Trabajo, Eduardo Brenta, recalc el cambio en los flujos migratorios registrado en Uruguay por las altas tasas de crecimiento econmico, por encima del promedio de Amrica Latina, y los efectos de la crisis mundial en los pases receptores de emigrantes uruguayos, como Espaa. Para atender a los uruguayos que retornan y a los extranjeros que quieren vivir en el pas Brenta apost por la eliminacin de las trabas burocrticas, la promocin de los derechos humanos y la igualdad de acceso al trabajo entre los nacionales y los inmigrantes. Por su parte, el director regional de la OIM, Juan Artola, explic que la migracin en Sudamrica "es cada vez ms intrarregional", un fenmeno que vincul "a las tendencias integracionistas de los ltimos aos". El Perfil Migratorio de Uruguay 2011 presentado este martes sostiene que "la migracin internacional es un componente fundamental en la historia de la poblacin uruguaya" desde
sus orgenes. Hasta mediados del siglo XX Uruguay fue un pas con saldos migratorios positivos, sobre todo por la entrada de inmigrantes europeos. El panorama cambi a partir de 1960, por la inestabilidad econmica y social, y empeor durante la dictadura (1973-1985). Otras oleadas migratorias importantes se dieron con las crisis de 1982 y 2002. Histricamente el principal destino de los emigrantes uruguayos ha sido Argentina, aunque a partir de 2002 Espaa y Estados Unidos pasaron a ocupar ese lugar. Desde 2008 la OIM ha elaborado estudios similares en Argentina, Brasil, Ecuador, Colombia, Chile, Venezuela, Bolivia y Paraguay, concluy.
Mujica pidi a uruguayos en Bruselas que vuelvan al pas http://youtu.be/yrlpaT5oOJI Mujica pidi a uruguayos en Chile que vuelvan a Uruguay http://youtu.be/m9Vd8zGMox8
Espaa estara dispuesta a pagar pasajes a uruguayos para que retornen a su pas de origen. La Cmara de la Construccin uruguaya solicit a Cancillera y al Ministerio de Trabajo que realicen las gestiones para contar con mano de obra para el sector, que este ao proyecta un gran crecimiento. Segn publica ltimas Noticias, la intencin es conformar un "operativo retorno" de los uruguayos que se fueron a Espaa durante la crisis de 2001/2002, y que hoy se encuentran desempleados. Para las autoridades espaolas estos uruguayos desocupados son "un grave problema social"; ya que los costos que generan son ms altos que el gasto que implicara proveerles su regreso a Uruguay para que puedan ser empleados. Si bien la intencin de la Cmara de la Construccin uruguaya es incorporar mano de obra para el sector, el operativo retorno" permitir que regresen todos los uruguayos que lo deseen. Ignacio Otegui, presidente de la Cmara de la Construccin uruguaya, dijo a El Espectador que la falta de mano de obra se comenzar a sentir en todos los sectores debido al crecimiento que se proyecta a nivel pas. La estrategia del pas debera ser tratar de ir recibiendo a la gente que quiera volver que est en situacin de dificultad en Espaa por ejemplo. Pero no solamente vinculado al sector construccin, en los distintos rubros de actividad el pas tiene un desempleo bajo general, un 6,1%. Uruguay tiene que entender que tiene un escenario de crecimiento para los prximos tres o cuatro aos, eso lo dicen los analistas, no lo estamos diciendo nosotros. Ese escenario de crecimiento implica, entre otras cosas, que va a aumentar el empleo y van a necesitarse para acompaar ese crecimiento ms gente bien calificada. El escenario de disponibilidad de recursos humanos del pas es limitado. El 6,1%, ya de por s es un desempleo bajo, y nos vamos a arrimar al desempleo estructural que probablemente est ubicado en el 4 o 4,5%, coment Otegui.
En 2010, el rea de la construccin creci en trminos absolutos entre 6.000 y 7.000 puestos de trabajo directos; se prev que en 2011 el comportamiento sea similar o mayor debido, entre otras cosas, a la confirmacin de la instalacin de la planta de celulosa Montes del Plata. Segn inform el presidente de la Cmara de la Construccin, la iniciativa retorno se la present al presidente Jos Mujica en agosto del ao pasado, y en noviembre comenzaron las reuniones con el ministro de Trabajo, Eduardo Brenta, y autoridades del Gobierno de Espaa. Ahora se encuentran a la espera de un borrador de entendimiento. Este documento debe ser elaborado por el Estado uruguayo, y firmado por este y el Gobierno espaol para acelerar los procesos que est aplicando Espaa a todos los inmigrantes que quieran retornen a sus pases, indic Otegui.
De 130 uruguayos que vuelven a nuestro pas, cerca de 100 estn relacionados al rea de la construccin. Desde el Estado se est trabajando para ayudar a quienes an no tienen empleo, pero por ahora el porcentaje es pequeo. En obra. El sector tiene una alta demanda de mano de obra calificada. La Oficina de Retorno, perteneciente al Ministerio de Relaciones Exteriores, recibe a 130 uruguayos por mes que emigraron en un momento y retornan al pas para quedarse. De este total, 100 tienen un oficio referente al rea de la construccin y una parte de ellos an est desocupado. Si bien an no hay datos concretos al respecto, el director del departamento, Jorge Muio, coment a Ultimas Noticias que la principal preocupacin es resolver la desocupacin de quienes llegaron para luego planificar ayuda y facilidades para quienes decidan volver a Uruguay.
Desde el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (Mtss) se est trabajando con los datos aportados por el Ministerio de Relaciones Exteriores para ayudar en la reinsercin al mercado laboral de estas personas. Una de las tareas que estn realizando para cumplir con esto es la inclusin de estas personas en el plan "Objetivo empleo", en el que a travs de la Direccin Nacional de Empleo (Dinae) se les da beneficios a las empresas que contraten trabajadores con ciertas caractersticas. Como parte de este plan, hace dos das se comenz a contactar a quienes retornaron y solicitaron ayuda en el Ministerio de Relaciones Exteriores para mantener una entrevista personal y hacer una ficha con datos personales y experiencia laboral. La intencin es asesorar y colaborar en la bsqueda de empleo de estas personas, en particular en la construccin, sector que comienza a sentir la falta de mano de obra calificada sobre todo ante el comienzo de obras de gran envergadura, como la planta de la pastera Stora Enso. Por su parte, el ministro de Trabajo, Eduardo Brenta, coment a Ultimas Noticias que "afortunadamente las 10 o 15 personas que llamaron ya tenan trabajo" y estima que en un mes terminarn con la tarea de contacto. DIFICULTADES Juan Sotelo, representante del Centro Uruguayo de Madrid, coment a Ultimas Noticias las dificultades que tienen los uruguayos para retornar al pas. Lo ms preocupante hoy es la demora en la insercin estudiantil de los nios y jvenes que vienen con sus padres, seal Sotelo. Indic que lo que ms demora es legalizar la documentacin que se otorga en Espaa y a veces atrasa al estudiante o lo lleva a perder un ao. Otra de las trancas es el precio de aranceles que cobra Aduana por traer muebles, autos u otro elemento grande, que muchas veces es bastante elevado para la situacin econmica en que regresan estas personas. Tambin consider necesario que en los casos de personas que vuelven por carencias econmicas, se agiliten los trmites burocrticos. Por otro lado, destac la tarea de las dependencias del Ministerio de Relaciones Exteriores, pues siente que mejor, pero considera necesario que se le asignen ms recursos y medios para mejorar an ms. Sotelo observa que muchos de los que retornan a Uruguay son jvenes que vienen a estudiar en la Universidad y considera que es algo muy positivo ver que retornen con nimos de formarse en la educacin pblica de nuestro pas. Brenta destac repercusin de anuncio espaol En cuanto a la posibilidad de implementar un "operativo retorno" en conjunto con el Estado espaol que incluya apoyo econmico a uruguayos que deseen retornar al pas, el ministro de Trabajo, Eduardo Brenta, coment que es algo que se comenz a discutir con el Ministerio de Relaciones Exteriores, pero an no hay nada concreto. De todas formas, la noticia respecto al tema gener gran repercusin en los organismos competentes y recibieron gran cantidad de llamadas en la jornada de ayer para asesorarse al respecto.
El proyecto de apoyo surgi luego de una entrevista que tuvo con la viceministra de Migraciones e Inmigraciones de Espaa durante su visita a Uruguay a fines del ao pasado. En dicha reunin, la jerarca espaola les coment acerca del "Plan retorno" llevado a cabo en Espaa, que consta de dar un apoyo econmico a los inmigrantes desocupados para que regresen a su pas de origen. El importe que se les da consiste en el monto acumulado y anticipado de lo que aportaron como trabajadores. Este plan tuvo poco xito, pues se inscribieron 5.000 personas, lo cual es un nmero bajo para la alta poblacin en ese pas; por este motivo, el gobierno espaol dej de promoverlo. El Mtss vio como una buena alternativa realizar una propuesta al gobierno espaol que se asemeje a este plan, pero primero se debatir con los organismos involucrados de nuestro pas, tanto estatales como privados.
a aquellos compatriotas que esten apunto de tomar esta decisin tan importante.
cuando se canaliza el fervor y la esperanza populares hacia un gatopardismo renovado y colorido.Esos 300 connacionales que mensualmente trasladan su miseria,su angustia y su frustracin 1/4 de la circunferencia terrestre, son parte de la inmensa mayora de los excludos egoistamente del pastel , hasta que un da entiendan que las nicas alternativas que les dejan son la indigna sumisin callada o la indignada lucha que dignifica y libera.MAU-MAU
OPININ
Al mismo tiempo, el acelerado aumento de la actividad econmica y en particular, el aumento de los precios de la produccin agropecuaria y de la tierra, tuvieron un efecto concentrador del ingreso y la riqueza. La redistribucin del ingreso es un punto del programa para el segundo perodo de gobierno del FA que reconoce que es necesario adoptar medidas con ese objetivo y se discute como, cuando y cuanto se redistribuye; el tema central es poltico y no tcnico, se trata de elegir entre el riesgo de reducir o enlentecer el ingreso de capital o el de condenar a la pobreza durante ms tiempo a ms personas. por Jorge Notaro. Diciembre de 2011
1. Introduccin Desde el primer perodo de gobierno del Frente Amplio (FA) hasta fines de 2011, el nmero de personas ocupadas tuvo un aumento sin precedentes, el salario real volvi al nivel previo a la crisis con el aumento paralelo de las pasividades, fue importante la transferencia de ingresos hacia el 20% ms pobre de la poblacin, se cre un Sistema Nacional Integrado de Salud que por su cobertura y su financiacin tuvo un impacto redistributivo positivo y se redujo el nmero de personas pobres. Al mismo tiempo, el acelerado aumento de la actividad econmica y en particular, el aumento de los precios de la produccin agropecuaria y de la tierra, tuvieron un efecto concentrador del ingreso y la riqueza. La redistribucin del ingreso es un punto del programa para el segundo perodo de gobierno del FA que reconoce que es necesario adoptar medidas con ese objetivo y se discute como, cuando y cuanto se redistribuye; el tema central es poltico y no tcnico, se trata de elegir entre el riesgo de reducir o enlentecer el ingreso de capital o el de condenar a la pobreza durante ms tiempo a ms personas. La ganancia est en la lgica del capitalismo, pero las luchas sindicales o la intervencin de un gobierno pueden modificarla al alza o a la baja segn el resultado de las negociaciones
colectivas o las medidas de poltica. Con un lmite, ya que si el capital no tiene ganancias, abandonar la actividad. Cabe preguntarse en el Uruguay a fines del 2011 ya se alcanz el lmite o hay margen para aumentar los salarios y los impuestos, reduciendo ganancias? El documento intenta una respuesta con una propuesta dirigida a mejorar la situacin de los sectores populares y la autonoma econmica del pas, por lo que se considera nacional y popular. 2. Apuntes para un diagnstico En el proceso de produccin de bienes y servicios se generan, al mismo tiempo, ingresos. Del trabajo en relacin de dependencia o asalariado, en forma de sueldos y salarios. Del capital, para los propietarios de medios de produccin que perciben ganancias o dividendos de acciones de sus empresas; intereses de los depsitos bancarios, de crditos o prstamos que otorgan; de valores pblicos o de obligaciones emitidas por empresas privadas; de rentas del alquiler de campos o edificios. Tambin de pequeos propietarios de medios de produccin que los utilizan con su trabajo, a veces con familiares y transitoriamente con trabajadores asalariados; por ejemplo los productores agropecuarios familiares, los patrones de micro y pequeas empresas, los trabajadores de cooperativas y los trabajadores por cuenta propia. Como los trabajadores por cuenta propia o los productores agropecuarios familiares no son asalariados, para mejorar sus ingresos se requieren otras medidas. Estas formas de producir y vender, as como de generar ingresos son particularmente relevantes en las economas capitalistas dependientes. La intervencin del Estado puede redistribuir el ingreso si tiene en cuenta los impuestos y los gastos al mismo tiempo, por ejemplo, si se pagan asignaciones familiares a los hogares de menores ingresos y ese gasto se financia con impuestos que pagan esos mismos hogares, el efecto redistributivo es nulo. En segundo lugar, el monto de los gastos con objetivo de redistribucin depende tambin de los impuestos, si se recauda ms se puede gastar ms y aumentar el impacto redistributivo. El informe de la Direccin General Impositiva sobre la recaudacin durante al ao 2010 muestra que el 63.1% fueron impuestos al consumo, el 27.7% impuestos a la renta, el 6.6% impuestos a la propiedad y el resto, varios de menor importancia. En el principal impuesto al consumo, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) existen tres situaciones, los bienes y servicios exonerados por la Constitucin como la educacin o por leyes; los que pagan la tasa mnima de 10% o la mxima de 22%. En el impuesto a la renta el 14% se cobra a empresas, el 0.6% corresponde al Impuesto a la Enajenacin de Bienes Agropecuarios (IMEBA), del Impuesto a la Renta de las Personas Fsicas (IRPF) el 1.6% corresponde a ingresos de capital y el 9.6% a ingresos del trabajo, el 1.4% a las pasividades (IASS) y el 1.1% al IRNR (Ver Recaudacin del ao 2010 en www.dgi.gub.uy). De acuerdo a dicho informe la recaudacin por los diversos impuestos sobre la renta fue de $ 43.067 millones de los cuales $14.578 por IRPF de los ingresos del trabajo y $ 28.489 sobre los ingresos del capital, que al tipo de cambio promedio del ao de $ 20 son 1.425 millones de dlares. Es decir que el 22.8% de los impuestos se cobran a los ingresos del capital y a la riqueza y el 67.2% al consumo o a los ingresos del trabajo. Cuando se aprob la reforma tributaria luego de complejas negociaciones que duraron aproximadamente un ao, dos argumentos del equipo econmico fueron convincentes, la complejidad de la implementacin de la reforma obligaba a dejar de lado algunos aspectos de justicia y era un proceso por el cual se podran incorporar mejoras en el futuro. En enero de 2011 entr en vigencia un impuesto a los ingresos generados por operaciones financieras (depsitos, crditos y todo tipo de prstamos) en el exterior de residentes en el Uruguay (Ley 18.718 de 03/01/11 que modifica la Ley 18.093) con tasas que van de un 3% a un 12% segn el tipo de operacin y se complement con disposiciones para evitar la doble
