Cuprins

1. Dispozitii generale aferente accidentelor de munca si a bolilor profesionale 2. Cercetarea accidentelor de munca si a bolilor profesionale 3. Indemnizatiile pentru accidentele de munca si boli profesionale 4. Prevenirea accidentelor de munca si a bolilor profesionale

Introducere

Accidentele de munca si bolile profesionale au reprezentat si reprezinta si in prezent tragedia umana cea mai dura a tuturor activitatilor umane, care se repercuteaza indiferent de nivelul de dezvoltare al unei tari si n pierderi economice importante. Organizatia internationala a Muncii estimeaza ca aproximativ 2.2 milioane de oameni mor anual n accidente de munca sau din cauza unor boli profesionale. Asta inseamna ca zilnic mor in jur de 5.000 de oameni. Uniunea Europeana (EU15) a facut un raport anterior extinderii de acum 2 ani si a estimat 120.000 de decese profesionale iar Statele Unite estimeaza 103.000 de decese anuale atribuite locului de munca. Obiectivele specifice stabilite in diferitele programe de actiune referitoare la sanatatea si protectia muncii sunt: - imbunatatirea conditiilor de lucru prin cresterea sigurantei si protectia sanatatii angajatilor; - cunoasterea cauzelor accidentelor de munca si a bolilor profesionale, identificarea si evaluarea riscurilor si implementarea de metode eficiente de urmarire si prevenire a acestora; - promovarea si dezvoltarea unei culturi privind sanatatea si siguranta in munca.

1. Dispozitii generale aferente accidentelor de munca si a bolilor profesionale Accidentele de munca si bolile profesionale sunt reglementate de Legea asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale Nr.756-XIV din 24.12.99: Articolul 1. Garantarea dreptului la asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale Dreptul la asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale este garantat de stat. Articolul 2. Asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale (1) Asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale const n stabilirea unor raporturi specifice, prin care se asigur protecia social mpotriva urmtoarelor categorii de riscuri profesionale: diminuarea capacitii de munc, pierderea capacitii de munc, deces ca urmare a accidentului de munc sau a bolii profesionale. (2) Asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale face parte integrant din sistemul public de asigurri sociale obligatorii.
2

(3) Asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale garanteaz persoanelor asigurate un ansamblu de prestaii i indemnizaii pentru: a) diminuarea i compensarea consecinelor accidentelor de munc i bolilor profesionale; b) promovarea securitii muncii i a prevenirii accidentelor de munc i bolilor profesionale. (4) Asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale se fundamenteaz pe principiul asumrii riscului profesional de ctre persoanele ce beneficiaz de rezultatul muncii prestate, pe principiul contributivitii obligatorii i pe alte principii ale sistemului public de asigurri sociale obligatorii. (5) Asigurtor pentru accidente de munc i boli profesionale este Casa Naional de Asigurri Sociale i structurile teritoriale ale acesteia. Articolul 3. Persoanele asigurate n conformitate cu prezenta lege, n mod obligatoriu, snt asigurai pentru accidente de munc i boli profesionale i se denumesc asigurai: a) cetenii Republicii Moldova, cetenii strini i apatrizii care desfoar activitate pe teritoriul Republicii Moldova, n baz de contract individual de munc, ncheiat cu un angajator din Republica Moldova; b) cetenii Republicii Moldova care desfoar activitate n strintate, n baza dispoziiei legale a unui angajator din Republica Moldova; c) persoanele care desfoar activitate n funcii elective sau snt numite n autoritile publice, pe durata mandatului, ale cror drepturi i obligaii snt asimilate cu cele ale persoanelor prevzute la lit.a). Articolul 4. Raporturi de asigurare (1) Raporturile de asigurare se stabilesc ntre angajator i asigurtor. Angajatori snt denumite persoanele juridice i fizice care folosesc munca salariat. (2) Angajatorul are obligaia s realizeze fiecrui salariat asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale din momentul ncheierii contractului individual de munc. Articolul 5. ncheierea asigurrii Asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale se ncheie n modul stabilit de Casa Naional de Asigurri Sociale. Articolul 6. Calitatea de asigurat (1) Calitatea de asigurat pentru accidente de munc i boli profesionale se menine pe durata aciunii raporturilor de asigurare i decade din momentul ncetrii acestora. (2) n cazul bolii profesionale, calitatea de asigurat se menine i dup ncetarea raporturilor de asigurare dac fostul asigurat dovedete, cu acte medicale eliberate n mod legal, c boala a fost cauzat de factori de risc specifici locului de munc.
3

