Orden Poltico Cristiano

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por D. Julin Gil de Sagredo (Conferenc ia pronunc iada , abogado, Doc tor en Derec ho, el da 22 de febrero de 1975 en el saln de ac tos de los Institutos de Navarra) Posiblemente parezc a suprfluo hablar del Orden Poltic o Cristiano en Navarra, que no slo c onoc e dic ho orden a travs de sus tradic iones, sino que lo ha vivido profundamente en el dec urso de su historia. Atravesamos, no obstante, una situac in tan c onfusa en c uando a las ideas, y tan manipulada en c uanto a la terminologa para expresar las ideas, que tal vez resulte nec esario, o al menos c onveniente, establec er c on c laridad los fundamentos del ORDEN POLITICO CRISTIANO. ALGUNAS MANIFESTACIONES DEL DESORDEN POLTICO ANTICRISTIANO Por va de c ontraste, c onviene dirigir primero una mirada hac ia el desorden poltic o antic ristiano que estamos viviendo, ya de una manera plena, en este siglo XX, siglo de la muerte de Dios, y de la divinizac in del hombre c omo c entro y eje del universo, siglo, que es el c omienzo de la Era Atmic a, y es tambin el c omienzo de la rebelin de los tomos humanos c ontra el Creador, siglo que pasar a la posterioridad marc ado c on el estigma de la apostasa. La c arta de los Derec hos del Hombre ha sustituido al Dec logo, que es la Carta Magna de los Derec hos de Dios sobre la Humanidad. La Soberana Soc ial que c orresponde a Jesuc risto por Derec ho Divino sobre todos los pueblos y nac iones, ha sido traspasada solemnemente, ofic ialmente, en un famoso disc urso, a las Nac iones Unidas, rgano supremo del Magisterio Humano a nivel Universal. Dios ha sido expulsado del marc o de las instituc iones poltic as, y Cristo, Su Hijo, despojado de Su Divinidad, ha sido pblic amente mofado y esc arnec ido en los esc enarios y pantallas del mundo. Ah tienen obras c omo Godspell y Jesuc risto-Superestar, y ah tienen una c rtic a uniformemente teledirigida para soslayar la atenc in del trasfondo ideolgic o intenc ional, perseguido c on esas obras, y fijarla exc lusivamente en unos valores esttic os reales o supuestos- c omo si la esttic a, el arte, el simbolismo ldic o, pudiera justific ar el sac rilegio y la blasfemia. y ah tienen por ltimo unas autoridades, ec lesistic as y c iviles, que al amparo de esa c rtic a, estn favorec iendo de una manera tc ita o expresa la difusin de esas obras. Jac ques Maritain, el te61ogo humanista, el maestro predilec to de Monseor Montini, ha logrado por fin sus propsitos. Dios ha quedado rec luido en el seno interno de la c onc ienc ia personal, y el Estado laic o-ateo ha suplantado al Estado Confesional. Este sombro panorama que c ontemplamos a esc ala Universal, evoc a la visin de San Agustn sobre las dos c iudades, la Ciudad de Dios c onstituida por los que aman al Seor hasta el desprec io de s mismos, y la Ciudad de los hombres, c onstituida por los que se aman a s mismos hasta el deprec io de Dios. y es que la c iudad, la poltic a, no tiene ms que dos enfoques: o es Teoc ntric a, y pone en Dios el fundamento del derec ho, o es Antropoc ntric a y c oloc a dic ho fundamento en el hombre. En el primer c aso tendremos el Derec ho Poltic o Cristiano, que por ser el verdadero es nic o, c omo nic a es la Verdad, en el segundo c aso tendremos el desorden poltic o antic ristiano, que por ser falso es mltiple, c omo mltiples son sus doc trinas y sus sistemas, c omo mltiple es el error . IDEA DE LA CREACIN EN SANTO TOMS En esta c harla vamos a esbozar las lneas generales de ese Orden Poltic o-Cristiano. Para trazar esas lneas sin peligro de error, tomamos c omo gua a Santo Toms de Aquino. Gua seguro, porque segn dic e Len Xlli en Eternum patris, su doc trina c ontiene en germen todas las verdades de orden natural, desc ubiertas a travs de los tiempos, y suministra armas efic ac simas para c ombatir todos los errores, pasados, presentes