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Resumo: RGPS - Comentado por Joo Flores Neto
Assunto:
Regulamento Geral da
Previdncia Social
COMENTADO
Autor:
JOO FLORES NETO
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Resumo: RGPS - Comentado por Joo Flores Neto
A previdncia social no Brasil teve incio com a Lei n 3.724, de 15 de janeiro de 1919, que
instituiu o Seguro de Acidentes do Trabalho, embora seja o Decreto Legislativo n 4.862, de
24 de janeiro de 1923, denominado "Lei Eli Chaves", que criou uma Caixa de
Aposentadoria e Penso para os Ferrovirios, em cada Estrada de Ferro do pas,
considerado o marco de nossa previdncia social. A importncia dessa lei na previdncia
social levou a que se considerasse o dia de sua promulgao - 24 de janeiro - como o dia da
Previdncia Social (art. 403, do RBPS/79).
A Caixa de Aposentadoria e Penses dos Ferrovirios, pela citada Lei Orgnica, foi
transformada em Instituto: IAPFESP (Instituto de Aposentadoria e Penses dos Ferrovirios
e Empregados no Servio Pblico).
Em 1966, por fora do Decreto-Lei n 72, os Institutos ento existentes (exceo feita ao
IPASE), foram objeto de fuso, dela resultando o INPS.
Em 27.06.90 foi criado o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social), desaparecendo, como
autarquias autnomas, o INPS e o IAPAS, deslocando-se o INAMPS para o mbito do
Ministrio da Sade, objetivando a execuo do SUS (Sistema nico de Sade), previsto
no art. 196 da Constituio Federal. A Lei n 8.689, de 27.07.93, extinguiu o INAMPS.
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Com a passagem, dos servios de assistncia mdica do INAMPS para o SUS (Sistema
nico de Sade), previsto no art. 196, da Constituio Federal, o rgo bsico da
Previdncia Social, a cuidar dos benefcios, custeio, gesto financeira e patrimonial do
sistema o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social), criado pelo Decreto 99.350, de
27.06.90. Desapareceram o INPS e o IAPAS.
Alm dos rgos previdencirios federais, possuem os Estados previdncia prpria (em
Minas Gerais: IPSEMG - Instituto de Previdncia dos Servidores do Estado, e IPLEMG
-Instituto de Previdncia do Legislativo de Minas Gerais), no que so seguidos por
municpios de maior porte.
Esses e outros rgos vinculados ao sistema foram objeto de regulamentao na Lei 8.490,
de 19.11.92.
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DA SADE
Art. 2 - A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 3 - A assistncia social a poltica social que prov o atendimento das necessidades
bsicas, traduzidas em proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia,
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DA PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 4 - A previdncia social rege-se pelos seguintes princpios e objetivos:
I- universalidade de participao nos planos previdencirios;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios;
IV - clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-contribuio corrigidos
monetariamente;
V- irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-lhe o poder
aquisitivo;
VI - valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio-de-contribuio ou
do rendimento do trabalho do segurado no inferior ao do salrio mnimo; e
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do governo nos rgos colegiados.
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DOS BENEFICIRIOS
Art. 8 - So beneficirios do RGPS as pessoas fsicas classificadas como segurados e
dependentes.
DOS SEGURADOS
Art. 9 - Tipos de Segurados:
- Obrigatrios:
- Facultativos
SEGURADOS OBRIGATRIOS
I- Empregado
II - Empregado Domstico
III - Contribuinte Individual
IV - Trabalhador Avulso
V- Segurado Especial
I - Empregado
a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural a empresa, em carter
no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como
diretor empregado;
b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, por prazo no
superior a trs meses, prorrogvel, presta servio para atender a necessidade
transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo
extraordinrio de servio de outras empresas, na forma da legislao prpria;
c) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado no exterior, em sucursal ou agncia de empresa constituda sob
as leis brasileiras e que tenha sede e administrao no Pas;
d) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado em empresa domiciliada no exterior com maioria do capital
votante pertencente a empresa constituda sob as leis brasileiras, que tenha sede
e administrao no Pas e cujo controle efetivo esteja em carter permanente sob a
titularidade direta ou indireta de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou
de entidade de direito pblico interno;
e) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio
consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, ou a membros
dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem residncia permanente
no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva
misso diplomtica ou repartio consular;
f) o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior, em organismos oficiais
internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e
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V - como contribuinte individual: (Redao dada ao caput do inciso pelo Decreto n 3.265,
de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria ou
pesqueira, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de
prepostos e com auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de
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- O aposentado pelo RGPS que voltar a exercer atividade abrangida por este regime
segurado obrigatrio em relao a essa atividade, ficando sujeito s contribuies de que
trata este Regulamento.
