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Ventajas y Desventajas del TLC Peru - EEUU El TLC parece ser una puerta al progreso econmico peruano, sin

embargo existen dudas respecto a eso. Se discuten las ventajas y desventajas que ocasiona como si eso fuera tan importante ahora que nos encontramos en una bomba de tiempo, seguir as significara seguir en el atraso. El Per es un pas con una maravillosa biodiversidad tanto cultural como natural, por esta razn el pas s tiene que exportar y cmo sacar provecho al contrato del TLC con los Estados Unidos; lo nico que le hara falta es la capacidad productiva y la motivacin suficiente para llegar a ser una buena competencia en el exterior. De lo contrario de nada sirve que los pases ricos nos otorguen acceso preferencial a los mercados ms grandes si es que no exportamos en condiciones competitivas. En el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo creemos que el Per est capacitado para sacar provecho de esta negociacin, y vamos a utilizar todos los mecanismos disponibles dentro y fuera del marco de ella para mitigar posibles efectos negativos y maximizar los efectos positivos, los que, a todas luces, son la mayora. Un tratado de libre comercio es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.

Se ha venido negociando el TLC con los Estados Unidos desde mayo del 2004. Fue suscrito el da 8 de diciembre del 2005 en Washington D.C., EE.UU. El 29 de junio de 2006 fue ratificado por el Per yentro en vigencia el 01 de Febrero del 2009 . El gobierno de Bush est cerrado a considerar cualquier plan que signifique un mayor compromiso econmico de EE.UU. con el crecimiento de Amrica Latina, para Bush la nica solucin es el libre comercio, no considera un esquema de integracin ms profundo. Este TLC reemplaza a la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Drogas (ATPDEA), la cual fue dada en el mes de octubre de 2002, y tiene una vigencia hasta diciembre de 2006. Es por esto que el estado peruano se vio en la necesidad de llegar a la

firma de un Tratado Comercial lo antes posible dado los beneficios exportadores que la Ley antes mencionada ha trado al pas. Ms all de las circunstancias que envuelven al TLC, es ms importante resaltar su importancia: Debido a que el Per cuenta con un mercado interno reducido y con bajo poder adquisitivo, slo podr incrementar su produccin, crear ms empresas y generar ms empleos mejor remunerados para su poblacin si sus productos ingresan a mercados ms grandes que el suyo y con mayor poder adquisitivo. El caso de Estados Unidos es significativo, pues no slo es la economa ms grande del planeta (representa el 30% del PBI mundial) sino tambin la que ms productos le compra al mundo (17% de las importaciones mundiales). En ese sentido, el TLC es importante para el Per porque ofrece la oportunidad de ampliar el acceso de sus productos a un mercado con un poder de compra 198 veces mayor que el peruano (mientras Estados Unidos cuenta con 291 millones de habitantes con un ingreso promedio de 37 mil dlares anuales, el Per slo tiene 27 millones de habitantes que perciben 2 mil 247 dlares anuales). Con slo penetrar 0,1% ms del mercado de Estados Unidos, el Per incrementara sus exportaciones en 60% y su PBI en 3%. El porqu de la negociacin con EE.UU. es debido a que es nuestro principal socio comercial, el mercado que ms compra en el mundo y adems, los pases que compiten entre ellos, es decir, que producen bienes similares, no se complementan, mientras que con pases que producen bienes que mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos perfectamente. En el caso de Estados Unidos, las importaciones peruanas son marcadamente complementarias y casi no compiten con la produccin nacional. Hoy, el 88% de las importaciones procedentes de Estados Unidos corresponden a bienes de capital y bienes intermedios. Es decir, a insumos que el Per no produce y que ms bien son necesarios para producir bienes finales, o a maquinarias, equipos y tecnologa que tampoco se producen internamente. En este contexto, la desgravacin de estos productos favorecer la

competitividad de las empresas peruanas, pues se importarn a menor precio ms insumos especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar mayor productividad y empleo.

Venta y compra a Estados Unidos - TLC - Per


La expansin exportadora no slo debe ser valorada en trminos de cantidad, sino tambin de calidad. Gran parte del crecimiento exportador hacia Estados Unidos se sustenta en la elevada demanda del mercado estadounidense por productos manufacturados y agroindustriales, que son los que ms empleos generan. En efecto, Estados Unidos constituye, de lejos, el principal mercado de destino de las exportaciones de productos manufacturados peruanos (absorbe el 41% del valor manufacturero exportado al mundo), que son los que ms mano de obra requieren. Slo en el ao 2004, las exportaciones de bienes manufacturados hacia Estados Unidos

crecieron 37%, lo que forma parte de la consolidacin de un sector exportador que depende menos del precio internacional de las materias primas.