y futuros. Por algo el progresismo postc onc iliar inc rustado dentro de la Iglesia, le ha hec ho blanc o de todos sus odios, renc ores y persec uc iones. Pues bien, Santo Toms c onc ibe la c reac in, c omo una salida de Dios, Exitus, y la historia de una vuelta a Dios, Reditus. Dos movimientos simtric os y c omplementarios, que c onstituyen las dos primeras partes de la Suma Teolgic a. Pero ese Reditus, esa vuelta a Dios de la humanidad, era imposible sin un Redentor que la redimiera y salvara, esa es la terc era parte de la Suma Teolgic a. Si la humanidad, por c onsiguiente, viene de Dios y vuelve a Dios, si tiene a Dios c omo princ ipio y c omo fin, forzoso ser que se rija por la Ley que El ha grabado c on c arc ter indeleble en su naturaleza. Esa es la Ley Natural de la c ual arranc a el orden humano. Orden humano que es bipolar, porque por un lado subordina la soc iedad al hombre, pero por otro lado subordina el hombre a la soc iedad. Santo Toms en efec to, en la Suma Teol6gic a, Prima Sec undae 21-4 dic e: Set totum quod horno est, et quod potest et abet, ordinandum est ad Deum. En c ambio todo lo que hay en el hombre, lo que puede y lo que posee, debe ordenarse a Dios. La soc iedad por c onsiguiente es un instrumento que fac ilita al hombre su retorno, su Reditus hac ia Dios. Y Po XII en Summun Pontific atus c onfirma la doc trina de Santo Toms, c uando dic e: El c reador ha destinado la Soc iedad para el hombre, c on c arc ter de medio. Por otro lado, sin embargo, vemos que la soc iedad es un todo al c ual deben estar subordinadas las partes, y lo dic e el mismo Santo Toms, en Contra Gentiles 3-112: Non enim est totum proter partes set partes propter totum sunt. No es el todo para las partes, sino que las partes son para el todo. Entonc es tenemos por un lado que el hombre es para la soc iedad, y por otro lado que la soc iedad es para el hombre. Cmo se c ompaginan ambos extremos en aparienc ia c ontradic torios? Pues ese es el problema, y ese es el fondo de la poltic a. Santo Toms nos da la soluc in, y nos la da en Prima Sec undae 21-4 de la Suma Teolgic a, c uando dic e: homo non ordinatur ad c omunitatem politic am set quundum set totum, et sec undum omnia sua et ideo non oportet quod quilibet ac tus ellus sit meritorius vel de meritorius per ordinem ad c ommunitatem politic am. El hombre no se ordena a la c omunidad poltic a segn todo su ser y todas las c osas que le pertenec en, y por eso no es nec esario que todos sus ac tos sean meritorios o no respec to de la soc iedad. De estas palabras se deduc e implc itamente, que se ordena en parte hac ia la soc iedad -hac ia la c omunidad poltic a- en c uanto a algo de su ser, y en c uanto a algo de sus c osas. De estas palabras de Santo Toms, que l c ompleta en Contra Gentiles 1.86, se deduc e que el hombre tiene dos fac etas, una individual c on una esfera de ac c i6n propia y autnoma, dentro de c uya rbita no se dirige, ni se ordena, hac ia la c omunidad poltic a; y otra soc ial c on una esfera de ac c i6n c omn, dentro de la c ual se ordena hac ia la c omunidad poltic a. En el primer c ampo de ac c in el hombre no es parte, ni ac ta c omo parte, porque tiene fines propios e independientes. En el segundo c ampo de ac c i6n el hombre es parte y ac ta c omo parte, porque no tiene fines propios sino los c omunes de la soc iedad, a la c ual va ordenado c omo la parte al todo. Esa bipolaridad de la persona, c omo individuo y c omo miembro soc ial, va trasc endiendo a c ada una de las c olec tividades que engendra, y as vemos, que el hombre y la mujer se asoc ian entre s y forman la familia, y las familias se unen entre s, y c onstituyen una c omunidad superior, que llamamos munic ipio, por ejemplo, y los munic ipios se agrupan y forman la c omarc a, y las c omarc as se agrupan entre s y forman la regin, y las regiones al unirse entre s forman la nac in.

