UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

REGIMEN LABORAL ESPECIAL ASIGNATURA PROFESOR INTEGRANTES : Taller: Escuela de Negocios : GALVEZ MOLINA, Jorge : AROSTEGUI GUTIERREZ, Luis Ivan 5

CASAS MUOS, Edwin RAYME CHALCO, Csar VILLANTOY SOSA, Roly GUTIERREZ SOSA, Gabriel

AYACUCHO PER 2011

INTRODUCCIN El nuevo rgimen laboral especial de las MYPE que busca la insercin de stas a la formalidad jurdica, laboral y econmica de nuestro pas con el fin de promover su desarrollo, crecimiento y ofrecer mejores condiciones laborales a los trabajadores y aprovechar la oportunidades que se da en el mercado. Tiene actualmente una doble percepcin, una por parte de los empresarios y la otra por parte de los empleados. Cabe mencionar que el presente rgimen especial laboral tiene sustanciales modificatorios en compararon al rgimen laboral general, por un lado mejora y beneficia significativamente a los empresarios y es un factor para que stas accedan a la formalizacin y puedan aprovechar las oportunidades que le ofrece el entorno. Por el otro lado estos cambios significan, para el empleado, menos derechos laborales, disminucin en sus beneficios y una clara explotacin por parte de los empleadores. En el presente trabajo mostramos ambas perspectivas del nuevo rgimen laboral especial y sus implicancias para cada actor de la MYPE. Por ltimo incluimos el contenido pertinente, del nuevo rgimen laboral, de las leyes de la MYPE dadas durante los ltimos aos,

I. MARCO TEORICO:

A.

EL RGIMEN LABORAL ESPECIAL1: Es un rgimen laboral transitorio, se inicio el 04 de julio del 2003 y termina el 03 de julio del 2013. Es de aplicacin para los trabajadores nuevos y para aquellos a quienes recin se los va a incorporar a la planilla. Este rgimen laboral fue creado por la Ley N 28015 que promueve la formalizacin y desarrollo de las microempresas, facilita el acceso a los derechos laborales y de seguridad social tanto a los trabajadores como a los empleadores. Es un rgimen temporal y se extendi por un perodo de 05 aos (se inici el 04.07.2003 y termin el 03.07.2008), ha sido ampliada por 05 aos ms, hasta el ao 2,013 (De acuerdo a la modificatoria el Articulo 2 de la Ley 28851, publicada el 27 de julio del 2006, y de conformidad con la segunda Disposicin Complementaria). Con este rgimen laboral se puede contratar personal nuevo o incorporar en la planilla a aquellas personas que se encuentran laborando en la microempresa. Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral General del D.S. N 003-97TR (T.U.O Decreto Legislativo 728), que sean despedidos con la finalidad exclusiva de ser reemplazados por otros trabajadores dentro del rgimen laboral especial, tendrn derecho al pago de una indemnizacin especial de 02 remuneraciones mensuales por cada ao laborado, as como al pago de dozavos y treintavos por las fracciones de ao.

Cmara de Comercio de Lima

B. CARACTERISTICAS DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL 2: 1. PRECISIONES LABORALES:

Naturaleza y permanencia en el rgimen laboral especial :

El Rgimen Laboral Especial es de naturaleza permanente. La empresa cuyo nivel de ventas o el nmero de trabajadores promedio de dos (2) aos consecutivos (que se computarn desde la fecha de inscripcin de la micro o pequea empresa en el REMYPE) supere el nivel de ventas o el nmero de trabajadores lmites establecidos en la presente Ley para clasificar a una empresa como Micro o Pequea Empresa, podr conservar por un (1) ao calendario el Rgimen Laboral Especial correspondiente. Luego de este perodo, la empresa pasar definitivamente al Rgimen Laboral que le corresponda y proceder a realizar las modificaciones en los contratos respectivos con el fin de reconocer a sus trabajadores los derechos y beneficios laborales de su respectivo rgimen laboral. Durante este ao calendario adicional, los trabajadores de la microempresa sern obligatoriamente asegurados como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD; y, opcionalmente, podrn afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.

Cambio de rgimen laboral:

Concluido el ao calendario para conservar el Rgimen Laboral Especial, la microempresa que cambia su condicin a pequea empresa se encuentra sujeta a las normas en materia laboral, de salud y de pensiones de esta categora. En el caso de la pequea empresa, esta sale del REMYPE, resultndole aplicable las normas del rgimen laboral general, as como las normas relativas a salud y pensiones correspondientes. Una vez que una empresa cambia de categora no podr regresar a la categora anterior, independientemente del nmero de sus trabajadores o el nivel de sus ventas.

Las empresas unipersonales (incluida la EIRL) deben contar por lo

menos con 1 trabajador para acogerse a la ley.

Se excluye al conductor para determinar el lmite de 10 trabajadores de

la micro empresa.
2

Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa Ley N 28015

 El lmite de trabajadores (10 para la micro y 100 para la pequea) se

toma en cuenta antes del registro de la MYPE en el Ministerio de Trabajo.

Cuando en el ao el nmero de trabajadores fuese variable, se obtiene

el promedio de los 12 ltimos meses.

Cuando hay discordancia en el nmero de trabajadores entre la planilla

electrnica y el acta de inspeccin, prevalecer la ltima (primaca de la realidad). Para fines laborales se consideran las ventas brutas anuales (total facturado).

El Rgimen Laboral Especial slo es aplicable a las MYPE que

previamente se registren en el MTPE (deben contar con Certificado de Inscripcin).

Los trabajadores del Rgimen General que cesen desde el 01.10.08

slo podrn ser re contratados despus de un ao.

Durante 02 aos la empresa podr superar el lmite de trabajadores y

el monto de ventas, en estos casos se le otorgar un ao adicional y a partir del 4to. ao deber cambiar de rgimen laboral.

Individual o colectivamente o por decisin unilateral del empleador, se

podr reconocer mejores beneficios laborales a los trabajadores de las MYPE. EL CNT podr acordar remuneraciones mnimas diferenciadas para las microempresas.

Mediante acuerdo individual y por escrito, los 15 das de vacaciones se

podrn reducir a 7 das, previa compensacin econmica.

El registro de las MYPE en el MTPE ser automtico, se deber

presentar la solicitud de registro, copia del RUC y declaracin jurada en casos de empresas nuevas donde se declare que cumple con los requisitos exigidos.

Las Juntas de Propietarios (propiedad horizontal) tambin podrn

acogerse al rgimen laboral de las microempresas.

Los trabajadores del sector agrario Ley N 27360 que ingresen a

laborar a partir del 01.10.08 podrn acogerse al Rgimen Laboral Especial de las MYPE.

 El 20% de los inspectores del MTPE tendrn la misin de fiscalizar a las MYPE.

Se crea el Rgimen Especial Semicontributivo de Salud; aplicable

con carcter obligatorio - a la microempresa.

Los trabajadores de la pequea empresa sern asegurados

obligatorios de ESSALUD (el empleador continuar aportando el 9% mensual) El Rgimen Especial Semicontributivo, (semisubsidiado) consiste en lo siguiente:

El empleador aporta mensualmente S/. 15 por cada trabajador (que corresponde al 50% de la aportacin establecida, que es de S/. 30, por concepto de afiliacin familiar)

El Estado subsidiar el 50% restante de la aportacin. Los trabajadores y derechohabientes tendrn derecho a atencin de salud, con cobertura limitada (Listado priorizado de intervenciones sanitarias Anexo 1 del DS. N 004-2007-SA

Los trabajadores de microempresas podrn optar por afiliarse a:

Sistema Nacional de Pensiones DL. N 19990 Sistema Privado de Pensiones AFP Sistema de Pensiones Sociales (Nuevo rgimen, creado por D.Leg. 1086, solo para quienes no se encuentren afiliados a algn rgimen previsional) El Sistema de Pensiones Sociales tiene los siguientes lineamientos: Aplica solo para trabajadores de microempresa No alcanza a los afiliados a otro rgimen previsional El aporte es mixto. 4% de la RMV sobre la base de 12 remuneraciones al ao, debe ser realizado por el trabajador. El Estado aporta anualmente hasta la suma equivalente a los aportes mnimos mensuales que realice el afiliado. Los aportes van a una cuenta individual del afiliado El derecho a jubilacin se alcanza al cumplir el trabajador 65 aos y 300 aportaciones. La pensin se calcula en base al capital acumulado de la cuenta individual de capitalizacin y el producto del aporte del Estado. Est permitido el traslado al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones.

 Adems de la jubilacin e invalidez, genera pensin de sobrevivientes (viudez y orfandad)

o Los

trabajadores

de

las

pequeas

empresas,

deben

afiliarse

obligatoriamente al Sistema Nacional de Pensiones, o a una AFP.