Complemento de las economas del Per y Estados Unidos - TLC


Una de las razones que hace que el Per afronte este proceso de negociacin para integrarse al gran mercado de Estados Unidos es la complementariedad existente entre las economas de ambos pases: a Estados Unidos le exportamos ms manufacturas que a otros pases y le compramos mayoritariamente bienes de capital e insumos que nuestras empresas necesitan para crecer y poder producir bienes con mayor valor agregado. El terreno para crecer en la exportacin de bienes con valor agregado es enorme, pues el 84% de todo lo que Estados Unidos compra al mundo son productos manufacturados y el Per al tener un TLC con dicho pas puede sacar provecho de tal oportunidad.

Por qu Estados Unidos busca un TLC con un mercado pequeo como el peruano?
En efecto, el Per representa tan slo 0,23% del comercio internacional (exportaciones ms importaciones) de Estados Unidos. Por lo tanto, los intereses de Estados Unidos en el Per, y en general en la regin andina, abarcan otras dimensiones adems de las estrictamente comerciales, entre las que destacan el fortalecimiento de la democracia en pases en desarrollo, la lucha contra el terrorismo y la erradicacin de la droga. Adicionalmente, Estados Unidos busca impulsar negociaciones en Amrica Latina y en el mundo para ejercer presin sobre los pases o bloques de pases ms proteccionistas y avanzar hacia la conclusin del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y la Ronda de Doha en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Finalmente, Estados Unidos est tambin interesado, al igual que el Per, en asegurar el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual, mejorar las condiciones para sus inversionistas en el pas con el que negocia, lograr que sus empresas accedan a licitaciones estatales en igualdad de condiciones que las empresas nacionales, y proteger estndares medioambientales y normas laborales en los procesos productivos.

Objetivos de un TLC con Estados Unidos para el Per


En lneas generales, con el TLC el Per busca ampliar y hacer permanente el acceso preferencial (libre de aranceles) de las exportaciones peruanas a Estados Unidos, as como eliminar las barreras no arancelarias que enfrentan para garantizar su acceso real a dicho mercado. Debido a ello, el TLC constituye una importante oportunidad para que el Per expanda sustancialmente su comercio exterior con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de los peruanos, a travs de la creacin de ms y mejores puestos de trabajo y del acceso del consumidor nacional a una mayor variedad de productos de menor precio y mayor calidad.

Adicionalmente, el TLC har posible atraer mayores niveles de inversin, generar mayor eficiencia econmica, reforzar la estabilidad de la poltica econmica e institucional y reducir la percepcin de riesgo-pas ante los agentes econmicos internacionales que permita a la deuda soberana peruana obtener la calificacin de grado de inversin.

Beneficios del TLC con Estados Unidos Sectores ms beneficiados con el TLC
Los principales sectores beneficiados sern aquellos orientados a la exportacin, en los que ya hoy el Per es ms competitivo que Estados Unidos: agroindustria, metal-mecnica, textilconfecciones, madera, muebles y accesorios, artesana y joyera, entre otros. Tambin se vern beneficiados todos aquellos sectores que utilicen insumos y/o bienes de capital provenientes de Estados Unidos, ya que los costos de importacin de los mismos se reducirn. En el corto plazo, se beneficiarn aquellas industrias que importen bienes que a la firma del acuerdo gocen de desgravacin inmediata. Por ejemplo, se reducirn los costos de industrias nacionales que importen aparatos y maquinaria para la fabricacin de alimentos y bebidas, como la lechera, molinera, avcola, cervecera y chocolatera. Asimismo, sern beneficiadas las industrias de confeccin, calzado, papel y cartn. Tambin la agricultura ser beneficiada por la importacin de maquinaria, fertilizantes y pesticidas libres de aranceles.

Los consumidores y el TLC


El TLC con Estados Unidos ser beneficioso para los consumidores peruanos porque mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores tendrn acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros, discos de lectura por lser para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que le pas bsicamente no produce. De otro lado, el TLC conducir al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales en los precios pagados por los consumidores.

