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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA SEDE ZULIA FUNDACION MISION SUCRE PROGRAMA:

ESTUDIOS JURIDICOS

ANALISIS DE LA JUSTICIA PRIMER TRAYECTO TRAMO l

AUTORES ALVAREZ DE P, Omaira ARNEDO, Manuel BECERRA. Alisay CALDERA, Rafael CHIRINOS, Laura CHIQUITO, Osmaro FERNANDEZ, Nlida MARN, Jos Luis PEREIRA, Leonardo PIRELA, ngel QUEVEDO, Edn SALAZAR, Theudys C.I. No. 3.637.116 C.I. No. 12.872.374 C.I. No. 5.809.912 C.I. No. 9.965.899 C.I. No. 5.803.488 C.I. No. 7.708.880 C.I. No. 7.931.654 C.I. No. 7.806.589 C.I. No. 9.725.821 C.I. No. 7.714.913 C.I. No. 11.392.316 C.I. No. 12.622.908

SAN FRANCISCO. ESTADO ZULIA. 2011.

2.-FICHA TCNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO- JURDICO PFGEJ 1.- NOMBRE DEL PROYECTO: Percepcin y conocimiento que tienen los habitantes del Barrio el silencio sector 2B, Parroquia Domitila Flores .Municipio San Francisco, Estado Zulia, acerca del trmino Justicia. 2.- LINEA ESTRATEGICA DEL PLAN SIMON BOLIVAR DONDE SE ENMARCA. Este Proyecto est enmarcado bajo la lnea de la nueva tica socialista, la suprema felicidad y la democracia protagnica revolucionaria para que haga posible en toda su dimensin la consolidacin de la patria socialista. Los estudiantes de la seccin nica nocturno integrando el Proyecto conjuntamente con los habitantes de la Comunidad El Silencio Sector 2B. El

mismo lo hemos venido desarrollando desde La Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea Crcel Nacional de Sabaneta del Programa de Estudios Jurdico ubicada en La Parroquia Manuel Dagnino del Municipio Maracaibo, Estado Zulia.

3.- OBJETIVO GENERAL:

Identificar la percepcin y conocimiento del trmino Justicia, que tienen los habitantes de la Comunidad El Silencio Sector 2B de la Parroquia Flores municipio San Francisco, estado Zulia. Domitila

4.- SUJETOS SOCIALES O AUTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO: Organizacin comunitaria como El Consejo Comunal, ciudadanos y ciudadanos del barrio,nios , nias, adolescente y jvenes de los distintos barrio cercanos al

barrio El Silencio donde se realiza el proyecto, Centro Integral Barrio Adentro, estudiantes y docentes de Estudios Jurdicos.

5.-IMPACTO SOCIAL DEL PROYECTO:

El Impacto Social es a 320 familias, distribuidas aproximado de 800 personas conformada en una

en 256 casas con un del Consejo

comunidad

Comunal El Silencio sector 2B. 6.-ALDEA: Aldea Crcel Nacional de Sabaneta

7-SECCIN: nica SEMESTRE: 1 TRAMO: 1

OTROS PFG INVOLUCRADOS:

8-COMUNIDAD U ORGANIZACIN SOCIAL EN LA QUE SE REALIZA: Barrio el Silencio. 9-LOCALIZACIN DE LA COMUNIDAD. Municipio: San Francisco Parroquia: Domitila Flores. Estado: Zulia Sector: El Silencio

Nombre del Consejo Comunal de Referencia:

El Silencio Sector 2B

10.- FORMAS SOCIALES DE ORGANIZACIN Y PARTICIPACION POPULAR: Consejo Comunal Sector I Consejo Comunal Sector 2A, Centro de

Diagnostico Integral, Consejo Comunal 2B. Consejo Comunal sector C. Mesa tcnica de Habitad y vivienda, Centro de diagnstico Integral Barrio Adentro,

Iglesia Evanglica e Iglesia Catlica.

11.- INSTITUCIONES PBLICAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO:

Alcalda del Municipio de San Francisco, del Estado Zulia.

12.- NORMAS JURIDICAS PERTINENTES AL PROYECTO:

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Ley Orgnica de los Consejos Comunales Ley del Poder Popular Ley de Educacion Lopnna Lneas Estratgicas del Plan Nacional SIMON BOLIVAR 2007-2013.

13.- BREVE RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO:

Como estudiantes del 3er Semestre P.F.G Estudios Jurdicos Seccin nica Nocturno, en conjunto con nuestro Profesora de Proyecto Licenciada Egla Quevedo y el acompaamiento de la Profesora Abogada. Selene Cabrera. Luego de visualizar la problemtica en la que est inmersa el Sector 2B una vez realizado el diagnostico participativo aplicado en la comunidad, sobre el poco conocimiento que los mismos posean sobre la justicia e igualdad social, se les inst sobre el derecho constitucional que le es otorgado a los ciudadanos y ciudadanas, as como tambin la importancia que tiene para las personas poseer los conocimientos necesarios acerca de los deberes y derechos que cada ciudadano posee Todo ello orientado a l a s necesidades y aspiraciones de

la comunidad y en atencin a la Misin Justicia Socialista, y su vinculacin al Plan Nacional Simn Bolvar 2007-2013 .Consideramos que el proyecto comunitario tendr por nombre: Asesoramiento jurdicas a la comunidad del Silencio del consejo comunal sector 2B para la adquisicin de la titularidad de las Tierras. Parroquia Domitila Flores. Municipio San Francisco. El proyecto se pondr en practica en

la mencionada comunidad, ya que la misma se encuentra en plena consolidacin, actualmente estamos implementando los diferentes mecanismo de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias establecidas dentro del municipio.

