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Aprueban el Reglamento de Organizacin y Funciones del INPE

RESOLUCION MINISTERIAL N 040-2001-JUS Lima, 2 de febrero de 2001 CONSIDERANDO: Que por Resolucin Ministerial N 199-98-JUS de fecha 10 de setiembre de 1998, se aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario; Que en el marco de la Poltica de Modernizacin del Estado, resulta necesario modificar el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario, que permita mejorar el control, la racionalidad de los recursos y el desempeo institucional; De conformidad con el Artculo 37 del Decreto Legislativo N 560 - Ley del Poder Ejecutivo y los Artculos 2 y 8 del Decreto Ley N 25993 - Ley Orgnica del Sector Justicia; SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario, que consta de seis (6) Ttulos, siete (7) Captulos, noventa y cuatro (94) Artculos, dos (2) Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales, y cuatro (4) anexos que forman parte de la presente Resolucin. Artculo 2.- Dejar sin efecto la Resolucin Ministerial N 199-98-JUS de 10 de setiembre de 1998. Regstrese, comunquese y publquese. DIEGO GARCIA-SAYAN LARRABURE Ministro de Justicia

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES - INPE (*) (*) El presente Reglamento de Organizacin y Funciones no fue publicado en el Diario Oficial El Peruano

NDICE INTRODUCCIN TTULO PRIMERO : De la Naturaleza, Misin y Funciones Generales TTULO SEGUNDO : De la Estructura Orgnica y Funciones. CAPTULO I : De la Estructura Orgnica CAPTULO II: Del rgano de Direccin CAPTULO III: Del rgano de Control CAPTULO IV: De los rganos de Asesoramiento y Normatividad Tcnica CAPTULO V: De los rganos de Apoyo Administrativo

CAPTULO VI: De los rganos de Apoyo Tcnico CAPTULO VII: De los rganos de Ejecucin y Desconcentrados TTULO TERCERO: De las Relaciones Institucionales. TTULO CUARTO: Del Rgimen Laboral TTULO QUINTO: Del Rgimen Econmico TTULO SEXTO: Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales

INTRODUCCION El presente Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario, es un instrumento normativo de gestin, en el cual se precisan la naturaleza, misin, las funciones generales, la estructura orgnica, las atribuciones de los titulares de las unidades orgnicas, sus relaciones institucionales, rgimen laboral, rgimen econmico y dems disposiciones; sustentado en la Constitucin Poltica del Per (Artculo 118 numeral 9 y el Artculo 139 numerales 21 y 22) que otorga la atribucin al Poder Ejecutivo de cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rganos jurisdiccionales, reconociendo el derecho de los internos de ocupar establecimientos adecuados, en base al principio que el rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad y en aplicacin a las normas contempladas en el Cdigo de Ejecucin Penal. Se establece la estructura funcional y orgnica de las dependencias hasta el tercer nivel organizacional donde el Consejo Nacional Penitenciario est integrado por el Presidente, VicePresidente y el Tercer Miembro; a los rganos de control, asesoramiento y de apoyo se les asigna las funciones, facultades y atribuciones especficas y especializadas propias de cada una de estas unidades orgnicas; los rganos de ejecucin y desconcentrados conformadas por las Direcciones Regionales, son los encargados de la supervisin del cumplimiento del principio consagrado en la Constitucin Poltica por medio de los Establecimientos Penitenciarios de su respectivas jurisdicciones; y el Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios (CENECP), encargado de la formacin, capacitacin y especializacin del potencial humano que se integra a la noble misin del Instituto Nacional Penitenciario.

TTULO PRIMERO DE LA NATURALEZA, MISIN Y FUNCIONES GENERALES Artculo 1.- El Instituto Nacional Penitenciario (INPE), es un Organismo Pblico Descentralizado del Sector Justicia, rector del Sistema Penitenciario Nacional, con personera jurdica de derecho pblico y con autonoma econmica, tcnica, financiera y administrativa. Forma pliego presupuestario y se rige por el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento. Artculo 2.- El INPE tiene como domicilio legal la ciudad de Lima y cuenta con rganos desconcentrados a nivel nacional denominados Direcciones Regionales y el Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios (CENECP).

Artculo 3.- Es misin del INPE dirigir y controlar tcnica y administrativamente el Sistema Penitenciario Nacional asegurando: a) La reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del interno a la sociedad. b) El establecimiento y mantenimiento de la infraestructura penitenciaria, as como el marco de seguridad necesario. Artculo 4.- Son funciones generales del Instituto Nacional Penitenciario las establecidas en el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento: a) Dictar las polticas y normas tcnico - administrativas del INPE. b) Proponer y otorgar los beneficios penitenciarios establecidos en el Artculo 42 del Cdigo de Ejecucin Penal. c) Ejecutar las acciones de Tratamiento Penitenciario. d) Desarrollar las acciones de Asistencia Post Penitenciaria en coordinacin con los gobiernos regionales y municipales. e) Desarrollar acciones de Tratamiento en el Medio Libre y Penas Limitativas de Derecho. f) Llevar el registro de antecedentes de los procesados y sentenciados a Penas Privativas de Libertad y Limitativas de Derechos. g) Celebrar contratos y convenios con personas naturales o jurdicas; entidades pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. h) Desarrollar y promover investigaciones sobre criminalidad, as como elaborar y proponer polticas de prevencin del delito y tratamiento penitenciario. i) Planear, organizar, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar la seguridad y servicios especiales del INPE. j) Administrar los recursos humanos, materiales, econmicos y financieros. k) Ejecutar el Proceso Presupuestal y el Sistema de Contabilidad Gubernamental. l) Planear, coordinar, ejecutar y evaluar los programas de infraestructura penitenciaria. m) Adquirir a ttulo oneroso o gratuito bienes muebles o inmuebles para el mejoramiento del Sistema Penitenciario Nacional. n) Constituir las personas jurdicas que sean necesarias de acuerdo a lo establecido en la Ley del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado. o) Celebrar Convenios de Cooperacin Tcnica a nivel nacional e internacional. p) Las dems que establece el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento. Artculo 5.- Para el cumplimiento de las funciones sealadas en el artculo anterior, la carrera penitenciaria en el INPE, comprende al: a) Personal de Tratamiento; b) Personal de Administracin; y, c) Personal de Seguridad.

TTULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES CAPITULO I DE LA ESTRUCTURA ORGANICA Artculo 6.- La estructura orgnica del Instituto Nacional Penitenciario es la siguiente: I. RGANO DE DIRECCIN - Consejo Nacional Penitenciario . Presidente - Presidencia . Vice Presidente - Vice Presidencia II. RGANO DE CONTROL - Oficina General de Auditora III. RGANOS DE ASESORAMIENTO Y NORMATIVIDAD TCNICA - Oficina General de Planificacin - Oficina General de Asesora Jurdica - Oficina General de Tratamiento - Oficina General de Seguridad IV. RGANOS DE APOYO ADMINISTRATIVO - Secretara General - Oficina General de Administracin - Oficina General de Infraestructura V. RGANOS DE APOYO TCNICO - Oficina Ejecutiva de Informtica - Oficina Ejecutiva de Registro Penitenciario VI. RGANOS DE EJECUCIN Y DESCONCENTRADOS - Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios (CENECP) - Direcciones Regionales

CAPTULO II DEL RGANO DE DIRECCIN

DEL CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO Artculo 7.- El Consejo Nacional Penitenciario, es un rgano Colegiado de carcter consultivo, que establece la poltica del Sistema Penitenciario Nacional, integrado por el Presidente, el Vice Presidente y el Tercer Miembro. DEL PRESIDENTE (DE LA PRESIDENCIA) Artculo 8.- La Presidencia es el rgano de mayor nivel funcional y jerrquico. El Presidente es titular del Pliego Presupuestario, tiene funciones ejecutivas que seala la ley, le compete dirigir, coordinar, supervisar y controlar el Sistema Penitenciario Nacional. Ejerce la representacin legal del INPE. Artculo 9.- Son funciones del Presidente del Consejo Nacional Penitenciario: a) Convocar y presidir al Consejo Nacional Penitenciario. b) Supervisar la ejecucin de las polticas del Sistema Penitenciario Nacional. c) Aprobar los documentos de gestin institucional que requieran ese nivel de aprobacin. d) Nombrar y contratar personal, proponer la designacin de directivos en cargos de confianza y de encargar jefaturas en las Unidades Orgnicas del INPE. e) Aprobar y suscribir convenios con entidades pblicas y privadas nacionales o extranjeras de conformidad con las normas legales vigentes. f) Aprobar y contraer crditos financieros y otras obligaciones del Instituto conforme a las normas legales vigentes. g) Expedir Resoluciones Presidenciales y proponer al Titular del Sector dispositivos legales de mayor jerarqua relativos al mbito de su competencia para su trmite ante las instancias correspondientes. h) Aceptar donaciones o legados de personas o instituciones nacionales o extranjeras. i) Designar o proponer a los representantes del INPE ante organismos pblicos o privados. j) Disponer y/o autorizar la capacitacin y perfeccionamiento del personal del INPE en instituciones nacionales y del extranjero. k) Delegar al Vice Presidente y al Tercer Miembro del Consejo Nacional Penitenciario, las facultades y atribuciones que no siendo privativas de su funcin estime conveniente. l) Las dems que determine el Cdigo de Ejecucin Penal y su Reglamento.

DEL VICE PRESIDENTE (DE LA VICE PRESIDENCIA) Artculo 10.- El Vice Presidente, forma parte de la Alta Direccin. Es miembro del Consejo Nacional Penitenciario y depende directamente del Presidente. Reemplaza al Presidente en casos de ausencia por motivos de licencias, comisiones, enfermedad, vacaciones, permisos, viajes al exterior y otras causales. Artculo 11.- Son funciones del Vice Presidente:

a) Proponer a la Presidencia polticas y medidas necesarias para el cumplimiento de los objetivos y planes del INPE. b) Evaluar con el Presidente del Consejo Nacional Penitenciario, el avance y cumplimiento de los planes institucionales recomendando las medidas correctivas necesarias. c) Ejercer las atribuciones y encargos relacionados con la funcin que le delegue el Presidente.

CAPTULO III DEL RGANO DE CONTROL DE LA OFICINA GENERAL DE AUDITORA Artculo 12.- La Oficina General de Auditora es el rgano encargado de verificar la correcta utilizacin de los recursos asignados al INPE en el marco de las disposiciones de la Contralora General de la Repblica y la Poltica Institucional. Est a cargo de un Director General quien depende administrativamente del Presidente y funcionalmente de la Contralora General de la Repblica. Artculo 13.- Son funciones de la Oficina General de Auditora: a) Proponer a la Presidencia la Poltica del Sistema de Control Institucional de acuerdo con las normas legales vigentes sobre Auditora Gubernamental y la poltica del Sector. b) Formular, dirigir y ejecutar el Plan Anual de Control Gubernamental del INPE. c) Ejecutar, coordinar y supervisar el control de los aspectos tcnicos, legales, financieros, contables y administrativos de la gestin a nivel central como regional, mediante auditoras, exmenes especiales e investigaciones de los diferentes rganos del INPE de conformidad con la legislacin sobre la materia. d) Presentar los informes de control a la Presidencia del Consejo Nacional Penitenciario, Inspectora del Ministerio de Justicia y a la Contralora General de la Repblica. e) Ejecutar el seguimiento de las medidas correctivas y las recomendaciones contenidas en los informes de control. f) Ejecutar las acciones de control ordenadas por el rgano rector. g) Asesorar y apoyar a la Alta Direccin, en el mbito de su competencia, de acuerdo a lo propuesto por la Contralora General. h) Atender por disposicin de la Presidencia y segn corresponda, quejas, reclamos y denuncias de los usuarios y servidores. i) Disponer, aprobar y asesorar las actividades de control a ejecutar por las Auditoras Regionales, as como los informes y hojas informativas emitidas. j) Otras funciones que le encargue el Presidente. Artculo 14.- La Oficina General de Auditora est conformada por los siguientes rganos:

DE DIRECCIN

- Oficina General DE LNEA - Oficina de Auditora Interna - Oficina de Inspecciones e Investigaciones Artculo 15.- La Oficina de Auditora Interna, es el rgano encargado de ejecutar y coordinar las acciones de control programadas e inopinadas sobre aspectos econmicos, financieros y de gestin en los rganos del INPE. Est a cargo de un Director. Artculo 16.- La Oficina de Inspecciones e Investigaciones, es el rgano encargado de ejecutar y coordinar investigaciones e inspecciones sobre denuncias, quejas, fugas, reclamos o hechos que vulneran las normas legales y administrativas. Est a cargo de un Director.

