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SECRETARIA DE ESTADO DE TRABAJO Y PROGRAMA REGIONAL DE MODERNIZACION DEL MERCADOLABORAL, BID-USAID,AECI Unidad Ejecutora (UE)

NORMAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN LA CONSTRUCCIN EN LA REPUBLICA DOMINICANA

De acuerdo con el Art.186 de la ley 87-01 sern normas reglamentarias las que fijaran los aspectos tcnicos de las medidas preventivas. La presente norma se establece en el marco de la ley 87-01 sobre seguridad social estableciendo las condiciones mnimas de seguridad y salud aplicables en la industria de la construccin. TTULO I CAPTULO NICO: DISPOSICIONES GENERALES ART. 1 mbito de Aplicacin La presente norma ser de aplicacin para todas aquellas obras de edificaciones, construcciones en general y obras publicas. Toda obra deber seguridad y salud. cumplir con las disposiciones generales del reglamento 807 sobre

ART. 2 Definiciones

OBRA DE CONSTRUCCIN U OBRA: Toda obra de construccin publica o privada tales como: excavaciones ,transformaciones estructurales reparacin ,mantenimiento,, demolicin, carreteras, autopistas, puente , tneles, viaductos, montaje y desmontajes de edificios y estructura a base de elementos prefabricados. CONTRATISTA:

Persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el dueo o encargado de la obra con medios humanos y materiales propios o ajeno el compromiso de ejecutar la totalidad o parte de la obra SUB CONTRATISTA: Persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el contratista o dueo de la obra con el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin.

TRABAJADOR POR CUENTA PROPIA (AUTNOMO): Persona fsica distinta al contratista y del subcontratista que realiza de forma personal y directa una actividad profesional y que asume contractualmente ante el dueo de la obra, contratista subcontratista el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la obra. Andamio: es una estructura metlica o de madera que permite realizar trabajos en altura. Los andamios pueden ser : fijos y mviles. Andamio fijo: Es una estructura que se fija sobre una superficie que impide su desplazamiento. Andamio mvil: Es una estructura auto estable equipada de una o varias plataformas de trabajo y con medios de accin. La movilidad las dan las ruedas y cada una de ellas deber contar con un dispositivo de blocaje de rotacin y de traslacin. Las ruedas deben ser compatibles con la carga admisibles de las plataformas. EQUIPO ELEVADOR: Designa todos los aparatos, fijos o mviles, utilizados para izar o descender personas o cargas. ACCESORIO DE IZADO: designa todo mecanismo o aparejo por medio del cual se pueda sujetar una carga a un aparato elevador siempre que no sea parte integrante del aparato o de la carga. ART. 3 Programa de Seguridad y Salud El contratista principal(promotor) de toda obra tendr la obligacin de presentar un programa de seguridad y salud para los trabajadores e incluirlo en el presupuesto de la obra. Dicho programa, que se realizar por tcnicos competentes, deber contener las normas de seguridad aplicables a la obra, memoria descriptiva de los procedimientos, equipos tcnicos y medios auxiliares, identificacin de los riesgos existentes en la obra, medidas correctoras para evitar y/o reducir los riesgos, servicios higinicos y servicios comunes, medidas de coordinacin con empresas subcontratistas o trabajadores autnomos, planos, mediciones y presupuesto para aplicar las medidas de seguridad previstas. En el desarrollo del programa de seguridad, las empresas subcontratistas debern desarrollar el programa de seguridad y salud adecuarlo a los riesgos a los que estn expuestos sus trabajadores segn la fase de ejecucin que tengan contratada.

EL PROGRAMA DE SEGURIDAD DEBERA CONTENER LO SIGUIENTE: A- Se confeccionar un programa por obra . B-Contendr el numero aproximado de trabajadores en la obra. C-Contar con identificacin de la empresa, del establecimiento y de la compaa aseguradora. D-Fecha de confeccin del programa. E-Descripcin de la obra y sus etapas constructivas con fechas probables de ejecucin (cronograma). F- Enumeracin de los riesgos generales y especficos, previstos por etapas. G-Debern contemplar cada etapa de la obra e indicar las medidas de seguridad a adoptar, para controlar los riesgos previstos. H-Ser firmado por el empleador, el director de la obra y responsable de higiene y seguridad de la obra y ser aprobado por un profesional en higiene y seguridad de la Secretaria de Estado de trabajo. La SET entregara dicho documento debidamente firmado en cinco das laborables, despus de depositarse ante la autoridad local que ejerza sus funciones

MECANISMO DE VERIFICACIN: l-La Direccin de Higiene y seguridad establecer un plan de visitas para verificar el cumplimiento de los programas de seguridad en cada obra. Dicho plan responder a las caractersticas, etapas y riesgos de cada una de ellas y deber ser establecido antes del inicio de la obra, adjuntndolo al programa de seguridad en la empresa. 2-Cuando se realicen las visitas de verificacin, la Direccin de Higiene y seguridad dejar constancia de la actividad realizada, las observaciones y mejoras indicadas, as como tambin del seguimiento sobre el cumplimiento de esas mejoras. Estas constancias tambin sern adjuntadas al programa de seguridad de la obra y como mnimo contendrn los siguientes datos: -La identificacin del establecimiento. -La fecha de la visita -Las tareas realizadas por el personal de la Direccin de Higiene y Seguridad de la Secretaria de Estado de trabajo. -Las actividades que desarrollaban en ese momento en la obra. -Los correctivos y plazos establecidos cuando corresponda. -La firma del tcnico o profesional y un representante del dueo de la obra. ART.4 Coordinacin Cuando dos o mas empleadores realicen actividades simultneamente en una misma obra de construccin se debern establecer medios de coordinacin entre ellos para la aplicacin de las medidas de higiene y seguridad previstas en el programa. El contratista principal o promotor, el que ejerza el control efectivo o tenga la responsabilidad principal del conjunto de actividades de la obra velar por el cumplimiento efectivo de las medidas de coordinacin. Cada empleador ser responsable de la aplicacin de las medidas prescritas a los trabajadores bajo su autoridad. Empleadores y trabajadores por cuenta propia cooperarn en la aplicacin de las medidas de seguridad previstas en el programa. ART.5 Peligro grave e inminente En caso de que se determine tcnicamente que en una fase de operacin de la obra existe un peligro inminente que atente contra la vida de los trabajadores , el inspector proceder a notificarle al responsable de la obra. Si no se toman inmediatamente las medidas de seguridad necesarias el inspector de trabajo esta facultado para ordenar la paralizacin inmediata de la actividad de construccin que se encuentra el peligro.