14.- LISTA DE ESTUDIANTES (NOMBRE, CEDULA, CORREO ELECTRONICO Y TELEFONO)

lvarez de P. Omaira. C.I.N 3.637.116 Correo. Telfono: 0416 -665259, maracaibo20010 @hotmail.com. Arnedo, Manuel C.I. N. 12.872.374

Becerra. Alisay. C.I. N. 5.809.912 Correo: alisay_becerra @ hotmail.com Telfono: 0416-5650369 Caldera, Rafael. C.I. N. 9.965.899. Correo: siragon6969@ Hotmail.com. Telfono: 0416 8186153. Chirinos, Laura. C.I. No. 5.803.488 Correo: lau.chp@ hotmail.com. Telfono. 0416-8614220 Chiquito, Osmaro. C.I. N. 7.708.880 Correo. osmarochiquito @hotmail.com Telfono: 04140644897 Fernndez, Nlida C.I. N. 7.931.654 Correo Nelidalanegrita@hotmail.com

Marn, Jos Luis. C.I. N. 7.806.589 Correo: luisitomarin_123@hotmail.com Telfono: 04264635299 Pereira, Leonardo. C.I. N. 9.725.821 Correo: mag 95@hotmail.com Telfono: 04246634776 Prela, ngel . C.I. N. 7.714.913 Correo: Telefono: 04146436122 Quevedo, Edn. C.I. N. 11.392.316 poderyconquista@hotmail.com

Telefono.04269671682 Salazar, Theudys. C.I. N. 12.622.908. Correo.--------Telfono.02617329606 15.- LISTA DE MIEMBROS DE LA CORREO Ver anexo ELECTRONICO). COMUNIDAD (NOMBRE, CEDULA Y

16.- LISTA DE LOS DOCENTES DEL PROYECTO, ACOMPAAMIENTO Y VOCEROS DE SNOAI DE LA SECCION (NOMBRE, CEDULA, CORREO

ELECTRONICO Y TELEFONO). -Lcda.: Egla Quevedo. C.I. 11.392.315. Correo: eglateresa@hotmail.com Telfono: 04160689057 -Abg.: Selene Cabrera.C,I.xxxxxxxxx Correo: selenecabrera@hotmail.com Telfono: 04146140802 -Abg. Arelis Gutirrez C.I: 9.745.896. Correo: arelisguti@hotmail.com Vocero. Br: Rafael Caldera. C.I. N. 9.965.899. Correo: siragon6969@ Hotmail.com. Telfono: 0416 8186153. 3.INTRODUCCIN Existen numerosos factores que aumentan razonablemente la copiosa preocupacin para abordar las singularidades colectivas originadas en nuestras sociedades que presentan una misma constante a lo largo de nuestra historia poltica, social, econmica y cultural, por ello, los contratiempos y dificultades que nos adversas para advertir todas las manifestaciones de carcter negativo, conforman el punto de partida para estructurar y desarrollar mtodo (I.A.P), para la aplicacin de soluciones, lo que nos conduce a articular mecanismos alternos que producen consustanciarse con las demandas Socio- Comunitarias. Siendo as esta, una preocupacin no solo perteneciente al mbito regional, sino que tambin, obedece a una discrecionalidad nacional en cuanto a la compensacin y resarcimiento de los Derechos Sociales determinados. Partiendo de un diagnstico autocrtico en la realidad de la participacin, parece evidente que las instituciones locales y los movimientos sociales disponen hoy por hoy de

un escaso margen de maniobra para transformar el mundo, pero dicho esto, vale la pena reflexionar sobre las ventajas de la participacin y la necesidad de polticas pblicas que la refuercen y promuevan, permitiendo profundizar en el conocimiento, para as contribuir a la formacin del nuevo ciudadano en la construccin de un sistema social incluyente y participativo, basndose en la Justicia Comunitaria, protagnica y participativa para el desarrollo econmico y social del pas, basado en el Plan Nacional Simn Bolvar. El estudio realizado en la comunidad El Silencio Sector 2B, se basa en el diagnstico de los problemas manifestados por los mismos vecinos, por tanto, los estudiantes, a travs de las diversas actividades de investigacin e interaccin en el seno de la comunidad, determinaron la existencia de un numero significativos de casas que presentan irregularidades en sus documentos referente a la posesion de las tierras, bienichurias , situacin sta que nos motiv a la bsqueda de los mecanismo necesarios para que estos puedan acceder a la titularidad de las tierras que por muchos aos han ocupado. Se adecuan las acciones

pertinentes para condicionar las situaciones que puedan ofrecer oportunidades para la adquisicion de la titularidad de la tierra. De tal manera que nuestra orientacin viene a cumplir con lo propuesto por la Universidad Bolivarianade Venezuela y a cumplir con lo establecido en nuestra constitucin. Siendo as que lo conservado de acuerdo con la metodologa utilizada (I.A.P), esta referido a factores como condiciones, situaciones, acciones, reacciones resultados,

percepciones y por ultimo las relaciones.

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

La comunidad del sector el Silencio se origino por la necesidad que tenan varias familias que carecan de vivienda, vindose en la necesidad de invadir un terreno baldo, lo que ocasiono el asentamiento urbano El