CAPTULO IV DE LOS RGANOS DE ASESORAMIENTO Y NORMATIVIDAD TCNICA DE LA OFICINA GENERAL DE PLANIFICACIN Artculo 17.- La Oficina General de Planificacin es el rgano encargado de planificar, organizar, dirigir y supervisar los procesos y actividades de organizacin y mtodos, planes y cooperacin tcnica, presupuesto y estadstica, en funcin de los objetivos institucionales. Est a cargo de un Director General quien depende directamente del Presidente. Artculo 18.- Son funciones de la Oficina General de Planificacin: a) Asesorar en la formulacin de la poltica institucional en armona con la poltica sectorial y las orientaciones generales del Gobierno. b) Proponer la formulacin de polticas de desarrollo de tipo estructural o coyuntural a corto, mediano y largo plazo. c) Formular estudios relativos a la problemtica administrativa y proponer las normas, reglamentos, procedimientos, mtodos, medidas administrativas y de simplificacin. d) Formular, conducir, supervisar y evaluar el estudio y diseo de metodologas para la formulacin de planes y programas de desarrollo institucional y evaluar su ejecucin. e) Formular y evaluar los estudios econmicos y proyectos orientados al desarrollo empresarial y productivo en los Establecimientos Penitenciarios. f) Identificar, captar y canalizar la cooperacin tcnica nacional e internacional, elaborando los planes, proyectos y evaluando sus resultados. g) Formular y evaluar el presupuesto institucional para su aprobacin por la Presidencia de acuerdo con las normas legales vigentes. h) Elaborar y remitir al Ministerio de Economa y Finanzas la informacin solicitada en la Directiva que norma el proceso presupuestario del sector pblico. i) Evaluar el cumplimiento de las metas en concordancia con los objetivos, planes y programas del INPE.

j) Asesorar y apoyar a la Presidencia y dems rganos del INPE en los aspectos relacionados con el rea de su competencia. k) Centralizar, procesar, consolidar y verificar la informacin estadstica institucional, a fin de ser utilizada como instrumento de gestin tcnico-administrativo en la toma de decisiones. l) Formular el Plan Estadstico del INPE acorde con la normatividad institucional interna y aquellas emitidas por el Sistema Estadstico Nacional. m) Formular normas y procedimientos que consoliden el Sistema Estadstico del INPE. n) Otras funciones que le encargue el Presidente. Artculo 19.- La Oficina General de Planificacin est conformada por los siguientes rganos: DE DIRECCIN - Oficina General DE LNEA - Oficina de Organizacin y Mtodos - Oficina de Planes y Cooperacin Tcnica - Oficina de Presupuesto - Oficina de Estadstica Artculo 20.- La Oficina de Organizacin y Mtodos, es el rgano encargado de formular, coordinar y proponer los documentos de gestin que coadyuven a la modernizacin de los procesos de la institucin tales como el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Cuadro para Asignacin de Personal (CAP), Manual de Organizacin y Funciones (MOF), Manuales de Procedimientos y Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA) entre otros, proponiendo las medidas de racionalizacin, simplificacin y dems acciones tcnicas que los perfeccionen, consoliden y sistematicen. Est a cargo de un Director. Artculo 21.- La Oficina de Planes y Cooperacin Tcnica, es el rgano encargado de formular los Planes de Desarrollo Institucional y evaluar su ejecucin as como canalizar los recursos y asistencia tcnica nacional e internacional. Est a cargo de un Director. Artculo 22.- La Oficina de Presupuesto, es el rgano encargado de programar formular, supervisar y evaluar el proceso presupuestario institucional de acuerdo a las normas vigentes emitidas por el Ministerio de Economa y Finanzas. Est a cargo de un Director.

Artculo 23.- La Oficina de Estadstica, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la aplicacin y el desarrollo de los procesos del Sistema Estadstico a fin de ser utilizadas en las investigaciones, estudios, en la formulacin y evaluacin de los planes y toma de decisiones. Est a cargo de un Director.

DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORA JURIDCA Artculo 24.- La Oficina General de Asesora Jurdica es el rgano encargado de asesorar, dictaminar y recomendar asuntos de carcter jurdico-legal a la Alta Direccin y los dems rganos

dependientes de sta. Est a cargo de un Director General quien depende directamente del Presidente. Artculo 25.- Son funciones de la Oficina General de Asesora Jurdica: a) Asesorar a la Presidencia en los asuntos jurdico-legal y administrativos. b) Formular y proponer las polticas sobre aspectos jurdicos de la Institucin. c) Analizar, dictaminar y visar las Resoluciones Presidenciales, los Contratos, Convenios y otros documentos de gestin del INPE. d) Ejecutar las acciones legales y judiciales, en coordinacin con la Procuradura Pblica a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Justicia; as como efectuar el seguimiento de las mismas, representando al Presidente en los casos necesarios. e) Elaborar proyectos de dispositivos y normas legales de inters Institucional. f) Evaluar las normas y procedimientos tcnicos legales institucionales promoviendo las medidas necesarias. g) Asumir la defensa de los intereses de la Institucin y de sus trabajadores cuando sean emplazados en el ejercicio de sus funciones. h) Recopilar, evaluar, compendiar y sistematizar la legislacin jurdica del INPE, mantenindola actualizada. i) Coordinar, supervisar y evaluar las acciones de la Oficina de Asesora Jurdica de los rganos Desconcentrados del INPE. j) Otras funciones que le encargue el Presidente.