imposicin (Ley 18.719 de 03/01/11). Simultneamente se flexibiliz el secreto bancario, que podr ser levantado por la justicia a solicitud de la DGI, sin la exigencia previa de demostrar el posible delito. Tambin se incluy una exoneracin del 6% del alquiler pagado si el inquilino identifica al propietario; la tasa del IRPF sobre los alquileres que deben pagar los propietarios es del 12% y con esta medida se busca la colaboracin de los inquilinos para reducir la evasin que es muy alta. En un proyecto de ley en discusin en el Parlamento a fines de diciembre de 2011, de segura aprobacin, el Poder Ejecutivo propone algunos cambios tributarios con impactos positivos en la distribucin del ingreso. Cabe destacar: 1. facultar al Poder Ejecutivo eliminar el IVA en las compras utilizando las tarjetas de dbito financiadas por el Estado tales como la tarjeta Uruguay Social, tarjeta para el pago de Asignaciones Familiares y otras similares. Esta medida permite aumentar el poder adquisitivo de los salarios sin aumentar los costos de las empresas, acceden a sus beneficios los trabajadores no registrados y los pasivos y estimula que los comercios estn registrados, pagando impuestos y respetando los laudos, para captar esta demanda. Se puede mejorar aumentando el monto de la Tarjeta, de la cobertura, incluyendo a otras familias de bajos ingresos y no slo al 20% ms pobre, as como incorporando a la tarjera otras transferencias de ingresos como las pensiones a la vejez. Tendr un efecto positivo en la reduccin de la pobreza 2. dos cambios en el Impuesto a la Renta de las Personas Fsicas (IRPF), un aumento del mnimo imponible en una Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC) y la creacin de una franja para los ingresos mayores que pagarn una tasa mayor. Actualmente el mnimo no imponible est en 7 BPC, $ 15.582, y al pasar a 8 BPC a precios de hoy sera de $17.808; volver a aumentar por el cambio de la BPC a principios de 2012, probablemente de acuerdo al IPC. El primer cambio mejorar la situacin de familias de ingresos medios, y ambos contribuyen a una mejor distribucin del ingreso. 3. aumento del mnimo imponible del Impuesto de la Asistencia a la Seguridad Social (IASS) que hoy est en 8 BPC mensuales y subira a 9 BPC. 4. creacin de un Impuesto a la Concentracin de Inmuebles Rurales (ICIR). que pagaran aproximadamente mil propietarios de predios de ms de 2.000 hectreas CONEAT, con un mnimo de 8 dlares y un mximo de 16 por hectrea, segn la magnitud de la superficie y la productividad media. Mejora la distribucin del ingreso gravando a los ingresos altos. Es discutible el impacto de otra modificacin propuesta, la reduccin de hasta dos puntos de la tasa de IVA aplicable a las operaciones efectuadas a consumidores finales que se realicen mediante la utilizacin de tarjetas de crdito, dbito u otros instrumentos similares. Para asegurar la reduccin del 2% del IVA llegue al consumidor, se otorgar a los que paguen con tarjeta de dbito o de crdito; por lo tanto se requiere tener una cuenta en un banco. Esta medida implica reconocer que los mercados no son de competencias por lo que una reduccin del impuesto no se trasladara al consumidor y se implementa una operacin que parece desproporcionada ya que para acceder a esta reduccin, todos los ingresos de las familias y de los comercios deben pasar por el sistema bancario. Como parte del gasto pblico se incluye el salario indirecto, es decir, los bienes y servicios que el Estado entrega gratuitamente como por ejemplo la atencin de la salud y la educacin. La reforma de la salud tuvo un impacto redistributivo importante y est considerado en las estadsticas del INE imputando un ingreso por este concepto a las personas que tienen cobertura.
El aumento del gasto en educacin o en salud no son buenos indicadores de redistribucin, es solo una condicin necesaria. Si se aumentaron los salarios de profesores, maestros y mdicos, no es suficiente para afirmar que los sectores de menores ingresos recibieron un mayor salario indirecto por mejor educacin y asistencia de salud. En educacin hay que utilizar otros indicadores como la reduccin del nmero de nios o jvenes por grupo, el aumento de las horas docentes por alumno, el aumento de instituciones de horario extendido en los barrios pobres y la diversificacin de sus actividades. Los resultados se miden por ejemplo, por los porcentajes de desercin o de repeticin, as como las pruebas que demuestran los conocimientos y los valores adquiridos. Es altamente probable que los prximos resultados de las pruebas PISA de 2013 sean peores que los recientes con independencia de los eventuales cambios en el sistema educativo. Las pruebas sern para la generacin que pas su infancia en la crisis de 1999 2003, sufriendo los peores impactos del empobrecimiento de sus familias. Desde 2005 se redujo la pobreza pero los efectos previos requieren medidas complementarias. Es equivocado culpabilizar a los maestros y los profesores por que se les mejor el sueldo (no tanto como a los contadores de la DGI) y exigirles resultados que no dependen de su actividad. En el Uruguay la forma ms difundida de medir la distribucin del ingreso es analizar la situacin de los hogares con la informacin que genera la Encuesta Continua de Hogares del Instituto Nacional de Estadstica (ECH del INE). Hay consenso entre los que trabajan con estas cifras sobre que la Encuesta mide bien los salarios y las pasividades, pero no capta bien los ingresos del capital. Es habitual entre los usuarios de esta informacin que no tienen formacin en economa, como algunos periodistas y algunos legisladores, identificar distribucin del ingreso de los hogares con distribucin del ingreso, sin percibir que la segunda categora comprende ms ingresos que la primera. Las Encuestas de Hogares son un buen instrumento para captar los ingresos fijos as como para evaluar los impactos de diversas medidas de poltica econmica sobre los hogares de bajos ingresos, pero no son un buen instrumento para captar los ingresos del capital y por lo tanto, para investigar la distribucin del ingreso. La implementacin de las encuestas de hogares tienen por objetivo captar los ingresos que se registran como percibidos por los hogares, que no son todos los ingresos de los integrantes de los hogares. Esto ocurre, por ejemplo, con: 1. las ganancias que se reinvierten 2. las utilidades distribuidas o los intereses de deuda que se depositan en una cuenta bancaria 3. los intereses de depsitos que se capitalizan 4. los ingresos que se transfieren al exterior En el caso de Uruguay, que registr en los ltimos aos un acelerado proceso de venta de tierras, empresas industriales y comerciales a no residentes, que tambin son propietarios de una parte importante de los activos financieros, la paradoja es particularmente importante. En este sentido seala Gonsalves (2011:14) A modo de ejemplo en la forestacin Montes del Plata y UPM KYMENE controlan el 50% de la superficie plantada; en la faena ms del 50% en manos de capitales brasileros (Marfrig 30%); en el arroz 87% de la industria controlada por capitales brasileros; en la agricultura de secano 6 empresas (cinco argentinas y una brasilera) controlan 400.000 hectreas. La medida que abarca todos los ingresos generados en un pas cada ao es el Ingreso Nacional Bruto (INB). Agregando los ingresos generados en el exterior que se reciben en el pas, como por ejemplo las remesas que radicados en el exterior envan a sus familias y restando los ingresos que se generan en el pas pero se transfieren al exterior como por ejemplo utilidades
de empresas, se estima el total de ingresos que quedaron en el pas, el Ingreso Nacional Bruto Disponible (INBD). Si se expande el ingreso captado por la ECH (por ejemplo con el ingreso por persona incluida en la encuesta multiplicado por el total de poblacin del universo de la encuesta) y se divide por el INB se detecta el porcentaje de ingresos no captados. El BCU estim la distribucin del ingreso nacional desde 1997 a 2005. Entre 1997 y 1999 la masa salarial sin descontar los aportes a la seguridad social y los impuestos directos era algo ms del 33% del INBD, baj 28.3 en 2004 y aument a 29.2% en 2005, ltimo ao con informacin. Los fundamentos y las tasas de los aportes personales as como los impuestos cambiaron en el perodo pero nunca fueron inferiores al 15% de los salarios, por lo que los salarios percibidos tuvieron un techo de 28% del INBD que baj a 24% a fin del perodo. En 2004 2005 un 20% del INBD fueron aportes patronales e impuestos (netos de subsidios) sobre la produccin y los productos, pero se modificaron en los aos siguientes con los cambios en los aportes a la seguridad social y la reforma tributaria. Es sorprendente la decisin del BCU de descontinuar esta informacin tan importante para conocer los cambios en la distribucin del ingreso durante los ltimos aos. El Instituto Cuesta Duarte (ICD) analiz la evolucin de la masa salarial registrada por la ECH desde 1998 a 2010 y su relacin con el PBI, estimando que en 2010 esta relacin era un 30% mientras que entre 1998 2000 fue de 34% (2011b:2). Desagregando la masa salarial por Tipo de Ocupacin, concluye que en el perodo los salarios de los Tipos 1 y 2 (Directivos, gerentes y profesionales) aumentaron un 25% y el de los obreros y empleados un 14%. La masa salarial de los obreros y empleados era un 27 % del PBI entre 1998 y 2000 y se ubic en 23.5% en 2010. (:5) En el Cuadro 1 se presentan los ingresos de los grupos sociales que trabajan y de los pasivos segn la ECH, como porcentaje del Ingreso Nacional Bruto Disponible que calcula el BCU. Los ingresos de los sectores populares son poco ms del 40% del total de ingresos generados en el pas y durante los ltimos cinco aos tuvieron variaciones irrelevantes. Del 60% restante aproximadamente un 5% son salarios de directores de empresas y profesionales en relacin de dependencia, un 20% o 25% son pagos de las empresas al Banco de Previsin Social (BPS) y a la Direccin General Impositiva (DGI) y aproximadamente 30% del INBD, es decir, catorce mil millones de dlares anuales podran ser ingresos del capital. Cuadro 1 -Ingresos de los sectores populares Como porcentaje del INBD Grupos Sociales Obreros y Empleados Cuenta Propia sin local Cuenta Propia con local Pasividades Transferencias* TOTAL 2006 19,9 1,5 8,5 9,7 1,5 41,0 2007 19,7 1,0 9,2 8,7 1,4 40,0 2008 19,9 0,7 9,0 8,1 1,0 38,7 2009 21,7 0,5 9,4 8,3 1,8 41,8 2010 20,3 0,5 9,1 9,2 1,9 41,0
Fuente: ingresos, de microdatos de la ECHA del INE procesados por Guillermo Alves (2006 2009), Marco Colafranceschi y Matas Brum (2010) del rea de Empleo e Ingresos del IECON. INBD del BCU, valores preliminares. * Transferencias incluye: tarjeta alimentaria, alimentacin de menores, asignaciones familiares, seguro de desempleo, compensaciones por accidente, becas y pensin alimenticia. Lo que corresponde al Sistema Nacional Integrado de Salud se incorpor a los salarios. Se debera deducir las pasividades del BPS y agregar los
pagos de la Caja Bancaria, excluyendo a los pasivos que fueron ocupados de Tipo 1 o patrones. Segn la ECH los ingresos del capital en 2010 se ubicaron entre el 5% y el 7% de los ingresos totales, que con una cotizacin promedio del dlar del mismo ao de $20, son un mnimo de 1.139 y un mximo de 1.595 millones de dlares. En el Cuadro 2 se presentan estimaciones de los ingresos del capital y los procedimientos de clculo se detallan en artculo Como resultado final los ingresos del capital en 2010 por este procedimiento se estiman en un mnimo de 8.877 millones de y 10.627 millones dlares. Cabe reiterar que esta ltima cifra no es un mximo ya que podra aumentar por las ganancias de las actividades agropecuarias que superen la renta media. Como se ha visto en la informacin del BCU podran llegar a 14.000 millones de dlares. Por lo tanto, la presin fiscal sobre los ingresos del capital, dividiendo la recaudacin de la DGI de 1.425 millones de dlares por estos ingresos estimados, se ubicara entre el 16 % y el 10 % Cuadro 2 - ESTIMACIN DE LOS INGRESOS DEL CAPITAL Ao 2010. Millones de U$S corrientes Ingresos 1) Segn ECHA del INE 1.1) Mnimo 1.2) Mximo 2) Lo que debera registrar la ECHA 2.1) Arrendamientos gravados por DGI 2.2) Incrementos Patrimoniales gravados por DGI 2.3) Rentas de Capital Mobiliario Gravadas por DGI 2.4) Dividendos y Utilidades gravados por DGI 2.5) Intereses de Deuda Pblica (estimados) 3) Lo que no registra la ECHA 3.1) IRAE deducido 2.4 3.2) Exoneraciones de IRAE deducidas Enseanza y Monotributo 3.3) Transferencias al exterior (BCU) 3.4) Rentas de la actividad agropecuaria (deducido IRAE) 4) Ingresos por arrendamientos 4.1) Entidades Econmicas (estimacin) 4.2) Hogares (mtodo 1) 4.3) Hogares (mtodo 2) 4.4) Hogares (mtodo 3) 4.5) Alquileres mnimo (4.1 + 4.3) 4.6) Alquileres medio (4.1 + 4.2) Millones U$S
1.139,0
1.686,0
1.954,9
461,0
316,9
85,7
247,5
843,8
5.278,1
973,9
635,5
1.621,4
2.047,3
865,3
1.241,4
534,5
694,6
1.399,8
2.106,3
5) Evasin por arrendamientos (Ingresos totales - gravados por DGI) 5.1) Mnima 5.2) Media 6) Evasin de otros ingresos del capital (excluyendo 2.1 y 2.5) 6.1) Mnima. 30% 6.2) Mxima. 50% 7) TOTAL 7.1) Mnimo 7.2) Medio 7.3) Mximo 3. Lineamientos para la distribucin del ingreso Los instrumentos y las medidas de poltica econmica para implementar objetivos de distribucin del ingreso son mltiples. Este documento, que pretende participar en el debate que se realiza en Uruguay, se limita a lineamientos de medidas impositivas y de poltica salarial. 3.1 La poltica tributaria Los ingresos del capital estimados muestran que en el Uruguay hay posibilidad de mejorar la distribucin del ingreso cobrando ms impuestos a la propiedad y a los ingresos del capital, sin perder una ventaja competitiva con Argentina y Brasil. Se propone: a) Aumentar los impuestos al capital y sus ingresos Como se ha visto la presin fiscal sobre los ingresos del capital es muy baja y se puede aumentar con mayores tasas del Impuesto a la Renta de las Actividades Econmicas, estableciendo un impuesto a la entrada de capital como en Brasil o con impuestos al uso del cheque como Argentina y Brasil. El impuesto al patrimonio es el que asegura que los que tienen ms pagan ms. Es posible bajar los mnimos no imponibles, revisar los activos exonerados y aumentar las tasas. En los pases que utilizan el impuesto a la renta, el impuesto al patrimonio cumple adems una funcin de control ya que para explicar los aumentos de patrimonio, los ingresos tienen que haber sido declarados. Como toda opcin de poltica econmica, el resultado final tiene cierto grado de incertidumbre. La alternativa es mantener los niveles de rentabilidad sin precedentes del capital y postergar la redistribucin del ingreso, o asumir el riesgo de que el flujo de capital se pueda enlentecer y acelerar la mejora de las condiciones de vida de los sectores populares. El segundo camino se apoya en tres argumentos. El primero son la seales de los mercados internacionales que muestran una abundancia de capital que busca oportunidades de inversin; Lara (2010) utiliza la informacin de The Institute of Internacional Finance que estim que durante 2010 y 2011 ingresarn a Amrica Latina ms de 200.000 millones de dlares por ao. El segundo son las tendencias de los flujos de capital que en la dcada de los ochenta buscaron mano de obra barata en Asia, en los noventa los servicios pblicos y al comienzo del siglo veintiuno los recursos naturales. El tercero es el rebrote de la crisis en julio de 2011 con una perspectiva incierta. Los bancos europeos, principalmente alemanes, corren riesgo de quebrar por tener una gran cantidad de deuda del gobierno, los bancos y las empresas griegas e italianas, sufren tambin una fuga de depsitos que por la falta de confianza se dirigen a otros destinos ms seguros.