Articolul 7. Cazul asigurat Cazurile asigurate snt accidentele de munc i bolile profesionale. Articolul 8. Obiectivele asigurrii (1) Asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale are urmtoarele obiective: a) prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale; b) reabilitarea medical i profesional a asigurailor, victime ale accidentelor de munc i bolilor profesionale, precum i recuperarea capacitii de munc a acestora; c) acordarea de prestaii i indemnizaii n bani, n condiiile prezentei legi. (2) Asigurtorul are obligaia s-i organizeze activitatea pentru realizarea obiectivelor prevzute n prezentul articol, precum i s pstreze confidenialitatea asupra tuturor informaiilor la care are acces n realizarea acestor obiective.

2. Cercetarea accidentelor de munca si a bolilor profesionale n conformitate cu art.8 din Legea securitii i sntii n munc nr.186-XVI din 10 iulie 2008, controlul aplicrii de ctre angajatori a acesteia i a altor acte normative de securitate i sntate n munc este exercitat de Inspecia Muncii. Activitile de control se desfoar cu respectarea dispoziiilor Legii nr.140-XV din 10 mai 2001 privind Inspecia Muncii. Potrivit legii, Inspecia Muncii este organ al administraiei publice centrale care se afl n subordinea Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i are drept obiective controlul de stat asupra respectrii actelor legislative i a altor acte normative n domeniul muncii la ntreprinderi, instituii i organizaii, cu orice tip de proprietate i form juridic de organizare, la persoane fizice care angajeaz salariai, precum i n autoritile administraiei publice centrale i locale. Cele mai frecvent ntlnite deficiene de securitate i sntate n munc i abateri de la prevederile legale din domeniu snt: - lipsa unor strategii de protecie i prevenire la nivel de unitate; - admiterea la lucru a persoanelor fr pregtire profesional i fr instruire n materie de securitate i sntate n munc; - prestarea muncii n condiii de risc sporit fr a aplica msuri de protecie i prevenire; - aplicarea tehnologiilor depite i periculoase; - neasigurarea cu echipament de protecie; - amplasarea proceselor tehnologice n ncperi neadecvate; - exploatarea echipamentelor de munc improvizate fr dispozitive de protecie;
4

- neefectuarea atestrii locurilor de munc. Datele statistice de securitate i sntate n munc se colecteaz de la ageni economici anual, conform metodelor stabilite de Biroul Naional de Statistic, pe eantioane reprezentative teritorial i pe domenii de activitate. Potrivit datelor statistice, circa 4 la sut din numrul total de salariai muncesc n condiii de munc necorespunztoare cerinelor de securitate i sntate n munc. Cele mai pronunate condiii necorespunztoare snt: - zgomot de nivel sporit; - vibraii de nivel sporit; - iluminatul cu devieri de la cerinele normative; - gaze, pulberi i alte impuriti din mediul de munc cu un grad de concentrare ce depete limitele admisibile; - temperaturi cu deviere de la valorile acceptabile; - umiditate sporit a aerului; - efortul fizic. Conform art.222 din Codul muncii, (1) Direciile principale ale politicii de stat n domeniul proteciei muncii snt: a) asigurarea prioritii privind pstrarea vieii i sntii salariailor; b) emiterea i aplicarea actelor normative privind protecia muncii; c) coordonarea activitilor n domeniul proteciei muncii i al mediului; d) supravegherea i controlul de stat asupra respectrii actelor normative n domeniul proteciei muncii; e) sprijinirea controlului obtesc asupra respectrii drepturilor i intereselor legitime ale salariailor n domeniul proteciei muncii; f) cercetarea i evidena accidentelor de munc i a bolilor profesionale; g) aprarea intereselor legitime ale salariailor care au avut de suferit n urma accidentelor de munc i a bolilor profesionale, precum i ale membrilor familiilor lor, prin asigurarea social obligatorie contra accidentelor de munc i bolilor profesionale; h) stabilirea compensaiilor pentru munca n condiii grele, vtmtoare i/sau periculoase ce nu pot fi nlturate n condiiile nivelului tehnic actual al produciei i al organizrii muncii; i) propagarea experienei avansate n domeniul proteciei muncii; j) participarea autoritilor publice la realizarea msurilor de protecie a muncii; k) pregtirea i reciclarea specialitilor n domeniul proteciei muncii; l) organizarea evidenei statistice de stat privind condiiile de munc, accidentele de munc, bolile profesionale i consecinele materiale ale acestora;
5