DE LA OFICINA GENERAL DE TRATAMIENTO Artculo 26.- La Oficina General de Tratamiento es el rgano encargado de formular y proponer la normatividad relacionada con el Tratamiento para la resocializacin del interno, liberado y sentenciado a Penas Limitativas de derechos; as como de ejecutar las acciones de coordinacin y supervisin para la correcta aplicacin del tratamiento penitenciario. Est a cargo de un Director General quien depende directamente del Presidente. Artculo 27.- Son funciones de la Oficina General de Tratamiento: a) Proponer la poltica relativa al Tratamiento Penitenciario del INPE. b) Proponer, supervisar y evaluar las normas y acciones de Tratamiento. c) Normar, supervisar y evaluar las acciones de tratamiento de semi libertad, liberacin condicional, prestacin de servicios a la comunidad y limitacin de das libres. d) Asesorar en las actividades o reuniones con entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales, para establecer convenios y/o acciones que optimicen y perfeccionen el tratamiento penitenciario. e) Emitir opinin sobre los requerimientos tcnicos en el mbito del tratamiento penitenciario respecto a la infraestructura penitenciaria. f) Otras funciones que le encargue el Presidente.

Artculo 28.- La Oficina General de Tratamiento est conformada por los siguientes rganos: DE DIRECCIN - Oficina General DE LNEA - Oficina de Asistencia Penitenciaria - Oficina de Trabajo y Educacin - Oficina de Tratamiento en el Medio Libre y Penas Limitativas de Derecho Artculo 29.- La Oficina de Asistencia Penitenciaria, es el rgano encargado de normar, supervisar y evaluar las acciones de los servicios de Salud, Psicologa, Legal, Social y Religiosa en los Establecimientos Penitenciarios. Est a cargo de un Director. Artculo 30.- La Oficina de Trabajo y Educacin, es el rgano encargado de normar, programar, supervisar y evaluar las acciones de Trabajo y Educacin en los Establecimientos Penitenciarios. Est a cargo de un Director. Artculo 31.- La Oficina de Tratamiento en el Medio Libre y Penas Limitativas de Derecho, es el rgano encargado de normar, supervisar y evaluar la ejecucin de los beneficios penitenciarios de Semi - Libertad, Liberacin Condicional y la Asistencia Post Penitenciaria, as como las Penas Limitativas de Derechos. Est a cargo de un Director.

DE LA OFICINA GENERAL DE SEGURIDAD Artculo 32.- La Oficina General de Seguridad, es el rgano encargado de formular y proponer la normatividad sobre Seguridad Integral, as como coordinar las medidas que la garanticen. Est a cargo de un Director General quien depende directamente del Presidente. Artculo 33.- Son funciones de la Oficina General de Seguridad: a) Proponer la poltica integral de Seguridad Penitenciaria e inteligencia. b) Proponer, supervisar y evaluar las normas y acciones de Seguridad en las dependencias del INPE. c) Centralizar las acciones de inteligencia y contrainteligencia. d) Efectuar las coordinaciones con el Sistema de Inteligencia. e) Proporcionar informacin y asesoramiento en los asuntos de su competencia. f) Normar la formulacin, ejecucin y evaluacin de los planes de seguridad. g) Normar las caractersticas tcnicas para la adquisicin, asignacin y uso del armamento, municiones y equipo. h) Planear, organizar, coordinar, supervisar y controlar las acciones del Sistema de Defensa Nacional y del Sistema de Defensa Civil. i) Otras funciones que le encargue el Presidente. Artculo 34.- La Oficina General de Seguridad est conformada por los siguientes rganos:

DE DIRECCIN - Oficina General DE LNEA - Oficina de Seguridad - Oficina de Inteligencia Artculo 35.- La Oficina de Seguridad, es el rgano encargado de normar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones y medidas de seguridad. Est a cargo de un Director. Artculo 36.- La Oficina de Inteligencia, es el rgano encargado de producir, integrar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de Inteligencia y Contrainteligencia. Est a cargo de un Director.

CAPTULO V DE LOS RGANOS DE APOYO ADMINISTRATIVO DE LA SECRETARA GENERAL Artculo 37.- La Secretara General es el rgano encargado de la difusin de la imagen institucional y de la conduccin, supervisin y evaluacin de los aspectos relacionados a trmite documentario y archivo. Est a cargo de un Secretario General quien tiene categora de Director General y depende directamente del Presidente. Artculo 38.- Son funciones de la Secretara General: a) Proponer la poltica de prensa e imagen institucional y administracin documentaria y archivo. b) Organizar, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar los procesos tcnicos y acciones de administracin documentaria. c) Aplicar los procesos tcnicos de la comunicacin social. d) Establecer coordinaciones y relaciones con los diferentes medios de comunicacin. e) Autenticar los documentos oficiales del INPE, transcribir a los rganos del Instituto las Resoluciones, Comunicaciones y Directivas emanadas de la Presidencia, as como los acuerdos que se tomen. f) Otras funciones que le encargue el Presidente. Artculo 39.- La Secretara General est conformada por los siguientes rganos: DE DIRECCIN - Secretara General DE LNEA - Oficina de Prensa e Imagen Institucional - Oficina de Administracin Documentaria y Archivo

Artculo 40.- La Oficina de Prensa e Imagen Institucional, es el rgano encargado de promover, mantener y difundir la Imagen Institucional, as como de captar el apoyo de la comunidad en las acciones que desarrolla y de establecer relaciones con los sectores pblicos y privados. Est a cargo de un Director. Artculo 41.- La Oficina de Administracin Documentaria y Archivo, es el rgano encargado de administrar las acciones y procesos de trmite documentario y archivo, as como, proponer procedimientos sobre el manejo de la documentacin. Est a cargo de un Director.

DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN Articulo 42.- La Oficina General de Administracin, es el rgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades de administracin de personal, logstica, recursos financieros, contables y de los bienes patrimoniales de la Institucin. Est a cargo de un Director General quien depende directamente del Presidente. Articulo 43.- Son funciones de la Oficina General de Administracin: a) Formular y proponer la poltica institucional relacionada con la administracin del potencial humano, de los recursos econmicos, materiales y financieros. b) Conducir, desarrollar y supervisar los procesos tcnicos y acciones de los sistemas administrativos a nivel institucional. c) Proponer los documentos tcnicos correspondientes a las acciones administrativas de Personal, Contabilidad, Tesorera y Logstica. d) Participar en la formulacin del presupuesto y en la determinacin de la estructura funcional programtica. e) Controlar y coordinar la ejecucin del Presupuesto Institucional. f) Dirigir, coordinar y ejecutar la contabilidad del Pliego. g) Verificar, analizar y velar el estricto cumplimiento de las normas y procedimientos relativos a cada uno de los procesos tcnicos de tesorera, adquisiciones y distribucin de bienes y servicios, entre otros, relacionados con la ejecucin presupuestal. h) Otras funciones que le encargue el Presidente. Artculo 44.- La Oficina General de Administracin est conformada por los siguientes rganos: DE DIRECCIN - Oficina General DE APOYO - Oficina de Control Previo DE LNEA - Oficina de Recursos Humanos - Oficina Financiera - Oficina de Logstica

Artculo 45.- La Oficina de Control Previo, es el rgano encargado de verificar, analizar y evaluar el estricto cumplimiento de las normas y procedimientos relativos a cada uno de los procesos tcnicos de tesorera, adquisicin y distribucin de bienes y servicios, previos a la ejecucin presupuestal. Est a cargo de un Director. Artculo 46.- La Oficina de Recursos Humanos, es el rgano encargado de ejecutar los procesos tcnicos en la administracin y racionalizacin del personal a nivel institucional. Est a cargo de un Director. Artculo 47.- La Oficina Financiera, es el rgano encargado de registrar y contabilizar los recursos econmicos y financieros, as como formular los Estados Financieros a nivel institucional. Gestionar ante los organismos correspondientes los recursos econmicos por los diversos conceptos a favor del INPE. Est a cargo de un Director. Artculo 48.- La Oficina de Logstica, es el rgano encargado de administrar en concordancia con las normas tcnicas y legales, el abastecimiento: Previsin, adquisicin y distribucin de bienes y servicios, as como el registro y control de los bienes patrimoniales del INPE. Est a cargo de un Director.

DE LA OFICINA GENERAL DE INFRAESTRUCTURA Artculo 49.- La Oficina General de Infraestructura es el rgano encargado de formular estudios, planear, coordinar y supervisar los proyectos de inversin: construccin, reparacin, remodelacin y mantenimiento de los Establecimientos Penitenciarios y dependencias conexas. Est a cargo de un Director General quien depende directamente del Presidente. Artculo 50.- Son funciones de la Oficina General de Infraestructura: a) Proponer la poltica de infraestructura penitenciaria. b) Elaborar estudios y proyectos de infraestructura penitenciaria. c) Disear y proyectar prototipos de edificaciones penitenciarias, formulando los procedimientos tcnicos correspondientes. d) Supervisar y controlar el desarrollo de los Estudios y Obras cuya ejecucin est a cargo de terceros. e) Proponer normas tcnicas sobre infraestructura penitenciaria. f) Evaluar y canalizar las propuestas tcnicas de los rganos del INPE, sobre reparacin, remodelacin y mantenimiento de la infraestructura penitenciaria. g) Otras funciones que le encargue el Presidente. Artculo 51.- La Oficina General de Infraestructura est conformada por los siguientes rganos: DE DIRECCIN - Oficina General DE LNEA - Oficina de Estudios y Proyectos - Oficina de Obras y Equipamiento

Artculo 52.- La Oficina de Estudios y Proyectos, es el rgano encargado de planificar, programar, desarrollar, coordinar y supervisar los estudios de los proyectos de inversin y su mantenimiento a corto, mediano y largo plazo. Est a cargo de un Director. Artculo 53.- La Oficina de Obras y Equipamiento, es el rgano encargado de coordinar, evaluar y supervisar las obras de infraestructura, equipamiento y mantenimiento. Est a cargo de un Director.

CAPTULO VI DE LOS RGANOS DE APOYO TCNICO DE LA OFICINA EJECUTIVA DE INFORMTICA Artculo 54.- La Oficina Ejecutiva de Informtica es el rgano encargado de dirigir, integrar, coordinar y supervisar el Sistema Informtico del Instituto Nacional Penitenciario. Est a cargo de un Director Ejecutivo quien depende del Presidente. Artculo 55.- Son funciones de la Oficina Ejecutiva de Informtica: a) Formular y proponer la poltica del Sistema Informtico de la Institucin. b) Asesorar en los aspectos relativos al Sistema Informtico. c) Administrar la red de cmputo de la Sede Central y brindar apoyo tcnico a las unidades orgnicas del Instituto. d) Normar, planificar y coordinar la asignacin de recursos y servicios informticos. (Software y hardware). e) Proponer, planificar y desarrollar la Red Nacional de Comunicaciones de tal manera que se integren los sistemas informticos de la institucin. f) Instalar, mantener y reparar los equipos y programas informticos y brindar asesoramiento y capacitacin en aspectos relacionados con el sistema de informacin. g) Otras funciones que le encargue el Presidente.