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OBS 5 - Aquele que exerce, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita
ao RGPS - obrigatoriamente filiado em relao a cada uma dessas atividades.
OBS 7 - O servidor civil ocupante de cargo efetivo ou o militar da Unio, Estado, Distrito
Federal ou Municpio, bem como o das respectivas autarquias e fundaes, so excludos do
RGPS consubstanciado neste Regulamento, desde que amparados por regime prprio de
previdncia social. (Redao dada ao caput pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU
30.11.1999) salvo se o servidor ou o militar venham a exercer, concomitantemente, uma ou
mais atividades abrangidas pelo RGPS.
OBS 8 - Entende-se por regime prprio de previdncia social o que assegura pelo menos as
aposentadorias e penso por morte previstas no artigo 40 da Constituio Federal. (NR)
(Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.452, de 09.05.2000, DOU 10.05.2000)
SEGURADO FACULTATIVO
Art. 11. - SEGURADO FACULTATIVO o maior de dezesseis anos de idade que se filiar ao
RGPS, mediante contribuio, na forma do artigo 199, desde que no esteja exercendo
atividade remunerada que o enquadre como segurado obrigatrio da previdncia social.
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OBS 1 - A filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo, gerando efeito
somente a partir da inscrio e do primeiro recolhimento, no podendo retroagir e no
permitindo o pagamento de contribuies relativas a competncias anteriores data da
inscrio, sendo que, depois de inscrito, somente poder recolher contribuies em atraso
quando no tiver ocorrido perda da qualidade de segurado.
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DOS DEPENDENTES
Art. 16 - So beneficirios do RGPS, na condio de dependentes do segurado:
I- o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado de
qualquer condio, menor de vinte e um anos ou invlido;
II - os pais; ou
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de vinte e um anos ou
invlido.
OBS 2 - A existncia de dependente de qualquer das classes deste artigo exclui do direito s
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OBS 3 - Equiparam-se aos filhos, nas condies do inciso I, mediante declarao escrita do
segurado, comprovada a dependncia econmica na forma estabelecida no 3 do art. 22, o
enteado (comprovado o casamento ou a unio estvel) e o menor que esteja sob sua tutela
(tem que ter Termo de Tutela) e desde que no possua bens suficientes para o prprio
sustento e educao. (NR) (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 4.032, de
26.11.2001, DOU 27.11.2001)
OBS4 - A dependncia econmica das pessoas de que trata o inciso I presumida e a das
demais deve ser comprovada.
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OBS 3 - Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada
sujeita ao RGPS ser obrigatoriamente inscrito em relao a cada uma delas.
Filiao
Art. 20. Filiao o vnculo que se estabelece entre pessoas que contribuem para a
previdncia social e esta, do qual decorrem direitos e obrigaes.
DA INSCRIO Do Dependente
Art. 22. A inscrio do dependente do segurado ser promovida quando do requerimento do
benefcio a que tiver direito, mediante a apresentao dos seguintes documentos: (Redao
dada pelo Decreto n 4.079, de 09.01.2002, DOU 10.01.2002)
I- para os dependentes preferenciais:
a) cnjuge e filhos - certides de casamento e de nascimento;
b) companheira ou companheiro - documento de identidade e certido de
casamento com averbao da separao judicial ou divrcio, quando um
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I- quanto ao segurado:
a) aposentadoria por invalidez;
b) aposentadoria por idade;
c) aposentadoria por tempo de contribuio;
d) aposentadoria especial;
e) auxlio-doena;
f) salrio-famlia;
g) salrio-maternidade; e
h) auxlio-acidente;
II - quanto ao dependente:
a) penso por morte; e
b) auxlio-recluso;
2 - Carncia
o tempo correspondente ao nmero mnimo de contribuies mensais indispensveis para
que o beneficirio faa jus ao benefcio, consideradas a partir do transcurso do primeiro dia
dos meses de suas competncias.
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OBS 3 - Carncia dos benefcios previdencirios Ser vista junto com cada um dos
benefcios.