Silencio, aproximadamente el 18 de agosto de 1965,

constituyndose

por 48 familias y actualmente cuenta con 2000 familias aproximadamente. Para comprender la justicia social en nuestros tiempos y en la comunidad que seleccionamos para la investigacin, hicimos un recorrido,

primeramente por la comunidad que habitamos cada uno de nuestro grupo. Visualizamos que los programas de gobierno, no llegan en su totalidad y los que llegan o estn, como es el caso del modulo de Barrio Adentro, funciona solamente en el turno de la maana. Esto impide que las personas que trabajan en la maana no hagan uso del modulo de salud, porque este no funciona en el turno de la tarde ya que los mdicos realizan visitas a pacientes que lo ameritan. Los triunfadores del grupo de estudios jurdicos, inspirados en postulados de justicia, coincidimos que los derechos sociales constituyen el orden institucional encargados de regular los comportamientos humanos en las comunidades; en nuestro caso, el Silencio sector 2B, En cuanto al derecho a la seguridad social, podemos comentar que a nivel de barriada, el silencio es el Barrio con menos ndice de delincuencia, es menos peligroso y todava se puede caminar en confianza siempre cuando sea antes de las siete de la noche, porque hay poco alumbrado pblico, la delincuencia existente en los barrios adyacentes a sta comunidad se han encargado de daar el alumbrado elctrico. Las distintas ramas del derecho laboral, nos ha facilitado el estudio de la investigacin, el recorrido, las distintas entrevistas realizadas, de igual manera hemos tenidos que documentarnos sobre las distintas teoras y enfoques de la metodologa I.A.P. La participacin ac, no es una posibilidad que se da a la comunidad en general, sino hacer realidad el derecho de todos a ser sujetos de historia; o sea sujetos de los procesos especficos que cada grupo va llevando adelante. La meta es que la comunidad vaya siendo la

autogestora del proceso, apropindose de l, y teniendo un control operativo (saber hacer), lgico (entender) y crtico (juzgar) de l. . UBICACIN GEOGRAFICA DE LA COMUNIDAD EL SILENCIO 2B

El sector que seleccionamos, es el Barrio el Silencio. La superficie del terreno sobre el cual se encuentra asentada la comunidad, abarca 32.000mts2, ubicada entre las calles 161 y 162, jurisdiccin de la Parroquia Domitila Flores del Municipio San Francisco del Estado Zulia. Comprendida dentro de las siguientes linderos: Norte con va pblica (calle 161), Sur con va pblica (calles 164 y 165), Este, con va pblica (avenida 49B) y por Oeste, con va pblica (avenida 49E) la condicin jurdica es Condicin Jurdica Ejidal hasta que se apruebe lo contrario.

SUJETO SOCIAL O ACTORES COMUNITARIOS DEL PROYECTO (CONSEJO COMUNAL, CTU, MESAS TECNICAS, ASAMBLEAS COMUNITARIAS

REUNION DE VECINOS, OTROS).

Organizacin comunitaria (Consejo Comunal), Entes, actores sociales y otros Organismos estadales y municipales que ejercen funciones pblicas vinculadas a la justicia social y la igualdad real

IMPACTO SOCIAL DEL PROYECTO (NUMERO DE FAMILIAS, NUMERO DE PERSONAS, NUMERO DE COMUNIDADES, OTROS DATOS

CONSIDERABLES COMO IMPACTO SOCIAL

256 viviendas conformando 300 familias aproximadamente sern las beneficiadas con la puesta en marcha del proyecto; as como tambin comunidades aledaas a la nuestra como Luis Aparicio, Sector, Villas del

Silencio Dalia de Fernndez, 19 de abril, Rafael Urdaneta, La Fundicin, Forjadores de la Esperanza, Madre I, Madre II,

CONTEXTO

EN EL CUAL SE DESARROLLA

EL PROYECTO: SOCIAL,

HISTORICO, DEMOGRAFICO, ECONOMICO, CULTURAL Y POLITICO DE LA COMUNIDAD U URBANIZACION.

Contexto Histrico

El asentamiento urbano "EL SILENCIO" fue fundada en el ao 1.965, sus primeros habitantes fueron la Sr, Jos Carrillo, Jos Rendn, Sr Adafel

Fernndez, Sra Victoria Chirinos, Sra. Conde, Sr. Armando Reimi, Sra. Mara Mercado, Sr. Ramn Daz, Sr. Casiano Gollo, Sr. Antonio Hoyo, Sra. ngela Arteaga entre otros. Estas tierras eran baldas, siendo el consejo municipal el que se adjudicaba la propiedad de grandes extensiones de tierras, eran totalmente potreros y evolucionando

sabana, haba ganado, rboles y altos pastorales, fue

constantemente y con ella tambin sus habitantes, inicialmente las viviendas eran de ranchos construidas con cualquier tipo de materiales de desechos (cartones, trozos de maderas posteriormente algunas casas fueron construidas por el esfuerzo de sus propios dueos y otras rurales que fueron construidas por el gobierno regional; por lo que algunas aun se mantienen as. Pero un buen nmero de personas de las que habitaban la comunidad fueron remodelando y ampliando sus viviendas hasta lograr transformarlas en cmodas casas tipo quinta.

Durante el recorrido realizado en

"El Silencio Sector 2B", pudimos

constatar que presenta un relieve totalmente plano, con su paisaje constituido por suficientes plantas frutales y ornamentales distribuidas entre distintos puntos de la comunidad. Contexto Geogrfico Este se ubica en la avenida principal del Barrio, especficamente en la avenida 49, la mayora de las viviendas son casas construidas con bloques y materiales prefabricados, hay dos iglesias evanglicas, un ciber, una panadera, hay cuatro residencias que albergan varias familias en condiciones de hacinamiento, todas las calles estn asfaltadas y por el tiempo que tienen en su mayora estn en mal estado, hay muchos rboles frutales abunda el mango, tambin guayaba, granada, la mayora de las viviendas tienen su jardn con matas de flores.

DELIMITACION GEOGRAFICA DE LA COMUNIDAD.

El

sector

que

seleccionamos,

es

el

Barrio

el

Silencio

especficamente, la condicin jurdica de la superficie de terreno sobre el cual se encuentra asentada la comunidad, sector 2B, el cual abarca una superficie de 1000mts2, ubicada entre las calles 161 y 162, jurisdiccin de la Parroquia Domitila Flores del Municipio San Francisco del Estado Zulia. Comprendida dentro de las siguientes linderos: Norte con va pblica (calle 161), Sur con va pblica (calles 164 y 165), Este, con va pblica (avenida 49B) y por Oeste, con va pblica (avenida 49E) la condicin jurdica es Condicin Jurdica Ejidal hasta que se apruebe lo contrario.