2. CUADRO COMPARATIVO DEL NUEVO REGIMEN LABORAL

BENEFICIOS DE LOS TRABAJADORES Remuneracin mnima vital CTS Descanso Semanal Obligatorio Feriados No Laborables Vacaciones Reduccin Descanso Vacacional Vacacin Trunca Gratificacin de Fiestas Patrias y Navidad Jornada Mxima Seguro Social de Salud RGIMEN GENERAL Si (S/.600 en la medida que laboren 4 o ms horas diarias) S (1 RM al ao depositada en dos armadas semestrales en mayo y noviembre. TUO Dec. Leg. N 650) S (Dec. Leg. N 713) S (Dec. Leg. N 713) S (30 das por ao de servicios. Dec. Leg. N 713) S ( hasta por 15 das previos acuerdo de las partes) S (Dec. Leg. N 713) S (Equivalente a una emuneracin. Ley N 27735 y su Reglamento) S (jornada de trabajo de 8 horas diarias o 48 horas semanales) S (asegurados regulares de ESSALUD, con la opcin de afiliarse a una EPS) S (asegurados obligatorios de la ONP o AFP) S (se aplica Dec. Leg N 892) S (de acuerdo a lo dispuesto en el Dec. Leg. N 688, Ley de MICROEMPRESAS S (S/.600) PEQUEA EMPRESA S (S/.600) S (15 RD por ao completo de servicios, hasta un mximo de 90 RD). S (se aplica Dec. Leg. N 713) S (se aplica Dec. Leg. N 713) S (mnimo 15 das calendario por ao completo de servicios) S (hasta por 7 das, previo acuerdo de las partes. Regl. TUO MYPES Art. 37) S (Dec. Leg. N 713) S (Fiestas Patrias y Navidad, equivalente a media RM TUO Ley MYPES, Art. 47 S (jornada de trabajo de 8 horas diarias) TUO Ley MYPES, Art. 47 S (asegurados regulares de a Salud: 9%)

NO S (se aplica Dec. Leg. N 713) S (se aplica Dec. Leg. N 713) S (mnimo 15 das calendario por ao de servicios) S ( hasta por 15 das previos acuerdo de las partes) S (Dec. Leg. N 713) NO S (jornada de trabajo de 8 horas diarias) TUO Ley MYPES, Art. 47 S (rgimen especial de salud semisubsidiado del SIS(*) o ESSALUD si as lo decide el empleador) S (ONP, AFP o acogerse al rgimen de sistema de pensiones sociales para las microempresas, el cual no ha sido implementado) NO

Sistema Pensionario Participacin en las Utilidades

S (asegurados obligatorios de la ONP o AFP) S (se aplica Dec. Leg. N 892) S (se aplica lo dispuesto en el Dec. Leg. N 688, Ley de

Seguro de Vida Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo Asignacin Familiar Indemnizacin por Vacaciones no Gozadas Indemnizacin por Despido Arbitrario Derechos Colectivos Trabajo en Sobretiempo

Consolidacin de Beneficios Sociales) S (de acuerdo a la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud) S (10% de la RMV, equivalente a S/. 55.00. Ley N 25129) S (Dec. Leg. N 713) S (1.5 RM por ao completo de servicio, mximo 12 RM. TUO Dec. Leg. N 728) S (TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y su Reglamento) S (TUO del Dec. Leg. N 854) S (no podr percibir una RM inferior a la RMV con una sobretasa del 35% es decir S/. 742.50. TUO del Dec. Leg. N 854)

NO

NO NO S (se aplica Dec. Leg. N 713) S (10 RD por cada ao completo de servicios. Mximo 90 RD) S (TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y su Reglamento) S (se aplica TUO del Dec. Leg. N 854)

Consolidacin de Beneficios Sociales) S (se aplica la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud) NO S (se aplica Dec. Leg. N 713) S (20 RD por cada ao completo de servicio. Mximo 120 RD. TUO Ley MYPES, Art. 47) S (TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y su Reglamento) S (se aplica TUO del Dec. Leg. N 854)

Jornada Nocturna

NO (no se aplica sobretasa)

S (se aplica la sobretasa del 35%)

3. MS CARACTERISTICAS:

no pueden acogerse al rgimen laboral especial.

No pueden acogerse al rgimen laboral especial las pequeas, medianas y grandes empresas, las organizaciones sin fines de lucro, tales como las fundaciones, asociaciones, comits, etc., as como las personas naturales (sin negocio) que en el ejercicio individual de cualquier profesin, arte, ciencia u oficio, emitan recibos por honorarios profesionales. Asimismo, no pueden ser contratados bajo ste rgimen laboral especial, los profesores, mdicos, enfermeros, psiclogos, tecnlogos, odontlogos, trabajadores de construccin civil (en el caso de obras por encima de las 50 uit) y de otros regmenes laborales especiales. a dichos trabajadores se les debe contratar bajo las normas del rgimen laboral que les corresponde.

Derechos laborales comprende el rgimen laboral especial y cules no

El rgimen laboral especial comprende slo los siguientes derechos: Remuneracin: no menor de REMUNERACION MINIMA VITAL. Vacaciones: 15 das al ao. Jornada de trabajo: 8 horas diarias 48 horas semanales. Descanso semanal y descanso por das feriados: de 24 horas. Indemnizacin por despido injustificado: de remuneracin por cada ao completo y las fracciones por dozavos; en seguridad social en salud: permite el acceso del conductor o persona natural con negocio y de sus trabajadores como asegurados regulares; y en el rgimen

previsional: permite que la incorporacin o permanencia en el sistema de pensiones tanto pblico (onp) como el privado (afp), sea opcional.

No forman parte de este rgimen laboral:

el pago de la compensacin por tiempo de servicios (cts.), las gratificaciones de fiestas patrias y navidad, la asignacin familiar, el pago de utilidades, la pliza de seguro y el trabajo nocturno.

En este ltimo caso no corresponder el pago de la sobretasa si en la microempresa los trabajadores laboran en el turno nocturno (de 10.00 p.m. a 06.00 a.m.) en forma habitual, permanente o usual.

El rgimen de pensiones es opcional:

Los trabajadores y los conductores comprendidos bajo el rgimen laboral especial pueden optar por su incorporacin o permanencia en cualquiera de los regmenes provisionales. Si optaran por su no incorporacin o no permanencia, no se efectuarn las retenciones percibiendo as el ntegro de la remuneracin. Si se optase por la no retencin, se recomienda que ello conste en un documento, que podra ser el contrato de trabajo o en una carta del trabajador dirigida al empleador. En el caso de la no retencin de pensiones, el empresario al momento de registrar al trabajador a travs del pdt 600, deber marcar la opcin que corresponda al trabajador no tiene rgimen pensionario.

El seguro social de salud, ahora tambin es para el empleador:

S; slo en el caso de las microempresas acogidas al rgimen laboral especial, el conductor entendido como la persona natural con negocio (empresa unipersonal), podr inscribirse en la planilla de su empresa y ser considerado como asegurado regular, de esta forma, la cnyuge y los hijos del empresario podrn inscribirse en ESSALUD como sus derechohabientes. En el supuesto que la microempresa pierda dicha condicin, el conductor propietario podr continuar como asegurado regular.

El empleador puede mejorar los derechos del rgimen laboral especial 5

S; a travs del pacto de mejora de condiciones. Las microempresas y los trabajadores considerados en dicho rgimen laboral pueden acordar mejorar las condiciones laborales. Este pacto de mejora de condiciones tiene que constar por escrito y no requiere ser presentado ante el MTPE. De esta forma, el empresario podra otorgar a sus trabajadores pagos por gratificaciones (fiestas patrias y/o navidad) y asignacin familiar entre otros, por los montos y por el perodo de vigencia que establezcan las partes (trabajador-empresario).

El trabajador de la microempresa puede ser despedido por falta grave:

El trabajador de las microempresas puede ser despedido por las mismas causas de despido y el procedimiento contemplado en las normas del rgimen laboral general.

Cmo accedo al rgimen laboral especial de la microempresa:

Si cumples con los requisitos de la microempresa (nmero de trabajadores y nivel de ventas) y deseas contratar bajo este rgimen laboral especial, entonces debers presentar previamente en la mesa de partes del MTPE, la solicitud de acogimiento (ver al final en formularios) con los siguientes anexos:

fotocopia de DNI. fotocopia de la ficha RUC.

un croquis de ubicacin de tu negocio. declaracin jurada del impuesto a la renta del ao anterior, slo para el caso de los contribuyentes acogidos al rgimen general del impuesto a la renta.

Presentada la solicitud, debo esperar alguna resolucin del MTPE?:

No, la solicitud de acogimiento es de aprobacin automtica, por lo que se considera aprobada a la sola presentacin y se encuentra sujeta a una verificacin posterior de parte del MTPE. En este caso, como constancia de la aprobacin automtica, basta la copia de la solicitud conteniendo el sello oficial de la mesa de partes del MTPE.

Qu verifica el MTPE despus de presentada la solicitud 5

El MTPE posteriormente va a verificar lo declarado, es decir, si la microempresa tiene en promedio no ms de 10 trabajadores al ao y si el nivel de sus ventas no ha superado las 150 UIT al ao. as, por ejemplo, el haber tenido ms de 10 trabajadores en uno o varios meses del ao, no necesariamente representa una causal para dejar de ser una microempresa y ser excluido del rgimen laboral especial, pues de lo que se trata es de no superar el nmero de 10 trabajadores en promedio al ao, es decir, en un ao (enero a diciembre del 2005 por ejemplo) el nmero total de trabajadores contratados no debera superar los 120, para cumplir con el promedio de 10 (120 trabajadores/12 meses = 10 trabajadores).

A partir de cundo se puede contratar bajo el rgimen laboral especial

La microempresa, slo podr contratar trabajadores bajo este rgimen laboral despus de haber presentado la solicitud de acogimiento. Qu pasa si primero se contrata al trabajador y luego se acogen al rgimen laboral especial en este caso, el trabajador se encontrar contratado bajo el rgimen laboral general del D.S. N 003-97-tr (T.U.O. del d. legislativo 728), en tanto el acogimiento al rgimen laboral especial fue realizado con posterioridad.

Para el rgimen laboral especial, es necesario tener un libro de planilla

especial: No, se puede utilizar el mismo libro de planilla autorizado por el MTPE; sin embargo, el empresario puede solicitar la autorizacin de una o ms planillas de pago en funcin a la categora (empleados, obreros, funcionarios, etc.), centro de trabajo o cualquier otra pauta, dentro de un criterio de razonabilidad. la autorizacin de planillas tiene un costo de 1% de la uit por cada 100 pginas) de s/. 10.20 en caso de ser MYPE. en este ltimo caso, con la finalidad de facilitar su trmite, se recomienda adjuntar fotocopia de la solicitud de exoneracin del 70% presentada ante el MTPE. Asimismo, los empleadores debern tener en consideracin, que a partir del 01.08.2006, sera obligatorio que todo empleador con tres ms trabajadores y/o prestadores de servicios, lleve un registro con medios electrnicos (D.S. N 015-2005-tr), debiendo cerrar sus planillas autorizadas en libros u hojas sueltas.