m) asigurarea funcionrii sistemului informaional unic n domeniul proteciei muncii; n) colaborarea internaional n domeniul proteciei muncii; o) contribuirea la crearea condiiilor de munc nepericuloase, la elaborarea i utilizarea tehnicii i a tehnologiilor nepericuloase, la producerea mijloacelor de protecie individual i colectiv a salariailor; p) reglementarea asigurrii salariailor cu echipament de protecie individual i colectiv, cu ncperi i instalaii sanitar-social, cu mijloace curativ-profilactice din contul angajatorului. (2) Realizarea direciilor principale ale politicii de stat n domeniul proteciei muncii se asigur prin aciuni coordonate ale autoritilor publice centrale i locale, ale patronatelor, sindicatelor, angajatorilor, reprezentanilor salariailor. printre direciile principale ale politicii de stat n domeniul securitii i sntii n munc se numr i cercetarea i evidena accidentelor de munc i a bolilor profesionale. Articolul 225. din Codul Muncii , obligaiile angajatorului privind asigurarea proteciei muncii Angajatorul rspunde de asigurarea proteciei muncii n unitate i are urmtoarele obligaii n acest domeniu: a) s aprobe, n etapa de cercetare, proiectare, executare i exploatare a construciilor i echipamentelor tehnice, de elaborare a proceselor tehnologice, soluii conforme normelor de protecie a muncii, aplicarea crora ar elimina riscurile de accidentare a salariailor i de contractare a bolilor profesionale; b) s obin, n cazul lansrii n producie a echipamentelor tehnice, a echipamentului de protecie i de lucru, conform cerinelor i procedurii stabilite n lege, documentele eliberate de organele abilitate, precum i s menin condiiile pentru care s-au obinut acestea i s solicite revizuirea documentelor respective n cazul schimbrii condiiilor iniiale; c) s stabileasc mputernicirile i obligaiile managerilor privind realizarea msurilor de protecie a muncii i s asigure supravegherea i controlul desfurrii activitii n condiii de securitate. d) s organizeze serviciul pentru protecia muncii i serviciul medical; e) s achite instituiilor medicale cheltuielile pentru acordarea ajutorului medical de urgen n caz de accidente de munc i acutizare a bolilor profesionale; f) s contribuie la constituirea n unitate a comitetului pentru protecia muncii; g) s asigure evaluarea factorilor de risc la locurile de munc; h) s asigure elaborarea i realizarea planului anual privind msurile de protecie a muncii n unitate; i) s nu atrag mijloacele salariailor n acoperirea cheltuielilor legate de realizarea msurilor de protecie a muncii n unitate;
6