CONTEXTO SOCIAL.

En materia de educacin el sector El Silencio 2B, no cuenta con una Institucin Educativa Pblica ni privada, pero en sus adyacencias encontramos varias instituciones que cubren la poblacin estudiantil. Podemos mencionar entre estas instituciones La Escuela Absaln Bracho ubicada en el Silencio Sector 1, Saturno Medina Ovalles, San Ignacio de Fe y Alegra, Escuela Estatal Venezuela, tambin encontramos un Centro Cultural donde se imparten clases de msica, teatro , danzas y talleres de madera, foami,etc. Estn ubicadas estas en el Sector Dalia de Fernndez, y la Escuela Bsica Bolivariana Jos Mart ubicada en el Barrio Rafael Urdaneta. En cuanto a la Salud cuenta con los servicios de un Centro de Salud, tambin cuenta con los servicios que le brinda a la Comunidad El

Ambulatorio I ubicado en El Silencio I y El Centro Asistencia Ambulatorio II que presta servicios de hospitalizacin y Consultas de Especialidades (Oftalmologa, nutricin, obstetricia y orientacin) y consultas de Medicina General. En lo referente a los servicios pblicos, el barrio El Silencio disfruta de los servicios de: CANTV, CORPOELEC, e HIDROLAGO.Hay servicio de Intercable empresa privada que brinda sus servicios a la mayora de las familias. El transporte pblico es deficiente, se cuenta solamente con carritos de trficos que estn en muy mal estado y la mayora solo llegan al kilometro cuatro, una minora van al centro y es tarda la espera de ellos, solo cuenta con unos tres o cuatro microbuses que trasladan a los pasajeros hasta la avenida El Milagro y en la mayora de los casos llevan exceso de pasajeros.

Cuenta con un Servicio Psimo de Aseo Urbano, ya que solo pasa una vez a la semana y en algunas ocasiones esa espera se prolonga hasta quince o veinte das para que haga la colecta de la basura, produciendo estos malos olores, la creacin de gusanos y la proliferacin de moscas y zancudos. En cuanto al rea comercial, existen una variedad de

establecimientos y pequeas empresas distribuidas de la siguiente manera: 2 herreras, 3 servicios de mantenimiento de automviles, 2 talleres de electrodomsticos, 2 panadera, 7 ventas de comidas rpidas, 9 bodegas, 1 carnicera, 1 puesto de revista, 1 servicio de fotocopiado y transcripciones, 2 depsitos de licores. En relacin a la organizacin comunitaria El sector cuenta con un Consejo Comunal constituido en Asamblea comunitaria celebrada en octubre de 2006, quedando conformado inicialmente como una

Cooperativa Financiera, ahorro y Prstamo, adems un comit contralor, un comit de vivienda, un comit de deporte, un comit de servicios, uno de informacin y relaciones pblicas y un comit de cultura. Actualmente Comit de tierras urbanas, la mesa tcnica de agua. As mismo conforme a copias de documentos suministradas por los voceros del Consejo Comunal se confirma que este consejo fue registrado legalmente ante el Registro ( ver anexo).

Contexto Cultural.

En el rea recreativa y de esparcimiento el sector el Silencio 2B, no cuenta con ningn sitio donde la comunidad y especial los nios, nias y jvenes puedan ocupar su tiempo libre, tampoco cuenta con una cancha deportiva donde se pueda practicar un deporte, estas se encuentran pero en los barrios adyacentes podemos mencionar una cancha deportiva en El

Silencio sector 1 y una cancha deportiva en el Dalia de Fernndez. Aunque se pudo constatar la existencia de diferentes canchas improvisadas en las calles con grupos de jvenes que se dedican a prctica de futbol, estas canchas improvisadas en las distintas calles producen malestar en algunos vecinos de la localidad, ya que consideran que estos chicos y jvenes deben realizar esta prctica deportiva en los sitios adecuados porque

interrumpe el paso de los vehculos y en algunos momentos cualquier chofer puede atropellar a uno de los chicos acarreando problemas ms graves. Por otro lado estos jvenes que hacen deporte en las calles no cuentan con una verdadera asesora tcnica deportiva porque la vocera de deporte no cumple con la funcin para la cual fue elegido en asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

Fundamentacin Social, Terica y Jurdica de la Investigacin.

Nuestros fundamentos Socio-Jurdicos estn sustentados en el Ordenamiento Jurdico Venezolano vigente, primeramente tomando en

cuenta, La Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela as como las distintas Leyes existente en el pas: -Fundamentos Constitucional. Objetivo: Orientacin sobre la Participacin Ciudadana y el Protagonismo Popular. Tema: Aspectos relevantes sobre la Participacin y Protagonismo establecidos en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales y la Ley de Nacionalidad y Ciudadana y Ley del Poder Popular. constitucionales enmarcados en el Prembulo