Finalmente, para la comunicacin del cierre de planillas, que es un trmite gratuito, el empleador deber adjuntar copia de la autorizacin y de la ltima planilla utilizada, indicando el motivo del cierre.

Para el rgimen laboral especial, existen contratos especiales? :

No, para contratar bajo el rgimen laboral especial, se puede utilizar cualquiera de los siguientes contratos de trabajo previstos en el decreto supremo n 00397-tr (T.U.O. del decreto legislativo n 728): contrato a plazo indeterminado, este tipo de contrato no requiere ser presentado ante el MTPE, y el trabajador se encontrar sujeto al rgimen laboral especial en tanto ste se encuentre vigente. Vencido dicho plazo el trabajador debe pasar al rgimen laboral general. Contrato sujeto a modalidad (plazo fijo o determinado), en este caso el contrato se presentar al MTPE por triplicado y dentro de los 15 das naturales de su celebracin. Por cada contrato se abonara la suma de 0.33% de la UIT. vencido este plazo y durante la vigencia del contrato la tasa asciende al 2.5% de la UIT. Contratos a tiempo parcial (part time), en este caso el contrato se presentar al MTPE por triplicado y de trmite gratuito. Sin embargo, si se vence el plazo de los 15 das naturales, se deber pagar una tasa del 1% de la UIT (s/. 36.00) otros tipos de contratos, se deber seguir el procedimiento establecido para su aprobacin, y utilizar el rgimen laboral especial, en tanto ste no sea incompatible con otro rgimen laboral especial (mdicos, enfermeros, profesores, etc.). en todos los casos anteriores se recomienda lo siguiente: el contrato debe ser por escrito, con la finalidad de acreditar indubitablemente, que el trabajador esta siendo contratado bajo los alcances del rgimen laboral especial de la microempresa, contemplado en la ley n 28015 y no bajo el rgimen laboral general del d.s. n 003-97-tr (d. legislativo 728). consignar en el contrato de trabajo, la opcin del trabajador por la retencin de pensiones.

en resumen: para contratar trabajadores bajo el rgimen laboral

especial, no basta que la microempresa se encuentre acogida a dicho rgimen laboral, sino que adems, debe indicarse expresamente que el

trabajador esta siendo contratado bajo los alcances del rgimen laboral especial de la Ley N 28015. de no ser as, el empleador estar contratando al trabajador bajo los alcances del rgimen laboral general del D.S. n 003-97-tr (T.U.O D. Legislativo 728). cules son las principales modalidades de contratacin
POR INICIO O INCREMENTO DE ACTIVIDAD Origen: inicio de una actividad empresarial, la posterior instalacin o apertura de nuevos establecimientos o mercados, o el incremento de las ya existentes dentro de la misma empresa. Duracin mxima: tres (03) aos. Art. 57 del D.S. N 003-97-tr. POR RECONVERSIN EMPRESARIAL Origen: sustitucin, ampliacin o modificacin de las actividades desarrolladas en la empresa, y toda variacin tecnolgica en las maquinarias, equipos, instalaciones, medios de produccin, sistemas, mtodos y procedimientos productivos y administrativos. Duracin mxima: dos (02) aos. Art. 59 del D.S. N 003-97-tr. CONTRATO OCASIONAL Origen: atender necesidades transitorias distintas a la actividad habitual del centro de trabajo. Duracin mxima: seis (06) meses. art. 60 del D.S. N 003-97-tr CONTRATO DE SUPLENCIA Origen: sustituir a un trabajador estable de la empresa cuyo vnculo est suspendido. Duracin: la que resulte necesaria segn la circunstancia. CONTRATO DE EMERGENCIA cubrir las necesidades originadas por caso fortuito o fuerza mayor coincidiendo su duracin con la de la emergencia

POR NECESIDAD DE MERCADO Origen: atender incrementos coyunturales de la produccin, origen en variaciones sustanciales de la demanda an en labores ordinarias. el incremento es temporal e imprevisible, se excluye las variaciones de carcter cclico o de temporada. Duracin mxima: cinco (05) aos. art. 58 del D.S.N 003-97-tr PARA OBRA DETERMINADA O SERVICIO Objeto previamente establecido y de duracin determinada. Duracin: la que resulte necesaria, pudindose celebrar las renovaciones que resulten necesarias.

DESNATURALIZACIN DE LOS CONTRATOS i) si el trabajador continua laborando luego del vencimiento del contrato, o las prrrogas exceden el lmite; ii) si en los contratos de obra determinada o servicio especfico, el trabajador contina prestando servicios, luego de concluida la obra sin que haya sido renovado; iii) si el titular del puesto sustituido no se reincorpora y el trabajador contina laborando; iv) si se demuestra la existencia de simulacin o fraude al D.S. N 003-97-tr, entonces, los contratos de trabajo sujetos a modalidad se considerarn como de duracin indeterminada.

Es posible la contratacin de familiares: 5

Es posible, aunque no obligatorio, que la persona natural con negocio pueda contratar a sus familiares hasta el segundo grado de consanguinidad, tales como los padres, abuelos, hijos, nietos y hermanos. en estos casos, se suscribir un convenio con los familiares que ser presentado al ministerio de trabajo y promocin del empleo (MTPE), conforme a los modelos que encontrar en la pgina web del MTPE, debindose indicar el tipo de contrato a suscribirse (indeterminado, sujeto a modalidad o parcial) y de ser el caso, indicar que la contratacin se realiza bajo el rgimen laboral especial. Si por el contrario, la decisin fuera de no registrarlos en la planilla de pagos, ello no acarrea la imposicin de multa. De otro lado, con relacin con la (el) cnyuge, en tanto no es posible establecer una relacin laboral, ella (l) no debera ser registrada (o) en la planilla de pagos, pero, s puede ser inscrita (o) en ESSALUD como derechohabiente, quedando de esta forma protegida (o). Con los dems familiares (sobrinos, bisnietos, yernos, nueras, suegros, etc.), s existe la obligacin de registrarlos en la planilla de remuneraciones dentro de las 72 horas de iniciada las labores. no hacerlo acarrea la aplicacin de una multa, en el caso de una persona jurdica: todo familiar que trabaja en la empresa, sin importar el grado de parentesco, incluido la (l) cnyuge, puede ser contratado directamente y registrado en la planilla de pagos dentro de las 72 horas de iniciada las labores. No hacerlo acarrea la aplicacin de una multa.

el empleador debe estar en planillas:

En el caso del empleador, sea ste persona natural (con negocio) o persona jurdica (accionistas, titular gerente, etc.), su registro en la planilla es opcional; sin embargo, de ser el empleador una persona natural (con negocio), previamente deber acogerse al rgimen laboral especial.

puedo pedir a mis trabajadores recibos por honorarios:

No, s los servicios del trabajador se realizan de forma personal, remunerada y subordinada, nos encontramos frente a una relacin laboral, y como tal debe estar registrado en la planilla de pagos.

qu derechos corresponde pagar en una liquidacin de beneficios

sociales: Ante el cese de un trabajador contratado bajo el rgimen laboral especial, corresponder el pago de los siguientes conceptos remunerativos: en el

supuesto de renuncia, trmino de contrato y despido por falta grave: la parte de la remuneracin que se adeude del mes laborado. El pago de las vacaciones no gozadas, correspondiente al record cumplido del ao anterior. El pago de vacaciones truncas, correspondientes al nuevo record. El pago de la indemnizacin por no goce vacacional, cuando corresponda. A todo lo anterior, se adiciona el pago de la indemnizacin por despido injustificado, equivalente a remuneracin por cada ao completo, as como el pago de dozavos por los meses laborados.

Todas las microempresas deben acogerse al rgimen laboral especial:

No, el acogimiento al rgimen laboral especial es voluntario y slo deberan solicitarlo previamente las microempresas que deseen contratar a sus trabajadores bajo dicho rgimen laboral.

Cul es el tiempo de la jornada de trabajo y del refrigerio :

La jornada mxima legal, es de ocho (08) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales, y toda labor realizada fuera de la jornada diaria, es considerada como sobre tiempo u hora extra. El pago del sobre tiempo se encuentra sujeto a una sobretasa, la misma que es del 25% para las dos primeras horas extras, y del 35% para las horas restantes. Adems, el tiempo de refrigerio es no menor de 45 minutos y no es parte de la jornada de trabajo.

Se puede perder la condicin de microempresa y el rgimen laboral

especial: La condicin de microempresa se pierde por crecimiento, si en el perodo de un (01) ao ha excedido las 150 U.I.T. en ventas brutas y/o en el perodo de dos (02) aos consecutivos ha sobrepasado el promedio anual de diez (10) trabajadores. El rgimen laboral especial, a su vez, se puede perder por crecimiento o por el incumplimiento de las condiciones de dicho rgimen laboral; el incumplimiento adems, dar lugar a la imposicin de una multa.

Qu sucede si se pierde el rgimen laboral especial :

Si se pierde el rgimen laboral especial, los trabajadores pasarn al rgimen laboral general del D.S.N 003-97-tr (d. legislativo728), desde el momento en

que se perdi la condicin de microempresa y/o se infringieron las condiciones laborales.

