2. Una escuela donde la ensefanza y el trabajo educative sistematico con el grupo de alumnos ‘sea la tarea mas importante Este enunciado trata de la tarea sustantva que justifca Ie existencia misma de la escuela; sin ‘embargo al paso del lempo, tal vez porque el sistema ha adquiido dimensiones gigantescas y se ha hecho cada vez més complejo, otras tareas han desplazado a la ensefianza y a trabajo, sistematico para conseguir los propésitos educativos basins y, lo mas grave, en muchos ‘casos la han corwertido en une labor secundaria. El indicador mas importante para sustentar esta afirmacion es el tempo que el profesor de grupo invierte en actividades distintas del trabajo sistematico frente al grupo Es indispensable tomar medidas para garantizar que ninguna tarea reste tiempo a la fensevianza y que durante el tiempo que nifias y nifios permanecen en la escuela participen en actividades relacionadas con los propésitos educativos basices. 3. Una escuela que funcione como unidad educativa (y no s6lo como unidad administrativa) Los resultados que los alumnas obtienen al concluir un nivel educativo, sobre todo en el ‘campo del desarrolo de las habiidades intelectuales y de las actitudes, son producto de la ‘combinacion del trabajo de todos los profesores en el aula y de la experiencia escolar en su Conjunto, es decir de aquellas acciones no deliveradas que ocurren en la escuela y que ‘constituyen, para bien o para mal, experiencias formativas. Que la escuela funcione como unidad significa 2) Que todas las acciones en el aula y, en la medida de lo posible, las que ocurren fuera de ‘lla tengan como orientacion principal los propésitos basicos de cada nivel educatwvo, ) Que existan estilos de ensefianza y de relacion de los profesores con los slurmnos congruentes entre s!y con los propdsitos educativos. ‘¢) Que en la escuela existan normas acordadas entre os profesores y el personal directv y, fen la medida de lo posible, on los alumnos y padres de familia, que establezcan claramente los derechos, las responsablidades y las obligaciones de todos los que conviven en ella, as! ‘como las conductas permitidas y las prohibidss. Haver de cada escuela una unidad educativa con metas comumnes, con estos de trabajo ‘congruentes entre sly con los propésitos educativos, con formas de relacion estmmulantes para el aprendlizaje no s6lo de conocimientos, sino también de habildades y valores exige una Colaboracion entre todos los integrantes de la comunidad escolar y una nueva forma de ejerccio de la funcion directive. 4. Una escuela donde exista una efieaz colaboracion profesional entre el personal dovente Cuando la tarea de ensefar y educar se asume responsablemente, es decir cuando el profesor la profesora sabe que de su trabajo depende que sus alumnos logren los propésiios ‘educativos del grado que atiende y del nivel educativo, cuando se interesa por ellos como personas y se propone "sacarios adelante", es evidente que el trabajo docente es muy ‘complicado. ‘Ante la variedad de situaclones, de problemas y de preguntas, la formacioninicial de los ‘maestros "aun cuando hubiera sido de buena calidad” resulta insuficiente; el conjunto de {esafios del trabajo en el aula hace necesaria a colaboracién entre los profesores. Pero ‘ademas, sila escuela ha fjado metas comunes que todos los aluminos deben aleanzar al tegresar de sexto grado o ha establecido acuerdos sobre la forma de funcionamiento de la ‘escuela, el trabajo colegiado resulta imprescindible: es necesario intercambiar experiencias, festablecer prloridades del trabajo dacente, acordar algunas estrategias comunes, dar‘Seguimiento a las tareas plenificadas, etcétera Al analizar los problemas educativos de la escuela y al intercambiar experiencias exitosas de ensefianza, el personal docente y directivo dispondiria de un espacio de autoformacion que puede ser mucho més eficaz que las variadas ofertas externas de actualizacién, puesto que responderia a las necesidades concretas de cada escuela. 5. Una escuela donde el conjunto del personal docente y directive asuma su responsabilidad por los resultados educativos al concluir un ciclo escolar o nivel educativo (preescolar, pimaria secundaria) y rinda cuentas a los usuarios del servicio La evaluacion del aprendizaje y, més precisamente, ia asignacién de calificaciones a los ‘alunos ha sido tradicionalmente una facultad exclusiva del profesor de cada grupo: es é! {uien estabiece los criterios y toma la determinacion acerca de si un alumno acredita o no un grado escolar. Esta forma de operar, sumado a una concepcién que confunde evaluacién con medicion de la informacién que un alumno logra retener, olvida que en los resultados ‘educativos influyen otros factores, entre ellos el propio desempefio docente, el tiempo dedicado 4 la eneefianza y el uso de los recursos educativos en el aula; sia ello sumamos el hecho de ‘que hasta hace poco tiempo no se contaba con instancias externas a la escuela dedicadas a medir algunos aspectos de los resultados educativos, podemos explicarnos por qué en nuestro sistema la cultura de la evaluacion es incipiente y escasa, Esté todavia més ausente la evaluacion de los resultados que obtiene cada escuela; cuando se trata de identificar problemas y sus causas, un hecho que hemos constatado en muchas ‘escuelas es que la primera reaccion de los profesores y directivos es explicar las deficiencias ‘en los resultados como producto exclusivo de factores extemos a la escuela: desnutricion, violencia, medios de comunicacién, desintegracin familiar, pobreza o miseria, sin calibrar la influencia de la escuela y del trabajo del maestro. Al explcar los resultados educativos por la influencia de factores extemos, en realidad se mantiene implicit la idea de que la escuela y el trabajo del maestro tiene poca influencia sobre los resultados que obtienen los alurnnas; ello permite "desresponsabilizarse" de los resultados del trabajo docente y educativo en general En este campo es necesario que el personal docente y directivo de las escuelas y zonas ‘escolares asuma que gran parte de los resultados que obtienen los alumnos depende del trabajo cotidiano que se realiza en cada escuela y en cada grupo, Una vez establecido este reconocimiento, es indispensable establecer en nuestras escuelas la evalvacién sistematica del aprendizaje, centrada en los propositos basicos; esta evaluacin debe abarcar aspactos del ‘trabajo educativo tradicionalmente no sujetos a evaluacion: el desemperio docente y dentro de ste, las formas de enserianza, la funcién directiva, la organizacion y funcionamiento de la escuela, entre otros. La informacion recogida en el proceso de evaluacion debe ser la base para tomar decisiones ‘ue permitan fortalacer lo que se realiza bien, corregir lo que no funciona y emprender nuevas acciones. Solo de esta manera puede establecerse une estrategia de mejoramiento continuo de la calidad, 6. Una escuela que reconoce el interés y el derecho de las madres y los padres de familia a Participar en la tarea educativa y establece mecanismos para involucrarios en la misma, sin 80] re epencope o> opronae 2p upiso sorosayoud so ang) ‘opessoat 50 onjogje ees oquieo un anb wie ft eoreriye * vanand wianosa WAaNN YNN HO