Finalidad: Realizar dinmicas interactivas que permitan la participacin y protagonismo de la comunidad en general "Sector el Silencio IIB". Esto se aplicara para comprender crticamente el proceso de racionalidad vital, se trata entonces de proponer nuevos fundamentos tericos para analizar las relaciones humanas fincadas en el ejercicio de la razn de vida plena para toda la humanidad y los problemas por los cuales actualmente atraviesa la poca participacin y el protagonismo que se requiere para empoderar al ciudadano de sus Derechos, Deberes y Obligaciones. De esta forma realizar aportes para acceder a la mayor suma de felicidad posible a la que se refiere la segunda lnea general del Plan Estratgico de la Nacin "Proyecto Nacional Simn Bolvar". De igual manera fomentar la igualdad y Justicia Social, como una alternativa para una calidad de vida digna para cada uno de los ciudadanos que hacen vida activa dentro de la comunidad. En virtud de que el Estado venezolano se encuentra atravesando cambios econmicos,sociales, polticos y culturales en busca de un sistema social de igualdad de condiciones que provea a todos los ciudadanos y ciudadanas de una sociedad justa y equitativa sin distincin social en la aplicacin de la justicia tal como lo establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en el Art. 26, teniendo en cuenta la problemtica socio-jurdica que viven los sectores ms desfavorecidos de la poblacin venezolana y evidenciando que aun hoy a pesar de vivir en un Estado social de derecho y de justicia donde se propugnan los valores superiores de su ordenamiento jurdico, como son: La vida, la libertad, la igualdad, lasolidaridad, la democracia, la responsabilidad y en general la preeminencia de los derechoshumanos tal como lo estableceNuestra fundamentacin de la propuesta de proyecto, se enmarca principalmente en laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999 en los principios en ella contenidos, en la Ley Orgnica Consejo Nacional de Gobierno y Ley Orgnica de los Consejos Comunales publicada en la

Gaceta Oficial N 39.335 de fecha 28 de diciembre de 2009 Principio Constitucional"Estado social y democrtico de Derecho comprometido con el progreso integral que los venezolanos aspiran, con el desarrollo humano que permita una calidad de vida digna, supuestos que configuran el concepto de Estado de Justicia" "Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y
deJusticia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin,la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidadsocial y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismopoltico."(CRBV)

Artculo 5. La soberana reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce


directamenteen la forma prevista en esta Constitucin y en la leyArtculo 52. Toda persona tiene derecho de asociarse con fines lcitos, de conformidad con la ley

Artculo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar


libremente en los asuntos pblicos, directamente. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de lagestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y defendiendo losderechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social.Consejo Nacional de Gobierno. Finalidad

.Articulo 2. El Consejo Nacional de Gobierno, establecer los lineamientos que


orientaran los procesos de planificacin coordinacin en la ordenacin territorial y detransferencia de las competencias y atribuciones de las entidades territoriales, hacia lasorganizaciones de base del poder popular.

Con la nueva Ley Orgnica de los Consejos Comunales publicada en la Gaceta Oficial N 39.335 de fecha 28 de diciembre de 2009, la cual regula la constitucin, conformacin,organizacin y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participacinpara el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las

polticas pblicas, as comolos planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. En su artiulo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos,ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, quepermiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de laspolticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades yaspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialistade igualdad, equidad y justicia social. (Ley Organica de los Consejos Comunales)

.Artculo 20. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas es la mxima instancia de


deliberaciny decisin para el ejercicio del poder comunitario, la participacin y el protagonismo popular,sus decisiones son de carcter vinculante para el Consejo Comunal en el marco de esta Ley.(------)

Artculo 21. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas estar conformada por los y las
habitantes de la comunidad mayores de quince aos, conforme a las disposiciones de lapresente Ley.(----)

Artculo 22. Las decisiones sern tomadas por mayora simple de los y las asistentes a la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, siempre que la misma cuente con un qurum mnimodel treinta por ciento (30%) de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en primeraconvocatoria y del veinte por ciento (20%) mnimo de la Asamblea de Ciudadanos yCiudadanas en segunda convocatoria.(----)

Artculo 23. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las siguientes


funciones:Funciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas. 1. Aprobar el mbito geogrfico del consejo comunal. 2. Aprobar la creacin de comits de trabajo u otras formas de organizacin comunitaria,con carcter permanente o temporal. 3. Elegir y revocar a los voceros y voceras del consejo comunal a travs de un proceso de eleccin comunitaria, conforme a lo que establezca la presente ley.(---)

Artculo 82.Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura,


cmoda,higinica, con servicios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice

lasrelaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho esobligacin compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus mbitos. El Estado dar prioridad a las familias y garantizar los medios para que stas y especialmentelas de escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al crdito para laconstruccin, adquisicin o ampliacin de viviendas (-------)

PLAN DE ACCION: ACTIVIDADES N Actividades 1 Finalidad de la Recursos Actividad Reunion en Realizar Acta y Material: casa triunfador Eden Quevedo para realizacion del plan de trabajo del dialogo acuerdos fecha para sobre estudiante Casa de Triunfadores Eden del Programa Estudios 05 Responsables Horas

y Quevedo.Papel bond. de la Sillas, del lapices,

marcadores, Juridicos cuadernos,

realizacion

plan de trabajo

camara fotografica. Humanos: Profesora Proyecto Quevedo Triunfadores integrantes del PEJ Lic. de Egla

Mesa

de Convocar al

Material: Casa de estudiante

Triunfadores Programa Estudios

05

planificacion para el

Eden del

Quevedo.Papel bond. de Sillas, lapices,

diagnostico

marcadores, Juridicos cuadernos,

camara fotografica. Humanos: Personas mayores adultos de la

comunidad el Silencio Sector Triunfadores integrantes del PEJ 3 Visita a la Aplicar comunidad encuesta Material: para estudiante Casa de Triunfadores Eden del Programa Estudios 05 2B,

el estudio de la Quevedo.Papel bond. de investigacion Sillas, lapices,

marcadores, Juridicos cuadernos,

camara fotografica. Humanos: Profesora Proyecto Quevedo Triunfadores integrantes del PEJ 4 Realizacion de cultural Promover la Material: e estudiante Casa de Triunfadores Eden del Programa Estudios Lic. de Egla

acto participacion informar

del Quevedo.Papel bond. de

trabajo que se Sillas, realizara lapices,

marcadores, Juridicos cuadernos,

camara fotografica. Humanos: Profesora Proyecto Quevedo Triunfadores integrantes del PEJ 5 Visita a la Aplicar comunidad encuesta Material: para estudiante Casa de Triunfadores Eden del Programa Estudios Lic. de Egla

el estudio de la Quevedo.Papel bond. de

investigacion

Sillas, lapices,

marcadores, Juridicos cuadernos,

camara fotografica. Humanos: Profesora Proyecto Quevedo Triunfadores integrantes del PEJ 6 Jornada de Recoger documentacion Material: estudiante Casa de Triunfadores Eden del Programa Estudios Lic. de Egla