Cules son las principales disposiciones laborales que deben cumplir

las microempresas : Debe cumplir con las siguientes disposiciones laborales: exhibir el libro de planillas, las boletas de pago y acreditar su entrega.

pagar la remuneracin convenida (no menos de s/. 600 cuando se

cumpla una jornada de cuatro horas o ms), el pago de horas extras, descansos semanales, feriados, sobretasa nocturna cuando corresponda. incorporar en la planilla a sus trabajadores dentro de las 72 horas de iniciada sus labores. otorgar vacaciones de 15 das cuando corresponda.

acreditar los pagos a ESSALUD y pensiones.

tener un registro permanente de control de asistencia en soporte fsico o digital (tarjeta, cuaderno, reloj cualquier otra forma de registro), adoptndose medidas de seguridad que no permitan su adulteracin. el registro deber contener la siguiente informacin: nombre o razn social del empleador. RUC del empleador nombre y DNI del trabajador. fecha, hora y minuto del ingreso o salida de la jornada y del identificacin de las horas extraordinarias o de sobre tiempo

tiempo de refrigerio (mnimo 45 minutos).

trabajadas. cumplir con la jornada de de 08 horas diarias 48 semanales, colocar en lugar adyacente al sistema de registro de control de ingresos y salidas un aviso con el horario de trabajo y el tiempo de tolerancia de ser el caso. contratos de trabajo sujetos a modalidad, convenios con familiares, solicitud de acogimiento al rgimen laboral especial, entre otros.

qu puede hacer el empresario MYPE ante una inspeccion laboral

Frente a una inspeccin laboral el empresario MYPE puede hacer lo siguiente:

Si se trata de una microempresa acogida al rgimen laboral especial (RLE), el empresario deber exhibir la solicitud de acogimiento al rgimen laboral especial. En este caso, el inspector de trabajo se limitar a verificar el cumplimiento de las normas laborales que correspondan a una microempresa acogida a dicho rgimen laboral. Si se comprueba el incumplimiento de las disposiciones laborales, al empleador infractor se le aplicar una multa. en este supuesto, las micro y pequeas empresas (MYPE), podrn solicitar ante la subdireccin de inspecciones que tenga a su cargo el expediente, el beneficio de reduccin del 50% sobre la base de clculo, amparada en su condicin de MYPE. El empresario MYPE puede acceder al beneficio de reduccin de multa, de las siguientes maneras: 1. presentando ante la instancia ante la cual sigue el trmite copia del cargo de la solicitud de acogimiento al rgimen laboral especial, o

2. presentando ante la instancia ante la cual sigue el trmite un recurso

suscrito por el representante legal de la empresa, que contenga la declaracin jurada sobre su condicin de MYPE (declarar bajo juramento si la empresa es micro o pequea empresa), al amparo del artculo 5 del D.S. N 009-2003-tr, solicitando la reduccin de multa. En ambos casos, el MTPE realiza una fiscalizacin posterior de la declaracin jurada, pudiendo requerir la documentacin que resulte necesaria. La oportunidad para presentar los recursos de reduccin de multa es hasta antes de la expedicin de la resolucin que impone la multa en primera instancia administrativa (art 45 del D.S. N 020-2001-tr y segunda disposicin transitoria del D.S. N 001-2004).

II.

POSICIONES EN CONTRA AL NUEVO RGIMEN LABORAL3:

Posiciones en contra mencionan que la Ley MYPES ampla y perenniza la precariedad laboral e ira en contra de los compromisos en el TLC con EE.UU. En el marco de la implementacin del TLC Per - EE.UU., el Gobierno dict el D.L. N 1086 , Ley MYPES que ampla y perenniza las condiciones de precariedad laboral que predomina en el Per, yendo en contra del espritu de las adendas laborales acordadas en el TLC. El D.L. N 1086 Ley MYPE, ampla un rgimen laboral especial con menores derechos que los del rgimen laboral comn. Este regula los derechos laborales de ms de 3 millones 300 mil trabajadores, es decir 4 de cada 5 trabajadores asalariados peruanos estaran alcanzados por esta norma, lo que constituye en la prctica un nuevo rgimen general.

Red Peruana por una Globalizacin con Equidad RedGE

Excediendo claramente las facultades delegadas por el Congreso para la implementacin del TLC, el Poder Ejecutivo dict 99 decretos legislativos entre los cuales se ubican los que corresponden a materia laboral, y entre ellos el D.L. N 1086, que aprueba la Ley de la Micro y Pequea Empresa. D.L. N 1086: Regulacin de las MYPE reduce los derechos laborales, La nueva Ley MYPE, recorta derechos bsicos (periodo vacacional, CTS, gratificaciones y causal de despido) a ms de 1,3 millones de trabajadores entre obreros y empleados del sector empresarial peruano, es decir al, 31% de todos los trabajadores obreros y empleados a nivel nacional.

Este nuevo rgimen especial, en la prctica, acabar incluyendo al 80% de los asalariados privados y se convierte as en un rgimen general de trabajo, dejando de lado la propia Ley General del Trabajo, la misma que slo cubrir al 20% de los trabajadores empleados, es decir 900 mil trabajadores. Contravendra el TLC Per EEUU y Compromisos que el Per ha asumido en la OIT Esta Ley MYPE pone en entredicho los compromisos asumidos en el TLC, toda vez que en su artculo 17.2.2 seala que Ninguna de las partes dejar de aplicar o de otra forma dejar sin efecto, ni ofrecer dejar de aplicar o de otra forma dejar sin efecto, sus leyes o reglamentos que implementan el prrafo 1 de manera que afecte el comercio o la inversin entre las partes en los casos en que dejar de aplicar, o de otra forma dejar sin efecto dichos instrumentos sea incompatible con un derecho fundamental estipulado en dicho prrafo. Conforme a esta norma, el Estado peruano se comprometi a no dejar sin efecto la regulacin laboral referida a los derechos fundamentales en el trabajo reconocidas por diversos instrumentos de proteccin de la Organizacin Internacional del

Trabajo - OIT. Sin embargo con el D.L. N 1086 o Ley MYPES, se estara afectando: Los derechos a la igualdad de trato y no discriminacin, al establecerse un rgimen laboral especial en el que se ven disminuidos los derechos laborales para un vasto colectivo laboral. Las diferencias de trato establecidas en el D.L. N 1086 no se basan en las exigencias reales del trabajo, ni en las destrezas o intensidad del esfuerzo exigido por este, sino que se sustentan en el nico y exclusivo hecho de que sus destinatarios se encuentran ocupados en un conjunto determinado de actividades productivas que se llevan a cabo en este sector. Los derechos de asociacin sindical y negociacin colectiva, en la medida en que se ha reducido sustancialmente el marco de proteccin contra los despidos arbitrarios. Un mecanismo fundamental para asegurar que los trabajadores puedan afiliarse a los sindicatos sin temor a represalias. El derecho a ser consultados de los sindicatos de trabajadores y las organizaciones empresariales para modificar normas que tienen que ver con derechos laborales de los trabajadores. A. Reduccin del 85% de Derechos Laborales: desregulacin total.4 Este rgimen especial reduce los derechos de los trabajadores de manera definitiva en las microempresas en un 85.46% y en las pequeas empresas en 51.63%, cuantificado en funcin al rgimen general. De esta manera, la poltica de flexibilizacin del mercado de trabajo iniciada en los 90 en pocas de hiperinflacin, y posterior recesin; pasa ahora a una poltica de flexibilizacin con desregulacin casi total, en poca de crecimiento macroeconmico. Adicionalmente, cabe destacar que esta nueva modalidad flexibilizadora del mercado de trabajo ha incorporado a un importante segmento de Medianas Empresas al rgimen laboral MYPE, lo cual desnaturaliza la norma, por cuanto en su primer artculo precisa como objeto formalizar las MYPES, mas no la Mediana Empresa, la cual ya esta formalizada en lo laboral y no se encuentra en el mundo MYPE. De esta manera los nicos beneficiados son las Medianas Empresas, las
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que facturan 6 Millones de Soles al ingresar al nuevo rgimen laboral MYPE, ahora en el nuevo concepto de pequea empresa. Antes de esta Ley, la pequea empresa comprenda a las Empresas de hasta 50 trabajadores y con ingresos de hasta 850 UIT (3 Millones), ahora con la nueva Ley MYPE, la pequea empresa comprende hasta 100 trabajadores y con ingresos de hasta 1,700 UIT (6 Millones). Ello implica que en las empresas en donde laboran entre 51 a 100 trabajadores y /o tienen ingresos entre 851 UIT a 1700 UIT hasta antes del D.Leg 1086 (1 de octubre del 2008), y que se encontraban en rgimen general, ahora pasaran a engrosar las filas de la pequea empresa y por lo tanto con la reduccin definitiva del 51.63% de sus Derechos Laborales, y/o del 85.46% si pasan a la Microempresa. La Ley MYPE solo estaba planteada para las Microempresas, bajo el calificativo peyorativo de informales, no para las formales como las medianas empresas. B. Rgimen General y Rgimen Especial Laboral5 La nueva Ley MYPE tiene entonces como consecuencia prctica que el aun vigente rgimen general regulado por el alicado D.Leg. 728 (D.S. 02 y 03-97-TR) solo se aplicar a los trabajadores que se encuentran laborando en el 2% de las restantes medianas y grandes empresas, y/o a cerca del 10% de los trabajadores del Per. As, de cada 10 trabajadores 9 estn ahora en el rgimen laboral especial permanente, y 1 en el rgimen laboral general (debera ser a la inversa). En consecuencia la Ley MYPE la norma del desarrollo del mundo empresarial MYPE, se convierte (en la realidad) a travs de la seccin laboral de la Ley MYPE en la Nueva Ley General del Trabajo. Los fundamentos esgrimidos por el Ministerio de Trabajo son los mismos que fundamentan sus promotores del Instituto Peruano de Economa IPE, es la nica forma de dejar sin efecto el debate de 8 aos sobre la LGT, puesto que solo el carcter permanente y su ampliacin a segmentos de la mediana empresa, permitir formalizar para promover la inversin de las Microempresas para el reto exportador vinculado al TLC y el APEC.., este argumento tambin es discutible,
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toda vez que en la actualidad del 98% de las MYPES solo 0.2 % exporta, y son empresas con ingresos de subsistencia que lo que requieren son beneficios tributarios, capacitacin e incentivos financieros; entre lneas, de la norma en cuestin se desprende que los reales principales beneficiados son las Medianas Empresas que pasan a engrosar las filas de las pequeas empresas, ellas casi en su integridad ya estn formalizadas, pero al inscribirse en el Nuevo Rgimen Especial -lase General- reducirn drsticamente las remuneraciones diferidas y/o derechos laborales de los trabajadores que ingresen ahora o retornen luego de un ao . C. Equidad y Eficiencia en Poltica Laboral6 La poltica laboral requiere equidad y la eficiencia, ello implica necesariamente la modificacin del articulado laboral del D.Leg. 1086, a fin de restablecer el carcter promotor de la Ley MYPE, y en consecuencia velar por la eficiencia del mercado de trabajo, ya que su efecto tal como se prescribe en la norma afecta la competitividad y la productividad de un importante sector de los sujetos activos de la relacin laboral. La vigencia del D.Leg. 1086 va mas all de una simple adecuacin a las perspectivas del TLC, en la realidad es el camino inminente a un Derecho del Trabajo, en el cual los Derechos Laborales se eliminan casi en su totalidad, solo mantenindose una diminutas vacaciones de 15 das por ao, ello implica en trminos prcticos, que las Inspecciones Laborales se reducen a un sector diminuto, y los Juzgados Laborales se trasformaran en transitorios, y las nuevas acciones judiciales por la cuanta sern tramitados por Juzgados de Paz Letrados. Con el proyecto de Ley Procesal del Trabajo se requeran 100 aos para que una trabajador de la Micro pueda demandar en un Juzgado Laboral Especializado, con la Ley aprobada se reduce a 35 aos, siempre y cuando sea ante un mismo empleado. Finalmente, el carcter permanente de este rgimen especial y su expresin en la desregulacin casi total, cuyo mbito de aplicacin es ms de 90% de trabajadores y del 98% de empresas en el Per, implica cuestionar el carcter social de la Economa de Mercado y del Sistema Democrtico basado el la coexistencia de una Oferta y Demanda de Trabajo regulada en base a la equidad y la eficiencia.