j) s admit la lucru numai persoane care, n urma controlului (examenului) medical, corespund sarcinilor de munc ce urmeaz s le execute; s asigure periodicitatea acestor controale (examene); k) s asigure informarea fiecrui salariat asupra riscurilor la care acesta este expus n desfurarea activitii sale la locul de munc, precum i asupra msurilor preventive necesare; l) s asigure instruirea salariailor n materie de protecie a muncii, inclusiv instruirea mputerniciilor pentru protecia muncii; m) s elaboreze i s aprobe, de comun acord cu reprezentanii salariailor, instruciuni cu privire la protecia muncii, corespunztoare condiiilor n care se desfoar activitatea la locurile de munc; n) s asigure dotarea salariailor cu echipament individual de protecie i de lucru, precum i pstrarea, ntreinerea, repararea, curarea i dezintoxicarea acestuia; o) s acorde materiale igienico-sanitare salariailor care lucreaz la locuri de munc cu condiii de murdrire excesiv a pielii sau unde este posibil aciunea substanelor nocive asupra minilor; p) s acorde alimentaie de protecie salariailor care lucreaz n condiii de munc vtmtoare; r) s asigure buna funcionare a sistemelor i dispozitivelor de protecie, a aparaturii de msur i control, precum i a instalaiilor de captare, reinere i neutralizare a substanelor nocive degajate n desfurarea proceselor tehnologice; s) s nu cear salariatului ndeplinirea unor sarcini de munc cu pericol iminent de accidentare; t) s asigure fiecare salariat contra accidentelor de munc i bolilor profesionale; u) s asigure comunicarea, cercetarea, evidena i raportarea corect i n termenele stabilite a accidentelor de munc i a bolilor profesionale produse n unitate, elaborarea i realizarea msurilor de prevenire a acestora; v) s asigure, n caz de accidentare sau de mbolnvire la locul de munc, acordarea primului ajutor i transportarea salariailor n instituii medicale; x) s efectueze, n modul stabilit de prezentul cod, transferul la o munc mai uoar a salariailor care au nevoie de aceasta din motive de sntate. Potrivit art.225 lit. u) din Codul muncii i art.13 lit. p) din Legea securitii i sntii n munc nr.186-XVI din 10 iulie 2008, angajatorul este obligat s asigure comunicarea, cercetarea, evidena i raportarea corect i n termenele stabilite a accidentelor de munc i a bolilor profesionale produse n unitate, elaborarea i realizarea msurilor de prevenire a acestora.
7

Cercetarea accidentelor de munc se efectueaz n conformitate cu Regulamentul privind modul de cercetare a accidentelor de munc, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.1361 din 22 decembrie 2005. Regulamentul n cauz oblig angajatorul s comunice imediat la Inspecia Muncii despre producerea accidentelor de munc i s asigure cercetarea acestora. Acest Regulament stabilete c accidentele cu incapacitate temporar de munc pot fi cercetate de angajator, iar accidentele de munc grave i mortale se cerceteaz de inspectorii de munc. n temeiul acestui Regulament angajatorului i revine obligaiunea s raporteze anual organelor de statistic despre accidentele de munc produse la unitate. Din cauza deficienilor de securitate, anual, potrivit statisticilor, se nregistreaz un numr mai mare de 550 accidentai provenii din accidente de munc. Anual inspectorii de munc cerceteaz mai mult de 130 accidente de munc. Astfel pe parcursul anului 2010 i n lunile ianuarie-septembrie 2011, la Inspecia Muncii au fost comunicate 653 accidente, (inclusiv 13 accidente suferite n anii precedeni). Din numrul accidentelor de munc comunicate 2 s-au produs cu persoane care nu aveau o relaie de munc legalizat n modul stabilit de legislaie. Prin Dispoziia Inspectorului General de Stat al Muncii au fost dispuse spre cercetare inspectorilor de munc 269 de accidente, n urma crora au suferit 294 persoane. De ctre comisiile de cercetare a ntreprinderilor au fost cercetate 384 accidente cu incapacitate temporar de munc. Din numrul total de accidente cercetate de inspectorii de munc, 159 au fost clasificate ca accidente de munc, din care 67 mortale n rezultatul crora au avut de suferit mortal 73 persoane, 92 grave n care au suferit 107 persoane i 21 accidente cu incapacitate temporar de munc. Repartizarea accidentelor de munc dup genul de activitate denot, c ponderea cea mai mare, ca i n perioada respectiv,revine agriculturii i silviculturii 18 accidente de munc grave i 14 mortale, urmat de construcii unde sau produs 7 accidente grave i 7 mortale. Un obstacol n cercetarea obiectiv a circumstanelor i cauzelor n care se produc accidentele de munc, i prin urmare un obstacol n determinarea msurilor de prevenire a unor evenimente similare este comunicarea cu ntrziere sau necomunicarea de ctre angajator ctre Inspecia Muncii despre producerea acestor evenimente. O dificultate aparte n procesul de cercetare o constituie accidentele produse cu persoanele aflate ntr-o relaie de munc nelegalizat. n asemenea situaii se impune dovedirea n instana de judecat a existenei relaiilor de munc, dup care devine posibil cercetarea accidentului. Accidentele de munc implic i anumite pierderi materiale i financiare. Numrul de accidente de munc produse ntre anii 2006-2010 determin un indice de frecven cuprins ntre
8