DE LA OFICINA EJECUTIVA DE REGISTRO PENITENCIARIO Artculo 56.- La Oficina Ejecutiva de Registro Penitenciario es el rgano encargado de organizar, normar, actualizar y supervisar el registro de los internos, liberados y sentenciados a penas limitativas de derechos a nivel Institucional. Est a cargo de un Director Ejecutivo, quien depende del Presidente. Artculo 57.- Son funciones de la Oficina Ejecutiva de Registro Penitenciario: a) Proponer y ejecutar polticas en materia de registro penitenciario. b) Elaborar y proponer procedimientos en materia de registro penitenciario a nivel institucional. c) Organizar, procesar, actualizar y supervisar el registro penitenciario a nivel institucional relativo al: Ingreso y egreso de Internos, Liberados y Sentenciados a Penas Limitativas de Derechos Beneficios penitenciarios

Sentencia o Testimonios de condena Cmputo de penas cumplidas Indultos, derecho de gracia y conmutacin de la pena. Traslados y ubicacin del interno. d) Registrar y tramitar las Resoluciones Judiciales sobre anulacin de antecedentes y de Rehabilitacin a nivel nacional. e) Atender los requerimientos de informacin del Poder Judicial y Entidades Pblicas relativos al registro. f) Otras funciones que le encargue el Presidente.

CAPTULO VII DE LOS RGANOS DE EJECUCIN Y DESCONCENTRADOS DEL CENTRO NACIONAL DE ESTUDIOS CRIMINOLGICOS Y PENITENCIARIOS (CENECP) Artculo 58.- El Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios (CENECP) es el rgano encargado de seleccionar, formar, capacitar, perfeccionar y especializar al personal de acuerdo a las necesidades del INPE. Est a cargo de un Director General quien depende del Presidente. Artculo 59.- El Centro Nacional de Estudios Criminolgicos y Penitenciarios tiene las funciones siguientes: a) Proponer polticas penitenciarias dentro del mbito de su competencia. b) Informar sobre los procesos administrativos y/o acadmicos a realizarse para su aprobacin y/o autorizacin por la Presidencia. c) Conducir los procesos de seleccin, formacin, capacitacin, perfeccionamiento y especializacin del personal del Sistema Penitenciario Nacional aprobado por la Presidencia. d) Programar, promover y difundir estudios e investigaciones en el mbito de su competencia. e) Desarrollar acciones de extensin y proyeccin educativa que coadyuven a la prevencin del delito. f) Organizar certmenes nacionales e internacionales sobre asuntos de su competencia. g) Establecer relaciones de intercambio cientfico y docente celebrando convenios de cooperacin tcnica. h) Formular y proponer su presupuesto. i) Proponer normas acadmicas, administrativas y disciplinarias. j) Generar ingresos pblicos con actividades y prestacin de servicios. k) Otras funciones que le encargue el Presidente. Artculo 60.- El CENECP est conformado por los siguientes rganos:

DE DIRECCIN - Direccin General CONSULTIVO - Consejo Acadmico y Consultivo DE CONTROL - Oficina de Auditora DE ASESORAMIENTO - Oficina de Planificacin - Oficina de Asesora Jurdica DE APOYO - Secretara - Oficina de Administracin DE LNEA - Escuela de Formacin - Escuela Superior - Centro de Investigaciones Criminolgicas y Penitenciarias Artculo 61.- El Consejo Acadmico y Consultivo, es el rgano deliberativo en aspectos acadmicos, administrativos y disciplinarios. Es convocado y presidido por el Director General y est integrado por los Directores de las Escuelas y del Centro de Investigaciones Criminolgicas y Penitenciarias y personal Profesional que se requiera. Artculo 62.- La Oficina de Auditora, es el rgano encargado de organizar, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades de control administrativo y financiero de conformidad con la poltica de control institucional propuesta por la Oficina General de Auditora y los dispositivos del Sistema Nacional de Control. Est a cargo de un Director, quien depende administrativamente del Director General del CENECP y funcionalmente del Director General de la Oficina General de Auditora del INPE. Artculo 63.- La Oficina de Planificacin, es el rgano encargado de planificar y formular presupuestos, programas de desarrollo, as como proyectos para establecer convenios e implementar nuevos procedimientos y tcnicas en materia acadmicas y administrativas de conformidad con la normatividad legal vigente. Est a cargo de un Director, quien depende del Director General. Artculo 64.- La Oficina de Asesora Jurdica, es el rgano encargado de proporcionar el asesoramiento legal. Est a cargo de un Director, quien depende del Director General. Artculo 65.- La Secretara es el rgano encargado de organizar, dirigir y supervisar los sistemas de trmite documentario, informtica e imagen institucional. Est a cargo de un Secretario, quien tiene categora de Director y depende del Director General. Artculo 66.- La Oficina de Administracin es el rgano encargado de planificar, organizar, ejecutar, supervisar y evaluar los procesos y actividades administrativas, relacionados con los

recursos humanos, econmicos, financieros, materiales y los servicios generales. Est a cargo de un Director. Artculo 67.- La Escuela de Formacin, es el rgano encargado de formular la currcula, as como organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades acadmicas para el personal ingresante al Sistema Penitenciario Nacional. Est a cargo de Director. Artculo 68.- La Escuela Superior, es el rgano encargado de planificar, programar, dirigir y evaluar cursos de capacitacin, perfeccionamiento y especializacin, as mismo promueve y organiza certmenes nacionales e internacionales en las reas criminolgicas y penitenciarias. Est a cargo de un Director. Artculo 69.- El Centro de Investigaciones Criminolgicas y Penitenciarias, es el rgano encargado de realizar investigaciones y desarrollo en el mbito criminolgico y penitenciario. Est a cargo de un Director. Artculo 70.- El funcionamiento del CENECP se rige por su Estatuto.

DE LAS DIRECCIONES REGIONALES Artculo 71.- Las Direcciones Regionales son los rganos desconcentrados del INPE encargados de planificar, dirigir, evaluar y supervisar la aplicacin de la poltica penitenciaria en los Establecimientos Penitenciarios y medio libre, as como ejecutar las acciones de seguridad, de tratamiento y administracin, y la ejecucin presupuestal. Cada Direccin Regional est a cargo de un Director General quien depende del Presidente. Artculo 72.- El Director General de la Direccin Regional representa al Presidente a nivel de su mbito funcional. Es responsable de planificar, supervisar, coordinar y evaluar las actividades de los rganos de su jurisdiccin. Mantiene relaciones de coordinacin con los rganos afines de la Sede Central, Directores Regionales del INPE y entidades pblicas y privadas de la Regin. Artculo 73.- Las Direcciones Regionales y Sedes correspondientes, son las siguientes: - Direccin Regional Norte....................................... (Chiclayo) - Direccin Regional Lima........................................ (Lima) - Direccin Regional Sur.......................................... (Arequipa) - Direccin Regional Centro..................................... (Huancayo) - Direccin Regional Nor Oriente............................. (San Martn) - Direccin Regional Sur Oriente.............................. (Cusco) Artculo 74.- Son funciones de las Direcciones Regionales: a) Proponer los lineamientos de poltica penitenciaria en Tratamiento, Seguridad y Administracin. b) Planear, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de los Establecimientos Penitenciarios de su jurisdiccin. c) Formular el Presupuesto Anual en concordancia con los requerimientos y necesidades de los Establecimientos Penitenciarios de su mbito jurisdiccional.

d) Administrar los recursos humanos, bienes y servicios, ejecutar el presupuesto y los procesos de Contabilidad, Tesorera y Abastecimiento, de conformidad con los lineamientos de la Sede Central y normas legales sobre la materia. e) Dirigir las actividades de prensa e imagen institucional a nivel Regional en concordancia con los rganos afines de la Sede Central. f) Organizar, coordinar y desarrollar las actividades de registro y los procesos informticos y acciones de inteligencia a nivel regional. g) Ejecutar las acciones de control en el mbito de su competencia. h) Planear, organizar, coordinar y ejecutar las acciones para el traslado de los internos. i) Conducir, supervisar, coordinar y evaluar las acciones de tratamiento y seguridad. j) Promover, establecer y mantener relaciones con entidades pblicas y privadas, nacionales e internacionales para la resocializacin del interno. k) Otras que le encargue el Presidente. Artculo 75.- Las Direcciones Regionales estn conformadas por los siguientes rganos: DE DIRECCIN - Direccin Regional CONSULTIVO - Comit Consultivo Regional DE CONTROL - Oficina de Auditora DE ASESORAMIENTO - Oficina de Planificacin - Oficina de Asesora Jurdica DE APOYO ADMINISTRATIVO - Oficina de Administracin DE APOYO TCNICO - Oficina de Informtica - Oficina de Registro Penitenciario DE EJECUCIN - Direccin de Tratamiento - Direccin de Seguridad DESCONCENTRADOS - Establecimientos Transitorios de Procesados

- Establecimientos Penitenciarios Artculo 76.- El Comit Consultivo Regional, es el rgano tcnico de carcter deliberativo encargado de asesorar asuntos vinculados al quehacer penitenciario para tomar decisiones y establecer lineamientos de poltica regional. Es convocado y presidido por el Director Regional e integrado por los Directores y otros expertos en los temas a tratar. Artculo 77.- La Oficina de Auditora, es el rgano encargado de organizar, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades de control de conformidad con la poltica de control institucional. Est a cargo del Auditor Regional quien tiene categora de Director y depende administrativamente del Director General y funcionalmente del Director General de la Oficina General de Auditora del INPE. Artculo 78.- La Oficina de Planificacin, es el rgano encargado de prever los procesos relacionados con los planes, presupuesto y racionalizacin. Coordina con la Oficina General de Planificacin. Est a cargo de un Director. Artculo 79.- La Oficina de Asesora Jurdica, es el rgano encargado de asesorar al Director General, en aspectos tcnicos-legales, asumir la defensa de los intereses de la Direccin Regional en los procesos judiciales, y brindar apoyo legal y jurdico a las unidades orgnicas de la Regin. Coordina con la Oficina General de Asesora Jurdica. Est a cargo de un Director. Artculo 80.- La Oficina de Administracin, es el rgano encargado de la administracin de los recursos humanos, financieros, materiales y de Servicios. Coordina con la Oficina General de Administracin. Est a cargo de un Director. Artculo 81.- La Oficina de Informtica, es el rgano encargado de administrar la implementacin del procesamiento automtico de la informacin, establecer redes y sistemas. Coordina con la Oficina Ejecutiva de Informtica. Est a cargo de un Director. Artculo 82.- La Oficina de Registro Penitenciario, es el rgano encargado de coordinar y desarrollar las actividades del registro (ingreso, egreso, situacin jurdica y movimiento) relativo a los internos, liberados y sentenciados a penas limitativas de derechos, as como la expedicin de certificados de antecedentes judiciales dentro del mbito de su jurisdiccin. Coordina con la Direccin Ejecutiva de Registro Penitenciario. Est a cargo de un Director. Artculo 83.- La Direccin de Tratamiento es el rgano encargado de ejecutar, controlar, supervisar y evaluar el cumplimiento de la normatividad para la aplicacin del tratamiento en los Establecimientos Penitenciarios, Medio Libre y Penas Limitativas de Derecho. Coordina con la Oficina General de Tratamiento. Est a cargo de un Director. Artculo 84.- La Direccin de Seguridad, es el rgano encargado ejecutar las actividades operativas en apoyo a los Establecimientos Penitenciarios y dependencias conexas del mbito de la Regin, en lo relativo a los traslados, revisin y registros de internos, as como prevenir y neutralizar motines, huelgas, fugas u otras situaciones de emergencia. Produce inteligencia y contrainteligencia. Coordina con la Oficina General de Seguridad. Est a cargo de un Director.

DE LOS ESTABLECIMIENTOS TRANSITORIOS DE PROCESADOS Artculo 85.- Los Establecimientos Transitorios de Procesados son rganos desconcentrados encargados de la recepcin transitoria de los internos en proceso de investigacin y juzgamiento para los fines de la identificacin y clasificacin. Estn a cargo de un Director, quien depende del Director General de la Regin.

DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

Artculo 86.- Los Establecimientos Penitenciarios son los rganos desconcentrados de las Direcciones Regionales, encargados de ejecutar acciones administrativas, de seguridad y tratamiento. Cada Establecimiento Penitenciario est a cargo de un Director; quien depende del Director General de la Regin. Artculo 87.- El Director del Establecimiento Penitenciario es la mxima autoridad, responsable de dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las actividades administrativas, de tratamiento y de seguridad en concordancia con el Cdigo de Ejecucin Penal. Mantiene relaciones de coordinacin con los rganos de las Direcciones Regionales, Directores de los Establecimientos Penitenciarios, rganos del Sector Justicia y el Poder Judicial, as como con los organismos Pblicos y Privados de su jurisdiccin. En ausencia del Director, el Sub Director asume sus funciones. En caso de emergencia, slo el Director o quien le reemplace podr autorizar el ingreso de la Polica Nacional al Establecimiento Penitenciario. Artculo 88.- El Sub Director es el encargado de reemplazar al Director cuando se encuentra ausente, asumiendo interinamente la responsabilidad de conducir el Establecimiento Penitenciario. En ausencia de ste ser reemplazado por el Jefe de la Divisin de Seguridad, o en su caso al Jefe de la Divisin de Tratamiento, y en tercer lugar al Jefe de la Unidad de Administracin. Artculo 89.- Son funciones de la Direccin del Establecimiento Penitenciario: a) Ejecutar la poltica penitenciaria en concordancia con el Cdigo de Ejecucin Penal, planes y programas de desarrollo. b) Ejecutar la administracin de los recursos humanos, econmicos y el abastecimiento de bienes y servicios, de conformidad con los lineamientos emitidos por la Direccin Regional. c) Cumplir las normas tcnicas y disposiciones de los rganos rectores del Sistema Penitenciario Nacional . d) Ejecutar las actividades de registro relativos al procesado o sentenciado en concordancia con los rganos rectores del INPE. e) Asegurar el cumplimiento de la pena, medidas privativas de la libertad y las medidas de seguridad. f) Planificar, organizar, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones de seguridad que garanticen el marco adecuado para desarrollar las acciones de tratamiento penitenciario. g) Planear, organizar, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones y procesos del rgimen y tratamiento penitenciario para lograr la misin institucional. h) Promover, organizar, coordinar y ejecutar reuniones con entidades pblicas y privadas nacionales e internacionales para propiciar convenios coordinando con la Direccin Regional. i) Ejecutar y evaluar la labor de trabajo, educacin, asistencia legal, social, salud, psicolgica y religiosa para el tratamiento del interno, liberado y sentenciados a penas limitativas de derechos, de acuerdo a las caractersticas y naturaleza de los Establecimientos Penitenciarios. j) Promover y ejecutar actividades de produccin y comercializacin en el mbito del trabajo penitenciario. k) Promover y ejecutar la captacin de los recursos que genera la Labor y Permanencia del Interno en el Establecimiento Penitenciario (GGL y PIEP). l) Promover, organizar, coordinar y desarrollar las Juntas de Asistencia Post Penitenciaria para complementar las acciones de tratamiento penitenciario.

m) Ejecutar las dems disposiciones del Cdigo de Ejecucin Penal, las que le encargue el Presidente del Consejo Nacional Penitenciario y el Director General de la Regin. Artculo 90.- Los Establecimientos Penitenciarios estn conformados por los siguientes rganos: DE DIRECCIN - Direccin CONSULTIVO - Consejo Tcnico Penitenciario DE APOYO ADMINISTRATIVO Y TCNICO - Unidad de Administracin - Unidad de Registro Penitenciario DE LNEA - Divisin de Tratamiento (rgano Tcnico de Tratamiento) - Divisin de Seguridad

TTULO TERCERO DE LAS RELACIONES INSTITUCIONALES Artculo 91.- El Instituto Nacional Penitenciario a travs de la Alta Direccin y sus Directores, mantienen relaciones con organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales, cuyas actividades son compatibles con sus fines y objetivos.

TTULO CUARTO DEL RGIMEN LABORAL Artculo 92.- En tanto se establezca el rgimen laboral a que se contrae el Artculo 132 del Cdigo de Ejecucin Penal, el personal del INPE continuar dentro de los alcances del Decreto Legislativo N 276 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 005-90-PCM.

TTULO QUINTO DEL RGIMEN ECONMICO Artculo 93.- El Presupuesto del INPE y sus modificaciones sern aprobados por el Presidente del Consejo Nacional Penitenciario, quien tendr la administracin y control en su calidad de titular del Pliego Presupuestal y remitir copia de las respectivas Resoluciones a los organismos sealados en la ley de Presupuesto del Sector Pblico del ejercicio fiscal correspondiente. Artculo 94.- Son recursos del Instituto Nacional Penitenciario:

a) Los ingresos y recursos provenientes segn la Ley Anual de Presupuesto, as como los saldos que resulte al cierre de cada Ejercicio Presupuestal. b) La quinta parte de los bienes y del dinero decomisados as como de las multas impuestas por la comisin de delitos y faltas. c) El monto de la reparacin civil que no hubiera sido reclamada por su beneficiario dentro de los dos aos siguientes a su consignacin. d) Las donaciones y legados que se hagan en su favor. e) Los crditos internos y externos que sean concertados de acuerdo a Ley. f) Los ingresos del 10% correspondiente al trabajo penitenciario. g) La quinta parte de los montos de dinero decomisados por Trfico Ilcito de Drogas que distribuya la Comisin Multisectorial de Control de Drogas en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, una vez resuelto el decomiso. h) Los dems que seale la Ley y los dispositivos legales vigentes.

TTULO SEXTO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES Primera.- Las Direcciones Regionales adaptarn las estructuras de organizacin establecidas en el presente Reglamento. Segunda.- La apertura, clausura y cambio de denominaciones de los Establecimientos Penitenciarios se efectuar en base a las Resoluciones Supremas que se expida a travs del Sector Justicia a propuesta de la Presidencia del Consejo Nacional Penitenciario.

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