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Analice el concepto de realidad poltica como realidad humana: Seale los caracteres propios de esta realidad humana.

Ejemplifique dos de los caracteres sealados en el punto precedente. Desde una perspectiva cientfico-tcnica, elabore un concepto de lo que usted entiende por poltica. Para que haya poltica como realidad humana, se supone, ante todo, la existencia de hombres que conviven, una vida social. Sin seres humanos que conviven, no hay poltica; y si bien, no toda convivencia humana es convivencia poltica, sin sistema poltico no hay convivencia humana organizada y persistente. La realidad poltica, es la relacin de mando-obediencia entre los hombres; y tiene como caracteres propios, el ser: mltiple (con sus respectivas divisiones segn el grado en que se de), polifactica, variable y, multirelacionada, caracterstica que la lleva a ser compleja e indivisa. Un ejemplo de poltica como realidad mltiple, en sentido material sera que, la Asociacin de Ftbol del Barrio UNO, se encuentra en continua actividad, buscando otros equipos barriales, con quien competir, para que no se desarme su grupo humano; tanto futbolstico, como miembros administrativos de la asociacin. Un ejemplo de poltica como realidad polifactica podra ser: frente a las futuras elecciones para intendente, en la ciudad de Viedma, el concejal Calvo, por el partido Crecer, se encuentra organizando el terreno, para su pronta candidatura a intendente de la ciudad, presentando proyectos, y debatiendo a cerca de lo que hay que hacer para la ciudad, y lo que se debera hacer, y las actividades que realizara l, estando en ese cargo. La poltica se refiere a un conjunto de actividades destinadas a organizar la vida de un grupo humano, estableciendo un proyecto de orden, intenta exigir; a gusto de quien ejerza ese poder poltico, esa coaccin, capaz de permitirles lograr su cometido; pero regulada por el derecho, estando siempre sus actividades, enmarcadas dentro de lo que establece el derecho, que es quien le otorga ese matiz de legalidad y legitimidad a la poltica, y a su respectivo poder; adems, estas actividades polticas, deben tener ciertos lmites ticos, y consenso, aunque sea de una parte, de la sociedad, dado a que sino, no se podran llevar adelante con tranquilidad, y seran poco estables. Si bien hoy en da, la poltica parece estar ms que nada dirigida hacia los propios gobernantes, tiene un gran poder de decisin sobre la sociedad, y las actividades que ella realiza, se encuentra tambin, enfocada a la sociedad, y sobre todo a los espacios pblicos. Al estar la poblacin, sobre la que ejerce el poder de decisin, en un espacio territorial, se dice que la poltica se enmarca dentro el Estado. Es a partir de la modernidad, que toda poltica busca llegar a los lmites del Estado, o por lo menos influir en l, ya que es quien tiene la concentracin de todo el poder fsico, tanto jurdico como poltico, y quien permitir enmarcar y encaminar la sociedad, hacia donde l pretenda. Es por esto adems, que todo poder poltico busca ser estatal. Cuntas posturas conoce que tratan de explicarnos el origen de nuestra disciplina?. Mencinelas, y fundamentando su decisin seleccione la que usted prefiera y desarrllela. Conozco cuatro posturas que tratan de explicarnos el origen de la Ciencia Poltica, y estas son: 1) La postura de Prelot; 2) la postura que considera a Nicols Maquiavelo como su iniciador; 3) la postura de Brecht y; 4) la postura de Duverger (estas dos ltimas toman como inicio de la ciencia poltica, a partir de la revolucin Conductista). Para explicar el origen de nuestra ciencia, prefiero la postura de Mercedes Prelot, quien pone a Aristteles (S. V a. C) como fundador de la poltica, de la situacin de sta en el seno de la ciencias; y bsicamente, el fundador de la ciencia poltica. Es Aristteles quien da el gran salto de la especulacin metafsica, al campo de lo emprico; y adems, es l, quien comienza a hablar de la organizacin de las instituciones y de la comunidad poltica en la polis griega. As, Mercedes Prelot, nos dice que el conocimiento sistemtico y ordenado del Estado, haba constituido una ciencia desde sus orgenes, y que fue Aristteles, el principal promotor del conocimiento cientfico, y Grecia quien marc su carcter de ciencia. Tenemos como pauta de Aristteles como precursor y originario de la ciencia y de nuestra ciencia poltica, el hecho de que es l el autor de un gran conocimiento, cada ciencia tiene