0,88 - 1,07 (numrul de accidentai care revine la o mie de salariai) i un indice de durat medie a incapacitii temporare de munc pentru accidente de munc cuprins ntre 22,19 33,6 (numrul de zile-om incapacitate temporar de munc ce revine unui accidentat). Ponderea cea mai mare a numrului de accidentai n munc ntre anii 2006-2010 revine industriei prelucrtoare cu 763 accidentai, urmat de administraia public i aprare 477 accidentai, transporturi, depozitare i comunicai 254 accidentai, activitile din agricultur i silvicultur 206 accidentai, din domeniul energetic, gaze i ape 199 accidentai, dup care vin activitile din domeniul construciilor 190 accidentai. Repartizarea accidentelor de munc produse n anii 2006 2010 dup genul de activitate denot, c ponderea cea mai mare revine activitilor din ramura construciilor 34 accidentai mortal, urmat de agricultur i silvicultur 29 accidentai mortal, dup care vine industria prelucrtoare cu 25 accidentai mortal, comer cu ridicata i amnuntul 19 accidentai mortal, transporturi, depozitare i comunicaii 18 accidentai mortal i energetica, gaze i ape cu 14 accidentai mortal. Datele statistice demonstreaz c cel mai frecvent accidentele de munc se produc n mprejurri ce in: - de cdere de la nlime i la acelai nivel; - de prindere, lovire sau strivire cu maini, unelte, uniti de transport, diferite obiecte; - de cdere, prbuire sau proiectare de obiecte. Cauzele care duc la accidentare de cele mai multe ori depind de: - executant de la 50% la 80% de cazuri de accidentare; - sarcina de munc de la 6% la 38% de cazuri de accidentare; - mijloacele de producie de la 6% la 12% de cazuri de accidentare; - mediul de munc de la 5% la 6% de cazuri de accidentare. Cauzele i circumstanele n care s-au produs accidentele de munc snt determinate de deficiene de cunotine i abiliti de a organiza procese de munc, de a stabili, formula i executa n condiii nepericuloase sarcinile de munc. Analiza morbiditii profesionale, efectuat de Ministerul Sntii, arat c n anii 2000-2009 n Republica Moldova au fost nregistrate 296 de cazuri de boal profesional, cu 335 de persoane afectate. Astfel, indice de morbiditate profesional a constituit n medie 2,4 la 100 mii de angajai. Din numrul total de boli profesionale nregistrate n aceast perioad: - 36,1% - au fost provocate de aciunea vibraiei; - 22,1% - au fost provocate de aciunea substanelor chimice toxice; - 13,7% - au fost provocate de aciunea germenilor patogeni;
9