938,8
1.645,3
253.5
422.5
8.877,3
9.339,3
10.626,8
Estas incertidumbres generan alta volatilidad en tres aspectos: i) los principales ndices accionarios en las Bolsas mundiales; ii) los precios de las commodities y iii) las cotizaciones de las monedas. Reducen las opciones de inversin previas, como las hipotecas y sus derivados en los EE.UU, la deuda pblica de varios pases del hemisferio norte y los depsitos en los bancos de esos pases. Los recursos naturales aumentan su importancia para conservar el valor del capital y por lo tanto se pueden cobrar ms impuestos por su uso y por las ganancias extraordinarias que resultan de los altos precios internacionales. b) Detracciones a las exportaciones de baja industrializacin. Los especialistas coinciden en afirmar que los precios de los productos agropecuarios se mantendrn elevados durante varios aos. Las detracciones a las exportaciones contribuyen a: i) recaudar ms gravando los ingresos extraordinarios lo que permite aumentar el gasto pblico y/o reducir otros impuestos; ii) bajar los precios de los bienes de consumo y mejorar el poder de compra de alimentos de los sectores populares sin aumentar los costos laborales; iii) reestructurar la produccin por el aumento de la actividad no gravada como la lechera, la agroindustria mediante la provisin de materias primas ms baratas y el desarrollo de la produccin familiar creando un Fondo de Apoyo con parte de estos recursos; iv) desestimular la extranjerizacin y la concentracin de la tierra. Tanto en el Uruguay como en la Argentina, las detracciones surgieron como respuesta a importantes devaluaciones. En la situacin mundial actual se fundamentan en los precios altos y crecientes de las commodities que constituyen los principales rubros de exportacin de los pases dependientes. En nuestro pas la Reforma Cambiaria y Monetaria de 1959 liberaliz el mercado cambiario y las importaciones. Pero otorg al Poder Ejecutivo facultades para regular las importaciones ante posibles dificultades, oblig a los exportadores a entregar la moneda extranjera al BROU y previendo un aumento del tipo de cambio, para establecer detracciones a las exportaciones y subsidios a algunos bienes de consumo popular. Se consider necesario que el Poder Ejecutivo tuviera facultades para regular el comercio exterior, el mercado cambiario, los ingresos de los exportadores y los precios internos. Las detracciones se establecieron entre un mnimo de 5% y un mximo de 50%, excepto para las lanas sucias que tuvieron un mnimo de 25%. Se aplicaron a lanas, carnes, cueros, trigo, lino, girasol y man, con diversos grados de procesamiento. El destino de lo recaudado por las detracciones y los recargos a las importaciones se destinaron de acuerdo a la Ley, un 20% al abaratamiento de los precios de la carne, leche, pan, azcar, fideos, arroz, yerba, porotos, harina, kerosene, transporte colectivo y otros bienes y servicios que se estimaron necesarios por motivos de inters general; 20% a la proteccin y asistencia de las industrias bsicas, relevamiento de la ganadera y desarrollo de la industria lechera, estmulo a la forestacin y desenvolvimiento de la produccin agrcola, porcina, avcola, frutcola y hortcola dentro del plan general que se aplicar y que tratar preferentemente a los pequeos y medianos productores; 15% para obras pblicas; 35% para compensar la cada en la recaudacin de otros impuestos y un 10% para complementar los porcentajes anteriores si fuera necesario. En Argentina, desde que asumi Roberto Lavagna como Ministro de Economa en 2003 hasta la fecha, se adopt una poltica macroeconmica con el objetivo prioritario de mantener un tipo de cambio real competitivo. El punto de partida fue una crisis ms profunda que la de Uruguay, incluyendo la moratoria de la deuda externa y la previa privatizacin de las empresas de servicios pblicos. Como parte de esta poltica se establecieron impuestos a las exportaciones (retenciones) con bajo grado de transformacin. Como sealan los economistas del Plan Fnix las detracciones contribuyen a reducir en el mercado interno el precio de los alimentos que se exportan, permiten la apropiacin social de la renta proveniente de los recursos naturales y contribuyen a aumentar los ingresos pblicos,
los que a su vez se podran utilizar para subsidios. Entre 2004 y 2006 representaron un 10% de los ingresos pblicos. Al mismo tiempo la produccin de granos continu creciendo y en 2010 alcanz un nuevo mximo. En el Uruguay las detracciones podran gravar algunos productos de exportacin con bajo grado de industrializacin, como por ejemplo el ganado en pie, la lana sucia, los cueros, los granos y los productos forestales. El porcentaje se establecera sobre las ganancias extraordinarias, estimadas con la siguiente frmula: 1. se toma el ao 2006 como base y se calcula un ndice teniendo en cuenta la evolucin de cuatro variables, los precios internacionales de las exportaciones seleccionadas, el tipo de cambio, la produccin por hectrea y algn indicador de costos como el precio del combustible. Una aproximacin ms rigurosa se podra hacer con una paramtrica del costo de los rubros gravados. 2. el porcentaje que supere el valor del perodo base, paga un impuesto con una tasa a definir. Por ejemplo, si en 2011 el precio internacional de la soja aumenta un 5%, y los dems ndices son estables, el impuesto se paga sobre 5%; en cambio si el precio internacional aumenta un 5%, pero el dlar o la produccin por hectrea baja un 5%, no se paga nada. 3. a los productores pequeos y medianos, por ejemplo con una superficie hasta 1.000 hectreas CONEAT, se les devuelve. 4. entraran en vigencia para el ao agrcola siguiente a su aprobacin, de modo que los productores tengan esta informacin antes de tomar las decisiones. Si la detraccin baja la rentabilidad de los rubros gravados, se promueve que los campos tengan otro uso que podra aumenta el nivel de produccin y el empleo. Finalmente, hay que tener en cuenta que la presin fiscal en el agro entre 2007 y 2009 se ubic en 6.5%, nivel muy bajo y adems aproximadamente un 1% menor a la de los aos 2005 y 2006 (Tambler 2010). El MGAP estim que el margen bruto por hectrea en los ltimos cinco aos pas de 16 a 51 dlares en la ganadera, de 31 a 339 dlares en la lechera, de 66 a 389 dlares en el trigo y de 180 a 252 dlares en el maz; en los ltimos cuatro de 95 a 269 en la soja y de 49 a 721 en el arroz. c) Impuesto al movimiento internacional de capital El ingreso de capital que no es para inversiones productivas se convierte en una base para la expansin del crdito y contribuye a la apreciacin de la moneda nacional (Hausman et al 2005, OIT 2004). Para promover la transformacin de la estructura productiva y las exportaciones, orientando la inversin, es necesario el mantenimiento de un tipo de cambio real estable y competitivo, as como desestimular el ingreso de capitales especulativos. El aumento de la oferta de moneda extranjera contribuye a que baje la cotizacin de dlar lo que a su vez tiene efecto en que los productos importados son ms baratos y en un aumento de su demanda desplazando a productos nacionales. Este proceso de entrada de capitales a corto plazo, expansin del crdito, atraso cambiario y aumento del consumo de bienes importados, fue uno de los componentes principales de la crisis del perodo 1999 2003. En este momento tiene otro impacto negativo en el aumento del costo de la deuda pblica. Una parte del ingreso de capital del exterior se convierte en moneda nacional y se coloca en Unidades Indexadas al IPC a un plazo de un ao. Al cabo del mismo recibir un ajuste por inflacin de 7 a 8% segn los pronsticos de los analistas privados y un inters en torno al 2%. Podr volver a comprar los dlares a un precio muy parecido al de la venta original y como resultado obtendr una rentabilidad entre 10 y 11% en dlares, niveles que no se logran en casi ningn lugar del mundo (un 1% menos descontando el impuesto a la renta).