Quevedo.Papel bond. de Sillas, lapices,

marcadores, Juridicos cuadernos,

camara fotografica. Humanos: Profesora Proyecto Quevedo Triunfadores integrantes del PEJ 7 Realizar operativos de asistencia juridica Traer Abogados Material: de la Alcaldia de estudiante San Francisco Casa de Triunfadores Eden del Programa Estudios Lic. de Egla

Quevedo.Papel bond. de Sillas, lapices,

marcadores, Juridicos cuadernos,

camara fotografica. Humanos: Profesora Proyecto Quevedo Lic. de Egla

Triunfadores integrantes del PEJ 8 Realizar Realizar trabajo Material: estudiante Casa de Triunfadores Eden del Programa Estudios

dilogos de de equipo. saberes sobre Realizar los Dinmica grupo.

Quevedo.Papel bond. de de Sillas, lapices,

marcadores, Juridicos cuadernos,

conocimient os de la Ley Organica de Consejo Comunales

camara fotografica. Humanos: Profesora Proyecto Quevedo Triunfadores integrantes del PEJ Lic. de Egla

Realizar actividades Socio Jurdicas (conocimien tos bases legales cuanto de de

Realizar Charlas talleres.

Material: y estudiante

Casa

de Triunfadores Eden del Programa Estudios

Quevedo.Papel bond. de

Realizar mesas Sillas, de trabajo. Tomar evidencias lapices,

marcadores, Juridicos cuadernos,

camara fotografica. a Humanos: de Lic. Egla

en travs de fotos y Profesora ley entrevistas. Proyecto Quevedo Triunfadores

tierras,

Lopnna, Violencia a la mujer)

integrantes del PEJ

4.- PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA.

La problemtica del Consejo Comunal Silencio,

Sector 2B del Barrio el por parte de los

la falta de planificacin y organizacin

organismos competentes de la comunidad, y de los organismos regionales a la hora de poner en marcha las polticas sociales emanadas por el de la

gobierno central y a lo que establece la constitucion Nacional republica Bolivariana de Venezuela. Asi mismo se pudo constatar,

la falta de organizacin vecinal para

la bsqueda de soluciones se presenta de manera reiterada, por la poca participacin e inters de la comunidad en la bsqueda de solucin a suproblemtica, esto origin hechos, tales como:Conformar y orientar a la comunidad en asesoramiento juridico as como a su adecuacin de acuerdo a la nueva normativa, respecto a su funcionamiento para que puedan obtener soluciones en materia de polticas pblicas en el Sector El silencio consejo comunal sector 11B En la parroquia Domitila Flores. Municipio San Francisco . EstadoZulia. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO: Para hacer el diagnostico de la problemtica en la comunidad El Silencio perteneciente al Consejo Comunal Sector 2B del barrio el Silencio de la Parroquia Domitila Flores, Municipio San Francisco del Edo.Zulia, se implemento el manejo de tcnica y metodologas de la Investigacin-

Accin-Participacin (IAP). Esta participacin permite la adecuacin de las respuestas desde lo pblico a las necesidades y demandas de los ciudadanos, igualmente permiten anticiparse a ciertas demandas

ciudadanas antes de que stas cristalicen en reivindicaciones . Estas tcnicas y metodologas participativas, como herramientas

complementarias de trabajo en el mbito micro-local, como es un barrio, distrito o municipio, pueden contribuir a alcanzar el objetivo ltimo de

integracin comunitaria y cohesin sociales la primera tarea que se debe proponer una comunidad que quiere mejorar sus condiciones de vida y tener un papel ms protagnico en las transformaciones del pas. Es un paso para saber donde se debe iniciar todo el proceso participativo; este diagnstico comunal permite conocer con el mximo de los detalles cual esla situacin que existe en la comunidad, para poder planificar luego como abordar dichas problemticas a partir de las potencialidades con que se cuenta en la misma y el apoyo externo que pueda recibir.

5.- JUSTIFICACIN:

Mediante los conocimientos aportados a travs de las practicas constantes con la comunidad y sus necesidades; se ha visto la necesidad que tiene la comunidad de adquirir los conocimientos sobre las distintas normas y leyes, deberes y derechos el cual desconocen, por otro lado la comunidad obedeciendo a lo dispuesto en la ley de los consejos

comunales no hay una participacion que haga eficaz el funcionamiento de las politicas y beneficios que deben llegar a la comunidad Ante lo expuesto, es por ello a traves de asesoramiento juridico se le brinde a la misma la posibilidad de resolver su propia problemtica existencial, en la definicin del modelo poltico de la nueva Repblica como democrtico-participativo y protagnico, escenario en el cual deber construirse la corresponsabilidad entre los ciudadanosy el Estado. Segn esta concepcin, la poltica social debe llegar en pleno a toda la comunidad y garantizar su bienestar. En fin,construir una ciudadana de contenido social como lo establecen nuestros principios y derechos constitucionales en los artculos 2, 3, 6, 62, 82, 83, 84, 86, 87 y 102 entre otros.As como la Ley Orgnica de los Consejos Comunales,.Sin embargo, y pese a lo anterior, el Estado social es definido en la nueva Constitucin como un ente