March 29, 2012

Al mismo tiempo observamos c mo desde la primera unidad ec onmic a que es la familia, se va desplegando el gran rbol de la ec onoma por la divisin del trabajo, para satisfac er unas nec esidades c omunes, que c ada unidad ec onmic a, por s sola, no podra satisfac er. As surgen los ofic ios en sus tres grandes sec tores, de la agric ultura, industria y c omerc io, y las profesiones. Ofic ios y profesiones que originan las c lases soc iales, las c uales c omo no proc eden de la riqueza, ni de los intereses ec onmic os, sino de la divisin del trabajo para c ompletar una tarea c omn, resultan entre s c omplementarias y presentan una c onjunc in armnic a y solidaria, y al mismo tiempo que las c omunidades munic ipales siguiendo un orden asc endente se integran en las c omarc ales, y las c omarc ales en las regionales, y las regionales en la nac in, de manera anloga, los ofic ios, las profesiones, siguiendo una lnea horizontal, van desarrollando su c ampo de ac c in, a travs de munic ipios, c omarc as, regiones y nac in. Vemos, pues, que entre la persona y el Estado hay una c adena ininterrumpida de c uerpos intermedios, unos de c arc ter nec esario, porque no puede haber c olec tividad sin autoridad, y por c onsiguiente las familias en c uanto se agrupan, forzosamente forman los munic ipios, una c olec tividad superior. Y los munic ipios al agruparse forzosamente forman la c omarc a, y las c omarc as al unirse entre s, engendran la regin, y las regiones al vinc ularse entre s, forman la nac in. Pero hay otros c uerpos intermedios que son de c arc ter libre, c omo son los ofic ios, las profesiones, las empresas, porque son produc to inmediato del ejerc ic io de la libertad humana, aun c uando en ltimo trmino, la c ausa ltima y remota sea la nec esidad en su manifestac in espiritual o material. CARACTERISTICAS DE LOS CUERPOS INTERMEDIOS NECESARIOS Fijmonos espec ialmente en los c uerpos intermedios de c arc ter nec esario, que son los que c onstituyen la base de la estruc tura poltic a natural; a saber: la familia, el munic ipio, la c omarc a, la regin. Observamos en ellas dos notas c arac terstic as; la primera es el orden vertic al, asc endente, graduado, integrador, que media entre ellos, orden que va de abajo arriba, no de arriba hac ia abajo, orden mediante el c ual las c omunidades se desarrollan armnic amente por grados de menor a mayor, de familia a munic ipio, de munic ipio a c omarc a, de c omarc a a regin, de regin a nac in. Orden que vinc ula o c onexiona unas c olec tividades c on otras, por va de integrac in de la menor en la mayor, respetando los derec hos de c ada una, no por va de absorc in que signific ara la denegac in de esos derec hos. El Estado que violenta, que fuerza el desarrollo natural de estas c omunidades intermedias enc ajndolas en un orden vertic al, que en lugar de ir de abajo hac ia arriba va de arriba hac ia abajo, arranc a de la c spide y llega hasta la base, que altera la jerarqua entre ellas, que no las integra sino que las absorbe, c onc entra en s mismo un poder de una manera tan exhaustiva que produc e la asfixia, no slo de las c omunidades intermedias, sino de la misma maquinaria Estatal a la larga, y entonc es surge el c olapso. Entonc es el Estado reac c iona y trata de desc entralizar, de desc ongestionar las c onstituc iones y para ello promueve un c ierto regionalismo ec onmic o, una c ierta autonoma de los munic ipios, una c ierta independenc ia de los c olegios profesionales, etc ., c on sus respec tivas delegac iones y subdelegac iones, etc ., etc . El c amino es c ompletamente equivoc ado, porque un regionalismo, unos munic ipios, unos c olegios profesionales regulados por el Estado, teledirigidos por el Estado, tendrn c iertamente la etiqueta estatal de la autonoma, pero en realidad seguirn tan maniatados c omo antes. No se trata de regular las func iones de esas c omunidades intermedias, sino de reintegrarles, de devolverles los derec hos, las atribuc iones, las libertades que les fueron usurpadas. Y el proc edimiento para ello no es dic tar nuevas leyes, que aumente el c ortejo de esas tres mil disposic iones anuales que dic ta el Estado y rec oge el Boletn Ofic ial, sino todo lo c ontrario, ir paulatinamente derogando todas aquellas disposic iones, que ahogan, que asfixian, que c