El economista del Partido Nacional Javier de Haedo plantea bien el tema y con sus mismos argumentos se puede llegar a una conclusin diferente. Destaca que la deuda pblica en moneda nacional ha llegado al 45% del total de la deuda y considera que Este proceso, llevado adelante con inteligencia y aprovechando las oportunidades que los mercados nos han dado, ha restado vulnerabilidad a nuestras finanzas pblicas, las que ya no temblarn ante una eventual devaluacin de nuestra moneda. Como hemos visto muchas veces se trata de un seguro ante esas eventualidades, cuyo precio se paga en tiempo como los actuales, de fortaleza de la monedad nacional (Suplemento Economa y Merca, diario El Pas, 11/04/11). Si se tiene en cuenta que no existe riesgo de devaluacin y que por el contrario, el problema es la devaluacin del dlar en un mundo inundado por esa moneda, se est pagando un seguro por una eventualidad que no va a ocurrir y por lo tanto no se justifica; la deuda en dlares vale cada da menos y la deuda en pesos cada da ms. En Amrica Latina la mayor parte de los pases se defienden del movimiento de los capitales especulativos con distintas medidas que restringen o desestimulan su ingreso. Stiglitz seala que Si la prematura y mal manejada liberalizacin comercial fue perjudicial para los pases subdesarrollados, en muchos sentidos la liberalizacin del mercado de capitales fue incluso peor (2002). Las medidas ms difundidas en los pases latinoamericanos para desestimular el ingreso de capitales especulativos han sido poner impuestos a la entrada y salida, gravar las operaciones de cambio, aumentar los encajes sobre depsitos de no residentes o exigir un plazo mnimo de permanencia de seis a doce meses (Aghion et al 2003, Caprio et al 2003, Ffrench Davis 2005, Hausman et al 2005, Stiglitz 2002). 3.2 La poltica salarial Los salarios reales continuaron aumentando y el promedio durante el primer semestre de 2011 fue un 2.6% superior al mismo perodo del ao anterior, similar para los salarios privados y los pblicos (Cuadro 6). Si se tienen en cuenta los meses de julio y agosto que incluyen aumentos vigentes desde el 1 de julio para el sector privado, el aumento promedio es de 4.4% con un 6.8% en el sector privado y nulo en el pblico. El equipo del rea de Anlisis de Coyuntura del IECON pronostica que el aumento del salario real promedio en el ao ser de 4.0 % como resultado de un aumento mayor en el sector privado y sin aumentos en el pblico. En la actividad privada el mayor aumento corresponde a los salarios del comercio al por menor, que podra alcanzar a un 12% promedio del ao y un 7% en hoteles y restaurantes. Los menores aumentos se observan en la construccin y el transporte, que se podra ubicar en un promedio del 2% en el ao 2011. En el sector pblico el nivel mximo se alcanz en el primer semestre de 2010, en el Gobierno Central principalmente, pero en los 14 meses siguientes se observa un nivel casi constante. Como se ha visto un nmero muy importante de los trabajadores asalariados recibe ingresos menores a $ 10.000 por mes. La situacin ya se observaba en 2006, Como sntesis se puede destacar la mayor importancia relativa de los trabajadores por cuenta propia sin local entre los indigentes y de los asalariados privados entre los pobres. Entre los primeros, los de menores ingresos se insertaron principalmente en el comercio y la construccin. A su vez, casi la totalidad no se encontraban registrados en la seguridad social, es decir, no tuvieron ninguna cobertura. Entre los asalariados privados, los que presentaron menores ingresos se insertaron principalmente en el servicio domstico, el comercio y la industria manufacturera (Notaro, Alonso y Perazzo 2006:20) El actual gobierno mejor la distribucin del ingreso apoyando un importante aumento de los salarios ms bajos; de las trabajadoras del servicio domstico, en su mayora pobres o indigentes, con grandes dificultades de organizacin por la dispersin de los lugares de trabajo; a los trabajadores del comercio en supermercados y tiendas y a los asalariados rurales. De acuerdo a las proyecciones que acompaan el proyecto de Presupuesto presentado al Parlamento, la masa salarial, es decir el ingreso del total de los trabajadores asalariados, se
puede calcular como el producto del salario real por el nmero de personas ocupadas. El aumento para los prximos cinco aos sera de 23% de modo que el porcentaje que representa la en el PBI se mantiene sin cambios y menor a lo que era en el perodo 1997 2001. Los aumentos del Salario Mnimo Nacional proyectados no contribuirn al objetivo de reducir la pobreza. En noviembre de 2011 para no ser pobre se precisa un ingreso de $ 7.746 por personas por mes en Montevideo (Ver www.ine.gub). De acuerdo a las proyecciones de inflacin del MEF y las privadas, se puede estimar que aumentar no menos 5% en 2012 y 4% en 2013. Es probable por lo tanto que los trabajadores que ganan el salario mnimo nacional y vivan en Montevideo, continuaran siendo pobres hasta 2013. Dos aspectos de la poltica laboral del Poder Ejecutivo no contribuyen a mejorar la distribucin del ingreso y reducir la pobreza: 1. con la aprobacin de la ley marco de las negociaciones colectivas para el sector privado a fines de 2009, el gobierno renunci a la facultad de fijar todos los salarios por decreto. Debera haber retomado su papel de mediador entre el capital y el trabajo en los Consejos de Salarios y no definir lineamientos que incorporan un tercer punto de vista que pone un techo a los aumentos. Un ejemplo fue el transporte colectivo de pasajeros urbanos, en el que el sindicato aspiraba a un aumento del 4% anual del salario real y el Poder Ejecutivo con la representacin patronal resolvieron un 2% , subordinando el aumento a las metas de inflacin del MEF. 1. los lineamientos mejoraron las pautas del perodo anterior al incorporar indicadores de capacidad de pago de las empresas como criterio para los aumentos de salarios. Pero lo relativizan por el aumento de la ocupacin, con lo cual los aumentos de salarios reales slo se pagan si hay aumento de la productividad del trabajo y como consecuencia no tienen efecto redistributivo 4. La distribucin de la riqueza Una definicin sencilla de riqueza la suma de todos los activos menos los pasivos. Entre los activos se puede citar como ejemplos de bienes materiales la tierra y la vivienda, y en un inventario detallado se podra incluir el mobiliario, la vestimenta y la vajilla. Los casos ms difundidos de activos financieros son los depsitos bancarios, las acciones de capital de empresas o los ttulos de deuda pblica. Los pasivos son todas las deudas, desde una hipoteca sobre la vivienda, con un comercio por la compra de un electrodomstico o en trarjeta de crdito. Como antecedentes en el pas se pueden citar la investigacin de Tras (1960) que identific la concentracin de la propiedad de la tierra, de la industria y de los bancos en un reducido grupo de familias. Su objetivo era analizar las interrelaciones entre las diversas fracciones del capital local y externo, es decir, la riqueza que se utiliza en las relaciones sociales para genera ms riqueza, conocimiento que a su vez fue la base para el diseo de estrategias polticas Para redistribuir la riqueza es necesario aumentar los activos de los muchos que no tienen o tienen poco, como por ejemplo tierra o vivienda. La poltica de promocin de inversiones tambin puede tener objetivos de redistribucin de la riqueza contribuyendo a que los que tienen pequeas propiedades las aumenten y no las pierdan y en segundo lugar, promoviendo el fortalecimiento de nuevas formas de propiedad y de gestin asociativa. En particular: i) el MGAP registra 32.000 productores agropecuarios familiares que precisan medidas de apoyo para mejorar su productividad y sus ingresos, como por ejemplo tierra, crditos baratos, asesoramiento tcnico, capacitacin y apoyo en la comercializacin para tener acceso a la demanda y a buenos precios. Para lograr mejores ingresos es precondicin la redistribucin de la riqueza facilitando el aumento de la superficie trabajada..
ii) La creacin de un frigorfico lleva a revisar la experiencia de intervencin estatal. Existe un punto de referencia muy importante como Conaprole que tiene un Directorio con representantes de los productores y el Estado; en el frigorfico se podra integrar tambin a representantes de los trabajadores. Conaprole tuvo el abastecimiento monoplico de leche a Montevideo, con precios regulados, asegurando buen precio al pequeo productor, cubriendo costos de funcionamiento y promoviendo el consumo de leche. En un plano ms general, se podran implementar empresas de propiedad estatal y gestin privada participativa. La propiedad de los bienes de las empresas sera del Estado, de modo que no se puede vender y al mismo tiempo tendra un fcil acceso al crdito as como condiciones especiales del BROU. La gestin estara a cargo de directorios integrados por representantes de los trabajadores, de las principales empresas proveedoras o compradoras y del Estado. En el caso del frigorfico el directorio podra integrarse con representantes de los productores familiares remitentes de ganado, de los trabajadores y del Estado. iii) las cooperativas de trabajadores, las empresas recuperadas y las empresas con distintas formas de participacin de los trabajadores en la propiedad del capital o en la gestin. Precisan medidas de apoyo como las mencionadas en i). iv) las pequeas y medianas empresas son un conjunto heterogneo. Se requiere un diagnstico que permita identificar las actividades y empresas con potencial y apoyarlas con medidas similares a las mencionadas en i) v) los grupos sociales excluidos por el desempleo de larga duracin, la desercin del sistema educativo y la segregacin territorial en los asentamientos. Se requiere una estrategia de inclusin que combine polticas de empleo, de educacin, de vivienda y de medio ambiente, con participacin de los potenciales beneficiarios en la definicin de prioridades as como en el diseo y la ejecucin de las actividades. vi) las cooperativas de vivienda y en particular, por ayuda mutua, que al mismo tiempo que contribuyen a la redistribucin de la riqueza facilitando el acceso a la vivienda de familias de bajos ingresos, desarrollan prcticas solidarias y de cooperacin que construyen ciudadana y consolidan la democracia. La poltica de promocin de inversiones no incorpor ninguno de estos aspectos, favoreci a las grandes inversiones extranjeras y contribuy a la concentracin y extranjerizacin de la riqueza. 5. Balance a fines de diciembre de 2011 El debate sobre la distribucin del ingreso est perseguido por un fantasma: el peligro de ahuyentar a las inversiones extranjeras con la carga tributaria, los niveles de salarios o los conflictos laborales. La consideracin del sistema tributario como tal no implica que no se puedan modificar las tasas del IRPF o del IRAE. Las tasas vigentes no surgieron de ningn estudio cientfico sino que fueron el resultado de negociaciones polticas. Posteriormente mediante un decreto hubo cambios en los estmulos a la inversin con el objetivo de orientarlas hacia las zonas menos pobladas, la innovacin tecnolgica y la creacin de empleos de calidad. La actual crisis en la Unin Europea as como la lenta recuperacin de la economa norteamericana empuja a los capitales a la bsqueda de nuevas oportunidades de inversin, en particular, en los recursos naturales de las economas dependientes incluyendo las de Amrica Latina. La localizacin de las inversiones en un pas o en otro en un problema relativo, comparando lo que ofrecen distintos pases. El pas ofrece ventajas como la independencia y honestidad del Poder Judicial, la estabilidad econmica y poltica, el nivel educativo de su poblacin, la infraestructura de transporte y comunicaciones, la localizacin entre Argentina y Brasil as como la participacin en el MERCOSUR.
Hyman (1989) reconoce que las luchas sindicales y las medidas de los gobiernos en economas capitalistas deben tener en cuenta la posicin privilegiada del capital en la sociedad y en el Estado por la importancia de sus decisiones de inversin y produccin en la estabilidad econmica. Al mismo tiempo consideraba que el conflicto y la huelga son expresiones de la creatividad de la clase trabajadora y manifestacin de su capacidad de cooperacin. El reconocimiento de la dominacin del capital no impide utilizar al mximo los mrgenes disponibles por el gobierno para sus decisiones de poltica econmica, que son la resultante de un conjunto de fuerzas econmicas, sociales y polticas contradictorias. Las medidas de luchas del movimiento sindical dan un respaldo al gobierno para enfrentar el poder del capital. De lo contrario se generan ganancias extraordinarias y como contrapartida ms pobreza que la inevitable. Cuando se discuti la reforma tributaria el equipo econmico propona menos impuestos al capital y a sus ingresos de los que finalmente se aprobaron; estim mal los lmites de lo posible. En Uruguay a principios del siglo XXI hay que respetar al capital sin tenerle miedo ni olvidar que es imprescindible erosionar su poder progresivamente si se aspira a construir una sociedad sin dominacin ni explotacin, con una real igualdad de oportunidades. La delimitacin de grupos sociales de acuerdo a las categoras ocupacionales y los tipos de ocupacin, la identificacin del nmero de integrantes y de sus niveles de ingresos, son un insumo necesario para el diseo de programas y estrategias polticas.
Los dirigentes del Movimiento social por Aysn, sostienen una reunin en la Cmara de Comercio de Aysn para suscribir algn acuerdo con las exigencias que estableci el Gobierno respecto a desbloquear todos los caminos en la regin.
El poder central an amenaza con presentar la Ley de Seguridad del Estado, dado que aseguran, ya se han agotado todas las instancias. El Ministerio del Interior se est alistando. Para maana, mircoles 7, diversas organizaciones sociales convocaron a un acto de solidaridad con la protesta en Aysn, a las 17 horas en la Plaza los Hroes (Tucapel Jimnez con Alameda). Han pasado tres semanas desde que se inici el conflicto en Aysn y hoy, luego de numerosas manifestaciones, reuniones, discusiones, la tensin se centra en la exigencia del Gobierno para que los dirigentes desbloqueen los caminos de acceso a la regin de Aysn. Si no -dicen-, aplicarn la Ley de Seguridad Interior del Estado. De hecho, las querellas ya se encuentran redactadas: identifican a los protagonistas de los bloqueos y establecen penas que van entre tres aos y un da a 10 aos de crcel. Los dirigentes, por su parte, se niegan a ceder ante dicha peticin, pero aseguran que hoy martes 6- habr una definicin por parte del movimiento, por lo que desde el medioda de hoy se encuentran reunidos en la Cmara de Comercio de Puerto Aysn para ver la posibilidad de suscribir un acuerdo. Ayer, tras la reunin con el subsecretario de la Presidencia, Claudio Alvarado, no se logr concretar ningn punto. Ivn Fuentes, vocero del Movimiento Social por Aysn, luego de mantener el silencio despus de la reunin, asegur que el Gobierno no present ninguna propuesta, sino que se limit a exigir el desbloqueo de las rutas. El Gobierno quiere sumisin () -pero- el pueblo dice que por qu tiene que ser de rodillas, asever Fuentes, ya que han dado muestras de voluntad con el desbloqueo casi total de las rutas. Sin embargo, el Ejecutivo insiste en el despeje total de las rutas. La intendenta de Aysn, Pilar Cuevas, dijo en TVN que se han agotado todas las instancias, tanto pblicas como privadas para lograr sentarse a una mesa y poder analizar las propuestas de la regin. El Gobierno da muestras de que la aplicacin de la Ley de Seguridad del Estado es inminente. Segn el diario electrnico emol, altas fuentes del Gobierno indicaron que en las prximas horas interpondrn sendos requerimientos en contra de varios de los dirigentes del Movimiento por Aysn. Agregaron que los requerimientos ya fueron revisados por el equipo jurdico del Ministerio del Interior y por el Comit Poltico de La Moneda, y que en las presentaciones se solicita adems investigar la red de apoyo financiero, logstico y comunicacional de las movilizaciones. Pese a todo, el movimiento social, hasta el momento, no ha aceptado las condiciones del Gobierno, mantiene las medidas de presin, y mientras un grupo de ministros evala en La Moneda la aplicacin de dicha Ley de Estado, el movimiento recibe el apoyo y la solidaridad de numerosas organizaciones sociales.