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III. MARCO LEGAL:

MARCO NORMATIVO LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER EN MATERIA LABORAL Y DE PEQUEA Y MICROEMPRESA La Constitucin Poltica del Per promulgada el 29 de diciembre de 1993, dedica los siguientes captulos a los temas relativos al Sector: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Artculo 2.-Derechos fundamentales de la persona Toda persona tiene derecho a trabajar libremente, con sujecin a ley. DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS Artculo 22.-Proteccin y fomento del empleo El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona. Artculo 23.-El Estado y el Trabajo El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en especial

mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre consentimiento. Artculo 24.-Derechos del trabajador El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente, que procure, para l y su familia, el bienestar material y espiritual. El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra obligacin del empleador. Las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de las organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores.

Artculo 25.-Jornada Ordinaria de trabajo La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho mximo. Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensacin se regulan por ley o por convenio. Artculo26.-Principios que regulan la relacin laboral En la relacin laboral se respetan los siguientes principios: Igualdad de oportunidades sin discriminacin. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. Interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma. Artculo 27.-Proteccin del trabajador frente al despido arbitrario

La ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario. Artculo 28.-Derechos colectivos del trabajador. Derecho de sindicacin, Negociacin colectiva y derecho de huelga. El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrtico: 1. Garantiza la libertad sindical.

2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales. La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado. 3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones. Artculo 29.-Participacin de los trabajadores en las utilidades El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de la empresa y promueve otras formas de participacin.

LEY N 28015 LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA (Promulgada el 3 de Julio del 2003) El Congreso de la Repblica, mediante la Ley N 28015, de 02 de julio de 2003, ha expedido la Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. DISPOSICIONES GENERALES Art. 1 Objeto de la Ley la presente ley tiene por objeto la promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de las micro y pequeas empresas para incrementar el empleo sostenible, su productividad y rentabilidad, su contribucin al Producto Bruto Interno, la ampliacin del mercado interno y las exportaciones y su contribucin a la recaudacin tributaria. Art. 2 Definicin de Micro y Pequea Empresa La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. Cuando esta Ley se hace mencin a la sigla MYPE, se esta refiriendo a las Micro y Pequeas Empresas, las cuales no obstante tener tamaos y caractersticas propias,

tienen igual tratamiento en la presente Ley, con excepcin al rgimen laboral que es de aplicacin para las Microempresas. Art. 3 Caractersticas MYPE Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas concurrentes: A) El numero total de trabajadores: -La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive -La pequea empresa abarca de uno (1) hasta 50 trabajadores inclusive B) Niveles de ventas anuales: -La microempresa hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias UIT -La pequea empresas partir de monto mximo sealado para las microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias - UIT. Las entidades publicas y privadas uniformizan sus criterios de medicin a fin de construir una base de datos homognea que permita dar coherencia al diseo y aplicacin de las polticas publicas de promocin y formalizacin del sector. DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL Art. 43 Objeto Crease el rgimen laboral especial dirigido a fomentar la formalizacin y desarrollo de las Microempresas, mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas. El presente rgimen laboral especial es de naturaleza temporal y se extender por un periodo de (5) cinco aos desde la entrada en vigencia de la presente Ley, debiendo las empresas para mantenerse en el, conservar las condiciones establecidas en los artculos 2 y 3 de la presente Ley para mantenerse en este. El rgimen laboral especial comprende remuneracin, jornada de trabajo, horario de trabajo y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal, descanso vacacional, descanso por das feriados, despido injustificado, seguro social de salud y rgimen pensionario. Las Microempresas y los trabajadores considerados en el presente rgimen pueden pactar mejores condiciones a las previstas en la presente Ley, respetando el carcter esencial de los derechos reconocidos en el prrafo anterior. Art. 44 Permanencia en el rgimen laboral especial Si en un ejercicio econmico una Microempresa definida como tal en la presente Ley, inicialmente comprendida en el rgimen especial supera el importe mximo de ingresos previstos en la presente Ley o tiene mas de diez (10) trabajadores por un periodo superior a un ao, ser excluida del rgimen laboral especial.

Art. 45 Remuneracin Los trabajadores comprendidos en la presente Ley tienen derecho a percibir por lo menos la remuneracin mnima vital, de conformidad con la Constitucin y dems normas legales vigentes. Art. 46 Jornada y horario de trabajo En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo, trabajo en sobre tiempo de los trabajadores de la Microempresa, es aplicable lo previsto por el Decreto Supremo N 007 2002 TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre Tiempo, modificado por la Ley N 27671, o norma que la sustituya. En los Centros de trabajo cuya jornada laboral se desarrolle habitualmente en horario nocturno, no se aplicara la sobre tasa del 35%. Art. 47: El descanso semanal obligatorio El descanso semanal obligatorio y el descanso en das feriados se rigen por las normas del rgimen laboral comn de la actividad privada. Art. 48: El descanso vacacional El trabajador que cumpla el rcord establecido en el artculo 10 del Decreto Legislativo N 713, Ley de Consolidacin de Descansos Remunerados de los Trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, tendr derecho como mnimo, a quince (15) das calendario de descanso por cada ao completo de servicios. Rige lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 713 en lo que le sea aplicable. Art. 49 El despido injustificado El importe de la indemnizacin por despido injustificado es equivalente a quince (15) remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo de ciento ochenta (180) remuneraciones diarias. Las fracciones de ao se abonan por dozavos Art. 50 El seguro social de salud Los trabajadores y conductores de las Microempresas comprendidas en la presente norma, son asegurados regulares, conforme al Art. 1 de la Ley Nro. 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. Art. 51 El rgimen pensionario Los trabajadores y los conductores de las Microempresas comprendidas en el presente rgimen podrn afiliarse a cualquiera de los regmenes previsionales, siendo opcin del trabajador y del conductor su incorporacin o permanencia en los mismos. Art. 52 Determinacin de microempresas comprendidas en el rgimen especial Para efectos de ser comprendidas en el rgimen especial, las Microempresas que cumplan las condiciones establecidas en los artculos 2 y 3 de la presente Ley, debern presentar ante la Autoridad Administrativa de Trabajo una Declaracin Jurada

de poseer las condiciones indicadas, acompaando, de ser el caso, una copia de la Declaracin Jurada del Impuesto a la Renta del ejercicio anterior Art. 53 Fiscalizacin de las microempresas El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo realiza el servicio inspectivo, estableciendo metas de inspeccin anual no menores al veinte por ciento (20%) de las microempresas, a efectos de cumplir con las disposiciones del rgimen especial establecidas en la presente Ley. La determinacin del incumplimiento de alguna de las condiciones indicadas, dar lugar a que se considere a la microempresa y a los trabajadores de sta excluidos del rgimen laboral especial y generara el cumplimiento integro de los derechos contemplados en la legislacin laboral y de las obligaciones administrativas conforme se hayan generado. Debe establecerse inspecciones informativas a efectos de difundir la legislacin establecida en la presente norma. Art. 54 Descentralizacin del servicio inspectivo El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo adopta las medidas tcnicas, normativas, operativas y administrativas necesarias para fortalecer y cumplir efectivamente el servicio inspectivo y fiscalizador de los derechos reconocidos en el presente rgimen laboral especial. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo celebrara convenios de cooperacin, colaboracin o delegacin con entidades y organismos pblicos para el adecuado cumplimiento de lo previsto en el rgimen especial creado por la presente norma. ART. 55 Beneficios de las empresas comprendidas en el rgimen especial A efectos de contratar con el Estado y participar en los Programas de Promocin del mismo, las microempresas debern acreditar el cumplimiento de las normas laborales de su rgimen especial o de las del rgimen general, segn sea el caso, sin perjuicio de otras exigencias que pudieran establecerse normativamente. Art. 56 Disposicin complementaria al rgimen laboral Para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en personas jurdicas en las que laboren parientes consanguneos hasta el segundo grado o el cnyuge del titular o propietario persona natural, es aplicable lo previsto en la segunda disposicin complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Supremo N 003-97-TR. Los trabajadores con relaciones laborales existentes al momento de la entrada en vigencia del rgimen especial, mantienen los derechos nacidos de sus relaciones laborales. Art. 57 Disposicin complementaria a la indemnizacin especial