ART.6 Consulta y Participacin de los trabajadores Toda obra con mas de 20 trabajadores formara un comit de higiene y seguridad; y con menos de 20 trabajadores tendr un delegado de seguridad.

ART. 7 Derechos de los Trabajadores Los trabajadores tienen derecho de estar informado sobre cualquier situacin de peligro que se pueda presentar y las medidas pertinentes a seguir. Todo trabajador deber ser entrenado en la tarea a realizar y / o informar riesgos que esta conlleva. ART. 8 Obligaciones de contratistas y subcontratistas

La empresa facilitar a sus trabajadores todos aquellos elementos de proteccin personal que resulten apropiados segn los trabajos a realizar, cuidando de su conservacin y reposicin de forma que quede asegurada en todo momento la eficacia de los mismos.

ART. 9 Obligaciones de los trabajadores autnomos o por cuenta propia Todo trabajador autnomo o por cuenta propia esta en la obligacin de cumplir con las normas y los programas de seguridad que haya propuesto el subcontratista, el contratista o el principal representante de la empresa, as como cumplir con el uso del equipo de proteccin colectivo y/o personal en caso que lo requiera. ART. 10 Obligaciones de los Trabajadores Los trabajadores, antes de empezar su labor debern examinar los lugares de trabajo y los equipos que van a utilizar, informando a sus superiores o a las autoridades competentes cualquier defecto que entrae un peligro. Los trabajadores debern tener conocimiento de todas las instrucciones sobre seguridad e higiene respecto a su trabajo y observarlas. Debe participar y / o colaborar con el comit de higiene y seguridad que se organice en la empresa.

ART. 11 Informacin a la Autoridad Laboral La empresa principal deber presentar ante la Direccin de Higiene y Seguridad de la SET la comunicacin de inicio de la obra de acuerdo con el modelo que figura en el Anexo I al que se adjuntar el programa de seguridad. El programa estar a disposicin permanente de la Inspeccin de Trabajo y de los Tcnicos de seguridad y salud a efectos de la vigilancia y control de su cumplimiento. La Secretaria de Estado de Obras Publicas no permitir el inicio de ninguna obra publica o privada sin tener un programa de seguridad y salud para los trabajadores revisado por la Direccin de Higiene y Seguridad de la Secretaria de Estado de Trabajo, la SET entregara dicho documento debidamente firmado en cinco das laborables, despus de depositarse debidamente.

TITULO II DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD APLICABLES A LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN.

CAPTULO I SEGURIDAD EN LOS LUGARES DE TRABAJO ART.12 Estabilidad y Solidez Deber procurarse, de modo apropiado y seguro, la estabilidad de los materiales y equipos y, en general, de cualquier elemento que en cualquier desplazamiento pudiera afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores.

El acceso a cualquier superficie que no ofrezcan una resistencia suficiente slo se autorizar en caso de que se proporcionen equipos o medios apropiados para que el trabajo se realice de manera segura. ART.13 Vas de circulacin y Salidas de emergencia En caso de peligro, todos los lugares de trabajo debern poder evacuarse rpidamente y en condiciones de mxima seguridad para los trabajadores. El nmero, la distribucin y Ias dimensiones de las vas y salidas de emergencia dependern del uso, de los equipos y de las dimensiones de la obra y de los locales, as como del nmero mximo de personas que pueden estar presente en ellos. Las vas y salidas de emergencia, as como las vas de circulacin y las puertas que den acceso a ellas, debern permanecer sin obstculos de modo que puedan utilizarse en cualquier momento, debiendo desembocar las mismas directamente en zona de seguridad.

ART.14 Ventilacin

Toda obra deber disponer, durante las labores , de suficiente ventilacin para evitar poner en peligro la salud de trabajadores. Toda actividad que genere polvos, gases o emanaciones nocivas de cualquier genero contara con dispositivos destinados a evitar que dichas emanaciones contaminen el aire o que constituyan un peligro para la salud de los trabajadores (investigacin del entorno).

ART. 15 Temperatura En toda obra debern mantenerse una humedad y temperatura adecuada , de forma tal que no interfiera con labor y la salud de los trabajadores. ART. 16 Iluminacin Para la iluminacin de las obras se dar preferencia a la luz solar difusa, la que penetrara a travs de traga luces y ventanas que comuniquen a lugares suficientemente iluminados. Los lugares como pasillos, escaleras, dependencias y todos los espacios interiores de las obras deben ser iluminados con luz artificial durante las horas de trabajo cuando la luz natural no sea suficiente.

ART.17 Puertas y Portones

Las puertas y portones que se abran hacia arriba debern ir provistos de un sistema de seguridad que les impida volver a bajarse. Las puertas y portones situados en el recorrido de las vas de emergencia debern estar sealizados de manera adecuada. En las proximidades inmediatas de los portones destinados sobre todo a la circulacin de vehculos debern existir puertas para la circulacin de los peatones, salvo en caso de que el paso sea seguro para stos. Dichas puertas debern estar sealizadas de manera claramente visible y permanecer y sin obstculos en todo momento.

Las puertas y portones mecnicos debern funcionar sin riesgo de accidente para los trabajadores.

ART.18 Muelles y rampas de carga Los muelles y rampas deben estar construidas y mantenidas en perfectas condiciones para uso seguro. Toda rampa debe estar fijada a los pisos inferior y superior sin que supere una inclinacin de 30 grados .En caso que sea necesario de aumentar el grado de inclinacin de las rampas debern adoptarse las medidas de seguridad pertinentes. Las rampas usadas para el transito de camiones debe tener un ancho mnimo de 4 metros y estar fijadas al piso.