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3 - Salrio-de-benefcio
- o valor bsico utilizado para clculo da renda mensal dos benefcios de prestao
continuada, inclusive os regidos por normas especiais, exceto o salrio-famlia, a penso
por morte, o salrio-maternidade e os demais benefcios de legislao especial.
a) Aposentadorias por idade e por tempo de contribuio - Mdia aritmtica simples dos
maiores salrios-de-contribuio (devidamente atualizados at a data do
requerimento) correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo,
multiplicada pelo fator previdencirio;
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OBS 5 - Se, no perodo bsico de clculo, o segurado tiver recebido benefcio por
incapacidade, considerar-se- como salrio-de-contribuio, no perodo, o salrio-de-
benefcio que serviu de base para o clculo da renda mensal, reajustado nas mesmas
pocas e nas mesmas bases dos benefcios em geral, no podendo ser inferior ao salrio
mnimo nem superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio.
Tc x a (Id + Tc x a)
f = ----------- x [ 1 + ----------------- ]
Es 100
Nota: Ver Resoluo IBGE n 9, de 30.11.2001, DOU 06.12.2001, que divulga a Tbua
Completa de Mortalidade - 2000.
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OBS 3 - Cabe previdncia social manter cadastro dos segurados com todos os informes
necessrios para o clculo da renda mensal (CNIS).
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- Os benefcios devem ser pagos do primeiro ao dcimo dia til do ms seguinte ao de sua
competncia, salvo comprovada inviabilidade operacional e financeira do Instituto Nacional
do Seguro Social, o Conselho Nacional de Previdncia Social poder autorizar, em carter
excepcional, que o pagamento dos benefcios de prestao continuada concedidos a partir
de 1 de agosto de 1992 seja efetuado do dcimo primeiro ao dcimo segundo dia til do
ms seguinte ao de sua competncia, retornando-se regra geral, disposta no pargrafo
anterior, to logo superadas as dificuldades.
OBS 1 Benefcios previdencirios que podem ter valor inferior ao salrio mnimo:
a) Auxlio-acidente,
b) Abono de permanncia em servio,
c) Auxlio-suplementar
d) Salrio famlia
e) Parcela a cargo do RGPS dos benefcios por totalizao, concedidos com base
em acordos internacionais de previdncia social.
OBS 2 - Benefcios previdencirios que podem ter valor superior ao limite mximo do salrio
de contribuio:
a) Salrio maternidade
b) Aposentadoria por invalidez em que o segurado necessite da ajuda de outra
pessoa (acrscimo de 25%)
c) Benefcios acumulveis com o auxlio acidente em que, no computo, ultrapassem o
limite.
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Obs: A doena ou leso de que o segurado j era portador ao filiar-se ao RGPS no lhe
conferir direito aposentadoria por invalidez, salvo quando a incapacidade sobrevier por
motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
d) Devido:
- Segurado Empregado - a contar do dcimo sexto dia do afastamento da atividade ou a
partir da data da entrada do requerimento, se entre o afastamento
e a entrada do requerimento decorrerem mais de trinta dias; e
(Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999,
DOU 30.11.1999)
- Segurado empregado domstico, contribuinte individual, trabalhador avulso, especial ou
facultativo, a contar da data do incio da incapacidade ou da data da entrada do
requerimento, se entre essas datas decorrerem mais de trinta dias. (Redao dada ao inciso
pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
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- Se a recuperao for total e ocorrer dentro dos cinco anos contados da data do incio da
aposentadoria por invalidez ou do auxlio doena que o antecedeu:
a) De imediato Para o segurado empregado que tiver direito a retornar funo
que desempenhava na empresa;
b) aps tantos meses quantos forem os anos de durao do auxlio-doena e da
aposentadoria por invalidez, para os demais segurados.
- Se a recuperao for parcial ou ocorrer aps cinco anos ou houver reabilitao para outra
atividade o benefcio de aposentadoria por invalidez ainda se mantm por 18 meses, a partir
da recuperao ou da reabilitao sendo reduzido paulatinamente da seguinte forma:
- Do primeiro ao sexto ms valor integral;
- Do stimo ao dcimo segundo ms - Reduo de 50%;
- Do dcimo terceiro ao dcimo oitavo - Reduo de 75%.
2 - AUXLIO-DOENA
b) Fato Gerador Incapacidade para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por
mais de quinze dias consecutivos.
Obs: No tem direito se, ao se filiar ao RGPS j era portador de doena ou leso invocada
como causa para a concesso do benefcio, salvo quando a incapacidade sobrevier por
motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
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e) Devido:
I- A partir do 16 dia do afastamento da atividade para o segurado empregado,
exceto o domstico; (NR) (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
II - A partir da data do incio da incapacidade, para os demais segurados;
III - A partir da data de entrada do requerimento, quando requerido aps o trigsimo
dia do afastamento da atividade, para todos os segurados.