En caso de que un trabajador que goza de los derechos del rgimen general sea despedido con la finalidad exclusiva de ser reemplazado por otro dentro del rgimen especial, tendr derecho Al pago de una indemnizacin especial equivalente a dos (02) remuneraciones mensuales por cada ao laborado, las fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos, segn corresponda. El plazo para accionar por la causal sealada caduca a los (30) das de producido el despido, correspondindole al trabajador la carga de la prueba respecto a tal finalidad del despido. La causal especial e indemnizacin mencionadas dejan a salvo las dems causales previstas en el rgimen laboral general as como su indemnizacin correspondiente.

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA El Poder Ejecutivo, mediante el Decreto Supremo N 009-2003-TR, de 09 de septiembre de 2003, ha reglamentado la Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Objeto El presente Reglamento contiene las disposiciones aplicables a la promocin y formalizacin de las MYPE, en concordancia con la Ley y de acuerdo con el artculo 59 de la Constitucin Poltica del Per. Artculo 2.- Caractersticas de las MYPE. Para los fines del artculo 3 de la Ley, entindase por niveles de ventas anuales a las ventas brutas anuales. Artculo 3.- Cmputo del Nmero de Trabajadores. En el cmputo del nmero mximo de trabajadores de las MYPE, se toma en cuenta a los trabajadores que tengan relacin laboral con la empresa, cualquiera sea la modalidad prevista en las normas laborales. Artculo 4.- Permanencia de la Condicin de MYPE.

Las micro empresas dejan de tener la condicin de tal, cuando por un perodo de un ao exceden el importe mximo de las ventas brutas anuales a las que se refiere el Articulo 3 de la Ley, o cuando el promedio anual de trabajadores contratados por la empresa durante dos aos consecutivos es un nmero superior a diez (10) trabajadores. Tratndose de las pequeas empresas, stas dejan de tener la condicin de tal, cuando por un perodo de dos aos consecutivos, exceden el importe mximo de las ventas brutas anuales a las que se refiere el articulo 3 de la Ley, o cuando el promedio anual de trabajadores contratados por la empresa, durante dos aos consecutivos, es un nmero superior a cincuenta (50) trabajadores. Para efectos de establecer el promedio anual se deber sumar el nmero de trabajadores contratados por la empresa en cada mes del ao. Los aos consecutivos a los que se refiere el presente artculo estn referidos a los ejercicios fiscales de las micro o pequeas empresas.

REGIMEN LABORAL DE LAS MICROEMPRESAS CAPITULO UNICO DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL Artculo 39.- Del mbito de Aplicacin. El mbito de aplicacin del rgimen laboral especial comprende a todas las microempresas que renan los requisitos establecidos en los artculos 2, 3 y 52 de la Ley, quedando excluidas de este rgimen las pequeas empresas, las mismas que continuaran bajo el rgimen laboral comn de la actividad privada. Artculo 40.- De los Derechos del Rgimen Laboral Especial. Los derechos mencionados en el artculo 43, tercer prrafo de la Ley, tienen carcter taxativo, por lo que los derechos econmicos laborales individuales no comprendidos expresamente, quedan excluidos del rgimen laboral especial, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente. Queda a salvo los derechos colectivos, los que continuarn regulndose por las normas del rgimen laboral comn de la actividad privada. Artculo 41.- Del Pacto de Mejores Condiciones.

Las microempresas y los trabajadores considerados en el rgimen laboral especial, pueden pactar mejores condiciones laborales a las previstas en la Ley, siendo potestativo el plazo de vigencia del mismo. Artculo 42.- Permanencia en el Rgimen Laboral Especial. Para los fines del artculo 44 de la Ley, entindase por ingresos a las ventas brutas anuales que se seala en el artculo 2. Asimismo, para la permanencia en el rgimen laboral especial se deber tener en cuenta lo dispuesto por el artculo 4. Artculo 43.- Del plazo de Permanencia en el Rgimen Especial. El plazo de vigencia del rgimen laboral especial previsto en el artculo 43 de la Ley ser computable independientemente de la oportunidad en la cual la microempresa se incorpore a este rgimen especial. Artculo 44.- Del Horario Nocturno. La exoneracin del pago de la sobretasa del 35% a que se refiere el artculo 46 de la Ley, es para las microempresas que desarrollen habitualmente sus actividades en horario nocturno, por lo que no ser de aplicacin para aquellas microempresas que en forma espordica desarrollen sus actividades laborales en horario nocturno.

Artculo 45.- El Descanso Vacacional. En el caso de reduccin del descanso vacacional, ste podr ser reducido de quince a siete das, con la respectiva compensacin de ocho das de remuneracin. El acuerdo de reduccin debe constar por escrito. Artculo 46.- Causas de Despido. Resulta de aplicacin al rgimen laboral especial, las causas justas de despido y su procedimiento contemplado en las normas del rgimen laboral comn de la actividad privada, con excepcin del monto de la indemnizacin por despido injustificado sealado en el artculo 49 de la Ley. Artculo 47.- El Seguro Social de Salud. Los trabajadores de la microempresa comprendidos en la ley son asegurados regulares, de conformidad a lo establecido en la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social de Salud, su Reglamento y dems normas complementarias y modificatorias. En el caso de las microempresas comprendidas en el rgimen laboral especial establecido en el Titulo VI de la Ley, se considera para todos los efectos legales,

asegurado regular al conductor entendido como la persona natural propietaria de la unidad econmica a la que se refiere el articulo 3 de la Ley. En el supuesto que la microempresa pierda su condicin de tal, el conductor propietario, podr continuar como asegurado regular. Artculo 48.- El Aporte al Seguro Social. La aportacin mnima para el caso de trabajadores y conductores de las microempresas comprendidas en el rgimen laboral especial, ser la establecida en el artculo 6 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad en Salud, para los afiliados regulares en actividad. La remuneracin mnima mensual sobre la que se calcule el aporte no podr ser inferior a la remuneracin mnima vital de los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, cuando se cumpla la jornada mxima legal. Artculo 49.- Cambio de Rgimen Laboral. La aplicacin de los derechos del rgimen laboral general, tendr efectividad a partir de la fecha en que la Microempresa pierde la condicin de tal. La determinacin de los beneficios acumulados en ambos regmenes, estar en correspondencia con la pertenencia al rgimen especial o general. Artculo 50.- De la Fiscalizacin de las Microempresas. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs del servicio inspectivo se encarga de velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y convencionales en materia laboral, contando con las facultades suficientes para garantizar el eficaz cumplimiento de las condiciones previstas para el rgimen laboral especial al que le ser de aplicacin las disposiciones del Decreto Legislativo N 910 Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador, sus normas reglamentarias, complementarias y / o sustitutoria. El incumplimiento de alguna de las condiciones previstas para el rgimen laboral especial dar lugar no slo a las sanciones de multa a que se refiere el artculo 19 del Decreto Legislativo N 910, sus normas reglamentarias, complementarias y/o sustitutorias; sino que adems la Microempresa y sus trabajadores sern excluidos del rgimen laboral especial. En este supuesto los trabajadores tendrn derecho a gozar del integro de los beneficios contemplados en el rgimen laboral comn de la actividad privada, desde el momento en que la Microempresa infringi las condiciones del rgimen especial. Los Inspectores de Trabajo tendrn entre sus atribuciones la funcin de difusin de la legislacin establecida por la Ley, realizando inspecciones de carcter informativo, cuyo objeto es brindar orientacin a los empleadores acerca del cumplimiento de sus obligaciones laborales.

Del nmero de visitas inspectivas programadas tanto por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo como por las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, un porcentaje anual no menor al 20% ser para las microempresas. Texto nico ordenado de la ley de promocin de la competitividad, Formalizacin y desarrollo de la micro y pequea empresa y del acceso al empleo decente, ley MYPE

DECRETO SUPREMO N 007-2008-TR TTULO VI RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA Artculo 37.- Derechos laborales fundamentales En toda empresa, cualquiera sea su dimensin, ubicacin geogrfica o actividad, se deben respetar los derechos laborales fundamentales. Por tanto, deben cumplir lo siguiente: 1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, entendido como aquel trabajo brindado por personas cuya edad es inferior a las mnimas autorizadas por el Cdigo de los Nios y Adolescentes. 2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los trabajadores cumplan, como mnimo, con la normatividad legal. 3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o encubrir el uso de castigos corporales.