ART.19 Sealizacin de seguridad

Toda obra debe ser sealizada con el objetivo de : Identificar los lugares de riesgos que tiene la obra. Mantener la comunicacin a travs de afiches y carteles. Advertir de los peligros de accionamiento por contacto accidental con partes mviles de maquinarias y equipos. Advertir en cuanto a los riesgos de cadas.

Alertar sobre la obligatoriedad del uso del equipo de proteccin especifico para cada actividad que ejecuta, con la debida advertencia prxima a los puestos de trabajo. Alertar sobre las reas de transporte y circulacin de materiales por gras.. Identificar accesos de equipos y vehculos a la obra. Identificar lugares con sustancias toxicas, corrosivas, explosivas , etc. La sealizacin en las vas publicas debe ser dirigida a alertar a los transentes sobre los peligros que generan los trabajos realizndose en la obra . ART.20 Primeros Auxilios Toda obra en ejecucin debe tener botiquines de primeros auxilios, bien equipados situado sen lugares de fcil acceso, para el tratamiento de heridas leves. Los botiquines de primeros auxilios debern contener el material adecuado de acuerdo la resolucin que a tales fines emita el Secretario de Estado de Trabajo. ART.21 Servicios Higinicos Toda construccin deber contar con servicios higinicos dotados de agua corriente en cantidad suficiente, en proporcin al numero de trabajadores. La empresa pondr a disposicin de los trabajadores que preparan y manejan el concreto (mezcla), los medios necesarios para asearse debidamente a fin de evitar la accin irritante del cemento. ART.22 Locales de descanso o de alojamiento Toda obra dispondr de un rea para que los trabajadores puedan cambiarse de ropa, secarla y guardarla as como tambin que puedan descansar en su tiempo libre. Habilitar un area que pueda ser utilizada como comedor ART 23 Proteccin contra incendios. El empleador deber adoptar todas las medidas necesarias para proteger a los trabajadores contra cualquier incendio, deber tener un plan de evacuacin para asegurar la evacuacin rpida y segura de las personas.||

CAPTULO II DE LAS DEMOLICIONES ART.24 Antes de iniciar la demolicin de una edificacin la direccin tcnica de la obra adoptar las medidas tcnicas necesarias para garantizar: 1.- La estabilidad y resistencia de las diferentes partes de la estructura durante el proceso de demolicin. 2.- Aislar las zonas de la obra donde se puedan producir riesgos de cada o desprendimiento de materiales . 3.- Desconectar y retirar las lneas de abastecimiento afectadas: electricidad, agua y gas, entre otras. 4.- Adoptar medidas de prevencin respecto a la estabilidad de las construcciones vecinas a la obra en demolicin, tanto antes como durante la operacin indicada. 5.- Remover vidrios, lminas de hierro galvanizado y objetos punzo-cortantes que hagan peligrar la seguridad de los trabajadores. 6.- Cerrar las aberturas o huecos que presenten riesgo de cada 7.-Mantener las escaleras despejadas y libres para la circulacin normal garantizando que slo sern demolidas de forma que se garantice el trnsito seguro por las reas de trabajo. 8.- Aislar los trabajos de demolicin y si esto no es posible proteger las zonas de trnsito con cubiertas resistentes contra la cada de objetos.

ART.25 Durante las labores de demolicin se deber garantizar la seguridad de los trabajadores respecto al riesgo de cadas tanto individual como colectivamente y respecto al riesgo de proyeccin de objetos y materiales. ART. 26 Cuando la demolicin sea manual y la distancia entre el lindero del terreno y la edificacin sea menor de 3 metros, el transente se proteger con una valla de proteccin de un mnimo de 2 metros de altura. Todos los materiales que se vayan a remover sern humedecidos. Cuando la demolicin se realice por traccin, se utilizarn simultneamente dos cables en perfecto estado y de capacidad adecuada, delimitndose la zona de seguridad para evitar riesgo de accidentes por el efecto latigazo en una eventual rotura del cable. Cuando se utilice bola de demolicin se mantendr una zona de seguridad alrededor del punto de choque de un radio mnimo de una vez y media la altura del punto de impacto. Cuando se utilicen palas o gras se deber sealizar una zona de seguridad respecto al lmite del recorrido establecido para cada equipo especificando el radio de accion . Cuando la demolicin se haga con explosivos todos los trabajadores deben ser avisados antes de iniciar las explosiones y tener un control estricto del desalojo previo de la edificacin. En toda demolicin deber se en cuenta las caractersticas propias y su entorno. . ART.27 Las mquinas, escaleras , andamios y plataformas que se utilicen durante la demolicin tendrn garantizada en todo momento su estabilidad. ART.28 En la ubicacin de los bajantes de escombros se tendr en cuenta la seguridad de las personas y en el caso de que se viertan directamente al suelo se impedir la circulacin de los trabajadores por dicho lugar para los que se utilizar proteccin perimetral. Las aberturas o hueco para colocar bajantes hechas en paredes o pisos estarn protegidas frente al riesgo de cada de altura y frente al riesgo de cada accidental de objetos.

Se debern utilizar medidas de prevencin especficas para los residuos procedentes de alcantarillas, cementerios, hospitales, clnicas de salud y sanatorios, tratarlos de acuerdo las normas correspondientes ART.29 Cuando las labores de demolicin se interrumpan se debern adoptar medidas que garanticen la seguridad del edificio frente a los riesgos de desprendimiento o colapso.