su individualidad. Aristteles divide a las ciencias en tres grandes categoras: las ciencias tericas, las ciencias prcticas y las ciencias poticas. Las ciencias prcticas, nos dice Aristteles, son la tica, la econmica y la poltica. La tica es la ciencia del comportamiento personal. La econmica, es la ciencia de la familia. Por ltimo, la poltica, es la ciencia de la constitucin y e la conducta de la Ciudad-estado, el conocimiento de las cosas civiles; ocupa prcticamente la cspide de la jerarqua, porque su objeto, la Ciudad-estado, engloba toda la organizacin estatal. La poltica domina tericamente a las otras ciencias, porque regula todas las actividades humanas. Creo que al ser Aristteles, el creador de la poltica, el principal promotor del conocimiento cientfico, y los griegos quienes implementaron y marcaron el carcter de ciencia a la ciencia poltica. Es esta postura, una de las ms adecuadas y acertadas, para explicarnos el origen de nuestra ciencia, ya que son los griegos, los originadores del concepto principal al que nos estamos refiriendo, el concepto de ciencia, son ellos quienes les marcaron el carcter cientfico a la poltica; y que mejor postura para hablar del origen de la ciencia poltica, que la que se refiere a los mismos originarios del carcter cientfico. Por otro lado, si bien la ciencia aristotlica, est condicionada a las formas de civilizacin que l observa, hay que reconocerlo como el creador de una ciencia poltica emprica. Adems, Mounin nos dice que, ...borrar el nombre de Aristteles del punto de partida de una larga lnea de escritores, que van constituyendo lentamente la ciencia poltica, a favor de Maquiavelo, con el pretexto de que Aristteles no ha codificado la experiencia poltica del S. XVI, es anti-histrico Tenemos tambin, a quienes sostiene, como Buchez, que: la terminologa y las definiciones de Platn y Aristteles constituyen todava hoy, la base de la ciencia poltica, la cual debe ser completada por una idea de progreso. Qu rol cumple el derecho, en el proceso de surgimiento del estado moderno, cuando se produce el quiebre del orden medieval? El Estado, en el sentido de Estado nacional, es un producto de la cultura de Occidente, que se plasma a partir del Renacimiento. La organizacin poltica medieval, fue muy distinta a la que posteriormente, y hasta nuestros das, se denominara Estado. En el continente europeo, las poliarquas, que hasta entonces tenan, un carcter impreciso en lo territorial, coercin floja e intermitente, a partir de un largo proceso, se convierten en unidades de poder continuas y reciamente organizadas, con un solo ejrcito permanente, una nica y competente jerarqua de funcionarios, un orden jurdico unitario, e imponan una obediencia general por parte de los sbditos. Surge, as, un monismo de poder, relativamente esttico. El quiebre del orden poltico medieval, marc la disgregacin poltica del Imperio y de los territorios, esto, acarre una disgregacin jurdica y una intolerable inseguridad en el derecho; cuestin que debi resolverse y revertirse, para llegar as, a lo que hoy conocemos como Estado; y fue el derecho, quien desarroll una gran actuacin en la conformacin del Estado moderno. Es as, que podemos decir que fue con la aparicin del Estado moderno, que el derecho se erigi como un elemento esencial de esta forma poltica. Hay que destacar que el Estado, solo poda independizarse como unidad de accin militar, econmica y poltica bajo la forma de una independizacin como unidad de decisin jurdica universal y autnoma. As, el ordenamiento jurdico uniforme y cierto, vino a ser el principal elemento que permiti la constitucin del Estado como una unidad de poder, una unidad soberana de accin y decisin. Esto se logr, a travs de la recepcin del derecho romano, sistematizado como un jus certum, en la poca del justiniano, que galvaniz la disgregacin jurdica germana del Imperio y permiti el establecimiento de una ordenacin comn, que dio lugar al concepto de seguridad jurdica, que la edad media solo conoci con carcter temporal, entendida como igual ley para todos Este derecho cierto y la burocratizacin de la funcin de aplicar y ejecutar el derecho, a travs de funcionarios especializados, eliminaron el derecho del ms fuerte, e hicieron posible la concentracin del ejercicio legtimo del poder fsico en el Estado. A partir de aqu, la forma de organizacin de la sociedad, la adecuacin de las conductas a la ordenacin, se hallaban asegurada por una coaccin legal, ajustada al derecho.