4. Garantizar que los trabajadores no podrn ser discriminados en base a raza, credo, gnero, origen y, en general, en base a cualquier otra caracterstica personal, creencia o afiliacin. Igualmente, no podr efectuar o auspiciar ningn tipo de discriminacin al remunerar, capacitar, entrenar, promocionar, despedir o jubilar a su personal. 5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y no interferir con el derecho de los trabajadores a elegir, o no elegir, y a afiliarse o no a organizaciones legalmente establecidas. 6. Proporcionar un ambiente seguro y saludable de trabajo. Artculo 38.- mbito de aplicacin La presente Ley se aplica a todos los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, que presten servicios en las micro y pequeas empresas, as como a sus conductores y empleadores. Artculo 39.- Regulacin de derechos y beneficios laborales La presente norma regula los derechos y beneficios contenidos en los contratos laborales celebrados a partir de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086. Los contratos laborales de los trabajadores celebrados con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086, continuarn rigindose bajo sus mismos trminos y condiciones, y bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracin. El rgimen laboral especial establecido en el Decreto Legislativo N 1086 no ser aplicable a los trabajadores que cesen con posterioridad a su entrada en vigencia y vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismo empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el cese. Artculo 40.- Exclusiones No estn comprendidas en la presente norma pueden acceder a los beneficios establecidos las empresas que, no obstante cumplir con las caractersticas definidas en la presente Ley, conformen un grupo econmico que en conjunto no renan tales caractersticas, tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros. Que no cumplan con dichas caractersticas, falseen informacin o dividan sus unidades empresariales, bajo sancin de multa e inhabilitacin de contratar con el Estado por un perodo no menor de un (1) ao ni mayor de dos (2) aos.

Los criterios para establecer la vinculacin econmica y la aplicacin de las sanciones sern establecidas en el Reglamento. Artculo 41.- Objeto Crase el Rgimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalizacin y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa, y mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas. El Rgimen Laboral Especial comprende: remuneracin, jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal, descanso vacacional, descanso por das feriados, proteccin contra el despido injustificado. Los trabajadores de la Pequea Empresa tienen derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a cargo de su empleador, cuando corresponda, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, modificatorias y normas reglamentarias; y a un seguro de vida a cargo de su empleador, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 688, Ley de Consolidacin de Beneficios Sociales, y modificatorias. Para la Pequea Empresa, los derechos colectivos continuarn regulndose por las normas del Rgimen General de la actividad privada. Asimismo, el derecho a participar en las utilidades, de acuerdo con el Decreto Legislativo N 892 y su Reglamento, slo corresponde a los trabajadores de la pequea empresa. Los trabajadores de la pequea empresa tendrn derecho, adems, a la compensacin por tiempo de servicios, con arreglo a las normas del rgimen comn, computada a razn de quince (15) remuneraciones diarias por ao completo de servicios, hasta alcanzar un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias. Adicionalmente, los trabajadores de la pequea empresa tendrn derecho a percibir dos gratificaciones en el ao con ocasin de las Fiestas Patrias y la Navidad, siempre que cumplan con lo dispuesto en la normativa correspondiente, en lo que les sea aplicable. El monto de las gratificaciones es equivalente a media remuneracin cada una. Los trabajadores y la Micro y Pequea Empresa comprendidas en el Rgimen Laboral Especial podrn pactar mejores condiciones laborales, respetando los derechos reconocidos en el presente artculo. Artculo 42.- Naturaleza y permanencia en el Rgimen Laboral Especial El presente Rgimen Laboral Especial es de naturaleza permanente.

La empresa cuyo nivel de ventas o el nmero de trabajadores promedio de dos (2) aos consecutivos supere el nivel de ventas o el nmero de trabajadores lmites establecidos en la presente Ley para clasificar a una empresa como Micro o Pequea Empresa, podr conservar por un (1) ao calendario el Rgimen Laboral Especial correspondiente. Luego de este perodo, la empresa pasar definitivamente al Rgimen Laboral que le corresponda. Artculo 43.- Remuneracin Los trabajadores de la microempresa comprendidos en la presente Ley tienen derecho a percibir por lo menos la Remuneracin Mnima Vital. Con acuerdo del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo podr establecerse, mediante Decreto Supremo, una remuneracin mensual menor. Artculo 44.- Jornada y horario de trabajo En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo, trabajo en sobre tiempo de los trabajadores de la Microempresa, es aplicable lo previsto por el Decreto Supremo N 007-2002-TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre Tiempo, modificado por la Ley N 27671; o norma que lo sustituya. En los Centros de trabajo cuya jornada laboral se desarrolle habitualmente en horario nocturno, no se aplicar la sobre tasa del 35%. Artculo 45.- El descanso semanal obligatorio El descanso semanal obligatorio y el descanso en das feriados se rigen por las normas del rgimen laboral comn de la actividad privada. Artculo 46.- El descanso vacacional El trabajador de la Micro y Pequea Empresa que cumpla el rcord establecido en el artculo 10 del Decreto Legislativo N 713, Ley de Consolidacin de Descansos Remunerados de los Trabajadores sujetos al Rgimen Laboral de la Actividad Privada, tendr derecho como mnimo, a quince (15) das calendario de descanso por cada ao completo de servicios. En ambos casos rige lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 713 en lo que le sea aplicable. Artculo 47.- El despido injustificado El importe de la indemnizacin por despido injustificado para el trabajador de la microempresa es equivalente a diez (10) remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias. En el caso del trabajador de la pequea empresa, la indemnizacin por despido injustificado es equivalente a veinte (20) remuneraciones diarias por cada ao completo de

servicios con un mximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. En ambos casos, las fracciones de ao se abonan por dozavos. Artculo 48.- Seguro Social en Salud Los trabajadores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley sern afiliados al componente Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud, de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo VII de la presente Ley. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la Microempresa. Los trabajadores de la Pequea Empresa sern asegurados regulares de ESSALUD y el empleador aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto al artculo 6 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, y modificatorias. Artculo 49.- Rgimen de Pensiones Los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley podrn afiliarse a cualquiera de los regmenes previsionales contemplados en el Decreto Ley N 19990, Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el Decreto Supremo N 054-97EF, Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones. Los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley, que no se encuentren afiliados o sean beneficiarios de algn rgimen previsional, podrn optar por el Sistema de Pensiones Sociales contemplado en el Ttulo VII de la presente Ley. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la Microempresa. Los trabajadores de la Pequea Empresa debern obligatoriamente afiliarse a cualquiera de los regmenes previsionales contemplados en el Decreto Ley N 19990, Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el Decreto Supremo N 054-97-EF, Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones. Artculo 50.- Determinacin de microempresas comprendidas en el rgimen especial Para efectos de ser comprendidas en el rgimen especial, las Microempresas que cumplan las condiciones establecidas en los artculos 4 y 5 de la presente norma, debern presentar ante la Autoridad Administrativa de Trabajo una Declaracin Jurada de poseer las condiciones indicadas, acompaando, de ser el caso, una copia de la Declaracin Jurada del Impuesto a la Renta del ejercicio anterior. Artculo 51.- Fiscalizacin de las microempresas El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo realiza el servicio inspectivo, estableciendo metas de inspeccin anual no menores al veinte por ciento (20%) de las

microempresas, a efectos de cumplir con las disposiciones del rgimen especial establecidas en la presente Ley. La determinacin del incumplimiento de alguna de las condiciones indicadas, dar lugar a que se considere a la microempresa y a los trabajadores de sta excluidos del rgimen especial y generar el cumplimiento del ntegro de los derechos contemplados en la legislacin laboral y de las obligaciones administrativas conforme se hayan generado. Debe establecerse inspecciones informativas a efecto de difundir la legislacin establecida en la presente norma. Artculo 52.- Descentralizacin del servicio inspectivo. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo adopta las medidas tcnicas, normativas, operativas y administrativas necesarias para fortalecer y cumplir efectivamente el servicio inspectivo y fiscalizador de los derechos reconocidos en el presente rgimen laboral especial. El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo celebrar convenios de cooperacin, colaboracin o delegacin con entidades y organismos pblicos para el adecuado cumplimiento de lo previsto en el rgimen especial creado por la presente norma. Artculo 53.- Beneficios de las empresas comprendidas en el rgimen especial A efectos de contratar con el Estado y participar en los Programas de Promocin del mismo, las microempresas debern acreditar el cumplimiento de las normas laborales de su rgimen especial o de las del rgimen general, segn sea el caso, sin perjuicio de otras exigencias que pudieran establecerse normativamente. Artculo 54.- Disposicin complementaria al rgimen laboral Para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en personas jurdicas en las que laboren parientes consanguneos hasta el segundo grado o el cnyuge del titular o propietario persona natural, es aplicable lo previsto en la segunda disposicin complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Supremo N 003-97-TR. Los trabajadores con relaciones laborales existentes al momento de la entrada en vigencia del rgimen especial, mantienen los derechos nacidos de sus relaciones laborales. Artculo 55.- Disposicin complementaria a la indemnizacin especial En caso de que un trabajador que goza de los derechos del rgimen general sea despedido con la finalidad exclusiva de ser reemplazado por otro dentro del rgimen especial, tendr derecho al pago de una indemnizacin especial equivalente a dos (02)

remuneraciones mensuales por cada ao laborado, las fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos, segn corresponda. El plazo para accionar por la causal sealada caduca a los treinta (30) das de producido el despido, correspondindole al trabajador la carga de la prueba respecto a tal finalidad del despido. La causal especial e indemnizacin mencionadas dejan a salvo las dems causales previstas en el rgimen laboral general as como su indemnizacin Correspondiente. Artculo 56.- Aplicacin del rgimen laboral especial a la pequea empresa Aplquese a la pequea empresa lo establecido en los artculos 44, 45, y 51; y en el segundo prrafo del artculo 54 y el artculo 55, relacionados con el Rgimen Laboral Especial de la presente norma.