ORGANIZACIONES AYSN
EN
APOYO
Ayer, lunes 5 de marzo, los representantes de las ms de 100 organizaciones sociales adheridas al Movimiento Social por Aysn llegaron hasta La Moneda para entregar una carta exigiendo al Gobierno una solucin inmediata a las reivindicaciones de la Patagonia. Adems, convocaron a una concentracin para maana en calle Tucapel Jimnez con Avenida Libertador Bernardo OHiggins, en Plaza Los Hroes, frente a la sede de la Anef para las 17 horas. Hoy, martes 5, a las 11 de la maana, en la sede central de la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile (Fech), reafirmaron su apoyo a la protesta social organizada que se est librando en el sur del pas. Marjorie Cuello, secretaria general de la Universidad de Valparaso, manifest en nombre de los estudiantes, que se ponen al servicio de los pobladores de la Patagonia y entregan todo el respaldo a sus demandas. Con la misma fuerza rechazan de plano los actos de represin que han protagonizado fuerzas especiales de carabineros en contra de los manifestantes. Le sigui el presidente de la Asociacin Nacional de Empleados Fiscales (Anef), Ral de la Puente, quien asegur que las reivindicaciones del sur son una causa justa y que -a propsito de los actos de violencia que se han desatado en contra de los ciudadanos movilizados-, el Gobierno, en vez de enviar batallones de fuerzas especiales, debiera mandar autoridades dispuestas a solucionar los problemas de la regin. El camino es solucin, no represin, sostuvo de la Puente. La explosin ciudadana en Aysn es legtima -asegur Carolina Espinoza, presidenta de la Confederacin Nacional de Funcionarios de Salud Municipalizada (Confusam)-, la toma de caminos, de recintos pblicos, los paros y las movilizaciones, son expresiones legtimas que no dejaremos de realizar, por lo que llam al Gobierno a dejar de mirarse al ombligo y de buscar soluciones reprimiendo o criminalizando la protesta.
Luis Mariano Rendn, coordinador de Accin Ecolgica, asegur que el problema de Aysn es el problema de Chile. Explic que el problema que vive la regin ejemplifica la crisis del sistema autoritario chileno, que acalla completamente la voz de las comunidades regionales a la hora de decidir qu es lo que se hace o no se hace en su territorio. Por esto, agreg que la comunidad del sur est exigiendo tener una voz decisiva respecto a si quieren o no construir represas en su regin, entre otros dilemas. La Federacin Nacional de Profesionales Universitarios de los Servicios de Salud (Fenpruss) tambin se sum a la convocatoria de maana, mircoles 7. Su vicepresidente, Maurico Villanueva, dijo que lo de Aysn es una demanda de hace aos pero que lo que siempre se le han entregado son palabras, por ello agreg, como ejemplo de esto, que el Gobierno prometi 37 mil millones de pesos para resolver la situacin de tres hospitales y solo se han ejecutado 89 millones. A las crticas se sum el dirigente de la Confederacin Nacional de los Trabajadores de la Salud (Fenats), scar Riveros, quien apunt directamente al ministro de Salud, Jaime Maalich, diciendo que ste habra mentido al decir que los bloqueos -que han realizados los ayseninos como medida de presin- no han permitido la llegada de ambulancias a los hospitales. Eso es una falsedad del porte del mundo ya ha sido desmentido, pero la prensa oficial no ha hecho los desmentidos correspondientes. Los trabajadores hospitalarios estn cumpliendo su labor en Aysn y an as estn participando de las manifestaciones asegur. Por ltimo, Marjorie Cuello, de la Confederacin de Estudiantes de Chile (Confech) aprovech la instancia para rechazar tajantemente la Ley de Seguridad al interior del Estado que el Ejecutivo amenaza con aplicar si es que los dirigentes no desbloquean completamente los caminos. No puede ser que el Gobierno siga respondiendo con ms represin cuando este movimiento en Aysn es consecuencia directa del modelo econmico y la centralizacin que tenemos en Chile. UN NUEVO MODELO DE PAS El dirigente nacional de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Esteban Maturana, quien tambin estuvo presente en la conferencia de prensa en la sede de la Fech, hoy en la maana, explic que lo que se est produciendo actualmente es que los principales actores sociales, polticos, estudiantiles han entendido que cada uno por su lado no tienen la capacidad de generar los cambios que exigen al Gobierno. Este ao, 2012 -dijo Maturana- hemos asumido que es esencial que ms all de las diversidades que hayan, de los intereses polticos que hayan, es fundamental ser capaces de actuar en conjunto frente a un Gobierno y una oposicin cuyos intereses, mas all de las disputas que tengan permanentemente, son exactamente los mismos. Por ltimo, agreg que habiendo perdido legitimidad los partidos polticos, el Gobierno, el parlamento, lo esencial es que la sociedad, la ciudadana, los pobladores, los estudiantes, los trabajadores se articulen Para qu? para construir un nuevo modelo de pas. Por Esteban Acua Venegas El Ciudadano
SEOR SEBASTIAN PIERA ECHEIQUE PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE CHILE PALACIO DE LA MONEDA S A N T I A G O. Seor Presidente. Las Organizaciones Sociales, Gremiales y Sindicales que conforman la Asamblea Ciudadana de Magallanes hemos acordado dirigirnos a usted para que en su calidad de Presidente de Chile se sirva responder con sentido de urgencia las Demandas que pasamos a exponer, las cuales forman parte de un sentimiento mayoritario que por su importancia une a la Comunidad Regional. Respuestas a Propuestas de la Ciudadana de la Regin de Aysn. A nuestro entender a los Ciudadanos de Aysn se les tiene que responder con grandeza de espritu y con una mirada de estadista en beneficio de las soluciones a las propuestas reclamadas, no hacerlo de esta forma es despreciar el sentimiento de una comunidad que por el cansancio y abandono hoy siente la necesidad de manifestarse de manera pacifica pero enrgica en pos de hacer prevalecer sus legitimas demandas, por ello y con la fuerza que nos permite nuestras iguales condiciones de vida al estar sufriendo los apremios que impone el centralismo, le solicitamos sea el principal actor en la solucin de este conflicto social y deponer la actitud altanera y desafiante demostrada ya que en nada contribuye al desarrollo de una Regin que requiere con urgencia soluciones que le permitan desentrabar la burocracia y las carencias que les aqueja. Aspectos Constitucionales. Exigimos una Asamblea Constituyente para generar una nueva Constitucin que involucre los deseos y aspiraciones democrticas de la ciudadana. La actual Constitucin es la responsable de las abismantes desigualdades sociales, polticas y econmicas. Descentralizacin y regionalizacin responsable. Constatamos que el Estado chileno carece de polticas pblicas que se sustenten en el tiempo y que tiendan a favorecer que desde sus territorios se decida sobre los propios destinos, tanto polticos como sociales. Eso se traduce en una profunda inequidad que tiene como resultado, entre otros, desde la fuga del capital social de las regiones hasta la perpetracin de polticas
que atentan contra el desarrollo armnico que necesariamente debe dar cuenta de las diversidades y destinos armnicos de sus territorios. Demandamos que se avance efectivamente en la descentralizacin de recursos y atribuciones, en la creacin de servicios pblicos regionales, en la eleccin democrtica de las autoridades regionales (Intendente Regional y Consejeros Regionales), en la creacin de plebiscitos regionales vinculantes. Desarrollo Regional. Nuestro Desarrollo como Regin en todos los mbitos esta lejos de lograrse, la actitud mezquina que se expresa permanentemente por quienes tienen el poder poltico impide una verdadera descentralizacin , agregar a ello las trabas para la conectividad, producindose serios trastornos a quienes habitamos esta tierra, nos preocupa la falta de mayor ingerencia del Estado en las polticas pblicas lo cual es un elemento negativo para materializar los avances sociales en Educacin, Salud y Vivienda. Desarrollo Energtico. Como principio podemos sealar que entendemos la importancia inmediata que se le tiene que asignar por parte del Estado Chileno a una Matriz energtica para nuestra regin, en donde debe estar principalmente dirigiendo este proceso la Empresa Nacional del Petrleo, aspiramos a su gradual conversin a una Empresa Nacional de Energa, ya que La energa es uno de los elementos claves para el crecimiento econmico, el desarrollo del asentamiento humano y la lucha contra la pobreza. Su abastecimiento debe ser a costos lo ms conveniente para las familias de nuestra regin, no aceptaremos jams que sea el mercado el que regule los precios en la energa. Rechazamos la instalacin de empresas transnacionales, las cuales bajo las figuras de los ceops se estn explotando nuestros recursos naturales, comprometiendo gravemente el destino de Enap Magallanes y la soberana geopoltica de nuestra regin. Distribucin Del Gas. El proyecto de ley de tarificacin del gas presentado por su gobierno al Congreso, reproduce, mantiene y profundiza la misma matriz ideolgica privatizadora y neoliberal que ha sido mayoritariamente rechazada por la ciudadana en temas cruciales tales como la educacin, la salud, la proteccin del medio ambiente, los proyectos energticos y el uso del agua., sin embargo se sigui con la propuesta original la que tanto dao nos hiciera en el mes de Enero de 2011, en vista de lo expuesto es nuestra voluntad como ciudadanos, rechazar categricamente el Proyecto de Ley que se encuentra en el Parlamento. Leyes de excepcin. Las Leyes de excepcin tienen una orientacin que van en la direccin al incentivo para promover la instalacin de Empresas en las Provincias de Tierra del Fuego y Antrtica Chilena, por otro lado fortalecer de manera especial el crecimiento demogrfico con el propsito de hacer soberana, pero falta reconocer el esfuerzo que implica vivir en estos territorios y adicionalmente no se ha realizado un seguimiento por parte de la Autoridad Administrativa y poltica que en definitiva muestre si de veras se ha cumplido con los principios que inspiraron el otorgamiento de estos incentivos, entonces una vez conocido los resultados y dadas las caractersticas geogrficas que nos son propias es prudente analizar hoy la extensin de estos beneficios a toda la regin. En vista de la participacin del Estado frente a la entrega de estos incentivos, solicitamos considerar el resguardo de los derechos laborales, sociales y econmicos de los trabajadores, estableciendo criterios en remuneraciones que se orienten a una participacin activa de los actores. Explotacin De Nuestros Recursos Naturales y planificacin territorial. Si quisiramos hacer de nuestra Regin un polo de desarrollo humano y Econmico que nos garantice en el tiempo una condicin de sustentabilidad y armona en el uso y administracin
de nuestros recursos naturales, requerimos sin ms vacilaciones un trato igualitario con el centro del Pas, ello implica la profundizacin urgente de una estrategia de Desarrollo en la cual participe activamente la Comunidad, sin ello sera imposible avanzar y salir de nuestras de nuestras condiciones de precariedad existente. En este sentido creemos imprescindible que las comunidades regionales tengan instancias de participacin concretas en el proceso de toma de decisiones que afectan tanto la explotacin de sus recursos como respecto de la destinacin que se hace de sus diversos territorios y la proteccin de sus vastas extensiones. Debemos destacar en este punto la precariedad en trminos de recursos de prevencin y fiscalizacin de las diferentes actividades econmicas que se realizan en reas de los parques nacionales de nuestra regin. Sueldo Diferenciado para los Trabajadores de Zonas Extremas de Chile. Nuestra condicin de zona extrema nos propone costos adicionales de vida, nos produce desconcierto tener que soportar los altos costos de la carne, las verduras y los consumos bsicos, por ello solicitamos un reconocimiento al esfuerzo que la familia Magallnica realiza por parte del estado el cual se comprometa a generar con prontitud los avances necesarios para establecer en las regiones extremas un sueldo base mensual que no sea inferior a $ 250.000 (doscientos cincuenta mil pesos), en el mismo orden y en concordancia con nuestro crecimiento econmico y democratizacin del Pas se requiere con urgencia que el ejecutivo promueva por la va de una reforma al Cdigo del Trabajo, la extensin del derecho a Negociar Colectivamente a todos los trabajadores del Pas y elevar a la categora de trabajadores (as) temporeros a quienes desarrollan su actividad en las Plantas Pesqueras y otras actividades similares de nuestra regin para as acceder a los beneficios establecidos en la ley 19.728 y sus modificaciones. Ficha de Proteccin Social Diferenciada. En la actualidad la ficha de proteccin social no representa las reales necesidades y desafos de os habitantes de nuestras australes comunas y desde la experiencia concreta reclamos que los sistemas de medicin econmicas de las familias integren variables que est de acuerdo con la realidades regionales y diversidad de nuestro territorios. Proyecto que modifica la Ley 19.713 de Pesca y defensa de la pesca artesanal de Magallanes. Para el sector de la Pesca Artesanal se hace necesario y urgente que el Ejecutivo retire el Proyecto de Ley de Pesca presentado al Congreso, ello debido que ese instrumento en las condiciones propuestas despoja a los Pescadores Artesanales de sus derechos histricos y propone acrecentar con mayor fuerza las desigualdades existentes, por otro lado no debe olvidar que los recursos pesqueros pertenecen a todos los Chilenos, de all que expresamos nuestro ms amplio rechazo al proyecto de ley, y exigimos la regionalizacin en la administracin de los recursos. Trasporte pblico en la regin y demandas de los Taxis Colectivos. En nuestras comunas se han deteriorado ostensiblemente las calles en donde circula la locomocin colectiva, ello representa un fuerte impacto econmico para los dueos de los vehculos y perjuicios para los usuarios, al respecto no vemos un inters real en la resolucin de este problema por parte de las autoridades respectivas, con ello se evidencia la poca importancia que se nos asigna a los habitantes que su nico medio de transporte es esta locomocin, por ello se requiere con urgencia una solucin inmediata por parte del estado que resuelva este problema, constatamos adems la legitima demanda del sector respecto del cambio de sello de emisiones de gases. Derogacin del Impuesto Especfico a los Combustibles. Las continuas alzas en los precios de los combustibles nos hacen pensar si Es posible seguir castigando a la poblacin con la abultada carga tributaria sobre los combustibles? en la prctica se ha demostrado que es posible la derogacin de todos los impuestos asociados a los
combustibles, y que esto se puede hacer mantenindose estrictamente apegados a conductas de responsabilidad en la poltica financiera del Estado chileno. De acuerdo a la ley de presupuestos del 2011, la recaudacin por concepto de impuestos a los combustibles alcanz a unos 1.678 millones de dlares. Esta recaudacin proviene de un conjunto de tributos que afectan a los distintos tipos de combustibles destinados fundamentalmente al transporte, tanto pblico como privado. Existe un contrasentido en la aplicacin de este impuesto en la actualidad, pues esta tributacin fue creada para financiar las crecientes necesidades de inversin en obras pblicas que tena el pas a mediados de los ochenta, especialmente despus del terremoto de 1985. En el transcurso de los aos el Estado se fue desprendiendo de las necesidades de capital que exigen las obras de infraestructura, entregndolas, mediante concesiones a empresas privadas, las que cobran directamente mediante peajes, de esta manera el Estado chileno ha reducido significativamente sus requerimientos de inversin en obras pblicas, por lo que no se justifica mantener este impuesto y por ello exigimos su derogacin. Atencin preferente a los problemas de salud Pblica. Demandamos que el Estado asuma los problemas y carencias que manifiesta hoy el sistema de atencin en la salud pblica, de nada nos sirve un Hospital que en infraestructura demuestra ser de primera categora si no se resuelve el envi de Especialistas que se hagan cargo con urgencia del dficit de atenciones actuales, del mismo modo satisfacer con prontitud las deficiencias de personal existente y responder a todas y cada una de las necesidades que hoy manifiesta la comunidad. Educacin pblica de calidad, gratuita y laica. Adherimos a las demandas presentadas por las organizaciones de la educacin, seguiremos con mucha fuerza insistiendo en la responsabilidad del estado frente a esta demanda dado que las sentimos nuestras en el ms amplio sentido de la perteneca, en el plano regional exigimos que la Universidad de Magallanes tome el rol que le corresponde en el desarrollo de la regin por sobre la lgica del mercado. Solicitamos se instruya por parte del gobierno a la universidad realice una rebaja de matrcula con relacion al estrato social del estudiante, y un subsidio a los aranceles por parte del estado. Propuestas de ANEF. Estabilidad laboral para los funcionarios pblicos La ANEF est comprometida desde su fundacin con el fortalecimiento del Estado en favor de todos los/as ciudadanos/as y por ello, afirmamos que el empleo pblico no puede ser utilizado como el Botn de quienes ganan las elecciones. Somos trabajadores/as del Estado y no de los gobiernos de turno, la Estabilidad Laboral y el Trabajo Decente son una garanta para la continuidad de la funcin pblica y para la calidad de las prestaciones y servicios que las instituciones gubernamentales deben entregar. Segn la informacin que hasta ahora manejamos, se ha producido el despido, de a lo menos, 12.500 funcionarios/as a contrata u honorarios; despedidos arbitrariamente. No son jefaturas de confianza, sino auxiliares, chferes, administrativos, tcnicos y profesionales que realizan labores permanentes y propias de sus instituciones, cumplen jornada de trabajo, son supervisados y evaluados por las jefaturas de las que dependen. Muchos de ellos, ingresaron por procesos de seleccin, han sido capacitados y estn altamente calificados para cumplir sus labores. Se argumenta que se tratara de operadores polticos, cargos de confianza o que sus labores no se justificaran. Todo ello es falso y no se ha entregado ningn antecedente ni fundamento que acrediten estas aseveraciones. Adems los/as afectados/as han sido sometido a un trato indigno y vejatorio, violentado sus derechos humanos y laborales bsicos. No se ha considerado su evaluacin, antigedad, proximidad a jubilar, condicin de salud, violando, en algunos casos, incluso los fueros maternales y licencias mdicas.