CAPTULO III

DE LAS EXCAVACIONES, POZOS, TERRAPLENES, OBRAS SUBTERRNEAS Y TNELES. ART. 30 Antes de iniciar una obra de excavacin o fundacin, la direccin tcnica de la obra tendr en cuenta en el rea en la que se van a ejecutar los trabajos, la existencia de las galeras, canalizaciones, e identificar las tuberas que ofrezcan peligro las cuales debern cortarse, desplazarse o desconectarse y si no es posible debern de proteger de manera que ofrezcan seguridad. Asimismo se revisarn los riesgos del suelo segn las normas existentes sobre la materia. ART. 31 En toda excavacin se garantizara la seguridad de los trabajadores frente al riesgo de sepultamiento, deslizamiento, desmoronamiento o desprendimiento, mediante sistemas de entibacin o apuntalamiento, as como la estabilidad de los taludes, construyendo estos con una inclinacin acorde con la naturaleza y condiciones del terreno, as como con la forma de realizacin de los trabajos. Los taludes de las excavaciones cercanas a las vas publicas , tuberas, o en general a todas las estructuras que puedan ser afectadas por la excavacin, debern ser apuntalados convenientemente. Se debern, asimismo, prevenir los peligros de cadas de personas, tierras y materiales as como la irrupcin accidental de agua. ART. 32 En toda excavacin, pozo, galera o tnel se garantizar ventilacin suficiente a fin de mantener una atmsfera apta para la respiracin y mantener humos, gases, vapores, polvo u otras impurezas en niveles que no sean peligrosos o nocivos para la salud.

ART. 33 Se garantizarn vas seguras para entrar y salir de toda excavacin, pozo, galera o tnel. Se dispondr de los elementos necesarios para permitir que los trabajadores puedan ponerse a salvo en caso de incendio, irrupcin de agua, o cada de materiales. Ver anexos

ART. 34 Las acumulaciones de tierras, escombros o materiales y los vehculos en movimiento debern mantenerse alejados de las excavaciones o debern tomarse medidas adecuadas, en su caso, mediante la construccin de barreras, para evitar su cada en las mismas o el derrumbamiento del terreno.

CAPITULO IV TRABAJOS EN ALTURA Se considera trabajo en altura todo aquel que se realice a una altura mayor de la superficie de trabajo ART. 35 Las plataformas, andamios y pasarelas, as corno los desniveles, huecos y aberturas existentes en los pisos de las obras, que supongan para los trabajadores un riesgo de cada de altura superior a 2 metros, se protegern mediante barandillas u otro

sistema de proteccin colectiva de seguridad equivalente. Las barandillas sern tendrn una altura mnima de 110 centmetros y dispondrn de un reborde de proteccin, un pasamanos y una proteccin intermedia que impidan el paso o deslizamiento de los trabajadores. Los trabajos en altura slo podrn efectuarse con la ayuda de equipos de proteccin individual y utilizando dispositivos de proteccin colectiva, tales como barandillas, plataformas o redes de seguridad. En los trabajos en tejados debern adoptarse las medidas de proteccin colectiva que sean necesarias en atencin a la altura, inclinacin o posible carcter o estado resbaladizo, para evitar la cada de trabajadores, herramientas o materiales. Asimismo, cuando haya que trabajar sobre o cerca de superficies frgiles, se debern tomar las medidas preventivas adecuadas para evitar que los trabajadores las pisen inadvertidamente o caigan a travs suyo. ART. 36 La utilizacin de redes elsticas para proteccin del riesgo de cada de altura debe efectuarse garantizando los siguientes extremos: La inexistencia de aberturas en la superficie protectora. La mnima distancia entre la red y el punto posible de cada nunca ser superior a 6 metros. El buen estado de conservacin de las redes, restituyendo aquellas que presenten roturas en sus mallas. Que no existan objetos bajo la red contra los que pueda chocar el trabajador recogido durante el movimiento vertical descendente.

Art. 37 Si por la naturaleza del trabajo no fuera posible la utilizacin de equipos de proteccin colectivo, deber disponerse de medios de acceso seguros y utilizarse cinturones de seguridad con anclaje u otros medios de proteccin equivalente. ART. 38 La estabilidad y solidez de los elementos de soporte y el buen estado de los medios de proteccin debern verificarse previamente a su uso, posteriormente de forma peridica y cada vez que sus condiciones de seguridad puedan resultar afectadas por una modificacin, perodo de no utilizacin o cualquier otra circunstancia.

CAPITULO V ANDAMIOS Y ESCALERAS ART. 39 . Las escaleras de servicio de conexin entre dos niveles se instalarn para ngulos superiores a los 20 e inferiores a 60. Para conexiones inferiores a los 20 se utilizarn rampas y para las superiores a 60 escaleras. ART .40 Las escaleras provisionales tendrn las siguientes caractersticas: a) Anchura mnima de la escalera as como de los escalones de 55 centmetros. b) Tanto la anchura de los escalones como la altura de la contrahuella ser constante en todo el desarrollo. c) Todas las escaleras desde las que exista riesgo de cada se protegern con barandillas en los lados.