- 11,3% - au fost provocate de aciunea agrochimicatelor; - 7,8% - au fost provocate de aciunea pulberilor; - 3,3% - au fost provocate de aciunea zgomotului; - 5,7% - au fost provocate de aciunea altor factori. Dup profesii, morbiditatea profesional n perioada raportat se repartizeaz dup cum urmeaz: - mecanizatorii 38,5%; - muncitorii de la ntreprinderile industriale 18,8%; - lucrtorii medicali 17,0%; - lucrtorii cu agrochimicatele 5,4%; - alte profesii n sum 20,3%. O importan deosebit n apariia bolilor profesionale cronice o are durata muncii n condiii nocive i nefavorabile. S-a constatat c cu ct e mai mare vechimea n munc, cu att e mai nalt incidena bolilor profesionale i invers. Cota afectailor cu un stajiu de munc de peste 25 ani constituie 39,1%; de la 20 pn la 25 ani 21,5%; de la 15 pn la 20 ani 15,8% i pn la 15 ani 23,6%. Cauzele care au contribuit, direct sau indirect, la formarea indicilor morbiditii profesionale snt: - lipsa sistemelor de nclzire n ncperile de producere i auxiliare n perioada rece a anului; - parametrii microclimatici nefavorabili; - prezena curenilor de aer rece; - lipsa sau funcionarea neefectiv a sistemelor de ventilaie; - prezena unor substane chimice toxice n aerul zonei de munc, a factorilor fizici i biologici, nivelul crora deseori depete limitele maxime admise; - locuri de munc imperfecte; - nerespectarea regimului de munc i odihn, a cerinelor sntii i securitii la locul de munc. Cele expuse mai sus confirm faptul existenei unei corelaii exprimate dintre starea real a condiiilor de munc la majoritatea obiectivelor n funciune, impactul factorilor de risc de origine chimic, fizic, biologic, psiho-emoional din mediul de producere asupra organismului lucrtorilor, asigurarea insuficient a angajailor cu echipament special i mijloace individuale de protecie, lipsa asistenei medicale la locul de munc i nivelul sporit al indicilor morbiditii cu incapacitate temporar de munc a salariailor din ramurile de baz ale economiei naionale.
10

Prezint o dificultate n aplicarea cadrului legal de securitate i sntate n munc i anumite divergene ce se conin n Codul muncii i Legea securitii i sntii n munc i n alte acte normative ce reglementeaz n acest domeniu. De asemenea constituie o dificultate n aplicarea legii i lipsa unei subdiviziuni structurale cu atribuii de sntate n munc n cadrul Inspeciei Muncii. Datele statistice demonstreaz c, n vederea prevenirii accidentelor de munc i asigurrii condiiilor inofensive de munc, angajatorii, n ansamblu pe ar, cheltuiesc anual mijloace financiare care constituie sume ce depesc 18 mil. lei. n vederea sensibilizrii celor interesai n asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc Inspecia Muncii informeaz prin diferite surse mass-media despre prevederile legislaiei din acest domeniu, precum i despre cile de respectare a acesteia. n procesele de informare snt apelate organele de pres centrale i locale, diferite posturi de radio i televiziune. n aceast ordine de idei se nscrie participarea frecvent a conducerii Inspeciei Muncii n cadrul emisiunilor radiofonice i televizate cu comentarii privind aplicarea legislaiei securitii i sntii n munc. Pe parcursul mai multor ani Inspecia Muncii organizeaz, realizeaz i particip n diverse ntruniri cu reprezentanii autoritilor administraiei publice locale, cu reprezentanii mediului de afaceri. La aceste ntruniri se pun n dezbatere diverse situaii care in de aplicarea Legii securitii i sntii n munc, de asigurarea condiiilor de munc nepericuloase i inofensive i de prevenirea accidentelor de munc. Eforturile depuse de inspectorii de munc n activitile de control i n procesul de monitorizare a aplicrii cadrului legal din domeniul securitii i snti n munc contribuie la stabilirea unei tendine uor sesizabile de conformare a angajatorilor la prevederile legale din domeniu, fapt care conduce i la mbuntirea securitii i sntii n munc. Pentru sporirea continu a securitii i sntii n munc se fac necesare anumite aciuni printre care se nscriu: Aducerea prevederilor Codului muncii i a altor acte normative n concordan cu prevederile Legii securitii i sntii n munc nr.186-XVI din 10 iulie 2008. Elaborarea i promovarea spre adoptare a actelor normative prevzute de Planul naional de armonizare a legislaiei pentru anul 2010 i Planului naional de armonizare a legislaiei pentru anul 2011. Transpunerea n legislaia naional a Directivelor UE n domeniul securitii i sntii n munc, prevzute de viitorul Acord de asociere RM-UE. Dezvoltarea capacitilor instituionale ale organelor cu atribuii n materie de securitate i sntate n munc dup cum urmeaz:
11

crearea n cadrul Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei a unei subdiviziuni interioare separate abilitate cu atribuii distincte n domeniul de referin; majorarea efectivului-limit i ntrirea capacitilor Inspeciei Muncii, crearea n cadrul acesteia a unei subdiviziuni interioare cu atribuii distincte n domeniul sntii n munc. Examinarea posibilitii crerii unei instituii de stat cu atribuii distincte n domeniul sntii n munc, apte s ofere servicii de calitate n domeniul de referin. nsprirea sanciunilor administrative pentru neasigurarea condiiilor de munc nepericuloase i inofensive. Perfecionarea cadrului legal referitor la asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale ntru stabilirea cotelor de asigurare social n raport cu riscul de accidentare i mbolnvire a salariailor pe care l reprezint unitatea economic. Propagarea, prin diferite surse mass-media, a prevederilor legislaiei n domeniul securitii i sntii n munc, precum i a cilor de respectare a acesteia. Sporirea nivelului de sesizare i informare a publicului larg despre pericolele ce le prezint locurile de munc cu deficiene de securitate i sntate n munc, despre fenomenul accidentrii i mbolnvii la locurile de munc, ct i despre prejudiciile directe i indirecte ce apar n consecina accidentelor de munc i mbolnvirilor la locurile de munc.

Realizarea acestor aciuni va contribui n primul rnd la realizarea celui mai important drept al salariailor ce decurg din relaiile de munc dreptul la un loc de munc inofensiv i nepericulos, fapt care asigur integritatea anatomo-funcional i sntatea salariatului, ceea ce la rndul su condiioneaz realizarea unui anumit nivel al calitii vieii. n acelai timp condiiile nepericuloase i inofensive asigur i sporirea productivitii muncii, precum i prevenirea unor pierderi materiale considerabile.

3. Indemnizatiile pentru accidentele de munca si boli profesionale Dreptul la indemnizaii pentru incapacitate temporar de munc i altor prestaii de asigurri sociale l au asiguraii sistemului public de asigurri sociale, domiciliai permanent n Republica Moldova. Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc cauzat de un accident de munc sau de o boal profesional se stabilete n temeiul Legii asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale nr.756- XIV din 24 decembrie 1999.
12

Indemnizaia se pltete pentru zilele lucrtoare din primele 20 de zile calendaristice, calculate de la data pierderii temporare a capacitii de munc, de ctre angajator, din mijloacele proprii, iar din a 21-a zi - din mijloacele bugetului asigurrilor sociale de stat. Conform Legii Nr.756-XIV din 24.12.99: Articolul 9. Prestaii i indemnizaii de asigurare (1) Asiguraii au dreptul la urmtoarele prestaii i indemnizaii de asigurare: a) prestaii pentru reabilitare medical; b) prestaii pentru recuperarea capacitii de munc; c) prestaii pentru reabilitarea profesional; d) indemnizaie pentru incapacitate temporar de munc; e) indemnizaie pentru transferarea temporar la alt munc; f) indemnizaie de invaliditate; g) indemnizaie de deces. (2) Prestaiile pentru reabilitare medical i recuperarea capacitii de munc au prioritate fa de indemnizaii. Articolul 14. Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc (1) Pe durata incapacitii temporare de munc cauzate de un accident de munc sau de o boal profesional, asiguraii beneficiaz de indemnizaie. (2) Cuantumul indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc constituie 100 % din salariul mediu lunar asigurat al asiguratului pe ultimele 6 luni premergtoare lunii n care s-a produs accidentul de munc sau a fost constatat mbolnvirea profesional. (3) Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc se pltete pentru zilele lucrtoare din primele 20 de zile calendaristice, calculate de la data pierderii temporare a capacitii de munc, de ctre angajator, din mijloacele proprii, iar din a 21-a zi - de ctre structurile teritoriale ale Casei Naionale de Asigurri Sociale, din mijloacele Fondului de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale. (4) Durata de acordare a indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc este de pn la 180 de zile, n intervalul de un an, i se calculeaz din prima zi de concediu medical. (5) n situaii temeinic motivate de posibilitatea recuperrii medicale i profesionale a asiguratului, medicul curant din instituia medical, stabilit conform prevederilor art.12 din prezenta lege, poate propune, conform legislaiei, prelungirea concediului medical peste 180 de zile, dar nu mai mult dect cu 30 de zile. (6) Medicul expert al asigurtorului decide, dup caz, prelungirea concediului medical pentru continuarea programului de recuperare, cu meninerea dreptului la indemnizaie pentru
13

incapacitate temporar de munc, reluarea activitii la acelai loc de munc sau la un alt loc de munc ori propune, n modul stabilit de legislaie, ncadrarea ntr-un grad de invaliditate. (7) Indemnizaia pentru incapacitate temporar de munc cauzat prin accidente de munc sau boli profesionale, se acord pe baza certificatului medical, eliberat conform legislaiei, i documentelor de cercetare a accidentului de munc sau de constatare a mbolnvirii profesionale, ntocmite de autoritile competente. (8) n situaia n care asiguratul a fost ncadrat ntr-un grad de invaliditate pn la expirarea termenului de 180 de zile, indemnizaia se va acorda pn la data n care s-a emis decizia cu privire la ncadrarea ntr-un grad de invaliditate.

4. Prevenirea accidentelor de munca si a bolilor profesionale

Conform Legii Nr.756-XIV din 24.12.99: Articolul 21. Responsabilitile i obligaiile angajatorilor i angajailor (1) Angajatorii rspund pentru crearea condiiilor de securitate i igien la locurile de munc conform legislaiei. (2) Angajatorii au obligaia: a) s aplice msuri de securitate i igien a muncii pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, pentru eliminarea factorilor de risc; b) s asigure informarea angajailor, participarea acestora la elaborarea, adoptarea i aplicarea msurilor de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale; c) s furnizeze orice informaie solicitat de asigurtor ce se refer la factorii de risc de la locurile de munc. (3) Angajaii au obligaia s cunoasc i s respecte msurile luate de angajatori pentru prevenirea accidentelor de munc i bolilor profesionale. (4) Pentru realizarea msurilor de prevenire, salariaii nu suport nici un fel de cheltuieli. (5) Angajaii au dreptul s sesizeze asigurtorul asupra nelurii de ctre angajator a unor msuri de prevenire, fr ca acest lucru s atrag consecine asupra lor. Articolul 22. Promovarea i stimularea activitii de prevenire a accidentelor de munc i a bolilor profesionale Asigurtorul are sarcina s promoveze i s stimuleze, prin majorarea sau reducerea contribuiilor de asigurare i prin alte forme legale, activitatea de prevenire a accidentelor de munc i a bolilor profesionale, n scopul: a) meninerii integritii fizice i psihice a persoanelor asigurate; b) mbuntirii condiiilor de munc;
14

c) eliminrii sau reducerii riscului survenirii cazului asigurat. Articolul 23. Cercetarea accidentelor de munc i a cauzelor mbolnvirilor profesionale Cercetarea accidentelor de munc i a cauzelor mbolnvirilor profesionale se efectueaz n modul stabilit de Guvern.

Bibliografie 1. Codul Muncii al Republicii Moldova //Monitorul Oficial Nr. 159-162 29.07.2003 2. Legea asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale Nr.756-XIV din 24.12.99 //Monitorul Oficial 31-33/192, 23.03.2000 3. Legea securitii i sntii n munc nr.186-XVI din 10 iulie 2008 4. Hotarirea pentru aprobarea Regulamentului cu privire la stabilirea indemnizaiei de invaliditate pentru accidente de munc sau boli profesionale nr. 1101 din 17.10.2001 5. Hotarirea Guvernului RM privind aprobarea Regulamentului cu privire la condiiile de stabilire, modul de calcul i de plat a indemnizaiilor pentru incapacitate temporar de munc i altor prestaii de asigurri sociale nr. 108 Oficial nr 024 din: 11.02.2005 articolul: 162 adoptat: 03.02.2005 // Monitorul

15