oartan el desarrollo natural, la vida de esas c omunidades intermedias. Hay una segunda nota c arac terstic a de estos c uerpos intermedios, y es senc illamente que son anteriores al Estado, tanto por razn del tiempo, c omo por razn de naturaleza. Por razn del tiempo, porque antes de que existiera el Estado, tuvo que existir la familia, y las agrupac iones de familias formando munic ipios, los munic ipios formando c omarc as y las c omarc as formando regiones, y las regiones formando la nac in. Y por razn de naturaleza, porque son prec isamente las familias, las que agrupadas engendran c omo c ausa el munic ipio, y los munic ipios al agruparse entre s c omo c ausa engendran a la c omarc a, y las c omarc as engendran c omo c ausa a la regin, y las regiones c omo c ausa engendran a la nac in. Ahora bien, si la familia, el munic ipio, la c omarc a, la regin, son anteriores al Estado, c on prioridad de tiempo y prioridad de naturaleza, es dec ir, si el Estado nac e, proc ede y brota de la existenc ia previa de esas c omunidades intermedias, sern esas c omunidades las que justifiquen la existenc ia del Estado, no ser el Estado el que justifique la existenc ia de los c uerpos intermedios, sern esas c omunidades las que expliquen la razn de ser del Estado y no a la inversa; sern esas c omunidades las que fijen al Estado unos lmites naturales externos derivados de la existenc ia de la c onstituc in anterior de esos c uerpos intermedios. SOBERANIA SOCIAL Y POLITICA DE LOS CUERPOS INTERMEDIOS Esas c omunidades que tienen vida propia, que tienen ac tividades autnomas, en las c uales van integradas los ofic ios, las profesiones, las c lases soc iales, y que son por tanto personas jurdic as c olec tivas antes que existiera el Estado, c onstituyen lo que Vzquez de Mella llamaba la soberana soc ial. Y esas mismas c olec tividades, al integrarse entre s formando el c uerpo orgnic o, y estruc turando esa soc iedad de soc iedades que es la nac in, nec esitan una soberana poltic a, que al mismo tiempo que las integra en una unidad superior, orienta y dirija los intereses partic ulares hac ia el inters general. Y esa soberana poltic a, aunque pueda adoptar diversas formas, adquiere su perfec c in en la unidad del poder, es dec ir en la Monarqua donde se funde la titularidad c on la efec tividad del mando; en una palabra, donde el Rey Reina y Gobierna. Pero esa Monarqua al desarrollar sus func iones, en orden al inters general, enc uentra en las Cortes, que son las que representan la Soberana Soc ial, los c auc es legtimos que por un lado delimitan las atribuc iones del Estado, y por otro lado los enc auzan hac ia ese inters general que representan ellas. Esta es la Monarqua Templada que tc itamente propone Santo Toms, c omo ideal poltic o c ristiano. Y esto es tambin la Monarqua Tradic ional Espaola -que dic ho sea entre parntesis, no tiene nada que ver c on la monarqua de las leyes fundamentales-. En esta Monarqua Tradic ional Espaola, los c uerpos intermedios ac tan entre la persona y c omarc a, c omarc a-regin, regin-Estado Por tanto, la autoridad suprema, la ac c in del Estado, rec ae de manera inmediata sobre las regiones, y a travs de las regiones pasa a las c omarc as, y de las c omarc as a los munic ipios, de los munic ipios a las familias, y de las familias a las personas. La persona, entonc es, no ser c omo un enano ante la potenc ia desc omunal del Estado gigante, sino que se enc ontrar protegida por todas las barreras que el Estado enc uentra a su paso, las regionales, las c omarc ales, las munic ipales, las familiares. No ser entonc es tan fc il un Estado Totalitario que pueda aplastar a la persona, ni tampoc o un Estado Liberal en que las personas puedan soc avar los c imientos del Estado, porque entre la persona y el Estado hay una serie de barreras, que por un lado amortiguan el despotismo del Estado, pero por otro lado amortiguan tambin los desafueros posibles de la libertad individual. PRINCIPIOS QUE RIGEN EL ORDEN NATURAL Si nos fijamos en esas dos notas c arac terstic as de los c uerpos intermedios que ac abamos de indic ar, observaremos en ellos aquella bipolaridad de que hablamos al princ ipio, es dec ir, una esfera de ac c in autnoma, y otra esfera de ac c in heternoma, sobre los c uales se levantan los dos princ ipios que rigen el orden natural.