ART. 41

1. Las escaleras de mano tendrn la resistencia y los elementos de apoyo y sujecin necesarios para que su utilizacin en las condiciones requeridas no suponga un riesgo de cada, por rotura o desplazamiento de las mismas. En particular, las escaleras de tijera dispondrn de elementos de seguridad que impidan su apertura al ser utilizadas. 2. Las escaleras de mano si son de madera sus largueros, sern de una sola pieza y los peldaos estarn bien ensamblados y no solamente clavados . No se emplearn escaleras de mano y, en particular, escaleras de ms de 5 metros de longitud, de cuya resistencia no se tengan garantas. Queda prohibido el uso de escaleras de mano de construccin improvisada. 3. Antes de utilizar una escalera de mano deber asegurarse su estabilidad. La base de la escalera deber quedar slidamente asentada. En el caso de escaleras simples la parte superior se sujetar, si es necesario, entre pisos sobre los que se apoyan y cuando stos no permita un apoyo estable se sujetar al mismo mediante una abrazadera u otros dispositivos equivalentes. 4. Las escaleras de mano simples se colocarn, en la medida de lo posible, formando un ngulo aproximado de 75 grados con la horizontal. Cuando se utilicen para acceder a lugares elevados sus largueros debern prolongarse al menos 1 metro por encima de sta. 5. El ascenso, descenso y los trabajos desde escaleras se efectuarn de frente a las mismas. Los trabajos a ms de 3,5 metros de altura, desde el punto de operacin al suelo, que requieran movimientos o esfuerzos peligrosos para la estabilidad del trabajador, slo se efectuarn si se utiliza cinturn de seguridad o se adoptan otras medidas de proteccin alternativas. Se prohbe el transporte y manipulacin de cargas por o desde escaleras de mano superiores a 25 Kilos o cuando por sus dimensiones pueda comprometer la seguridad del trabajador. Las escaleras de mano solo podra ser utilizada por una persona a la vez. 6. Las escaleras de mano se revisarn peridicamente. Se prohibe la utilizacin de escaleras de madera pintadas, por la dificultad que ello supone para la deteccin de sus posibles defectos. ART. 42 Los andamios debern proyectarse, construirse y mantenerse convenientemente de manera que se evite que se desplomen o se desplacen accidentalmente. Cuando los andamios sean de madera, esta debern ser de buena calidad estructural, sana sin grietas que puedan dar lugar roturas asegurndose que no este podrida ni carcomida, ni presentar otros defectos peligrosos; con el espesor adecuado para evitar la flexin o el pandeo. Cuando sean metlicas debern tener una resistencia suficiente al esfuerzo a que van ser sometidas, siendo el espesor de 5 cm. ART. 43 Las plataformas de trabajo, las pasarelas y las escaleras de los andamios debern construirse, protegerse y utilizarse de forma que se evite que las personas caigan o estn expuestas a cadas de objetos. Toda plataforma de los andamios con riesgos de cadas superior a dos metros (2) debern proteger la zona de riesgos con barandas con un mnimo de 90 cm de altura con barra intermedia y adems un rodapi de 10 cm. de altura mnima en toda la periferia y deber contener una anchura mnima de 60 cm. Los andamios situados a mas de un metro y medio (1.50) de altura debern estar provistos de escaleras, cuando haya peligro de cadas de materiales al exterior deber colocarse una red cubriendo la barandilla de forma que el andamio quede cerrado perimetralmente. Las estructuras de los andamios deben ser apoyadas sobre zapatas o calzas capaces de resistir los esfuerzos de las cargas transmitidas y ser compatibles con la resistencia del suelo. Los andamios deben ser diseados de acuerdo con el factor de seguridad igual a dos veces la carga mxima prevista.

ART. 44 Es permitido el trabajo en andamios apoyados sobre caballetes siempre que su altura mxima sea de dos metros y un ancho mnimo de 60 cm. ART. 45 En el caso de andamios suspendidos mecnicos los tirantes han de ser de cable de acero o de otro material resistente y durabilidad similares. Los cabos usados para suspensin deben soportar una carga de ruptura no menor de 5 veces la carga mxima de trabajo a que estuvieren sometidas. El contrapeso de los andamios suspendidos ser suficiente al peso que debe soportar y no podr consistir en material de la obra. Las personas que trabajan en andamios suspendidos a mas de dos metros de altura deben tener sus cinturones de seguridad unidos a un cabo de seguridad cuyo extremo superior se fijara a la construccin, independientemente del andamio, siempre que no estn protegidos los trabajadores frente al riesgo de cada por cualquier otro medio de proteccin colectiva.

Los andamios suspendidos debern asegurarse contra los desplazamientos involuntarios. Los mecanismos de elevacin de andamios deben ser accionados por palancas o manivelas para subidas y bajadas de los mismos y dispositivos o trabas de seguridad que impidan un descenso indeseado.

ART. 46 Cuando los andamios sean construido de tubos metlicos debern soportar las cargas previstas con factor de seguridad mnimo de 2, todos los elementos horizontales y verticales debern estar unido adecuadamente entre si y el material metlico debe estar en buen estado.

Los andamios de tubos metlicos deben estar arriostrados adecuadamente en sentido diagonal y a intervalos adecuados, en direccin diagonal y transversal. En el caso de que tengamos andamios en las cercanas de lneas elctricas areas debern mantener una distancia mnima de 5 metros a excepcin de que las lneas estn aisladas. ART. 47 Los andamios debern ser inspeccionados por una persona competente: 1. Antes de su puesta en servicio. 2. A intervalos regulares en lo sucesivo. 3. Despus de cualquier modificacin, perodo de no utilizacin, exposicin a la intemperie, sacudidas ssmicas, o cualquier otra circunstancia que hubiera podido afectar a su resistencia o a su estabilidad.

CAPITULO VI ESTRUCTURAS METLICAS O DE HORMIGN, PREFABRICADAS, ALBAILERA Y ACABADOS. ENCOFRADOS, PIEZAS

ART. 48 Las estructuras metlicas o de hormign y sus elementos, los encofrados, las piezas prefabricadas pesadas o los soportes temporales y los apuntalamientos, slo se podrn montar o desmontar personas competentes. Los encofrados, los soportes temporales y los apuntalamientos debern ser vigilados y supervisados por un inspector de obras publicas.

Debern adoptarse las medidas necesarias para proteger a los trabajadores contra los peligros derivados de la fragilidad o inestabilidad temporal de la obra.
ART. 49 Las reas de trabajo y trnsito debern mantenerse libres de todo riesgos (clavos, remaches y, otros) objetos punzantes y cortantes, con el fin de evitar accidentes pisadas, roces o cortes con ellos, y aquellos instrumentos que sean indispensables estar a la intemperie debern estar protegidos por resguardos.

ART. 50 Los trabajadores debern estar protegidos contra cada de objetos o materiales; para ello se utilizarn medidas de proteccin colectiva. Cuando sea necesario, se establecern pasos cubiertos o se impedir el acceso a las zonas peligrosas. Los materiales de acopio, equipos y herramientas de trabajo debern colocarse o almacenarse de forma que se evite su desplome, cada o vuelco de acuerdo al reglamento 807. ART. 51 Las vallas y muros de proteccin de la zona de construccin tendrn una altura mnima de dos metros en relacin al nivel del terreno y sern de uso obligatorio en todas las obras, para evitar accidente en los (as) trabajadores (as) o los transentes. ART. 52 La plataforma de proteccin para cada de materiales debe tener como mnimo 2,20 metros de plano y un complemento de 0,80 metros de extensin con inclinacin de 45 aproximadamente, a partir de sus bordes. Adems deber estar situada protegiendo reas de trnsito de personas por el edificio en construccin.

ART. 53 En las labores de pintura y aplicacin de barnices aditivos se debe cumplir las normas de ventilacin contenidas en el reg. 807, deber instalarse un sistema de ventilacin complementario o proveer los equipos de proteccin personal adecuados. CAPTULO VII DEL MOVIMIENTO DE CARGAS, EQUIPOS ELEVADORES Y ACCESORIOS DE IZADO

ART. 54 Los elevadores y los accesorios de izado, incluidos sus elementos constitutivos, sus elementos de fijacin, anclajes y soportes, debern: 1. Ser de buen diseo y construccin y tener una resistencia suficiente para el uso al que estn destinados. 2. Instalarse y utilizarse correctamente.

3. Mantenerse en buen estado de funcionamiento.

4. Ser manejados por trabajadores cualificados que hayan recibido una formacin adecuada. En los elevadores y en los accesorios de izado se deber colocar, de manera visible, la indicacin del valor de su carga mxima. No deben izarse, descenderse ni transportarse personas mediante ningn elevador, a menos que haya sido construido e instalado con este fin, se prohbe a los trabajadores viajar sobre cargas, ganchos o eslingas, de igual manara se prohbe transportase junto con los materiales de construccin Los elevadores, lo mismo que sus accesorios, no podrn utilizarse para fines distintos de aquellos a los que estn destinados.

ART. 55 La elevacin y descenso de las cargas se har lentamente evitando toda arrancada y parada brusca y en sentido vertical siempre que sea posible. Nunca se deben transportar cargas por encima de los trabajadores ni permitir que stos permanezcan en la vertical de izada de la carga. No se dejarn los equipos de izar con las cargas suspendidas. ART. 56 Las gras contarn con las siguientes medidas de seguridad: a) Las gras montadas en el exterior debern ser instaladas teniendo en cuenta los factores de presin del viento. b) Las gras mviles estarn dotadas de sistemas de estabilizacin suficientes. c) Las cabinas de gras situadas a la intemperie sern cerradas y provistas de ventanas en todos sus lados y sus accesos estarn siempre protegidos frente al riesgo de cada. d) Las gras estarn equipadas con medios de iluminacin y dispositivos sonoros de aviso. e) Se prohbe cargar estos aparatos con pesos superiores a la carga mxima til, excepto en las pruebas de resistencia las cuales se harn siempre con totales garantas de seguridad y bajo la direccin de un tcnico. ART. 57 Los elementos que componen los equipos elevadores contarn con un factor de seguridad mnimo de 3 con respecto a la carga mxima nominal, la cual deber indicarse. El factor de seguridad de los cables no ser inferior a 6. Se inspeccionar peridicamente el nmero de hilos rotos desechndose aquellos cables en los que su nmero sea superior al 10% del total, contados a lo largo de dos tramos del cableado, separados entre s por una distancia inferior a ocho veces su dimetro. Las cadenas utilizadas para el movimiento de materiales debern tener un factor de seguridad mnimo 5 referido a la carga nominal mxima y sern revisadas antes de ponerse en servicio. Las cuerdas para izar o transportar cargas tendrn un factor mnimo de seguridad de 10 Los ganchos utilizados en la elevacin o transporte de cargas deben estar equipados con pestillos u otros dispositivos de seguridad para evitar que las cargas puedan salirse.

CAPTULO VIII ALMACENAMIENTO DE MATERIALES ART. 58 Los materiales empleados en construccin deben ser acomodados de modo que no perjudiquen: el libre trnsito de personas, la circulacin de materiales, el ingreso de equipos para combatir incendios, las salidas, ni provocar empujes sobre paredes que no estn diseadas para tal fin. ART. 59 Los materiales txicos, corrosivos, inflamables o explosivos, deben ser almacenados en locales separados, apropiados, sealizados y con la ventilacin y temperatura adecuada. Toda obra debe preestablecer una zona especifica para almacenamiento de materiales, dicho lugar debe ser viable para el transporte interno de los mismos.

CAPTULO IX

VEHCULOS DE TRANSPORTE Y MAQUINARIA DE MOVIMIENTO DE TIERRAS.

ART. 60 Los vehculos y maquinarias para movimientos de tierras y manipulacin de materiales debern satisfacer las condiciones que se sealan en los siguientes puntos de este apartado. a) Todos los vehculos y toda maquinaria para movimiento de tierra y para manipulacin de materiales debern: 1. Estar bien proyectados y construidos, teniendo en cuenta los principios de ergonoma. 2. Mantenerse en buen estado de funcionamiento, disponer de dispositivos de alarma auditiva en el encendido y reversa.

3. Utilizarse correctamente. b) Los conductores y personal encargado de vehculos y maquinarias para movimiento de tierra y manipulacin de materiales debern recibir una formacin especial. c) Debern facilitarse vas de acceso seguras y adoptarse medidas preventivas para evitar que caigan en las excavaciones, en el agua y el derramamiento de materiales durante su transporte.

d) Las maquinarias para movimiento de tierra y manipulacin de materiales debern estar equipadas con estructuras concebidas para proteger al conductor contra el aplastamiento, vuelco de la mquina, y contra la cada de objetos.

CAPTULO X INSTALACIONES, MAQUINARIAS, EQUIPOS, HERRAMIENTAS MANUALES ART. 61 Las instalaciones, mquinas y equipos debern satisfacer las condiciones que se sealan en los siguientes puntos de este apartado.

a) Las instalaciones, mquinas y equipos, incluidas las herramientas manuales

equipos elctricos y/o mecnicos con o sin motor, debern:

1. Estar bien proyectados y construidos, teniendo en cuenta los principios de la ergonoma. 2. Mantenerse en buen estado de funcionamiento y las partes mviles Essen resguardadas. 3. Utilizarse exclusivamente para los trabajos que hayan sido diseados. 4. Ser manejados por trabajadores que hayan recibido una formacin adecuada. b) Las instalaciones y los aparatos a presin debern ajustarse a lo dispuesto en su normativa especfica. CAPTULO XI ELECTRICIDAD ART. 62 Todos los equipos e instalaciones elctricas debern ser construidos, instalados , manejados y supervisados por una persona entrenada en el rea (competente) y utilizados

de forma que se prevenga el riesgo de contacto elctrico, directo o indirecto, con elementos en tensin. ART. 63 En instalaciones que habitualmente estn en tensin se adoptarn algunas de las siguientes medidas: a) Alejar las partes activas de la instalacin a distancia suficiente de las personas para evitar contactos fortuitos. b) Asegurar una separacin segn el nivel de voltaje en relacin con la siguiente tabla Intervalo de voltaje(fase a fase) Distancia mnima de acercamiento Hasta 300 V Evitar contacto Sobre 300 hasta 750 V 1 pie ( 30,5 cm ) Sobre 750 hasta 2 KV 1 pies 6 pulgs. ( 46 cm ) Sobre 2 KV hasta 15 KV 2 pies ( 61 cm ) Sobre 15 KV hasta 37 KV 3 pies ( 91 cm ) Sobre 37 KV hasta 87.5 KV 3 pies 6 pulgs. ( 107 cm ) Sobre 87.5 KV hasta 121 KV 4 pies ( 122 cm ) Sobre 121 KV hasta 140 KV 4 pies 6 pulgs. ( 137 cm ) c) Recubrir las partes activas con aislamientos apropiados. d) Interponer obstculos que impidan todo contacto accidental con las partes activas de la instalacin. e) Confinar las partes en tensin en armarios protectores. f) Utilizar bajas tensiones siempre que trabajo lo permita: <600 voltios Tensin Baja 600 voltios 2000 voltios Tensin Media >2000 voltios Tensin Alta g) Proteger la instalacin mediante interruptores diferenciales.

ART. 64 La proteccin contra los riesgos de contacto con equipos e instalaciones que puedan quedar accidentalmente en tensin, se efectuar utilizando algunas de las siguientes medidas:

a) Separacin de los circuitos de utilizacin de las fuentes de energa por medio de transformadores o grupos convertidores, manteniendo aislados de tierra todos los conductores del circuito de utilizacin, incluido el neutro. b) Empleo de pequeas tensiones. c) Separacin de partes activas y masas por aislamiento. d) Inaccesibilidad simultnea de elementos conductores y masas. e) Conexiones equipotenciales. f) Doble aislamiento de equipos y mquinas elctricas. g) Puesta a tierra de los equipos asociada a dispositivos de corte por intensidad o tensin de defecto. h) Puesta a neutro de las masas asociada a dispositivos de corte por intensidad de defecto. i) Evitar el contacto con agua, vapores inflamables , combustibles y explosivos. j) Utilizar el equipo de proteccin personal adecuado al nivel de voltaje o tensin a manejar.

ART. 65 Se utilizarn para las tomas de corriente, bases y clavijas que por su diseo imposibiliten el contacto con elementos en tensin. ART. 66 Las instalaciones existentes antes del comienzo de la obra debern estar localizadas y sealizadas claramente, indicando el nivel de voltaje o tensin existente. ART. 67 Cuando existan lneas de tendido elctrico areas que puedan afectar a la seguridad en la obra ser necesario desviarlas fuera del recinto de la obra o dejarlas sin tensin. Si esto no fuera posible, se colocarn barreras o avisos para que los vehculos y las trabajadores se mantengan alejados de las mismas. En caso de que vehculos de la obra

tuvieran que circular bajo el tendido se utilizarn una sealizacin de advertencia y una proteccin de delimitacin de altura. CAPTULO XII EXPLOSIVOS ART. 68 En el almacenamiento, conservacin, transporte manipulacin y empleo de explosivos utilizados en las obras de construccin se adoptarn las medidas de prevencin necesarias para evitar el riesgo de explosin, para ello se cumplirn las disposiciones del presente reglamento y las instrucciones complementarias que puedan dictar las distintas Secretaras y dependencias con competencias en la materia y las indicaciones del fabricante. ART. 69 Los locales de almacenamiento de explosivos contarn con rtulos indicativos, as como con la indicacin de prohibicin de fumar. El local deber estar construido con materiales incombustibles, impermeables, aislante trmico y elctrico y a prueba de explosin. El local deber proveerse de luz natural suficiente. Los locales para el almacenamiento de explosivos no deben superar las siguientes temperaturas mximas, salvo que el fabricante estipule, por razones de seguridad, una temperatura inferior :27C para nitrocelulosa, nitromido y plvora qumica de base doble. a. 30C para cido pcrico y plvora qumica de base simple. b. 35C para plvora mecnica. c. 40C para trotil, nitrato de amonio mezclado con diesel, picrato de amonio u otros explosivos no especificados. Los locales debern tener ventilacin suficiente, debern estar provistos de termmetro para el control de la temperatura interior y pararrayos. Los diferentes elementos debern identificarse y almacenarse en locales aislados entre s y de otras edificaciones. Las reas alrededor de estos locales debern mantenerse libre de obstculos y vegetacin. La distancia mnima entre los depsitos de explosivos y los edificios habitados o carreteras se regir por su normativa correspondiente as como el transporte y la carga y descarga.

CAPTULO XIII

RECIPIENTES DE GASES Y AIRE COMPRIMIDO Y SUS COMPONENTES.

Art. 70 Los recipientes de gases y aire comprimido debern estar (certificados) bien construidos, con materiales apropiados y slidos, con una resistencia suficiente y provistas de un equipamiento adecuado para que los trabajadores puedan ponerse a salvo en caso de irrupcin de agua y de materiales. La construccin, el montaje, la transformacin o el desmontaje de un recipiente de gas y aire comprimido certificado deber realizarse nicamente por una persona calificada. Asimismo, debern ser inspeccionados por una persona competente a intervalos regulares.

CAPTULO XIV TRABAJOS POR ENCIMA DE LA SUPERFICIE DEL AGUA ART. 71 Cuando se efecten trabajos por encima o en proximidad de una superficie de agua debern adoptarse las medidas necesarias para impedir que los trabajadores puedan caer al agua. El empleador debe tener medidas de contingencia para evitar el peligro del trabajador y proveer de medios de transporte seguros y suficientes para salvar a cualquier trabajador del peligro de ahogarse.

CAPITULO XV DE LOS EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL ART. 72 Cuando no pueda garantizarse la seguridad del trabajador mediante medidas de proteccin colectiva o existe un riesgo residual despus de la adopcin de dichas medidas, el empleador proporcionar a los trabajadores los equipos de proteccin personal necesarios. Es obligacin de todo empleador proveer los equipos de proteccin personal y seguridad en el trabajo as como exigir su uso y funcionamiento y formar e informar al trabajador sobre su correcta utilizacin. Asimismo el empleador proporcionar ropa adecuada para cada tipo de trabajo. ART. 73 Los equipos de proteccin personal utilizados en la obra debern ajustarse a los requisitos establecidos en las normas nacionales e internacionales. ART. 74 Los trabajadores debern usar y cuidar de manera conveniente el equipo de proteccin personal que se les entregue y usarn la ropa adecuada para cada tipo de trabajo. TITULO III CAPTULO NICO DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES ART. 75 La responsabilidad por el incumplimiento de lo dispuesto en la presente norma se exigir por el servicio de Inspeccin de trabajo de acuerdo con lo dispuesto en la Seccin IV del Captulo II, del Ttulo I, Libro VII del Cdigo de Trabajo y las sanciones, por el Libro VIII del mismo Cdigo, en todo caso, la parte afectada puede ejercer las vias establecidas en derecho comn sobre daos y perjuicios. ART. 76 La afiliacin al seguro social y al seguro de riesgos laborales se regir por lo dispuesto en la Ley 87/01 y su reglamento de desarrollo. ART. 77 La Direccin de Higiene y Seguridad realizar las acciones de promocin y difusin de esta normativa entre los sectores involucrados y colaborar con el Servicio de Inspeccin de Trabajo en la realizacin de las funciones de vigilancia y control del cumplimiento del presente Reglamento. Disposicin final : Estas normas se aplicarn a todas las obras a partir de los tres meses de su aprobacin y publicacin

ANEXO I MODELO DE COMUNICACIN A LA AUTORIDAD LABORAL DEL INICIO DE LA OBRA Y REGISTRO DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD.

Identificacin de la contratista principal: Nombre o Razn Social: Direccin: Telfono:

Trabajadores en plantilla Identificacin de la obra: Direccin:

Tiempo previsto de ejecucin

Empresas subcontratistas

N de trabajadores previstos

N de trabajadores autnomos previstos

Tcnico que ha realizado el programa de seguridad y salud

ANEXO II RELACIN DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL QUE SE DEBEN UTILIZAR EN LAS DISTINTAS FASES DEL PROCESO CONSTRUCTIVO. Lista no exhaustiva de equipos de proteccin personal. Protectores de la cabeza (proteccin del crneo) Cascos protectores: Obras de construccin y, especialmente, actividades en, debajo o cerca de andamios y puestos de trabajo situados en altura, obras de encofrado y desencofrado, montaje e instalacin, colocacin de andamios y demolicin. Trabajos en puentes metlicos, edificios y estructuras metlicas de gran altura, postes, torres, obras hidrulicas de acero, instalaciones de altos hornos, aceras, laminadores, grandes contenedores, canalizaciones de gran dimetro, instalaciones de calderas y centrales elctricas. Obras en fosas, zanjas, pozos y galeras. Movimientos de tierra y obras en roca.

Trabajos con explosivos. Actividades en ascensores, mecanismos elevadores, gras y medios de transporte. Proteccin del pie

a) Calzado de proteccin y de seguridad: Trabajos de obra gruesa, ingeniera civil y construccin de carreteras. Trabajos en andamios. Obras de demolicin de obra gruesa. Obras de construccin de hormign y de elementos prefabricados que incluyan encofrado y desencofrado. Actividades en obras de construccin o reas de almacenamiento. Obras de techado. Trabajos en puentes metlicos, edificios metlicos de gran altura, postes, torres, ascensores, construcciones hidrulicas de acero, instalaciones de altos hornos, aceras, laminadores, grandes contenedores, canalizaciones de gran dimetro, gras, instalaciones de calderas y centrales elctricas. b) Zapatos de seguridad con tacn o suela corrida y suela antiperforante: Obras de techado. Proteccin ocular o facial Gafas de proteccin, pantallas o pantallas faciales: Trabajos de soldadura, esmerilados o pulido y corte. Trabajos de perforacin y burilado. Talla y tratamiento de piedras. Utilizacin de mquinas que al funcionar levanten virutas en la transformacin de materiales que produzcan virutas cortas. Recogida y fragmentacin de vidrio, cermica. Manipulacin o utilizacin de productos cidos y alcalinos, desinfectantes y detergentes corrosivos. Trabajos elctricos en tensin, en baja tensin. Proteccin del tronco, los brazos y las manos

Prendas y equipos de proteccin: Proteccin de brazos y manos: guantes

Manipulacin de objetos con aristas cortantes, salvo que se utilicen mquinas con riesgo de que el guante quede atrapado. Manipulacin o utilizacin de productos cidos y alcalinos. Trabajos con riesgo elctrico.

Proteccin de odos: Manipulacin de sierras para corte de material de cermica y ladrillos. Ropa de proteccin para el mal tiempo Trabajos al aire libre con tiempo lluvioso o fro.

Ropa y prendas de seguridad. Sealizacin Trabajos que exijan que las prendas sean vistas a tiempo. Dispositivos de presin del cuerpo y equipos de proteccin anticadas (arneses de seguridad, cinturones anticadas, equipos varios anticadas y equipos con freno absorbente de energa cintica)

Trabajos en andamios. Montaje de piezas prefabricadas. Trabajos en postes y torres. Trabajos en cabinas de gras situadas en altura. Trabajos en cabinas de conductor de estibadores con horquilla elevadora. Trabajos en emplazamientos de torres de perforacin situados en altura. Trabajos en pozos y canalizaciones. Prendas y medios de proteccin de la piel Manipulacin con revestimientos; productos o sustancias que puedan afectar a la piel o penetrar a travs de ella.

Av. Jimnez Moya, Centro de los Hroes, Santo Domingo, Repblica Dominicana

Tel. (809) 535-4404. E-Mail: secret.trabajo@codetel.net.do