que tiene un conjunto de obligaciones para con los ciudadanos, con el objetivo de lograr la Justicia Social. En este orden de idea se ha planteado, formular una serie de actividades que deben estructurarse en la bsqueda de la justicia comunitaria, para desarrollar una arquitectura de trabajo, de acuerdo a las necesidades o demandas de la comunidad. De modo que los mecanismos utilizados puedan configurar una pronta y segura respuestas ante las autoridades gubernamentales, pues, la situacin que advierten estos ciudadanos, se corresponde en este momento es la participacion y protagonismo de los ciudadanos y ciudadanas para el logro de una justicia social con equidad de genero, establecimientos de lazos comunitarios con el fin de establecer la construccion de nuevas relaciones de convivencia a nivel local que aporten a la profundizacin de la democracia y el desarrollo de una paz sostenible,buscando crear otra forma de construccin del nuevo orden social haciendo nfasis en una comunidad econmicamente justa, polticamente democrtica, socialmente equitativa y culturalmente diversa, teniendo en cuenta la participacin de las comunidades para el tratamiento pacfico de los conflictos, reconociendo tanto las asambleas populares como el ejercicio de la justicia por parte de autoridades locales, tales como los concejos comunales, los jueces de paz, los mediadores comunitarios, las y los lderes populares, como formas y autoridades legtimas en cuanto al tratamiento y la regulacin de los conflictos en la comunidad, La Justicia Comunitaria debe reconocer la relacin entre la justicia y la diversidad, pues es prioritario acabar con la discriminacin de la poblacin, quienes durante muchos aos han sido excluidos por la sociedad. El propsito central consiste en aportar desde la generacin de polticas pblicas en Justicia Comunitaria, a la consolidacin de un proyecto comunitario que avance hacia una justicia de democracia plena en el Barrio el Silencio sector IIB, que sea intercultural, fortalezca los movimientos

sociales y tenga en cuenta los procesos populares, como referencia a los Lineamientos Estratgicos del Plan Simn Bolvar. 6. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN: - Integrar a travs de los mecanismos de participacin y protagonismo a los habitantes de la Comunidad comunal 2B - Promover el funcionamiento del modelo jurdico actual basado en la participacion y justicia social. -Proporcionar a la comunidad la comprensin del sistema socio jurdico Construccin de la Democracia Participativa y Patagnica como medio para alcanzar la justicia social . -Orientar a las personas a fin de que conozca los caminos idneos a las cuales acudir para la resolucin de sus problemas con implicaciones jurdicas -Responder a las necesidades comunales que los ciudadanos plantean en el campo jurdico -Brindar una educacion a los habitantes de la comunidad con El Silencio consejo

respecto al ejercicio de sus derechos y deberes a traves de los distintos talleres y asesorias. 7. METAS PROPUESTAS En este orden de idea se ha planteado, formular una serie de actividades que deben estructurarse en la bsqueda de la justicia comunitaria, para desarrollar una arquitectura de trabajo, de acuerdo a las necesidades o demandas de la comunidad. De modo que los mecanismos utilizados puedan configurar una pronta y segura respuestas ante las autoridades gubernamentales por lo a continuacion se enumeran las siguientes metas trazadas:

1. Ejercicio del Poder Popular. 2. Construccin de la Democracia Participativa y Protagnica como medio para alcanzar la justicia social. 3. Desarrollo Endgeno y Sustentable 4. Integracin Universidad Comunidad - Estado. 5. Conformar las Mesas de Trabajo para Fortalecer las Polticas Publicas. 6. Profundizacin de la Educacin Bolivariana 7. Convivencia social de la Comunidad. 8. Transformacin y adecuacin del orden jurdico en el nuevo contexto social. 8.-SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS La realidad Socio - Comunitaria, nos llev a orientar nuestro Proyecto a travs del conocimiento de los entornos locales, donde se desarrollar la aplicacin del mtodo Investigacin Accin Participacin (I.A.P) en la Comunidad del barrio el Silencio sector IIB, el proceso de construccin de las habilidades planificadas que genere reflexin sistemtica sobre la prctica, cuya finalidad es orientar los procesos de Enseanza Aprendizaje en la parte Jurdica que incida positiva y asertivamente, con el fin de transformar y cualificar la comprensin, experimentacin y expresin de las propuestas educativas de carcter comunitario. Hemos considerado que el proceso social que se vive en nuestro pas, obedece a las disposiciones propias de las dinmicas sociales que van en mejoras de condiciones de vida delos habitantes de dichas comunidades, Teniendo en cuenta las diferentes dificultades y Es

problemticas sociales que presentan los habitantes de este sector.

necesario articular institucin publicas a estos procesos, que puedan tener una proyeccin con los requerimientos de la comunidad, en la cual losestudiantes de la seccin unica nocturno de Estudios Jurdicos

desarrollen las actividades que compren de la Unidad Bsica Integradora Proyecto, articulada con la sedede la UniversidadBolivariana de Venezuela (UBV), para lograr la gestin directa y efectiva de las Polticas Pblicas a travs de las Lnea Estratgica del Plan Simn Bolvar 2007 2013, enmarcadas en nuestro Proyecto para la profundizacin del conocimiento

del Nuevo ReordenamientoJurdico.Trayecto I Anlisis social de la justicia

9.- EVALUACION.-

Vinculacin de las Unidades Curriculares (1er trayecto) semestre 1.2 y 3 Anlisis Social de la Justicia: Anlisis Social de la Justicia fue construido a partir de una serie de preguntas claves orientadoras y considerando los lineamientos y principios de la Universidad Bolivariana de Venezuela como Universidad de Estado en un contexto socio histrico particular. En este sentido se asume que la comunidad universitaria es un agente poltico para la transformacin social y la realizacin del proyecto pas delineado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Para llevar a cabo los objetivos propuestos se han considerado estrategias participativas, abiertas, flexibles y en permanente revisin. Lo ms importante es alcanzar el mayor inters por parte de los y las participantes y lograr un involucramiento tal de la comunidad y sus organizaciones

sociales, que permitan a las mismas la apropiacin de sus propios procesos

para efectuar el diagnostico de sus problemas, establecimiento de prioridades, determinacin de las soluciones, elaboracin de los proyectos, implementacin y control de gestin y resultados. Antropologa Jurdica: El contenido de esta unidad curricular es de suma importancia para la aplicacin de la herramientas en la elaboracin de proyecto, ya que la misma posee ciertos mecanismo de enseanza que preparan al triunfador(estudiante) para abordar a la comunidad en el sentido sobre lo que es el Derecho de Familia, Economa Poltica y la aplicacin del Anlisis Antropolgico de las diversidades y el pluralismo tnico y cultural, consecuencias en la redefinicin de la hegemona estatal en la administracin de justicia(monismo, pluralismo jurdico) y en la definicin de polticas pblicas integradoras. De esta manera buscar la adaptacin de lo aprendido para aplicarlo a la comunidad donde se realiza el mismo. Teoras del Conocimientos: En esta unidad curricular se ha abordado la gnoseologa, la filosofa del derecho y epistemologa jurdica, que da al triunfador el conocimiento suficiente de investigar, analizar de manera estructural los problemas que aquejan a la comunidad, cuales son sus creencias, costumbres tradiciones y como ha sido su desarrollo a travs del tiempo, organizando de manera coherente la magnitud de cada objetivo, para que de esta manera en el transcurso o el desenvolvimiento de la aplicacin del proyecto inducir o educar a los habitantes a como buscar las posibles soluciones. Pensamiento Poltico Latinoamericano. En esta unidad curricular se aborda lo que es el derecho poltico, historia del pensamiento poltico latinoamericano, donde el triunfador desde una perspectiva histrica, analiza y comprende las transformaciones del pensamiento poltico latinoamericano y su vigencia resaltando las

condiciones que han hecho posible las formas de recepcin de las corrientes del pensamiento poltico de alcance universal en los distintos hitos de su desarrollo, basndose en los pensamientos que siguen vigentes de Simn Bolvar, Simn Rodrguez y Ezequiel Zamora el rbol de las tres

races, y de esta manera tambin ubicar el pensamiento poltico de Venezuela. En el desarrollo de esta unidad curricular se busco la metodologa para aplicar lo aprendido dentro de la comunidad donde se desarrolla el proyecto, enfocndolo hacia cules son sus inclinaciones polticas y el por qu de las mismas. Sociedad Estado y Constitucin: En esta Unidad Curricular el triunfador estudiara lo que es el Derecho Constitucional, el enfoque que se le da en la comunidad donde se aplica el proyecto, es que las personas aprendan de manera interesada todos los avances que tiene nuestra carta magna, en lo que ha derecho social, poltico, econmico se refiere. Esto como reflejo de los cambios sociales, expresin de la soberana y el poder popular, todo esto enmarcado en el contexto de justicia e igualdad social y que es por esto que nuestra norma suprema viene a hacer un paradigma a nivel mundial a lo que Derecho Humanos constituye.

CONCLUSIONES

La dinmicas sociales que actualmente se articula estructuralmente donde se les dasoluciones a las necesidades socio-comunitarias buscan ampliar un mbito mucho ms adecuado en la aplicacin del papel que juega de manera determinante el sistema educativo inicial hasta la culminacin de la educacin superior priorizando la ejecucin de los derechos inherentes al colectivo, de esa manera se demanda resarcir lo determinado constitucionalmente. La metodologa que se ha utilizado (I.A.P) son los mecanismos idneos para darles soluciones mediante proyectos discutidos que nacen dentro de las mismas comunidades. El estado como ente ejecutor en adecuar acciones en lo

pertinente a polticas pblicasdebe ofrecer la continuidad y el seguimiento a la aplicacin de dichas soluciones ya que de ella depende el xito y la evolucin y la consecucin de una mejor calidad de vida, generando unidades de trabajo, que procuren la accin jurdica que est totalmente comprometida en darle soluciones inmediatas a las demandas manifiestas de necesidades comunes.Los

contratiempos y dificultades que puedan adversar las soluciones y el desarrollo deben ser previstos por los entes del Estado para salir al paso en los bloqueos que puedanobstaculizar el logro inmediato de dichas polticas pblicas.La Universidad Bolivariana de Venezuela enfoca de manera determinante

elaprendizaje hacia la sociedad, proporcionado y adecuando articuladamente la norma jurdicaen funcin de posibilidades ms cnsonas con las realidades de un pas que va desarrollandoel Socialismo del siglo XXI

RECOMENDACIONES. -Fundamenta y propone involucrar a la comunidad del barrio el Silencio sector 2B en la formulacin, decisin, ejecucin y seguimiento de las polticas

pblicas en materia de nuevas tecnologas, desarrollos y experiencias positivas para la aplicacin de las propuestas enmarcadas en nuestro proyecto que nacen dentro de las mismas comunidades. -El Consejo Comunal es la instancia de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado, ejercer

directamente la gestin depolticas pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiracionesde la comunidad en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. -Identificar la importancia del Proyecto Nacional Simn Bolvar como objeto estratgico en la construccin del nuevo Modelo Socialista dando a conocer las Propuestas Desarrolladas en nuestro Proyecto para la profundizacin de la educacin Bolivariana.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, 1999. Ley Orgnica de los Consejos Comunales, ao 2006 Ley Orgnica de los Consejos Comunales, ao 2010 Ley Orgnica de Educacin Propuesta de Ley de Reforma a la Ley de los Consejos Comunales Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin Plan Simon Bolivar. 2007-2013. Proyecto Misin Justicia Socialista Ordenanzas de Convivencia Ciudadana Municipal.Proyecto Grado Seccion 2[1].Doc Revision

ANEXOS