A partir de este momento histrico, el derecho se convirti en uno de los elementos esenciales del Estado; y el derecho positivo vino a ser la fuente de validez formal del derecho. En la actualidad nadie sostiene que pueda haber Estado sin derecho. Se podra decir, que el rol del derecho, en el proceso de surgimiento del Estado moderno, cuando se produce el quiebre del orden medieval; es el de frenar la disgregacin jurdica que se viva, establecer un orden comn que de seguridad jurdica; dndole al Estado, la caracterstica primordial que necesitaba, para poder independizarse como unidad de accin militar, econmica y poltica; que es la de convertirse, en una unidad de decisin jurdica universal y autnoma. Qu entiende Hermann Heller por principios jurdicos y como se diferencian de los preceptos jurdicos? Para Heller, dentro de una sociedad, hay posibilidades de convivencia social, donde hay ordenamientos, donde se de una masa de hombres que mantienen entre s, relaciones ordenadas en algn grado. Estas ordenaciones normativas, son una condicin cultural, que pueden ser entendidas primeramente como ordenacin de algn tipo, como modos de conducta que se repiten regularmente, y son como las conexiones comunes de sentido del grupo, son las partes de su mismo ser social; y permiten que las acciones individuales concretas no produzcan un caos. Estas ordenaciones, encierran una tensin entre el ser y el deber ser. De las diversas posibilidades de la realidad, se selecciona una, que se considera que debe ser, y se establece como conducta exigida, que solo tiene sentido si en la realidad hay posibilidades de contradecir dicho deber ser. Los principios jurdicos son, segn Heller, los principios ticos reactores del derecho positivo, son las normas suprapositivas, que solo tienen pretensiones ticas de validez; no tienen necesariamente validez general, su existencia depende del reconocimiento que le hagan un crculo histrico y culturalmente delimitado. Responden al modo de ser tico de las comunidades, son una especie de cultura moral. Al entrar esta realidad social, que son los principios jurdicos, en los preceptos jurdicos, que son su concrecin positiva, pierden su validez ideal. Los principios jurdicos implican el basamento de cada derecho positivo; ya que stos, deben ser respetados, porque aquel ordenamiento jurdico, que no sea una positivacin de los principios jurdicos, que son a su vez, la expresin de una cultural social, puede aparecer como efectivo pero no justo. Por otra parte, son los principios jurdicos, esa especie de conciencia jurdica moral que tienen cada uno de los miembros de una sociedad, que distingue lo que es jurdico de lo que no lo es, quienes pueden realizar un juicio de legitimidad al Estado; ya que como dijimos antes, el derecho positivo, que es quien le da legalidad y legitimidad al Estado, debe estar basado en los principios jurdicos. Existen varias diferencias entre los principios jurdicos y los preceptos jurdicos, o normas del derecho positivo; una de las principales, es la certeza jurdica que nos dan las normas positivas, ya que stas tiene una cualidad determinadora, nos permiten inferir que en determinadas circunstancias, una determinada persona, debe conducirse de una manera tambin determinada; en cambio, los principios jurdicos, nunca suministran una decisin para el caso concreto, slo aportan las lneas generales que deben utilizarse como base para establecer el status jurdico entre los miembros de la comunidad jurdica. Por otro lado, los preceptos jurdicos pueden sistematizarse, ya que, a diferencia de los principios jurdicos, no cambian, o lo hacen luego de un largo proceso, es por esto, que son incapaces de establecer el contenido histricamente cambiante de las normas sociales, bases de todo derecho; en este punto, preceptos y principios jurdicos se complementan, ya que los segundos, son capaces de actuar como indicadores de cambios sociales. Es por esto que los principios jurdicos no pueden sistematizarse, como dijimos que ocurra con las normas positivas, ya que stos cambian con la misma rapidez que la vida y aspiraciones de una comunidad.