OBS 2 - Segurado que exerce mais de uma atividade abrangida pelo RGPS:
OBS 4 - Cabe empresa que dispuser de servio mdico prprio ou em convnio o exame
mdico e o abono das faltas correspondentes aos primeiros quinze dias de afastamento.
OBS 6 - Se concedido novo benefcio decorrente da mesma doena dentro de sessenta dias
contados da cessao do benefcio anterior, a empresa fica desobrigada do pagamento
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f) Cessa o Benefcio:
- Pela recuperao da capacidade para o trabalho (total ou parcial, sendo que neste
ltimo caso, havendo reduo da capacidade para o trabalho que sempre exercia, far
jus a Auxlio-Acidente) ou
- Pela transformao em aposentadoria por invalidez.
OBS 3 - A empresa que garantir ao segurado licena remunerada ficar obrigada a pagar-lhe
durante o perodo de auxlio-doena a eventual diferena entre o valor deste e a importncia
garantida pela licena.
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d) devida:
- Ao segurado empregado, inclusive o domstico:
a) a partir da data do desligamento do emprego, quando requerida at
noventa dias depois dela; ou
b) a partir da data do requerimento, quando no houver desligamento do
emprego ou quando for requerida aps 90 de desligamento;
- Para os demais segurados - A partir da data da entrada do requerimento.
OBS 1 - A aposentadoria por idade pode ser requerida pela empresa, desde que o segurado
tenha cumprido a carncia, quando este completar setenta anos de idade, se do sexo
masculino, ou sessenta e cinco, se do sexo feminino, sendo compulsria, caso em que ser
garantida ao empregado a indenizao prevista na legislao trabalhista, considerada como
data da resciso do contrato de trabalho a imediatamente anterior do incio da
aposentadoria.
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OBS 1 - O tempo de contribuio o tempo contado data a data, desde o incio at a data do
requerimento ou do desligamento de atividade abrangida pela previdncia social,
descontados os perodos legalmente estabelecidos como de suspenso de contrato de
trabalho, de interrupo de exerccio e de desligamento da atividade.
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5 - DA APOSENTADORIA ESPECIAL
b) Requisitos:
- tenha trabalhado de forma permanente (no pode ser ocasional nem
intermitente) durante quinze, vinte ou vinte e cinco anos, conforme o caso, em
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica (anexo
IV).
- comprovao da efetiva exposio aos agentes nocivos qumicos, fsicos,
biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica
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6 - DO SALRIO-FAMLIA
a) Tem direito:
Segurado empregado, exceto domstico e o trabalhador avulso de baixa
renda (tenham salrio de contribuio at R$ 429,00 em 01.06.2001) e que tenham filhos ou
equiparados at 14 anos, ou invlidos de qualquer idade;
b) Carncia No tem.
d) Forma de pagamento:
- Segurado Empregado - pela empresa, com o salrio (dedutveis pela
empresa),
- Trabalhador Avulso - pelo sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra, mediante
convnio;
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b) devido:
- A partir da data da apresentao da certido de nascimento do filho ou da
documentao relativa ao equiparado, condicionada apresentao anual de
atestado de vacinao obrigatria, at seis anos de idade, e de comprovao
semestral de freqncia escola do filho ou equiparado, a partir dos sete anos de
idade (conservar por 10 anos os comprovantes). O benefcio fica suspenso, embora
no perca o direito se a criana efetivamente estava freqentando a escola.
OBS 2 Em caso de separao do casal, quem recebe quem tem o ptrio poder da
criana ou conforme a sentena.
f) Cessa o Direito:
I - por morte do filho ou equiparado, a contar do ms seguinte ao do bito;
II - quando o filho ou equiparado completar quatorze anos de idade, salvo se invlido, a
contar do ms seguinte ao da data do aniversrio;
III - pela recuperao da capacidade do filho ou equiparado invlido, a contar do ms
seguinte ao da cessao da incapacidade; ou
IV - pelo desemprego do segurado.
OBS 2 - O empregado deve dar quitao empresa, sindicato ou rgo gestor de mo-de-
obra de cada recebimento mensal do salrio-famlia de modo claro e inequvoco.
Obs5 - As cotas do salrio-famlia no sero incorporadas, para qualquer efeito, ao salrio ou
ao benefcio.
7 - DO SALRIO-MATERNIDADE
a) devido:
- A todas as seguradas, durante cento e vinte dias (inicia vinte e oito dias antes do parto
e termina noventa e um dias depois), podendo cada um dos perodos ser prorrogado
por at duas semanas).
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b) Carncia
- Empregada, empregada domstica e trabalhadora avulsa No tem.