Nivelacin de Zona En esta materia persiste la injustificada y arbitraria discriminacin que sufren los afiliados con derecho a este beneficio, debido que a los funcionarios pblicos que pertenecen a las distintas ramas de las FF.AA. se les paga la asignacin de zona calculada sobre el 100% de sus haberes imponibles, en cambio a los funcionarios/as que representa la ANEF, se les calcula solo sobre el sueldo Base incrementado en un 40%. En atencin a lo anterior, demandamos se modifique, en el caso precedentemente expuesto afiliados, la base de clculo de este beneficio y que se utilice para este efecto, el mismo procedimiento que se emplea para pagar esta asignacin al personal de las FF.AA. Bono Incentivo al Retiro Esta materia se relaciona con el dao previsional que sufren los empleados pblicos afiliados obligatoriamente al rgimen de capitalizacin individual, administrado por las AFP, por las bajas pensiones que se otorgan. Dichas pensiones equivalen en promedio a un tercio de sus remuneraciones imponibles, lo que significa que al jubilar, los afectados ven disminuidos sus ingresos en casi un 70%. No obstante lo anterior, como un paliativo a este grave problema que obliga a los funcionarios y funcionarias a elegir entre jubilar con una pensin miserable o mantenerse indefinidamente en sus trabajos, se logr con el gobierno anterior, el bono retiro del artculo sexto transitorio de la Ley 20.212, beneficio que es complementario y compatible con los incentivos de la leyes 19.882 y 20.305. Sin embargo, el articulo vigsimo transitorio de ley 20.212, dispone que el bono de retiro se extinguir el 31 de julio de 2010 y an existen funcionarios daados previsionalmente que no pudieron hacer uso del beneficio oportunamente, especialmente debido a la baja sufrida en sus fondos producto de la crisis y otros que estn fuera de la cobertura fijada por esa norma legal. Por tanto resulta urgente, necesario y de toda justicia prorrogar este bono y que se homologue o unifique con los plazos y procedimientos de los beneficios de esta misma naturaleza, establecidos por las leyes 19.882 y 20.305, Programas Habitacionales. Uno de los grandes desafos que enfrentamos como habitantes de nuestra Regin, es sin duda el propender al mayor poblamiento en cada una de nuestras Provincias y Comunas, para su materializacin creemos que se requiere contar con Programas Habitacionales en donde el estado ocupe un rol preponderante, entendiendo que la oferta privada aleja a las familias de ms bajos ingresos a la obtencin de una Vivienda y genera una profunda desigualdad, ello requiere, en principio conocer la verdadera demanda habitacional, cuales son las familias postulantes, su estado y condicin social que demuestre con certeza la situacin de cada una, para ello es necesario revisar la Ficha de Proteccin Social actual por que esta evidencia serias falencias y con los antecedente sealados dar inicio a Programas Habitacionales los que de manera urgente respondan y satisfagan la necesidad reclamada, pero debe considerarse la participacin de las Organizaciones Sociales. Conectividad Con Provincias y Comunas. Se habla desde la estructura poltica con mucha facilidad de incentivar con fuerza nuestro desarrollo econmico, pero se olvida que los entes sociales cumplen un rol fundamental en la sociedad, estn al servicio de sus bases de manera gratuita y permanente, por lo tanto deben estar adheridos a las polticas Oficiales y que centran el trabajo en beneficio de satisfacer las necesidades de la gente y mirar desde una perspectiva social nuestro crecimiento en todos los estamentos, para ello nos parece de vital importancia centrar el esfuerzo en permitir con prontitud la descentralizacin real y oportuna en las Provincias y comunas de nuestra regin, para lo cual se requiere tomar Acciones Concretas: Exigimos un Plan de Conectividad Austral, en donde se evalen y se definan con exactitud los principales pasos a seguir en los Ejes diseados por su Gobierno e insertar el trabajo en etapas, privilegiando las reas de
mayor importancia, en consecuencia el ao 2012 debe ser la fecha tope para definir entre todos las mejores alternativas que nos permitan lograr los objetivos de esta tarea. Pensionados. El Estado Chileno tiene que asumir el desafo de entregar una solucin a los Pensionados en nuestra Regin, para ello proponemos la puesta en funcionamiento de una Comisin Regional que se aboque a la estructuracin de una Agenda la cual tenga los espacios para encaminarse a las soluciones reclamadas por sus Dirigentes. Sector Portuario. Como Asamblea Ciudadana de Magallanes, hemos planteado hasta la saciedad que vivir en Magallanes o en Aysen no es lo mismo que en otras partes de Chile, cuanto ms se incentiva el acento en la productividad vemos como se desplazan trabajadores en las diferentes Empresas y reemplazados por la tecnologa, hecho que ha afectado de manera importante al sector Portuario sometiendo a los trabajadores a sistemas de inequidad que bien merece una atencin preferencial que vaya en directo beneficio de quienes hoy por edad, estado de salud o fsico, se les imposibilita ejercer el trabajo portuario, consideramos tambin necesario establecer criterios en el mbito de hacer una empresa portuaria que garantice una infraestructura que haga posible la eficiencia en su desarrollo. Explotacin Del Carbn En Magallanes. Al respecto sentimos que se ha ido demasiado lejos y con mucha premura frente a esta actividad, ha faltado sin duda una mayor discusin en la comunidad y por ello se genera un ambiente propicio para quienes estn detrs de este Negocio avanzar sin limitaciones, por lo mismo siguiendo aspectos de Derecho Constitucional recae en el Estado velar por la Salubridad Pblica y la Conservacin del Patrimonio Ambiental, en este caso amenazado por las Empresas que solicitan se les autorice la explotacin del Carbn en Magallanes, al respecto nos importa tener a la brevedad una opinin cientfica al respecto y as conocer en profundidad los alcances de estas inversiones, ya que nos hace mucho sentido la preservacin de la Naturaleza y los enormes beneficios que de ella han estado disponibles siempre. Punta Arenas, Magallanes, marzo 5 de 2012. Asamblea Ciudadana de Magallanes Marcelino Aguayo Concha Jos Hernndez Villarroel Jessica Bengoa Mayorga Marcela Baratelli Cavalli Francisco Alarcn Navarro Carlos Aro Prez Carlos Aro Velsquez Adela Crcamo Oyarzo Fernando Carmona Valdivia Alonso Chavez Silva Alejandro Avendao Gallardo Macarena Ceballos Manuel Rodrguez Uribe Francisco Lemos
Santiago de Chile, 7 mar. 2012, Tribuna Popular TP.- El vocero de la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios, Rodrigo Rivera, denunci hoy que al menos cinco mil adolescentes chilenos fueron expulsados por haber participado en movilizaciones el pasado ao. Rivera, quien anunci una manifestacin para el prximo 15 de marzo como arrancada del movimiento estudiantil en 2012, inst al gobierno a asegurar las matrculas de todos los educandos del nivel de enseanza media. Nadie debe sufrir represalias por haber participado en el movimiento estudiantil, subray Rivera, quien emplaz adems al ministro del sector, Harald Beyer, a no desentenderse de las numerosas cancelaciones de matrculas. Se nos cancel el derecho de seguir slo por apoyar una causa justa, dijo Moiss Paredes, uno de los jvenes expulsados, citado por el diario El Mostrador. El joven pertenece a uno de los liceos de la comuna capitalina de Providencia, donde se aplic la referida medida a casi un centenar de alumnos. Precisamente la vspera cientos de estudiantes se movilizaron junto a sus padres frente a las oficinas de gobierno de la citada municipalidad con el objetivo de reclamar la renovacin de las matrculas al alcalde del lugar, Cristin Labb. El edil, exmiembro de la polica secreta de Pinochet (1973-1990), no los recibi y en su lugar lo hizo la directora de Educacin del municipio, Karla Frauenberg, quien aleg que las administraciones de los colegios actuaban autnomamente. Nos dijo que los colegios tenan autonoma para echar a sus alumnos. Nosotros creemos que aqu hubo persecucin poltica y vamos a agotar todas las instancias judiciales, denunci el vocero de los estudiantes del liceo Jos Victorino Lastarria de Providencia, Elioska Zrate. Organizaciones sociales y sectores de la oposicin chilena advirtieron que la expulsin de las instituciones docentes se aplic sobre todo contra los lderes del movimiento estudiantil y no contra jvenes que causaron causaron daos materiales en las escuelas o que transgredieron el reglamento escolar como se alega por autoridades locales. En opinin del vocero de la Confederacin de Estudiantes de Chile (Confech) y representante
del estudiantado mapuche, Jos Ancalao, las suspensiones de matrculas estn bajo la lgica de una persecucin poltica de tipo pinochetista. Esperemos que prime la sensatez y que los compaeros secundarios que se movilizaron puedan tener las matrculas en los colegios a los que pertenecen, agreg por su parte el tambin portavoz de Confech, Gabriel Boric. La gente que se ha sacrificado estando en paros y tomas durante todo este tiempo no lo hace por un capricho infantil, sino porque realmente la educacin que tenemos en Chile es un desastre, sentenci el lder universitario. Organizaciones sociales y sectores de la oposicin advirtieron que la expulsin de las instituciones docentes se aplic sobre todo contra los lderes estudiantiles y no contra supuestos jvenes que causaron daos materiales en las escuelas o que transgredieron el reglamento escolar, como se alega por autoridades locales. Diferentes sectores estudiantiles chilenos han pedido la solidaridad de los estudiantes latinoamericano para enfrentar la represin que ejerce el gobierno propinochetista. Fuente: Agencias
Las represalias del fascismo chileno, como cuando el golpe del 73 y las protestas populares del 83,son siempre de carcter masivo ya que la resistencia siempre ha sido, y es, masiva. Chile: Expulsan de colegios a 5 mil adolescentes por luchar
por PL Mircoles, 07 de Marzo de 2012 15:07
Se anunci una manifestacin para el prximo 15 de marzo como arrancada del movimiento estudiantil en 2012
El vocero de la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios, Rodrigo Rivera, denunci hoy que al menos cinco mil adolescentes chilenos fueron expulsados por haber participado en movilizaciones el pasado ao. Rivera, quien anunci una manifestacin para el prximo 15 de marzo como arrancada del movimiento estudiantil en 2012, inst al gobierno a asegurar las matrculas de todos los educandos del nivel de enseanza media. Nadie debe sufrir represalias por haber participado en el movimiento estudiantil, subray Rivera, quien emplaz adems al ministro del sector, Harald Beyer, a no desentenderse de las numerosas cancelaciones de matrculas. "Se nos cancel el derecho de seguir slo por apoyar una causa justa", dijo Moiss Paredes, uno de los jvenes expulsados, citado por el diario El Mostrador. El joven pertenece a uno de los liceos de la comuna capitalina de Providencia, donde se aplic la referida medida a casi un centenar de alumnos. Precisamente la vspera cientos de estudiantes se movilizaron junto a sus padres frente a las oficinas de gobierno de la citada municipalidad con el objetivo de reclamar la renovacin de las matrculas al alcalde del lugar, Cristin Labb. El edil, exmiembro de la polica secreta de Pinochet (1973-1990), no los recibi y en su lugar lo hizo la directora de Educacin del municipio, Karla Frauenberg, quien aleg que las administraciones de los colegios actuaban autnomamente. "Nos dijo que los colegios tenan autonoma para echar a sus alumnos". Nosotros creemos que aqu hubo persecucin poltica y vamos a agotar todas las instancias judiciales", denunci el vocero de los estudiantes del liceo Jos Victorino Lastarria de Providencia, Elioska Zrate. Organizaciones sociales y sectores de la oposicin chilena advirtieron que la expulsin de las instituciones docentes se aplic sobre todo contra los lderes del movimiento estudiantil y no contra jvenes que causaron causaron daos materiales en las escuelas o que transgredieron el reglamento escolar como se alega por autoridades locales. En opinin del vocero de la Confederacin de Estudiantes de Chile (Confech) y representante del estudiantado mapuche, Jos Ancalao, las suspensiones de matrculas estn bajo la lgica de una persecucin poltica de tipo pinochetista. Esperemos que prime la sensatez y que los compaeros secundarios que se movilizaron puedan tener las matrculas en los colegios a los que pertenecen, agreg por su parte el tambin portavoz de Confech, Gabriel Boric. La gente que se ha sacrificado estando en paros y tomas durante todo este tiempo no lo hace por un capricho infantil, sino porque realmente la educacin que tenemos en Chile es un desastre, sentenci el lder universitario.
