Resumen De qu hablamos cuando hablamos de Estado? Ensayo filosfico de justificacin de la praxis poltica. Hugo Herrera.

IES, Santiago de Chile, 2009. (23-100) 4.Sobre el empleo de la palabra Estado (23-26) Carl Schmitt piensa que el concepto de Estado no tiene carcter universal, sino que describe estrictamente las unidades polticas europeas surgidas en condiciones histricas particulares: conquistas coloniales y guerras religiosas. As, tambin podra desaparecer el Estado. Estados modernos centralizan el poder, se extienden en un territorio considerable, tienen ejrcitos y burocracias profesionales, entre otras novedades. Pero tambin tienen similitudes con otras formaciones polticas. Herrera defiende concepto de Estado para sealar esos elementos comunes a todas las formaciones polticas. Estado como sinnimo de unidad o conformacin poltica. 5.El problema y los supuestos de lo poltico (27-67) Lo poltico tiene un doble aspecto: negativo (lucha y posibilidad de opresin) y positivo (compromiso, generosidad, forma especial de amistad). Es algo serio, que compromete la existencia humana. Los Estados concretos abusan de su poder Por qu tiene entonces que haber Estado? Pregunta anarquista y marxista. Su respuesta requiere investigar los aspectos de la existencia humana que operan como base del Estado: supuestos bsicos de lo poltico como mbito y de la unidad poltica como expresin de una forma de accin especfica. Sin ellos no habra unidad poltica. Herrera postula tres supuestos de existencia y legitimacin o justificacin de la unidad poltica: 1. la comunitariedad y ciertas tendencias humanas agrupadas en dos: 2. la agresividad, por un lado, y 3. el egosmo y la enajenacin, por otro. 5.1Agresividad (justificacin negativa del Estado) (29-42) La agresividad se funda en la estructura o constitucin humana. El ser humano es precario, falto de plenitud de ser. Puede sufrir o perecer y le falta plenitud de sentido, que busca en forma precaria, pudiendo daar a otros o a s mismo. La agresividad se funda en esa constitucin precario-deseante. Slo mediante fuerza se puede contener la agresividad humana y establecer un orden de paz en el que el despliegue de lo humano quede asegurado. Se requiere un aparato de fuerza contra la fuerza arbitraria. La unidad poltica reconoce el uso de la fuerza fsica como medio necesario para la paz, aunque su organizacin como unidad armada pueda ser utilizada abusivamente por quienes tienen el poder. El estado, en todo caso, no surge como hecho neutral sino que es la nica salida posible a la violencia injustificada, de incertidumbre jurdica prepoltica. El poder poltico, a diferencia del privado, puede limitarse. Puede ser pblico, lo que garantiza la justicia, pues quien concurre frente al pblico debe hacerlo con argumentos razonables. El poder privado, en cambio, tiende a ocultarse porque pretende ejercerse aun sin justificacin. Surgen dos preguntas: a)Cmo resulta realizable probar un hecho negativo como la precariedad humana? Es posible probar una nada de algo, en este caso la falta de plenitud?

No se habla de una pura y completa nada, sino de un algo que falta y se echa de menos. Esa falta de sentido y ser que vivenciamos en nuestros actos nos constituye. Somos deseando y somos precarios. No damos con el fundamento de nuestra existencia ni logramos plenitud. El deseo es un elemento propio de seres precarios que captan sentido. Es un elemento supraemprico de nuestra naturaleza. b)Qu ocurre con un individuo que disminuye persistentemente en l los deseos que tengan que ver con la accin de los dems y se entrega a su destino? Algunos podran lograrlo, pero basta que algunas veces irrumpa la agresividad para que la paz quede puesta en cuestin. La fuerza estatal podr volverse menos necesaria, pero no prescindible, mientras los que caminan hacia su autarqua autntica, hacia la paz, son precarios y deseantes. La agresividad humana puede controlarse pero no superarse pues es parte de la estructura humana deseante y precaria. Por eso marxismo y anarquismo se equivocan en esa promesa. La justificacin negativa del estado se encuentra en la obra de diversos pensadores polticos: Hobbes, Pufendorf, Spinoza, Kant, los Federalist Papers, Rawls, Schmitt, Aristteles, Agustn de Hipona, Toms de Aquino. Sin embargo, esos autores dejan sin responder una pregunta fundamental: la cuestin de si la violencia es tica como medio para alcanzar un fin (Benjamin). Podra tratarse de un medio siempre malo para alcanzar un fin. Pero, Cmo defender al pacfico e inocente si la violencia siempre es mala? Cualquier sistema moral que pretenda condenar la violencia sin ms debe justificar su afirmacin implcita a favor del culpable y en contra del inocente. En todo caso, la justificacin del Estado como pura superacin de la agresividad es insuficiente. 5.2Sociabilidad, egosmo y enajenacin (42-54) Ser humano vive en una dimensin de necesidad. Est remitido a sus semejantes: una red de vnculos econmicos que lo proveen de lo necesario para la subsistencia. En la modernidad junto a la familia, unidad fundada en el afecto y orientada al bien integral, aparece un mbito de relaciones estrictamente econmico tcnicamente muy avanzado. Surge as la sociedad burguesa, que arriesga entender al ser humano como puro trabajador y al trabajo a ser entendido slo como mercanca, mero medio, y no como alguien que pertenece a una comunidad, como fin en s mismo. La sociedad burguesa es incapaz de ordenar de modo desplegante el egosmo humano. El trabajador y el empresario quedan incorporados en ella en maneras de trato crecientemente racionalizadas, ajenas a la tranquilidad y el tiempo necesarios para vivir humanamente. Se pierde el sentimiento del derecho, de la juridicidad y del honor (Hegel), se amenaza el medio ambiente y el consumidor puede verse abusado por las grandes empresas. La sociedad burguesa nos liber del medio natural y del social. Con ello nacen nuevas ataduras, porque el ser humano es parte de la naturaleza y dominarla ms perfectamente a ella es tambin dominarlo ms perfectamente a l. La relacin directa con la naturaleza es reemplazada por nuevas formas de existencia racionalizadas segn un modelo de utilidad. La propia naturaleza es entendida solo como materia prima, sin sentido intrnseco. La enajenacin, desarraigo o salida de s mismo es el efecto de la sociedad burguesa y no puede ser superada por relaciones ordenadas desde su propio principio, el de utilidad. La familia carece del poder para lograr ello, los poderosos son ms fuertes. Agrupaciones religiosas no tienen el poder. Se requiere

una organizacin con fuerza para imponerse sobre todo el grupo dominante de la sociedad burguesa para establecer relaciones donde no impere la utilidad, sino la justicia, y la utilidad se vuelva legtima. Superacin e integracin del poder socioburgus en una praxis desplegante sera posible slo mediante un poder general orientado a la justicia como bsqueda del despliegue de los miembros de la unidad poltica: el Estado orientado a la justicia que asegura un mnimo adecuado a todos. Surgen tres problemas: a)Hasta dnde debe intervenir el Estado? Estado gendarme del liberalismo queda fuera de respuesta, pues deja al ser humano abandonado a las fuerzas del mercado (como medio). Su alternativa ms radical es el Estado empresario, propietario de los medios de produccin, que genera tres problemas: de informacin (el socialismo no puede calcular para decidir), de cuidado (lo que es de todos no es de nadie, se requiere demasiada motivacin moral para que la gente se haga responsible por todos) y del totalitarismo (inmensa concentracin de poder). La solucin es un Estado que establezca mnimos razonables, que permitan vivir una vida digna, genere polticas de integracin social y redistribucin y limite e integre la accin de la burguesa en bsqueda del bien comn. b)Si la sociedad burguesa es un producto histrico no es el argumento para justificar el Estado como superador del egosmo burgus tambin histrico? La sociedad burguesa es histrico en cuanto a su ubicacin, pero no a sus componentes. Se funda en un principio que es parte de la estructura humana que siempre ha estado presente, aunque bajo control: el ser humano busca asegurar su existencia precaria y eso requiere bienes y accin de otros. La precariedad de su accin hace que ese deseo no alcance a todos los dems seres humanos: prefiere ms a unos que a otros. Econmicamente favorece a sus cercanos antes que a la totalidad (utilidad general). Por mucho que las sociedades avancen en su configuracin, la estructura humana y la gradualidad de sus deseos permanecern los mismos. El Estado debe ser garante, puede reducirse pero no desaparecer. c)Problema del Estado mundial No es mejor un estado mundial para limitar a los poderosos? Estado mundial carecera de pueblo en el sentido poltico. No se sustenta su unidad en una identidad. Los distintos pueblos tenderan a buscar el propio beneficio. Lo que s se puede defender es la idea de una unidad poltica regional que opere sobre zonas dotadas de cierta homogeneidad que combine el fortalecimiento poltico del nivel comunal con la existencia de grandes Estados regionales.

5.3Comunitariedad (54-66) Tnnies propone que la vida con otros puede tener forma comunitaria o societaria. Comunidad existe sin que la voluntad de los miembros sea decisiva en su pertenencia a ella, sus fines son implcitos y abarcantes y trato de los miembros es interno, influyendo en su personalidad. Societariedad est constituida por miembros voluntarios, para objetivos expresos y parciales, trato de los miembros es externo y no influye en su personalidad. La comunidad permite el despliegue otorgante de sentido de dos capacidades radicadas en la estructura humana: la capacidad para la amistad (que cuando alcanza forma propia, vuelve la relacin recproca desplegante y proveyente de sentido) y la capacidad de lenguaje y pensamiento (bases de la cognicin y dimensin del horizonte de vivencias posibles). Ambos requieren de la comunidad. Una vida aislada es

menos plena que una vida humana donde la amistad y el lenguaje se desarrollan considerablemente. El ms bsico de los placeres es ms pleno si hay alguien que vivencia. Entre individuos sin lenguaje y/o sin amigos no es posible descubrir ni ocultar, no es viable ni lo autntico ni lo inautntico. Derrida plantea que lenguaje y comunidad estaran en contradiccin. La amistad comunitaria operara en base a exclusiones. Derrida pretende una amistad que pueda asumir un respeto infinito por el otro al punto de concebir a cualquier otro como otro yo. Herrera responde que los afectos humanos no son infinitamente extensibles, dada su precariedad. La opcin preferente por la humanidad puede debilitar lazos comunitarios: slo a partir de una cierta identidad, confianza y cercana parece mejor asegurada la alteridad del otro. Mucha comunidad ahoga, pero en su justa medida permite que el otro importe como otro. Cuando no hay comunidad, el placer o la utilidad ocupan su lugar. Las posibilidades de vivenciar sentido requieren equilibrio entre la abstraccin de los principios universales y la concretud de la situacin particular. De dos maneras el Estado es importante para la vida comunitaria: como comunidad poltica (Estado es comunidad de hombres libres e iguales que deliberan sobre lo bueno y lo justo, originando una amistad poltica fundada en un afecto hacia la manera de existir compartida) y como apoyo a las dems comunidades (Apoyo para que otras comunidades, como la familia, puedan sobreponerse al principio de utilidad. Ello importa porque si la praxis poltica busca el despliegue de las capacidades humanas debe asegurar la experiencia comunitaria a sus miembros. Cuando hablamos de Estado hablamos de amor y el amor y la amistad son relevantes para el Estado. Son las comunidades las que dan al Estado una racionalidad superior a la pura utilidado mera conservacin, limitando el poder). Surge un problema: podra decirse que el carcter frustrante o desplegante de una agrupacin radicara en la estructura humana y no en el requisito de la comunitariedad, pues o bien son estructuras invariables o bien la comunitariedad las transforma. La respuesta es que el principio antropolgico no opera al mismo nivel que el principio comunitario. La estructura humana, deseante y precaria, es el marco dentro del cual la accin humana se realiza y surgen las distintas agrupaciones concretas. Esa estructura est as en la base de toda agrupacin humana y no se puede ir ms all de ella. Las agrupaciones humanas, cuyos problemas tienen un orgen ltimo en la estructura y no en ellas mismas, pueden propendera la frustracin o despliegue de sus miembros, y entre ellas las comunitarias parecen particularmente relevantes pues en ellas se despliegan capacidades fundamentales. As, no hay contradiccin entre estructura humana (marco) y las organizaciones que refieren a las posibilidades de despliegue de lo humano en ese marco. 6.El problema del fin de la unidad poltica (67-80) La praxis general se orienta hacia la realizacin del sentido en la propia existencia. La praxis poltica busca ello bajo las condiciones que determinan la situacin poltica. El Estado es expresin de la praxis poltica y est as determinado por criterios polticos y por criterios prcticos generales. Quienes desempean funciones polticas deben buscar polticamente el despliegue de los miembros del Estado. Qu pasa con los Estados que actan en contra de los principios generales? Son Estados? Weber y Kelsen piensan el Estado como medio para cualquier fin y no para uno determinado. Agustn de Hipona (y Herrera), al contrario, piensa que existe una diversidad de agrupaciones humanas que emplean la fuerza pero slo algunas de ellas son Estados (reinos) y otras en cambio no lo son (latrocinios). El criterio para distinguir unas de otras son los fines que persiguen y los principios a partir de los que actan. Lo que distingue al Estado de otras agrupaciones humanas que usan la fuerza es que ste es una organizacin que persigue como fin el despliegue de las capacidades humanas fundamentales y que se ajusta a la justicia y al bien. No reconocerle esos fines es uniformar, ocultar y

evitar distinguir lo distinto. Lo propio estatal aparece slo cuando se lo distingue de lo til y placentero. El Estado propiamente tal es aquella organizacin que realice el fin estatal (superacin de la agresividad y el egosmo, realizacin de la comunitariedad). Tal carcter se realiza en grados, nunca es total. Siempre tiene un grado de frustracin, pero tiende a no ser tanto en los estados tal como los conocemos (complejos, sedentarios, grandes, territorio fijo, poblacin y poder estable) porque sino seran tremendamente inestables. Las ideas de Weber y Kelsen son legtimas dadas las limitaciones metodolgicas autoimpuestas (cientificismo empirista) pero son generalizaciones simplificatorias de lo originario, no logran describir ni distinguir correctamente el fenmeno del Estado. 6.1Fin mnimo o mximo? (74-80) Definir al Estado por criterios mximos conduce al totalitarismo. Entre los medios del Estado est la fuerza y al buscar una idea de perfeccin a travs del Estado se caer en el despotismo. Kant propone que el estado se limite a garantizar la libertad mediante el establecimiento de un orden jurdico que engendra condiciones donde los caprichos de unos y otros se hacen compatibles. Ese es el fin del Estado y a ese fin debera ajustarse. Si se peca por defecto, no hay Estado. Si se peca por exceso, hay despotismo. Un orden poltico apoyado en el derecho podra gobernar incluso una sociedad de demonios (free riders). Herrera critica a Kant por ser poco kantiano: a) el sistema que describe es incapaz de funcionar por s solo. Una sociedad de demonios sera tambin administrada por demonios. b) Deja de lado la importancia de la dimensin comunitaria. Si las comunidades caen, las sociedades caen con ellas y domina el puro criterio de individualidad. As, una sociedad de demonios es incapaz de cumplir con el ideal de Estado kantiano c) Estado debe hacerse cargo de cuestin social y cuestin medioambiental para posibilitar el despliegue de lo humano, Kant no ve esos problemas d) Estado liberal es mero garante del lucro, un orden burgus donde los trabajadores son tratados como meros medios y no como fines en s mismos. As, la teora del Estado kantiana es tremendamente inmoral a la luz de la moral kantiana. Hay alternativa al liberalismo y al totalitarismo? El Estado puede perseguir el despliegue de sus miembros de dos maneras que superan la abstencin liberal: a) Puede buscar directamente el despliegue y cobvertirse en un Estado totalitario, que simplifica lo complejo e impone un camino para el despliegue, reprimiendo a quienes no lo siguen. b) Estado como marco de apoyo del despliegue humano, fomentando las diversas comunidades y agrupaciones intermedias que surgen y se hacen cargo, de manera ms bien espontnea, del despliegue de los diversos aspectos del ser humano, siendo especialmente importantes entre ellas las que logran alcanzar formas de trato comunitario, como la familia, el grupo de amigos, la comunidad religiosa, la escuela, la universidad o la nacin. La plenitud humana se apoya en comunidades y el estado debe y puede protegerlas, si bien no suplirlas. Ellas encarnan la vida de la que el Estado puede nutrirse, al tiempo que funcionan como el contrapeso ms efectivo al poder estatal. 7.Naturaleza y poltica (81-98) La concepcin que se tenga de la naturaleza incide en la concepcin de la poltica. a)Concepcin cientfico-natural de la naturaleza y su crtica por la fenomenologa Naturaleza se ha dicho en dos sentidos principales: teleolgico (Aristteles), referido al espacio donde el ser humano puede realizarse en tanto estructura y cientfico-natural, propio de la modernidad que

empiriza el mundo, matematizndolo y captndolo slo a partir de la experimentacin, simplificndolo, por tanto, al prescindir de la practicidad originaria de la vida humana (que no distingue radicalmente entre cosas y personas) y de la trascendencia (dimensin no sensoperceptible en que el ser su ubica y aprecia las situaciones como desde otra parte). Una operacin artificial sobre la naturaleza originaria es realizada por la visin cientfico-natural, neutralizando y haciendo calculable el mundo. Aumento de la disposicin sobre lo dado es permitido por la ciencia y la tcnica y nos enajena del mundo. La tcnica nos cierra el paso a las cosas mismas. No podemos llegar a la profundidad de las cosas mismas (llenas de sentido) si estamos rodeados de objetos fabricados (banales, sin misterio). Heidegger indica que la existencia tecnolgica nos cierra el paso al ser, negndolo y atndonos a la superficialidad disponible de los objetos. El desafo es volver a la naturaleza y vivenciar en ella un sentido. Volver a ella como naturalidad y no como materia prima. Rousseau plantea un tercer concepto de naturaleza que sera funcional a esa idea. b)Concepto rousseauniano de naturaleza La situacin presocial, natural, en la que se encuentra el ser humano en el inicio hipottico planteado por Rousseau opera como criterio, a partir del cual se puede juzgar al hombre civilizado slo en la medida en que opere como fuente de sentido, dotado de intensidad y plenitud a la existencia. Abandonar la plis? Una animalidad fctica no puede proveer de sentido. Rousseau entiende que se requiere de identidad, de tranquilidad, de libertad. Dentro de ese marco se vivencia el sentido y no en una vida apresurada, dependiente, enajenada. El pensamiento del lenguaje son tanto condicin para la enajenacin humana como para la expresin de su identidad, tranquilidad, deseo de existencia. Quien no piensa no es capaz de experimentar concientemente, requisito necesario para vivir de acuerdo a uno mismo. El estado de naturaleza hipottico es as animalidad que se muestra como dotada de sentido en cuanto en ella hay identidad, autenticidad, tranquilidad y libertad y no enajenacin, intranquilidad, dependencia e inautenticidad. Esa dotacin es para alguien y por tanto supone el lenguaje y el pensamiento. Es en esa identidad dotante de sentido, fundada en el pensamiento y el lenguaje, donde radicara, en definitiva, el criterio de naturalidad. El estado de naturaleza parece la situacin ideal para mostrar ese criterio, pero no es el criterio mismo. Contra el trasfondo de la identidad con sentido se puede ver claramente la enajenacin social. Diferencias con los dems conceptos Naturaleza aparece como fuente de sentido y criterio del juicio prctico, aqul que juzga sobre la correccin de la vida. Es la naturaleza la que permite develar la inautenticidad y la enajenacin de la sociedad, lo mismo que proveer de sentido autntico, un volver del ser humano a s mismo. Se aleja as del concepto biolgico-matemtico. Se distingue tambin del concepto teleolgico por ser una naturaleza ms pura y simple la referida, en la medida en que el concepto de naturaleza clsico no se haba enfrentado a sociedades con el grado de enajenacin de las actuales. Frente a la enajenacin civilizada, descubierta por Rousseau, la naturaleza pura aparece como dotada de sentido. Ventajas del concepto rousseauniano Es superior fenomenolgicamente al concepto biolgico, pues permite descubrir el acontecer origionario

en el que consiste el ser en la naturaleza, como vivencia de sentido, previo a la reduccin cientficonatural. Respecto a la enajenacin, tiene ms poder descubridor que el concepto aristotlico. No tiene que acreditar un orden cosmolgico ni enfrentar las crticas al concepto de Dios que afectan a ciertas versiones del concepto teleolgico. Lo emprico de la naturaleza aparece aqu como signo de una trascendencia. La identidad natural nos incorpora en un orden estrictamente natural, pero que devela un ms all de la mera biologa cuantificada, un sentido en la naturaleza directamente vivenciable que no se agota en el goce emprico-sensible. Una apertura a lo trascendente. Criterio complementario La naturalida a la que accedemos de la mano de Rousseau alude a una identidad autntica que incorpora el lenguaje y la amistad como aspectos que la constituyen y expresan. El concepto de Rousseau puede operar complementariamente con el aristotlico. Aristteles se preocupa slo del despliegue que puede alcanzar la plis, el natural poltico, en una plis donde la naturaleza no es tema porque la artificialidad y la enajenacin no han aparecido con tanta fuerza. Rousseau, en cambio, muestra la relevancia de la intensidad natural, de los vnculos con la naturaleza una vez que ha podido constatar la enajenacin y la artificialidad en la que puede caer la vida poltica. As, con el nuevo concepto de naturaleza de Rousseau, se vuelve posible articular la defensa y la realizacin de lo natural, en el sentido de naturaleza sin las trabas de los artificios modernos, dotante de sentido. c)Naturaleza y praxis poltica Distintos conceptos de naturaleza tienen implicancias para la praxis. El concepto cientfico-natural impode orientarla porque refiere a puros hechos neutralizados. Ese concepto y la tcnica que lo acompaa hacen que la naturaleza se vuelva disponible y es condicin de la enajenacin moderna, que cierra el paso a la trascendencia. Concepto de naturaleza logrado mediante la crtica fenomenolgica y la lectura de Rousseau permite apreciar que para una existencia con sentido no basta apoyarse en criterios teleolgicos institucionales, pues esos criterios son incapaces por s solos de hacer frente a formas graves de inautenticidad y enajenacin producidas durante el devenir histrico. Se requiere complementar el principio institucional y el cientfico natural con un principio de naturalidad o autenticidad. La naturalidad alcanzada permite apreciar que el mundo natural contiene un orden, cualidades y medias que tienen influencias en la praxis y el despliegue humanos. La naturaleza surge como un conjunto de estructuras y cualidades que se descubren como parte de un mbito dotado de sentido, al cual el hombre puede atender o cerrarse. En la gran ciudad, dominadas por la utilidad y la racionalidad tcnica, es ms difcil alcanzar esa naturalidad. La naturalidad apunta a evitar la enajenacin, la inautenticidad y el servilismo de la vida moderna. Hay todo un mbito de temas que se enmarca dentro de la relacin de la praxis poltica con la naturalidad y la autenticidad, todas relativas al tipo de vnculos y el tipo de espacio que construimos y habitamos. La naturalidad puede ser motivo de unin o conflictoy, por tanto,, de agrupacin o divisin poltica.