- Contribuinte individual, Especial e Facultativa 10 CM.
OBS 9 - A segurada aposentada que retornar atividade far jus ao pagamento do salrio-
maternidade, de acordo com o disposto no artigo 93.
d) Quem paga
- O INSS ( ou a empresa) no caso de empregada);
- ou o sindicato ou OGMO (no caso de trabalhadora avulsa) mediante convnio
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8 - AUXLIO-ACIDENTE
c) devido
A partir do dia imediatamente seguinte ao da cessao do Auxlio-doena at a
vspera de incio de qualquer aposentadoria ou at a data do bito do segurado.
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a) Tem direito
Os dependentes de todos os segurados, aposentados ou no.
b) devida
OBS 1 - A concesso da penso por morte no ser protelada pela falta de habilitao de
outro possvel dependente, e qualquer habilitao posterior que importe em excluso ou
incluso de dependente somente produzir efeito a contar da data da habilitao.
OBS 2 - A penso por morte somente ser devida ao dependente invlido se for comprovada
pela percia mdica a existncia de invalidez na data do bito do segurado.
OBS 3 - O cnjuge ausente somente far jus ao benefcio a partir da data de sua habilitao
e mediante prova de dependncia econmica, no excluindo do direito a companheira ou o
companheiro.
OBS 4 - A penso poder ser concedida, em carter provisrio, por morte presumida:
I- mediante sentena declaratria de ausncia, expedida por autoridade judiciria,
a contar da data de sua emisso; ou
II - em caso de desaparecimento do segurado por motivo de catstrofe, acidente
ou desastre, a contar da data da ocorrncia, mediante prova hbil.
Ateno - Verificado o reaparecimento do segurado, o pagamento da penso
cessa imediatamente, ficando os dependentes desobrigados da
reposio dos valores recebidos, salvo m-f.
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OBS 5 - A penso por morte, havendo mais de um pensionista, ser rateada entre todos, em
partes iguais, revertendo em favor dos demais dependentes a parte daquele cujo direito
penso cessar.
OBS 1 - O dependente menor de idade que se invalidar antes de completar vinte e um anos
dever ser submetido a exame mdico-pericial, no se extinguindo a respectiva cota se
confirmada a invalidez.
9 - AUXLIO-RECLUSO
a) Tem direito
O conjunto de dependentes do segurado de baixa renda recolhido priso que no
receber remunerao da empresa nem estiver em gozo de auxlio-doena,
aposentadoria ou abono de permanncia em servio.
- Tudo igual ao da penso por morte.
b) devido:
- A partir da data do efetivo recolhimento priso se requerida at 30 dias desta ou
- A partir da data do requerimento se posterior a 30 dias.
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OBS 4 - Falecendo o segurado detido ou recluso, o auxlio-recluso que estiver sendo pago
ser automaticamente convertido em penso por morte.
10 - DO ABONO ANUAL
- Ser devido abono anual ao segurado e ao dependente que, durante o ano, recebeu
auxlio-doena, auxlio-acidente, aposentadoria, salrio-maternidade, penso por
morte ou auxlio-recluso (processa-se da mesma forma que a gratificao natalina).
OBS 2 - Para fins de concesso de benefcios do RGPS, o tempo de servio prestado pelo
trabalhador rural anteriormente competncia novembro de 1991 ser reconhecido, desde
que devidamente comprovado.
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OBS 4 - Em hiptese alguma ser expedida certido de tempo de contribuio para perodo
que j tiver sido utilizado para a concesso de aposentadoria, em qualquer regime de
previdncia social.
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VI - DA JUSTIFICAO ADMINISTRATIVA
OBS 2 - A justificao administrativa ou judicial, no caso de prova exigida pelo artigo 62,
dependncia econmica, identidade e de relao de parentesco, somente produzir efeito
quando baseada em incio de prova material, no sendo admitida prova exclusivamente
testemunhal.
OBS 3 - No caso de prova exigida pelo artigo 62 dispensado o incio de prova material
quando houver ocorrncia de motivo de fora maior ou caso fortuito.
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II - os cegos e surdos, quando a cincia do fato, que se quer provar, dependa dos
sentidos, que lhes faltam;
III - os menores de dezesseis anos; e
IV - o ascendente, descendente ou colateral, at o terceiro grau, por
consanginidade ou afinidade.
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a. Salrio-famlia
b. Salrio-maternidade
c. Reabilitao profissional;
2) Outros segurados:
a. Salrio maternidade
j) Fica garantido ao segurado com direito aposentadoria por idade a opo pela
no aplicao do fator previdencirio, devendo o INSS, quando da concesso
do benefcio, proceder ao clculo da renda mensal inicial com e sem o fator
previdencirio.
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OBS 1 - O trabalhador rural ora enquadrado como segurado obrigatrio do RGPS (art. 9, I,
a Empregado rural ; art. 9, V, j O contribuinte individual presta se rvio de natureza,
em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de emprego e o Segurado
Especial), pode requerer a aposentadoria por idade, no valor de um salrio mnimo,
durante quinze anos a partir de 25 de julho de 1991 (at 25 de julho de 2006), desde que
comprove o exerccio de atividade rural, ainda que de forma descontnua, no perodo
imediatamente anterior ao requerimento do benefcio, em nmero de meses idntico
carncia do referido benefcio.
OBS 2 O peclio um benefcio de pagamento nico que existiu aos que tinha direito
adquirido a partir da Lei 8.213/91 at a Lei n 8.870, de 15 de abril de 1994, e que consistia.
em pagamento nico, recebido quando do desligamento da atividade que vinha exercendo.
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1 - DA CONTRIBUIO DA UNIO
SO CONTRIBUIES SOCIAIS:
I- as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga, devida ou creditada
aos segurados e demais pessoas fsicas a seu servio, mesmo sem vnculo
empregatcio;
II - as dos empregadores domsticos, incidentes sobre o salrio-de-contribuio
dos empregados domsticos a seu servio;
III - as dos trabalhadores, incidentes sobre seu salrio-de-contribuio;
IV - as das associaes desportivas que mantm equipe de futebol
profissional, incidentes sobre a receita bruta decorrente dos espetculos
desportivos de que participem em todo territrio nacional em qualquer
modalidade desportiva, inclusive jogos internacionais, e de qualquer forma de
patrocnio, licenciamento de uso de marcas e smbolos, publicidade,
propaganda e transmisso de espetculos desportivos;
V- as incidentes sobre a receita bruta proveniente da comercializao da produo
rural;
VI - as das empresas, incidentes sobre a receita bruta ou o faturamento (COFINS)
e o lucro; e
VII - as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.
2 - DA CONTRIBUIO DO SEGURADO
Nota: Valores vigentes a partir da competncia junho de 2001, conforme a Portaria MPAS n
1.987, de 04.06.2001, DOU 05.06.2001:
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B) Contribuies da empresa
a) 20% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas, a qualquer ttulo,
no decorrer do ms, aos segurados empregado e trabalhador avulso, alm das
contribuies previstas nos artigos 202 e 204;
OBS 1- acrescido de mais 2,5 % se instituies financeiras em geral e entidades de
seguro e previdncia privada.
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Obs 1 -Perde a condio de Produtor Rural Pessoa Jurdica se vier a explorar alm da
atividade rural, explorar tambm outra atividade econmica autnoma, quer seja comercial,
industrial ou de servios, no mesmo ou em estabelecimento distinto, independentemente de
qual seja a atividade preponderante passando a contribuir como se fosse empresa comum
(exceto a agroindstria).
4 AGROINDSTRIA
Produtor Rural Pessoa Jurdica cuja atividade econmica seja a industrializao de
produo prpria e/ou adquirida de terceiros, industrializada ou no):
a) 20% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas, a qualquer ttulo,
no decorrer do ms, aos segurados empregado e trabalhador avulso, alm das
contribuies previstas nos artigos 202 e 204;
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DA ISENO DE CONTRIBUIES
- Fica isenta das contribuies das empresas em geral a pessoa jurdica de direito privado
beneficente de assistncia social que:
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OBS 3 - A iseno concedida a uma pessoa jurdica no extensiva e nem abrange outra
pessoa jurdica, ainda que esta seja mantida por aquela, ou por ela controlada.
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6 - DO SALRIO-DE-CONTRIBUIO
I- para o empregado e o trabalhador avulso: a remunerao auferida em uma ou
mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos
ou creditados a qualquer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o trabalho,
qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a
forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer
pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do
empregador ou tomador de servios, nos termos da lei ou do contrato ou, ainda,
de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa;
II - para o empregado domstico: a remunerao registrada na Carteira
Profissional e/ou na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, observados os
limites mnimo e mximo.
III - para o contribuinte individual: a remunerao auferida em uma ou mais
empresas ou pelo exerccio de sua atividade por conta prpria, durante o ms,
observados os limites.
IV - para o dirigente sindical na qualidade de empregado: a remunerao paga,
devida ou creditada pela entidade sindical, pela empresa ou por ambas; e
V- para o dirigente sindical na qualidade de trabalhador avulso: a remunerao
paga, devida ou creditada pela entidade sindical; e
VI - para o segurado facultativo: o valor por ele declarado, observados os limites.
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I- a empresa obrigada a:
a) arrecadar a contribuio do segurado empregado e do trabalhador avulso a seu
servio, descontando-a da respectiva remunerao;
b) recolher o produto arrecadado na forma da alnea anterior e as contribuies a
seu cargo no dia dois do ms seguinte quele a que se referirem as
remuneraes prorrogando-se o vencimento para o dia til subseqente
quando no houver expediente bancrio no dia dois; e (Redao dada alnea
pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
c) recolher as contribuies incidentes sobre o faturamento e o lucro na forma e
prazos definidos pela legislao tributria federal;
VII - a entidade sindical que remunera dirigente que mantm a qualidade de segurado
empregado, licenciado da empresa, ou trabalhador avulso obrigada a recolher a
contribuio destes, bem como as parcelas a seu cargo, na forma deste artigo;
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OBS 1 - A contribuio incidente sobre o valor bruto da gratificao natalina - dcimo terceiro
salrio - dever ser calculada em separado e recolhida at o dia vinte do ms de dezembro,
antecipando-se o vencimento para o dia til imediatamente anterior se no houver
expediente bancrio no dia vinte, sendo devida quando do pagamento ou crdito da ltima
parcela.
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OBS 3 - O titular de cartrio de registro civil e de pessoas naturais fica obrigado a comunicar,
at o diz dez de cada ms, na forma estabelecida pelo INSS, o registro dos bitos ocorridos
no ms imediatamente anterior;
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DO EXAME DA CONTABILIDADE
Art. 231 - prerrogativa do MPAS, do INSS e da SRF o exame da contabilidade da
empresa, observando o dever do sigilo, ficando obrigados a empresa e os equiparados a ela,
a prestarem todos os esclarecimentos e informaes solicitados.
Art. 235. Se, no exame da escriturao contbil e de qualquer outro documento da empresa,
a fiscalizao constatar que a contabilidade no registra o movimento real da remunerao
dos segurados a seu servio, da receita ou do faturamento e do lucro, esta ser
desconsiderada, sendo apuradas e lanadas de ofcio as contribuies devidas, cabendo
empresa o nus da prova em contrrio.
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c) Aps o prazo referido no pargrafo anterior, o crdito ser inscrito em Dvida Ativa.
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DO PARCELAMENTO
OBS 2- A empresa ou segurado que tenha sido condenado criminalmente por sentena
transitada em julgado, por obter vantagem ilcita em prejuzo da seguridade social ou de suas
entidades, no poder obter parcelamento de seus dbitos, nos cinco anos seguintes ao
trnsito em julgado da sentena.
OBS 3 - O disposto neste artigo aplica-se s contribuies arrecadadas pelo INSS para
outras entidades e fundos.
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OBS 1 - O crdito relativo a contribuies, atualizao monetria, juros de mora, multas, bem
como a outras importncias, est sujeito, nos processos de falncia, concordata ou concurso
de credores, s disposies atinentes aos crditos da Unio, aos quais equiparado.
- Poder ser restitudo ou compensado, nas contribuies arrecadadas pelo INSS, valor
decorrente das contribuies previdencirias, excetuadas as incidentes sobre a receita ou
faturamento e sobre o lucro quem restitui a SRF).
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DO REEMBOLSO DE PAGAMENTO
Art. 255. A empresa ser reembolsada pelo valor das cotas do salrio-famlia pago aos
segurados a seu servio, de acordo com este Regulamento, mediante deduo do respectivo
valor, no ato do recolhimento das contribuies devidas, na forma estabelecida pelo INSS.
OBS 1 - Se da deduo prevista no caput resultar saldo favorvel, a empresa
receber, no ato da quitao, a importncia correspondente.
8. DA MATRCULA DA EMPRESA
I - da empresa:
a) na licitao, na contratao com o poder pblico e no recebimento de
benefcios ou incentivo fiscal ou creditcio concedidos por ele;
b) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a
ele relativo;
c) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem mvel de valor
superior a R$ 15.904,18 (quinze mil novecentos e quatro reais e dezoito
centavos) incorporado ao ativo permanente da empresa; e
Nota: Valor atualizado, para R$ 18.952,46 (dezoito mil novecentos e
cinqenta e dois reais e quarenta e seis centavos), pelo artigo 13 da
Portaria MPAS n 1.987, de 04.06.2001, DOU 05.06.2001.
d) no registro ou arquivamento, no rgo prprio, de ato relativo a baixa ou
reduo de capital de firma individual, reduo de capital social, ciso
total ou parcial, transformao ou extino de entidade ou sociedade
comercial ou civil e transferncia de controle de cotas de sociedades de
responsabilidade limitada, suprida a exigncia pela informao de
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Art. 260. Sero aceitas as seguintes modalidades de garantia, desde que represente, no
mnimo, 120% do total da dvida:
I- depsito integral e atualizado do dbito em moeda corrente;
II - hipoteca de bens imveis com ou sem seus acessrios;
III - fiana bancria;
IV - vinculao de parcelas do preo de bens ou servios a serem negociados a
prazo pela empresa;
V - alienao fiduciria de bens mveis; ou
VI - penhora.
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OBS 1 - As contribuies previstas neste artigo ficam sujeitas aos mesmos prazos,
condies, sanes e privilgios das contribuies da seguridade social, inclusive no que se
refere cobrana judicial.
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Art. 294. As aes nas reas de sade, previdncia social e assistncia social, conforme o
disposto no Captulo II do Ttulo VIII da Constituio Federal, sero organizadas em Sistema
Nacional de Seguridade Social.
Pargrafo nico. As reas de que trata este artigo organizar-se-o em conselhos setoriais,
com representantes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e da
sociedade civil.
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Art. 299. As reunies do Conselho Nacional de Previdncia Social sero iniciadas com a
presena da maioria absoluta de seus membros, sendo exigida para deliberao a maioria
simples de votos.
Da Composio
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2. 3- Dos Recursos
Art. 305. Das decises do INSS nos processos de interesse dos beneficirios e dos
contribuintes da seguridade social caber recurso para o Conselho de Recursos da
Previdncia Social.
1 . de quinze dias o prazo para interposio de recursos e para o oferecimento
de contra-razes, contados da cincia da deciso e da interposio do recurso,
respectivamente.
3. O INSS pode reformar sua deciso, deixando, no caso de reforma favorvel ao
interessado, de encaminhar o recurso instncia competente.
Art. 306. Em se tratando de processo que tenha por objeto a discusso de crdito
previdencirio, o recurso de que trata esta Subseo somente ter seguimento se o
recorrente pessoa jurdica instru-lo com prova de depsito, em favor do Instituto Nacional de
Seguro Social, de valor correspondente a trinta por cento da exigncia fiscal definida na
deciso.
1. - A interposio de recursos nos processos de interesse de beneficirios ou que
tenham por objeto a discusso de crdito previdencirio, sendo o recorrente pessoa
fsica, independe de garantia de instncia, facultada a realizao de depsito,
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Art. 319. O conhecimento da deciso do INSS deve ser dado ao beneficirio por intermdio
do rgo local, mediante assinatura do mesmo no prprio processo.
Pargrafo nico. Quando a parte se recusar a assinar ou quando a cincia pessoal
impraticvel, a deciso, com informaes precisas sobre o seu fundamento, deve ser
comunicada por correspondncia sob registro, com Aviso de Recebimento.
Art. 320. O conhecimento das decises e demais atos dos rgos do MPAS deve ser dado
mediante publicao no Dirio Oficial da Unio, boletim de servio ou outro rgo de
divulgao oficialmente reconhecido, ou na forma do artigo 319.
Art. 337. O acidente de que trata o artigo anterior ser caracterizado tecnicamente pela
percia mdica do INSS, que far o reconhecimento tcnico do nexo causal entre:
I- o acidente e a leso;
II - a doena e o trabalho; e
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Art. 345. As aes referentes s prestaes decorrentes do acidente de que trata o artigo
336 prescrevem em cinco anos, observado o disposto no artigo 347, contados da data:
I- do acidente, quando dele resultar a morte ou a incapacidade temporria,
verificada esta em percia mdica a cargo da previdncia social; ou
II - em que for reconhecida pela previdncia social a incapacidade permanente ou
o agravamento das seqelas do acidente.
Art. 346. O segurado que sofreu o acidente a que se refere o artigo 336 tem garantida, pelo
prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps
a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente da percepo de auxlio-
acidente.
Art. 348. O direito da seguridade social de apurar e constituir seus crditos extingue-se aps
dez anos, contados:
I- do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o crdito poderia ter sido
constitudo; ou
II - da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio
formal, a constituio de crdito anteriormente efetuado.
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Art. 349. O direito da seguridade social de cobrar seus crditos, constitudos na forma do
artigo anterior, prescreve em dez anos.
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