REGLAMENTO DEL TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE PROMOCIN DE LA COMPETITIVIDAD, FORMALIZACIN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO DECENTE - REGLAMENTO DE LA LEY MYPE DECRETO SUPREMO N 008-2008-TR TTULO V RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA Artculo 28.- DERECHOS LABORALES FUNDAMENTALES Los derechos laborales fundamentales a los que se refiere el artculo 37 de la Ley se interpretan de conformidad con lo previsto en la Constitucin Poltica del Per y en los Convenios y Tratados Internacionales sobre la materia. Artculo 29.- MBITO DE APLICACIN El rgimen laboral especial est constituido por los beneficios laborales contemplados en la Ley y se aplica slo a la micro y pequea empresa que cumpla con las

caractersticas establecidas en el artculo 5 de la Ley, y se encuentre debidamente registrada en el REMYPE. El rgimen laboral especial no es aplicable a la micro y pequea empresa sujeta a otros regmenes laborales especiales, con excepcin de la microempresa sujeta al Rgimen Especial Agrario de la Ley N 27360, Ley de Promocin del Sector Agrario, la cual puede optar por acogerse al presente rgimen laboral especial conforme a lo previsto en la Sptima Disposicin Complementaria Final de la Ley. El conductor de la microempresa, tal como ha sido definido en el artculo 2, accede a los beneficios del rgimen especial de salud y del sistema de pensiones sociales regulados en el Ttulo VII de la Ley. Artculo 30.- REGULACIN DE DERECHOS Y BENEFICIOS LABORALES Los derechos y beneficios originados con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 mantienen sus mismos trminos y condiciones, y continan regulndose bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracin. El rgimen laboral especial establecido en la Ley no es aplicable al trabajador sujeto al rgimen laboral general que cesa con posterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 y es nuevamente contratado por el mismo empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el cese. El cese al que se refiere el prrafo precedente comprende todas las modalidades, individuales o colectivas, de extincin del contrato de trabajo previstas en el Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo N 003-97-TR, con prescindencia de la duracin de la jornada o el plazo del contrato. Artculo 31.- EXCLUSIONES No estn comprendidas en el presente rgimen laboral especial las micro y pequeas empresas que, no obstante cumplir con las caractersticas definidas en el artculo 5 de la Ley: 1. Constituyan grupo econmico o vinculacin econmica conforme a lo previsto en el artculo 4; 2. Tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no cumplan con dichas caractersticas; 3. Falseen informacin; 4. Dividan sus unidades empresariales; o, 5. Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines. Las actividades afines son determinadas por el MTPE.

El MTPE supervisar la existencia de estas causales de exclusin, aplicando las sanciones correspondientes. Artculo 32.- PERMANENCIA EN EL RGIMEN LABORAL ESPECIAL La micro y pequea empresa que por un perodo de dos (2) aos calendario consecutivos excede el monto mximo de ventas anuales o el nmero mximo de trabajadores contratados a los que se refiere el artculo 5 de la Ley, podr conservar el rgimen especial laboral por un (1) ao calendario adicional consecutivo. Durante este ao calendario adicional, los trabajadores de la microempresa sern obligatoriamente asegurados como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD; y, opcionalmente, podrn afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones. Los aos consecutivos a los que se refiere el presente artculo se computan desde la fecha de inscripcin de la micro o pequea empresa en el REMYPE. Para efectos de establecer el monto de ventas anuales y el nmero de trabajadores contratados en el ao se aplican las reglas de cmputo establecidas en el artculo 2.Las reglas establecidas en los prrafos anteriores tambin son de aplicacin para la evaluacin del cumplimiento de las caractersticas a que se refiere el artculo 5 de la Ley, en los supuestos de grupo econmico o de vinculacin econmica. En el transcurso del ao referido para la conservacin del Rgimen Laboral Especial, la MYPE proceder a realizar las modificaciones en los contratos respectivos con el fin de reconocer a sus trabajadores los derechos y beneficios laborales del rgimen laboral que les corresponda. Concluido este ao, la empresa pasar definitivamente al rgimen laboral que le corresponda. Artculo 33.- DEBER DE VERIFICACIN Y NOTIFICACIN El MTPE debe verificar cada ao que el monto de ventas anuales y el nmero de trabajadores contratados por la micro o pequea empresa no supere los lmites establecidos en el artculo 5 de la Ley, a cuyo efecto recibir de la SUNAT la informacin que acredite la permanencia de una MYPE dentro de los referidos lmites, sin vulnerar con ello la reserva tributaria. En caso el MTPE verifique que la micro o pequea empresa ha excedido por dos (2) aos consecutivos el monto mximo de ventas anuales o el nmero mximo de trabajadores contratados a los que se refiere el artculo 5 de la Ley, deber notificar dicha situacin al conductor o empleador y a los trabajadores respectivos. Artculo 34.- CAMBIO DE RGIMEN LABORAL Concluido el ao calendario para conservar el rgimen especial laboral al que se refiere el artculo 42 de la Ley,

Artculo 35.- MEJORES CONDICIONES LABORALES Conforme a lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley, el presente rgimen laboral especial puede ser mejorado por convenio individual o colectivo, o decisin unilateral del empleador. Artculo 36.- DERECHOS COLECTIVOS Los trabajadores de las microempresas gozan de los derechos colectivos recogidos en la Constitucin Poltica del Per, los Convenios Internacionales del Trabajo, la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y la normativa complementaria y modificatoria, en lo que les resulte aplicable. Artculo 37.- DESCANSO VACACIONAL Los trabajadores de la micro y pequea empresa pueden acordar reducir el descanso vacacional de quince (15) a siete (7) das calendario por cada ao completo de servicios, recibiendo la respectiva compensacin econmica. Dicho acuerdo es individual y debe constar por escrito. Artculo 38.- INDEMNIZACIN POR DESPIDO El pago de las indemnizaciones previstas en los artculos 47 y 55 de la Ley no autoriza a la micro o pequea empresa a recontratar al trabajador despedido y aplicarle el respectivo rgimen laboral especial, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el despido. Artculo 39.- RGIMEN DE SALUD Los trabajadores y conductores de la microempresa sern afiliados al Componente Semisubsidiado del SIS, con acceso al listado priorizado de intervenciones sanitarias establecido en el Decreto Supremo N 0042007-SA. El microempresario puede optar por afiliarse y afiliar a sus trabajadores como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, no subsidiado por el Estado, sin que ello afecte su permanencia en el rgimen laboral especial. En este caso, el microempresario asume el ntegro de la contribucin respectiva. Los trabajadores de la pequea empresa son afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, conforme a lo dispuesto por la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. Artculo 40.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO Los trabajadores de la pequea empresa tienen derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a cargo de su empleador cuando corresponda por la actividad que realicen, conforme a la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. Artculo 41.- RGIMEN DE PENSIONES

Los trabajadores y conductores de la microempresa podrn afiliarse a cualquiera de los siguientes regmenes previsionales: 1. Sistema Nacional de Pensiones; 2. Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones. 3. Sistema de Pensiones Sociales, regulado en el Ttulo VII de la Ley. En este rgimen, el Estado efecta un aporte anual hasta por la suma equivalente a los aportes mnimos mensuales que realice efectivamente el afiliado. Para acceder al Sistema de Pensiones Sociales, los trabajadores y conductores de la microempresa no deben estar afiliados a otro rgimen previsional. Los trabajadores de la pequea empresa debern obligatoriamente afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social o al Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones. Artculo 42.- FISCALIZACIN DE LAS MYPE El MTPE, a travs del servicio inspectivo, se encarga de velar por el cumplimiento de la normativa sociolaboral contando con las facultades suficientes para garantizar el eficaz cumplimiento de las condiciones previstas para el Rgimen Laboral de la MYPE al que le ser de aplicacin las disposiciones de la Ley General de Inspeccin de Trabajo, Ley N 28806 y sus normas reglamentarias, complementarias y/o sustitutorias. Los Inspectores de Trabajo contribuirn a la funcin de difusin de la legislacin establecida por la Ley, realizando inspecciones de carcter informativo, cuyo objeto es brindar orientacin a los empleadores acerca del cumplimiento de sus obligaciones laborales. La Autoridad Administrativa de Trabajo llevar a cabo por lo menos el veinte por ciento (20%) del nmero de visitas de inspeccin programadas a la verificacin del cumplimiento de los derechos y obligaciones regulados por la Ley y el presente Reglamento. En el caso de micro y pequeas empresas no formalizadas, los inspectores de trabajo tienen la funcin de orientar, informar y difundir los derechos, beneficios y obligaciones establecidos en la Ley con el fin de incorporarlas a sus alcances, realizando para ello actuaciones inspectivas de orientacin y asesoramiento tcnico, conforme a lo dispuesto en la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, y su Reglamento.

BIBLIOGRAFIA Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. (3.7.2003) Ley N 28015 Reglamento de la Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa.(12.10.2003) Decreto Supremo N 009-2003-TR Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente.(28.6.2008) Decreto Legislativo N 1086 T.U.O. de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente Ley MYPE(30.9.2008) Decreto Supremo N 007-2008-TR

 Reglamento del T.U.O .de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente. Reglamento de la Ley MYPE (30.9.2008) Decreto Supremo N 008-2008-TR REFERENCIAS ELECTRONICAS

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INDICE

INTRODUCCIN

IV.MARCO TEORICO:..3
A.
EL REGIMEN LABORAL ESPECIAL:...3

B. CARACTERISTICAS DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL:..3 1. PRECISIONES LABORALES:.....3

3. CUADRO COMPARATIVO DEL NUEVO REGIMEN LABORAL:7

3. MS CARACTERISTICAS:..8

V. POSICIONES EN CONTRA AL NUEVO REGIMEN LABORAL:..18 VI.

23 MARCO LEGAL:.

BIBLIOGRAFIA:44 ANEXOS:46

ANEXOS7

Gua de Constitucin y Formalizacin de Empresas.- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo