PERSPECTIVAS POLTICAS DEL PAPEL DEL ESTADO EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

El desarrollo cientfico y tecnolgico es uno de los factores ms influyentes sobre la sociedad contempornea. En la globalizacin mundial y la polarizacin de la riqueza y el poder, sera impensable el avance de las fuerzas productivas sin el desarrollo de la ciencia y la tecnologa. La sociedad se mueve en medio de

grandes cambios, en medio de la alienacin y la enajenacin de cada ser humano atrado y dominado por las grandes fbricas de necesidades artificiales que Erick Fromm describe muy bien en la cultura del homo consumens, un abanico de factores conforman los cambios constantes de nuestra sociedad, entre ellos las nuevas tecnologas apoyadas, protegidas, hegemonizadas y controladas por la llamada sociedad del conocimiento. Recordemos que sta, adoptada e impulsada por los mayores instrumentos polticos de los gobiernos hegemnicos e imperialistas del planeta agrupados en el grupo de los ocho, a sido creada para mantener el control poltico, militar, econmico, tecnolgico, ecolgico y cultural de los pueblos del mundo, los mal llamados pases subdesarrollados y en vas de desarrollo. Si, ese es el fin ultimo de la sociedad del conocimiento. Mantener el control de los mercados, de la propiedad intelectual, la seguridad jurdica de las grandes trasnacionales tecnolgicas, industriales y militares para con ello garantizar la sustentabilidad en el tiempo y el espacio del sistema capitalista mundial y por tanto mantenerse en el estatus de naciones dominantes del planeta. Por ello, quiero disertar un poco en las perspectivas polticas que el Estado en nuestro pas nos brinda como parte del plan de desarrollo econmico y social de la nacin y con ello su poltica de soberana e independencia tecnolgica en aras de mostrarle al mundo la posibilidad de un nuevo sistema econmico y poltico que permita la libre generacin y desarrollo de la ciencia y la tecnologa a travs de la cooperacin y el intercambio tecnolgico entre los mas avanzados y los menos para con ello satisfacer las necesidades humanas y no las materiales.

Wuilfranduque.blogspot.com

En este nuevo sistema se prioriza al hombre como sujeto creador de las invenciones y adelantos tecnolgicos, y estos, tanto el hombre como su conocimiento se ponen al servicio del pueblo para ir cerrando de manera paulatina la gran brecha tecnolgica de la poblacin carente y permitir la competencia sana de la creacin y comercializacin de nuevas tecnologas, de los aportes tericos y cientficos a los que se refiere la sociedad del conocimiento. El papel del estado en la sociedad del conocimiento debe (a mi modo de ver) proyectarse en tres nudos crticos: el histrico, el sociolgico y el tecnolgico. Que mas adelante desarrollare como eje central de este ensayo. Y me refiero a estos tres nudos crticos por lo siguiente: primero, No se necesita mucha suspicacia sociolgica para comprender que las formas institucionales a travs de las cuales se articula la investigacin, es decir, la produccin y extensin del conocimiento certificado, influyen sobre ese conocimiento. Segundo, Visto desde los pases subdesarrollados el problema del conocimiento se aprecia sobre todo como un proceso de traslado e implantacin del conocimiento disponible en los pases desarrollados. Ese proceso de aceptacin e implantacin pasa por diversos mecanismos sociales que tienen que ver con rasgos culturales, prioridades econmicas u otros intereses, incluidos los de los propios cientficos. Y tercero, el conocimiento es una construccin social, al menos porque lo que lo constituye como conocimiento es el proceso de aceptacin y consenso al que se le somete. Las publicaciones, el debate, son procesos sociales aunque sea slo en trminos del socium cientfico, sin olvidar que de diversos modos ste est conectado a la estructura y los agentes sociales en los que la prctica cientfica se produce. Por tanto se pueden distinguir temas tales como orgenes, capacidad explicativa, usos ideolgicos. Entre otros, necesarios para comprender el estatus de la sociedad del conocimiento. La tecnologa moderna apoyada en el desarrollo cientfico (tecnociencia) tiene un nudo crtico histrico que ejerce una influencia extraordinaria en la vida social en todos sus mbitos: econmico poltico, militar, cultural. La Revolucin Cientfica del Siglo XVII, y la Revolucin Industrial iniciada en el Siglo XVIII fueron procesos

Wuilfranduque.blogspot.com

relativamente independientes. La fecundacin recproca y sistemtica entre ciencia y tecnologa es, sobre todo, un fenmeno que se materializa a partir de la segunda mitad del siglo y se acenta notablemente en el siglo actual. El trnsito que vivimos del siglo XX al siglo XXI es un perodo profundamente marcado por el desarrollo cientfico y tecnolgico y profundamente controlado por ambas sociedades: la de la informacin y la del conocimiento. Por eso los Estados y las grandes empresas transnacionales se cuentan entre los mayores protagonistas de la ciencia y la tecnologa contemporneas. La relacin ciencia - sociedad ha experimentado cambios bruscos en este siglo. La idea era que haba que invertir fuertemente en investigacin bsica, lo que a la larga generara innovacin tecnolgica y sta favorecera el desarrollo social. Tras esta idea, en el perodo que media entre la Segunda Guerra Mundial y los aos setenta se invirti mucho dinero con este fin. La crisis econmica que experiment el capitalismo mundial oblig a reconsiderar este enfoque y transitar a un modelo mucho ms dirigista del desarrollo cientfico tcnico. Esto es lo que es propio de la llamada Tercera Revolucin Industrial caracterizada por el liderazgo de la microelectrnica y el protagonismo de la Biotecnologa, la bsqueda de nuevas formas de energa, los nuevos materiales, entre otros sectores. La mayor parte del mundo, apenas tiene participacin en la definicin y ejecucin de los cursos cientfico tcnico. Se ha dicho que la ciencia mundial est an ms concentrada que la riqueza mundial. Amrica Latina, por ejemplo, tiene muy poca participacin en ciencia y tecnologa: poco ms del 2% de los cientficos e ingenieros que realizan tareas de investigacin y desarrollo en el planeta y algo ms del 1% de los recursos que se invierten con ese fin. Sobre todo desde los aos sesenta se viene insistiendo en que la salida del subdesarrollo obliga a crear capacidades en ciencia y tecnologa. Pero los discursos han desbordado a las realizaciones prcticas, y eso se debe a su nudo crtico histrico, veamos: En 1973 se hablo por primera vez de la sociedad de la informacin en el advenimiento de la sociedad post-industrial de Daniel Bell. En el

Wuilfranduque.blogspot.com

se formula que el eje principal de esta sociedad es el conocimiento terico, es decir la sociedad del conocimiento. Esta expresin reaparece en los aos 90 en las agendas de reuniones del grupo de los 8 y en 1988 la ONU, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, as como la Organizacin Mundial del Comercio abanderan la sociedad de la informacin y la sociedad del conocimiento como embajadoras de buena voluntad de la globalizacin neoliberal. Luego en 2003 y 2005 fueron instauradas en los protocolos y documentos firmados en la Cumbre Mundial de la sociedad de la informacin llevada a cabo por la UNESCO, la sociedad de la informacin tiene su eje central de accin en los medios de comunicacin y las Tics y la del conocimiento en la propiedad intelectual, pero ambas tienen un solo fin an cuando existen distintos puntos de vista de algunos autores, la hegemona del adelanto tecnolgico con fines estratgicos. Y esto es as por que ambas han sido concebidas en el seno ideolgico del capitalismo. Dentro de ese panorama la posicin de Venezuela y Cuba es muy singular: con relacin a sus recursos econmicos estos pases han hecho un esfuerzo extraordinario en ciencia y tecnologa lo cual expresa una voluntad poltica muy definida. Ambas siguen apostando al desarrollo cientfico y tecnolgico como vehculo del desarrollo social. La ambicin por satisfacer las necesidades humanas bsicas (en salud, alimentacin, etc.) y la necesidad de articular de modo beneficioso la economa nacional a la economa internacional. Mientras la mayor parte de los pases del Tercer Mundo han renunciado al protagonismo en el campo cientfico, Venezuela insiste en desarrollar una base cientfica y tecnolgica endgena. El problema de la relacin ciencia-tecnologa-desarrollo es para nuestro pas un tema fundamental. Dentro de ese ambicioso propsito la responsabilidad social de la intelectualidad cientfico tcnica es esencial, es por ello insisto, las polticas soberanas de desarrollo tecnolgico expresadas en la creacin del satlite Simn Bolvar y la transferencia de tecnologa a travs de los convenios de cooperacin e intercambio tecnolgico para que en unos aos se realicen pequeos satlites en nuestro territorio, as como computadoras, celulares, automviles, televisin digital entre otros que nos permitan lograr la verdadera independencia cientfico-tecnolgica.

Wuilfranduque.blogspot.com

Siguiendo esta perspectiva, las polticas estatales para el desarrollo de la sociedad de la informacin y del conocimiento deben centrarse en los seres humanos, en la satisfaccin plena de sus necesidades y sus derechos. Para ello vamos a hablar un poco del segundo nudo crtico, el sociolgico. El tema de las interrelaciones entre ciencia, tecnologa y desarrollo social es quiz el nuevo paradigma tecnolgico conectado al proceso de globalizacin que tiene lugar en el mundo y que plantea retos extraordinarios a los pases del Sur. La brecha entre desarrollados y subdesarrollados tiende a profundizarse y deviene irreversible. Sin duda el podero cientfico y tecnolgico est jugando un activo papel en esos procesos de polarizacin de la riqueza y el poder. La enajenacin recproca de ciencia y produccin, lo cual es el resultado natural del desarrollo capitalista dependiente. La "industrializacin perifrica sin revolucin industrial" ha conducido a la opcin constante de esquemas insatisfactorios para un verdadero desarrollo econmico. Una consecuencia ha sido las bajas capacidades de produccin cientfica y de generacin de tecnologas. La polarizacin del sistema cientfico - tcnico internacional. Entre sus implicaciones est en que los objetivos que orientan el desarrollo de la ciencia mundial son definidos en su mayora en los pases desarrollados y segn sus necesidades. Hay dos polos, en uno recae el peso y la orientacin de la ciencia; en el otro, la debilidad de las instituciones cientficas en los pases subdesarrollados. No se trata de una situacin coyuntural, sino estructuralmente afirmada que se consolida y ahonda, lo que justifica la tesis de que la polarizacin es una propiedad estable del sistema cientfico internacional. El ambiente desfavorable en lo econmico y poltico desestimula la ciencia e incentiva la fuga de cerebros. Tambin existen obstculos culturales. El cientfico de la "periferia" estudia con libros y materiales elaborados en los pases desarrollados; esto termina por colocar sus aspiraciones en relacin directa con la prctica cientfica que en ellos se desarrolla. En su medio social, sin embargo, suele encontrar escasa valoracin

Wuilfranduque.blogspot.com

social del conocimiento, el saber apenas acta como fuente de promocin, no hay verdadera presin por producir conocimiento ni por publicar resultados; como en su mayora los practicantes de la ciencia trabajan en la universidad, y el valor dominante en esta es la docencia, junto a la ocupacin de cargos de direccin, la investigacin original se subvalora; la comunidad local no confa suficientemente en s misma y busca los criterios de validacin en el exterior, se produce la prdida de inters de sus miembros por comunicarse entre ellos, sobre todo los de ms alta calificacin que tienen acceso fcil al medio internacional; el investigador suele sufrir el reproche social por la escasa contribucin a la solucin de los problemas del subdesarrollo, sin que est garantizada la demanda social de su posible contribucin. Cada pas debe crear su propia "capacidad tecnolgica autnoma", la que debe ser una mezcla de tecnologa propia e importada sobre la base de un proceso de seleccin que permita combinar conocimientos diversos, elaborados en el pas o fuera de l. El objetivo "es que cada pas construya una capacidad propia que le permita tener una tecnologa ms adecuada a sus propios objetivos. Pero la construccin de una "capacidad tecnolgica autnoma" se ve afectada por una diversidad de factores sociales: a) "Los grupos de intereses que se benefician con la dependencia tecnolgica y que no permanecern pasivos ante un programa enrgico pro autonoma tecnolgica. b) "La dbil competencia del Estado que debe cumplir uno de los papeles protagnicos, y su poca capacidad para aplicar y hacer aplicar decisiones de naturaleza tecnolgica. c) "La alineacin intelectual de los grupos de la clase dirigente que postulan que nada puede cambiar porque 'no somos capaces' y de otros grupos que postulan que nada puede cambiar porque 'no nos dejan'. d) "La modalidad de la racionalidad existente, segn la cual es mejor negocio importar tecnologa que producirla localmente. Entre otros puntos que pudiramos citar aqu, no obstante, se denota claramente que estos tres factores o nudos crticos como les llamo influyen en la capacidad de lograr la plena independencia tecnolgica y cientfica que nos apalanque al ruedo internacional como una nueva potencia tecnolgica que disminuya la brecha entre ricos y pobres del continente, reconozca y abandere el talento cientfico autctono.

Wuilfranduque.blogspot.com

El nudo critico de lo tecnolgico dejara de serlo en la medida que tengamos nuestros propios servidores, desarrollemos nuestro propio software y este sea operado en todos los dispositivos tecnolgicos cotidianos, de esta manera las llamadas telefnicas no iran primero a servidores del imperio, y el uso del internet y los sistemas operativos no serian proveniente de estas trasnacionales dueas de la sociedad de la informacin. Ya hemos avanzado con la creacin y puesta en orbita de nuestro primer satlite, pero falta mucha tela que cortar aun en este aspecto, solo hay que acelerar la produccin de equipos adecuados a la tecnologa del satlite, es decir, la modernizacin tecnolgica y seguir apoyando a nuestros cientficos en la produccin de nuevos conocimientos.

Si el contexto de la sociedad del conocimiento nos sirve para interpretar tendencias de desarrollo sustentable consolidadas durante las ltimas dcadas, no resulta descabellado afirmar, a partir de los indicadores existentes, que Venezuela se est preparando sistemticamente para insertarse en aqulla. Ello supone una ventaja estructural, as como una alfabetizacin cientfico-tecnolgica hacen

posible unir coherentemente esfuerzos tan aparentemente dispares como el impulso de la democratizacin de la sociedad, la mejora del nivel de vida de los individuos, la regionalizacin de las propuestas, la mejora en la competitividad, la gestin ambiental y otros. Es preciso ahondar en la idea de que el sistema

cientfico-tecnolgico es un producto cultural, por lo que es preciso acercarnos a l desde una perspectiva cultural, La ciencia forma parte de la vida cultural de la comunidad. Para esto es necesaria una sociedad que haya incorporado decididamente la tecnociencia a su universo cultural y la discuta abiertamente, lo que slo se logra en procesos como el nuestro donde la participacin social es protagnica.

Wuilfranduque.blogspot.com

Por tanto, considero que el concepto Sociedad del Conocimiento aparentemente resume las transformaciones sociales que se estn produciendo en la sociedad moderna y sirve para el anlisis de estas transformaciones. Al mismo tiempo, ofrece una visin del futuro para guiar normativamente las acciones polticas. En un contexto de sociedad del conocimiento no parece viable un desarrollo tcnico miope y ajeno a los intereses materiales y a los procesos simblicoculturales de sus usuarios. El gran reto, en definitiva, estriba en establecer un desarrollo sustentable equilibrado, es decir, un contexto de accin y toma de decisiones en el que haya un equilibrio efectivo (que no una simetra sin ms) entre desarrollo cientficotecnolgico y diversidad cultural; slo de esta manera podremos hablar de una red de innovacin real, en la que el imaginario individual y colectivo incluya en sus escenarios a futuro el sistema cientfico-tecnolgico como una aportacin, no como una intromisin.

Wuilfranduque.blogspot.com