PRIMERO.-El princ ipio de totalidad, en c uanto que c ada c omunidad intermedia es parte de la c omunidad inmediata superior, y en c uanto parte le est subordinada. SEGUNDO.-El princ ipio de subsidiaridad, en c uanto que c ada c omunidad intermedia tiene fines propios que pueden c umplimentar por s misma, los c uales deben ser respetados y protegidos" por la c omunidad superior . PRINCIPIO DE TOTALIDAD El princ ipio de totalidad que integra las partes en el todo, tiene por objeto el bien de ese todo, es dec ir el bien c omn, fin del Estado y fin de c ada una de las c omunidades inferiores en su esfera propia de ac c in. El BIEN COMUN, siguiendo el pensamiento de Santo Toms, se integra por dos elementos, uno de orden moral, que radic a en el desarrollo de los derec hos de los c iudadanos, dentro de un c lima de paz, de armona, de seguridad. Y otro de orden material, que c onsiste en la promoc in de los bienes materiales a favor de la c omunidad y de sus miembros. Pero entre esos dos elementos hay un orden o jerarqua, porque la prosperidad material, el desarrollo ec onmic o, debe de estar subordinado al orden moral. EL BIEN COMUN EN SAN AGUSTN San Agustn en DE LIBERO ARBITRIO libro 1.0, c ap. 15, ya en el siglo V, dic e: que el dinero figura en el ltimo peldao de la esc ala de valores que integran el bien c omn. Siguiendo el pensamiento de San Agustn, podemos afirmar, que la ec onoma est subordinada a lo poltic o, lo poltic o a lo soc ial, lo soc ial a lo personal, y lo personal a lo moral. Entonc es la moral es c omo si dijramos la reina, que de manera inmediata domina los ac tos de la persona y dada la fac eta de ndole soc ial que tiene, regula la soc iedad ya travs de la soc iedad la poltic a ya travs de la poltic a a la ec onoma. Esta orientac in tiene una importanc ia extraordinaria, porque de ella podemos deduc ir que, dentro de esos c rc ulos c onc ntric os en que tenemos en primer lugar la ec onoma, y un c rc ulo ms amplio que es la poltic a, y otro ms amplio que es la soc iedad, y otro ms amplio todava que es la persona, y otro todava ms amplio que es la moral, podemos deduc ir que nic amente si reformamos a la persona, podemos reformar a la soc iedad, a la poltic a ya la ec onoma, y mientras no se reforme la persona por virtud de las presc ripc iones y orientac iones del orden moral, resultarn todos los esfuerzos intiles. Ni leyes positivas, ni leyes c oac tivas, ni leyes penales, ni leyes de ninguna c lase. Por muy buenas que sean las leyes, el eje de la poltic a gira alrededor de la persona, la base y fundamento es la persona, reformando a la persona quedar reformada la soc iedad, la poltic a y la ec onoma, si no reformamos a la persona sobran todos los intentos que hagamos. Pero adems puede tener esto otra aplic ac in, y es que c ada uno de esos c rc ulos c onc ntric os tiene su propia c ompetenc ia y tiene unas personas determinadas, que son las c ompetentes para enfoc ar el c rc ulo suyo propio, y entonc es si vamos asc endiendo de la ec onoma a la poltic a, de lo poltic o a lo soc ial, de lo soc ial a lo personal, y de lo personal a lo moral, vemos que quien por misin de Dios tiene la func in de reformar a la persona, es la Iglesia Catlic a, es el Evangelio, son los sac erdotes, son los Obispos. Por c onsiguiente, la ac c in de tipo sac erdotal, de tipo episc opal, debe de rec aer de manera prxima e inmediata sobre la persona, no slo en su fac eta individual -en su rbita de ac c in individual- sino en su rbita de ac c in soc ial, indirec tamente reformar la soc iedad, la poltic a y la ec onoma, pero si en lugar de seguir este programa, este c ontac to inmediato c on la persona, a la c ual propiamente tiene que ir dirigida la pastoral, la desenfoc a orientndola hac ia una serie de c rc ulos que no son de su inmediata c ompetenc ia, ir direc tamente al frac aso. La c onc epc in Agustiniana del BIEN COMN, c omo ac abamos de ver, es de tipo espiritualista y c ontrasta dramtic amente c on la c onc epc in materialista que hoy domina en las orientac iones y direc tric es de c asi todos los Estados -de todos los Estados-, los c uales miden la c ivilizac in por la renta per c pita, y c alc ulan la elevac in soc ial de un pas, por l nmero de fbric as que poseen, o de las urbes c ic lpeas que se alzan en su territorio, o de las autopistas que lo c ruzan, o de los rasc ac ielos que se amontonan en sus c iudades, o tal vez de las Coc a-Colas que trasiegan sus habitantes al da, o de las drogas que c onsumen. Existe, pues, una inversin total de valores, la ec onoma, y la valorac in del Bien Comn a travs de la ec onoma ha subido desde el ltimo peldao de la esc ala, hasta el primero. Mientras que la moral y la valorac in del BIEN COMUN a travs de la moral, ha desc endido desde el primero hasta el ltimo. No es extrao, por c onsiguiente, que el desarrollo material de los pases c oinc ida c on el subdesarrollo moral de los mismos, y desgrac iadamente en nuestra patria lo hemos palpado. A medida que la prosperidad material ha ido aumentando, ha ido tambin aumentando la degradac in moral, y de todos modos, esa inversin de valores, que c oloc a a la ec onoma en el princ ipal peldao, es c ontradic toria c on el princ ipio de totalidad, porque este princ ipio tiene su c ausa princ ipal, su sustanc ia, en el orden moral, puesto que se basa en la integrac in de las partes en el todo, y esa integrac in se efec ta sobre la base de motivos de ndole moral, los c uales forzosamente han de trasc ender a su fin que es el BIEN COMUN . PRINCIPIO DE SUBSIDIARIDAD Por su parte el princ ipio de subsidiaridad, que respeta la libertad y la autonoma de las c olec tividades intermedias, en el ejerc ic io de sus propios fines, c ondic iona y limita la ac c in del Estado, de tres maneras, que c orresponden a las tres situac iones en que puede enc ontrarse la soc iedad. PRIMERA SITUACION.- EI c uerpo soc ial por s o por sus grupos, satisfac e c umplidamente todas sus nec esidades, se autogobierna, resuelve sus c onflic tos internos, se c umplen los dos elementos del Bien Comn de ndole moral y de ndole material. Entonc es el Estado no debe intervenir, ni c on ac c in direc ta, ni c on ac c in indirec ta. Debe limitarse a respetar ese orden, debe protegerlo. SEGUNDA SITUACION.- El c uerpo soc ial no puede por s o por sus grupos satisfac er todas las nec esidades que origina el desarrollo ec onmic o, material. Entonc es el Estado debe intervenir c on ac c in indirec ta ayudando. Pero c omo esa ayuda del Estado, fc ilmente se c onvierte en interferenc ia o en suplantac in de los derec hos de la soc iedad, habrn de observarse los siguientes requisitos: Primero.-Que se trate de una nec esidad real, no fic tic ia o prefabric ada. Segundo.-Que la soc iedad por s misma no pueda satisfac er esa nec esidad. Terc ero.-Que la ayuda del Estado tiene que ser de la misma naturaleza que la nec esidad que se trata de satisfac er . Por ejemplo, si se nec esita c emento, la ayuda del Estado puede c onsistir en aportar el c emento, pero no en apoderarse de la industria de la edific ac in, c on el pretexto del c emento; o si un pueblo nec esita el edific io de la esc uela, pero tiene maestros propios, la ayuda del Estado podr c onsistir en levantar el edific io, pero no en eliminar los maestros que tiene el pueblo, para introduc ir los suyos. Cuarto.-Que la ayuda del Estado tiene que ser proporc ional a la nec esidad. De tal manera que si puede ser satisfec ha esa nec esidad en parte por la soc iedad, y en parte por el Estado, no puede el Estado eliminar a la soc iedad para satisfac er l solo esa nec esidad. Quinto.-Que tan pronto la c omunidad pueda por s o por sus grupos satisfac er esa nec esidad soc ial, el Estado debe c esar inmediatamente en la intervenc in suya de ayuda. Sexto.-(Que teric amente es ms o menos disc utible). Consiste en que quin debe determinar el c omienzo de la intervenc in del Estado y el trmino de esa intervenc in, es la Soc iedad y no el Estado. Hablamos naturalmente de una soc iedad estruc turada orgnic amente, sobre sus c omunidades intermedias, porque esa c lase de soc iedad tiene medios sufic ientes para que en el c aso de que no pudiera satisfac er sus nec esidades, lo c ual no es probable, en ese c aso ella misma podra llamar la atenc in del Estado para que preste su ayuda, y ella misma podra en un c aso determinado manifestar al Estado que ya ella puede remediar aquellas nec esidades. Y hay dos motivos por los c uales -yo c reo partic ularmente- que debe ser la Soc iedad y no el Estado el que determine la intervenc in Estatal. La primera es, que c uando hay dos c ausas