Impacto tendr el TLC sobre el precio de la canasta bsica familiar


En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como resultado de los TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los cuales son generalmente inferiores a los que presentan los pases en desarrollo.

Ms empleo con el TLC


Con el TLC habr ms y mejores empleos. Para generar ms empleos necesitamos invertir y producir ms, y para producir ms necesitamos mercados ms grandes que el nuestro. Estados Unidos es el mercado con mayor poder de compra del mundo y por eso es importante consolidar el acceso preferencial a l. En el Per, las exportaciones sostienen 15 de cada 100 empleos, y de las exportaciones a Estados Unidos dependen casi 6 de cada 100 empleos. Solamente los puestos de trabajo directos e indirectos generado por el ATPDEA (745 mil trabajadores) representan 5,9% del empleo nacional. Adems, el MINCETUR estima que la firma del TLC con los Estados Unidos generara una ganancia neta de alrededor de 81 mil empleos adicionales (directos e indirectos) a los ya generados gracias al ATPDEA.

Los que estn a favor


Como en toda negociacin, existen aquellos que estn a favor y los que estn en contra. Los sectores de la economa que estn a favor -encabezados por la manufactura, las confecciones y los grandes empresarios, as como el actual gobierno- aseguran que el TLC con Estados Unidos abrir las puertas al pas para exportar ms y, por lo tanto, para crecer Quienes apoyan el TLC sealan que Per cuenta con un mercado domstico reducido y de bajo poder adquisitivo -27 millones de consumidores con ingreso promedio anual de US$2,247-, y por tanto el tratado comercial es la oportunidad para incrementar la produccin, crear ms empresas y generar ms empleos. El TLC, afirman, garantiza el ingreso a un mercado con 291 millones de consumidores y con ingresos anuales promedio de US$37 mil. Segn clculos del gobierno, si Per lograra penetrar apenas un 0,1% ms en el mercado estadounidense, lograra expandir sus exportaciones en un 60% y alcanzara un crecimiento del Producto Interno Bruto de 3%. Actualmente, el pas andino coloca en EE.UU. la tercera parte de lo que exporta y compra a ese pas la quinta parte de lo que importa. El gobierno asegura que seis de cada 100 empleos en Per dependen de las exportaciones a EE.UU. De no firmarse el TLC, Per podra perder los beneficios arancelarios unilaterales que Estados Unidos otorga actualmente a los pases andinos y que permiten generar 745 mil empleos o 5,9% del empleo nacional. Los que apoyan el TLC tambin aseguran que ms del 80% de las importaciones estadounidenses son complementarias (bienes de capital e intermedios), es decir, no compiten con la produccin nacional.

Los que estn en contra


Quienes estn en contra -principalmente aquellos sectores relacionados con el sector agrcola no exportador y los pequeos comerciantes-, aseguran que son muchas las desventajas de la firma del TLC, al menos tal y como est planteado actualmente. Segn estos sectores, el TLC favorecer la salida del mercado de empresas nacionales, fundamentalmente las ms pequeas y con bajo nivel tecnolgico, que no podrn competir con compaas extranjeras con grandes capitales, alta tecnologa y mayor eficiencia en la produccin. Aseguran tambin que el TLC tendr un fuerte impacto negativo en el sector agrcola no exportador, al sealar que no podrn competir con los generosos subsidios que EE.UU. otorga a sus productores agrcolas. La agricultura en Per absorbe el 21% de la poblacin econmicamente activa, es decir, unos 2,8 millones de trabajadores. La mayora de ellos en el mbito rural, donde el 73,6% de los peruanos es pobre. Estos sectores destacan que, si bien es importante consolidar el acceso de productos de agro-exportacin, como los esprragos, los ctricos y las cebollas, que representan apenas el 7,3% del total de la produccin agraria del pas, esto no debe hacerse a expensas de los sectores mayoritarios del agro nacional, donde la produccin de algodn, maz y trigo, arroz, aceites, azcares, carnes y lcteos, tiene mayor peso econmico y social. Los que estn en contra del TLC tambin reclaman que con el tratado el acceso a los medicamentos se encarecer. Calculan que los medicamentos para el SIDA costarn diez veces ms que los actuales productos genricos en uso. Algo con mucha importancia en un pas donde 76 mil personas viven con el virus.

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