02.03.12 - Hait
Plataforma de Organizaciones revela violaciones de derechos humanos practicadas por la Minustah desde 2004
Natasha Pitts Periodista de Adital Adital Recientemente, la Plataforma de Organizaciones Haitianas de Derechos Humanos (POHDH) divulg el informe La Minustah y la violacin de los Derechos Humanos en Hait mostrando el fracaso y los perjuicios causados por la Misin de las Naciones Unidas para la Estabilizacin de Hait, que desde 2004 ocupa el pas con el pretexto de garantizar la paz, instalar un estado de derecho y ofrecer seguridad. El informe seala que cada vez ms la actuacin de la Minustah en Hait es blanco de crticas severas por parte de la sociedad haitiana. Esto puede ser constatado al recordar las innumerables manifestaciones de la poblacin y de la sociedad civil organizada pidiendo el retiro de los militares. No por casualidad el pueblo pide que los cascos azules -como se conoce a los soldados- emprendan la retirada. El informe de la Plataforma de Organizaciones Haitianas revela que el clima de inseguridad creci despus de la llegada de las tropas y recuerda que la introduccin y propagacin del clera fueron obras de los militares de la Minustah. El documento tambin cita las atrocidades cometidas por los militares, sobre todo en los barrios ms pobres, como Cit Soleil, Bel Air y Martisant, ya que hay registros de operaciones donde mataron, hirieron, maltrataron y destruyeron bienes privados. De febrero de 2004 a diciembre de 2006, slo en la regin metropolitana de la capital, Puerto Prncipe, 74 personas fueron muertas en las intervenciones de la Minustah. En otros departamentos tambin fueron catalogadas violaciones de derechos. La POHDH cita el ahorcamiento de general Gilles en el Cabo Haitiano, la violacin de Johny Jean en Port-Salut y la de Roody Jean en Gonaives, y el asesinato de Widerson Gena, que fue victimado cuando participaba en una manifestacin en Verettes. Ni siquiera la polica est libre de los desmanes de los militares. La POHDH descubri casos de violencia e intento de violacin contra agentes de la polica por parte de soldados. Uno de los casos ocurri el 29 de mayo de 2008. El polica Luckinis Jacques, de la comisara de Cit Soleil, fue violentado por agentes de la Minustah. Lo mismo ocurri el 6 de agosto de 2008 con los policas Donson BienAim A2 y Ronald Denis A3, tambin de la comisara de Cit Soleil. Hace cerca de un ao, del 13 al 14 de marzo, el polica Orline Mrilan sufri un intento de violacin por parte de Muhammad Naseem, tambin miembro de la Misin. La Plataforma de Organizaciones Haitianas asegura que en ninguno de los casos se realizaron procedimientos para castigar a los culpables y ofrecer reparacin a las vctimas.
Adems de todo el mal que la permanencia de los militares provoca a la poblacin, la POHDH seala que la Minustah se lleva una suma extraordinaria de dinero. "El costo de su operacin deja presagiar un antagonismo flagrante entre la voluntad de crear la estabilidad de Hait en vista del desarrollo socio-econmico del pas y la del enriquecimiento de los actores internacionales, dejando tirados en la miseria a una gran proporcin de la poblacin, critican. Los muchos casos comprueban que la actuacin de la Minustah en el pas viola normas nacionales e internacionales de proteccin a los derechos humanos, entre ellas la Declaracin Universal de DDHH, de la cual Hait es signatario, y que en su artculo tercero define que todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad. Por esta suma de motivos, la Plataforma recrimina la permanencia de los militares en el pas. "(...) ningn cambio real se efectu a nivel del aparato judicial que fomenta todava la impunidad y la violacin de los Derechos Humanos. Numerosas personas siguen siendo objeto de arrestos ilegales y arbitrarios con prisin preventiva prolongada, mientras que los criminales de gran porte como Jean-Claude Duvalier siguen gozando de la impunidad, critican, comprobando que los ocho aos de Minustah en Hait no trajeron beneficios a la poblacin o para el pas. La Plataforma de Organizaciones Haitianas de Derechos Humanos hace un llamado y pide a los pases que se dicen amigos de Hait que apoyen no los proyectos extranjeros, sino las iniciativas nacionales inspiradas en las necesidades prioritarias de la mayora de la poblacin haitiana. Traduccin: Daniel Barrantes barrantes.daniel@gmail.com
soldados enviados: 3 Rango de tamao, en cuanto a la cantidad de soldados enviados a Darfur y la Repblica Democrtica del Congo: 1 y 2, respectivamente Porcentaje de los gastos anuales del gobierno de Hait que equivale a los de MINUSTAH: 50% Porcentaje del PIB de Hait que equivale al presupuesto de MINUSTAH:10,7% Costo total estimado de MINUSTAH desde el terremoto: 1.556.461.550 millones de dlares Porcentaje de las operaciones de la ONU en todo el mundo financiadas por Estados Unidos: 27 Porcentaje de su contribucin prometida de 1.150 millones de dlares en la conferencia de donantes del marzo de 2010 que Estados Unidos ha desembolsado: 18,8% Factor por el cual el presupuesto de MINUSTAH sobrepasa la cantidad de fondos que ha recaudado la ONU en su llamamiento para el clera: 8 Porcentaje del presupuesto de MINUSTAH que se necesitara para financiar en su totalidad el llamamiento para el clera de la ONU: 1,7% Nmero de das de gastos operacionales que se necesitara para financiar una campaa de vacunacin contra el clera que cubrira todo el pas: 18 Porcentaje de slo un da del presupuesto de MINUSTAH que un programa piloto de vacunacin contra el clera usar durante su periodo de vigencia de varias semanas: 40 Nmero mnimo de personas que murieron por clera en Hait desde octubre de 2010: 6.908 Nmero mnimo de personas que murieron por homicidio en Hait en 2010: 689 Nmero de personas, por cada 10 millones de personas (aproximadamente la poblacin de Hait), que murieron por homicidio en Brasil, el contribuidor ms grande de fuerzas a MINUSTAH: 2.270 Nmero de vctimas de clera: 513.997 Nmero de victimas de clera que presentaron un reclamo contra la ONU por daos y perjuicios: 5.000 Tasa por minuto en que los haitianos se fueron enfermando de clera en julio de 2011: 1 La fecha en que el clera fue descubierto: 21 de octubre, 2010 La fecha en el que el jefe de MINUSTAH dijo que era muy injusto acusar a la ONU de llevar el clera a Hait: 22 de noviembre de 2010 La distancia, en kilmetros, de la base nepal de MINUSTAH a la ubicacin del primer caso registrado del clera: 0,1 La fecha en que el informe cientfico confirm que la muestra de clera haitiana y la muestra nepal fueron casi idnticas: 23 de agosto, 2011 Das despus del brote de clera en los que la ONU an no ha reconocido su responsabilidad: 413 (y se siguen sumando) Cantidad por la cual el presupuesto de MINUSTAH sobrepasa el llamamiento humanitario de la ONU de 2012 para Hait: 562.517.100 dlares Nmero de personal de MINUSTAH que se repatri este ao despus de que un video de un telfono celular surgi mostrando fuerzas agrediendo sexualmente a un
joven haitiano: 5 Nmero de acciones judiciales exitosas contra ms de 100 fuerzas de MINUSTAH repatriadas a Sri Lanka despus de acusaciones de participacin en la prostitucin infantil que surgieron en 2007: 0 Nmero de comisiones permanentes de reclamos que fueron establecidos por la ONU bajo los acuerdos sobre el estatuto de las fuerzas para que la poblacin local pueda tener medios de reparacin, histricamente: 0 Aos que MINUSTAH ha estado en Hait: 7 Dficit en los policas nacionales capacitados que se supone van a asumir el cargo de MINUSTAH: 10.000 Rango entre los donantes principales, incluyendo los gobiernos, que tendra MINUSTAH si su presupuesto se destinara a la ayuda humanitaria y la reconstruccin: 3 La fecha en que el mandato de MINUSTAH fue extendido hasta el fin de 2012: 14 de octubre de 2011 Porcentaje de haitianos en una encuesta reciente que dijeron que queran la retirada de MINUSTAH dentro de un ao: 65%. Aunque el titular dice Encuesta muestra que el 60% de los haitianos apoyan la misin de mantenimiento de la paz aquejada de problemas, los datos muestran que el 30% quiere una retirada inmediata, 10% quiere una retirada dentro de 6 meses, y un 25% adicional quiere una retirada dentro de un ao. Jake Johnston se licenci en 2008 en Ciencias Econmicas en la Universidad de Boston. Sus investigaciones se centraron en el desarrollo econmico y Amrica Latina. Ha viajado por Amrica Latina, principalmente en Ecuador, Colombia y Nicaragua.
La Radio del Sur/Agencias Miles de personas expresaron este mircoles en las calles de Puerto Prncipe su descontento frente a la gestin de Gobierno del presidente haitiano, Michel Martelly, y contra la decisin del Estado de encausar al ex presidente Jean Bertrand Aristide bajo cargos de corrupcin y trfico de drogas. La manifestacin fue organizada por grupos de base cercanos al partido Familia Lavalas, de Aristide, con ocasin del octavo aniversario de su derrocamiento el 29 de enero de 2004. Abajo Martelly, Abajo el ejrcito rosado o Martelly debe presentar sus pasaportes al Parlamento fueron algunos de los eslganes exclamados por los manifestantes, quienes salieron del centro de la ciudad y caminaron hasta el Parlamento. Criticaron que, segn ellos, el actual presidente supuestamente favorece la reinstauracin del antiguo ejrcito, desmovilizado en 1995, para conformar un ejrcito rosado a su propio beneficio poltico. Por otra parte, los manifestantes exigieron que el presidente Martelly entregue al Senado sus documentos de viaje, tal como ha sido reclamado por una comisin de la cmara que investiga denuncias de que el presidente posee ms de una nacionalidad. La Constitucin de Hait prohbe que el jefe de Estado posea alguna otra nacionalidad ajena a la haitiana. Los partidarios de Aristide expresaron su descontento ante la Presidencia por la investigacin incoada contra el ex gobernante por supuestas acciones de malversacin de fondos y trfico de narcticos. Fuentes haitianas informaron ayer que el fiscal jefe de Puerto Prncipe, Jean-Renel Snatus, entreg el expediente contra Aristide a la juez decana, Jocelyne Casimir, quien lo transfiri a la juez de instruccin Mimose Janvier. Durante su paso por las calles, los manifestantes arrancaron carteles con la imagen del jefe del Estado y confiscaron brazaletes rosados de la campaa electoral de Martelly de las manos de sus propietarios. Piedras lanzadas por desconocidos perturbaron parcialmente la manifestacin y se escucharon detonaciones de armas de fuego.
La situacin fue inmediatamente controlada por la polica y la manifestacin pudo terminar frente al Parlamento, donde los lderes llamaron a la unin para defender la Constitucin frente a las decisiones del Poder Ejecutivo.
El temor a una quiebra de Grecia hunde las bolsas y dispara la prima de riesgo
El parqu espaol sufre la peor cada en tres meses y medio, un 3,39% y la prima de riesgo sube hasta los 336 puntos. Las principales bolsas europeas padecen fuertes prdidas
AGENCIAS Madrid 06/03/2012 18:30 Actualizado: 06/03/2012 19:07 El temor a una quiebra de Grecia por un posible fracaso del canje de su deuda y la debilidad del crecimiento en la zona euro hacen estragos en las principales bolsas europeas, que han cado ms de un 3%. La bolsa espaola ha registrado hoy la mayor cada en tres meses y medio, el 3,39%, y ha perdido el nivel de 8.200 puntos, mientras Frcfort y Miln perdieron un 3,4% y Pars se dej otro 3,58%. Slo Londres se libra de una cada tan acusada, aunque tambin sufri prdidas de un 1,86%. El principal indicador de la bolsa espaola, el IBEX 35, con todos los valores con prdidas, ha cedido 286,90 puntos, hasta 8.166,60 puntos, nivel similar al registrado a mediados de diciembre pasado. El retroceso anual se eleva al 4,67 %. La misma causa, la incertidumbre sobre la quita de la deuda de Grecia, es la que ha disparado la prima de riesgo espaola (el diferencial entre los bonos alemanes a diez aos y su equivalente nacional) hasta los 337 puntos bsicos. La prima de riesgo se dispar hasta los 337 puntos, por encima de la italiana Segn datos del mercado el bono de deuda espaol ha cerrado en el 5,15 % de inters, frente al 4,97 % de ayer, mientras que los ttulos alemanes han terminado la sesin en el 1,78 %, por debajo de la vspera. As, el riesgo pas de Espaa, que contina por encima del de Italia, ha sumado 23 puntos bsicos en la sesin despus de que el Instituto de Finanzas Internacionales (IFF) cifrara en 350.000 millones de euros la ayuda adicional que necesitaran ambos pases en caso de que se produjera una quiebra en Grecia. El organismo, que representa al sector privado en las negociaciones con Atenas sobre la quita de la deuda, considera adems que el sector bancario de Espaa e Italia debera obtener una recapitalizacin extra de 160.000 millones de euros. Incertidumbre sobre Grecia
Los inversores privados con bonos griegos tienen hasta el jueves para decidir si participarn en la reestructuracin de la deuda y el rescate del pas, al asumir una quita del 53,5 %, pero hasta el momento solo doce de las entidades financieras integradas en el IFF han aceptado el acuerdo y no est claro si sern suficientes. Mientras tanto, la economa de la eurozona sigue cayendo. El producto interior bruto (PIB) de la zona del euro retrocedi un 0,3 % en el cuarto trimestre de 2011, por la cada del consumo y de las exportaciones. En todo el 2011 el PIB aument un 1,4 %, una dcima menos que en el primer clculo.
TENSIN EN LA UE
El presidente de la Comisin Europea, Jos Manuel Barroso, en una rueda de prensa en Bruselas. / GEORGES GOBET (AFP) Europa es el enfermo de la economa global. Sus bancos estn tocados, su deuda es poco fiable y el paro asciende a 23 millones de personas, el equivalente a las poblaciones de Dinamarca, Suecia, Noruega y Finlandia. La austeridad ha calado hondo y se aplica con rigor germnico: ha ayudado a calmar la crisis del euro, y los mandarines europeos coligen que la
principal razn del oasis de tranquilidad en los mercados es esa catarata de recortes que barre el continente. Pero si alguien pensaba que el contrato entre Alemania y el resto de Europa pasaba por aplicar esas polticas a rajatabla para que despus Berln abriera la mano, eso no va a ser tan fcil. Pese a la presin de Bruselas, del G-20 y hasta de Pekn, Alemania se resiste a crear un cortafuegos tan potente como para evitar que la crisis arrastre a Italia y Espaa si se recrudece. Y sobre todo se opone a suavizar la poltica de recortes para volver a hacer del crecimiento una prioridad, pese a que la recesin est a la vuelta de la esquina. Ese es el debate clave de la reunin de jefes de Estado y de Gobierno que empieza este jueves con un ganador de antemano: la cumbre servir para consagrar la austeridad en los tratados. Poco ms, al menos por ahora. Menos drama. Ese ha sido este mircoles el deseo del presidente de la Comisin, Jos Manuel Barroso, para el torrente de reuniones que termina el viernes. Con todas las cautelas, Barroso ha invocado poco ms o menos a la primavera y ha asegurado que es posible que empiecen a darse las condiciones para que cambien las perspectivas econmicas: otra manera de hablar de los brotes verdes, a pesar los precedente y pese a que al continente le espera un 2012 de lo ms crudo. Hay otros pulsos sin resolver sobre la mesa. Grecia es siempre captulo aparte en las cumbres. Pero tambin estn en liza los fondos de rescate, la flexibilizacin de los objetivos del dficit (esencial para Espaa) y las medidas de impulso al crecimiento, prcticamente inexistentes hasta el momento. En todas esas batallas hay dos bandos: a un lado, el liderado por la canciller Angela Merkel con un Sarzozy cada vez ms en segundo plano ante la necesidad de centrarse en las elecciones con el apoyo del club de la triple A, los pases que mejor han respondido a la crisis (generalmente Holanda, Finlandia y Austria). Al otro, los dems. ms informacin
La divisin sobre el fondo de rescate frustra la cumbre del Eurogrupo El BCE deja de aceptar los bonos griegos como garanta hasta que se cierre la quita Especial: Europa convulsa
Hasta doce jefes de Estado firmaron hace unos das una carta a favor del crecimiento en lo que supone una especie de revuelta contra la hegemona germanofrancesa antes francoalemana en la UE. Pars y Berln no suscribieron la carta. Los motivos de ese motn son de lo ms variado: Cameron trata de romper el aislamiento en el que ha quedado desde la pasada cumbre; Monti lleva semanas como inesperado Pepito grillo, criticando el rigor mortis de la austeridad a ultranza. Y Rajoy ha puesto sobre la mesa el debate de la flexibilizacin de las metas de dficit, que aparecer en el Eurogrupo de este jueves pese a que es poco probable que Espaa consiga una flexibilizacin en los plazos que pretende. Barroso ha comparecido ante los medios y ha escenificado el cambio de tono en el discurso institucional europeo, que empieza a distanciarse de algunas de las posiciones alemanas. Ahora debemos invertir en lograr que Europa vuelva al crecimiento tanto como lo que estamos invirtiendo actualmente en sacar a Europa de la crisis, ha dicho acerca de la sobredosis de austeridad. Frente a la decisin de Alemania de dejar para ms adelante la agregacin de los fondos de rescate, Barroso tambin ha sido tajante: Necesitamos un cortafuegos reforzado para proteger la estabilidad financiera de la eurozona. La Comisin cree que Berln acabar cediendo pero Alemania condiciona su postura a lo que acabe sucediendo con Grecia y con las primas de riesgo de Italia y Espaa. En la cumbre se decidir tambin la continuidad que se da por segura de Van Rompuy en el Consejo y se estudiar el estatus de Serbia como candidato a la adhesin de la UE, que a priori tambin tiene luz verde.
[Traducido por La Haine] Entre los debates urgentes a iniciar figura el de la salida de la zona euro, especialmente para la Europa del Sur La extrema gravedad de la crisis que afecta actualmente a Europa, en particular la zona euro, por la va de las deudas llamadas soberanas, desde Grecia hasta Italia entre otros pases, lleva a preguntarse: los pueblos europeos no obtendrn lecciones de las experiencias por las que estn pasando ciertos pases del Sur y de las estrategias anti-crisis que all fueron adoptadas? Porque el hecho es que, hasta el momento, han sido las recetas del Norte, que se suponan universalmente vlidas, las que fueron generalmente administradas a las economas del Sur a pesar de que estas recetas no les resultaron muy convenientes, salvo raras excepciones. Pero los tiempos cambiaron Europa en crisis Las soluciones neoliberales de austeridad generalizada y de destruccin de los servicios pblicos hoy propuestas (o mejor dicho, impuestas) para intentar salvar el capitalismo en crisis y relanzar el crecimiento, son absurdas; constituyen la forma ms segura de agravar an ms esta crisis y de precipitar ms rpidamente el sistema al abismo. Y esto al mismo tiempo que favorecen, por todos lados, la subida con fuerza de las extremas-derechas, racistas, demaggicas y siempre cmplices del orden establecido. En este contexto, la crisis que atraviesa actualmente la zona euro debe ser entendida como en ntima unin con las propias bases del proceso de la construccin europea. Se crey posible crear una moneda nica sin Estado, as como una Europa poltica que en la realidad no existe. Haba un error de concepto en esta Europa que pretenda hacer converger a la fuerza a econmicas extremadamente diferentes sin el refuerzo de instituciones polticas a escala regional ni la promocin de una armonizacin social nivelando por encima. Es as que, de forma lgica, esta mala Europa, dirigida contra los pueblos, anti-social y anti-democrtica, es cada vez ms abiertamente rechazada. Seguir creyendo en un nuevo "compromiso keynesiano" contribuira, sin embargo, a alimentar
ilusiones. Este, formulado despus de la Segunda Guerra mundial, no fue concedido por los grandes capitalistas, fue logrado por las luchas populares, mltiples y convergentes. Hoy las altas finanzas que retomaron el poder no estn dispuestas a ninguna concesin. El keynesianismo que podra de hecho ser deseable no posee en la realidad ningn futuro. Desde hace tiempo son los oligopolios financieros los que dominan y dictan la ley a los Estados, para fijar las tasas de inters, la creacin de moneda o, cuando fuera necesario, para nacionalizar. Ruptura? Frente a la crisis sistmica y los peligros que ella comporta incluyendo el de ver llegar al poder a extremistas de derecha es tiempo de que las fuerzas progresistas en Europa retomen la ofensiva, formulando de nuevo propuestas alternativas para una izquierda radical e internacionalista, orientadas en el sentido de la reconstruccin de proyectos sociales y de solidaridades orientadas al Sur en lucha. Entre los debates urgentes a iniciar figura el de la salida de la zona euro, especialmente para la Europa del Sur, bajo ciertas condiciones y segn diferentes modalidades. Es evidente que tal decisin sera difcil de asumir por los pequeos pases como Grecia. Sera una falsedad afirmar que con esta opcin de ruptura no habra dificultades. Pero sera igualmente una falsedad afirmar que tal camino conducira a la catstrofe. Y esto por al menos tres razones. En primer lugar, hay importantes economas europeas que no estn en la zona euro, como el Reino Unido. Despus, hay pases que fueron violentamente afectados por la crisis y que estn en vas de recuperacin fuera de la zona euro, especialmente Islandia. Finalmente, y fuera del continente europeo, hay pases del Sur que tomaron la decisin de romper con las reglas del sistema monetario internacional actual sin que de tal decisin se llegase a una situacin de caos. Muy al contrario, ha sido precisamente esa va de ruptura temporal con los dogmas neoliberales lo que les ha permitido independizarse y recuperarse. Qu lecciones tomar del Sur Numerosas experiencias recientes en el Sur mostraron que la reconquista de elementos de soberana nacional monetaria, entre otras y el voluntarismo poltico ante los diktat de los mercados financieros abrieron mrgenes de maniobra que permitieron a esos pases salir de situaciones econmicas dramticas, provocadas en gran medida por el proprio funcionamiento injusto e inaceptable del sistema capitalista mundial. Pensamos aqu, por ejemplo, en el proceso de desdolarizacin en Cuba; o en el distanciamiento de Venezuela con el Fondo Monetario Internacional; o tambin en la creacin del Banco del Sur (Bancosur), incluyendo pases de la Alianza Bolivariana para las Amricas (ALBA) como Bolivia y otros, incluso Brasil. Pero puede citarse igualmente el caso de un pas con un gobierno menos radical como Argentina, que a finales del 2001 declar la suspensin de pagos y que retom con bastante rapidez el crecimiento, sin que haya quedado aislado en sus relaciones internacionales. Suspensin de pagos, desvalorizacin de la moneda y plan de reconversin de la deuda fueron las medidas que salvaron a Argentina del desastre neoliberal. No hay duda de que una salida del euro sera ms difcil para un pas como Grecia, que posee una base productiva y exportadora mucho ms pequea que la de Argentina (que se asienta sobre la agro-industria y la energa); pero ciertamente no resultara el fin del mundo para su pueblo, como insisten en anunciar los medios dominantes. Una decisin tal es difcil de tomar, considerando las cuentas pblicas deficitarias y el riesgo de fuga de capitales; pero desde ahora se muestra necesaria como forma de salida de la trampa neoliberal y esto antes de que Alemania decida por su cuenta la exclusin de ese pas! Pensemos igualmente en Ecuador, cuyo gobierno realiz una auditoria de su deuda externa, anul las deudas odiosas (o sea, ilegales e/o ilegtimas), utiliz la suspensin de los reembolsos para reducir el peso de la deuda pblica y liber de esa forma recursos para las
polticas sociales y para las infraestructuras. En todas estas experiencias, en que no se produjo ninguna catstrofe, la reapropiacin por parte del Estado de su poder de decisin poltica sobre la economa permiti a cada pas liberarse del atolladero en que estaba sumergido. Tal fue el caso de Malasia, despus de la crisis asitica de 1998, cuando el gobierno (que no era de izquierda) coloco lmites a las imposiciones del FMI y condujo la poltica anticrisis que le pareci ms conveniente. Y porque no, entonces, en Europa? Es cierto que las situaciones difieren de continente a continente, pero las alternativas existen, bajo la forma de transiciones pos-capitalistas democrticas y sociales, solidarias con el Sur. Lo que se necesita no es la elaboracin de soluciones milagrosas o llave en mano, sino reabrir los espacios de debate en la izquierda. Ha llegado con creces el tiempo de hablar, finalmente, sin tabes ni complejos, de soluciones anti-crisis colocadas al servicio de los pueblos europeos: salida controlada de la zona euro, desvalorizacin monetaria, restablecer el control de las variaciones de los flujos financieros, redefinicin del papel poltico de los bancos centrales, nacionalizacin del sistema bancario y de ciertos sectores estratgicos de la economa, anulacin parcial de las deudas pblicas, aumentar la redistribucin de la riqueza, reconstruccin de los servicios pblicos, desarrollo de la participacin popular, pero tambin el relanzamiento de una regionalizacin europea progresista y abierta al Sur Porque, de verdad, son los pueblos los soberanos, no las deudas. * Rmy Herrera es investigador del CNRS (Centre National de Recherche Scientifique, Pars) Traducido de la versin portuguesa de www.odiario.info