que c ontribuyen a realizar una ac c in -c omo en este c aso la Soc iedad por un lado y el Estado por otro-, ha de ser la c ausa princ ipal la que determine la ac c in de la c ausa ac c esoria. Como la c ausa princ ipal es la Soc iedad, porque es la que por s misma tiene la obligac in mediante sus grupos de satisfac er sus propias nec esidades, ha de ser esta c ausa la que determine la intervenc in y el c ese de la c ausa ac c esoria, que es el Estado. Adems, hay otra razn de ndole prc tic o, y es que si dejamos que sea el propio Estado -que sea l- quien determine c undo debe intervenir y c undo debe c esar, lo ms probable es que entre c omo en terreno de c onquista y una vez plantados sus reales se quede all para siempre, que es lo que est oc urriendo. nic amente si se c umplen estos seis requisitos, estas seis exigenc ias del princ ipio de subsidiaridad, el Estado c umple c on este derec ho natural, c on esta obligac in natural que le impone el princ ipio que estamos c omentando -el princ ipio de SUBSIDIARIDAD. TERCERA SITUACION.-Que es c uando la soc iedad se enc uentra en situac in c onflic tiva. Se ha roto la paz, la armona, el orden. Surgen las violenc ias, las luc has de c lases soc iales, y la soc iedad por s sola no puede hac er frente a esa situac in. Entonc es el Estado debe intervenir c on ac c in direc ta resolviendo. En estas tres normas, PROTEGER -AYUDAR -RESOLVER, c orrespondientes a las tres situac iones que puede atravesar la soc iedad, se c ondensa el princ ipio de subsidiaridad. EL BINOMIO AUTORIDAD-LIBERTAD En esos dos princ ipios EL DE TOTALIDAD integrando a las partes en el todo, y el de SUBSIDIARIDAD, respetando los derec hos de las partes dentro del todo, se basa el equilibrio y la armona dentro del c uerpo soc ial entre la AUTORIDAD y la LIBERTAD. Ese binomio Autoridad-Libertad es el c onjunto de todos los problemas que presenta la poltic a, en el pasado, presente y en el futuro. Ese juego difc il de Autoridad nec esaria por un lado, y de Libertad tambin nec esaria por otro ese binomio- es la quinta esenc ia de la poltic a. Porque si en ese binomio Autoridad-Libertad resaltamos de tal manera el extremo Libertad, que desvirtuamos o negamos el extremo autoridad, desemboc amos en el liberalismo, el c ual al c ifrar el origen del derec ho en la libertad humana desc onec tada de la Ley Natural, siembra los grmenes de la desc omposic in y de la anarqua, y termina desintegrando a la soc iedad. Ya San Agustn en el siglo V, previ la existenc ia del Liberalismo c omo portavoz de la rebelda de la libertad c ontra la autoridad, y lanz c ontra l aquella famosa c ondena que rec oge Santo Toms, en la Suma Teolgic a Sec unda Sec undae,47-10: ~ POSICION DE LA TRADICIN ESPAOLA Vemos, pues, c mo ese equilibrio entre autoridad y libertad puede romperse, bien por desfase de la autoridad o Totalitarismo; o bien por desfase de la libertad o Liberalismo. Tiene que haber por c onsiguiente un equilibrio, y ese equilibrio, c omo os dec a, radic a en la armona de los dos princ ipios: el de totalidad que integra las partes en el todo, y el de subsidiaridad que respeta los derec hos de las partes dentro del todo. La expresin ms fiel de ese equilibrio fue la Tradic in Espaola, en sus antiguas Leyes, en sus Fueros, en sus Usos, en sus Costumbres. Equilibrio que empez a naufragar c uando los Borbones del siglo XVIII inauguraron la era del absolutismo y que empez a dar tumbos trgic os y siniestros c uando los Borbones de los siglos XIX y XX inauguraron la era del liberalismo, que es la era de la dec adenc ia y desintegrac in de la Patria. Yo pienso que la historia ya ha dado su veredic to. La c asa de Borbn traic ion las tradic iones de las Espaas, y su prec io ha sido ese desequilibrio permanente entre autoridad y libertad, que nos ha dejado c omo legado y que en ltimo trmino ha desemboc ado en el suic idio de la misma Monarqua. Pero antes que la autoridad degenerase en despotismo en el siglo XVIII, y antes que la libertad degenerase en anarqua en el siglo XIX, ya la autoridad y libertad se haban desgajado del tronc o c omn que le sostena y armonizaba, de la Ley Natural, reflejo de la Ley Eterna de Dios. Roto el vasallaje del hombre hac ia su Creador, la libertad se rebela c ontra la Autoridad, a la c ual debe de estar subordinada. La autoridad se rebela c ontra la soc iedad, a c uyo Bien Comn sirve de instrumento. y la soc iedad se rebela c ontra la persona, a c uyo fin trasc endente sirve de medio. FE Y POLTICA Entonc es, el Orden Poltic o Cristiano da paso al desorden poltic o antic ristiano y la c iudad de los hombres, reemplaza a la Ciudad de Dios. Esa c iudad de los hombres establec ida a nivel planetario, que trata en vano de rec onstruir el orden poltic o, marginando de la soc iedad al Autor de la misma, adquiere hondo dramatismo en un pas c omo el nuestro, c uya sabia vital, c uya c ontextura histric a, c uya unidad nac ional, c uyo destino providenc ial, se basa, se c imenta y en c ierto modo se identific a c on la Fe Catlic a. Y por eso la poltic a y la Fe, en nuestra patria, siguen rutas paralelas, y as la desintegrac in de la unidad de la Fe produc e la desintegrac in de la unidad nac ional espaola y la desviac in del sentido vertic al y jerrquic o de la Fe hac ia un pluralismo doc trinal horizontal, desvirta la fuerza de la Autoridad y la inc lina hac ia un patrn igualitario de tipo nivelador y antijerrquic o que produc e la desc ohesin del c uerpo soc ial. Este es el Liberalismo c uya versin poltic a es la democ rac ia inorgnic a. Por ltimo, la eliminac in del sentido trasc endente de la fe, c onvertida en c ompromiso, anula en definitiva la valorac in c ristiana de la persona, c omo sujeto de un destino eterno, para transformarla c on una dimensin tec nolgic a, en un nmero, en una pieza ms que gira al c omps de la mquina estatal. Este es el Totalitarismo. Pensamos que se nos avec ina una situac in muy difc il, porque ac abamos de ver c mo la degenerac in poltic a de Espaa tiene su origen en la degenerac in religiosa de su fe c atlic a, y los promotores de su desc omposic in religiosa han sido siempre, a travs de la historia y lo son ac tualmente, los promotores de su desc omposic in poltic a. Los que primero traic ionan a Dios, luego traic ionan a su patria. Ante esta perspec tiva hemos de c omprobar que efec tivamente se nos avec ina un sistema de libertad sin Autoridad y por reac c in otro sistema de Autoridad sin libertad. El primero la democ rac ia, el segundo el totalitarismo. Ambas fuerzas, c entrfuga la primera, c entrpeta la segunda, al perder su punto de equilibrio entre autoridad y libertad que es la TRADICIN, produc en los mismos efec tos, la desintegrac in del orden soc ial. La primera1a democ rac ia por desintegrac in, la segunda por absorc in, pero los efec tos son los mismos. El ORDEN POLITICO CRISTIANO, ESPERANZA DEL FUTURO El porvenir enfoc ado desde una perspec tiva puramente humana, se presenta realmente sombro. Dios, sin embargo, nos dic e Vzquez de Mella, no es Aquel gemetra invisible, sepultado entre las nubes, que despus de modelar la materia y lanzar la humanidad sobre la tierra, se rec ueste en la Eternidad sordo a los c lamores de los hombres; sino Aquel que desc iende entre los humanos y rec oge en la Cruz las lgrimas y tribulac iones de los hombres y se da c omo alimento a estos tomos humanos sublevados tantas vec es c ontra l. Estas palabras de Vzquez de Mella, que potic amente sintetizan la c onc epc in Teoc ntric a de Santo Toms, en su Suma Teolgic a, c reo que deben despertar laesperanza entre las penumbras poltic as y ec lesistic as que hoy c erc an a nuestra patria. Porque Dios, que marc a Espaa c on un destino providenc ial en el c onc ierto de las nac iones, c umplir sus designios por enc ima y en c ontra de los designios de los hombres. Restablec iendo dentro de ella el Orden Poltic o derivado del Derec ho Natural, que es la Justic ia, y c ulminando este orden c on la

Caridad, que es la Soberana Soc ial de Jesuc risto, c omo Dios y c omo hombre, para extender despus Su Reinado por todo el mundo. Tomado de Comunin Tradic ionalista Carlista