c) La Poltica: realidad mltiple Segn el grado de generalidad que se tenga en cuenta, la realidad poltica puede ser considerada en sentido lato, en sentido intermedio y en un sentido estricto. O lo que, siguiendo a Bertrand de Jouvenel, denominaramos sentido formal, sentido material y sentido material limitado. En un sentido formal, para que haya poltica en este sentido, basta que la actividad de un hombre o de unos hombres en relacin con otro u otros tienda a que el comportamiento de ste o stos sea el que aqul o aquellos se proponen. En este sentido, la actividad es formalmente poltica si obedece a una tcnica para inclinar voluntades ajenas y regir sus comportamientos hacia metas propuestas. No importa el modo de accin de los promotores, ni la naturaleza de la empresa por realizar, ni la transitoriedad o permanencia del concurso. Ejemplos en este sentido lo seran: una reunin de vecinos que se juntan para apagar un incendio; una banda de delincuentes; una reunin del Consejo de Seguridad de la ONU para decidir la intervencin humanitaria en alguna regin del planeta, etc. En todos estos casos, formal y tcnicamente, la actividad es igual. No importa que varen los modos de la actividad los fines- ni el grado de su integracin: transitoriedad o permanencia. En un sentido material, es necesario que la actividad humana se torne persistente. sta actividad debe estar dirigida como medio a construir, consolidar y conservar el agregado humano grupo- de que se trate. Pueden servirnos de ejemplos para comprender esta acepcin la creacin y mantenimiento de una Sociedad Annima, Iglesia, Asociacin, etc. Es importante, en este caso, advertir que sigue sin interesar los fines u objetivos pero que s requerimos ahora, de la permanencia. La poltica en este sentido, se utiliza como sinnimo de sistema polticoen sentido amplio. Ahora bien, pero si el agregado humano persistente de que se trata no es uno de los muchos y diversos que existen con fines especficos: religiosos, culturales, etc. sino aquel, nico, con el fin ms abarcador, del cual dependen los dems sin que l dependa de ellos, es que estamos en presencia de la poltica en sentido material restringido, o del sistema poltico estricto sensu. Con este significado, la actividad y la relacin que constituyen la realidad poltica se refieren al Estado, el sistema poltico paradigmtico de nuestro tiempo, y a los sistemas polticos mayores que l, actualmente en gestacin (Unin Europea, bloques regionales, etc.) En este sentido, son ejemplos: actividades y relaciones estatales; actividades de rganos estatales; o de un partido poltico sistema poltico menorque procure el acceso a ese rgano; o la de un grupo de presin que busque influir sobre su actividad. d) Poltica: Realidad polifactica (fases) La realidad poltica se nos presenta como una actividad y una relacinque configura un sistema. Estos distintos aspectos de la realidad poltica, existencialmente unidos, ponen de relieve dos faces conceptualmente diferenciables: La faz estructural y la faz dinmica. Adems, la faz dinmica, en su inseparable vinculacin con la estructural, se manifiesta como dos fases tambin diferenciables conceptualmente: la faz agonal y la faz arquitectnica. La actividad poltica se da dentro de una relacin y sta implica unaestructura en la que se articulan las partes de un todo. As, encontramos diferentes jerarquas: mando y obediencia. Esta estructura tiende a traducirse en Instituciones Polticas. Dentro de esta estructura y alrededor de ella apreciamos actividad que se traduce en la otra faz, la faz dinmica de la poltica. En esta ltima, a su vez, encontramos las dos restantes: agonal y arquitectnica. En todo sistema poltico nos encontramos con cargos, roles, en torno a los cuales se desenvuelve actividad, ya sea para acceder a ellos, ya sea para conservarlos. Desde esta perspectiva la poltica es lucha y conflicto, lo que supone la agonalidad de la poltica, o en otros trminos su faz agonal. Pero quedara incompleto este panorama si redujramos la poltica a la lucha por el poder. Una vez posedo, o una vez en l, es tambin un medio para construir, consolidar, consensuar la vida poltica, la convivencia poltica. Todo ello con el fin de alcanzar y lograr objetivos, metas comunes. Este sentido constructor, integrador, realizador de objetivos comunes del poder hace a su faz arquitectnica. En otros trminos, el politlogo alemn Carl Schmitt nos habla de la relacin amigo-enemigo que siempre se encuentra en la relacin poltica, en las relaciones de poder. En nuestra opinin, y en otros trminos, se refiere a estas dos fases de las que estamos hablando y que siempre estn presentes en la poltica. Aunque alguna de ellas pueda preponderar ms en un caso o ejemplo dado, analizado.

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